更加努力地把文史研究館的工作推向新世紀(jì)——在全國文史研究館工作交流會上的發(fā)言

自從1996年在湖南長沙召開有全國各館同仁參加的中南西南地區(qū)文史研究館工作研討會以來，兩年多的時間過去了。兩年來各館同仁均熱切地盼望著能有機會盡早召開一次全國性的會議，以便交流情況，切磋問題，共商館務(wù)。令人高興的是，在重慶市人民政府的大力支持下，重慶市文史研究館的同仁們主動地承擔(dān)起了這一重任，使我們的愿望得以順利實現(xiàn)，如期在具有光榮革命傳統(tǒng)的重慶山城舉行了全國文史研究館的工作交流會。為了便于大家交流情況，商討問題，現(xiàn)在，我受蕭乾館長和啟功副館長的委托，就如何深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗、更加努力地把文史研究館的工作推向新世紀(jì)的問題發(fā)表一些意見，供各位參考。

一、黨中央和國務(wù)院一貫重視文史館的工作，在這次機構(gòu)改革中更加明確了文史館的性質(zhì)和任務(wù)，為我們今后的發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的條件。

我們黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體都很關(guān)心和支持文史館的工作，歷任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，黨中央現(xiàn)任各位常委，大都在不同場合會見過文史館員，參加過文史館的活動。1996年我們舉辦全國文史研究館成果展覽，先后有十四位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或出席開幕式，或觀看展覽，或接見參展代表，或出席招待會，可謂是盛況空前。今年中秋佳節(jié)，朱镕基總理又出席招待會，親自為新聘的中央文史研究館館員頒發(fā)聘書，并發(fā)表重要講話。黨中央和國務(wù)院對一個部門的工作如此關(guān)懷，如此重視，實屬罕見。為此，全國各館同仁均倍感親切，深受鼓舞，一直銘記著這些令人難忘的情景。

回顧建國前夕，戰(zhàn)爭仍在進行，籌建共和國的各項工作紛繁之際，毛主席就考慮要設(shè)立一個文史研究機構(gòu)，安置文史界的名流耆宿。在毛主席的關(guān)懷和倡導(dǎo)下，中央人民政府政務(wù)院文史研究館（后更名為中央文史研究館）于1951年7月29日正式成立。1952年9月5日政務(wù)院第149次政務(wù)會議通過決定，要求各地設(shè)置文史研究館，安排各地具有相當(dāng)學(xué)識相當(dāng)聲望的文人耆宿為館員。隨后即有28個省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立了文史館，共聘任館員三千余人。

為了關(guān)懷文史館員，1956年6月23日國務(wù)院發(fā)出了關(guān)于文史館館員不適用退休退職等辦法的通知，實質(zhì)上是確立了文史館員的終身制。這不僅體現(xiàn)了黨和政府對文史館員的愛護關(guān)懷，也是黨和政府給予文史館員的極大榮譽。

到了1957年3月29日，國務(wù)院又發(fā)出了一個關(guān)于加強文史研究館工作的通知，要求各地適當(dāng)放寬館員標(biāo)準(zhǔn)，增加聘任名額，提高生活待遇，創(chuàng)造工作條件。國務(wù)院的這一重要文件，引起了各地黨政機關(guān)對文史館工作的進一步關(guān)心和重視，促進文史館的事業(yè)獲得了更好的發(fā)展。

進入改革開放的新時期以來，黨中央和國務(wù)院更加重視文史研究館的工作，自1984年至1995年的十年時間內(nèi)先后發(fā)了三個文件。一是1984年的35號文件，即中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于省、自治區(qū)、直轄市文史研究館工作的意見》。這個文件充分肯定了設(shè)置文史館的意義，認(rèn)為文史館的設(shè)置對促進社會安定團結(jié)，發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線起了積極的作用，肯定在黨的十一屆三中全會以后，文史館的工作有所創(chuàng)新，并對文史館的性質(zhì)任務(wù)、館員管理、工作建制、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系等問題作出了原則的規(guī)定，要求各地繼續(xù)聘任館員，把文史館的工作推向前進。二是1988年的57號文件，即國務(wù)院《關(guān)于改進省、自治區(qū)、直轄市文史研究館工作的通知》。這個文件適應(yīng)改革開放的新形勢，對文史館的工作進行了重大的改革，明確文史館是具有統(tǒng)戰(zhàn)性榮譽性的文史事業(yè)單位，其宗旨是敬老崇文，并對文史館的基本任務(wù)、館員聘任、領(lǐng)導(dǎo)體制等問題作了相應(yīng)的規(guī)定?？梢哉f57號文件是指導(dǎo)文史館工作的具有創(chuàng)新精神的劃時代的綱領(lǐng)性的文件。三是1995年的21號文件，即國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步做好文史研究館工作意見的通知》。這個文件針對近幾年文史館工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，重申了統(tǒng)戰(zhàn)性和榮譽性，并對館員聘任、班子結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)體制、機關(guān)建設(shè)、經(jīng)費來源等問題作了新的補充規(guī)定，可以說21號文件是57號文件的重要補充和發(fā)展。重溫改革開放以來黨中央國務(wù)院就文史館工作所發(fā)的三個重要文件，使我們深刻地認(rèn)識到，這三個文件就是我們做好新時期文史館工作的法規(guī)依據(jù)，是指引文史館的工作逐步走向規(guī)范化、制度化的基本規(guī)則。

