第2章 時代象征——西奧多·羅斯福
當很多人對泰迪熊癡迷不已的時候,估計無人將這只可愛的小熊與美國總統(tǒng)聯(lián)系起來。1902年,在密西西比,西奧多·羅斯福拒絕殺害一頭小型黑熊,獲得相當?shù)暮迷u。玩具制造商藉此推出了與西奧多·羅斯福綽號同名的絨毛玩偶“泰迪熊”(Teddy Roosevelt),從此“泰迪熊”聲名大噪。西奧多·羅斯福童年時的綽號是“Teedie”(不是“Teddie”);而他的成年時的綽號是“Teddy”,(西奧多·羅斯福并不喜歡“Teddy”,他較喜歡“T.R.”)此后在政治卡通中,就常常用熊來代指西奧多·羅斯福。
西奧多·羅斯福
西奧多·羅斯福是富蘭克林·羅斯福的遠房堂叔,1901~1909年擔任美國總統(tǒng),是美國第26任總統(tǒng)。西奧多·羅斯福繼任總統(tǒng)時,不到43歲,所以成為美國歷史上最年輕的總統(tǒng)。
從某種程度上來說,富蘭克林·羅斯福的從政之旅似乎是踩著西奧多·羅斯福的足跡前進,他們兩人的經(jīng)歷有相近之處:都主于紐約的殷實之家,都畢業(yè)于哈佛大學(xué),都憑毅力與疾病進行抗爭,都做過海軍部助理部長和紐約州州長。他們兩位也都曾在美國歷史中發(fā)揮重要作用:前者在美國社會的新舊交替時期大力推動了改革運動的發(fā)展,后者則領(lǐng)導(dǎo)美國順利渡過了大危機與世界大戰(zhàn)的雙重難關(guān)。西奧多·羅斯福稟賦出眾,個性鮮明,經(jīng)歷豐富,具有強烈的人格魅力和感染力。1897年富蘭克林·羅斯福曾與西奧多·羅斯福一家共處過一段時光,后來又頗為榮幸地娶得西奧多·羅斯福的侄女埃莉諾為妻。他一度十分崇拜自己的堂叔,其后也屢屢表示,西奧多·羅斯福是他一生中所見過的最偉大的人物。對生活在20世紀初的美國人來說,西奧多·羅斯福不啻是一個偶像,是那個時代的象征。
1858年對于美國來說是多事之秋。舉國上下因為奴隸制問題而引發(fā)的聯(lián)邦危機鬧得沸沸揚揚。來自伊利諾伊州的共和黨人亞伯拉罕·林肯與國會參議員斯蒂芬·道格拉斯之間,圍繞奴隸制的命運、聯(lián)邦與各州的關(guān)系、領(lǐng)地居民的主權(quán)等一系列問題,展開激烈的辯論,成為全國輿論關(guān)注的一個熱點。準備建州的堪薩斯領(lǐng)地,已聚集了擁護和反對奴隸制的兩派力量,就勒孔普頓憲法爭議不休,雙方劍拔弩張,流血沖突一觸即發(fā)。這一年5月,激進的廢奴主義者約翰·布朗在加拿大召集同道密謀起事,并制訂《合眾國人民臨時憲法與命令》,準備與奴隸主集團及其所控制的政府做背水一戰(zhàn)。此外,猶他領(lǐng)地的摩門教徒與聯(lián)邦軍隊之間的沖突亦愈演愈烈;女權(quán)主義者們在紐約市集會,與會男子們故意起哄,使會場經(jīng)常陷于混亂?!捌仍诿冀薜奈C”已不是聳人聽聞之論,不祥的陰云正在合眾國上空彌漫開來。
但是,居住在紐約市一棟3層樓房里的羅斯福一家,其日常生活似乎并未受這種緊張氣氛的干擾。這一家人錢袋充實,住房舒適,社會地位穩(wěn)固,生意興隆發(fā)達,生活得平靜安謐。女主人馬莎·布洛克·羅斯福身懷六甲,正等著她的第二個孩子的出世。這年10月27日上午,馬莎照例外出購物逛街,中午回家吃飯后一切都平靜如常。下午3時開始陣痛,到傍晚7時45分生下一個男孩。由于第一個孩子是女孩,因而這個新生的孩子便是羅斯福家的長子,依照父名,取名西奧多·羅斯福,乳名特迪。
對年幼的羅斯福來說,國家的磨難畢竟是身外之事,他的痛苦主要來自各種疾病的折磨。與生俱來的疾病并未隨年齡的增長而好轉(zhuǎn),反有加重的趨勢。兩三歲時,他不斷鬧病,咳嗽、感冒、發(fā)燒、惡心、神經(jīng)性腹瀉,加上嚴重的氣喘癥,把他折騰得九死一生。他自覺難受,而別人則擔心他能否捱到他的下一個生日。
盡管體弱,他喜歡戶外活動,對動物學(xué)尤其感興趣。為了不受其他孩子的欺負,他的父親迫使他進行身體訓(xùn)練,并且學(xué)習(xí)拳擊。
學(xué)業(yè)方面,歷史、生物、德語和法語是他的強項,而數(shù)學(xué)、拉丁語和希臘語則表現(xiàn)不佳。1876年,羅斯福進入哈佛大學(xué)。1878年他的父親去世,他在各個方面也更為努力。羅斯福在科學(xué)、哲學(xué)和修辭學(xué)成績良好。他對生物學(xué)興趣濃厚,并且小有成就。羅斯福養(yǎng)成了大量閱讀習(xí)慣,記憶力驚人,并且非常健談。在哈佛,他是個俱樂部活躍分子,熱衷于各類體育活動。畢業(yè)時,體檢醫(yī)生告訴他,應(yīng)該找個坐辦公室的工作,因為他的心臟有問題。但他無視醫(yī)生的警告,仍然喜歡劇烈運動。1880年,羅斯福從哈佛畢業(yè),進入哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院。1881年,他出版了第一部正式著作《1812年戰(zhàn)爭中的海戰(zhàn)》,這本書成為美國海軍學(xué)院必修課材料。1881年他得到進入紐約州下議院的機會,于是他從法學(xué)院退學(xué),開始公務(wù)生涯。
對于像羅斯福這樣出生的富家子弟來說,愛情必不可少。他有一部相當精彩動人的羅曼史,這就是與艾麗斯·李的愛情故事。
由于長期生病和艱苦鍛煉而閉鎖家中的緣故,他很少與家庭以外的女性接觸。等到稍解人事,他對異性抱有一種神秘而古怪的想法。一方面,他很注重女子的容貌氣質(zhì),把他見到的每個姑娘都說成是“甜美”、“活潑”和“漂亮”的;另一方面,他又十分強調(diào)女子的出身和操守,對于那些不守女性本份、德行不高的女子,他從不寬容。他的一位堂兄弟娶了一位法國女演員,他認為是家族的恥辱。在他看來,與異性交往就應(yīng)該與以結(jié)婚為前提,否則不得與女性保持親密關(guān)系。
在少年羅斯福心目中曾有過一位夢魂相系的女友,那就是她妹妹的好朋友伊迪絲·卡羅。她常來羅斯福家玩耍,因而幾乎成了多病的羅斯福所能接觸的唯一同齡女孩,成了他經(jīng)常思念的對象。隨著年齡的增長,伊迪絲也出落得風姿綽約光彩照人,但不知為何丘比特之箭并未射向她,而是射向與羅斯福僅有數(shù)面之交的艾麗斯·李。
進入哈佛以后,羅斯福開始講究衣著,注重儀表,以取悅于女性。他經(jīng)常出入社交場合,與一些女孩子廝混得很熟,但惟有艾麗斯·李才燃起了他心里的愛情之火。
在一個偶然的機會,羅斯福與艾麗斯相遇了。在波士頓,羅斯福有個朋友叫迪克·索頓斯托爾,他家住離坎布里奇6英里遠的切斯特納特山。這里是波士頓的富人聚居區(qū),環(huán)境優(yōu)雅,景色秀麗。1878年10月18日,羅斯福應(yīng)邀前往索頓斯托爾家度周末。在索頓斯托爾家隔壁住著一個富翁喬治·卡伯特·李,他是迪克的舅父,有個女兒名叫艾麗斯,與迪克的姐姐羅斯是極要好的朋友,兩人經(jīng)常形影不離。羅斯福這次來索頓斯托爾家,自然有幸見到這兩位正當豆蔻年華的女孩子。他和這兩個女孩子一起在樹林里散步談天,下午又與艾麗斯單獨去山上采摘板栗。這是羅斯福與艾麗斯的第一次交往。他是否對她一見鐘情已不得而知,也沒有證據(jù)表明艾麗斯是否對羅斯福抱有特別的好感。11月11日羅斯福第二次見到艾麗斯時,羅斯福就暗自發(fā)誓,一定要娶艾麗斯為妻。于是開始了一場羅斯福風格的戀愛,其特色是不屈不撓,不獲成功決不罷休。
艾麗斯是一個美麗聰慧人見人愛的姑娘,羅斯福不過是她眾多的愛慕者中的一個。那時她年僅17歲,身材修長(僅比羅斯福矮一英寸),面容姣好,眼睛灰藍澄明,打扮合身得體,在羅斯福眼中更似九天仙女。不僅羅斯福為她所傾倒,幾乎所有見過她的人都承認她具有不可抗拒的魅力。她是一個能使所有人都感到愉快的姑娘,終日無憂無慮,既聰明伶俐,又開朗活潑,純潔得幾乎透明。起初她對羅斯福似無特別好感,不過把他看成所結(jié)識的眾多男孩子中的一個而已。但羅斯福并不這樣認為,他很快對艾麗斯愛得發(fā)狂,進行著熱烈癡情而又提心吊膽的追求。自命正當“金色年華”的羅斯福,畢竟不同于那些淺薄花哨的波士頓紈绔子弟,他的獨特個性逐漸顯露出來,開始打動艾麗斯,但還沒有發(fā)展到愛的程度。她與他的交往仍保持著一定的限度與分寸。
