第二章　條碼進(jìn)入中國(guó)

第一節(jié)　出口罐頭事件

1978年，我國(guó)正式打開國(guó)門。隨著改革開放不斷深入，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了快速增長(zhǎng)期。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示：從1978年至2017年，我國(guó)進(jìn)出口總額從355億元提升至27.8萬億元，貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大782倍，年均增速達(dá)18.6%。其中，出口總額從168億元提高到15.3萬億元，增長(zhǎng)914倍，年均增速為19.1%。這其中，條碼一直發(fā)揮著不可或缺的重要作用！

但在改革開放初期，我國(guó)的商品在出口時(shí)，卻因?yàn)闆]有商品條碼而引發(fā)了一系列難題。

1986年，中國(guó)糧油進(jìn)出口總公司經(jīng)銷的罐頭在聯(lián)邦德國(guó)銷售時(shí)，產(chǎn)品上因沒有印刷商品條碼而無法進(jìn)入聯(lián)邦德國(guó)的超市銷售。外商要求中國(guó)糧油進(jìn)出口總公司在其罐頭產(chǎn)品上印刷條碼，但當(dāng)時(shí)我國(guó)尚未加入國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)，還沒有把國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)條碼技術(shù)引入中國(guó)。為了順利出口，該公司不得不向聯(lián)邦德國(guó)編碼協(xié)會(huì)支付3.8萬馬克的一次性費(fèi)用，用以申請(qǐng)注冊(cè)聯(lián)邦德國(guó)的商品條碼。當(dāng)產(chǎn)品上印刷獲準(zhǔn)使用的條碼之后，罐頭得以重新在該國(guó)市場(chǎng)銷售。

而這個(gè)付出昂貴費(fèi)用才申請(qǐng)到的碼段，也只獲準(zhǔn)在一個(gè)有限的時(shí)間內(nèi)使用，此后每年還要根據(jù)銷售額繳納年度費(fèi)用。

像這樣的事件，在20世紀(jì)80年代并不是個(gè)例。當(dāng)時(shí)，我國(guó)許多商品因?yàn)闆]有條碼而不能出口，或者被外商以需要貼條碼或重新包裝為由，肆意壓低價(jià)格。美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家的一些商家紛紛致函我國(guó)有關(guān)企業(yè)，要求在規(guī)定期限內(nèi)印刷商品條碼，否則將降低價(jià)格或拒絕接受這些商品。此時(shí)，很多企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到，如果不在商品上面印刷條碼，就無法進(jìn)入國(guó)外正規(guī)市場(chǎng)銷售，會(huì)帶來不必要的損失。但我國(guó)尚未有一個(gè)組織對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)條碼技術(shù)，通過何種途徑獲取條碼以及如何印刷到產(chǎn)品上，企業(yè)不得而知。出口企業(yè)非常被動(dòng)，只能被外商"牽著鼻子走"，商品條碼無疑已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易中的壁壘。

如果不盡快跟上國(guó)際步伐，中國(guó)制造的產(chǎn)品不能融入國(guó)際市場(chǎng)，將對(duì)中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力造成損害。在這種情況下，成立相應(yīng)的編碼組織，加入國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)，成為我國(guó)外貿(mào)出口"兵臨城下"的需求。

在成立一個(gè)組織、協(xié)調(diào)、管理我國(guó)商品條碼、物品編碼與自動(dòng)識(shí)別技術(shù)的機(jī)構(gòu)之前，了解并掌握這門技術(shù)至關(guān)重要。

我國(guó)條碼技術(shù)的研究始于20世紀(jì)70年代，當(dāng)時(shí)的工作內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)和跟蹤世界先進(jìn)技術(shù)。20世紀(jì)80年代中期開始，我國(guó)一些高校、科研部門，甚至一些出口企業(yè)，開始把條碼技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用逐步提上議事日程。

