丁日昌 卞寶第 涂宗瀛 黎培敬 崧駿 崧蕃 邊寶泉 于蔭霖 饒應(yīng)祺惲祖翼
丁日昌,字禹生,廣東豐順人。以廩貢生治鄉(xiāng)團(tuán),數(shù)卻潮州寇。選瓊州府學(xué)訓(xùn)導(dǎo)。錄功敘知縣,補(bǔ)江西萬(wàn)安,善折獄。坐吉安不守,罷免。參曾國(guó)藩戎幕,復(fù)官。李鴻章治軍上海,檄主機(jī)器局,積勛至知府。江寧既下,除蘇松太道。鴻章倚以辦外交,事有鉤棘,徐起應(yīng)付,率皆就范。調(diào)兩淮鹽運(yùn)使,淮鹽故弊藪,至則禁私販,糾貪吏,鬯運(yùn)道,歲入驟增。同治六年,擢布政使,授巡撫。江南戎燼后,庶政不緝,日昌集流亡,除豪猾,設(shè)月報(bào)詞訟冊(cè),定錢漕科則,下其法各?。挥忠灾菘h為親民官,疏請(qǐng)?jiān)O(shè)局編刻牧令諸書。八年,奉敕訓(xùn)勉臣工,日昌條上六事,曰:舉賢才,汰虛冗,益廉俸,選書吏,輸漕粟,變武科,言合旨要。遭憂歸。
光緒元年,起授福建巡撫,兼督船政,辭,不允。既蒞事,會(huì)霪雨,城內(nèi)水逾丈,躬散賑,口煦手拊,卵翼備至,全濟(jì)災(zāi)民數(shù)十萬(wàn)。眾感泣,僉曰:“活我者,丁中丞也!”時(shí)臺(tái)灣生番未靖,遂力疾渡臺(tái),自北而南,所至扶服蟻伏。惟鳳山轄境,悉芒社及獅頭、龜紋諸社素?;脖懫街?,為立善后章程,皆遵約束。中路水埔六社不諳樹(shù)藝,雇漢民代耕,謂之“租坰”。復(fù)令有司計(jì)口給銀米,教之耕作;廣設(shè)義學(xué),教之識(shí)字。又罷臺(tái)屬漁戶稅。擬筑鐵路,開(kāi)礦產(chǎn),移關(guān)稅釐榷造船械,臺(tái)民漸喁喁望治矣。還閩,移疾去,吏民啼泣遮道。
四年,疾稍間,被命赴福州,理烏石山教案。先是道光間,英人就山筑室傳教,疆吏不能爭(zhēng),以山在城外,飾詞入告。厥后占地愈廣,閩人忿,幾釀變。日昌撫閩,與力爭(zhēng),議易以城外電局空地。未及行,遽解職,英人占如故。閩人不能忍,聚眾毀教堂,英使責(zé)難亟,至是命日昌往按。鉤稽舊案,獲教士侵地左證,與英領(lǐng)事往復(fù)詰辯,卒徙教堂城外,閩人鑱石刊績(jī)焉。逾歲,還里。明年,詔加總督銜,令駐南洋會(huì)辦海防,水師統(tǒng)歸節(jié)度。復(fù)命充兼理各國(guó)事務(wù)大臣,以疾辭,不許。八年,卒,恤如制。
日昌性孝友,撫吳日,母黃年九十矣,迎養(yǎng)署中,孺慕如兒時(shí)。兄寢疾,藥饍躬侍,兄止之,則引李勣焚須事為喻。好藏書,成持靜齋書目五卷,世比之范氏天一閣、黃氏百宋一廛云。子五人,惠康最著,好學(xué),多泛覽,有丁徵君遺集。
卞寶第,字頌臣,江蘇儀徵人。咸豐元年舉人。入貲為刑部主事,累遷郎中、浙江道監(jiān)察御史。軍興,官吏多避罪冒功,奏請(qǐng)檢視各省兵糧數(shù)目、攻守要害,及失陷收復(fù)時(shí)日功罪,以資稽覈;其有獲罪之員,藉事開(kāi)復(fù)保升,宜嚴(yán)定限制。又言:“苗沛霖、王來(lái)鳳乍服乍叛,宜專意主剿。”上皆韙之。同治元年,遷禮科給事中,劾江北水師總統(tǒng)黃彬侵釐通賊,督辦軍務(wù)侍郎勝保貪蹇,提督成明擁兵同州畏葸無(wú)戰(zhàn)志,一時(shí)推為敢言。擢順天府府丞,遷府尹,捕巨盜王景漋等。五年,乞開(kāi)缺養(yǎng)親,不允。出為河南布政使,擢福建巡撫。時(shí)粵寇初平,游勇土匪肆掠,疏請(qǐng)就地正法,報(bào)可。九年,再乞終養(yǎng),許之。
光緒八年,起湖南巡撫。平江方雪璈,龍陽(yáng)曹小湖,安鄉(xiāng)周萬(wàn)益、張景來(lái),皆盜魁也,陰結(jié)徒黨,號(hào)“哥老會(huì)”。寶第悉置之法。署湖廣總督。法人侵越南,詔偕巡撫彭祖賢治江防,筑炮臺(tái)田家鎮(zhèn)南北岸各三座,繪具圖說(shuō)上之。時(shí)議建樊口石閘。寶第以謂:“樊口內(nèi)有梁子諸湖,袤延八百里,水皆無(wú)源,江入其中,潴為巨浸。以民情論,重在堵江水之入,不在泄內(nèi)水之出。以地勢(shì)論,江水驟失此渟潴八百里地,則下游堤防必致沖決。請(qǐng)緩建石閘,而漸除樊口內(nèi)洼田額賦?!钡弥荚市?。
十一年,還湖南巡撫任。法人款成,寶第上言:“各國(guó)通商,因利乘便,須具臥薪嘗膽之志,為苞桑陰雨之謀?!币驐l上求才、裕餉、船政、器械四事。又言:“國(guó)家財(cái)用,歲出大宗,莫如兵勇并設(shè)。直省旗綠各營(yíng)兵額七十七萬(wàn),每年薪糧銀一千數(shù)百萬(wàn)兩。養(yǎng)兵既多,費(fèi)餉尤巨。兵多則力弱,餉巨則國(guó)貧。粵逆初起金田,僅二千人。廣西額兵二萬(wàn)三千,土兵一萬(wàn)四千。乃以三萬(wàn)七千之兵,不能擊二千之賊,廣西兵不可用,他省可推。其后發(fā)、捻、田、苗等匪,悉賴湘、淮營(yíng)勇勘定,綠營(yíng)戰(zhàn)績(jī)無(wú)聞。大亂甫夷,伏莽未盡,兵不得力,勇難驟撤,於是歲支勇糧一千馀萬(wàn)。賦入有常,豈能堪此耗費(fèi)?查綠營(yíng)馬兵每月一兩九錢,戰(zhàn)兵一兩四錢,守兵九錢零。月餼無(wú)多,必謀別業(yè),遂弛專操,軍情瞬變,調(diào)發(fā)遷延。臣擬請(qǐng)裁額并糧,以兩額挑養(yǎng)一兵。如額兵一萬(wàn),半為駐守,半赴巡防,互相邏戍,共習(xí)辛勤,常則計(jì)日操演,變則隨時(shí)援應(yīng)。副參任營(yíng)官,都守充哨弁,室家無(wú)累,而后紀(jì)律可嚴(yán)。此宜變通營(yíng)制者一也。兵擬減額,原設(shè)將弁亦應(yīng)核減。綠營(yíng)將弁歲領(lǐng)廉俸雜項(xiàng),職大者可抵百兵數(shù)十兵,小者亦抵十馀兵。自來(lái)積弊,隱匿空糧,攤扣月餉,左右役使,無(wú)非額兵。裁汰之議,自非將弁所樂(lè)。擬請(qǐng)先裁將弁以并營(yíng),營(yíng)兵必多,乃漸裁兵,老弱事故缺出停補(bǔ),俟空千名,即補(bǔ)精壯五百,綠營(yíng)不足,簡(jiǎn)撥營(yíng)勇,作為練軍。不啟兵眾之疑,自無(wú)阻撓之慮。此宜逐漸辦理者又一也。目前兵尚未練,勇已議裁,若欲節(jié)餉,則裁勇不足資緩急,裁兵為有備而無(wú)患?!毕虏孔h行。十四年,擢閩浙總督,兼管福建船政。十八年,以疾解職,卒於家。
寶第有威重,不為小謹(jǐn),騶從甚盛,所至誅鋤奸猾,扶槙良愿,民尤感之。子緒昌,戶部七品小京官。
涂宗瀛,號(hào)朗軒,安徽六安人。以舉人銓江蘇知縣。曾國(guó)藩督兩江,檄主軍糈,累保授江寧知府。同治九年,擢蘇松太道。明年,遷湖南按察使。湘民故健訟,都察院歲所下獄輒逾百數(shù)。宗瀛為立條教,允首悔,懲誣告,并嚴(yán)定審理功過(guò)章程,弊乃稍革。晉布政使,仿朱子社倉(cāng)法,建立長(zhǎng)沙府倉(cāng)。光緒三年,拜廣西巡撫。苗、瑤、倮儸獷悍?;?,檄所屬?gòu)V建學(xué)塾,刊孝經(jīng)、小學(xué)諸書,使之誦習(xí);又自撰歌詞以勸戒之。時(shí)晉、豫大旱,移撫河南,割取俸馀萬(wàn)二千金助賑,招流亡,給籽種,老穉無(wú)依者,設(shè)廠收養(yǎng),強(qiáng)有力者任工作。世與曾國(guó)荃賑晉并稱云。
