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前言

我的人生路:張月姣大法官自傳 作者:張月姣 著


前言

2018年12月18日在人民大會堂隆重舉行慶祝改革開放40周年大會,表彰100名改革開放先鋒人物,我非常榮幸地獲得黨中央、國務(wù)院授予的改革先鋒稱號。與其他為國家改革開放做出杰出貢獻(xiàn)的英雄模范一起受獎,我感到莫大的光榮和巨大的鼓勵。我深感自己還不夠優(yōu)秀,在經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線和國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)界還有很多比我優(yōu)秀的人物,自己只是普通一員。我能獲此殊榮,是黨中央對中國國際經(jīng)貿(mào)法律人的支持與鼓勵。我將把獎勵化為繼續(xù)前行的動力,為國際經(jīng)濟(jì)治理、為國際法治公平和正義奮斗終生。

1978年,我就職于國家外國投資管理委員會,參與了中國第一部中外合資經(jīng)營企業(yè)法和實(shí)施條例的制定。當(dāng)時中國決定對外開放,吸引外國投資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),但是改革開放初期,中國涉外經(jīng)濟(jì)法律基本是空白。當(dāng)時中國沒有公司法、合同法、稅法、勞動法、外匯管理法等外商投資需要的法律。改革開放的總設(shè)計師鄧小平要求我們抓緊涉外經(jīng)濟(jì)立法,他還號召我們研究國際法。我們與全國的法律專家廣泛深入地研究外國的有關(guān)立法,中國歷史上的相關(guān)立法以及中國國情。我們也邀請聯(lián)合國與跨國公司的專家來華提供咨詢意見。經(jīng)過反復(fù)討論,我們將有限責(zé)任公司的基本原則,合同法的平等互利原則,以及稅法、勞動法和外匯的規(guī)定,都寫進(jìn)了中國第一部中外合資經(jīng)營企業(yè)法中,讓外商來華投資基本有法可依。后來外經(jīng)貿(mào)部又制定了中外合作經(jīng)營企業(yè)法、外商獨(dú)資企業(yè)法以及中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例。中外合資經(jīng)營企業(yè)法也為一系列涉外經(jīng)濟(jì)活動所急需的基本法,包括民法通則、公司法、合同法、知識產(chǎn)權(quán)法、對外貿(mào)易法等法律的制定提供了契機(jī)。

作為外經(jīng)貿(mào)部條約法律司司長,我負(fù)責(zé)起草了中國的外貿(mào)法、反傾銷與反補(bǔ)貼條例。20世紀(jì)80年代中期到90年代中期,十多年間,我率中國代表團(tuán)與近50個國家談判雙邊保護(hù)投資協(xié)定(BIT)。1985年起,我參與了中國復(fù)關(guān)和加入世界貿(mào)易組織(WTO)的談判。1986年至1998年,我參加了中國與美國和歐盟曠日持久的知識產(chǎn)權(quán)談判。我還作為中國代表以觀察員身份參加了1991年在日內(nèi)瓦召開的烏拉圭回合最后一輪的與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)談判。

我很幸運(yùn)和感恩,不僅親歷和見證了中國法治迅速向深度和廣度發(fā)展的過程,還在中國政府的積極推薦下,加入了數(shù)個知名國際機(jī)構(gòu),并擔(dān)任高級法律職務(wù)。我曾是世界銀行(WB)首位中國籍的法律顧問,第一個在亞州開發(fā)銀行(ADB)擔(dān)任助理法律總顧問、行政訴訟委員會主席、大湄公區(qū)域局副局長、歐洲局局長的中國人,首位西非開發(fā)銀行的中國董事,首位中國籍的國際統(tǒng)一私法協(xié)會(UNIDROIT)理事、專家,首位中國籍的國際發(fā)展法組織(IDLO)理事、專家,首位中國籍的世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)(AB)的主席、法官。我現(xiàn)在又是世界銀行行長兼解決投資爭端國際中心(ICSID)主席指定的仲裁員,首位用法文、英文辦理撤銷裁決案的特委會中國籍委員。

我是伴隨共和國的發(fā)展壯大而學(xué)習(xí)成長的。國家的富強(qiáng)和國際地位的提高,使中國人不僅生活幸福,而且在國際上也獲得認(rèn)可。國家的開放使很多中國人能夠走出國門。我不僅到法國和美國的名校讀書、進(jìn)修,還在多個國際機(jī)構(gòu)擔(dān)任高官,在國際貿(mào)易和投資爭議解決機(jī)構(gòu)擔(dān)任法官和仲裁員。我深深地感謝祖國的培養(yǎng)和人民的重托。《我的人生路》一書記錄了我們這一代人成長的點(diǎn)滴,謹(jǐn)以此書獻(xiàn)給我深愛的祖國。

2018年,張月姣被授予“改革先鋒·對外開放法制建設(shè)的積極實(shí)踐者”稱號。


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