羅斯福與艾麗斯接觸頻繁以后,心目中便只有這一個女孩子,一心想得到她,任何可以做的事他都決不猶豫。為博得她的好感,他以她的好惡為好惡。他開始注重打扮,講究風度舉止,以免惹得切斯特納特山的主人不高興。1879年3月哈佛舉行了一次拳擊賽,羅斯福參加了輕量級的冠軍爭奪戰(zhàn)。艾麗斯應(yīng)羅斯福之邀在看臺上觀戰(zhàn),成了羅斯福的力量之源。他打得十分賣力,盡管功虧一簣,但他的勇氣贏得了艾麗斯的好感。賽后她痛快地接受羅斯福的邀請,與其他幾個姑娘小伙子一起,在羅斯福的房間里舉辦了一個午餐會。兩人的關(guān)系日見密切。在1879年的整個春天,他們倆經(jīng)常外出郊游。羅斯福每日早早起床,上午用功學(xué)習(xí),下午便去找艾麗斯約會,那股浪漫的勁頭,只有他自己才有體會。5月里的一天,李一家邀請他去共進晚餐,獲此殊榮而得此良機,他興奮不已,一路上猛催坐騎,差點人馬俱毀。隨著暑假的臨近,羅斯福產(chǎn)生了日漸嚴重的危機感。假期他必須返回紐約與家人團聚,這樣就與艾麗斯有數(shù)百英里之隔,3個月之內(nèi)難免發(fā)生別的什么事情,若有捷足先登者又要怎么辦呢?于是,羅斯福加快了求愛的步伐。在離開哈佛回紐約之前,他和艾麗斯在校園里痛痛快快玩了一天,他正式提出與她訂婚的要求,但遭到拒絕,只是艾麗斯拒絕的方式使他感到還有一線希望。羅斯福在沮喪中回到家里,雖整天惴惴不安,但終未絕望。
為了與艾麗斯一起外出游玩兜風,羅斯福特意買了一輛僅僅容納兩人的單馬雙輪車。在哈佛校園,羅斯福一直被認為是個怪頭怪腦、雄心勃勃的人。當他趕著這輛車出現(xiàn)在坎布里奇街道上時,人們便更感怪異。這在哈佛卻是前所未有的事,頓時風言四起??上?,華麗輕便的雙輪馬車并未在愛情的天秤上增加法碼。他與艾麗斯的關(guān)系一時晴轉(zhuǎn)多云,前景黯淡。從1879年9月到11月這段不短的日子里,艾麗斯的名字很少出現(xiàn)在羅斯福的日記中。看來他受到了冷遇。11月的某日,艾麗斯明確表示要羅斯福放棄對她的追求。羅斯福聞言加五雷轟頂,突然墜入悲苦絕望的深淵,熬過了好些不眠之夜,不由得譴責“女性那易變的心思”。他后來承認,“我想我不可能得到她,一想到會失去她,我就快要發(fā)瘋了”。不過他好歹是個“硬漢子”,并未長久消沉不振,而是用發(fā)憤讀書未彌補掩蓋悲苦的心境,甚至連他的同學(xué)都未覺察他有什么失戀的跡象。
不肯向失敗低頭的羅斯福,并沒有放棄對艾麗斯的追求。他采用“迂回”的戰(zhàn)略,邀請李一家到紐約做客,想通過兩家之間的交往而恢復(fù)與艾麗斯的關(guān)系。11月2日李夫婦如約攜女造訪羅斯福家,這次拜訪極富成效。半個月后,貝米和科琳代表羅斯福夫人回訪切斯特納特山。數(shù)日后,由羅斯福做東,在波西林俱樂部請客,羅斯福家、李家、索頓斯托爾家的長輩全都出席,舉座皆歡,氣氛融洽。羅斯福的這一番“外交”努力,雖然大大加強了兩家的聯(lián)系,此后彼此來往日益密切,但卻沒有從根本上改善他與艾麗斯的關(guān)系。他滿以為艾麗斯應(yīng)對他另眼相待了,可無形的隔障仍舊無法突破,他依然生活在惴惴不安之中。
那一年年底波士頓市舉行了一次傳統(tǒng)性的“玫瑰蓓蕾節(jié)”。艾麗斯一進入會場,立即成為剛成年的男孩子們聚匯的核心,他們紛紛奔向她的身邊,“如同飛蛾撲向蠟燭一樣”。羅斯福在一旁看在眼里,心里很不是滋味,虛榮心促使他對一位熟人表白心跡?!翱匆娔莻€姑娘了嗎?”他遠遠地指著艾麗斯說,“我要娶她。盡管她不想要我,但我一定要得到她!”口出此言,似乎信心十足,其實這也只是無可奈何中的一種情緒發(fā)泄。為了排遣內(nèi)心的孤寂凄惶之情,他開始動筆撰寫《1812年海戰(zhàn)史》。實在難以控制自己的情緒時,便獨自一人在坎布里奇的樹林中漫無目的地蹓跶,度過一個個不眠之夜。有一次他的精神幾乎崩潰,夜里外出游逛,不想再回宿舍,急得他的一位同學(xué)趕忙給他家里發(fā)電報求援。幸好他的堂兄詹姆斯·韋斯特·羅斯福就在附近,好歹將他勸回了宿舍。這段痛苦難熬的經(jīng)歷,羅斯福從不愿向人提及,至于他是如何渡過難關(guān)的,外人更不得而知。
1879年圣誕節(jié)期間的一天,羅斯福的生活中重現(xiàn)光明。艾麗斯造訪紐約,來到了羅斯福家。1880年到來之際,正是羅斯福的羅曼史的大轉(zhuǎn)折之時。元旦這天他們兩人外出盡情游玩享樂,驕傲的艾麗斯終于投入了羅斯福的懷抱。這一瞬間化解了羅斯福兩年來所經(jīng)受的種種酸甜苦辣。
正因為幸福來得太突然、太強烈,所以羅斯??偸亲砸勺詰],心存隱憂。他一會兒懷疑這一切是不是真的,一會兒又擔心艾麗斯會反悔。好在這都不過是他的庸人自擾。有時他不免暗自慶幸在愛上艾麗斯之前從未追求別的姑娘,也沒有什么不軌行為,完全對得起這位美麗純真的姑娘,“感謝上帝,我是絕對純潔的,我能把做過的一切都告訴艾麗斯”。
羅斯福的母親馬莎對這門親事頗感滿意,她覺得艾麗斯與自己年輕時一樣,美麗高雅,落落大方,很投她的脾胃。而且,她越來越發(fā)現(xiàn),在自己的兩個兒子中,只有西奧多繼承了父親的優(yōu)良品格,能與艾麗斯這么純潔可人的姑娘結(jié)為伉儷,無異天造地設(shè)。她滿心歡喜地致信艾麗斯,正式表示樂意接納她為家庭的一員。艾麗斯當然也是幸福歡樂的。她在給馬莎的回信中寫道,自己的幸福難以言表,能得到一位高貴的紳士的愛,真是珍貴之至。不久,李家也正式同意兩人訂婚。至此,羅斯福對艾麗斯的追求才有了結(jié)果。他洋洋得意地對同學(xué)炫耀:“我愛上她到現(xiàn)在已近兩年;兩年里我為了贏得她,把一切都放在了次要的地位?!泵棵肯氲阶非笏耐纯嘟?jīng)歷,他不免還心有余悸,因此總是擔心會失去自己的愛人。他害怕艾麗斯太美麗了,會招惹別的男子,把她從自己身邊奪走。他做了最壞的打算,托人從國外買回一套法式?jīng)Q斗手槍,準備與某位大膽的追求者進行生死較量。為了經(jīng)常和艾麗斯在一起,他辭去了在哈佛擔任的各種社會工作,學(xué)習(xí)時間也由原來每周36小時減至15小時。和她呆在一起,除了享受幸福的時光外,還有一層用意,就是防備他假想中的情敵乘機插足。
值得慶幸的是一切順利。羅斯福盡情享有愛情的歡樂。他的戀愛故事很快傳遍了哈佛校園,成為不少人議論的中心話題。有的同學(xué)借此取笑于他,有個叫歐文·威斯特的二年級學(xué)生甚至還編了一首歌來諷刺羅斯福。羅斯福由于陶醉于戀愛的歡樂中,對這一切都毫不在意。他與艾麗斯打網(wǎng)球,坐著那輛雙輪馬車到處兜風。這時的羅斯福真是情感洋溢青春煥發(fā)。他對艾麗斯所愛之深,在日記和書信中時有流露:“我多么地愛她!她像是天堂星的星辰,她在姑娘們中間是那么的鶴立雞群;我的珍珠啊,我的純潔之花。當我把她摟在懷里時,對世界上的一切都毫無所求;我的命運受著上蒼的無盡賜福。啊,我的愛人,我那最受憐愛的小女王!”“我的幸福之杯都滿得外溢了?!彼帽M了一個熱戀的青年所能調(diào)動的一切美好詞匯來贊美自己的愛人,那么火熱奔放,那么情濃意醇,如果不是全身心地愛著,決無此等心境。這時的羅斯福顯得十分純真執(zhí)著,愛情的確使他的心靈得到了凈化。
雙方的家長商定,同意他們在1880年的冬天結(jié)婚。羅斯福一想到做新郎的美妙,便禁不住喜形于色:“我想把所有的人都叫到這里,請他們記住:這個世界上有個叫西奧多·羅斯福的人,下個冬天要把一位美麗的波士頓妻子帶回紐約?!庇腥さ氖?,世界上真有不少人記住了這一點,不過倒不是由于他口頭上的大吹大擂,而是他后來事業(yè)上大獲成功的結(jié)果。
其實還沒有等到冬天,就在畢業(yè)典禮之后,他便把美麗的未婚妻帶回了紐約,一起在靠海的奧伊斯特灣他祖上留下的別墅里度過了快樂的10天。游山觀海之際,羅斯福忽發(fā)奇想,要為他的“小女王”在這山頂上蓋一所房子。房子后來的確是蓋成了,但遺憾的是,搬進來的女主人卻并不是艾麗斯。
婚禮于羅斯福22歲生日那天在波士頓舉行。賓主盡歡之后,羅斯福攜新婚妻子外出旅行,不久返回紐約,開始安居度日。羅斯福長久沉浸在新婚的幸福之中,感到“我的幸福太大了,幾乎讓我覺得害怕”;“我們熱烈的幸福如此圣潔,不能形諸筆墨”;“我好像生活在夢鄉(xiāng)”。的確,兩人每日不是外出郊游,就是討論政治和詩歌!不是打網(wǎng)球,就是讀狄更斯和司各特:入夜相擁而眠共進溫柔夢鄉(xiāng);有什么比這一切更富詩意、更令人陶醉呢?羅斯福暗中祈求:“我多么希望這一切能永久繼續(xù)下去??!”