七年,調(diào)湖南巡撫。撫標(biāo)兵譁變,懲四人而事定。及擢總督,又有武漢教匪之亂,捕誅數(shù)十人,亦遂安堵。言官先后糾彈,事下彭玉麟,坐才力竭蹶,絓吏議。無(wú)何,御史陳啟泰劾宗瀛務(wù)封殖,仍下玉麟按覆,玉麟后白其誣。時(shí)左宗棠督江南,欲規(guī)復(fù)淮鹽、減川引,宗瀛以減川增淮,關(guān)川省數(shù)十萬(wàn)鹽丁運(yùn)夫生計(jì),因抗疏力爭(zhēng),言:“按年減運(yùn),則未運(yùn)者將盡化為私。縱使湖北置兵徼循,而巫峽流急,鹽船下駛,瞬息百里,兵少力不能制,多恐滋生事端。且鄂餉無(wú)著,下拂輿情,上虧國(guó)帑?!鞭o愷切。未幾,稱疾乞休歸。
初,宗瀛從廷棟講學(xué),為刊遺集,以理學(xué)稱。家居十馀載,以徐延旭獲譴,追坐舉主,下部察議。二十年,卒,年八十三。
黎培敬,字簡(jiǎn)堂,湖南湘潭人。咸豐十年進(jìn)士,選庶吉士,授編修。同治三年,出督貴州學(xué)政。阻寇弗能進(jìn),乃從劉岳昭借軍數(shù)十,竟達(dá)貴陽(yáng)。時(shí)總督勞崇光、巡撫張亮基不相協(xié),軍事益壞。培敬上書言狀,朝廷始獲聞邊事。黔苗俶擾,謳誦寂寥。培敬曰:“士氣不伸,人心所繇不靖也?!膘妒浅鋈肟芊眨丛囍菘h,雖危棘不緩期,貴州士民始復(fù)知文教。道黔西,晤道員岑毓英,與語(yǔ),知其諳戎事,遂請(qǐng)以滇中軍屬之。培敬秩滿,以太常寺卿石贊清薦,命權(quán)布政使。其時(shí)寇患方亟,賊酋潘名桀守龍里,久不下。培敬曰:“今附郭百里,倉(cāng)廩猶實(shí)。不因以為資,若轉(zhuǎn)藉寇,吾屬必為所虜矣!”因說(shuō)提督出城取龍里,逾歲,克之。旋復(fù)貴定,名桀遁去,黔軍克捷自此始。詔嘉之,予實(shí)授。繇是東定都勻,北靖開(kāi)、修,南平陳喬生,西除林自清,蒞黔數(shù)載,境內(nèi)悉平。
光緒改元,擢巡撫。繼曾璧光后,益嚴(yán)吏治。以上疏請(qǐng)釋前總督賀長(zhǎng)齡處分并予謚建祠,鐫秩罷歸。五年,起四川按察使。時(shí)丁寶楨督蜀,課吏嚴(yán)。培敬至,寶楨出郊迎,曰:“此吾貴州賢使君也!”培敬以巡撫降官,絕無(wú)慍意,孜孜治事。寶楨數(shù)薦其賢。六年,擢漕運(yùn)總督。漕督雖閒職,然膴仕,培敬誓不以自污,公費(fèi)所馀,以之修驛館,建兵房,增書院餐錢,興釋奠禮器,官煤、利濟(jì)諸局亦賡續(xù)告成,人無(wú)敢干以私。七年,授江蘇巡撫。未上,疾作,遂告歸。明年,卒,優(yōu)詔賜恤,謚文肅,予貴陽(yáng)、清江浦建祠。
崧駿,字鎮(zhèn)青,瓜爾佳氏,滿洲鑲藍(lán)旗人。咸豐八年舉人,由兵部筆帖式累遷郎中。同治六年,出知廣東高州府,以憂解。服除,起授山東沂州府,歷廣西按察使、直隸布政使、漕運(yùn)總督。光緒十二年,巡撫江蘇,調(diào)浙江,所至興利除弊。以南糧改折色,吏民交困,并減旗營(yíng)民糧、織造匠糧,令州縣糶價(jià)以供漕,弊乃革。十五年,浙患水祲,奏請(qǐng)免漕,發(fā)帑賑之,而於京、協(xié)諸餉仍從容籌解,復(fù)集貲購(gòu)米實(shí)倉(cāng)儲(chǔ)。杭、嘉、湖三府暨蘇、松、常、太諸水源出於潛天目山附近,苕溪南北二湖為分泄地,歲久淤塞,用工賑法,招集流民疏濬之。其杭、嘉、湖、紹諸塘岸堰徬,靡不次第修治,民賴其利。十七年,卒於官。
崧駿以清廉自矢,於國(guó)計(jì)民生服念不忘。撫江、浙績(jī)尤著,民請(qǐng)祠之,得旨俞允。子昆敬,戶部郎中。
崧蕃,字錫侯,崧駿弟也。咸豐五年舉人,初入貲為吏部郎中。光緒五年,京察一等,簡(jiǎn)四川鹽茶道,屢署按察使,保薦卓異。十一年,授湖南按察使,遷四川布政使。十七年,擢貴州巡撫。廣西寇陸亞漋煽亂西林,與貴州接壤,崧蕃遣將扼冊(cè)亨要隘,邊患遂平。調(diào)云南巡撫,擢云貴總督。檢視防營(yíng)缺額積弊,劾副將雷家春,并自請(qǐng)議處,革職留任。
二十六年,奏請(qǐng)陛見(jiàn),值拳匪肇亂,命留京會(huì)辦城防事。旋扈駕至太原,飭還本任。行次,調(diào)陜甘總督。於城南建立大學(xué)堂,分兩齋,東齋考文,西齋講武。而修濬寧夏七星渠,尤為民所利賴。寧郡堤工,創(chuàng)自乾隆時(shí),魚鹽之利甲通省,后漸湮廢。中衛(wèi)縣令王樹(shù)棻素講求水利,崧蕃檄令勘工,自七星渠上接白馬通灘,流濬通深百八十馀里,灌田六萬(wàn)馀畝,磽確變?yōu)槲秩?,逃亡?fù)業(yè)。又以渠水分自黃河,勢(shì)洶涌,春夏山水驟發(fā),與黃流渾合,泥沙雜下,旋濬旋塞。乃仿古人暗洞激水法,凡傍山之渠,架油松成洞,覆以石板,山水流石上,而渠水潛行洞中。又度地勢(shì)筑高堤,導(dǎo)山水使入黃河,并於渠口筑進(jìn)水、退水兩壩,使黃流曲折入渠,不致沖漫。工竣,數(shù)經(jīng)暴水,卒不圮。設(shè)農(nóng)務(wù)局,招墾荒地,如平羅、渭源諸縣,先后報(bào)墾數(shù)百千畝。舊有機(jī)器局,漸次擴(kuò)張。凡興作實(shí)事求是,不惟其名。三十一年,調(diào)閩浙總督,未上,以疾卒,追贈(zèng)太子少保。子外務(wù)部主事豫敬,以員外郎補(bǔ)用。
邊寶泉,字潤(rùn)民,漢軍鑲紅旗人。同治二年進(jìn)士,授編修。十一年,補(bǔ)浙江道監(jiān)察御史。大學(xué)士李鴻章總督直隸,奏清苑麥秀兩歧。寶泉疏論之曰:“祥瑞之說(shuō),盛世不言。臣來(lái)自田間,麥有兩歧,常所親見(jiàn)。地氣偏厚,偶然致此,何足為異?漢章之時(shí),以嘉穀芝草,改元章和,何敞猶據(jù)經(jīng)義面折宋由、袁安。至馬端臨文獻(xiàn)通考,乃舉歷代祥瑞,統(tǒng)曰‘物異’。夫祥且為異,今以無(wú)異之物而謂之祥,可乎?上年畿輔水災(zāi)甚鉅,迄今沒(méi)水田廬猶未盡出;永定河甫經(jīng)蕆工,北岸又潰;邊軍未撤,民困未蘇。鴻章身膺重寄,威望素隆,當(dāng)效何敞之公忠,懲宋由、袁安之導(dǎo)媚。皇上御極之初,庶吉士嚴(yán)辰散館考試,曲意頌揚(yáng),奉旨嚴(yán)飭。今鴻章為督撫大吏,非草茅新進(jìn)可比,乃亦務(wù)為粉飾,於治道人心關(guān)系尤鉅。應(yīng)請(qǐng)降旨訓(xùn)飭?!笔菚r(shí)鴻章又以永定河合龍,奏獎(jiǎng)工員勞勚,奏上而河復(fù)決,寶泉又疏請(qǐng)撤銷保案。鴻章新建大功,寶泉再疏彈之,鴻章亦不以為忤,天下兩賢之。遷戶科給事中。
先是都御史胡家玉疏陳丁漕積弊,語(yǔ)侵巡撫劉坤一,坤一覆奏家玉逋賦未完,且私書囑讬公事。寶泉復(fù)劾:“坤一藉詞箝制地方長(zhǎng)吏,此端一開(kāi),啟天下輕視朝廷之漸?!笔枞耄ひ幌虏孔h處。
光緒三年,出為陜西督糧道,再遷布政使。九年,擢陜西巡撫。尚書閻敬銘議陜西收放糧米改徵折色,寶泉持不可,以謂:“穀數(shù)有定,今改折色,所收必有減於昔而民始樂(lè)從,所放必加多於前而兵乃足用。入不敷出,一時(shí)強(qiáng)為彌補(bǔ),后將何所取償?昔歲大饑,終賴道倉(cāng)儲(chǔ)粟,多所全活。今并此而去之,恐饑饉洊臻,益無(wú)可恃?!鄙享t其議。十二年,調(diào)河南巡撫,移疾歸。
二十年,即家起閩浙總督。閩鹽逋課積八十馀萬(wàn),前任奏報(bào),率皆飛灑他項(xiàng)為挹注。寶泉至,盡發(fā)其覆,乃有停釐補(bǔ)課之奏。船政舊設(shè)大臣,后以總督兼之。寶泉特疏請(qǐng)復(fù)故制,且條上造船、購(gòu)料、延教師、籌經(jīng)費(fèi)四事,而不私其權(quán),人嘉其廉讓。二十四年,卒於官,贈(zèng)太子少保。
