白崇禧將軍與二二八事件

發(fā)生在一九四七年的二二八事件，是臺(tái)灣近代歷史上最慘痛的悲劇。“二二八”所帶來(lái)的沖擊和影響，盡管時(shí)間過(guò)去，仍然沒(méi)有消散。

在一九九〇年以前的臺(tái)灣，“二二八”的歷史是一塊不能談、無(wú)法碰觸的禁區(qū)。直到一九八九年，海內(nèi)外開(kāi)始有為“二二八”平反的聲音出現(xiàn)。一九九四年，官方出版《二二八事件研究報(bào)告》。從此之后，各種檔案的開(kāi)放、文獻(xiàn)的出土，以及運(yùn)用檔案文獻(xiàn)而撰述的研究，學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)與民間私人進(jìn)行的口述歷史訪談，有如雨后春筍，為二二八事件的研究，帶來(lái)許多新的觀點(diǎn)與解釋。

但是，目前對(duì)于二二八事件的研究，多半集中在二月二十七日事件爆發(fā)起，到三月上旬這一段時(shí)間，對(duì)于“白崇禧來(lái)臺(tái)宣慰”這段歷史，卻仍然沒(méi)有專(zhuān)門(mén)、詳盡的討論。南京國(guó)民政府于一九四七年三月十七日派遣國(guó)防部部長(zhǎng)、陸軍一級(jí)上將白崇禧將軍(1893—1966，以下省略敬語(yǔ))來(lái)臺(tái)宣慰，至四月二日任務(wù)完成，飛返南京復(fù)命。白崇禧如何成為來(lái)臺(tái)宣慰的人選？這十六天當(dāng)中，白崇禧作了什么決定？發(fā)生了什么作用？前后期間遭受到什么樣的困難和阻撓？對(duì)于二二八事件的發(fā)展與善后，還有往后的臺(tái)灣，產(chǎn)生何種效應(yīng)，造成什么影響？白崇禧宣慰臺(tái)灣的十六日行程，同樣是二二八事件當(dāng)中的重要環(huán)節(jié)之一。既然官方的檔案史料多數(shù)已經(jīng)開(kāi)放，民間也有各種口述歷史、田野訪查的成果，運(yùn)用這些材料，應(yīng)該能夠還原這“關(guān)鍵十六天”。

我們認(rèn)為，白崇禧來(lái)臺(tái)宣慰，對(duì)于二二八事件對(duì)臺(tái)灣所造成的傷害，發(fā)揮了即時(shí)的止痛療傷作用。白崇禧來(lái)臺(tái)，有三項(xiàng)主要目的。第一在查明二二八事件爆發(fā)的原因；第二是寬大善后，制止軍警濫殺妄捕；第三為改革省政，調(diào)整人事。第一與第三項(xiàng)的成就，或許受到國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)的時(shí)代格局所限，以及國(guó)民黨內(nèi)派系權(quán)力爭(zhēng)斗的影響，而顯得有其局限缺憾之處；但是第二項(xiàng)目的，可說(shuō)在各種困難、重重阻礙當(dāng)中，立即發(fā)揮撫平傷痛、急救止血的作用，拯救了許多人的性命。雖然白崇禧在一九四九年來(lái)臺(tái)之后，受到當(dāng)局所忌，形同軟禁，壯志難酬，宣慰臺(tái)灣的事跡也被抹煞掩蓋，但是從民間社會(huì)所保存的集體記憶看來(lái)，白崇禧在宣慰時(shí)的各種措施，在當(dāng)時(shí)及之后，都有深遠(yuǎn)的作用、影響。