聯(lián)系到這次機構(gòu)改革，國務(wù)院各部門改革的力度是很大的，國務(wù)院的組成部委由40個減少到29個，其他直屬機構(gòu)、辦事部門、事業(yè)單位也都作了較大的調(diào)整，所有保留的部門其人員精簡的幅度均在50％以上，是歷次機構(gòu)改革最堅決最徹底的一次改革。在這樣的背景下，黨中央和國務(wù)院考慮到參事室和文史館的特殊情況，對我們作了較大的照顧。鑒于中央文史研究館是與國務(wù)院參事室合署辦公，國務(wù)院未就文史館的機構(gòu)改革單獨行文，但在《國務(wù)院參事室職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知中，有關(guān)文史館的職能有一段重要的表述，這段話的原文是：“中央文史研究館和國務(wù)院參事室設(shè)一套辦事機構(gòu)，主要任務(wù)是組織館員進行文史研究、書畫創(chuàng)作等活動，負(fù)責(zé)聯(lián)系各地文史研究館，對各地文史研究館工作中共同性、政策性的問題進行調(diào)查研究，組織交流工作經(jīng)驗。中央文史研究館館長、副館長按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定聘任。”我認(rèn)為這一段話文字不長但很重要，其主要含義有以下四點：一是在這次機構(gòu)改革中文史館不是撤銷單位而是保留單位；二是對文史館的主要任務(wù)再次作了簡明的規(guī)定；三是首次明確了中央文史研究館要“負(fù)責(zé)聯(lián)系各地文史研究館”，規(guī)范了中央文史研究館與地方文史館的關(guān)系；四是重申了文史館的有關(guān)工作按國務(wù)院的有關(guān)文件執(zhí)行。我想有了這段話的四個要點，在明年將要推行的省級機構(gòu)改革中，各地文史館就有了參照的依據(jù)，在此世紀(jì)之交之際，我們就可以滿懷信心地把全國文史研究館的工作推向新的世紀(jì)。

二、加深認(rèn)識黨和政府設(shè)置文史研究館的重要意義，增強我們的光榮感與責(zé)任感，努力提高做好新時期文史研究館工作的自覺性。

我在第一部分的發(fā)言中，比較詳細(xì)地陳述了自建國以來黨中央和國務(wù)院所發(fā)出的有關(guān)文史館的文件，以及歷屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)心文史館工作的情景，以無可辯駁的史實論證了黨和政府對文史館工作的重視。那么，黨和政府為什么要如此重視文史館的工作呢？根據(jù)我從事文史館工作七載之久的感悟和體會，認(rèn)為可以從以下幾個方面來認(rèn)識設(shè)置文史研究館的重要意義。

（一）文史研究館的設(shè)置，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政策；文史館是黨和政府團結(jié)安排有聲望的老年知識分子的一種好辦法。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線在現(xiàn)階段仍然是中國共產(chǎn)黨的一項基本政策，是毛澤東思想和鄧小平理論的一個重要組成部分。要形成最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，就要運用多種形式，團結(jié)最大多數(shù)的人士，為建設(shè)具有中國特色的社會主義而共同奮斗。其中中國人民政治協(xié)商會議是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本形式，各民主黨派是以參政黨的形式參加愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，政府參事是以個人身份作為政府官員參加愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和政府參政咨詢工作，而文史研究館則是以文史事業(yè)單位安排文史界的老年知識分子，授予他們終身的榮譽稱號——文史館員，團結(jié)他們參加愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的活動。經(jīng)過近五十年的實踐證明，文史館是深受廣大知識分子歡迎的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作形式，它在老年知識分子中具有深遠(yuǎn)的影響，在文史界想爭取作文史館員的大有人在。文史館與其他各種統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門是相輔相成的，其作用是其他的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門所難以替代的。