于蔭霖,字次棠,吉林伯都訥廳人。咸豐九年進(jìn)士,改庶吉士,授編修。從大學(xué)士倭仁問(wèn)學(xué)。光緒初,俄羅斯議還伊犁,蔭霖疏劾崇厚擅許天山界地?cái)?shù)百里。及崇厚被逮,有為之游說(shuō)者,復(fù)嚴(yán)疏劾之,且劾樞臣畏葸欺罔。六年,授贊善,累遷中允。八年,出為湖北荊宜施道。是秋淫雨,漢水溢,檄所屬開(kāi)倉(cāng)賑濟(jì)。又濬紫貝淵上游,改閘為壩,疏支流,泄積潦,水患始息。新荊州書院,設(shè)經(jīng)義、治事兩齋,生徒云集,講舍至不能容。擒斬盜魁李人奴等,馀黨屏息。宜昌民教構(gòu)訟,法領(lǐng)事袒教民,挾兵艦至,蔭霖不為動(dòng),后卒無(wú)事。英商漏宜昌關(guān)稅,既覺(jué),乃納賕請(qǐng)免,不許;請(qǐng)補(bǔ)稅,許之。英商嘆其廉。
十一年,擢廣東按察使。廣東素多盜,至白晝劫掠衢市。蔭霖言於總督張之洞,奏請(qǐng)就地正法,報(bào)可。順德廩生簡(jiǎn)明亮有學(xué)行,緣事系獄,察其枉,立出之。十二年,遷云南布政使,丁母憂。服闋,改授臺(tái)灣布政使,未行,會(huì)弟編修鍾霖以前在籍與蔭霖同辦賑務(wù),為奸商湯連魁誣控獲譴,蔭霖具疏辨。詔遣大臣即訊,頗得連魁行賄狀,然蔭霖猶坐是落職,廢居京師。
二十年,日本戰(zhàn)事起,命往奉天襄依克唐阿軍。請(qǐng)募兵二萬(wàn)自效,詔許募萬(wàn)人,分四軍,與民團(tuán)相應(yīng)援。明年,和議成,總督張之洞、山東巡撫李秉衡交章論薦,詔賞三品頂戴。署安徽布政使,至則清釐田賦,杜絕欺隱,增墾田萬(wàn)八千馀畝,撙節(jié)庫(kù)儲(chǔ)至二百萬(wàn)金。二十三年,德人索膠州灣,又脅朝廷罷李秉衡,蔭霖奮然曰:“是尚可為國(guó)乎!”上疏極論王大臣不職,因附陳修省五事,不報(bào)。二十四年,擢湖北巡撫。之洞為總督,頗主泰西新法,蔭霖龂龂爭(zhēng)議,以為:“救時(shí)之計(jì),在正人心、辨學(xué)術(shù),若用夷變夏,恐異日之憂愈大。”之洞意迂之,然仗其清正,使治吏事。湖北財(cái)賦倚釐金,蔭霖精心綜核,以舉劾為激揚(yáng),歲入驟增數(shù)十萬(wàn)。
二十七年,調(diào)撫河南。時(shí)兩宮西狩,德、法兵日謀南下,而河北莠民往往仇殺教民,蔭霖檄彰衛(wèi)懷道馮光元捕誅首惡數(shù)人。德、法兵至順德,聞教案已結(jié),乃還。二十八年,調(diào)湖北。會(huì)詔裁缺,改廣西。廷議蔭霖不善外交,復(fù)降旨開(kāi)缺,假居南陽(yáng)。三十年,卒。
蔭霖晚歲益潛心儒先性理書,雖已貴,服食不改儒素,朱子書不離案?jìng)?cè),時(shí)皆稱之。
饒應(yīng)祺,字子維,湖北恩施人。幼穎悟好學(xué),試作渾天儀,旋轉(zhuǎn)合度。年十二,入邑庠,益究心經(jīng)世學(xué)。咸豐九年,粵寇石達(dá)開(kāi)自湘、鄂犯蜀,道恩施,應(yīng)祺率鄉(xiāng)團(tuán)助城守。由候選訓(xùn)導(dǎo)議敘國(guó)子監(jiān)學(xué)正。同治元年,舉於鄉(xiāng),揀選知縣,援例為主事,分刑部。父卒,廬墓側(cè)。服闋,陜甘總督左宗棠檄參軍幕。以克金積堡、巴燕戎格諸處功,擢知府。光緒三年,署同州知府。時(shí)秦、晉亢旱,赤地千里,饑民洶洶,遮道不得前。應(yīng)祺諭之曰:“此來(lái)賑汝饑耳!譁變者殺無(wú)赦。”乃捐俸錢為官紳倡,弛重糶禁,旬日得糧七十馀萬(wàn)石,又截留他省糧運(yùn)以助不繼。復(fù)為招流亡,定墾章,給牛種,蠲雜稅。歲稍轉(zhuǎn),教民興水利,勤樹(shù)植,設(shè)義倉(cāng),行保甲。又規(guī)復(fù)豐登書院,創(chuàng)修府志,文化蔚興,士民為立生祠。
左宗棠疏薦應(yīng)祺守絕一塵,才堪肆應(yīng),請(qǐng)以道府簡(jiǎn)補(bǔ)。十年,授甘州知府。陜西自軍興,兵差旁午,設(shè)里局董之,凡四十一廳州縣大困。上命巡撫邊寶泉赴陜查辦,疏留應(yīng)祺理其事。應(yīng)祺量道路沖僻定收支之?dāng)?shù),分別兵流,掃浮汰冗,歲省數(shù)十萬(wàn)兩。是年冬,抵甘州任,賑饑勸學(xué),設(shè)織紡局、孤嫠所,革徵草之弊,復(fù)七斤一束舊章。十一年,遷蘭州道。瀕行,士民攀轅留行,多泣下者。旋署按察使。嚴(yán)搶嫠為婚之禁,擒督署差弁及鄉(xiāng)人楊營(yíng)弁置之法。手訂清理庶獄章程,以詔群吏,視其功過(guò)而黜陟之。
十五年,調(diào)新疆喀什噶爾道,改鎮(zhèn)迪道,兼按察使銜。十七年,署新疆布政使;十九年,實(shí)授。新疆兵燹后,民物凋弊,地多荒棄。伊犁故腴壤,回屯舊八千戶,四不存一。應(yīng)祺建議伊犁將軍給新裁錫伯、索倫兵牛糧,使之屯種;給新裁察哈爾、厄魯特兵羊馬,使牧放;并招致關(guān)內(nèi)災(zāi)民,按丁授地,實(shí)行寓兵於農(nóng)之法。羅布淖爾者,舊史所稱星宿海也,漢為且末、尉犁、婼羌諸國(guó)地,東西廣千六百馀里,南北袤千里或數(shù)百里,自陽(yáng)關(guān)道梗,其地遂成甌脫。應(yīng)祺建議巡撫筑蒲昌城,設(shè)英格可力善后局、卡克里克屯防局,招徠漢回客纏,通道置驛,建堡濬渠,教以耕織。又請(qǐng)改防軍為標(biāo)營(yíng),定額徵糧石每年折色之法,畫一錢法。
俄領(lǐng)事原議駐吐魯番,后求移駐省垣,將軍、巡撫難之。應(yīng)祺謂:“此不必爭(zhēng)。我所應(yīng)爭(zhēng)者,洋商稅則須與華商一律,同時(shí)議定。新省毗連英、俄,陸路進(jìn)口地不一,北道伊犁,南道喀什,應(yīng)設(shè)關(guān),各以本道為監(jiān)督;塔城、烏什、葉爾羌應(yīng)設(shè)分卡,歸各道兼轄?!本缱h行。南路初設(shè)領(lǐng)署,應(yīng)祺貽書伊塔、喀什兩道曰:“交鄰之道,莫先於自治。我之用人行政,使彼族聞而敬服,則遇事不至以非禮相要,此為折沖御侮第一要義。飲食往還,平時(shí)貴以情誼相聯(lián)。至華洋訴訟,必先得華民是非曲直實(shí)情而后與之爭(zhēng),庶可關(guān)其口而奪之氣。一詞稍偽,彼將執(zhí)以相例,而全案皆虛矣。情以籥之,理以盾之,又其次也。”新疆向受協(xié)餉,每苦款絀,應(yīng)祺開(kāi)源節(jié)流,數(shù)年庫(kù)儲(chǔ)逾百萬(wàn)。
二十一年,河、湟回煽亂,蔓延甘、涼諸郡,其別股萬(wàn)馀謀西竄。上命應(yīng)祺署新疆巡撫,應(yīng)祺檄提督牛允誠(chéng)防安西、玉門諸處,拒寇境外?;厍鮿⑺姆Z玉門之昌馬,遇允誠(chéng)軍,戰(zhàn)數(shù)不利,盡棄輜重,逾雪山西逸。應(yīng)祺遣參將李金良要之紅柳峽,生擒劉四伏,降其眾八千,安置於羅布淖爾,設(shè)軍鎮(zhèn)撫。同時(shí)庫(kù)車回謀起事,寧遠(yuǎn)回亦以爭(zhēng)新教相仇殺,洶洶思變。應(yīng)祺皆先期撲滅,故四伏無(wú)內(nèi)應(yīng),卒就殲。上嘉其功,實(shí)授巡撫。
