27.一年開會二百多
今年汛期前,我到黃河流域采訪沿河各地備汛情況。在河堤上恰巧碰上某市正開防汛通訊演練現(xiàn)場會。
市委書記第一個出場,他首先回顧了國家三代領(lǐng)導(dǎo)人對防汛工作如何如何重視;又從北約空襲我駐南使館講到科索沃局勢;講防汛與愛國主義的關(guān)系;講了足足一個多小時。書記講完,市長講,然后是人大、政協(xié)、軍分區(qū)、共青團(tuán)、婦聯(lián)……一共9人講話,講完已經(jīng)11點(diǎn)多了。通訊演練這才開始:10多名身背電影《英雄兒女》中王成背的那種步話機(jī)的民兵,在高低不平的河灘上拼盡全力奔跑布線,手搖搖把頻頻呼叫,一個個累得滿頭大汗。
讓人覺得滑稽的是,民兵們在頻頻呼叫,首長們也在不停地接手機(jī)。一個用的是50年前的勞什子,一個用的是現(xiàn)代化的玩意兒……有人嘀咕了一句:“到汛期,一人發(fā)一個手機(jī)不就行了?!用得著這樣折騰!”
通過開會,傳達(dá)上級精神或是推廣某項(xiàng)經(jīng)驗(yàn),本無可厚非。但在有些地方,開會被某些領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)作了應(yīng)付工作的“道具”,一說推動工作,就是開會,全不管效果如何。什么形勢分析會、協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場會、加油會、經(jīng)驗(yàn)交流會……五花八門,名目繁多。干部的大部分時間都泡在了會上。我熟識的一位縣委書記告訴我,1998年,僅縣一級的會議他參加了213個,有時一天要開幾個會。
他說,有的會議確實(shí)沒必要開,譬如種莊稼,農(nóng)民比我們內(nèi)行,該怎么種,不用吭聲,到時農(nóng)民都會種好。但是光小麥從種到收,縣里圍繞小麥生長的各個環(huán)節(jié)召開的各種會議就不下10個:備播會、抗旱會、冬季麥田管理會、春季麥田管理會、小麥一噴三防會、小麥?zhǔn)涨霸u產(chǎn)會……這些會議,哪個都還不能落下:既然省里開了,市里就得開,市里開了,縣、鄉(xiāng)就不能不開。人人都知道這樣的會沒必要開,但大家都在開,似乎不這樣就不是抓工作。
這種情況所以存在,究其原因:其一,有干部思想意識的問題。比如防汛,一位知情的同志說:“開不開這樣的現(xiàn)場會,對干部來說,大不一樣。開了會,萬一決了口,可以推脫責(zé)任,反正該布置的我早布置了。不開會,出了事,追究責(zé)任,首先一條是說你重視不夠。”
其二,至今還有不少干部搞不清楚市場經(jīng)濟(jì)下政府該干些什么,仍把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的工作模式運(yùn)用到市場經(jīng)濟(jì)中。
干部們天天泡在會議里,自然就很難抽出時間搞調(diào)查研究、很難深入基層為群眾辦實(shí)事。我們強(qiáng)調(diào)深化改革,不僅制度要改,觀念、思維方式、工作方式不到位的,恐怕都得改。
(1999.11.15)