就在"出口罐頭事件"發(fā)生之前，已有一些從事信息分類編碼工作的科研人員敏銳地發(fā)現(xiàn)，條碼技術(shù)將對(duì)零售業(yè)的發(fā)展起到革命性的重大影響。他們認(rèn)為，未來信息化對(duì)產(chǎn)品信息和分類的需求很可能從商品標(biāo)識(shí)開始。于是，他們從一個(gè)課題開始了探索，艱難起步，也自此開創(chuàng)了我國(guó)條碼發(fā)展的先河。

資料顯示，1986年1月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局信息分類編碼研究所理論室在研究工作計(jì)劃（1987—1988年）時(shí)，提出了一項(xiàng)任務(wù)——開展《條紋碼研究》課題。其內(nèi)容包括收集翻譯有關(guān)資料、條紋碼技術(shù)應(yīng)用概況、條紋碼的編制形式、條紋碼識(shí)別技術(shù)以及如何在國(guó)內(nèi)推廣應(yīng)用等。

1987年2月，理論室正式將《條紋碼研究》課題上報(bào)信息分類編碼研究所科研處，列入正式研究項(xiàng)目。而在"七五"規(guī)劃中，又一個(gè)名為《編制條紋碼的基本原則和方法》的課題被列為理論室的重點(diǎn)工作。1987年10月13日，信息分類編碼研究所在制訂"七五"后3年工作計(jì)劃時(shí)，要求其于1990年提出該課題的研究報(bào)告。

1989年，研究所將《條碼標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》《國(guó)內(nèi)條碼技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》《條碼專用設(shè)備調(diào)研、購置與調(diào)試》《條碼質(zhì)量檢測(cè)研究》《條碼印刷技術(shù)研究》《條碼膠片制作技術(shù)研究》《條碼術(shù)語》《通用商品條碼標(biāo)準(zhǔn)》《全國(guó)統(tǒng)一書號(hào)標(biāo)準(zhǔn)》等課題和標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目也列入計(jì)劃。

上述資料也同時(shí)記錄下短短3年內(nèi)國(guó)內(nèi)對(duì)條碼稱謂的變化。在條碼技術(shù)的研究在我國(guó)剛起步的1986年和1987年，條碼尚被譯作"條紋碼"，對(duì)應(yīng)國(guó)外在其應(yīng)用之初的稱謂"Bar Code"。在當(dāng)時(shí)看來，"條紋碼"的譯法比較形象，也易為國(guó)內(nèi)大眾所認(rèn)知，但與當(dāng)時(shí)亞洲其他中文應(yīng)用區(qū)域的翻譯存在較大差別。而隨后幾年，即條碼剛進(jìn)入中國(guó)時(shí)，國(guó)內(nèi)一些條碼應(yīng)用企業(yè)，包括一些條碼研究人員開始稱之為"條形碼"。

條碼的說法仍然有改進(jìn)的空間，這種狀況在GB/T 12905條碼術(shù)語中得到體現(xiàn)。從1989年開始，中國(guó)物品編碼中心開始起草《條碼術(shù)語》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，1991年"條碼術(shù)語"標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之后，正式啟用"條碼"這一術(shù)語。以此標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布為標(biāo)志，"條碼"的概念開始正式取代"條形碼"。隨著應(yīng)用的普及，進(jìn)入20世紀(jì)90年代后期，條碼的概念已深入人心。

很多人對(duì)編碼、條碼、代碼等概念有一些混淆。其實(shí)，編碼是給事物或概念賦予一個(gè)具有一定的規(guī)律性、易被人或機(jī)器識(shí)別和處理的數(shù)字、符號(hào)、文字等的過程。簡(jiǎn)單地說，"編碼"可以是一個(gè)動(dòng)詞，是指代為物品編制一個(gè)代碼的過程；但當(dāng)"編碼"作為名詞時(shí)，可以和"代碼"混用。代碼也可理解為信息編碼，是作為事物（實(shí)體）唯一標(biāo)識(shí)的一組有序字符組合，代碼是人為確定的代表客觀事物（實(shí)體）名稱、屬性或狀態(tài)的符號(hào)或者是這些符號(hào)的組合。而條碼是指由一組按特定規(guī)則排列的條和空及相應(yīng)數(shù)據(jù)字符組成的符號(hào)。通俗地說，條碼是一種圖形化的信息代碼，也是一種數(shù)據(jù)載體。