本書(shū)抱持著“還原歷史真相”的態(tài)度，運(yùn)用各種檔案、電報(bào)、函件，以及相關(guān)當(dāng)事人的日記與口述訪談?dòng)涗洠亟ò壮珈蠲鼇?lái)臺(tái)宣慰的前因后果，盡量以每個(gè)小時(shí)作為單位，近距離觀察這平撫傷痛的關(guān)鍵十六天。為了提供后續(xù)研究的便利，本書(shū)附錄與白崇禧宣慰臺(tái)灣相關(guān)的函電、講詞；另外，為了彌補(bǔ)官方檔案的不足之處，本書(shū)特別收錄白先勇教授對(duì)“二二八”見(jiàn)證人蕭錦文、受難者家屬楊照(知名作家，本名李明駿)、陳永壽、隨白崇禧全省宣慰的白克之子白崇亮，以及白崇禧的同鄉(xiāng)晚輩粟明德等六篇口述訪談，可以提供讀者來(lái)自民間社會(huì)庶民記憶的不同觀察角度。

既然說(shuō)“療傷止痛”，本書(shū)也該從傷痛的來(lái)處，也就是二二八事件爆發(fā)前后的臺(tái)灣開(kāi)始說(shuō)起。

傷痛之一：派系傾軋

一九四五年八月，日本戰(zhàn)敗，十月，仍在重慶的國(guó)民政府派員接收臺(tái)灣。僅僅一年四個(gè)月之后，二二八事件爆發(fā)。首任臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官陳儀(1883—1950)，以及來(lái)臺(tái)接收的國(guó)民黨各派系，在其中所扮演的角色，相當(dāng)重要。

陳儀，字公洽，又字公俠，浙江紹興人，日本陸軍大學(xué)第一期畢業(yè)，曾經(jīng)擔(dān)任國(guó)民政府軍政部次長(zhǎng)、兵工署署長(zhǎng)、行政院秘書(shū)長(zhǎng)等職務(wù)。陳儀留日，娶日本妻子，從一九三四年起，擔(dān)任臺(tái)灣對(duì)岸的福建省主席，主持省政前后長(zhǎng)達(dá)八年，更曾在一九三五年渡海來(lái)臺(tái)，參加日本殖民時(shí)期臺(tái)灣總督府舉辦的“始政四十年紀(jì)念臺(tái)灣博覽會(huì)”，對(duì)日本治下臺(tái)灣的情形有了解，這種種條件，加上他本身的運(yùn)作，終于使他成為抗戰(zhàn)勝利、收回臺(tái)灣后的首任臺(tái)灣行政長(zhǎng)官。

新收復(fù)的臺(tái)灣省，行政體制和內(nèi)地各省不同，不設(shè)省政府，而設(shè)行政長(zhǎng)官公署。省政府采合議制，省政府主席只是省府委員會(huì)議的主席；而行政長(zhǎng)官卻大權(quán)獨(dú)攬，長(zhǎng)官公署各處、局都聽(tīng)命于長(zhǎng)官一人，陳儀還兼任臺(tái)灣省警備總司令，軍政合一，予臺(tái)灣民眾“日本總督府復(fù)辟”的聯(lián)想。

以國(guó)民黨內(nèi)的派系而論，陳儀屬于“政學(xué)系”成員。政學(xué)系是由前北洋政府官僚、學(xué)者出身的政治人物組成的松散同盟，沒(méi)有嚴(yán)格的組織或領(lǐng)導(dǎo)人物，但是他們大多嫻熟政務(wù)，政治手段也頗為高明，所以很得國(guó)民政府主席蔣介石的重用?？箲?zhàn)勝利以后，政學(xué)系人物一舉囊括了兩大勝利果實(shí)——東北與臺(tái)灣，因此遭到黨內(nèi)其他派系的嫉視。