應(yīng)祺以新疆僻處國(guó)西北隅,密邇強(qiáng)俄,士卒眾而器械窳,生齒繁而司牧少,不足以固吾圉,乃購(gòu)快槍萬(wàn)枝於德國(guó),而設(shè)機(jī)器廠制造子彈,奏設(shè)左右翼馬隊(duì)為游擊師。又開(kāi)辦于闐、塔城金礦,墾荒田,開(kāi)渠井,廣興實(shí)業(yè),凡有利於民生者,皆次第舉。自是地利盡辟,兵備有資,較初建行省時(shí)迥異矣。
拳匪亂起,俄兵自薩馬進(jìn)逼邊卡,應(yīng)祺會(huì)總督魏光燾、伊犁將軍長(zhǎng)庚仿東南各省,與各領(lǐng)事結(jié)互相保護(hù)之約,俄兵乃退。議成,應(yīng)祺應(yīng)詔陳言,略謂:“古今中外治法務(wù)在求實(shí)。舊章非無(wú)可守,守之不以實(shí),成法亦具文;新法非不可行,行之不以實(shí),良法亦虛飾。心之實(shí)不實(shí),宜於行事之實(shí)不實(shí)驗(yàn)之?!庇饽辏t設(shè)武備學(xué)堂,編立常備、續(xù)備、巡警各軍。應(yīng)祺主操練用新法,器械用新式;人惟求舊,必樸實(shí)勤奮久於戰(zhàn)陣者,方可入選。上疏極論之,并謂:“中國(guó)習(xí)洋操三十年,一敗於日本,再敗於聯(lián)軍,為務(wù)虛名而貽實(shí)禍之證?!彼越郧兄袝r(shí)弊。
而尤龂龂於界約,不少遷就。帕米爾高原,國(guó)境也,有高宗御制平寇碑,立於蘇滿。英、俄交覷其地,而俄人先竊據(jù)之。應(yīng)祺官布政使時(shí),商之巡撫,以理退俄兵,遣軍戍焉。俄人悔失計(jì),日聒於總署,要我撤兵。應(yīng)祺持不可,謂:“我自守門戶,其理直。我退則英必至,英來(lái)則俄又必爭(zhēng),是息事而益多事也。”后竟如應(yīng)祺言。坎人求租種莎車屬喇斯庫(kù)穆荒地,應(yīng)祺謂:“坎本我屬,宜示懷柔。其在玉河卡倫外者,可允其租墾,納賦比於華人;其在玉河?xùn)|北屬邊內(nèi)者,宜卻之,防后患?!笨偸鹋c英使議界約,以坎部讓與印度,而塔墩巴什帕米爾及喇斯庫(kù)穆全境皆讓與中國(guó)。應(yīng)祺抗言:“喇本我地,不得謂之讓?!倍砣宿D(zhuǎn)謂中國(guó)以喇地讓與英人,利益宜均,以兵威相脅。應(yīng)祺飭屬嚴(yán)備邊,而以議租原委及議約界限詳諭之,俄人始無(wú)辭。
應(yīng)祺官西疆久,辟地安民,屢請(qǐng)建官設(shè)治以資鎮(zhèn)撫。二十八年,復(fù)疏言:“新疆自光緒四年改建行省,土地日辟,戶口日繁,原設(shè)州縣,轄境遼遠(yuǎn),非增設(shè)府廳,不足治理。西四城喀什噶爾道:疏勒州為極邊重要,請(qǐng)升為府;距府百八十里之排素巴特地屬唐伽師城,改為伽師縣;莎車地廣而腴,英商麕集,請(qǐng)升為府:府南為澤勒普善河,增設(shè)澤普縣;府西南色勒庫(kù)爾為古蒲犁國(guó),實(shí)坎巨提出入要路,又與英、俄接壤,請(qǐng)?jiān)O(shè)蒲犁分防通判;距于闐縣四百里之洛浦莊,增設(shè)洛浦縣;嗎喇巴什廳為古巴爾楚地,改為巴楚州。東四城阿克蘇道:溫宿州為南疆要沖,請(qǐng)升為府;舊城巡檢升為溫宿縣;距縣四百八十里之柯?tīng)柶海鲈O(shè)柯坪縣丞;焉耆府南六百三十里布古爾分防巡檢為古之輪臺(tái),請(qǐng)分設(shè)輪臺(tái)縣;卡克里克縣丞,其地為古婼羌國(guó),改設(shè)婼羌縣;庫(kù)車廳土地廣沃,請(qǐng)改為州;州南沙爾雅增設(shè)沙雅縣。北路阜康縣之濟(jì)木薩縣丞,富庶逾於縣,舊驛名孚遠(yuǎn),升為孚遠(yuǎn)縣;距吐魯番二百四十里之辟展巡檢地為古鄯善國(guó),升為鄯善縣;昌吉縣所屬之呼圖壁巡檢向收錢糧,請(qǐng)改為縣丞。計(jì)升設(shè)府三,改直隸州二,增通判一、縣九、縣丞二。”又奏增設(shè)鄉(xiāng)試中額二名,會(huì)試中額一名,暨各府學(xué)官學(xué)額,先后皆議行。是年,調(diào)安徽巡撫,行抵哈密,病卒,賜恤如例。
惲祖翼,字叔謀,江蘇湖陽(yáng)人。同治三年舉人。以知縣累至道員,再攝武昌道。教匪王覺(jué)一約期起事,祖翼時(shí)筦營(yíng)務(wù),乘夜率親兵掩捕之??偠酵孔阱璞W嬉碛袧?jì)變才,光緒十五年,授督糧道。調(diào)漢黃德道,兼江漢關(guān)監(jiān)督。以襄河漲發(fā)易壞舟,創(chuàng)設(shè)襄樊報(bào)水電,樹(shù)牌鳴鉦,各船備御,水至遂無(wú)患。晉按察使,擢浙江布政使。祖翼以州縣徵糧照舊折價(jià),近年錢貴銀賤,民力不支,乃重定銀價(jià),設(shè)櫃徵收,不得假手書役,人稱其惠。尤盡心水利,於嘉興開(kāi)泖河,疏港建閘,以資蓄泄。於杭州浚上塘河,臨平、喬司等處農(nóng)田三十馀萬(wàn)畝皆獲灌溉之利。上虞南塘舊以土筑,水至輒決。采眾議,改建石塘千一百丈,始免水患。
二十六年,北京拳亂報(bào)至,祖翼獨(dú)起抑阻。匪陷江山、常山,衢民復(fù)毀教戕官,英國(guó)欲以兵艦赴浙。祖翼亟遴員馳往鎮(zhèn)撫,獲真犯抵償,潛消兵釁。會(huì)兩江、湖廣總督與各國(guó)訂約保護(hù)南疆,電詢浙省。巡撫劉樹(shù)棠方臥病,祖翼即逕電以浙省附約,人心以安。
旋擢巡撫。以浙省防練各營(yíng)積弊,疏請(qǐng)整飭,略言:“浙省水陸防練各營(yíng)數(shù)逾制兵,陸續(xù)添募,餉實(shí)不敷。而統(tǒng)領(lǐng)各營(yíng)哨,不顧操練緝捕為何事,汲汲焉唯浮冒剋減,食弊自肥。術(shù)愈出而愈奇,勇日雜而日弱,盜日防而日多。今將蕩滌宿垢而作新之。立法自上,責(zé)在督撫。臣任事即通飭各營(yíng),與之更始。以后如有貪劣將弁,仍敢浮冒剋減,決不姑容。擬先勵(lì)其廉恥,而兼課其材武。一面飭州縣查保甲,辦團(tuán)練,以輔制兵之不逮;一面遴委廉幹道府,酌帶哨勇,分往浙東西,抽點(diǎn)名糧,認(rèn)真校閱。遇有大股盜匪,督率營(yíng)縣搜拿,務(wù)絕根株。總期合散為聚,化惰為勤,堪備一日之緩急。雖然,營(yíng)衛(wèi)小疾,疏解足矣,受病既深,斷非猛劑不治。天下之病,無(wú)一不根於利。統(tǒng)領(lǐng)營(yíng)哨,聞見(jiàn)已慣,謂夫督撫所能操以繩其下者,撤之而已,參之而已。撤之則又顧而之他,參之則已飽飏而去;且未幾而又夤緣開(kāi)復(fù)矣,未幾而以將才調(diào)用矣。惟督以峻法,務(wù)去泰甚,庶有以振暮氣而戢貪風(fēng)?;蛘痨陡鲊?guó)一時(shí)之強(qiáng),幾謂全恃火器,不知其本原仍在臨財(cái)廉,與士卒同甘苦。否則未戰(zhàn)先潰,火器徒以赍寇,直自伐耳??煞裾?qǐng)旨飭下兵、刑各部,采臣治亂用重之議,嗣遇將弁贓證確鑿者,分別輕重,嚴(yán)定參革、追繳、倍罰、斬絞之例,庶軍心一振,於時(shí)局或有裨益?!笔枞?,詔飭各省著為令。未幾,丁母憂歸。卒,恤如例。浙人請(qǐng)立祠祀之。
論曰:疆吏當(dāng)承平時(shí),民生吏治,要在因地制宜而已。日昌、寶第皆以尚嚴(yán)著績(jī)效。宗瀛、蔭霖飾之以儒術(shù),亦后先稱治。培敬有為有守,崧駿兄弟所至盡職,寶泉?jiǎng)?lì)清操,祖翼能濟(jì)變,并有可稱。至應(yīng)祺官關(guān)隴、新疆垂四十年,邊地初辟,治績(jī)爛然,實(shí)心實(shí)政,其勞亦不可沒(méi)云。