然而天地不仁,造化無情,羅斯福的夢竟被殘酷地擊碎。他的美好動人的愛情故事,結(jié)局卻出乎意料的悲慘:他們的幸福生活只延續(xù)了4年,1884年艾麗斯在生下一個女孩后突然染病死去。兩年后羅斯福與少年時代的女友伊迪絲·卡羅結(jié)婚。這第二次婚姻有多少浪漫色彩可言,恐怕只有羅斯福自己知道了。
直到大學(xué)畢業(yè)前夕,羅斯福對政治都沒有特別的興趣。從政似乎與與他的志趣不相投合??墒?,剛步出哈佛不久,他就涉足政界,從此開始職業(yè)政治家的生涯。
1880年11月,他進入哥倫比亞法學(xué)院,在著名法學(xué)家T·w·德懷特教授的門下學(xué)習(xí)法律。在法學(xué)院進修的同時,羅斯福開始接觸實際政治。他加入了所在的第21選區(qū)共和黨協(xié)會,經(jīng)常出入其設(shè)在莫頓大廳的總部,參與各種活動。
1881年4月,有一批人在州議會提出一個超黨派的“紐約街道清理法案”,羅斯福深表擁護,在莫頓大廳發(fā)表演說以示聲援。但黨機器反對這個法案,所以羅斯福所獲支持票數(shù)寥寥無幾。他從政后參與的第一次較量就碰了釘子。當年年底,羅斯福參加紐約州議員選舉并獲得成功,1882年元月2日下午晚些時候,羅斯福只身抵達紐約州府奧爾巴尼,住進德拉文旅館,開始了為期一年的州議員任職,也開始了終其一生的職業(yè)政治生涯。
羅斯福是個雷厲風行的實干家,在到任的48小時里,一口氣提出了4個法案。一項是關(guān)于凈化紐約的供水的議案,一項有關(guān)改進市參議員的選舉,一項關(guān)于廢除城市日漸減少的基金中的股票與證券,最后一項則主張減輕上訴法院的司法負擔。4項法案中獲得通過的僅第2項,即關(guān)于市參議員選舉的法案,而且已被改得面目全非。
就任不久,羅斯福就被卷入他平生第一場真正的政治較量。他發(fā)現(xiàn)紐約政治十分腐敗,在他看來,州議會里大約有1/3的人是只認錢財?shù)模h機器頭目們經(jīng)常在議員休息室里公開與公司代表做政治交易,提出一些用語模棱的法案,以為企業(yè)主們大開綠燈;更有甚者,一些議員還赤裸裸的對一些企業(yè)老板進行政治敲詐。對此,羅斯福深有體會。一次,曼哈頓高架鐵路公司委托羅斯福提出一項法案,授予該公司以建設(shè)紐約市終端站設(shè)施的獨占權(quán)。羅斯福認為該法很有價值,故愿意提交議會表決,但要求該公司的院外活動者不用任何不當手段來促成其通過。結(jié)果馬上就有人故意阻撓其通過,乘機進行勒索。羅斯福毫不讓步,甚至還準備好了一條椅子腿以對付那些尋釁的對手。到頭來椅子腿沒有派上用場,而法案也始終擱淺。那家公司感到這個年輕人不諳立法奧妙,遂將法案移交給幾名年長的議員辦理,竟奇跡般馬上獲得通過。羅斯福憤懣不平,明知其中有鬼,但又查無實據(jù),只得暫時按捺在心里。終于,他找到了一個揭露企業(yè)與政治聯(lián)手作弊的機會。他的朋友伊薩克·亨特發(fā)現(xiàn)紐約州最高法院法官T·R·韋斯特布魯克涉賺受賄。羅斯福聞訊馬上著手調(diào)查,四處收集證據(jù),準備對這位法官發(fā)起彈劾。在調(diào)查中,羅斯福弄清楚了韋斯特布魯克與工業(yè)巨頭杰伊·古爾德相互勾結(jié),利用司法職權(quán)以謀私利的行徑,事情還涉及紐約州總檢察長。尤其令羅斯福憤慨的是,這位堂堂大法官居然向古爾德許諾:“為了保護你的廣泛利益,我愿意把司法任意決定權(quán)(judicial discretion)用到極限?!绷_斯福幾乎拍案而起。他在議會提議由司法委員會對大法官韋斯特布魯克和總檢察長漢密爾頓·沃德的行為進行調(diào)查。這項動議事關(guān)重大,大部分議員一時瞠目結(jié)舌無比震驚:這個“花花公子”竟做出了他們想都不敢想的事情。據(jù)目擊者回憶,羅斯福的話如同一顆炸彈,使整個議會會堂鬧開了花。一些黨機器的成員當即反對這項動議,并要求推遲辯論。接下來羅斯福就收到來自各方面的勸說和警告。在辯論時,他仍堅持原議,并出示了不少有關(guān)的證據(jù)。他的演說本身是具有說服力的。但黨機器的抵抗也更為強烈。老邁的前任議長湯姆·奧爾沃德教訓(xùn)羅斯福說,如此冒失莽撞,會毀掉自己的前程;那些“公共人物”(指大法官和總檢察長)的人格是高貴的,不能夠輕易攻擊。他還橫蠻地表示決不會對羅斯福讓步。在強大的阻力面前,羅斯福的動議被暫時擱置起來。他的這一行動在外界引起廣泛關(guān)注。第二天,不少報紙均在頭版顯著位置披露這一事件,羅斯福一時成了輿論“紅人”?!都~約時報》預(yù)言,羅斯福作為一名改革者,肯定前程遠大;但代表杰伊·古爾德利益的《紐約世界報》則對羅斯福冷嘲熱諷。議會中的黨魁和古爾德集團的代理人也在幕后緊鑼密鼓地活動,企圖扼殺羅斯福的動議。在次日的表決中,議長和計票員大做手腳,宣布以54票對50票否決了動議。羅斯福心知有鬼,便要求進行記名投票。這次以59票對45票同意對動議再作考慮。
報界對此事的討論還在繼續(xù),對立集團的反擊活動也在緊張進行。他們知道羅斯福是不可能彼收買的,就設(shè)下美女計來陷害于他。一日,羅斯福在回旅館的路上,看見一女子在他前面滑倒,他走過去把她扶起,并幫她叫了一輛車。但那女子堅持要羅斯福送她回家,這引起了他的警覺,便極力拒絕,并派偵探去調(diào)查,發(fā)現(xiàn)果然是對手們設(shè)的圈套。最后,迫于公眾輿論的強大壓力,議會終于以104票對6票的絕大優(yōu)勢,同意對此案進行調(diào)查。
調(diào)查的結(jié)果本來對羅斯福十分有利,議會也準備對韋斯特布魯克和沃德發(fā)起彈劾。但后來黨魁和公司代理人又施詭計,用每人2500美元的代價來收買議員和調(diào)查委員會成員,結(jié)果報告被改寫成替被調(diào)查者辯護的文件。羅斯福氣憤難當,大罵本屆議會糟糕透頂。公眾輿論也認為,這屆議會是自特威德被清除以來最為腐敗的一次。
但是,無論結(jié)果如何,羅斯福都已獲得了一次巨大的成功。通過此事,他樹立了一個不可腐蝕的自由主義改革者的形象,他的名字不脛而走,傳遍全紐約州,幾乎家喻戶曉,他的才干與品格獲得廣泛的贊揚。事實確實證明,這一事件在羅斯福的政治成長中也具有有很大的意義。羅斯福從中見識了黨魁政治和金錢政治的危害,也吸取了與黨魁和大公司代理人打交道的經(jīng)驗。而且,這次事件也表明,羅斯福具有不同于一般政客的品質(zhì),他富于政治良心,具備從政道德,敢于向權(quán)勢挑戰(zhàn),不懼怕風險得失。正是這些品質(zhì),使他的政治生涯獲得巨大的成功。
在經(jīng)歷了婚姻和事業(yè)的雙重打擊以后,羅斯福曾經(jīng)遠走西部。經(jīng)過一段時間的療傷之后,羅斯福又振作起來,同小時候的玩伴伊迪絲結(jié)為夫婦,重新投入到政治的懷抱。1886年,羅斯福參加紐約市市長競選,但是卻以失敗而告終,這也是羅斯福從政以來最大的失敗,他本人也恥于向人提及,但是,通過這個事件,他更清楚地洞悉了實際政治的運作過程,積累了與黨魁打交道的新經(jīng)驗。
1888年總統(tǒng)大選時,羅斯福在中西部為共和黨候選人本杰明·哈里森助選。哈里森當選總統(tǒng)后,任命羅斯福到美國公共服務(wù)局就職。1892年大選中哈里森落敗,雖然羅斯福是前總統(tǒng)的支持者,當選總統(tǒng)格羅弗·克利夫蘭仍然將其留任。1894年他的任期屬滿。6年來他為執(zhí)行文官改革立法,也為奉行自己的政治準則,與不少有權(quán)有勢的人進行過較量。他那種力求獨立行事、凡事自作主張的個性,得到更鮮明的展現(xiàn)。一個文官委員所能起的作用當然是微不足道的,羅斯福雖心存宏圖大業(yè),但也不以事小職微而不為。