國(guó)民黨內(nèi)的其他派系勢(shì)力，例如以黨務(wù)系統(tǒng)為大本營(yíng)的“CC系”(領(lǐng)導(dǎo)人為陳果夫、陳立夫兄弟)，以軍隊(duì)、各省市警備司令部為重心的黃埔系(中央軍校前期畢業(yè)生)，以及在青年學(xué)生里發(fā)展組織的“三民主義青年團(tuán)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“三青團(tuán)”，重要領(lǐng)導(dǎo)人物為書(shū)記長(zhǎng)陳誠(chéng)、干事會(huì)處長(zhǎng)蔣經(jīng)國(guó))，此時(shí)也紛紛進(jìn)入臺(tái)灣?！叭鄨F(tuán)”到臺(tái)時(shí)間最早，吸收了許多心向祖國(guó)的臺(tái)灣青年，等到以“CC系”為主的臺(tái)灣省黨部成立時(shí)，發(fā)現(xiàn)政治地盤(pán)已大半被占，就和“三青團(tuán)”處處對(duì)立。另外，隨著“CC系”和黃埔系進(jìn)入臺(tái)灣的，還有隸屬?lài)?guó)民黨的情報(bào)組織“中央執(zhí)行委員會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)局”(簡(jiǎn)稱(chēng)“中統(tǒng)”)，以及由原軍事委員會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)局改組縮編的國(guó)防部保密局(簡(jiǎn)稱(chēng)“軍統(tǒng)”)。這些派系與情治單位，各有盤(pán)算，和陳儀以原來(lái)福建省政府班底組成的臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官公署，并不是同一回事；再加上內(nèi)地來(lái)臺(tái)人員和臺(tái)灣本地精英也有結(jié)盟、對(duì)抗關(guān)系，使得情況更為復(fù)雜。

臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官陳儀

陳儀本人頑固剛愎的性格，也是造成派系傾軋的原因之一。他雖然懂日文，會(huì)說(shuō)日語(yǔ)，但是平日絕不使用日文和本省人士交談；他和臺(tái)灣士紳之間，也很少交往應(yīng)酬。陳儀本人廉潔儉樸，愛(ài)護(hù)后進(jìn)，提拔任用了如嚴(yán)家淦、任顯群等日后對(duì)臺(tái)灣建設(shè)有貢獻(xiàn)的官員，但是面對(duì)若干公署官員的貪污舞弊證據(jù)，卻往往視作敵對(duì)派系對(duì)他的攻訐，而采取包庇回護(hù)的態(tài)度。這就使得長(zhǎng)官公署下轄機(jī)關(guān)的貪污問(wèn)題愈來(lái)愈嚴(yán)重，而陳儀在變亂發(fā)生的時(shí)候，幾乎與臺(tái)灣民意完全隔絕。

傷痛之二：政經(jīng)失序

雖然陳儀頗以“開(kāi)明”、“進(jìn)步”自詡，但是在他一年多管治之下的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)，卻一步步走向失序騷亂、民怨沸騰的臨界點(diǎn)。

民怨累積的第一個(gè)層面，是經(jīng)濟(jì)蕭條。首先是基礎(chǔ)建設(shè)的破損：大戰(zhàn)末期，盟軍空襲臺(tái)灣，炸毀多處港口、鐵路、工廠，而戰(zhàn)后修復(fù)的速度卻很緩慢。其次，原來(lái)臺(tái)灣的外銷(xiāo)貿(mào)易只能銷(xiāo)往日本，如今日本戰(zhàn)敗，一時(shí)之間難以找到替代市場(chǎng)。而上述兩者的結(jié)果，就是臺(tái)灣原料、資金欠缺，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力衰退。再次，臺(tái)灣的物價(jià)，從戰(zhàn)爭(zhēng)末期(一九四四年)就開(kāi)始浮動(dòng)，通貨膨脹的趨勢(shì)，在戰(zhàn)后變本加厲，而長(zhǎng)官公署還將大量農(nóng)、礦產(chǎn)，比如鹽、糖、煤、水泥等運(yùn)往大陸，更助長(zhǎng)通膨壓力。最后，許多從南洋遣返的參加日軍的臺(tái)灣人(據(jù)統(tǒng)計(jì)，達(dá)當(dāng)時(shí)全島人口的百分之五)，在這樣大環(huán)境不景氣的情形下，難以就業(yè)，不但怨聲載道，更制造社會(huì)問(wèn)題。