丁日昌,字禹生,廣東豐順人。以廩貢生治鄉(xiāng)團(tuán),數(shù)卻潮州寇。選瓊州府學(xué)訓(xùn)導(dǎo)。錄功敘知縣,補(bǔ)江西萬(wàn)安,善折獄。坐吉安不守,罷免。參曾國(guó)藩戎幕,復(fù)官。李鴻章治軍上海,檄主機(jī)器局,積勛至知府。江寧既下,除蘇松太道。鴻章倚以辦外交,事有鉤棘,徐起應(yīng)付,率皆就范。調(diào)兩淮鹽運(yùn)使,淮鹽故弊藪,至則禁私販,糾貪吏,鬯運(yùn)道,歲入驟增。同治六年,擢布政使,授巡撫。江南戎燼后,庶政不緝,日昌集流亡,除豪猾,設(shè)月報(bào)詞訟冊(cè),定錢漕科則,下其法各?。挥忠灾菘h為親民官,疏請(qǐng)?jiān)O(shè)局編刻牧令諸書。八年,奉敕訓(xùn)勉臣工,日昌條上六事,曰:舉賢才,汰虛冗,益廉俸,選書吏,輸漕粟,變武科,言合旨要。遭憂歸。
光緒元年,起授福建巡撫,兼督船政,辭,不允。既蒞事,會(huì)霪雨,城內(nèi)水逾丈,躬散賑,口煦手拊,卵翼備至,全濟(jì)災(zāi)民數(shù)十萬(wàn)。眾感泣,僉曰:“活我者,丁中丞也!”時(shí)臺(tái)灣生番未靖,遂力疾渡臺(tái),自北而南,所至扶服蟻伏。惟鳳山轄境,悉芒社及獅頭、龜紋諸社素?;脖懫街?,為立善后章程,皆遵約束。中路水埔六社不諳樹(shù)藝,雇漢民代耕,謂之“租坰”。復(fù)令有司計(jì)口給銀米,教之耕作;廣設(shè)義學(xué),教之識(shí)字。又罷臺(tái)屬漁戶稅。擬筑鐵路,開(kāi)礦產(chǎn),移關(guān)稅釐榷造船械,臺(tái)民漸喁喁望治矣。還閩,移疾去,吏民啼泣遮道。
四年,疾稍間,被命赴福州,理烏石山教案。先是道光間,英人就山筑室傳教,疆吏不能爭(zhēng),以山在城外,飾詞入告。厥后占地愈廣,閩人忿,幾釀變。日昌撫閩,與力爭(zhēng),議易以城外電局空地。未及行,遽解職,英人占如故。閩人不能忍,聚眾毀教堂,英使責(zé)難亟,至是命日昌往按。鉤稽舊案,獲教士侵地左證,與英領(lǐng)事往復(fù)詰辯,卒徙教堂城外,閩人鑱石刊績(jī)焉。逾歲,還里。明年,詔加總督銜,令駐南洋會(huì)辦海防,水師統(tǒng)歸節(jié)度。復(fù)命充兼理各國(guó)事務(wù)大臣,以疾辭,不許。八年,卒,恤如制。
日昌性孝友,撫吳日,母黃年九十矣,迎養(yǎng)署中,孺慕如兒時(shí)。兄寢疾,藥饍躬侍,兄止之,則引李勣焚須事為喻。好藏書,成持靜齋書目五卷,世比之范氏天一閣、黃氏百宋一廛云。子五人,惠康最著,好學(xué),多泛覽,有丁徵君遺集。
卞寶第,字頌臣,江蘇儀徵人。咸豐元年舉人。入貲為刑部主事,累遷郎中、浙江道監(jiān)察御史。軍興,官吏多避罪冒功,奏請(qǐng)檢視各省兵糧數(shù)目、攻守要害,及失陷收復(fù)時(shí)日功罪,以資稽覈;其有獲罪之員,藉事開(kāi)復(fù)保升,宜嚴(yán)定限制。又言:“苗沛霖、王來(lái)鳳乍服乍叛,宜專意主剿。”上皆韙之。同治元年,遷禮科給事中,劾江北水師總統(tǒng)黃彬侵釐通賊,督辦軍務(wù)侍郎勝保貪蹇,提督成明擁兵同州畏葸無(wú)戰(zhàn)志,一時(shí)推為敢言。擢順天府府丞,遷府尹,捕巨盜王景漋等。五年,乞開(kāi)缺養(yǎng)親,不允。出為河南布政使,擢福建巡撫。時(shí)粵寇初平,游勇土匪肆掠,疏請(qǐng)就地正法,報(bào)可。九年,再乞終養(yǎng),許之。
光緒八年,起湖南巡撫。平江方雪璈,龍陽(yáng)曹小湖,安鄉(xiāng)周萬(wàn)益、張景來(lái),皆盜魁也,陰結(jié)徒黨,號(hào)“哥老會(huì)”。寶第悉置之法。署湖廣總督。法人侵越南,詔偕巡撫彭祖賢治江防,筑炮臺(tái)田家鎮(zhèn)南北岸各三座,繪具圖說(shuō)上之。時(shí)議建樊口石閘。寶第以謂:“樊口內(nèi)有梁子諸湖,袤延八百里,水皆無(wú)源,江入其中,潴為巨浸。以民情論,重在堵江水之入,不在泄內(nèi)水之出。以地勢(shì)論,江水驟失此渟潴八百里地,則下游堤防必致沖決。請(qǐng)緩建石閘,而漸除樊口內(nèi)洼田額賦?!钡弥荚市?。
十一年,還湖南巡撫任。法人款成,寶第上言:“各國(guó)通商,因利乘便,須具臥薪嘗膽之志,為苞桑陰雨之謀?!币驐l上求才、裕餉、船政、器械四事。又言:“國(guó)家財(cái)用,歲出大宗,莫如兵勇并設(shè)。直省旗綠各營(yíng)兵額七十七萬(wàn),每年薪糧銀一千數(shù)百萬(wàn)兩。養(yǎng)兵既多,費(fèi)餉尤巨。兵多則力弱,餉巨則國(guó)貧。粵逆初起金田,僅二千人。廣西額兵二萬(wàn)三千,土兵一萬(wàn)四千。乃以三萬(wàn)七千之兵,不能擊二千之賊,廣西兵不可用,他省可推。其后發(fā)、捻、田、苗等匪,悉賴湘、淮營(yíng)勇勘定,綠營(yíng)戰(zhàn)績(jī)無(wú)聞。大亂甫夷,伏莽未盡,兵不得力,勇難驟撤,於是歲支勇糧一千馀萬(wàn)。賦入有常,豈能堪此耗費(fèi)?查綠營(yíng)馬兵每月一兩九錢,戰(zhàn)兵一兩四錢,守兵九錢零。月餼無(wú)多,必謀別業(yè),遂弛專操,軍情瞬變,調(diào)發(fā)遷延。臣擬請(qǐng)裁額并糧,以兩額挑養(yǎng)一兵。如額兵一萬(wàn),半為駐守,半赴巡防,互相邏戍,共習(xí)辛勤,常則計(jì)日操演,變則隨時(shí)援應(yīng)。副參任營(yíng)官,都守充哨弁,室家無(wú)累,而后紀(jì)律可嚴(yán)。此宜變通營(yíng)制者一也。兵擬減額,原設(shè)將弁亦應(yīng)核減。綠營(yíng)將弁歲領(lǐng)廉俸雜項(xiàng),職大者可抵百兵數(shù)十兵,小者亦抵十馀兵。自來(lái)積弊,隱匿空糧,攤扣月餉,左右役使,無(wú)非額兵。裁汰之議,自非將弁所樂(lè)。擬請(qǐng)先裁將弁以并營(yíng),營(yíng)兵必多,乃漸裁兵,老弱事故缺出停補(bǔ),俟空千名,即補(bǔ)精壯五百,綠營(yíng)不足,簡(jiǎn)撥營(yíng)勇,作為練軍。不啟兵眾之疑,自無(wú)阻撓之慮。此宜逐漸辦理者又一也。目前兵尚未練,勇已議裁,若欲節(jié)餉,則裁勇不足資緩急,裁兵為有備而無(wú)患?!毕虏孔h行。十四年,擢閩浙總督,兼管福建船政。十八年,以疾解職,卒於家。
寶第有威重,不為小謹(jǐn),騶從甚盛,所至誅鋤奸猾,扶槙良愿,民尤感之。子緒昌,戶部七品小京官。
涂宗瀛,號(hào)朗軒,安徽六安人。以舉人銓江蘇知縣。曾國(guó)藩督兩江,檄主軍糈,累保授江寧知府。同治九年,擢蘇松太道。明年,遷湖南按察使。湘民故健訟,都察院歲所下獄輒逾百數(shù)。宗瀛為立條教,允首悔,懲誣告,并嚴(yán)定審理功過(guò)章程,弊乃稍革。晉布政使,仿朱子社倉(cāng)法,建立長(zhǎng)沙府倉(cāng)。光緒三年,拜廣西巡撫。苗、瑤、倮儸獷悍?;?,檄所屬?gòu)V建學(xué)塾,刊孝經(jīng)、小學(xué)諸書,使之誦習(xí);又自撰歌詞以勸戒之。時(shí)晉、豫大旱,移撫河南,割取俸馀萬(wàn)二千金助賑,招流亡,給籽種,老穉無(wú)依者,設(shè)廠收養(yǎng),強(qiáng)有力者任工作。世與曾國(guó)荃賑晉并稱云。