他一直是腳踏實地扎實工作的,這是他與那些趨炎附勢者的最大區(qū)別所在。據(jù)他自己在《自傳》中說,也就在文官委員任期將終之際,他已朦朧認識到,僅僅改善政治條件是不夠的,必須作更大的努力以改變經(jīng)濟條件,取得社會與工業(yè)正義,保證個人與階級之間都有公正待遇。如果真如此,那就是他后來的社會改革思想的雛形了。將告別文官委員會之際,羅斯福準備再度競選紐約市長,但為妻子所阻,因為他們的經(jīng)濟狀況不允許再做這樣一次所費不貲的冒險。羅斯福已做了多年任命官員,很想搞一次競選,怎奈囊中羞澀。結(jié)果,共和黨提出一個名不見經(jīng)傳的候選人,打著改革的旗號,競一舉當選。羅斯福又一次失去了機會,不免暗自遺憾。
1895年,羅斯福出任紐約市警察總局長。他任該職務(wù)兩年,對警察局的運作施行了激烈變革。當時,紐約的警察隊伍從上層到底層,都被腐敗之根完全弄得道德敗壞。警察、社區(qū)政客、酒商、罪犯之間彼此交替榨取,并相互勾結(jié)以榨取廣大公眾。羅斯福明白,要打破這種局面,緊緊依靠警察部門自身的力量遠遠不夠,必須借重輿論的力量。雅各布·里斯是個很有名氣的記者,1890年出版了《另一半人如何生活》,對社會底層的生活處境有所研究,具有根強的改革情緒。他還是羅斯福的仰慕者,二人一拍即合,決定配合行動,對紐約警察的狀況進行一次調(diào)查。林肯·斯蒂芬斯則是羅斯福的助手。
羅斯福與其他3名委員進行了分工,他自己負責全盤事務(wù),并充當警察委員會的發(fā)言人。他凡事大包大攬,處處充當主角,惹得同事頗為不快。有位叫帕克的警察委員抱怨說:“好像整個警察局就他一個人似的?!钡墓ぷ鲄s干得十分賣力,每天投入十幾個小時,一心要改變紐約警察隊伍的面貌。他大力整飭內(nèi)部,對警員實行逐個審評,強調(diào)辦事公開化,杜絕一切幕后交易,從會議記錄到提升者的品行,都向外界公布。他仔細認真地審查了基層警察的品行,有一天就當面詢查近百人。
他毫不留情地拿伯恩斯這個警察油子開刀。此人1863年當警察,確有能力,曾抓獲過曼哈頓銀行搶劫案犯,并深得華爾街一些銀行家的賞識,得以步步升遷。但他利欲熏心,手段極黑,與犯罪團伙多有勾結(jié),早已是紐約警官中的地頭蛇。他倚仗后臺老板的支撐,把羅斯福的挑戰(zhàn)毫不放在眼里,并四處揚言,警告羅斯福:“這會使你倒霉的。你會讓步的,你不過是個凡胎?!钡_斯福從不輕易向人出手,一旦動手,必抗爭到底。結(jié)果倒霉的是伯恩斯,9天后他卷著鋪蓋滾蛋了。緊接著,羅斯福開除了一個以橫蠻殘暴出名的警官。對這兩個人的處理如此干凈利落,令整個警察隊伍大為震懾。報界也公認他在紐約警察部門的改革開了一個好頭。
為了解決基層警察紀律渙散、效率低下的問題,羅斯福從6月起開始夜間巡查。據(jù)說自1702年以來紐約從未有官員做過如此舉動。他微服查訪,發(fā)現(xiàn)值班警察玩忽職守的情況十分嚴重。一次,有個叫威廉·拉斯的警察在夜間巡邏時躲在一家酒館吃喝,正好被羅斯福撞見。羅斯福走過去問:
“警官,為什么不在你的崗位上?”
“這與你有什么相干?”拉斯不認識羅斯福,粗聲粗氣地反問一句。
“你膽子不小啊,”酒館伙計也過來幫腔,“跑到這里來管一個警官的閑事!”
“我是羅斯福局長?!绷_斯福說。
“是啊,你可不是嗎,”那警察揶諭說,“你是格羅弗·克利夫蘭,你還是斯特朗市長呢!你都是的?,F(xiàn)在快給我滾,不然——”
“快閉嘴,比爾,”那伙計機靈,趕快制止拉斯,“真是局長大人,真的,你沒看見他的眼鏡?”
“馬上回到你的崗位!”羅斯福嚴厲地命令。
那警察飛快上崗去了。
還有一次,有個警察正在喝酒,看見羅斯福來了,撒腿就跑,被羅斯福追上,第二天就受到審理。堂堂警察局長竟會突然出現(xiàn)在值班警官面前,這真是破天荒的事情,令那些基層警察提心吊膽,凡見到戴著眼鏡、滿嘴大牙的人,都不免有些緊張,從此不得不注意儀表和堅守崗位。
夜間巡視還帶來了不少意外收獲。誰也說不清羅斯福查訪過多少街區(qū)。他親眼目睹了紐約下層民眾的生活,看到了貧民窟那擁擠、齷齪的環(huán)境,了解了街道照明狀況的惡劣,聽到了各類人士的談話。正是由于對社會下層生活處境的觀察,改變了羅斯福對一些社會問題的看法,對其政治思想的發(fā)展,有極重大的影響。
另外,羅斯福還進行了一系列的改革措施:對警員進行年度體能檢測;新警員招聘嚴格依據(jù)體能和智力標準而非政治關(guān)系;招收少數(shù)民族和婦女警員;關(guān)閉導(dǎo)致腐敗的、警方運營的商業(yè)設(shè)施;在所有的分局安裝電話等等。
1886~1896年這10年對于羅斯福來說是飄忽不定、前路不明的10年,羅斯福一方面藏器待時,一方面勤奮工作,他對自己所渴望的政治成功究竟有多大把握,恐怕連他本人也說不清楚。但有人卻說得十分肯定。在此期間見過羅斯福的作家布拉姆·斯托克在日記里寫道:“(羅斯福)將來一定會當上總統(tǒng)。他是個既不能哄騙、也不怕恐嚇、更不能收買的人?!?/p>
羅斯福自幼對海軍和海戰(zhàn)史十分著迷,他的兩個舅父都曾在南北戰(zhàn)爭時期服役于邦聯(lián)海軍。羅斯福于1880年結(jié)識了美國海軍上校馬漢,后者于1890年出版的《海權(quán)對1660-1783年歷史的影響》研究了制海權(quán)與大國興衰的關(guān)聯(lián),海權(quán)至上的思想深刻影響了當時的各國領(lǐng)導(dǎo)人,也強化了羅斯福的信念,只有急劇擴張海軍力量才能與歐洲列強平起平坐。1897年威廉·麥金萊總統(tǒng)任命他為海軍部副部長。海軍部長約翰·?。↗ohn Long)長期稱病、不理政事,麥金萊對海軍也不感興趣,以至羅斯福大權(quán)獨攬。他致力于海軍現(xiàn)代化,并且大力推進美國的造艦?zāi)芰?。他的工作為未來的美西?zhàn)爭做了出色的戰(zhàn)略準備。
1898年2月15日,美國海軍緬因號戰(zhàn)艦在哈瓦那港被擊沉,羅斯福認為將西班牙勢力驅(qū)逐出古巴和菲律賓的天賜良機到來了,雖然麥金萊并無此雄心。這一事件發(fā)生后的第十天是星期五下午,約翰·隆因故臨時不在辦公室,羅斯福越俎代庖,向海軍加勒比海艦隊司令和停泊于香港的艦隊發(fā)出戰(zhàn)備命令。隆部長事后對此越權(quán)行為也無意追究。4月25日美國國會向西班牙宣戰(zhàn),美西戰(zhàn)爭爆發(fā),美國海軍的兩支主力艦隊早已整裝待發(fā),羅斯福主動辭職從軍。當時他的這一決定不少人大為震驚。亨利·亞當斯大叫:“難道他的妻子死了?或是跟什么人吵架了?還是他已經(jīng)發(fā)瘋了?”他的上司朗也認為他真的失去了理智,嘲笑他“將只能在佛羅里達的沙地里騎著馬,驅(qū)趕著叮在他脖子上的蚊子”。也有人預(yù)測,“如果時來運到,他會做成某種了不起的事情的!”他的親朋好友中,沒有人支持他的決定,反對最激烈的要數(shù)妻子伊迪絲和朋友洛奇。
4月23日,麥金利總統(tǒng)下令征招125000名志愿兵參戰(zhàn),其中包括3個由具有特殊素質(zhì)的邊疆居民組成的騎兵團。陸軍部長阿爾杰很理解羅斯福急于上前線的心情,決定將第一騎兵團的指揮權(quán)交給他,授予上校軍銜。羅斯福表示,自己對部隊的裝備不夠熟悉,需要有一個習(xí)慣的過程,他建議由倫納德·伍德任團長,他自己做伍德的助手,任中校。阿爾杰認為羅斯福太傻,給他出主意說,由他任上校團長,而伍德任中校團副,具體工作可由伍德去做。羅斯福卻自傲地回答說,他不愿意踩著別人的肩膀往上爬,堅持要伍德任團長。陸軍部只得同意這個安排。但待到第一騎兵團招募士兵的消息一傳出,人們都一直認定這個團是“羅斯福的團”,伍德的名字很少被人提及。應(yīng)征的邊疆牛仔、體壇名宿趨之若鶩。
臨上戰(zhàn)場前,他做了充分細致的準備,購買了無煙火藥,添置了兩匹好馬,還讓紐約的眼鏡商訂做了10多副鋼邊眼鏡,以備在戰(zhàn)場摔碎眼鏡之所需。后來作戰(zhàn)時,他把備用的眼鏡裝在馬褡褳里,一次一顆子彈射中了他的馬,有士兵說馬一定受了傷,他卻說:“我知道!可誰知我的眼鏡怎么樣了?”有趣的是,羅斯福參戰(zhàn)的消息竟傳到西班牙,而且越傳越神。馬德里的一家報紙說:“美國軍隊的總司令是一個叫做特德·羅斯福的人,此人從前做過紐約警察”,畢業(yè)于“一所叫做哈佛學(xué)院的商業(yè)學(xué)?!薄?/p>