一個(gè)物品從標(biāo)識(shí)到識(shí)別的過程，是從編碼開始，即給這個(gè)物品賦予一個(gè)特有的代碼，再用數(shù)據(jù)載體（如條碼等）對(duì)代碼進(jìn)行表示，而數(shù)據(jù)載體本身具有可自動(dòng)識(shí)別的功能，就可以通過機(jī)器將數(shù)據(jù)載體自動(dòng)轉(zhuǎn)化為代碼，并關(guān)聯(lián)出代碼所指向的物品。

編碼、代碼、數(shù)據(jù)載體（如條碼）關(guān)系

回到艱難的研究起步階段，困難接踵而至。通過調(diào)研和課題的研究，國(guó)內(nèi)應(yīng)用條碼的需求已經(jīng)掌握清楚了，但要想實(shí)現(xiàn)應(yīng)用、進(jìn)行推廣，首先就需要制作出質(zhì)量合格的條碼。國(guó)外當(dāng)時(shí)已經(jīng)有許多專用的條碼制作設(shè)備，而我國(guó)尚未引進(jìn)這些設(shè)備，當(dāng)時(shí)剛走出校門的研究人員提出了一個(gè)"先用激光打印機(jī)打印條碼符號(hào)再翻印"的辦法，課題組一致認(rèn)為該方案可行。但激光打印機(jī)是有了，配套軟件怎么開發(fā)呢？經(jīng)過討論，課題組在研究編制條碼激光打印軟件時(shí)提出三個(gè)方案——自己編寫、與有關(guān)單位協(xié)作、委托外單位編制。

我國(guó)條碼事業(yè)創(chuàng)始人之一——時(shí)任國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局信息分類編碼研究所理論室主任的康樹國(guó)回憶，課題組首先找了高校專業(yè)院系談合作委托，可對(duì)方表示需要6 000元的開發(fā)經(jīng)費(fèi)。"這可難倒我們了！當(dāng)時(shí)理論室根本拿不出來這筆經(jīng)費(fèi)。逼得我們只能自己開發(fā)，這個(gè)任務(wù)就落在了張成海身上。這項(xiàng)工作極具難度，雖然張成海學(xué)的不是計(jì)算機(jī)科學(xué)專業(yè)，但他非?？炭嗲疑朴阢@研，廢寢忘食、加班加點(diǎn)，終于將這一重要課題研究成功，取得重要成果。"我國(guó)應(yīng)用條碼的第一本圖書《在中國(guó)發(fā)現(xiàn)歷史》就是用這種方法實(shí)現(xiàn)的。

這套軟件在我國(guó)屬于首創(chuàng)，通過使用這個(gè)方法，成功打印出了條碼，解決了條碼應(yīng)用推廣的燃眉之急。而我國(guó)條碼工作初期的推廣應(yīng)用，也是靠這個(gè)方法——用軟件通過激光打印機(jī)將條碼打印出來，先放大再縮小，以減小誤差，再用膠片將其制作成條碼。

如今，原本只有四五個(gè)人的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局信息分類編碼研究所理論室已經(jīng)發(fā)展為本部擁有近200人、全國(guó)47個(gè)分支機(jī)構(gòu)近3 000人的中國(guó)物品編碼中心，代表我國(guó)加入國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)，承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)和管理我國(guó)的商品條碼標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的重要職責(zé)，為物品編碼事業(yè)的不斷發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

在研究工作開展的過程中，一些早期的應(yīng)用也開始了對(duì)條碼技術(shù)的探索。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的普及，20世紀(jì)80年代末，條碼技術(shù)在我國(guó)郵電、倉儲(chǔ)、圖書管理及生產(chǎn)過程的自動(dòng)控制等領(lǐng)域開始得到初步應(yīng)用。