第二個(gè)層面，是長(zhǎng)官公署采行的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制政策。長(zhǎng)官公署下設(shè)貿(mào)易局和專(zhuān)賣(mài)局，包辦壟斷煙酒、食鹽、樟腦、火柴等事業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)與進(jìn)出口貿(mào)易，用意本在實(shí)現(xiàn)孫中山“節(jié)制私人資本，發(fā)達(dá)國(guó)家資本”的主張，付諸實(shí)施后，卻招致許多“與民爭(zhēng)利”的負(fù)面批評(píng)。貿(mào)易局和專(zhuān)賣(mài)局，也成為若干不肖官員走私虧空的溫床、民怨的淵藪。例如專(zhuān)賣(mài)局所販?zhǔn)鄣木祁?lèi)，味淡如水，香煙則品質(zhì)拙劣，難以吸食，人們轉(zhuǎn)而購(gòu)買(mǎi)走私洋煙洋酒。為了取締私貨，專(zhuān)賣(mài)局緝私干員四出偵查，態(tài)度強(qiáng)橫，終于釀成“二二八”的導(dǎo)火線。

一九四六年八月，中央“閩臺(tái)區(qū)接收處理敵偽物資工作清查團(tuán)”抵臺(tái)，查出貿(mào)易局局長(zhǎng)于百溪、主任秘書(shū)朱經(jīng)霖兩人貪瀆不法，侵占公家財(cái)物，向國(guó)民政府聲請(qǐng)查辦。陳儀長(zhǎng)官雖將兩人免職候?qū)?，但是此后一直有“陳長(zhǎng)官干預(yù)司法審理”的傳言出現(xiàn)。于百溪的貪污案，經(jīng)過(guò)臺(tái)北地方法院的審理，最后竟在一九四七年二月二十七日(也就是爆發(fā)“緝煙血案”的當(dāng)天)，獲得“不起訴”處理。長(zhǎng)官公署的形象和陳儀的威信，因?yàn)榇税付艿街卮蟮拇驌簟?sup>

最后，大陸來(lái)臺(tái)官員種種貪污舞弊的不法行為，摻雜原本臺(tái)灣社會(huì)已經(jīng)存在的省籍情結(jié)，使得本省人和外省人之間，鴻溝更加擴(kuò)大。臺(tái)灣百姓因此將大陸來(lái)臺(tái)的外省(唐山)人，蔑稱(chēng)為“阿山”。更可議的，是戰(zhàn)后從大陸凱旋返鄉(xiāng)的臺(tái)籍人士。他們其中有不少人在接收日產(chǎn)過(guò)程中，趁機(jī)中飽私囊，搖身一變，成為政、商兩棲的新貴。這些有祖國(guó)經(jīng)驗(yàn)的臺(tái)灣人，被稱(chēng)作“半山”，意思就是“半個(gè)阿山”。陳儀政府選擇和“半山”集團(tuán)合作，阻絕臺(tái)灣本地政治精英和國(guó)民黨其他派系的政治參與，結(jié)果，“半山”集團(tuán)不能扮演溝通橋梁的功能，長(zhǎng)官公署反而落入四面孤立的窘境。

