11．這種好事哪兒找去？

那年到廣西河池采訪，當(dāng)?shù)匾晃桓刹拷o我講了他親身經(jīng)歷的一件事：一天一位農(nóng)民火急火燎找他告狀，說自家的田地昨夜被偷走了。

荒唐嗎？這在山外面的人聽來似乎天方夜譚的事兒，卻絕對(duì)不摻一滴水分。這里是石山區(qū)，經(jīng)千百年風(fēng)雨剝蝕，地面表土基本蕩然無存。農(nóng)民從山外背來一筐筐土，鋪在稍平的地方，便算是一塊田了。大的田塊，不過幾個(gè)平方米；小的呢，只有臉盆大小。

你想一想，這樣的田塊被偷走，能算稀奇嘛？

人多地少，種地沒有規(guī)模，效益也就很難提高。近些年，許多地方都在設(shè)法加快轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，以便擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模?？蓡栴}又來了，這么多勞動(dòng)力往哪兒轉(zhuǎn)呢？

隨著科技進(jìn)步和資本替代勞動(dòng)速度的加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動(dòng)力的步子越來越慢。而城市目前的狀況我們也清楚……

那么，另辟蹊徑，把勞動(dòng)力向國外轉(zhuǎn)移如何？

世界上有許多地區(qū)，疆域遼闊，人力資源卻很缺乏，像俄羅斯、非洲、美洲有些地方，每平方公里只有幾個(gè)人。另有一些國家，面積雖不大，但經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，吸納勞動(dòng)力的能力非我們可比。這些地區(qū)為跨國消化勞動(dòng)力提供了廣闊舞臺(tái)。

實(shí)際上，已有不少國家在跨國勞務(wù)輸出方面走在了前頭。有學(xué)者作過統(tǒng)計(jì)：墨西哥，全國人口8000多萬，每年在國外務(wù)工者，高達(dá)800多萬。也就是說，每10個(gè)人就有一個(gè)在國外工作。以人均每年捎回2000美元計(jì)算，出口勞務(wù)每年可給墨西哥賺回160億美元的外匯，同時(shí)給國內(nèi)減少了800萬個(gè)就業(yè)崗位的壓力。

反觀一下我們自己，長期以來，我們的對(duì)外貿(mào)易，基本上只是貨物出口，忽視了人力的出口。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布，1999年我國在海外務(wù)工人員才20幾萬。

作為13億人口的大國，這個(gè)數(shù)字實(shí)在太可憐了。

我們?cè)谶@方面落后，原因很多，個(gè)中很重要的一條，與我們?nèi)狈ν陚涞膭趧?wù)輸出體系有關(guān)。亞洲最大的勞務(wù)輸出國菲律賓的做法，很值得我們借鑒。多年來，菲律賓形成了完整的勞務(wù)輸出組織：外交部設(shè)有海外勞工事務(wù)局；政府勞工和就業(yè)部下面設(shè)有海外勞工就業(yè)署、海外勞工福利署和培訓(xùn)中心，各省市都有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。在海外勞工比較集中的國家，菲律賓使館還專門設(shè)有勞工事務(wù)參贊。

近些年，我國沿海不少地方，偷渡猖獗。前不久，英國多佛港58名中國偷渡客命喪黃泉那一幕，相信很多人還記憶猶新。有人提出這樣的問題：假如我們也有完備的勞務(wù)輸出組織，并隨時(shí)做好相關(guān)的服務(wù)工作，比如：準(zhǔn)確地向公眾公布國際市場的勞動(dòng)力需求狀況，有的放矢地進(jìn)行人才培訓(xùn)。和輸入國妥善處理各種勞務(wù)關(guān)系……讓勞務(wù)輸出有正常渠道可走，還有人會(huì)冒死去偷渡嗎？

加入WTO在即，這為我國勞務(wù)輸出提供了新的契機(jī)。我們來算一筆賬：如果我們也有1／10的人口在國外務(wù)工，每年就可輸出1.3億人。也就是說，國內(nèi)的剩余勞動(dòng)力，大半都能找到出路。如果每人一年寄回2000美元，那是多少？2600億美元！

這些人往回寄錢，又不占用國內(nèi)資源，這種好事兒哪兒找去？

（2000.08.14）