在條碼引進(jìn)中國(guó)的初期階段，政府積極引導(dǎo)，為條碼在中國(guó)的大規(guī)模應(yīng)用起到了重要的作用。1988年9月，為解決我國(guó)出口商品條碼標(biāo)識(shí)的需要，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同國(guó)家科委、外交部和財(cái)政部向國(guó)務(wù)院提交了成立中國(guó)物品編碼中心并加入國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)的請(qǐng)示報(bào)告。

1988年12月28日，請(qǐng)示獲批后，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局成立中國(guó)物品編碼中心與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化與信息分類編碼研究所一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子。

1991年4月，經(jīng)外交部批準(zhǔn)，中國(guó)物品編碼中心正式代表我國(guó)加入國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)，對(duì)口聯(lián)系GS1和國(guó)際上其他物品編碼機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、管理我國(guó)的條碼工作。最終，中國(guó)大陸商品獲得以"690"開頭的商品條碼標(biāo)識(shí)（現(xiàn)在690-699都為中國(guó)大陸前綴碼），為我國(guó)開展商品條碼工作創(chuàng)造了有利條件，中國(guó)商品編碼系統(tǒng)成員數(shù)量迅速增加。

中國(guó)物品編碼中心早期工作人員

"到加入GS1的當(dāng)年年底，我國(guó)已有600多家生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)了廠商代碼，1萬余種商品印上了國(guó)際通用的條碼標(biāo)識(shí)。"采訪中，康樹國(guó)介紹，當(dāng)時(shí)很多城市如北京、廣州、沈陽、鄭州等地也已開始計(jì)劃在商店安裝條碼掃描設(shè)備。至此，我國(guó)商店的POS系統(tǒng)的建立拉開了帷幕，它標(biāo)志著條碼工作在我國(guó)已進(jìn)入到一個(gè)新的歷史階段。

縱觀20世紀(jì)80年代，我國(guó)改革開放伊始，從封閉的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代走向融入世界經(jīng)濟(jì)浪潮的新時(shí)代，開始參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中。在此期間，條碼工作的艱難起步為打開外貿(mào)出口局面搶占了先機(jī)，解決了產(chǎn)品出口對(duì)條碼的急需，促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，同時(shí)也為我國(guó)商品零售業(yè)開創(chuàng)了一個(gè)新紀(jì)元，為我國(guó)條碼自動(dòng)識(shí)別產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二節(jié)　EAN還是UPC

1980年8月26日，第五屆全國(guó)人大常委會(huì)第15次會(huì)議決定，批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的決定，在廣東省的深圳、珠海、汕頭和福建省廈門建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這些經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)建，是我國(guó)對(duì)外開放的重大舉措，對(duì)吸收外資、引進(jìn)技術(shù)、發(fā)展生產(chǎn)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革起到了重大的作用，有力地推動(dòng)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。此后，對(duì)外開放的地區(qū)逐漸擴(kuò)大，1984年，我國(guó)采取在沿海開放多個(gè)城市的舉措來擴(kuò)大對(duì)外開放。至此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略形成了新格局。

就在此時(shí)，由于中國(guó)企業(yè)出口的商品沒有標(biāo)識(shí)條碼，在對(duì)外貿(mào)易中受到諸多限制，在一定程度上已成為貿(mào)易壁壘，給出口企業(yè)和外貿(mào)發(fā)展造成極大損失。這些早期的條碼工作者們更是意識(shí)到出口企業(yè)對(duì)于條碼技術(shù)的迫切需求和條碼技術(shù)在國(guó)內(nèi)具有的廣闊應(yīng)用前景。

1986年，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化與信息分類編碼研究所的領(lǐng)導(dǎo)和研究人員意識(shí)到，條碼技術(shù)將對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮重要的作用，便正式立項(xiàng)，開始跟蹤研究條碼技術(shù)，包括條碼的基本原理、應(yīng)用領(lǐng)域以及在先進(jìn)國(guó)家的應(yīng)用狀況等方面。而這一重任首先落在了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局信息分類編碼研究所理論室（以下簡(jiǎn)稱"理論室"）的肩上。