（二）文史研究館的設(shè)置，發(fā)揚了中華民族敬老崇文的優(yōu)良傳統(tǒng)，得到社會各界的廣泛好評。中國是世界四大文明古國之一，中華民族素以文化深厚、歷史悠久著稱于世，幾千年來，凡是開國元勛、賢明君主，無不禮賢下士，求賢若渴，三顧茅廬就是一個婦孺皆知的千古佳話，至于尊重長者，尊重文人，則更是儒家的思想支柱之一。作為無產(chǎn)階級先進分子的政黨，中國共產(chǎn)黨歷來主張繼承中華民族敬老崇文的優(yōu)良傳統(tǒng)；作為社會主義國家的人民政府，歷來就把敬老崇文作為自己的社會責(zé)任。正因為如此，幾十年來黨和政府一直把辦好文史研究館作為一項重要工作來做，在任何情況下，都未曾動搖，從而贏得社會的好評，人們生動地把文史館譽稱為“現(xiàn)代翰林院”，給予文史館員以極大的尊敬，給予人民政府的文史館以高度的評價。

（三）文史研究館的設(shè)置，貫徹了黨和政府尊重知識、尊重人才的方針。科教興國是我們的基本國策，要落實科教興國這項方針，就要尊重知識尊重人才。而尊重知識尊重人才，不僅要尊重科學(xué)技術(shù)，尊重理工人才，也要尊重人文歷史，尊重文史人才；不僅要尊重風(fēng)華正茂的中青年人才，更要尊重德高望重的老年人才，這樣才能全面體現(xiàn)黨和政府尊重科學(xué)尊重人才的方針。而文史研究館的設(shè)置，正是黨和政府在文史界老年知識分子領(lǐng)域中貫徹尊重知識、尊重人才方針的體現(xiàn)。自建國之初，至世紀(jì)之末，全國32個文史館延聘了數(shù)千位文史界的知名人士為文史館員。他們或在全國聞名，或稱一方之望，大多是學(xué)識淵博、德高望重的著名人士，入館之后更加煥發(fā)精神，均以老當(dāng)益壯的姿態(tài)，積極從事著書立說、編史修志、書畫創(chuàng)作、海外聯(lián)誼等活動，在暮晚之年作出了新的成就，為社會進步作出了新的貢獻。文史研究館近五十年的歷程生動地證明，它確是貫徹黨和政府尊重知識、尊重人才、充分發(fā)揮文史界老年知識分子作用的一種好形式。

（四）文史研究館的設(shè)置，適應(yīng)了人類社會進步的需要，為迎接我國人口老齡化的到來，創(chuàng)造了有利的條件。第二次世界大戰(zhàn)以后，社會相對穩(wěn)定，科技飛速發(fā)展，經(jīng)濟日益繁榮，與此相對應(yīng)的是世界人口猛增，人類平均壽命明顯延長，人口老齡化已成為全球性的問題。為此，聯(lián)合國已經(jīng)確定1999年為國際老年人年，號召全人類都來關(guān)心老年人的問題。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，到本世紀(jì)末，我國六十歲以上的老年人將超過人口總數(shù)的10％，按國際通行標(biāo)準(zhǔn)計算，這就意味著我國從下個世紀(jì)之初開始進入了老年社會。老齡人口的增加，將給社會生活帶來一系列新的問題，需要全社會采取種種新措施來加以解決。而概括起來講，老年問題無非是兩個方面的問題，一個是要關(guān)心老年，創(chuàng)造條件使老年人安度晚年，做到老有所養(yǎng)；一個是要尊重老年，重視挖掘老年人的智能和體能資源，創(chuàng)造條件幫助他們發(fā)揮余熱，做到老有所為。而對老年知識分子來講，老有所為比老有所養(yǎng)更為重要。他們勤勞耕耘一生，積累了極為豐富的知識，如果不讓他們繼續(xù)發(fā)揮余熱，那對社會來講是一個極大的浪費，對他們本人來講也是一種極大的遺憾。而從我國設(shè)置文史研究館近五十年的實踐經(jīng)驗來看，文史館確實是團結(jié)安排高級知識分子，使他們能夠積極發(fā)揮余熱，實現(xiàn)老有所為的良好場所?？梢院敛豢鋸埖卣f，隨著我國人口老齡化的到來，文史館員的隊伍不會逐步縮小，而會逐步擴大；文史館的工作不會是無足輕重，而會日益重要。一句話，在新的世紀(jì)到來之際，在人口老齡化日益明顯的時代，文史研究館的工作是會大有作為的。