在整個戰(zhàn)爭中,最著名的戰(zhàn)役就是攻打圣胡安山。在攻打圣胡安山的前夕,伍德調(diào)任新職,羅斯福升任團長,授上校銜。
圣胡安山乃是扼守圣地亞哥的屏障,攻占這座險關(guān),即可直取該城。西班牙人在此駐扎重兵,戰(zhàn)斗打得十分激烈。在大舉進攻之前,羅斯福和他的團已從山下的營地行進到茶壺山的山腳扎營待命。西班牙人猛烈攻擊他們的陣地,導(dǎo)致數(shù)人傷亡。羅斯福命令士兵撤入山林隱蔽。炮擊過后,美軍開始全面出擊。羅斯福率部繞到山的右面,等候攻擊的命令。沖在他們前面的正規(guī)軍在圣胡安小溪受到西班牙人阻擊,尸累成山,令勇猛騎兵們大為駭異。
不久他們即接到行動的命令,開入圣胡安山下的一個小山包后面隱蔽起來。按照作戰(zhàn)部署,羅斯福的團隊只是后備力量。但羅斯福不愿坐視他人去搶頭功,便一再派人請示上司,要求主動出擊,終于獲準協(xié)助正規(guī)軍攻擊圣胡安山。
接下來的戰(zhàn)斗危險而激烈。沖在前面的正規(guī)軍停滯不前,羅斯福對他們吼道:“讓我的人過去!”他本人脖子上系一條手帕,成了一個十分顯眼的靶子。一顆子彈擦著他的眉毛飛過。他一路沖在前面,奔到山頂時,發(fā)現(xiàn)身邊只有一個士兵了,而山上的西班牙人卻很多,如果不是后面的部隊馬上跟進,不知會發(fā)生什么事情。勇猛騎兵搶在正規(guī)軍的前頭攻占了茶壺山。此山本來無名,因士兵上山后看見地上扔了不少裝糖的壺,便順口叫它茶壺山。接著,羅斯福又率部參加了攻占圣胡安山主陣地的戰(zhàn)斗。由于太過緊張,他竟忘了下命令,只顧自己朝山頭沖過去,身邊僅5人跟隨。待他回頭下令時,已有兩人被打死了。他們?nèi)珗F人馬在槍林彈雨中沖鋒,迫使西班牙人放棄陣地,圣胡安山被順利占領(lǐng)了。
在整個戰(zhàn)斗過程中,羅斯福一直騎在馬上。這在沖鋒時真是危險之至,因為他鶴立雞群,成為敵人射擊的突出目標。據(jù)自己說,騎在馬上的主要目的是讓士兵們時時看到自己的指揮官沖鋒在前,起身先士卒的表率作用,同時也便于下達命令。在這次戰(zhàn)斗中,羅斯福的團損失89人,在所有志愿兵團隊中是傷亡最重的。他很為自己的勇猛騎兵而感到驕傲,因為他們承擔了最危險的任務(wù),率先攻占了圣胡安山。這一仗實際也是整個美西戰(zhàn)爭中最重要的戰(zhàn)役之一,因為突破這個關(guān)口,西班牙人的軍事重鎮(zhèn)圣地亞哥就已完全暴露在美軍的炮火之下。從軍事學(xué)的角度看,美軍能夠攻占圣胡安山,完全是悖乎常理的。美軍人少火力弱,又是從下往山上攻,居然能一次得手,實在匪夷所思。這是一次帶有羅斯福風格的戰(zhàn)斗,在不經(jīng)意中做出令人驚異的事情來。羅斯福在戰(zhàn)斗中身先士率,英勇無畏,已披人們奉為傳奇英雄,授勛之議很快傳開。但是當時并沒有授勛,直到2001年,國會追授他榮譽勛章。羅斯福的小兒子小西奧多·羅斯福中將由于1944年的諾曼底登陸戰(zhàn)役中的英雄表現(xiàn)也獲得榮譽勛章。羅斯福父子均獲此項榮譽,在美國歷史上這樣的家庭僅有兩個。
從古巴歸來后,羅斯福再度進入紐約政界。紐約是美國最大的州之一,其在全國政治中的地位,主要表現(xiàn)為它擁有為數(shù)最多的總統(tǒng)選舉人票。任何政黨如欲在大選中贏得勝利,就必須重視這個州。而紐約的各政黨組織,對本州在全國政治中的份量亦頗為清楚,為了控制州內(nèi)事務(wù),不惜動用一切手段。共和黨和民主黨圍繞各種職位的選舉明爭暗斗各顯神通。的才具和抱負,而只是要利用他的名望來實現(xiàn)本黨對紐約州的控制。在那個政治十分腐敗的年代,多數(shù)政客均有這樣或那樣的污點劣跡,像羅斯福這樣有點政治理想和從政道德、又具備全國性聲望的人,實在是鳳毛麟角,因而被共和黨人看好為1898年的州長候選人。他之所以被推舉出來,并非由于共和黨人欣賞他的才具和抱負,而只是要利用他的名望來實現(xiàn)本黨對紐約州的控制。對羅斯福來說,在奧爾巴尼的州長辦公室與白宮之間,僅有一步之遙,由州長而總統(tǒng),無疑是一條坦途,因此,他十分重視此事。當年11月7日選舉揭曉,羅斯福以17794票當選州長,其時他度過40歲生日僅10天。
在羅斯福自己看來,在他擔任州長期間所作的最實在最重要的貢獻就是制定福特法案。官商結(jié)合在當時是個十分嚴重的問題,造成一系列危害極大的后果。這種結(jié)合的突出表現(xiàn)就是黨魁政治。大黨魁,本身就是大資本家。他們運用金錢來操縱政治謀求權(quán)力,又利用權(quán)力來增加財富。羅斯福雖不得已而與黨魁們周旋,但從心眼里是不滿于金錢與權(quán)力的結(jié)合的,他恪守從其父那里繼承的政治信念和從政道德,對林肯式的民主理想神往不已。在他做州議員的時候就對政客與資本家相互勾結(jié)的腐敗現(xiàn)象采取過行動,現(xiàn)在身居州長之位,更想整肅紐約政治,限制財富對政治的控制,以維護民主制的正常功能。
1899年3月27日,羅斯福向州議會提交咨文,指出,對大公司征稅太輕顯然不太公正,因為大公司既然從州里獲得種種特權(quán),就應(yīng)當向州里上繳其收入的一部分。因此,他大力支持制訂一項法律,就大公司所擁有的公共事業(yè)特權(quán)進行征稅。當時議會已收到幾項這類法案,其中有一項是由民主黨參議員約翰·福特提出的,規(guī)定對該州經(jīng)營煤氣、管道、快運等公共事業(yè)的大公司征收普遍州稅。羅斯福對這個法案很感興趣,決心促成其通過。羅斯福預(yù)計,如果此時堅持要通過福特的法案,必定會遇到百般阻撓,因此做了很多努力。同時向報界透露,如果福特法案獲得通過,他是樂于簽署的。出乎他的意料,4月12日福特的法案竟在參議院神秘地獲得通過。羅斯福便利用這個機會公開出面支持該法。4月14日他要求眾議院馬上將該法送交他簽署。但是卻受到阻撓,眾議院不僅毫不理會羅斯福的要求,反而提出一項與福特法案完全相悖的法案,有意展開沒完沒了的辯論,以便拖至4月28日本次議會休會。他親自出馬,與議員逐一接頭商談,動員一切可能的力量支持福特法案。最后,羅斯福不得不動用州長所擁有的最后武器,向議會發(fā)布緊急咨文,要求議長立即將法案支付表決。但是議長不僅不向議會宣讀羅斯福的咨文,反而將咨文文本撕成碎片。這對州長的權(quán)威是一個極大的侮辱,羅斯福奮力加以還擊。就在這時,他又收到大公司代理人的警告,如果他再次發(fā)出咨文要求通過福特法案,那他將永遠不會再獲得任何職位的候選人提名,因為沒有哪家大公司會出錢支持他的竟選。羅斯福此時已是離弦之箭,那里還有回頭的可能,他置種種威脅利誘于不顧,在28日上午再次向議會發(fā)出緊急咨文,用更為強硬的語氣要求眾議院立即通過福特法案。他還警告說,如這次議長不公布他的咨文,他將親自到議會來宣讀。這次議會的代理人作出讓步,將福特法案交付表決,結(jié)果以109對35票的絕對優(yōu)勢獲得通過。在這場短兵相接、險象環(huán)生的較量中,羅斯福雖然獲得勝利,卻付出了沉重的代價:他已完全得罪了大公司代理人,今后的政治命運受到新的威脅。5月22日,他又對議會發(fā)出特別咨文,要求盡快將修改過的法案通過,并解釋說,這么做對大公司只有好處,沒有壞處,他本人乃是大公司的真正朋友。經(jīng)過幾個回合的折沖樽俎,羅斯福于5月27日簽署了修改過的法案。
羅斯福州長任內(nèi)還推進了紐約的文官制度改革和勞工立法。他在1883年參與制訂的那項文官改革法,已于1897年為共和黨占多數(shù)的議會所廢除,其目的是最大限度地滿足共和黨人分贓的欲望。羅斯福在文官制度改革協(xié)會的協(xié)助下,提出一項新的文官制度法。該法在當時的美國州一級文官立法中,乃是較為出色的一項法令。在勞工立法方面,羅斯福也做了嘗試。他促成了幾項改善勞工處境的法令的制定。其中一項旨在改善經(jīng)濟公寓的“血汗工廠”的工作條件;一項強化了工廠檢查制度(主要檢查工廠的生產(chǎn)安全條件);一項對女工和童工的最高工時做出了規(guī)定;一項規(guī)定對州政府的雇員實行8小時日工作制。此外,他還加強了勞工監(jiān)督局的權(quán)力,以保證工人免受資方的過度壓榨。這些立法反映出羅斯福在社會問題上態(tài)度大有轉(zhuǎn)變,也使紐約州跟上了當時一些在社會改革方面走在前面的州。