理論室就條碼技術(shù)在我國(guó)應(yīng)用前景問題做了大量調(diào)研工作，先后走訪了商業(yè)部、物資部、輕工業(yè)部、交通部、中國(guó)糧油食品進(jìn)出口公司、包裝總公司、商研所、郵電研究所等部門和單位。緊隨調(diào)研其后的是一個(gè)個(gè)關(guān)于條碼研究的課題被呈上了研究所的討論會(huì)。對(duì)中國(guó)條碼技術(shù)做出較早探索的團(tuán)隊(duì)隨之誕生。

"當(dāng)時(shí)，進(jìn)行條碼相關(guān)研究工作的有好幾家單位，但我們沒有停留在研究成果這個(gè)結(jié)果上，而是從一開始就將研究工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。通過調(diào)研來了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)的需求，緊緊扣住應(yīng)用。"康樹國(guó)介紹。

理論室的研究人員通過調(diào)查研究還了解到，國(guó)際上進(jìn)行條碼管理的主要是美國(guó)統(tǒng)一代碼委員會(huì)（UCC）和國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)（EAN）兩大機(jī)構(gòu)。當(dāng)時(shí)，EAN的條碼已經(jīng)使用非常廣泛。通過分析，他們一致認(rèn)為：國(guó)內(nèi)要想掌握條碼、推廣條碼，就必須與國(guó)際接軌，尤其是與EAN接軌。于是，爭(zhēng)取加入EAN的想法在這時(shí)就已經(jīng)有了。當(dāng)時(shí)，EAN主要從事商品條碼的標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)推廣應(yīng)用工作，其會(huì)員來自各個(gè)國(guó)家或地區(qū)的編碼組織，由EAN和各國(guó)的編碼組織為全球制造商分配全球通用的廠商識(shí)別代碼。我國(guó)的商品要走向世界，在我國(guó)成立相應(yīng)的條碼管理機(jī)構(gòu)，加入國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)，推廣條碼技術(shù)，為我國(guó)的商品分配國(guó)際通用的條碼，迫在眉睫。有鑒于推廣條碼技術(shù)不僅是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，理論室認(rèn)為應(yīng)首先成立我國(guó)的物品編碼中心，并以中心的名義申請(qǐng)加入EAN編碼組織。

1988年9月21日，時(shí)任國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局信息分類編碼研究所所長(zhǎng)的易昌惠在部署機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)提出，理論室應(yīng)盡快著手推動(dòng)"中國(guó)物品編碼中心"的成立工作，并在獲得批準(zhǔn)后迅速申請(qǐng)加入EAN編碼組織。

時(shí)任國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局副局長(zhǎng)的李保國(guó)在《申請(qǐng)加入國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)（EAN）的請(qǐng)示》中批示："從現(xiàn)在起就要就建立中國(guó)物品編碼中心問題同有關(guān)部門協(xié)商，爭(zhēng)取更多部門的理解和支持"。

同年，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局信息分類編碼研究所的積極推動(dòng)下，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同國(guó)家科委、外交部和財(cái)政部向國(guó)務(wù)院提交了一份意義重大的請(qǐng)示報(bào)告——《申請(qǐng)加入國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)（EAN）的請(qǐng)示》（以下簡(jiǎn)稱《請(qǐng)示》）。而成立中國(guó)物品編碼中心是該《請(qǐng)示》中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

事實(shí)上，爭(zhēng)取這幾個(gè)部委同意提交該請(qǐng)示報(bào)告的過程非常不容易。當(dāng)時(shí)，一沒有專門機(jī)構(gòu)，二沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開拓者們憑借一腔熱情和對(duì)條碼未來發(fā)展的無限憧憬，騎自行車周轉(zhuǎn)于各部委之間，多次協(xié)調(diào)，令其信服。當(dāng)時(shí)，人們普遍對(duì)條碼沒有概念，這些早期開拓者們就苦口婆心地向相關(guān)人員做科普，講解條碼對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特別是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，并且通過調(diào)研案例指出條碼是目前國(guó)家所急需的。終于，在1988年12月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，作為我國(guó)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、管理全國(guó)商品條碼、物品編碼、產(chǎn)品電子代碼與標(biāo)識(shí)工作專門機(jī)構(gòu)的中國(guó)物品編碼中心正式掛牌成立。

