正文

卷四百四十九 列傳二百三十六

清史稿 作者:趙爾巽



  錫良 周馥 陸元鼎 張?jiān)纂?楊士驤 馮煦

  錫良,字清弼,巴岳特氏,蒙古鑲藍(lán)旗人。同治十三年進(jìn)士,用山西知縣,歷任州縣有惠政。光緒初,晉大旱,錫良?xì)v辦賑務(wù),戶必清查,款必實(shí)放,民皆德之。二十年,山東巡撫李秉衡奏調(diào)補(bǔ)沂州知府,擢兗沂曹濟(jì)道。抵任,值單縣大刀會(huì)滋事,亟率隊(duì)往,張示諭眾,祗擒首要,搜獲盟單,當(dāng)眾焚之,匪黨感畏,皆散。調(diào)山西冀寧道,晉按察使。調(diào)湖南,擢布政使。

  二十六年,拳亂召禍,京師危急。錫良以湖廣總督、湖北湖南巡撫會(huì)委,統(tǒng)率鄂、湘軍隊(duì)入衛(wèi),迎駕山西,立授巡撫。時(shí)和議未定,洋兵闌入晉邊。錫良念兩宮幸陜,和局固應(yīng)兼顧,而保晉衛(wèi)秦,亦不容忽。乃通令各軍嚴(yán)行防守,別遣委員出境犒師,相機(jī)因應(yīng),幸保無(wú)事。和約定,晉始弛防。

  調(diào)湖北巡撫,復(fù)開(kāi)缺。旋授河南河道總督。以事簡(jiǎn),奏請(qǐng)裁歸巡撫兼理,詔允行。調(diào)補(bǔ)河南巡撫,兼管河工。豫省吏治久隳,劾去道府以次數(shù)十人,政紀(jì)肅然。泌陽(yáng)教案事起,立派兵馳捕首犯,被擾難民,無(wú)分民教,一律撫恤。調(diào)熱河都統(tǒng)。熱河本就蒙地設(shè)治,向沿舊習(xí),不講吏事,尤患多盜。錫良首請(qǐng)改制,設(shè)立求治局,綜理吏治財(cái)政;開(kāi)辦圍場(chǎng)荒地,以興墾務(wù);整飭巡防,專意緝捕,匪風(fēng)始戢。又以熱境地廣官少,奏請(qǐng)升朝陽(yáng)縣為府,并增設(shè)阜新、建平、隆化三縣,熱河自此始有吏治。

  二十九年,擢閩浙總督,調(diào)署四川。時(shí)方議借外款修川路,錫良力主自辦,集紳會(huì)議,奏設(shè)專局,招商股,籌公股,復(fù)就通省田租歲抽百分之三,名為租股,數(shù)年積至千萬(wàn)以上,股款之多,為中國(guó)自辦鐵路最。三十年,廷議整飭藏事,藏人疑懼,駐藏幫辦鳳全被戕。錫良飛檄提督馬維騏督兵進(jìn)剿,并令建昌道趙爾豐率師繼進(jìn),遂克巴塘,仍飭爾豐進(jìn)討里塘。里屬桑披寺筑碉謀抗拒,爾豐以長(zhǎng)圍困守六閱月,斷其汲道,始克攻破。桑寺既平,諸番忄習(xí)服。於是自打箭爐以外,直至察木多、巴里、鄉(xiāng)城、德格等處,均改縣治,擴(kuò)地至數(shù)千馀里;且興墾、開(kāi)礦,設(shè)學(xué)廣教,番人漸知向化矣。

  三十三年,調(diào)云貴總督。滇省軍政久廢,器械尤缺,乃創(chuàng)練陸軍,設(shè)講武堂,添購(gòu)槍炮,舊有防營(yíng)一律改編,自是滇省始有新軍。滇多煙產(chǎn),土稅為收入大宗,錫良毅然奏請(qǐng)禁種,各省煙禁之嚴(yán),唯滇為最。滇南連越,越匪竄入河口,戕官擾境,立飭出隊(duì)分路截剿,數(shù)日而定。滇西土司以數(shù)十計(jì),日漸恣橫。宣慰使刁安仁曾游東洋,外人稱以王爵,尤驕妄。聞?dòng)懈耐翚w流之議,輒思蠢動(dòng)。錫良先派員詢察,曉以利害,并令應(yīng)襲各土司迅辦承襲,以安其心。刁安仁聞而畏感,遣其弟至,痛哭自陳改悔,邊境得以無(wú)事。