綜上所述，可以得出以下的結(jié)論：文史研究館的設(shè)置，是中國共產(chǎn)黨愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的體現(xiàn)，是中華民族敬老崇文優(yōu)良傳統(tǒng)的體現(xiàn)，是黨和政府尊重知識、尊重人才政策的體現(xiàn)。隨著我國人口老齡化的到來，它在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和老年工作中的地位將越來越重要。黨和政府設(shè)置文史研究館不是權(quán)宜之計，而是一項長期的方針。在新的歷史時期，在世紀(jì)之交，文史研究館的工作不是應(yīng)當(dāng)削弱，而是應(yīng)當(dāng)加強。我們從事文史研究館工作的同志，應(yīng)當(dāng)縱觀歷史，透視社會，加深認(rèn)識黨和政府設(shè)置文史研究館的歷史意義和現(xiàn)實意義，增強我們的光榮感和責(zé)任感，不斷提高做好文史館工作的自覺性，積極努力地把文史館工作做得更好。

三、運用鄧小平理論，總結(jié)歷史經(jīng)驗，研究和把握文史館工作的特點和規(guī)律，把文史館的工作提高到與時代要求相適應(yīng)的新水平。

文史研究館自建國初期成立以來，已經(jīng)走過了近半個世紀(jì)的歷程?；仡櫧迨陙淼臍v史，文史館的工作大體上經(jīng)歷了三個階段：第一個階段是1951年至1957年的初創(chuàng)階段，這個階段社會安定、百廢待興，新中國一派欣欣向榮，文史老人均感欣逢盛世，撰寫文稿，回憶歷史，詩詞唱和，琴棋書畫，心情舒暢，安得其所，基本上是處于老有所養(yǎng)的階段。第二個階段是1957年至1978年的二十年，在這二十年中，政治運動不斷，文史館除了給館員發(fā)生活費以外，可以說是處于停滯階段。第三個階段是1978年黨的十一屆三中全會以后至現(xiàn)在的二十年，這二十年在鄧小平理論和黨的基本路線的指引下，我國進入了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的改革開放的新時期，文史館也獲得了新生，進入了一個恢復(fù)和發(fā)展的新階段。這個時期我們的思想獲得極大的解放，文史館的工作不但得到恢復(fù)，而且有了很大的發(fā)展，創(chuàng)造了不少新鮮的工作經(jīng)驗，積極地從老有所養(yǎng)邁向了老有所為的新階段，為社會作出許多有益的貢獻，其社會知名度也有了很大的提高?？偨Y(jié)這個階段的工作經(jīng)驗，我認(rèn)為有以下六條是值得我們在今后的工作中加以堅持和推廣的。

（一）要做好文史館的工作，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論，不斷提高我們的理論素養(yǎng)，運用理論來指導(dǎo)我們的工作。鄧小平理論為黨的指導(dǎo)思想，這個理論不僅是全黨全國各項工作的指路明燈，也是我們做好文史館工作的根本保證。因此，我們要做好文史館的工作，擺在首位的就是要響應(yīng)黨中央的號召，結(jié)合本部門的實際，認(rèn)真地系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論，重點是要學(xué)好新時期黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論，有關(guān)知識分子的理論，有關(guān)社會主義文化建設(shè)的理論，切實地研究和把握文史館工作的特點和規(guī)律，努力把文史館的工作上升到理論的高度，更自覺地把文史館的工作做好，在這一方面尚有待于進一步研究與探索。

（二）要做好文史館的工作，就要本著實事求是的精神來從事這項事業(yè)。所謂實事求是就是要從本部門的實際出發(fā)，把握住文史館員是政府授予的榮譽稱號，是具有相當(dāng)學(xué)識相當(dāng)聲望的老年知識分子，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的高層工作對象這一基本特點。同時還要把握住文史館是具有統(tǒng)戰(zhàn)性和榮譽性的工作部門，不承擔(dān)規(guī)定性的學(xué)術(shù)研究任務(wù)的特點。從這種實際出發(fā)來考慮和安排我們的工作，全面貫徹“拾遺補闕、各展所長、量力而行、盡力而為”的十六字方針。既不能無所作為，也不能要求過高；既不能把文史館辦成“高級養(yǎng)老院”，也不能把文史館看成承擔(dān)科研任務(wù)的研究機關(guān)。要辯證地、全面地理解和處理好老有所養(yǎng)與老有所為的關(guān)系，提倡在保養(yǎng)好身體的前提下，安排館員在有生之年量力而行地為社會多做一些有益的事情。也就是李鵬同志在擔(dān)任國務(wù)院總理期間接見參加全國文史研究館成果展覽的代表時所講的：“希望各位老先生多保重身體，量力而行，更好地把精神財富廣泛地傳播給青少年。”