羅斯福在全國政治中的聲望逐步上升。1899年夏天,他前往新墨西哥州參加勇猛騎兵團的第一次聚會,沿途每個火車站都有一大群人在歡迎他,他感到自己所受的乃是總統(tǒng)候選人的禮遇。在堪薩斯,威廉·艾倫·懷特已經(jīng)在為他的總統(tǒng)提名而進行活動。懷特認為,“就人格植根于人民心中的深度而言,無人能出西奧多·羅斯福之右,他不僅是1904年總統(tǒng)的可能人選,他就是正在走向20世紀的美國”。
1900年大選,共和黨推舉他做麥金萊的副總統(tǒng)候選人,羅斯福有苦難言,不得不違背自己的初衷而接受了提名。在整個過程中他都身不由己任人宰割。麥金利1897年出任總統(tǒng)時,美國經(jīng)濟已開始從1893年危機的谷底上升,經(jīng)過幾年的復(fù)蘇,經(jīng)濟再度呈現(xiàn)高度繁榮景象,麥金利因此而得享“繁榮的總統(tǒng)”的美譽,共和黨的政治資本更為雄厚。民主黨再次推舉布賴恩為旗手,重彈自由銀幣的老調(diào),市場似乎不大。布賴恩是個富有感召力的演說家,但現(xiàn)在他碰上了一個更厲害的對手。羅斯福的個人形象和演說才能已屢經(jīng)證明,在當時是罕有其匹的。這次麥金利幾乎沒有親自出面競選,重大事情基本上是由羅斯福承擔的。至11月3日,羅斯福足跡已至24個州,行程21209英里,在567個城鎮(zhèn)發(fā)表了673次演說,每一天都在高度緊張的日程中度過,非體格強壯精力充沛者莫為。
西奧多·羅斯福與家人
麥金萊贏得了大選,羅斯福也跟著進了白宮。不過,副總統(tǒng)這個閑差對于羅斯福這樣的人而言,顯然非常無聊。這段時期,他給人留下印象的行動是,在一次演講中說出能表達其行事作風的名言:“溫言在口,大棒在手。”為了替1904年做一些必要的鋪墊,為了取得企業(yè)界的理解與信任,他特意邀請J·P·摩根共進晚餐,以示和解,并暗示他在紐約的反企業(yè)行動不會影響他以后的經(jīng)濟政策。他自我解嘲地把這次與老摩根的會面稱為“代表了我在與有勢力的階級打交道時力圖成為一個保守派的努力”。摩根對這次會見頗感滿意,回去后便著手組建美國鋼鐵公司,該公司成立時注冊資本近14億,乃是當時美國最大的壟斷企業(yè)。除此之外,羅斯福重操舊業(yè),讀點法律;或與妻子兒女一起外出旅行,過著悠閑的生活。
1901年9月6日,一位叫列昂·佐爾戈斯的無政府主義者,在布法羅博覽會上乘麥金利接見之機連開兩槍,均擊中麥金利的要害。據(jù)說麥金利在昏迷之前曾讓人不要傷害兇手。羅斯福得訊后即與助手火速趕往布法羅。但幾天以后,麥金利的傷勢好轉(zhuǎn),似乎已渡過危險期。羅斯福便俏然離開布法羅,前往紐約州境內(nèi)的阿迪朗達克山區(qū)一個狩獵和登山營地,他的妻子兒女正在那里等他去度假。9月12日,呆在阿迪朗達克山區(qū)的羅斯福,率家人開始登山探奇,在山上過了一夜。翌日是13日,星期五,一個西方人觀念中極不吉利的日子,天氣陰冷,暗云四合。由于山高路險,羅斯福讓家人返回營地,自己與另外幾個人一起向峰頂攀登。待到山頂,云開霧散,天清日朗,風光無限。這是否意味著羅斯福的政治前途亦將由陰轉(zhuǎn)晴,將臻理想境界呢?當他們下山之時,再度云遮霧鎖。他與隨行者來到山腰一個叫“云之淚”的湖邊,停下來吃午餐。這時有人爬上山來,送上份電報,告以麥金利傷勢惡化,請他速去布法羅。當他趕到最近的火車站時,已是第二天黎明。這時麥金利已死,羅斯福已經(jīng)是美國總統(tǒng)了。羅斯福萬萬沒有想到,盼望已久的一天竟會在如此悲慘不幸的情狀下到來。佐爾戈斯射出的子彈,就這樣提前4年把羅斯福送進了白宮。羅斯福補位登上總統(tǒng)寶座,成為美國歷史上最年輕的總統(tǒng)。
羅斯福向來心性高傲,富于自尊,對于踏著麥金利的墳塋而成為總統(tǒng),總認為是一件不夠風光、讓人悲哀的事情。初入白宮,他總感到自己處于前任的影子之下。他在上任后不久即發(fā)現(xiàn)各種麻煩都在等著他,他深感步履維艱辦事不易。為了取得企業(yè)界的信任,他在繼任之時即宣布,留用麥金利的原班人馬,絕對執(zhí)行麥金利的政策,以保證國家的和平、繁榮和榮譽。對于留用麥金利的班子,羅斯福的朋友擔心這些人不會忠實于他,而且有可能使他本人成為麥金利的一個翻版。但他不得不如此。
然而,羅斯福畢竟不是一個僅僅關(guān)心自己的政治命運的二流政客,他在多年經(jīng)歷中逐漸形成的政治哲學(xué)和社會思想,使他有可能對美國社會的深層問題做出思考。上任不久他就意識到,“在本世紀的開端我們已面臨著種種困難而復(fù)雜的問題——社會與經(jīng)濟問題,這將要求我們大家花費極大的精力去加以立即解決”。他在紐約州長任上的政策,樹立了一個改革者的形象,在他入主白宮后,國內(nèi)的改革派深受鼓舞,不少人還跑到華盛頓來,以親眼看看改革派總統(tǒng)是如何開展工作的。
羅斯福繼任以后,一直沒有大的建樹來證明他是一個有個性的總統(tǒng),也沒有什么大的舉動引起國人的矚目,但是他并不甘于平淡,總想追求轟動效應(yīng)。1902年,他終于抓住了一個絕好的機會。
1902年初,為了進一步加強對北部鐵路的控制,以便直達太平洋,美國幾個最大的資本家,J·P·摩根、愛德華·哈里曼、詹姆斯·希爾等人,聯(lián)手創(chuàng)建了北方證券公司,注冊資本為4億美元,系當時屈指可數(shù)的幾家大公司之一。在正式成立之前,摩根等人曾征求過一些司法專家的意見,他們都認為既然《謝爾星反托拉斯法》從未認真對大公司實行過,故不構(gòu)成障礙。但這次他們卻估計錯了。據(jù)司法部長費爾南德·諾克斯宣稱,該公司發(fā)行的股票中,有30%是空股,按照反托拉斯法,股票摻水乃是違法行為。羅斯福得知此事,決定拿這家公司開刀。這一決定要冒很大的政治風險,因為如果政府敗訴,行政部門臉上無光只是小事,最重要的是這會得罪企業(yè)界和惹惱共和黨保守派。他的行動極為保密。他擔心會泄露風聲會使摩根等人提前做好準備,他也不想因內(nèi)閣成員意見不一而導(dǎo)致延誤。所以在未與任何內(nèi)閣成員通氣的情況下,他指示諾克斯秘密收集北方證券公司的材料,做好起訴的準備。這引起了內(nèi)閣里不少人的不滿。
2月19日下午,諾克斯向新聞界宣布,政府已向北方證券公司提出起訴。舉國立即為之震動。21日的《紐約論壇報》報道說,華爾街事先對羅斯福的行動毫無所知,消息傳來,深感震驚,致使股市遭遇自麥金利遇刺以來最嚴重的一次股市風潮。老摩根的反應(yīng)更為強烈。他當時正在與朋友共進晚餐,從電話里聽到消息,很是驚駭,滿臉沮喪。
他起初不肯相信這竟是事實,因為在他的合伙人中,羅伯特·培根是羅斯福的哈佛同學(xué),喬治·珀金斯是羅斯福的朋友,他們都經(jīng)常出入白宮,對總統(tǒng)這么重大的行動不可能毫無耳聞。但羅斯福就是擅長在人所未料處突出奇招。老摩根十分不快,悻悻地說,他把羅斯福當成君子,可羅斯福卻不事先打招呼就采取突然行動,即使羅斯福要解散這個公司,也該讓他有機會自己來動手才是。的確,羅斯福的做法是沒有先例的。在以往,政府凡采取與企業(yè)界有關(guān)的措施,必先與企業(yè)界的頭腦人物打招呼。老摩根在美國企業(yè)界是很有實力的人物,從未受過這等輕視。于是他匆匆趕往華盛頓拜會總統(tǒng),商討一個解決的辦法。他首先對總統(tǒng)的不宣而戰(zhàn)表示抗議,在他看來,合眾國總統(tǒng)采取如此重大的行動,居然不考慮華爾街的態(tài)度,實在有悖常識。
“這本是我們很不想做的事情?!绷_斯福說。
“如果我們做錯了什么,”摩根單刀直入地提出私下了結(jié)此事,“派你的人到我的人那里去,他們會解決的?!?/p>
“不能這么做?!绷_斯福拒絕了摩根的要求。
“我們不是要解決它,”在座的諾克斯插嘴說,“而是要制止它?!?/p>
摩根很關(guān)心地打聽總統(tǒng)會不會對他的其他公司,如美國鋼鐵公司,采取什么行動。