  宣統(tǒng)元年,授欽差大臣,調(diào)東三省總督。東省自日俄戰(zhàn)罷,俄占北邊,日踞南境,局勢(shì)日危。錫良蒞任,即疏陳:“東三省逼邇京畿,關(guān)系大局。遼東租借之約,十三年即滿期,請(qǐng)朝廷主持,上下一心,以天下全力赴之,以贖回遼東半島為歸,否則枝枝節(jié)節(jié)為之,恐其不能及也?!笔枞?,不省。錫良又以東三省兩鄰分據(jù),非修大支幹路,不足以貫串脈絡(luò),因擬修錦州至璦琿鐵路。顧須橫貫?zāi)蠞M、東清,必非日、俄所原,尤非密借強(qiáng)國(guó)外款,不能取均勢(shì)而策進(jìn)行。適美國(guó)財(cái)團(tuán)代表游歷來(lái)奉,遂與密訂借款包修草約。三日議定,電奏請(qǐng)旨速正式簽定,即日、俄再爭(zhēng),已落后著。乃部議梗緩,復(fù)機(jī)事不密,事竟報(bào)罷。及日俄協(xié)約,東事益急。錫良以救亡興政,均非款莫辦,再請(qǐng)商借二千萬(wàn)兩,以千萬(wàn)設(shè)銀行;其馀,半以移民興墾,半以開(kāi)礦筑路。仍不省。錫良慮東省危急情形,朝廷尚未深悉,乃請(qǐng)入覲面陳。

  時(shí)醇親王監(jiān)國(guó)攝攻,籌備立憲,廷議方注重集權(quán)。錫良先疏請(qǐng)實(shí)行憲法,歷陳:“立憲精神,在貴賤上下胥受治於法律,先革其自私自利之心。若敷衍掊克,似是而非,財(cái)力凋敝,人心渙漓,九年立憲,終恐為波斯之續(xù)?!庇忠越曛爻加H貴出洋考察,徒飾觀聽(tīng),見(jiàn)輕外人,疏請(qǐng)停派,并慎選親貴實(shí)行留學(xué)。再疏諫中央集權(quán),以為:“朝廷分寄事權(quán)於督撫,猶督撫分寄事權(quán)於州縣,無(wú)州縣即督撫不能治一省。如必欲以數(shù)部臣之心思才力,統(tǒng)治二十二行省,則疆吏咸為贅旒,風(fēng)氣所趨,軍民解體。設(shè)有緩急,中央既耳目不及,外省則呼應(yīng)不靈,為患實(shí)大?!本粓?bào)。至是,入都面陳監(jiān)國(guó),語(yǔ)尤切直,不省如故。告罷,又不允。

  其時(shí)朝鮮為日并,錫良以事勢(shì)益迫,欲固民心,先厚民力,當(dāng)以防匪為名,設(shè)立清鄉(xiāng)局,籌備預(yù)備巡警,部以兵法,實(shí)即民兵。奉人慮患思痛,爭(zhēng)先應(yīng)募,期年得數(shù)萬(wàn)人,全省皆兵。未幾,防疫事起,疫起俄境,沿東清鐵路,逐處傳染,未浹旬,蔓延奉、吉、黑三省。俄、日群思干涉,錫良以防疫純屬內(nèi)政,嚴(yán)起防治,三月而疫絕。十一國(guó)醫(yī)士來(lái)奉考察,開(kāi)萬(wàn)國(guó)鼠疫研究會(huì)於省署,錫良主議,咸起頌之。

  錫良督東,嚴(yán)吏治,肅軍制,清理財(cái)政,整頓鹽務(wù),籌辦八旗生計(jì),頗著成績(jī)。唯目睹內(nèi)憂外患日危一日,顧所以為東邊計(jì)者,既多未如志,而朝政日非,民心日去,又無(wú)以挽救,屢稱病乞罷。三年,始允解任調(diào)理。

  武昌變作,召入覲,廷議本以錫良赴山、陜督師,并請(qǐng)獨(dú)領(lǐng)一軍衛(wèi)京畿。顧有人惎之,乃改授熱河都統(tǒng),力疾赴任。遜位詔下,以病勢(shì)難支,乞罷,允之。臥病六年,堅(jiān)拒醫(yī)藥,卒,年六十有六,謚文誠(chéng)。

  錫良性清剛,自官牧令,即挺立無(wú)所倚。嫉惡嚴(yán),所蒞止,遇不職官吏,劾治不少恤;非義之財(cái),一介不?。混稒?quán)貴尤一無(wú)饋遺,故遇事動(dòng)相牽制云。

