中國農(nóng)村青年人力資源發(fā)展報告（2005）

序(1)
導　論(1)
　　一　新時期我國農(nóng)村青年人力資源開發(fā)研究的目標與意義(2)
　　二　國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的研究動態(tài)綜述(7)
　　三　研究方法與技術(shù)路線(9)
第一部分　角色與地位
第一章　農(nóng)村青年——農(nóng)村人力資源的主力軍(13)
　　一　傳統(tǒng)農(nóng)民的角色定位(13)
　　二　人力資源的概念及理論基礎(17)
　　　　(一)“人力資源”與“人力資本”概念辨析(17)
　　　　(二)農(nóng)村人力資源的涵義及其現(xiàn)狀(20)
　　三　農(nóng)村青年人力資源的涵義及其特點(24)
　　四　農(nóng)村人力資源開發(fā)的概念及其理論基礎(27)
　　　　(一)人力資源開發(fā)的概念及其與相關(guān)概念的關(guān)系(27)
　　　　(二)國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)村青年人力資源開發(fā)研究的進展(29)
第二部分　背景與使命
第二章　我國“三農(nóng)”新形勢的特征和要求(35)
　　一　我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特征和要求(36)
　　二　我國全面建設農(nóng)村小康社會的特征和人力資源的要求(47)
　　　　(一)　歷代關(guān)于“小康”社會的描述(47)
　　　　(二)　新中國對“小康社會”的描述(48)
　　　　(三)　全面建設農(nóng)村小康社會的意義和目標(50)
　　　　(四)　全面建設小康社會中農(nóng)村人力資源開發(fā)的意義及要求(52)
　　三　我國加入wto后農(nóng)村人力資源的特征及其要求 (55)
　　　　(一)　與世界其他發(fā)達國家相比我國農(nóng)村人力資源的差距(55)
　　　　(二)　加入wto對我國教育的雙重影響 (58)
　　　　(三)　“入世”對農(nóng)村人力資源開發(fā)帶來的機遇與挑戰(zhàn)(59)
第三章　新形勢下我國農(nóng)村青年人力資源開發(fā)的背景與使命(67)
　　一　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民非農(nóng)化背景下農(nóng)村青年的角色重置(69)
　　二　全面建設農(nóng)村小康社會形勢下農(nóng)村青年的角色定位(74)
　　三　入世后農(nóng)村青年面臨的挑戰(zhàn)(78)
　　四　非公經(jīng)濟對當代農(nóng)村青年帶來的誘惑與困惑(79)
　　　　(一)　國家關(guān)于農(nóng)村非公經(jīng)濟的有關(guān)政策(79)
　　　　(二)　發(fā)展農(nóng)村公有制經(jīng)濟的成功實踐(81)
　　　　(三)　農(nóng)村青年面對農(nóng)村非公有制經(jīng)濟的誘惑與困惑(81)
　　五　新文化對傳統(tǒng)農(nóng)村青年的沖擊和影響(82)
第三部分　問題與困惑
第四章　農(nóng)村青年人力資源及其開發(fā)的現(xiàn)狀(89)
　　一　農(nóng)村青年人力資源的人口統(tǒng)計情況(89)
　　二　農(nóng)村青年人力資源的受教育情況(95)
　　　　(一)　農(nóng)村勞動力受教育程度普遍有所提高，但依然偏低(98)
　　　　(二)　農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)雖日趨合理，但農(nóng)民素質(zhì)教育和農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育仍然滯后(100)
　　　　(三)　教育經(jīng)費雖有明顯增加，但投入仍嚴重不足；教學條件得到逐步改善，但教學設施及條件仍然較差(104)
　　　　(四)農(nóng)村基礎教育的方向、內(nèi)容與方式過于統(tǒng)一，與實際需要嚴重脫節(jié)(105)
　　　　(五)　農(nóng)村學校師資總體素質(zhì)不高，隊伍不穩(wěn)(108)
　　　　(六)　農(nóng)村教育體制日臻健全，但實施中仍存在供需不對稱、機制無保障等問題(109)
　　三　農(nóng)村青年的職業(yè)分化情況(111)
　　四　農(nóng)村青年的收入與消費情況(114)
　　五　農(nóng)村青年的處世心態(tài)與置身狀態(tài)(116)
　　　　(一)　農(nóng)村青年對待生活、家庭與事業(yè)的態(tài)度(117)
　　　　(二)　農(nóng)村青年對待自己與親友的態(tài)度(121)
　　　　(三)　農(nóng)村青年對待事關(guān)“三農(nóng)”大事的態(tài)度(124)
　　六　農(nóng)村青年的生命與健康狀況(126)
第四部分　開發(fā)與出路
第五章　新時期我國農(nóng)村青年人力資源開發(fā)的內(nèi)容(137)
　　一　提高農(nóng)村青年初中進入高中的入學率，基本普及高中階段教育(138)
　　二　組織農(nóng)村青年在職職業(yè)技能培訓和轉(zhuǎn)崗前職業(yè)技能培訓(141)
　　三　通過各種途徑，有組織地引導農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移(148)