到了一九四七年年初，臺(tái)灣全島，由上到下，已經(jīng)漸成亂象。陳儀卻仍然感覺(jué)良好，認(rèn)為臺(tái)灣人民久經(jīng)日本管制，具有守法精神，不至于起亂事，因此還將原來(lái)駐臺(tái)的國(guó)民黨軍隊(duì)(因軍紀(jì)問(wèn)題，飽受臺(tái)人責(zé)難)調(diào)回大陸作戰(zhàn)，全臺(tái)守軍只剩五千余人。以自由主義立場(chǎng)聞名的上?！队^察》周刊，派駐臺(tái)灣的特約記者，在這個(gè)時(shí)候發(fā)出一篇通信專(zhuān)題報(bào)道，題為《隨時(shí)可以發(fā)生暴動(dòng)的臺(tái)灣》。在報(bào)道里，作者認(rèn)為臺(tái)灣行政長(zhǎng)官權(quán)力龐大，和日本殖民時(shí)期臺(tái)灣總督幾乎沒(méi)有差別，失業(yè)人口急遽增加，物價(jià)騰飛，走私猖獗，購(gòu)買(mǎi)力低微，“因而引起了一切社會(huì)的不安、貪污、舞弊、搶劫、淫逸和走私等等問(wèn)題”。臺(tái)灣維持特殊的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制政策，但是并未能解決問(wèn)題。專(zhuān)賣(mài)局和貿(mào)易局的貪污，“至今將以不了了之”。最后：

據(jù)我在臺(tái)灣的觀察，我直覺(jué)地感到，今日臺(tái)灣危機(jī)四伏，岌岌可危，是隨時(shí)可能發(fā)生騷亂或暴動(dòng)的。

這篇報(bào)道寫(xiě)于二月中旬，到刊出時(shí)，是一九四七年三月八日，二二八事件已然爆發(fā)。

傷痛之三：鎮(zhèn)壓捕殺

二月二十七日晚間，四名專(zhuān)賣(mài)局外省籍緝私干員，在臺(tái)北市太平町(今延平北路、南京西路一帶)“天馬茶房”前，取締女私煙販林江邁，將林婦身上的香煙、錢(qián)財(cái)全部沒(méi)收。林婦以家計(jì)困難，跪地苦苦哀懇，請(qǐng)求至少返還部分公煙，但干員堅(jiān)持不肯，還以槍托毆擊林江邁頭部，導(dǎo)致她當(dāng)場(chǎng)暈厥，血流如注。圍觀民眾群情激憤，包圍干員，干員逃離時(shí)，欲對(duì)空鳴槍示警，流彈卻意外誤傷圍觀的民眾陳文溪，隔日致死。陳文溪的兄長(zhǎng)在當(dāng)?shù)厮赜新曂煲缓舭賾?yīng)，糾集憤怒群眾，于當(dāng)晚包圍警察局，要求懲辦兇手，另有人沿街敲鑼打鼓，號(hào)召聲援。二十八日上午，群眾沖擊肇事干員所屬的專(zhuān)賣(mài)局臺(tái)北分局(今彰化銀行臺(tái)北分行)，燒毀公物、煙酒、汽車(chē)，打死兩名職員；同時(shí)，大批請(qǐng)?jiān)该癖娫陂L(zhǎng)官公署前廣場(chǎng)(今中山南路、忠孝東路圓環(huán))，公署衛(wèi)兵開(kāi)槍二十余響示警，打死兩人，多人受傷。民眾益發(fā)憤怒，開(kāi)始四處追打外省人；下午，群眾占領(lǐng)位于新公園(今二二八和平紀(jì)念公園)內(nèi)的臺(tái)灣廣播電臺(tái)(今臺(tái)北市二二八紀(jì)念館)，向全臺(tái)播送事變消息。

二月二十八日到三月四日，動(dòng)亂蔓延全省。各縣市群眾攻擊警察和駐軍，搶奪武器彈藥，砸燒公家機(jī)關(guān)。臺(tái)灣本省警察大多由日本殖民時(shí)期的警察改編，心理上傾向群眾，放任武器被奪。臺(tái)人四處搜捕外省人，或沿路以閩南語(yǔ)、日語(yǔ)和日本軍歌，盤(pán)問(wèn)、毆打“阿山”，外省公教人員倉(cāng)皇躲避，死傷上百，局勢(shì)全面失控，動(dòng)蕩混亂，難以收拾。省方駐軍不足，無(wú)法恢復(fù)秩序，于是，先是在臺(tái)北市，由臺(tái)灣本地士紳和“半山”組成的“緝煙血案調(diào)查委員會(huì)”登場(chǎng)；接著，在獲得陳儀長(zhǎng)官的接見(jiàn)與善意回應(yīng)后，調(diào)查委員會(huì)在三月二日改組為官民合組的“二二八事件處理委員會(huì)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“處委會(huì)”)。