七年,調(diào)湖南巡撫。撫標(biāo)兵譁變,懲四人而事定。及擢總督,又有武漢教匪之亂,捕誅數(shù)十人,亦遂安堵。言官先后糾彈,事下彭玉麟,坐才力竭蹶,絓吏議。無(wú)何,御史陳啟泰劾宗瀛務(wù)封殖,仍下玉麟按覆,玉麟后白其誣。時(shí)左宗棠督江南,欲規(guī)復(fù)淮鹽、減川引,宗瀛以減川增淮,關(guān)川省數(shù)十萬(wàn)鹽丁運(yùn)夫生計(jì),因抗疏力爭(zhēng),言:“按年減運(yùn),則未運(yùn)者將盡化為私。縱使湖北置兵徼循,而巫峽流急,鹽船下駛,瞬息百里,兵少力不能制,多恐滋生事端。且鄂餉無(wú)著,下拂輿情,上虧國(guó)帑?!鞭o愷切。未幾,稱疾乞休歸。
初,宗瀛從廷棟講學(xué),為刊遺集,以理學(xué)稱。家居十馀載,以徐延旭獲譴,追坐舉主,下部察議。二十年,卒,年八十三。
黎培敬,字簡(jiǎn)堂,湖南湘潭人。咸豐十年進(jìn)士,選庶吉士,授編修。同治三年,出督貴州學(xué)政。阻寇弗能進(jìn),乃從劉岳昭借軍數(shù)十,竟達(dá)貴陽(yáng)。時(shí)總督勞崇光、巡撫張亮基不相協(xié),軍事益壞。培敬上書言狀,朝廷始獲聞邊事。黔苗俶擾,謳誦寂寥。培敬曰:“士氣不伸,人心所繇不靖也?!膘妒浅鋈肟芊眨丛囍菘h,雖危棘不緩期,貴州士民始復(fù)知文教。道黔西,晤道員岑毓英,與語(yǔ),知其諳戎事,遂請(qǐng)以滇中軍屬之。培敬秩滿,以太常寺卿石贊清薦,命權(quán)布政使。其時(shí)寇患方亟,賊酋潘名桀守龍里,久不下。培敬曰:“今附郭百里,倉(cāng)廩猶實(shí)。不因以為資,若轉(zhuǎn)藉寇,吾屬必為所虜矣!”因說(shuō)提督出城取龍里,逾歲,克之。旋復(fù)貴定,名桀遁去,黔軍克捷自此始。詔嘉之,予實(shí)授。繇是東定都勻,北靖開(kāi)、修,南平陳喬生,西除林自清,蒞黔數(shù)載,境內(nèi)悉平。
光緒改元,擢巡撫。繼曾璧光后,益嚴(yán)吏治。以上疏請(qǐng)釋前總督賀長(zhǎng)齡處分并予謚建祠,鐫秩罷歸。五年,起四川按察使。時(shí)丁寶楨督蜀,課吏嚴(yán)。培敬至,寶楨出郊迎,曰:“此吾貴州賢使君也!”培敬以巡撫降官,絕無(wú)慍意,孜孜治事。寶楨數(shù)薦其賢。六年,擢漕運(yùn)總督。漕督雖閒職,然膴仕,培敬誓不以自污,公費(fèi)所馀,以之修驛館,建兵房,增書院餐錢,興釋奠禮器,官煤、利濟(jì)諸局亦賡續(xù)告成,人無(wú)敢干以私。七年,授江蘇巡撫。未上,疾作,遂告歸。明年,卒,優(yōu)詔賜恤,謚文肅,予貴陽(yáng)、清江浦建祠。
崧駿,字鎮(zhèn)青,瓜爾佳氏,滿洲鑲藍(lán)旗人。咸豐八年舉人,由兵部筆帖式累遷郎中。同治六年,出知廣東高州府,以憂解。服除,起授山東沂州府,歷廣西按察使、直隸布政使、漕運(yùn)總督。光緒十二年,巡撫江蘇,調(diào)浙江,所至興利除弊。以南糧改折色,吏民交困,并減旗營(yíng)民糧、織造匠糧,令州縣糶價(jià)以供漕,弊乃革。十五年,浙患水祲,奏請(qǐng)免漕,發(fā)帑賑之,而於京、協(xié)諸餉仍從容籌解,復(fù)集貲購(gòu)米實(shí)倉(cāng)儲(chǔ)。杭、嘉、湖三府暨蘇、松、常、太諸水源出於潛天目山附近,苕溪南北二湖為分泄地,歲久淤塞,用工賑法,招集流民疏濬之。其杭、嘉、湖、紹諸塘岸堰徬,靡不次第修治,民賴其利。十七年,卒於官。
崧駿以清廉自矢,於國(guó)計(jì)民生服念不忘。撫江、浙績(jī)尤著,民請(qǐng)祠之,得旨俞允。子昆敬,戶部郎中。
崧蕃,字錫侯,崧駿弟也。咸豐五年舉人,初入貲為吏部郎中。光緒五年,京察一等,簡(jiǎn)四川鹽茶道,屢署按察使,保薦卓異。十一年,授湖南按察使,遷四川布政使。十七年,擢貴州巡撫。廣西寇陸亞漋煽亂西林,與貴州接壤,崧蕃遣將扼冊(cè)亨要隘,邊患遂平。調(diào)云南巡撫,擢云貴總督。檢視防營(yíng)缺額積弊,劾副將雷家春,并自請(qǐng)議處,革職留任。
二十六年,奏請(qǐng)陛見(jiàn),值拳匪肇亂,命留京會(huì)辦城防事。旋扈駕至太原,飭還本任。行次,調(diào)陜甘總督。於城南建立大學(xué)堂,分兩齋,東齋考文,西齋講武。而修濬寧夏七星渠,尤為民所利賴。寧郡堤工,創(chuàng)自乾隆時(shí),魚鹽之利甲通省,后漸湮廢。中衛(wèi)縣令王樹(shù)棻素講求水利,崧蕃檄令勘工,自七星渠上接白馬通灘,流濬通深百八十馀里,灌田六萬(wàn)馀畝,磽確變?yōu)槲秩?,逃亡?fù)業(yè)。又以渠水分自黃河,勢(shì)洶涌,春夏山水驟發(fā),與黃流渾合,泥沙雜下,旋濬旋塞。乃仿古人暗洞激水法,凡傍山之渠,架油松成洞,覆以石板,山水流石上,而渠水潛行洞中。又度地勢(shì)筑高堤,導(dǎo)山水使入黃河,并於渠口筑進(jìn)水、退水兩壩,使黃流曲折入渠,不致沖漫。工竣,數(shù)經(jīng)暴水,卒不圮。設(shè)農(nóng)務(wù)局,招墾荒地,如平羅、渭源諸縣,先后報(bào)墾數(shù)百千畝。舊有機(jī)器局,漸次擴(kuò)張。凡興作實(shí)事求是,不惟其名。三十一年,調(diào)閩浙總督,未上,以疾卒,追贈(zèng)太子少保。子外務(wù)部主事豫敬,以員外郎補(bǔ)用。
邊寶泉,字潤(rùn)民,漢軍鑲紅旗人。同治二年進(jìn)士,授編修。十一年,補(bǔ)浙江道監(jiān)察御史。大學(xué)士李鴻章總督直隸,奏清苑麥秀兩歧。寶泉疏論之曰:“祥瑞之說(shuō),盛世不言。臣來(lái)自田間,麥有兩歧,常所親見(jiàn)。地氣偏厚,偶然致此,何足為異?漢章之時(shí),以嘉穀芝草,改元章和,何敞猶據(jù)經(jīng)義面折宋由、袁安。至馬端臨文獻(xiàn)通考,乃舉歷代祥瑞,統(tǒng)曰‘物異’。夫祥且為異,今以無(wú)異之物而謂之祥,可乎?上年畿輔水災(zāi)甚鉅,迄今沒(méi)水田廬猶未盡出;永定河甫經(jīng)蕆工,北岸又潰;邊軍未撤,民困未蘇。鴻章身膺重寄,威望素隆,當(dāng)效何敞之公忠,懲宋由、袁安之導(dǎo)媚。皇上御極之初,庶吉士嚴(yán)辰散館考試,曲意頌揚(yáng),奉旨嚴(yán)飭。今鴻章為督撫大吏,非草茅新進(jìn)可比,乃亦務(wù)為粉飾,於治道人心關(guān)系尤鉅。應(yīng)請(qǐng)降旨訓(xùn)飭?!笔菚r(shí)鴻章又以永定河合龍,奏獎(jiǎng)工員勞勚,奏上而河復(fù)決,寶泉又疏請(qǐng)撤銷保案。鴻章新建大功,寶泉再疏彈之,鴻章亦不以為忤,天下兩賢之。遷戶科給事中。
先是都御史胡家玉疏陳丁漕積弊,語(yǔ)侵巡撫劉坤一,坤一覆奏家玉逋賦未完,且私書囑讬公事。寶泉復(fù)劾:“坤一藉詞箝制地方長(zhǎng)吏,此端一開(kāi),啟天下輕視朝廷之漸?!笔枞耄ひ幌虏孔h處。
光緒三年,出為陜西督糧道,再遷布政使。九年,擢陜西巡撫。尚書閻敬銘議陜西收放糧米改徵折色,寶泉持不可,以謂:“穀數(shù)有定,今改折色,所收必有減於昔而民始樂(lè)從,所放必加多於前而兵乃足用。入不敷出,一時(shí)強(qiáng)為彌補(bǔ),后將何所取償?昔歲大饑,終賴道倉(cāng)儲(chǔ)粟,多所全活。今并此而去之,恐饑饉洊臻,益無(wú)可恃?!鄙享t其議。十二年,調(diào)河南巡撫,移疾歸。
二十年,即家起閩浙總督。閩鹽逋課積八十馀萬(wàn),前任奏報(bào),率皆飛灑他項(xiàng)為挹注。寶泉至,盡發(fā)其覆,乃有停釐補(bǔ)課之奏。船政舊設(shè)大臣,后以總督兼之。寶泉特疏請(qǐng)復(fù)故制,且條上造船、購(gòu)料、延教師、籌經(jīng)費(fèi)四事,而不私其權(quán),人嘉其廉讓。二十四年,卒於官,贈(zèng)太子少保。