  周馥,字玉山,安徽建德人。初侍李鴻章司文牘,累保道員。光緒三年,署永定河道。初,天津頻患水,馥迭治津沽入海金鐘河、北運(yùn)筐港減河及通州潮白河,設(shè)文武汛官資防守。并言天津?yàn)榫藕庸实?,不泄則水患莫瘳,請(qǐng)就上游辟減河而開(kāi)屯田,南運(yùn)下游分水勢(shì)。部議格不行。后提督周盛傳開(kāi)興濟(jì)減河,屯田小站,實(shí)本馥議。丁艱,服除,署津海關(guān)道。朝鮮初通商,馥與美提督薛裴爾議草商約保衛(wèi)之,首稱朝鮮為中國(guó)屬邦,固以防侵奪也,而樞府削之。馥私嘆曰:“分義不著,禍?zhǔn)即艘樱 本拍?,兼署天津兵備道,俄真除津海關(guān)道。中法事起,鴻章命赴??诰幟癫傲F(tuán)防。鴻章之督畿輔也,先后垂三十年,創(chuàng)立海軍,自東三省、山東諸要塞皆屬焉。用西法制造械器,輪電路礦,萬(wàn)端并舉,尤加意海陸軍學(xué)校。北洋新政,稱盛一時(shí),馥贊畫為多。醇親王校閱海軍,嘉其勞,擢按察使。再署布政使。筑永定河北岸石堤衛(wèi)京師,盧溝南減水石壩工尤鉅,自是河不溢。

  中日開(kāi)釁,馥任前敵營(yíng)務(wù)處,跋涉安東、遼陽(yáng)、摩天嶺之間,調(diào)護(hù)諸將,收集散亡,糧以不匱。和議成,乃自免歸。鴻章疏薦之,授四川布政使。至則課吏績(jī),廣銀幣,積糧儲(chǔ)。慮教案易生釁,撰安輯民教示頒郡縣。未幾,拳亂作,八國(guó)聯(lián)兵內(nèi)犯,鴻章為議和大臣,總督直隸,馥亦調(diào)直隸布政使。先隨鴻章入都,理京畿教案,數(shù)月事稍定,始赴保定受布政使印。先是法兵至保定,戕前布政使廷雍,遂踞司署。及聞馥來(lái),列隊(duì)郊迎入署。久之,觀其設(shè)施,無(wú)間言,乃徐引去。鴻章卒,遂護(hù)直督。

  俄擢山東巡撫,詔留議津榆路事。時(shí)和議雖成,外國(guó)兵壁天津,踞津榆鐵道,設(shè)都統(tǒng),治民政,屢爭(zhēng)莫能得。至是,馥竟以片言解之。馥撫山東,值河決利津薄莊,議徙民居,不塞薄莊,俾河流直瀉抵海。沿河設(shè)電局,備石工,訖十馀年,河不為災(zāi)。德踞膠州灣,筑鐵道達(dá)省治,因占路側(cè)礦山。馥奏開(kāi)濟(jì)南、周村商埠相箝制,德人意沮,自撤膠濟(jì)路兵,還五礦。

  馥既膺疆寄,則益欲大有為,凡所以阜民財(cái)、瀹民智者,次第興舉,天子嘉之,擢署兩江總督,移督兩廣。三十三年,請(qǐng)告歸。越十四年,卒,謚愨慎。直隸、山東、江南士民皆祠祀之。

  陸元鼎,字春江,浙江仁和人。同治十三年進(jìn)士,以知縣即用,分山西,改江蘇。光緒二年,權(quán)知山陽(yáng)。有奸豪民交通胥役,略人口行鬻,捕輒先遁。元鼎黎明起,盛儀從謁客,中道折至民家,破門入,縛治其豪,取出所略女婦數(shù)十人各放歸,驩聲雷動(dòng)。補(bǔ)江寧,以憂歸。服除,坐補(bǔ)原缺,調(diào)上海。法蘭西人擊殺縣人沈兆龍,傷隱不見(jiàn),法領(lǐng)事不承擊殺。元鼎曰:“時(shí)計(jì)表墜地,有鋼條內(nèi)斷而磁面未損者,與此何以異?”領(lǐng)事語(yǔ)塞。如皋焚教堂,檄元鼎往視,教士聲言議不諧,當(dāng)以兵戎見(jiàn)。元鼎曰:“如皋非軍艦所能至也?!辈粸閯?dòng)。抗議十馀日,乃定償銀四千,無(wú)他求。是時(shí)江南北焚教堂十馀所,次第定議,悉視如皋。