但是，正是這個(gè)“二二八事件處理委員會(huì)”，卻成為日后悲劇的導(dǎo)火線。首先是各商會(huì)、工會(huì)、學(xué)生、政治團(tuán)體，見(jiàn)到“處委會(huì)”能和官方平起平坐，于是紛紛謀求加入，所以“處委會(huì)”的代表人數(shù)激增，當(dāng)中的派系和意見(jiàn)也愈來(lái)愈駁雜激烈，不但組織膨脹，設(shè)立二局八組，還在全省各縣市成立分會(huì) 。三月七日，由省參議員、“處委會(huì)”宣傳組長(zhǎng)王添燈(1901—1947)起草“三十二條處理大綱”，沒(méi)想到會(huì)場(chǎng)上各方代表紛紛加碼，又另外提出“十項(xiàng)要求”，里面包括“處委會(huì)”有權(quán)改組長(zhǎng)官公署、撤銷(xiāo)警備司令部、以臺(tái)人充任臺(tái)灣駐軍、不參加中國(guó)大陸內(nèi)戰(zhàn)等，無(wú)一不觸犯當(dāng)局的大忌。有學(xué)者認(rèn)為，“處委會(huì)”已遭官方特務(wù)滲透，故意提出這類(lèi)要求，以作為將來(lái)鎮(zhèn)壓口實(shí)。

至于官方的態(tài)度和反應(yīng)，并不是完全一致，比如警備總司令部參謀長(zhǎng)柯遠(yuǎn)芬(1908—1997)，在事件一開(kāi)始就主張武力鎮(zhèn)壓，而行政長(zhǎng)官兼警備總司令陳儀的角色則更受爭(zhēng)議。有種看法是，陳儀一開(kāi)始時(shí)的善意退讓?zhuān)瑢?shí)是緩兵之計(jì)，目的只是在等待援軍開(kāi)到；另種說(shuō)法則認(rèn)為，陳儀在事件爆發(fā)之初，未必沒(méi)有和平解決的想法，因?yàn)榕_(tái)灣在他的治下，不過(guò)十七個(gè)月就發(fā)生亂事，對(duì)他的仕途畢竟是沉重一擊，直到“處委會(huì)”要求愈發(fā)駁雜激烈，陳儀痛感和平解決無(wú)望，竟轉(zhuǎn)而狠下殺手。而根據(jù)屬于“CC系”的臺(tái)灣省黨部主委李翼中(1896—1969)在幾年之后的追憶，認(rèn)責(zé)陳儀：

素性顢頇，忽于事件之初馴擾如羊，橫逆之來(lái)，不形聲色。事件委員會(huì)以其弱而易欺也，益肆猖狂，得寸進(jìn)尺，及至提及三十二條，亂罪已構(gòu)，而國(guó)民黨軍隊(duì)亦至，遂一反前之所為，大動(dòng)殺機(jī)。

當(dāng)時(shí)的專(zhuān)賣(mài)局臺(tái)北分局。

專(zhuān)賣(mài)局臺(tái)北分局所在地今貌。

李翼中對(duì)于陳儀與“處委會(huì)”的評(píng)述，未必全都公允，但是陳儀在事件爆發(fā)之后，對(duì)長(zhǎng)官公署在臺(tái)的施政缺失毫無(wú)檢討之意，反而在向南京的報(bào)告里，將事件描成共產(chǎn)黨所造成，并以此作為請(qǐng)兵平亂的借口，則是不爭(zhēng)的事實(shí)。在三月六日呈給蔣介石的專(zhuān)函里，陳儀更向中央請(qǐng)求，臺(tái)灣至少需有“紀(jì)律嚴(yán)明、武器精良”之國(guó)民黨軍隊(duì)兩師，才能維持秩序；必要時(shí)，并可派“大員來(lái)臺(tái)協(xié)同辦理”。