于蔭霖,字次棠,吉林伯都訥廳人。咸豐九年進(jìn)士,改庶吉士,授編修。從大學(xué)士倭仁問(wèn)學(xué)。光緒初,俄羅斯議還伊犁,蔭霖疏劾崇厚擅許天山界地?cái)?shù)百里。及崇厚被逮,有為之游說(shuō)者,復(fù)嚴(yán)疏劾之,且劾樞臣畏葸欺罔。六年,授贊善,累遷中允。八年,出為湖北荊宜施道。是秋淫雨,漢水溢,檄所屬開(kāi)倉(cāng)賑濟(jì)。又濬紫貝淵上游,改閘為壩,疏支流,泄積潦,水患始息。新荊州書院,設(shè)經(jīng)義、治事兩齋,生徒云集,講舍至不能容。擒斬盜魁李人奴等,馀黨屏息。宜昌民教構(gòu)訟,法領(lǐng)事袒教民,挾兵艦至,蔭霖不為動(dòng),后卒無(wú)事。英商漏宜昌關(guān)稅,既覺(jué),乃納賕請(qǐng)免,不許;請(qǐng)補(bǔ)稅,許之。英商嘆其廉。
十一年,擢廣東按察使。廣東素多盜,至白晝劫掠衢市。蔭霖言於總督張之洞,奏請(qǐng)就地正法,報(bào)可。順德廩生簡(jiǎn)明亮有學(xué)行,緣事系獄,察其枉,立出之。十二年,遷云南布政使,丁母憂。服闋,改授臺(tái)灣布政使,未行,會(huì)弟編修鍾霖以前在籍與蔭霖同辦賑務(wù),為奸商湯連魁誣控獲譴,蔭霖具疏辨。詔遣大臣即訊,頗得連魁行賄狀,然蔭霖猶坐是落職,廢居京師。
二十年,日本戰(zhàn)事起,命往奉天襄依克唐阿軍。請(qǐng)募兵二萬(wàn)自效,詔許募萬(wàn)人,分四軍,與民團(tuán)相應(yīng)援。明年,和議成,總督張之洞、山東巡撫李秉衡交章論薦,詔賞三品頂戴。署安徽布政使,至則清釐田賦,杜絕欺隱,增墾田萬(wàn)八千馀畝,撙節(jié)庫(kù)儲(chǔ)至二百萬(wàn)金。二十三年,德人索膠州灣,又脅朝廷罷李秉衡,蔭霖奮然曰:“是尚可為國(guó)乎!”上疏極論王大臣不職,因附陳修省五事,不報(bào)。二十四年,擢湖北巡撫。之洞為總督,頗主泰西新法,蔭霖龂龂爭(zhēng)議,以為:“救時(shí)之計(jì),在正人心、辨學(xué)術(shù),若用夷變夏,恐異日之憂愈大。”之洞意迂之,然仗其清正,使治吏事。湖北財(cái)賦倚釐金,蔭霖精心綜核,以舉劾為激揚(yáng),歲入驟增數(shù)十萬(wàn)。
二十七年,調(diào)撫河南。時(shí)兩宮西狩,德、法兵日謀南下,而河北莠民往往仇殺教民,蔭霖檄彰衛(wèi)懷道馮光元捕誅首惡數(shù)人。德、法兵至順德,聞教案已結(jié),乃還。二十八年,調(diào)湖北。會(huì)詔裁缺,改廣西。廷議蔭霖不善外交,復(fù)降旨開(kāi)缺,假居南陽(yáng)。三十年,卒。
蔭霖晚歲益潛心儒先性理書,雖已貴,服食不改儒素,朱子書不離案?jìng)?cè),時(shí)皆稱之。
饒應(yīng)祺,字子維,湖北恩施人。幼穎悟好學(xué),試作渾天儀,旋轉(zhuǎn)合度。年十二,入邑庠,益究心經(jīng)世學(xué)。咸豐九年,粵寇石達(dá)開(kāi)自湘、鄂犯蜀,道恩施,應(yīng)祺率鄉(xiāng)團(tuán)助城守。由候選訓(xùn)導(dǎo)議敘國(guó)子監(jiān)學(xué)正。同治元年,舉於鄉(xiāng),揀選知縣,援例為主事,分刑部。父卒,廬墓側(cè)。服闋,陜甘總督左宗棠檄參軍幕。以克金積堡、巴燕戎格諸處功,擢知府。光緒三年,署同州知府。時(shí)秦、晉亢旱,赤地千里,饑民洶洶,遮道不得前。應(yīng)祺諭之曰:“此來(lái)賑汝饑耳!譁變者殺無(wú)赦。”乃捐俸錢為官紳倡,弛重糶禁,旬日得糧七十馀萬(wàn)石,又截留他省糧運(yùn)以助不繼。復(fù)為招流亡,定墾章,給牛種,蠲雜稅。歲稍轉(zhuǎn),教民興水利,勤樹(shù)植,設(shè)義倉(cāng),行保甲。又規(guī)復(fù)豐登書院,創(chuàng)修府志,文化蔚興,士民為立生祠。
左宗棠疏薦應(yīng)祺守絕一塵,才堪肆應(yīng),請(qǐng)以道府簡(jiǎn)補(bǔ)。十年,授甘州知府。陜西自軍興,兵差旁午,設(shè)里局董之,凡四十一廳州縣大困。上命巡撫邊寶泉赴陜查辦,疏留應(yīng)祺理其事。應(yīng)祺量道路沖僻定收支之?dāng)?shù),分別兵流,掃浮汰冗,歲省數(shù)十萬(wàn)兩。是年冬,抵甘州任,賑饑勸學(xué),設(shè)織紡局、孤嫠所,革徵草之弊,復(fù)七斤一束舊章。十一年,遷蘭州道。瀕行,士民攀轅留行,多泣下者。旋署按察使。嚴(yán)搶嫠為婚之禁,擒督署差弁及鄉(xiāng)人楊營(yíng)弁置之法。手訂清理庶獄章程,以詔群吏,視其功過(guò)而黜陟之。
十五年,調(diào)新疆喀什噶爾道,改鎮(zhèn)迪道,兼按察使銜。十七年,署新疆布政使;十九年,實(shí)授。新疆兵燹后,民物凋弊,地多荒棄。伊犁故腴壤,回屯舊八千戶,四不存一。應(yīng)祺建議伊犁將軍給新裁錫伯、索倫兵牛糧,使之屯種;給新裁察哈爾、厄魯特兵羊馬,使牧放;并招致關(guān)內(nèi)災(zāi)民,按丁授地,實(shí)行寓兵於農(nóng)之法。羅布淖爾者,舊史所稱星宿海也,漢為且末、尉犁、婼羌諸國(guó)地,東西廣千六百馀里,南北袤千里或數(shù)百里,自陽(yáng)關(guān)道梗,其地遂成甌脫。應(yīng)祺建議巡撫筑蒲昌城,設(shè)英格可力善后局、卡克里克屯防局,招徠漢回客纏,通道置驛,建堡濬渠,教以耕織。又請(qǐng)改防軍為標(biāo)營(yíng),定額徵糧石每年折色之法,畫一錢法。
俄領(lǐng)事原議駐吐魯番,后求移駐省垣,將軍、巡撫難之。應(yīng)祺謂:“此不必爭(zhēng)。我所應(yīng)爭(zhēng)者,洋商稅則須與華商一律,同時(shí)議定。新省毗連英、俄,陸路進(jìn)口地不一,北道伊犁,南道喀什,應(yīng)設(shè)關(guān),各以本道為監(jiān)督;塔城、烏什、葉爾羌應(yīng)設(shè)分卡,歸各道兼轄?!本缱h行。南路初設(shè)領(lǐng)署,應(yīng)祺貽書伊塔、喀什兩道曰:“交鄰之道,莫先於自治。我之用人行政,使彼族聞而敬服,則遇事不至以非禮相要,此為折沖御侮第一要義。飲食往還,平時(shí)貴以情誼相聯(lián)。至華洋訴訟,必先得華民是非曲直實(shí)情而后與之爭(zhēng),庶可關(guān)其口而奪之氣。一詞稍偽,彼將執(zhí)以相例,而全案皆虛矣。情以籥之,理以盾之,又其次也。”新疆向受協(xié)餉,每苦款絀,應(yīng)祺開(kāi)源節(jié)流,數(shù)年庫(kù)儲(chǔ)逾百萬(wàn)。
二十一年,河、湟回煽亂,蔓延甘、涼諸郡,其別股萬(wàn)馀謀西竄。上命應(yīng)祺署新疆巡撫,應(yīng)祺檄提督牛允誠(chéng)防安西、玉門諸處,拒寇境外?;厍鮿⑺姆Z玉門之昌馬,遇允誠(chéng)軍,戰(zhàn)數(shù)不利,盡棄輜重,逾雪山西逸。應(yīng)祺遣參將李金良要之紅柳峽,生擒劉四伏,降其眾八千,安置於羅布淖爾,設(shè)軍鎮(zhèn)撫。同時(shí)庫(kù)車回謀起事,寧遠(yuǎn)回亦以爭(zhēng)新教相仇殺,洶洶思變。應(yīng)祺皆先期撲滅,故四伏無(wú)內(nèi)應(yīng),卒就殲。上嘉其功,實(shí)授巡撫。