（三）要做好文史館的工作，就要充分發(fā)揮文史館的優(yōu)勢，處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)實的關(guān)系，積極地為社會主義精神文明建設(shè)作貢獻。什么是文史館的優(yōu)勢呢？文史館的優(yōu)勢就在于各位館員都是學(xué)識淵博、閱歷豐富、熟知歷史、深諳國情的專家學(xué)者，他們可以運用立足現(xiàn)實、放眼歷史、以史為鑒、古為今用的辦法，通過著書立說、編史修志、藝術(shù)創(chuàng)作、授課講學(xué)等多種方式，弘揚中華民族的優(yōu)良文化傳統(tǒng)，為向廣大青少年進行愛國主義教育，為開展社會主義精神文明建設(shè)盡責(zé)出力。改革開放以來，各館都在這方面進行了有益的探索，做了不少工作，獲得了較好的社會效果。

（四）要做好文史館的工作，就要采取開門辦館的方針，加強與社會各界的聯(lián)系，利用文史館員的文史知識和藝術(shù)特長積極地為社會服務(wù)。改革開放以來，各館在這個方面都比較活躍，積極主動地組織館員走出館門，深入到工廠、農(nóng)村、部隊，開展義賣救災(zāi)、文史扶貧、藝術(shù)輔導(dǎo)、筆會聯(lián)歡、春聯(lián)下鄉(xiāng)，共建文明社區(qū)等多種形式的文史和藝術(shù)活動，深受廣大工農(nóng)兵群眾的歡迎。這些行之有效的活動，既為各位文史館員提供了聯(lián)系群眾、接觸社會的機會，又?jǐn)U大了文史館的社會影響，提高了文史館的社會知名度，是我們今后做好文史館工作必須堅持的一項基本方法。

（五）要做好文史館的工作，就要積極運用文史館員的廣泛的社會聯(lián)系，大力開展海外聯(lián)誼活動，擴大新時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。文史館員大多是高級知識分子，或出身于名門望族，或生長在書香門第。他們的家族成員、親朋故舊，不少人散落在臺、港、澳地區(qū)，定居在海外各國，彼此有著千絲萬縷的親情聯(lián)系。這些文史館員既是我們的統(tǒng)戰(zhàn)對象，也是開展統(tǒng)戰(zhàn)活動特別是海外聯(lián)誼活動的可靠力量。改革開放以來，在黨的改革開放政策的感召下，許多館員打消思想顧慮，恢復(fù)與海外的聯(lián)系，在各館的大力支持和幫助下，通過書信來往、接待探視、出境走訪、海外講學(xué)、舉辦展覽等多種以文會友的形式，聯(lián)系了大批臺港澳同胞和海外僑胞及華人，為擴大我國在海外的影響，推動海內(nèi)外同胞的交往，引進海外的資金和技術(shù)，促進祖國的和平統(tǒng)一，做了大量的工作，取得了顯著的成績。上海、廣東、福建等館發(fā)揮各自的優(yōu)勢，組團出訪，擴大了文史館在海外的影響。我們中央文史館也積極開展了這方面的活動，先后在香港和新加坡舉辦了書畫展，取得了社會效益和經(jīng)濟效益。但是，從總體來看，各館的海外聯(lián)誼活動開展得還很不平衡，還有不少的渠道有待我們?nèi)ゴ蛲?，有不少的工作等待我們?nèi)ラ_展。

（六）要做好文史館的工作，最可貴的就是要發(fā)揚積極主動的精神，圍繞黨和政府的中心工作，根據(jù)社會的需要，按照文史館員的特點，主動地去找工作做。近幾年來在各館之間流傳著這樣一句一致認(rèn)同的名言，這句名言就是：文史館的生命在于活動。我們要以作為求生存，以作為求地位，以作為求發(fā)展?？梢哉f這句話是改革開放以來，我們32個文史館經(jīng)過共同努力實踐得出的一個做好文史館工作的最生動、最精辟、最有深度的結(jié)論，可以說是文史館工作的座右銘。為什么這樣說呢？因為文史館是一個沒有規(guī)定性工作任務(wù)的統(tǒng)戰(zhàn)性、榮譽性的事業(yè)單位，如果我們不發(fā)揮積極主動的工作精神，那就只能是“坐以待斃”，把文史館搞得松松散散、死氣沉沉、毫無生氣。實踐證明，有了活動，就有活力；有了活動，就有凝聚力。凡是發(fā)揮主動精神，主動開展活動的文史館，館員就有生氣，工作就有效益，館運就興旺發(fā)達(dá)，當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)就更重視和滿意，文史館的社會知名度就日益提高。因此，我們從事文史館工作的同志必須牢記這個道理，只要我們發(fā)揚開拓進取的精神，文史館的工作是可以有所作為的，是可以演出一些精彩節(jié)目出來的。