“當然不會,”羅斯福頗為寬仁地保證,“除非我們發(fā)現(xiàn)它們做了一些我們認為不當?shù)氖虑??!蹦Ω鶎@次會見的結(jié)果很不滿意,回到旅館后給羅斯福寫了一封措辭激烈的信。他馬上與希爾等人商量對策,雇請全國第一流的律師和法律顧問,準備在法庭上與總統(tǒng)一決高下。摩根所請的法律代表都能言善辯,頗為自負,具有長期為大公司效力的經(jīng)驗,認為這次必勝無疑。他們輕蔑他說,總統(tǒng)會發(fā)現(xiàn)自己在干了一件傻事。羅斯福絲毫不退讓。雙方劍拔弩張,全國上下都很關(guān)心此案的進展。
案件最初在圣保羅的聯(lián)邦巡回法院審理,1903年4月9日做出了有利于政府的判決。被告不服,上訴最高法院。全國一些知名的公司律師紛紛為北方證券公司辯護,理由是該公司的成立并未違背最高法院1895年作出的“賴特案判決”。次年3月14日,最高法院以5∶4判決北方證券公司違反《謝爾曼反托拉斯法》,應(yīng)予解散。這一結(jié)局使司法界不少人感到意外,他們當初預(yù)料政府肯定要敗訴。之所以如此,主要是因為輿論氣候的變化。舉國輿論正日益強烈地要求政府打擊違法公司,最高法院也受到感染,改變了以往在托拉斯問題上的立場。羅斯福十分重視這一案件,得知判決結(jié)果后更是激動不已。羅斯福的欣喜之情自然摻雜著個人因素。他需要通過一個事件產(chǎn)生轟動效應(yīng),確立自己的政治聲望,現(xiàn)在北方證券公司一案使他如愿以償。羅斯福本人也因此獲得“托拉斯克星”的封號。
羅斯福繼任總統(tǒng)后另外一件重要的功績就是改善勞資關(guān)系1902年5月,因為礦主對礦工的殘酷壓榨,在美國礦工聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)下,賓夕法尼亞西部無煙煤礦區(qū)的工人發(fā)起一次大規(guī)模的罷工。當時,礦工的工作條件惡劣,傷亡事故頻繁發(fā)生,工資很低,工人生活在極度的貧困之中。忍無可忍的工人舉行罷工,要求礦主承認工會,實行8小時工作日制,提高工資10—20%,對工人采掘的煤實行公平過磅。由于礦區(qū)生產(chǎn)的煤主要供東部城鄉(xiāng)取暖之用,所以這次罷工對人們的日常生活影響極大。礦主們根本不考慮罷工者的要求,雇傭非工會會員從事生產(chǎn),導(dǎo)致沖突,至少有20人死亡,40余人受傷。賓夕法尼亞州州長派遣2000名民兵前往礦區(qū)維持秩序,但無濟于事。勞資雙方都堅持自己的立場,罷工進入膠著狀態(tài),一直持續(xù)到秋天,尚無任何解決的跡象。
9月1日前后密西西比河以東各州的煤供應(yīng)量不斷減少,市場出現(xiàn)緊張,形勢變得日益嚴峻起來。羅斯福很早就關(guān)注事態(tài)的發(fā)展。在他看來,礦工的要求并不過分,而具有一定的合理性。他不滿意礦主們的態(tài)度,因為他們不僅毫不讓步,而且拒絕一切干預(yù)和調(diào)解,一味要求政府派兵鎮(zhèn)壓罷工者,顯得十分頑固和冷酷無情。社會的同情也是偏向罷工者一方的。面對日益臨近的煤荒,羅斯福感到如不加以干預(yù)后果將不堪設(shè)想。但他沒有任何先例可循。此事直接涉及總統(tǒng)的憲法權(quán)限和契約自由、財產(chǎn)權(quán)利等美國賴以立國的基本原則,如貿(mào)然采取行動,也恐招致混亂。
到了9月底,羅斯福感到必須采取行動以解決危機。他派魯特去找摩根,通知他說,總統(tǒng)將在三四天內(nèi)著手干預(yù)罷工,有可能邀請礦主和礦工的代表到白宮來協(xié)商,通過仲裁的方式來使雙方達成協(xié)議。10月1日羅斯福正式向沖突雙方發(fā)出邀請,協(xié)商會議將在3日舉行。消息傳出,輿論嘩然。一些報紙站在礦主立場上,反對總統(tǒng)進行干預(yù),理由是憲法并沒有授予總統(tǒng)這種權(quán)力,干預(yù)私人事務(wù)顯然是違憲的,可以就此對總統(tǒng)提出彈劾;有的還宣稱,總統(tǒng)的干預(yù)會助長礦工的氣勢,延長罷工時間;云云。羅斯福一旦決定了,就從不顧忌外界如何評論。會談如期舉行。經(jīng)過幾輪磋商,最終達成協(xié)議,將工作時間從每天10小時縮短到9小時,并且讓工人得到10%的加薪,結(jié)束了持續(xù)163天的罷工。
在1904年大選期間,羅斯福為爭取工人的支持,曾反復(fù)渲染他對這次罷工的調(diào)解,標榜說,他的政府既不為富人,也不為窮人,而是為每一個正派的人,他對所有公民都一視同仁,他所奉行的是一種“公平之政”(Square Deal)。此后,“公平之政”一詞幾乎成了他的全部國內(nèi)政策的標簽。
1904年對于羅斯福來說是充滿希望的一年,盡管勢態(tài)并不明朗。在沒有繼任總統(tǒng)之前,他把這一年當成一次入主白宮的機會,等到當上總統(tǒng)后,他又謀求在這一年用自己的名義當選。為了這一年,他苦心孤詣、忍辱負重,他要力爭在這一年實現(xiàn)自己多年的夢想,達到整個政治生涯的頂峰。在第一任期內(nèi),他扶持自己的親信、擴大共和黨在南部的影響、盡力博得企業(yè)界的好感……他所做的每一件事,都是為此做準備。1904年總統(tǒng)大選時,羅斯福在共和黨內(nèi)的主要對手病逝,遂使他輕而易舉獲得黨內(nèi)提名,并贏得大選。
在重新贏得大選以后,羅斯福的政治傾向和施政風格發(fā)生了很大的變化,他一改過去那種謹小慎微的姿態(tài),變得激進、強硬,顯得更加雄心勃勃了。這主要是因為第二任開始之際,國內(nèi)的政治形勢和社會局面,對他都十分有利。那時進步主義運動已在全國范圍內(nèi)展開,改革之勢不可抗拒。1901年,羅伯特·拉福萊特就任威斯康星州長,艾伯特·B·卡明斯就任艾奧瓦州長,以中西部為主體的州一級的改革逐步展開,成果斐然,所實行的很多政策和措施,對聯(lián)邦的改革既是一個呼應(yīng),也提供了很好的借鑒。城市的改革自19世紀90年代以來,在不少地方漸次進行,市政管理的改善、公用設(shè)施的改進和勞資關(guān)系的協(xié)調(diào),乃是其突出的成就。民間各種改革團體紛紛成立,五花八門的立法要求、改革主張都得到宣揚。人心思變已經(jīng)成為社會潮流。從企業(yè)主到工會領(lǐng)袖,從政府官員到社會名流,均以“改革”相標榜,“進步派”的頭銜是人人都想擁有的一種殊榮。在這種形勢下,羅斯福的改革主張終于獲得了實施的大好時機。
1904年12月4日,羅斯福發(fā)布第四次年度咨文,提出一個較為詳細具體的改革方案,內(nèi)容涉及管理鐵路、保護資源、勞工立法、政府節(jié)約、改進農(nóng)業(yè)、反對腐敗、改善城市環(huán)境等方面的內(nèi)容。從這篇文件可以看出,羅斯福的改革思想有新的發(fā)展,對政府、社會、個人之間的關(guān)系有更深入的理解。他主張政府全面承擔責任,主張對社會實行更富成效的管理。他對不同社會集團之間的關(guān)系提出新的解釋,呼吁每個集團都對社會承擔責任。他說:“在資本家和工人中,都應(yīng)逐漸培養(yǎng)一種責任感和容忍之心;每個人都應(yīng)養(yǎng)成尊重他人權(quán)利的習(xí)慣;應(yīng)當培養(yǎng)一種廣泛的社會利益感,不僅關(guān)心資本家自己的利益,也不僅僅考慮工人自己的利益,而應(yīng)注重資本家與工人相互之間的利益,注重他們兩者與那些同他們一起構(gòu)成整個國家的同伴之間的利益;這一切比任何立法都要來得重要?!彼沂镜氖且环N新的社會整體觀;他所追求的首要目標,是社會的和諧。當然,試圖把兩個相互對抗的階級的利益納入同一軌道,多少帶有空想的色彩;而且,不問青紅皂白地要求工人關(guān)注整個社會的利益,顯然忽視了工人的特殊處境和自身利益。其實上面的想法也不是羅斯福個人的發(fā)明,而是進步派當中流行的基本信念之一,羅斯福的貢獻,在于把這些觀點寫進了國務(wù)文件,從而具有更為廣泛的影響。