  移知泰州。城河久淤墊,歲旱,民苦無(wú)水。元鼎濬治之,又移徙市廛迫河滸者,雖巨室無(wú)所徇。下河斜豐港故有堤,在泰州境者六十里,入東臺(tái)境,堤庳,水至勿能御。元鼎增高至十丈,廣如之,而豐其下以倍。工竟,按察使檄東臺(tái)治堤與泰州接,元鼎又助工十有一里,自是兩境無(wú)水患。尋調(diào)上元,援例以道員候選。

  兩江總督劉坤一疏薦元鼎才任方面,二十一年,授惠潮嘉道,調(diào)江蘇糧道,遷按察使。陛見(jiàn),溫語(yǔ)移時(shí)。論及前歲日本構(gòu)戰(zhàn),我軍槍彈多與口徑不合,以故敗。帝因諭樞臣戒督撫審軍實(shí),且曰:“毋謂語(yǔ)由元鼎,使督撫生芥蒂也?!苯幏俳烫茫h吏捕首事者上之按察使。上海領(lǐng)事謂逮捕者非首犯,駐京公使言於總署,令領(lǐng)事往會(huì)鞫。元鼎曰:“會(huì)鞫有專官,按察使署非會(huì)鞫所?!鳖I(lǐng)事言:“不會(huì)鞫,當(dāng)觀讞也?!痹Τ植豢?,領(lǐng)事曰:“其如總署指揮何?”元鼎曰:“慎守國(guó)憲。官可辭,法不可撓!”領(lǐng)事怏怏去。樞臣聞而嘉之,曰:“不爾,又為故事矣?!睂な鸩颊?,護(hù)巡撫。

  二十九年,遷漕運(yùn)總督,調(diào)湖南巡撫。時(shí)方在告,廣西匪起,窺湖南,貴州匪逼靖州。元鼎力疾赴官,籌邊防,與總督張之洞會(huì)奏以堵為防,不如以助剿為防。於是募勇,令提督劉光才防西路,令衡永道莊賡良入貴州,而道員黃忠浩佐之。賡良攻下龍貫峒,忠浩亦大敗悍賊於同樂(lè)。又令提督張慶云助擊廣西四十八峒。亂徐定,朝命云南布政使劉春霖移湖南,率所部滇軍助湘防。元鼎言滇軍不可用,已而后營(yíng)果叛。醴陵會(huì)匪謀叛事泄,自承革命,語(yǔ)連日本留學(xué)生。元鼎誅二人,囚一人,他無(wú)所株連,人心大定。

  徵兵之議起也,元鼎已調(diào)撫江蘇。上言:“南人柔脆,其應(yīng)徵者多市井無(wú)藉,不勝兵。當(dāng)專選江北淮、徐諸府,不當(dāng)限區(qū)域。”部議格不行。其后逃亡相屬,如元鼎言。二十九年,京察開(kāi)缺另簡(jiǎn)。明年,召入京,奏對(duì),語(yǔ)及江、浙爭(zhēng)滬杭鐵道事,元鼎力言士民忠愛(ài)無(wú)他心,上為動(dòng)容。命以三品京堂候補(bǔ),佐辦資政院事。俄,乞歸。宣統(tǒng)二年,卒於家。

  張?jiān)纂叮中》?,直隸南皮人。同治七年進(jìn)士,以編修出知湖南永順府。地屬苗疆,號(hào)難治。斥貲募勇戢盜,悉置之法;吏之尤貪污者,彈劾之。徙知廣東肇慶府,有惠愛(ài),督撫交章論薦。光緒二十年,除福建鹽法道。閩鹽踴貴,私運(yùn)蜂起。為嚴(yán)立規(guī)約,奏免全釐以恤商,而正課亦饒。遷按察使,歲馀,病免。越三年,再起,召見(jiàn),奏對(duì)稱旨,皇太后獎(jiǎng)其明慎,即日授四川按察使,未到官,遷福建布政使。調(diào)廣西,桂故瘠區(qū),又分任庚子賠款,益不支。曾易攵改釐章,嚴(yán)比較,裁冗費(fèi),罷不急官吏,用以不絀。

  二十九年,拜山西巡撫。日俄釁作,日軍進(jìn)駐遼南。曾易攵建議:“辟要地為商埠,別與日本密訂協(xié)守同盟之約,聲明不干內(nèi)治。所慮者俄為日敗,必將取償於我;伊犁鄰近藩封,亦漸外鄉(xiāng),故亟宜籌餉練兵,有備無(wú)患;而庫(kù)張鐵路可緩辦以伐其謀?!毖灶H扼要。馬賊劉天祐等擾后套,曾易攵調(diào)集各軍討平之。