四、積極進行館際之間的橫向交流，加強全國各館的共同合作，齊心努力把文史館的工作做得更加活躍、更富成效。

文史館工作的第一、第二兩個階段，各館基本是閉館自守，不相往來，沒有形成共同的優(yōu)勢。改革開放以來，文史館的工作日趨活躍，相互交流日益頻繁，逐步形成了合力，發(fā)揮了聯(lián)合行動的優(yōu)勢。20世紀(jì)90年代以來，全國32個文史館通過合作辦成了兩件有影響的大事：一是在蕭乾館長的倡導(dǎo)下，各館動員組織館內(nèi)外的幾千名專家學(xué)者進行撰稿，歷時五年，編纂出了一套五十冊、近五百萬字的反映清末民初以來社會歷史風(fēng)貌的《新編文史筆記叢書》，在大陸和港臺同時出版發(fā)行。這套叢書面世后得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、史學(xué)界同仁及廣大讀者的一致好評，并獲得中國圖書評論學(xué)會1993年度的第七屆中國圖書獎。二是借中央文史研究館建館四十五周年之際，各館聯(lián)合在京成功地舉辦了全國文史研究館成果展覽。這次展覽展出各館館員創(chuàng)作的三百余幅書畫精品，一千余冊館辦刊物及館員專著，近三百幅反映各館館務(wù)活動的珍貴照片，全面地展示了改革開放以來各館工作所取得的豐碩成果，得到觀眾的廣泛好評。這次展覽有海內(nèi)外二十余家新聞媒體以廣播、電視、報刊等多種形式作了詳盡而生動的報道，很好地擴大了文史館的社會影響。這次展覽前后有十四位黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人出席各項活動，人數(shù)之多，規(guī)格之高，在首都的展覽史上是罕見的，在文史館的歷史上更是空前的?；仡櫸覀児餐k成的這兩件大事，確實令人興奮。然而，成就只能說明過去，輝煌已經(jīng)成為歷史。今天更重要的事情是我們?nèi)绾斡脷v史的經(jīng)驗，進一步挖掘文史館人才密集、知識密集的潛力，尋找新的興奮點，探索新的合作途徑，創(chuàng)造新的輝煌。這個話題已經(jīng)在過去的幾次會議上議論好幾年了，至今似乎還沒有尋求到最佳的結(jié)合點和比較合適的項目，形成比較一致的共識。因此，希望參加這次會議的各位館長、各位同仁群策群力、互相切磋，爭取能有新的突破，以便我們能有更好的合作，創(chuàng)造出新的成果。

除了全國性的合作以外，館際之間的橫向交流也是很有意義的，對參與交流各館的工作能夠起到推動作用。近兩年來，我們中央文史研究館在這方面作了一些嘗試，如我館與廣東、福建、北京、廣州五館及香港美術(shù)家研究會聯(lián)合在廣州舉辦的迎接香港回歸書畫展，我館參辦的山東、浙江、甘肅四館的迎回歸展，我館與上海、江西三館聯(lián)合舉辦的在江西、上海、北京巡回展出的紀(jì)念井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建七十周年書畫展，我館參與在武漢舉辦的中央暨粵湘桂鄂穗漢七館書畫聯(lián)展，我館與寧夏館合辦的慶祝寧夏回族自治區(qū)成立四十周年的書畫邀請展，還有我館與新疆館采取對等交流的辦法相互舉辦的書畫展，以及與北京、天津兩館聯(lián)合在天津舉辦的紀(jì)念周恩來總理誕辰一百周年的詩書畫展、回顧座談、館員筆會、敬獻書畫的系列活動，均以不同的形式，獲得良好的效果。參加合作的各館普遍反映，這對鍛煉提高工作人員的素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平，提高文史館的社會知名度，引起當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對文史館工作的重視，都起到良好的促進作用。不過，這種合作與交流還局限在書畫方面的活動，文史方面如何交流與合作尚未找到適當(dāng)?shù)姆绞?。我相信，只要我們本著友好協(xié)商、自愿參加、平等互利、相互促進的原則進行商討與探索，各館之間一定會拓展更寬廣的合作領(lǐng)域，尋求到更多、更好的合作項目，共同努力把全國文史館的工作搞得更活躍、更富有成效。

五、加強館務(wù)建設(shè)，提高人員素質(zhì)，增強統(tǒng)戰(zhàn)意識和服務(wù)意識，為做好文史館的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

加強館務(wù)建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的文史館員隊伍和一支具有較強統(tǒng)戰(zhàn)意識和服務(wù)意識的工作人員隊伍，是做好文史館工作的基礎(chǔ)和保證。各館的領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必要重視館務(wù)建設(shè)，花大力氣，扎扎實實地把工作做好。