　　四　鼓勵進城青年返鄉(xiāng)參加務農(nóng)和創(chuàng)業(yè)(151)
　　五　豐富并提高農(nóng)村青年文化素質(zhì)，深化農(nóng)村青年的
　　　　時代責任感、自強觀念和守法意識(154)
　　六　增強農(nóng)村青年珍惜生命、關(guān)愛健康的意識，提高其避免
　　　　和抵御自然災害和人身災難的能力(155)
第六章　國外人力資源開發(fā)的有效做法和有益借鑒(156)
　　一　歐洲青年中心在青年發(fā)展和發(fā)揮非政府青年組織中的重要作用和對我國的啟示(156)
　　二　美國19世紀的“贈地學院”和“新經(jīng)濟”形勢下的教育與人力資源開發(fā)政策(159)
　　三　法國通過發(fā)展農(nóng)村教育開發(fā)農(nóng)村人力資源的做法及其借鑒(163)
　　四　印度鄉(xiāng)村建設與農(nóng)村人力資源開發(fā)的有效做法(168)
第五部分　對策與探索
第七章　新時期我國農(nóng)村青年人力資源開發(fā)的途徑及其機制(177)
　　一　農(nóng)村青年教育的體系分化與制度重建(177)
　　　　(一)　教育在農(nóng)村青年人力資源開發(fā)中的地位與效用(178)
　　　　(二)　適應新形勢需要的農(nóng)村青年中等教育的體制架構(gòu)(184)
　　　　(三)　建立新的農(nóng)村青年中等教育的保障機制及體系(188)
　　二　農(nóng)村青年職業(yè)技術(shù)培訓的機制與特征(197)
　　　　(一)　農(nóng)村青年職業(yè)技術(shù)培訓的必要性、迫切性及特殊性(198)
　　　　(二)　農(nóng)村青年職業(yè)技術(shù)培訓的重點和方向(200)
　　　　(三)　農(nóng)村青年職業(yè)技術(shù)培訓的管理體制與運行機制(202)
　　三　社團組織在農(nóng)村青年人力資源開發(fā)中的途徑及其作用機制(204)
　　　　(一)　共青團在農(nóng)村青年人力資源開發(fā)中的作用機制與途徑(205)
　　　　(二)　農(nóng)村青年中心在農(nóng)村青年人力資源開發(fā)中的作用機制與途徑(213)
　　　　(三)　農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織在農(nóng)村青年人力資源開發(fā)中的作用機制與途徑(219)
　　四　農(nóng)村外出務工青年的引導、保障及回流機制(224)
　　　　(一)　農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移的主要途徑(226)
　　　　(二)　農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移的管理體制和運行機制(231)
　　　　(三)　建立疏導和保障農(nóng)村轉(zhuǎn)移青年勞動力回流的機制(235)
　　五　農(nóng)村青年社會保障制度建立的模式選擇與保障機制(239)
　　　　(一)　農(nóng)村青年社會保障的經(jīng)濟理論基礎概述(240)
　　　　(二)　農(nóng)村青年社會保障制度建立的原則與目標(241)
　　　　(三)　農(nóng)村青年社會保障制度建立的三種模式選擇(242)
　　　　(四)　農(nóng)村青年社會保障制度建立的保障機制(243)
第八章　農(nóng)村青年人力資本投資的現(xiàn)狀分析及其長效機制的建立(246)
　　一　我國現(xiàn)行農(nóng)村青年人力資本投資體制及相關(guān)機制(247)
　　二　關(guān)于農(nóng)村青年人力資本投資的長效機制的建立(256)
　　　　(一)　農(nóng)村青年人力資本投資的組織保障(258)
　　　　(二)　農(nóng)村青年人力資本投資的投資管理(260)
　　　　(三)　農(nóng)村青年人力資本投資的平衡機制(264)
　　　　(四)　農(nóng)村青年人力資本投資的持續(xù)機制(266)
第六部分　來自農(nóng)村青年的聲音
之一　農(nóng)村青年的路能走多遠？——湖北省白浪村農(nóng)村青年調(diào)查思考(271)
之二　農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中的扶貧培訓探析——關(guān)于商洛扶貧培訓的思考(274)
之三　農(nóng)村女青年，路在何方？——幾位農(nóng)村女青年調(diào)查紀事(283)
之四　農(nóng)民增收致富的根本在于職業(yè)技術(shù)培訓——丹鳳縣河南鄉(xiāng)南溝村農(nóng)戶調(diào)查隨感(292)
之五　真扶貧、扶真貧？——對丹鳳縣南溝扶貧村的調(diào)查(295)
之六　鄉(xiāng)村退休小學老教師的困惑——對湖北農(nóng)村留守老人王家正的調(diào)查隨感(299)
之七　初中畢業(yè)生的命運與苦水——河北農(nóng)村青年孫彥龍訪談錄(303)
之八　望著打工卻只有留守家中的困惑——貴州農(nóng)村青年羅大來調(diào)查實錄(311)
之九　住進城里的村里人——河南輝縣市農(nóng)村女青年任艷芳創(chuàng)業(yè)紀實(317)
之十　從大西北窮山溝走進象牙塔的農(nóng)村青年宋塵的背后(325)
第七部分　附　錄
附錄一　北京市外地務工農(nóng)村青年狀況調(diào)查問卷(2004)(333)
附錄二　中國農(nóng)村青年狀況調(diào)查問卷(2005)(336)
后　記(346)