此時(shí)，研究所終于完成了從研究到組織、協(xié)調(diào)、管理機(jī)構(gòu)的蛻變。這些為我國(guó)物品編碼事業(yè)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的研究員們，則轉(zhuǎn)換角色到中國(guó)物品編碼中心后繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。而理論室開展的早期研究，也已成為中國(guó)物品編碼發(fā)展史上"濃墨重彩的一筆"。

這時(shí)，啟動(dòng)資金又成了一個(gè)新的難題。要推廣條碼應(yīng)用，首先就要購置相關(guān)設(shè)備。但幾十萬元的資金在當(dāng)時(shí)是一筆巨款，財(cái)政上沒有這筆預(yù)算撥款。在多方協(xié)調(diào)未果的情況下，時(shí)任標(biāo)準(zhǔn)所所長(zhǎng)的易昌惠頂著限期還款的壓力向主管單位借款，還立下了"軍令狀"。好在，隨著條碼應(yīng)用的順利推廣，這筆借款很快就還清了。而這一籌措資金的波折故事，也成了我國(guó)條碼工作全面推廣的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

從中國(guó)物品編碼中心成立之初，條碼工作的早期規(guī)劃就已經(jīng)開始了。

1989年6月20日，中國(guó)物品編碼中心召開了一個(gè)可以記入我國(guó)條碼工作發(fā)展史冊(cè)的會(huì)議。會(huì)議議定，中心將在解決加入EAN編碼組織和配齊設(shè)備的前提下，爭(zhēng)取用3年時(shí)間完成出口商品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作；5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)部分商品條碼化；10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全部出口商品條碼化；同時(shí)在郵電、圖書、運(yùn)輸、工業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)等系統(tǒng)初步推廣應(yīng)用條碼技術(shù)。

其實(shí)，當(dāng)時(shí)國(guó)際上存在以美國(guó)統(tǒng)一代碼委員會(huì)（UCC）為代表的北美地區(qū)的UPC碼制，也存在以歐洲為代表的國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)的（EAN）碼制。兩種碼制的長(zhǎng)度不一樣，條碼表現(xiàn)形式也有明顯差距，更為重要的是，在應(yīng)用的時(shí)候，某些POS機(jī)只能讀取UPC條碼，不能讀取EAN碼。在這種情況下，對(duì)于尚處于萌芽狀態(tài)的中國(guó)條碼事業(yè)，對(duì)于剛剛起步的國(guó)內(nèi)條碼技術(shù)人員來說，是存在選擇的。那么，無論是理論室，還是剛成立的中國(guó)物品編碼中心都選擇加入EAN的原因是什么呢？

一個(gè)重要因素就是技術(shù)兼容性的考量。從技術(shù)內(nèi)容來看，EAN和UPC兩套系統(tǒng)都包含了對(duì)消費(fèi)單元和儲(chǔ)運(yùn)單元的編碼。位數(shù)的長(zhǎng)度是一個(gè)核心的區(qū)別，EAN是13位，UPC則是12位。相比較而言，EAN的編碼方式要簡(jiǎn)單一些，而UPC系統(tǒng)則存在諸如編碼系統(tǒng)字符、消零壓縮等技術(shù)內(nèi)容，在一般人看來稍顯復(fù)雜一些。所以，就當(dāng)時(shí)的物品編碼技術(shù)角度而言，13位的EAN編碼是可以兼容12位的UPC編碼的，反過來則不可以。

另外一個(gè)必須要考慮的因素就是已有用戶的規(guī)模。截至1990年12月31日，全世界已經(jīng)有145 000家公司通過各國(guó)或者地區(qū)的EAN編碼組織加入到EAN系統(tǒng)中。EAN的會(huì)員已經(jīng)遍及50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，115 000家商店安裝了條碼掃描銷售系統(tǒng)（POS系統(tǒng)），實(shí)現(xiàn)了商品自動(dòng)化管理。日本已經(jīng)擁有10多萬家使用POS系統(tǒng)的商店，處于遙遙領(lǐng)先的地位。法國(guó)、英國(guó)、西班牙、德國(guó)、意大利、瑞典、澳大利亞、芬蘭、丹麥、挪威、奧地利、比利時(shí)、荷蘭等國(guó)家也都擁有一定數(shù)量的掃描商店。相比而言，UCC的用戶僅限于北美的美國(guó)和加拿大等地。