（一）文史館員是文史館的主體。建設(shè)一支高素質(zhì)的館員隊伍，是增強文史館的活力，在社會上樹立文史館良好形象的保證。因此，我們一定要指定專人或建立專門的機構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助政府和黨委的統(tǒng)戰(zhàn)部門做好文史館員的聘任和管理工作。在聘任工作中最重要的是堅持按條件嚴(yán)格選聘，注意質(zhì)量，寧缺毋濫，決不搞照顧性的安排。同時，要注意館員隊伍的人數(shù)不能太少，少了難成氣候；也不能太多，多了難以管理。還要注意館員中的共產(chǎn)黨員絕對不能超過規(guī)定的總數(shù)的10％，超過了就難以體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)。還要注意館員隊伍要以文史專家為主，一般應(yīng)占總?cè)藬?shù)的50％以上，書畫及其他專業(yè)人士不宜過多。我們中央文史館今年按上述條件和要求函請中央機關(guān)各部門、各民主黨派及人民團體進行廣泛的推薦，在近百名人選中篩選了九位，最近已由本屆政府朱镕基總理批準(zhǔn)聘任。新館員入館后，我館館員人數(shù)將達(dá)到35人，可形成適當(dāng)規(guī)模。我們將按照政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心的原則，進一步做好對館員的服務(wù)工作，增強他們的榮譽感和責(zé)任感，協(xié)助他們積極地發(fā)揮館員的作用。

（二）工作人員是做好文史館工作、為館員服好務(wù)的基本力量。而由于歷史的原因，工作人員政治、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，難以適應(yīng)新時期文史館工作需要的現(xiàn)象在各館之中較為普遍，中央文史館也不例外。因此，我館十分注意這個問題，在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，最近采取了一些有力的措施：一是大力加強思想政治工作，強調(diào)要樹立統(tǒng)戰(zhàn)意識和服務(wù)意識；二是在機構(gòu)改革中分流了20％的人員，為調(diào)整人員的結(jié)構(gòu)打下了基礎(chǔ)；三是運用多種辦法提高現(xiàn)有人員的文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強敬業(yè)精神；四是采用公開招考的辦法，選了兩名研究生。經(jīng)過一番整頓，現(xiàn)在工作人員的精神面貌已開始有所變化，我們打算在此基礎(chǔ)上繼續(xù)努力，加大工作力度。

（三）辦好刊物至關(guān)重要。有了刊物，館員的學(xué)術(shù)研究和藝術(shù)創(chuàng)作成果才有發(fā)表的地方，學(xué)術(shù)交流才有個園地，擴大社會影響才有個傳播媒體，因此，一定要拿出精兵強將辦好刊物?，F(xiàn)在，各館基本上都有了自己的刊物，但辦得出色的還不算多，目前只有中央館和上海館合辦的《世紀(jì)》雜志，廣東、四川、貴州等少數(shù)館的館刊在社會上公開發(fā)行，但發(fā)行量都不大。還有一些內(nèi)部發(fā)行的館刊辦得不錯，但面臨不少困難，爭取刊號的難度很大。所以，對于如何辦好刊物的問題，我們應(yīng)當(dāng)再下一點工夫，建議找個機會，各館的有關(guān)人員坐在一起，開一次次專門的會議，交流經(jīng)驗，研究對策，爭取能進一步打開局面。

（四）建章立制，走科學(xué)化管理的路子，把文史館的工作逐步引上規(guī)范化、制度化的軌道。目前，文史館的工作很不規(guī)范，除了上級文件有些原則規(guī)定以外，一些重要工作和機關(guān)內(nèi)部的管理，基本上都是各行其是，如館員聘任、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作人員考核、圖書資料管理、財務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)等，都需要研究一個比較一致的規(guī)范。在這方面我們尚缺乏經(jīng)驗，有待于進一步研究探索。

（五）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，是做好文史館工作的根本保證。首先要注意合理的成員結(jié)構(gòu)，館長必須是德高望重、學(xué)識淵博、具有社會影響力的名流耆宿，副館長當(dāng)中一定要有懂文史、善管理、有活力、愿服務(wù)的相對年輕的人員做日常工作。其次，要注意保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對穩(wěn)定性。按照國務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定和我館實際執(zhí)行的效果來看，文史館的領(lǐng)導(dǎo)如有可能還是多干幾年，對工作有好處。第三，領(lǐng)導(dǎo)班子一定要堅持民主集中制，提倡講團結(jié)，顧大局，相互理解，相互支持，取長補短，共同提高，只有這樣才能形成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（六）主動爭取領(lǐng)導(dǎo)，取得政府和黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門的關(guān)心和支持。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，一般應(yīng)從兩個方面入手。一是多請示，勤匯報，使領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握文史館的工作性質(zhì)、特點和要求，以便有針對地實施領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。在領(lǐng)導(dǎo)干部更新輪換比較快的情況下尤其要堅持這樣做。二是多為本地區(qū)精神文明建設(shè)作貢獻，少給地方黨政領(lǐng)導(dǎo)添麻煩，堅持以作為求地位、求發(fā)展，只要我們能鍥而不舍地這樣做，相信黨和政府一定會重視和支持我們文史館的工作。