這個(gè)時(shí)候，南京國(guó)民政府主席蔣介石，依據(jù)他軍政生涯的經(jīng)驗(yàn)，以及各方呈送的情報(bào)研判，認(rèn)為臺(tái)灣事件“實(shí)有叛國(guó)及奪取政權(quán)之重大陰謀”。雖然他接到的情報(bào)里，對(duì)于陳儀的施政有強(qiáng)烈的批評(píng)，蔣氏本人也在日記里埋怨陳儀，認(rèn)為他“事先不預(yù)為之防，事發(fā)又不實(shí)報(bào)，及至勢(shì)成燎原，乃始求援，深致憤惋”，但蔣介石仍然決定，先派出軍隊(duì)到臺(tái)灣恢復(fù)秩序，再應(yīng)臺(tái)灣士紳的要求，派遣大員進(jìn)行安撫。

幾乎就在同時(shí)，當(dāng)時(shí)任職于行政院善后救濟(jì)總署臺(tái)灣分署的職員汪彝定，以其親身在臺(tái)北的觀察，以及對(duì)中國(guó)歷史上各朝代處理民變的了解，認(rèn)為形勢(shì)發(fā)展到此，即便南京完全答應(yīng)“處委會(huì)”上述的要求，也會(huì)有新的要求出現(xiàn)。因此，蔣介石的對(duì)應(yīng)方式，“正符合中國(guó)歷代對(duì)付反抗人民的基本原則：先用兵后安撫”。所以日后悲慘的鎮(zhèn)壓局面，其實(shí)在此時(shí)就已經(jīng)注定。

三月八日深夜，奉命來(lái)臺(tái)增援的整編第二十一師主力在基隆上岸，秩序很快就大致宣告恢復(fù)，但是恐怖的暴力鎮(zhèn)壓、濫捕濫殺隨即展開(kāi)。如果說(shuō)，二二八事件爆發(fā)前幾天，本省人毆打、追殺外省公教人員，是糾結(jié)著省籍和意識(shí)形態(tài)的各種情緒，那么登陸增援的國(guó)民黨軍隊(duì)，同樣也存著報(bào)復(fù)的心態(tài)。雖然有若干部隊(duì)單位的紀(jì)律良好，與百姓相處堪稱(chēng)平順，但是有更多的記載顯示，在三月九日到十七日這段時(shí)間里，憲、警、軍隊(duì)、警備總部“別動(dòng)隊(duì)”、要塞守備部隊(duì)不按法律程序，甚至公報(bào)私仇，任意拘捕人民，暗中行刑處決。三月十日，“處委會(huì)”被強(qiáng)制解散，在官民交涉期間活躍的臺(tái)灣精英首當(dāng)其沖，立刻遭到捕殺。前面提到的王添燈，在三月十日被帶走，從此一去不復(fù)返。王添燈的兒子王政統(tǒng)，當(dāng)時(shí)人不在臺(tái)灣，他轉(zhuǎn)述家人的回憶：

三月十日，第一批來(lái)捉我父親的人，穿著私服，走進(jìn)貴德街的茶行，就把父親捉走了。第二批來(lái)捉的人，是穿軍服的憲兵。來(lái)時(shí)，先是說(shuō)：“要捉王添燈父子?！奔胰藲鈶嵉恼f(shuō)：“父親早被捉走了?！彼麄兏目谡f(shuō)：“那就捉兒子?！?sup>

和王添燈為前后任《人民導(dǎo)報(bào)》社長(zhǎng)，同時(shí)也曾是長(zhǎng)官公署各處局里唯一臺(tái)籍副首長(zhǎng)的教育處副處長(zhǎng)宋斐如(1903—1947)，也約在同一時(shí)間被捕。他的兒子宋洪濤回憶父親被帶走的那一幕：