西奧多·羅斯福體驗空中旅行
在具體的施政方面,羅斯福第二任開始時所追求的首要目標,就是加強對鐵路的管理。20世紀初,鐵路被視為強大的力量。羅斯福認為政府應(yīng)加強對鐵路運輸和垮州貿(mào)易的監(jiān)管和規(guī)范,使國會于1906年通過了《赫本法案》,授權(quán)州際貿(mào)易委員會設(shè)置鐵路運費上限,同時也禁止鐵路公司為關(guān)系公司免費運輸貨物。當時無人預(yù)料到未來蓬勃的汽車運輸業(yè)對鐵路的挑戰(zhàn),該法案對消費者和商業(yè)企業(yè)提供了一定程度的保護。同年,他還促使國會通過《食品和藥物純凈法案》和《肉類產(chǎn)品監(jiān)督法案》,對養(yǎng)畜和肉類加工企業(yè)進行稽查和實施強制衛(wèi)生標準。國會修正了該法案,以免小型屠宰場的不合衛(wèi)生標準的產(chǎn)品損害出口和國內(nèi)市場。除此之外,羅斯福還促成《雇主責任法》的通過,這是羅斯福在爭取勞工賠償立法的道路上邁出的試探性一步,也是他關(guān)于社會成員共同發(fā)展的社會整體觀的反映。
羅斯福對美國乃至世界最大的一個貢獻,就是大力倡導(dǎo)和推動自然資源保護運動。當初拉什莫爾山國家紀念碑的設(shè)計者們之所以把他放在其中,主要意圖也就是借以昭示他在這方面的歷史功績。如果說托馬斯·杰斐遜是美國總統(tǒng)中的第一位環(huán)境保護論者,那么,羅斯福就是第一個身體力行地加以實施的環(huán)境保護主義者在獵人和漁民階層獲得了廣泛支持。1904年3月14日,他在佛羅里達設(shè)立了第一個國家鳥類保護區(qū),也是野生動物庇護系統(tǒng)的雛形。1905年,他敦促國會成立美國林業(yè)服務(wù)局,管理國有森林和土地。羅斯福設(shè)立的國家公園和自然保護區(qū)面積比其所有前任所設(shè)總和還多,共1億9千4百萬英畝,舉世聞名的大峽谷國家公園就是其中之一。他常給《戶外生活》(Outdoor life)雜志撰稿,昭示自然保護理念和報告國家公園進展。他在一篇文章中寫道:“我們的發(fā)展與永久性財富的資源保護有密切的關(guān)系。”他并非極端環(huán)保主義者,認為自然資源應(yīng)有效地使用,避免浪費。1906年,羅斯福在白宮召集全國州長會議,討論對于水、森林和其他自然資源的有效規(guī)劃、分析和使用問題。
羅斯福在外交上最顯赫的成就是開鑿巴拿馬運河,將紐約與舊金山之間的水路航程縮短了8000英里(約1萬4千公里)。當時,巴拿馬是隸屬于哥倫比亞的一個省。哥倫比亞與尼加拉瓜競爭運河選址。1902年,哥倫比亞與美國政府談妥了一個條約,由美國出錢從法國購買巴拿馬運河工程的設(shè)備,1881年法國在巴拿馬有過失敗的嘗試。條約簽字后,在哥倫比亞參議院批準的手續(xù)中出了麻煩。哥倫比亞參議院的要價比條約高出一千萬美元。美國政府拒絕就價格重新談判,哥倫比亞政客于是提出新建議,將條約中第三方的法國公司踢開,結(jié)馀的款項付給哥倫比亞。哥倫比亞參議院在談判中意圖詭詐,羅斯福對于欺騙法國公司的做法感到厭惡。
1903年,羅斯福做出最后決定,出于對巴拿馬運河利益的考慮,支持巴拿馬獨立。獨立戰(zhàn)爭僅持續(xù)了幾個小時,哥倫比亞士兵每人接受了50美元的賄賂,便放下武器。1903年11月3日,巴拿馬共和國誕生,啟用美國事先起草的憲法。不久,美國與巴拿馬締約,以一千萬美元的代價擁有巴拿馬運河的開發(fā)和使用權(quán)。1904年運河工程開工,1914年竣工。
1905年日俄戰(zhàn)爭開始,日本陸海軍以弱勝強。雖然羅斯福對沙俄在遠東的野心感到不安,對日本軍隊的戰(zhàn)斗力極為欣賞,但是他也不愿意讓日本在遠東獨大。羅斯福召集兩國代表在新罕布什爾州普茲茅斯港進行和談。他對調(diào)停人的角色非常著迷,連哄帶嚇,最終使兩國簽署了普茲茅斯條約。羅斯福因此贏得巨大的國際聲譽,并且獲得1906年度諾貝爾和平獎。后來,他又仲裁了德國與法國在摩洛哥的勢力劃分。
在羅斯福第二任期的尾聲,他派遣了一個由16條最先進的戰(zhàn)艦組成的艦隊環(huán)繞地球,航程始于1907年12月16日,止于1909年2月22日。羅斯福向世界展示美國海軍有能力登上世界舞臺。這個航程對于日益緊張的日美關(guān)系發(fā)揮了微妙的影響。日本帝國海軍在日俄戰(zhàn)爭中擊敗了沙皇的艦隊后,美國海軍在太平洋地區(qū)的力量顯得薄弱。羅斯福巧妙地宣示了美國海軍在這一地區(qū)的控制權(quán)。羅斯福的海軍戰(zhàn)略為美國在列強面前贏得了尊重。
1907年12月3日,羅斯福在年度諮文中,要求國會授權(quán)減免和取消庚子賠款中超出實際損失部分,將多余部分用于資助中國的教育和學(xué)生留美費用。1908年,美國向中國退回半數(shù)庚子賠款。其中的一部分用于開辦清華留美預(yù)備學(xué)校,即清華大學(xué)的前身。清華大學(xué)立校后,將一個體育館命名為羅斯福紀念體育館。
羅斯福雖然貴為總統(tǒng),但仍本色不改。他喜歡帶著朋友甚至內(nèi)閣官員進行野外徒步,在白宮里拳擊,跟孩子打鬧,高聲朗讀等等。1908年的一次拳擊練習(xí)使其左眼永久失明。他精力充沛,對許多事務(wù)有狂熱的興趣,以至某國大使無奈地說,“記住,總統(tǒng)就像六歲小兒。”羅斯福曾試圖推動英語拼寫改革方案,在政府公文里強行推動新拼音,并給政府印刷機構(gòu)下令采用新文字。甚至總統(tǒng)關(guān)于巴拿馬運河事務(wù)的公文都用了新拼音。這一改革給公眾帶來很大困擾,最后他被迫收回成命。這一舉動為大眾提供了不少幽默話題。
1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,羅斯福竭力支持英法聯(lián)盟,認為他們是在捍衛(wèi)人類文明。他主張對德國采取嚴厲措施,報復(fù)其潛艇襲擊。當時德裔和愛爾蘭裔美國人主張保持中立。羅斯福對此強烈譴責,指責這些人不愛國,將德國和愛爾蘭的利益置于美國利益之上。1917年美國參戰(zhàn)后,羅斯福自告奮勇組織一個志愿步兵營,但被威爾遜回絕。羅斯福對威爾遜的批評使共和黨于1918年重新奪回國會的控制權(quán)。羅斯福在選民中仍有很高的號召力,使他萌生角逐1920年總統(tǒng)大選之念。然而自1918年,瘧疾使他的健康每況愈下。同年,他的小兒子昆騰參加空軍赴法國作戰(zhàn),戰(zhàn)機被擊落后陣亡。昆騰是羅斯福的幼子,并且在精神氣質(zhì)上最像父親。喪子之痛使羅斯福的身體再未完全康復(fù)。
盡管晚年疾病纏身,羅斯福仍保持樂觀的生活方式。他是童子軍活動積極推動者。美國童子軍總會授予他“首席童子軍公民”稱號,他也是唯一獲此頭銜者。1919年1月6日,羅斯福在自己的居所內(nèi)平靜地離世,享年60歲。收到他去世的消息后,他的兒子亞齊給親友們發(fā)電報說:“老獅子去世了?!?/p>
拉什莫爾山雕塑
1927年,羅斯福與喬治·華盛頓、托馬斯·杰弗遜、亞伯拉罕·林肯并列雕刻在拉什莫爾山的美國總統(tǒng)紀念公園。美國海軍用羅斯福的名字命名了兩艘艦艇:羅斯福號潛艇于1961至1982年服役;羅斯福號航空母艦自1986年起在大西洋艦隊服役。
羅斯福在總統(tǒng)任內(nèi)開創(chuàng)了諸多先例。1901年首次邀請一位黑人(Booker T.Washington)在白宮共進晚餐;Oscar S.Straus成為第一個被任命為內(nèi)閣部長的猶太人;麥金萊遇刺后,羅斯福成為第一位接受特勤部門全天候保護的總統(tǒng);他是第一位在總統(tǒng)官方肖像上打領(lǐng)帶的,自此成為美國總統(tǒng)肖像的著裝慣例;他是第一個從副總統(tǒng)繼位總統(tǒng),并于下次大選中獲勝連任者。1906年,羅斯福成為首位獲得諾貝爾和平獎的美國人。同年,他視察巴拿馬運河區(qū),開創(chuàng)現(xiàn)任總統(tǒng)出國訪問的先例。