六、在文參合署辦公的地方，必須注意正確處理文史館與參事室的關(guān)系，堅持在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)有序地開展工作。

現(xiàn)在全國有32個文史研究館，一半是自立門戶，一半是與參事室合署辦公。合署辦公的16個館大體上有三種情況：一種是建館之初就是合署辦公；一種是在特定的歷史條件下，半途形成的；一種是在近年機構(gòu)改革和實行公務(wù)員制度的過程中，為了精簡機構(gòu)，為了便于文史館的工作人員進入公務(wù)員序列而合并的。

我們中央文史研究館與國務(wù)院參事室，原來是兩個單位，是在特定歷史條件下走到一起來的。國務(wù)院就國務(wù)院參事室（含中央文史研究館）的職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制問題先后發(fā)過三次文件。這三個文件都是為了在機構(gòu)改革中解決國務(wù)院參事室和中央文史研究館的機構(gòu)設(shè)置而制定的，對地方的參事室及文史館的機構(gòu)設(shè)置可作參考，但不起任何導(dǎo)向及制約作用。各地的這兩個機構(gòu)是分是合，完全應(yīng)當(dāng)由地方黨委和政府權(quán)衡利弊自行確定。經(jīng)過幾次機構(gòu)改革，到目前為止，32個文史館仍然是自立門戶與合署辦公“平分天下”，就生動地證明了這完全是由地方自主決定的一個問題。

雖說是“平分天下”，但有半數(shù)是文參合署辦公，那就必須注意處理好文史館與參事室的關(guān)系。根據(jù)我們這些年實行文參合署辦公的體會，最關(guān)鍵的就是要尊重黨組的領(lǐng)導(dǎo)，服從黨組的領(lǐng)導(dǎo)，在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一編制、統(tǒng)一干部管理、統(tǒng)一財務(wù)開支、統(tǒng)一生活服務(wù)、統(tǒng)一工作部署，在堅持六統(tǒng)一的前提下，文史館和參事室各自按照國務(wù)院文件規(guī)定的職責(zé)范圍開展業(yè)務(wù)活動。幾年來，我們堅持這樣做，關(guān)系相處得比較好，有利于工作的展開。據(jù)我所知，其他做得比較好的館也有類似的體會，如廣東館與參事室合并后一直都比較協(xié)調(diào)。但是，毋庸諱言，也有的地方處理得不太好，關(guān)系比較緊張，究其原因，大多是領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡從本位主義出發(fā)，缺乏全局觀念，這是應(yīng)當(dāng)引起注意的。以我看來，文史館與參事室都是在政府領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作部門，性質(zhì)相近，共同之處很多，不僅合署辦公的地方要講團結(jié)協(xié)作，就是彼此自立門戶的地方，也不必“雞犬相聞，老死不相往來”，而應(yīng)當(dāng)多走動，多來往，相互尊重，相互幫助，共同努力，做好工作。

各位館長，各位同仁：我們這次會議是在全國人民在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，奪得了抗洪搶險斗爭勝利的時候召開的。抗洪搶險斗爭的勝利再一次證明中國共產(chǎn)黨是英明偉大正確的黨，中國人民解放軍是戰(zhàn)無不勝的軍隊，中國人民是不會被任何困難壓倒的，我國的社會主義制度是無比優(yōu)越的。我們?nèi)珖黟^的文史館員雖然年邁體弱，但拳拳愛國之心仍無比強烈，他們時刻心系抗洪搶險斗爭第一線，慷慨捐錢捐物，創(chuàng)作書畫義賣，以極大的愛心為支援抗洪搶險斗爭作出了可貴的貢獻。我們應(yīng)積極響應(yīng)江澤民總書記關(guān)于發(fā)揚偉大的抗洪精神、重建家園、發(fā)展經(jīng)濟的號召，繼續(xù)學(xué)習(xí)抗洪斗爭的精神，集思廣益，開好會議，并且，繼續(xù)發(fā)揚愛國主義精神，學(xué)習(xí)抗洪搶險第一線軍民頑強拼搏的品格，更加努力地把文史研究館的工作推向新世紀(jì)。

一九九八年十月二十三日