由秘密到公開的漫漫歷程
軍情六處(現(xiàn)稱英國秘密情報局),在世界情報組織中是一個響亮的名字,但在很長一段時間里,它一直是在極度機密的情況下工作,不受政府領(lǐng)導(dǎo),政府部門的名單上沒有它的名字。
軍情六處的創(chuàng)始人是赫赫有名的皇家海軍上校曼斯菲爾德·卡明,他也被稱為英國“情報之父”。
曼斯菲爾德·卡明是一個獨腿的海軍軍官,有著許多怪癖。他總是神秘兮兮,因而他所締造的軍情六處也就一直籠罩在那種昏暗、神秘的氣氛中??骺傁矚g擺弄一個金框單片眼鏡和使用綠墨水寫字。為使自己的身份保密,卡明擔(dān)任第一任處長后,一直是用一個“C”(代表Chief——“首腦”之意)字母簽名。從此以后,軍情六處一直被外界稱為神秘的“C”。由于他開創(chuàng)了這個先例,后來軍情六處接任的領(lǐng)導(dǎo)都被稱為“C”。
1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā),剛剛組建五年的秘密情報局還沒有來得及在陸軍部建立自己的情報網(wǎng),就被移交海軍部,與一個正在迅速發(fā)展的海軍情報機構(gòu)合并。由于當(dāng)時海軍情報局的實力非常強大,許多情報工作都是由海軍情報局完成的,秘密情報局就只能是敲敲邊鼓、跑跑龍?zhí)锥选?/p>
1915年英軍重組陸軍部,秘密情報局又重歸陸軍部,成為軍事情報局一處C組。1916年改組時,秘密情報局在英國遠征軍總部中安排了專職人員,負(fù)責(zé)情報指導(dǎo)工作。
英國早期的情報工作,由于安全沒有保障,因此處境十分困難,情報工作的難度也相當(dāng)大,許多情報都是由一些臨時人員提供的。到第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束時,一共有235名情報人員被德國判處犯有“間諜罪”,其中有55名被認(rèn)為是替秘密情報局工作的。在1909年至1918年間,秘密情報局一直在陸軍部、海軍部、外交部之間調(diào)來調(diào)去。雖然它沒有確定的歸屬,但還是在荷蘭、德國和埃及等地建立了自己的情報站,安插了許多特工人員,積極指揮反間諜活動、審訊俘虜、從敵占區(qū)搜集情報、協(xié)助組織和安排流亡者和戰(zhàn)俘的逃亡路線等。當(dāng)時秘密情報局還在紐約建立了辦事處,同蘇聯(lián)的情報機構(gòu)保持著密切的聯(lián)系。
1925年辛克萊海軍上將接替了卡明,成為軍情六處的第二任處長。這個新上任的辛克萊也同樣有許多的怪癖——他永遠戴著一頂比他的頭顱小得多的圓頂禮帽;如果在會見中哪句話不對惹翻了他,他會掉過轉(zhuǎn)椅面朝墻壁,用背對著來訪者表示憤怒。
1939年11月4日,辛克萊死于癌癥。他在這個位置上待了14年。辛克萊在身患重病生命垂危之際,提請英國內(nèi)閣會議任命他的副手斯圖爾特·格雷厄姆·孟席斯接替他的職務(wù)。
孟席斯是一個很受歡迎的人,他的游說總能令人眼花繚亂,至少能受到王室的歡迎。孟席斯當(dāng)時四十多歲,年富力強。他的繼父是國王的密友。孟席斯本人不僅具有特別的政治資本和社交活動能力,而且還相當(dāng)富有。他是伊頓貴族學(xué)校的畢業(yè)生,雖然從未上過大學(xué)但加入了精銳的近衛(wèi)軍,并且一年后進入近衛(wèi)隊。他經(jīng)常在倫敦一家專屬紳士們騎馬縱狗打獵的俱樂部消遣娛樂。這個大英帝國的情報局長的位置,是孟席斯本人渴望已久的職位。但是孟席斯的上任并不是那樣的一帆風(fēng)順。
自第一次世界大戰(zhàn)以來,英國秘密情報局長在任命每個繼承人前都要進行一番緊張的游說活動,其競爭程度之激烈可想而知。所以在很早之前,英國海、陸、空三軍就達成了一項非正式的協(xié)議,由每個軍種輪流坐莊,輪流派人擔(dān)任局長。第二任處長辛克萊原先是海軍情報局局長,在曼斯菲爾德·卡明爵士之后當(dāng)上了秘密情報局局長,所以這時應(yīng)該輪到陸軍或空軍了。