我親眼看到兩個(gè)便衣拿著短槍?zhuān)盐腋赣H架出門(mén)外。外頭有黑色轎車(chē)接應(yīng)，門(mén)外還站著兩個(gè)或四個(gè)人，父親被押上車(chē)，立刻被他們用黑布蒙上雙眼。

恐怖鎮(zhèn)壓株連廣泛，并不只是社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位高的本土精英遇難，基層百姓也同罹大劫。這種不分青紅皂白的報(bào)復(fù)濫殺，在此僅舉幾乎與捕殺精英發(fā)生在同時(shí)(三月十一日)的“八堵火車(chē)站事件”為例。先是在三月一日時(shí)，八堵火車(chē)站發(fā)生本省民眾毆打外省軍人的情形；三月十一日，有軍車(chē)載來(lái)三四十名士兵，“入站即射殺七人”，并將三月一日當(dāng)天值勤的十一位員工全數(shù)帶走。這些人被載走之后，便一去不回，生不見(jiàn)人，死不見(jiàn)尸。

遭到株連殺害的人，生前固然都遭受到極大的折磨與痛苦，但是，他們的死亡，更留給活在世上的家人無(wú)窮無(wú)盡的煎熬與哀痛。被捕遇難者，大部分是男性，他們?yōu)槿俗?，為人夫，為人父，?duì)于臺(tái)灣回歸祖國(guó)的管治，原先或抱持著參與的理想，或有不平之鳴，甚至只是單純的盡忠職守，卻在鎮(zhèn)壓時(shí)期同成槍下亡魂。他們?cè)怆y遇害，對(duì)家屬心理造成的傷痛、恐懼和陰影，不但無(wú)法言喻，而且難以消解。家屬的悲痛怨恨，有如心中長(zhǎng)期插進(jìn)一把尖刀利刃，鮮血迸流，無(wú)法痊愈。前述“八堵火車(chē)站事件”里，被捕失蹤票務(wù)員周春賢的胞弟周秋金就如此說(shuō)：

你們也許不能了解，發(fā)生這種事情，終我一生，我永遠(yuǎn)無(wú)法原諒政府，永遠(yuǎn)無(wú)法原諒國(guó)民黨。我大哥沒(méi)有做錯(cuò)事，沒(méi)有任何犯法，他規(guī)規(guī)矩矩去上班，竟然在值勤時(shí)間被土匪兵在值勤地方抓走，從此下落不明，沒(méi)有起訴書(shū)，也沒(méi)有判決書(shū)。

二二八事件之后，我們家三餐不繼，母親以淚洗臉。小時(shí)候不懂事，看到母親早上哭，晚上也哭，很傷心，我在旁邊也跟著哭。母親怕我們發(fā)生危險(xiǎn)，不準(zhǔn)我們出門(mén)，她和大嫂兩個(gè)女人家整天出去找大哥的下落，一個(gè)是找兒子，一個(gè)是找丈夫，白天流著淚出門(mén)，晚上流著淚回家。其中的痛苦，不是三言兩語(yǔ)能夠說(shuō)明白的。只要我有一口氣在，我就不能原諒國(guó)民黨。

這個(gè)時(shí)候，全臺(tái)各地人心惶惶，謠言四起，風(fēng)聲鶴唳，許多人音訊杳然，生死未卜。此時(shí)的臺(tái)灣局面，誠(chéng)如白先勇所言，“是個(gè)極端敏感躁動(dòng)的時(shí)刻，任何錯(cuò)，可能火上加油”。用兵階段結(jié)束，蔣氏決定派遣中央大員來(lái)臺(tái)安撫。而就在這個(gè)時(shí)候，國(guó)防部長(zhǎng)白崇禧負(fù)責(zé)來(lái)臺(tái)宣慰，承擔(dān)起這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻的重要使命。