在這種情況下，我國(guó)加入國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)EAN既是必然的，也是唯一的選擇。也正是這一明確的目標(biāo)，讓萌芽中的中國(guó)條碼事業(yè)從名稱到體系都有了參照物。比如，中國(guó)物品編碼中心的名稱，就是參照EAN編碼組織成員的名稱確定的。當(dāng)時(shí)，EAN編碼組織的秘書長(zhǎng)布內(nèi)特很奇怪，還在函件里表達(dá)了這層意思——我們還沒批準(zhǔn)，怎么機(jī)構(gòu)名字已經(jīng)和我們的會(huì)員類似了呢？

時(shí)間回溯到中國(guó)物品編碼中心成立之初的20世紀(jì)80年代末，雖然已經(jīng)有了明確的規(guī)劃，但當(dāng)時(shí)我國(guó)尚未正式加入EAN。

在加入EAN的推進(jìn)工作充滿緊迫感的同時(shí)，我國(guó)應(yīng)用條碼技術(shù)在商品流通領(lǐng)域也走了一些彎路。

那時(shí)候，雖然很多出口商品已采用條碼標(biāo)志，滿足了外貿(mào)出口的急需，增強(qiáng)了產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯能力；內(nèi)銷商品的生產(chǎn)企業(yè)也開始申請(qǐng)使用條碼標(biāo)志，但總的來看，商品條碼的普及率還很低，影響了國(guó)內(nèi)商店自動(dòng)化的發(fā)展。由于對(duì)條碼技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，有些企業(yè)雖然已經(jīng)申請(qǐng)了廠商代碼，但條碼的使用還停留在商品甚至僅在外貿(mào)商品采用條碼標(biāo)識(shí)，在庫存管理和生產(chǎn)過程控制方面沒有充分利用條碼技術(shù)。條碼標(biāo)識(shí)的使用和質(zhì)量控制也存在一些問題，有些不符合規(guī)范的條碼標(biāo)識(shí)進(jìn)入了流通領(lǐng)域，給掃描器的識(shí)讀帶來困難，導(dǎo)致出現(xiàn)外商退貨的現(xiàn)象。

甚至還有些出口企業(yè)根據(jù)外商提出的要求，或直接使用了外商提供的商品條碼，或者加入了別國(guó)的編碼系統(tǒng)，一是付出的成本很高，二是影響了我國(guó)商品條碼系統(tǒng)的建立。

當(dāng)時(shí)社會(huì)上對(duì)條碼的認(rèn)知處在啟蒙階段，很多人甚至不知道條碼的作用是什么。因此，宣傳條碼知識(shí)，加強(qiáng)條碼技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)人們的條碼意識(shí)，整頓我國(guó)使用條碼技術(shù)的混亂局面，使條碼這一新的信息技術(shù)能更好地為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，已迫在眉睫。

第三節(jié)　從亮相法蘭克福書展說起

從1949年開始，位于德國(guó)中部美茵河畔的法蘭克福，每年秋季都會(huì)舉辦盛大的書展。至今，法蘭克福書展已成為世界最大和最重要的圖書貿(mào)易中心之一，是世界書業(yè)界的盛會(huì)，也被譽(yù)為"世界文化風(fēng)向標(biāo)"！每年會(huì)有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、7 000多家出版商和書商、30多萬個(gè)新品種參展。可以說，法蘭克福書展是出版社、跨國(guó)公司進(jìn)一步塑造企業(yè)形象的大好時(shí)機(jī)。通過介紹和展示產(chǎn)品，可以獲得新的消費(fèi)者，尋找新的發(fā)行渠道，交流與收集信息，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，在展會(huì)中占有一席之地。因而，中國(guó)每年都派團(tuán)參加這一盛事。