1939年11月,當(dāng)任命事宜提出來的時候,人們普遍認(rèn)為首相張伯倫會以戰(zhàn)時權(quán)宜之計為由,置三軍之間達成的協(xié)議于不顧,任命海軍情報局局長約翰·戈弗雷海軍少將擔(dān)任軍情六處處長一職。但是在經(jīng)過一番認(rèn)真的權(quán)衡之后,首相張伯倫選擇了辛克萊的副手孟席斯,任命他為軍情六處第三任處長。
1939年11月,孟席斯如愿以償走馬上任。然而,他的局長生涯從一開始就遇上了麻煩。
當(dāng)時的英國普遍都在強調(diào)間諜活動靠不住,并且都在懷疑情報機構(gòu)存在的必要。此時正是二戰(zhàn)前夕,納粹德國正日益強盛,大量的德國間諜滲透到英國本土,活動猖獗,而軍情六處有關(guān)德國間諜的情報卻越來越少,英國情報機構(gòu)因此多次受到質(zhì)疑和指責(zé)。
同時,由于秘密情報局在白廳又一直沒有真正可靠的后臺,第一任局長卡明有關(guān)蘇聯(lián)的不準(zhǔn)確情報使秘密情報局失去了信任,即使搞到真正有價值的情報,白廳也不相信。而當(dāng)秘密情報局未預(yù)見到意大利入侵阿爾及利亞和德國進軍萊茵地區(qū)后,白廳對秘密情報局就更不感興趣了??鞯睦^任辛克萊又沒有把納粹德國當(dāng)作主要的工作對象,當(dāng)二戰(zhàn)爆發(fā)后白廳需要德國情報時,辛克萊居然無法提供。由于以上種種原因,孟席斯上臺之后工作步履維艱。
但是,由于孟席斯后來的努力,加上他與新上任的首相丘吉爾保持著良好關(guān)系,終于迎來了秘密情報局最輝煌的時期。其中最明顯的轉(zhuǎn)折點就是對德軍密碼的破譯,讓軍情六處扭轉(zhuǎn)了局面,成了新首相丘吉爾最信任的機構(gòu)。
在孟席斯接任后,英國外交部就接收了秘密情報局,此后又接收了密碼學(xué)校,由秘密情報局局長擔(dān)任校長。于是孟席斯毅然拋棄傳統(tǒng)的刺探情報觀念,把目光投向了剛剛接管過來的密碼學(xué)校,決心依靠密碼學(xué)校,截獲和破譯德國的電報而從中獲取情報。孟席斯果然如愿以償。他通過設(shè)在布萊切雷莊園的密碼破譯機構(gòu),利用英國人的“炸彈”密碼破譯機,破譯了納粹德國的“埃尼格馬”密碼,為盟軍贏得二戰(zhàn)最后的勝利立下了奇功,也為軍情六處的發(fā)展帶來無限生機,英國秘密情報局的組織機構(gòu)也由此逐漸完備。
但是自從1992年正式公開了身份以后,軍情六處就一直受到不明人士的威脅。當(dāng)年,一名被解雇的情報人員就將軍情六處所有情報人員的名單泄露到因特網(wǎng)上,引起了一陣恐慌。
英國軍情六處所在地
1995年,軍情六處總部搬到了位于倫敦維多利亞區(qū)泰晤士河畔一幢20層的大樓內(nèi)辦公,對外稱“政府電信局”。這棟充滿特色的大樓由建筑師特利·法拉設(shè)計,它成了倫敦的主要地標(biāo)之一。為了做好新建大樓的安全工作,軍情六處不惜花費巨資,把總部大樓的樓體建得就像堡壘一樣堅固無比。2001年9月21日,軍情六處的大樓遭到一枚不明炸彈的襲擊,不過大樓毫發(fā)未損。
軍情六處的防范措施非常嚴(yán)密,據(jù)說帶張紙片都能報警。該處前工作人員湯姆林森曾因私自保留了總部的詳細(xì)結(jié)構(gòu)圖而于1998年被開除。據(jù)他回憶,在通往主樓的過道上,有六道自動防護門,工作人員要排隊依次穿過這六道門才能到達主樓的工作間。
軍情六處一直忠于保密的傳統(tǒng)。近些年雖然公開了一些自己的材料,但是那只是這個神秘大樓的極微小的一部分。地面上的15層大樓只是這個總部大樓的一部分。據(jù)官方資料稱,這幢大樓在地下還有5層,那里才是軍情六處最隱秘的地方。軍情六處最重要、最需要極度保密的各部門都在那里工作。那里的計算機中心就是用來監(jiān)控可能的恐怖襲擊事件的。