應(yīng)祺以新疆僻處國(guó)西北隅,密邇強(qiáng)俄,士卒眾而器械窳,生齒繁而司牧少,不足以固吾圉,乃購(gòu)快槍萬(wàn)枝於德國(guó),而設(shè)機(jī)器廠制造子彈,奏設(shè)左右翼馬隊(duì)為游擊師。又開(kāi)辦于闐、塔城金礦,墾荒田,開(kāi)渠井,廣興實(shí)業(yè),凡有利於民生者,皆次第舉。自是地利盡辟,兵備有資,較初建行省時(shí)迥異矣。
拳匪亂起,俄兵自薩馬進(jìn)逼邊卡,應(yīng)祺會(huì)總督魏光燾、伊犁將軍長(zhǎng)庚仿東南各省,與各領(lǐng)事結(jié)互相保護(hù)之約,俄兵乃退。議成,應(yīng)祺應(yīng)詔陳言,略謂:“古今中外治法務(wù)在求實(shí)。舊章非無(wú)可守,守之不以實(shí),成法亦具文;新法非不可行,行之不以實(shí),良法亦虛飾。心之實(shí)不實(shí),宜於行事之實(shí)不實(shí)驗(yàn)之?!庇饽辏t設(shè)武備學(xué)堂,編立常備、續(xù)備、巡警各軍。應(yīng)祺主操練用新法,器械用新式;人惟求舊,必樸實(shí)勤奮久於戰(zhàn)陣者,方可入選。上疏極論之,并謂:“中國(guó)習(xí)洋操三十年,一敗於日本,再敗於聯(lián)軍,為務(wù)虛名而貽實(shí)禍之證?!彼越郧兄袝r(shí)弊。
而尤龂龂於界約,不少遷就。帕米爾高原,國(guó)境也,有高宗御制平寇碑,立於蘇滿。英、俄交覷其地,而俄人先竊據(jù)之。應(yīng)祺官布政使時(shí),商之巡撫,以理退俄兵,遣軍戍焉。俄人悔失計(jì),日聒於總署,要我撤兵。應(yīng)祺持不可,謂:“我自守門戶,其理直。我退則英必至,英來(lái)則俄又必爭(zhēng),是息事而益多事也。”后竟如應(yīng)祺言。坎人求租種莎車屬喇斯庫(kù)穆荒地,應(yīng)祺謂:“坎本我屬,宜示懷柔。其在玉河卡倫外者,可允其租墾,納賦比於華人;其在玉河?xùn)|北屬邊內(nèi)者,宜卻之,防后患?!笨偸鹋c英使議界約,以坎部讓與印度,而塔墩巴什帕米爾及喇斯庫(kù)穆全境皆讓與中國(guó)。應(yīng)祺抗言:“喇本我地,不得謂之讓?!倍砣宿D(zhuǎn)謂中國(guó)以喇地讓與英人,利益宜均,以兵威相脅。應(yīng)祺飭屬嚴(yán)備邊,而以議租原委及議約界限詳諭之,俄人始無(wú)辭。
應(yīng)祺官西疆久,辟地安民,屢請(qǐng)建官設(shè)治以資鎮(zhèn)撫。二十八年,復(fù)疏言:“新疆自光緒四年改建行省,土地日辟,戶口日繁,原設(shè)州縣,轄境遼遠(yuǎn),非增設(shè)府廳,不足治理。西四城喀什噶爾道:疏勒州為極邊重要,請(qǐng)升為府;距府百八十里之排素巴特地屬唐伽師城,改為伽師縣;莎車地廣而腴,英商麕集,請(qǐng)升為府:府南為澤勒普善河,增設(shè)澤普縣;府西南色勒庫(kù)爾為古蒲犁國(guó),實(shí)坎巨提出入要路,又與英、俄接壤,請(qǐng)?jiān)O(shè)蒲犁分防通判;距于闐縣四百里之洛浦莊,增設(shè)洛浦縣;嗎喇巴什廳為古巴爾楚地,改為巴楚州。東四城阿克蘇道:溫宿州為南疆要沖,請(qǐng)升為府;舊城巡檢升為溫宿縣;距縣四百八十里之柯?tīng)柶海鲈O(shè)柯坪縣丞;焉耆府南六百三十里布古爾分防巡檢為古之輪臺(tái),請(qǐng)分設(shè)輪臺(tái)縣;卡克里克縣丞,其地為古婼羌國(guó),改設(shè)婼羌縣;庫(kù)車廳土地廣沃,請(qǐng)改為州;州南沙爾雅增設(shè)沙雅縣。北路阜康縣之濟(jì)木薩縣丞,富庶逾於縣,舊驛名孚遠(yuǎn),升為孚遠(yuǎn)縣;距吐魯番二百四十里之辟展巡檢地為古鄯善國(guó),升為鄯善縣;昌吉縣所屬之呼圖壁巡檢向收錢糧,請(qǐng)改為縣丞。計(jì)升設(shè)府三,改直隸州二,增通判一、縣九、縣丞二。”又奏增設(shè)鄉(xiāng)試中額二名,會(huì)試中額一名,暨各府學(xué)官學(xué)額,先后皆議行。是年,調(diào)安徽巡撫,行抵哈密,病卒,賜恤如例。
惲祖翼,字叔謀,江蘇湖陽(yáng)人。同治三年舉人。以知縣累至道員,再攝武昌道。教匪王覺(jué)一約期起事,祖翼時(shí)筦營(yíng)務(wù),乘夜率親兵掩捕之??偠酵孔阱璞W嬉碛袧?jì)變才,光緒十五年,授督糧道。調(diào)漢黃德道,兼江漢關(guān)監(jiān)督。以襄河漲發(fā)易壞舟,創(chuàng)設(shè)襄樊報(bào)水電,樹(shù)牌鳴鉦,各船備御,水至遂無(wú)患。晉按察使,擢浙江布政使。祖翼以州縣徵糧照舊折價(jià),近年錢貴銀賤,民力不支,乃重定銀價(jià),設(shè)櫃徵收,不得假手書役,人稱其惠。尤盡心水利,於嘉興開(kāi)泖河,疏港建閘,以資蓄泄。於杭州浚上塘河,臨平、喬司等處農(nóng)田三十馀萬(wàn)畝皆獲灌溉之利。上虞南塘舊以土筑,水至輒決。采眾議,改建石塘千一百丈,始免水患。
二十六年,北京拳亂報(bào)至,祖翼獨(dú)起抑阻。匪陷江山、常山,衢民復(fù)毀教戕官,英國(guó)欲以兵艦赴浙。祖翼亟遴員馳往鎮(zhèn)撫,獲真犯抵償,潛消兵釁。會(huì)兩江、湖廣總督與各國(guó)訂約保護(hù)南疆,電詢浙省。巡撫劉樹(shù)棠方臥病,祖翼即逕電以浙省附約,人心以安。
旋擢巡撫。以浙省防練各營(yíng)積弊,疏請(qǐng)整飭,略言:“浙省水陸防練各營(yíng)數(shù)逾制兵,陸續(xù)添募,餉實(shí)不敷。而統(tǒng)領(lǐng)各營(yíng)哨,不顧操練緝捕為何事,汲汲焉唯浮冒剋減,食弊自肥。術(shù)愈出而愈奇,勇日雜而日弱,盜日防而日多。今將蕩滌宿垢而作新之。立法自上,責(zé)在督撫。臣任事即通飭各營(yíng),與之更始。以后如有貪劣將弁,仍敢浮冒剋減,決不姑容。擬先勵(lì)其廉恥,而兼課其材武。一面飭州縣查保甲,辦團(tuán)練,以輔制兵之不逮;一面遴委廉幹道府,酌帶哨勇,分往浙東西,抽點(diǎn)名糧,認(rèn)真校閱。遇有大股盜匪,督率營(yíng)縣搜拿,務(wù)絕根株。總期合散為聚,化惰為勤,堪備一日之緩急。雖然,營(yíng)衛(wèi)小疾,疏解足矣,受病既深,斷非猛劑不治。天下之病,無(wú)一不根於利。統(tǒng)領(lǐng)營(yíng)哨,聞見(jiàn)已慣,謂夫督撫所能操以繩其下者,撤之而已,參之而已。撤之則又顧而之他,參之則已飽飏而去;且未幾而又夤緣開(kāi)復(fù)矣,未幾而以將才調(diào)用矣。惟督以峻法,務(wù)去泰甚,庶有以振暮氣而戢貪風(fēng)?;蛘痨陡鲊?guó)一時(shí)之強(qiáng),幾謂全恃火器,不知其本原仍在臨財(cái)廉,與士卒同甘苦。否則未戰(zhàn)先潰,火器徒以赍寇,直自伐耳??煞裾?qǐng)旨飭下兵、刑各部,采臣治亂用重之議,嗣遇將弁贓證確鑿者,分別輕重,嚴(yán)定參革、追繳、倍罰、斬絞之例,庶軍心一振,於時(shí)局或有裨益?!笔枞?,詔飭各省著為令。未幾,丁母憂歸。卒,恤如例。浙人請(qǐng)立祠祀之。
論曰:疆吏當(dāng)承平時(shí),民生吏治,要在因地制宜而已。日昌、寶第皆以尚嚴(yán)著績(jī)效。宗瀛、蔭霖飾之以儒術(shù),亦后先稱治。培敬有為有守,崧駿兄弟所至盡職,寶泉?jiǎng)?lì)清操,祖翼能濟(jì)變,并有可稱。至應(yīng)祺官關(guān)隴、新疆垂四十年,邊地初辟,治績(jī)爛然,實(shí)心實(shí)政,其勞亦不可沒(méi)云。