  三十一年,調(diào)撫浙江。時(shí)浙西鹽梟煽熾,嘉湖統(tǒng)將吳家玉陰與梟通,都司范榮華尤不法。曾易攵便道之官,或勸以兵從,曰:“是速之叛也!”遂輕騎逕嘉郡,召家玉入謁,諭以禍福,家玉不敢動(dòng),徐檄他將領(lǐng)其眾,而羈之甬東,僇榮華等,梟漸斂跡。浙路交涉久未決,草約逾定期,英領(lǐng)事猶堅(jiān)執(zhí)之。曾易攵據(jù)約立爭(zhēng),事乃定。

  三十三年,頒下法律大臣沈家本試行訴訟法,曾易攵言:“中國(guó)禮教功用遠(yuǎn)在法律上,是以尊親之義,載於禮經(jīng)。漢儒說(shuō)論語(yǔ),亦謂綱常為在所因,此各省所同,浙不能異者也。浙西梟匪出沒(méi),浙東寇盜潛滋。治亂國(guó)用重典,猶懼不勝,驟改從輕,何以為治?此他省或可行,而浙獨(dú)難行者也?!膘妒侵饤l駁議之。

  是年秋瑾案起。秋瑾者,浙江女生言革命者也,留學(xué)日本,歸為紹興大通學(xué)校教師,陰謀亂。曾易攵遣兵至校捕之,得其左驗(yàn),論重辟,黨人大譁。調(diào)撫江蘇,俄調(diào)山西,稱疾歸。家居十四年,卒,年七十九。

  楊士驤,字蓮府,安徽泗州人。光緒十二年進(jìn)士,選庶吉士,授編修。保道員,補(bǔ)直隸通永道,擢按察使,遷江西布政使,復(fù)調(diào)直隸。三十一年,署山東巡撫。河貫東省千馀里,淤高而堤薄,歲漫決為巨害。士驤以為河所以歲決者,河工員吏利興修,又因以遷擢也。乃定章程:歲安瀾,官奏敘,弁兵支款如例;河決,官嚴(yán)參,不得留工效力,弁兵依律論斬。身巡河堤,厲賞罰,自是數(shù)年,山東無(wú)河患。曹州多盜,行清鄉(xiāng)法,嚴(yán)督捕。德兵違約,屯膠、高,久不撤。數(shù)月盜少戢,會(huì)各國(guó)撤京、津兵,士驤與德官議,遂盡撤駐路德兵。

  三十三年,代袁世凱為直隸總督。世凱為政,首練軍籌款,尤多興革,務(wù)樹(shù)威信,北洋大臣遂為中外所屬目。士驤承其后,一切奉行罔有違,財(cái)政日竭,難乎為繼,而周旋因應(yīng),常若有馀,時(shí)頗稱之。明年,入覲。時(shí)議修永定河,士驤閱河工,疏言:“全河受病,一由下口高仰,宣泄不暢;一由減壩失修,分消無(wú)路?!北R溝橋以下舊有減壩,年久淤閉,宜折修,并挑減河,因請(qǐng)撥帑四十六萬(wàn)馀兩。詔下部議。

  宣統(tǒng)元年,德宗梓宮奉移西陵,詔所需不得攤派民間。士驤慨然思革百年之弊,疏曰:“國(guó)初因明季加派紛繁,民生彫敝,屢降旨申禁科累。近畿繁劇,供億多,不能盡革,故田賦較各省輕,而歲出差徭逾於糧銀之?dāng)?shù)。新政迭興,學(xué)堂、巡警諸費(fèi),無(wú)不取給於民,輸納之艱,日以加甚。擬官紳合查常年應(yīng)官差徭,實(shí)系公用者,酌定數(shù)目,折交州縣自辦,不得濫派折錢;胥役書(shū)差,官給津貼。庶積弊一清,上下交益。”疏入,優(yōu)詔答之。五月,卒,贈(zèng)太子少保,謚文敬。

  士驤少孤露,起家幕僚,至於專閫,與人無(wú)迕,眾皆稱其通敏云。

  馮煦,字夢(mèng)華,江蘇金壇人。光緒十二年一甲三名進(jìn)士,授編修。疊上疏代奏,請(qǐng)圖自強(qiáng),敦大本,行實(shí)政,德宗嘉納。典湖南鄉(xiāng)試,稱得士。二十一年,以京察一等授安徽鳳陽(yáng)知府。鳳屬連年水澇,煦單騎按部,逐一履勘,以被災(zāi)之重輕,定給賑之多寡,人霑實(shí)惠。并屢平反疑獄??偠絼⒗ひ灰孕拇胬麧?jì)、政切先勞疏保,兩攝鳳潁六泗道。二十七年,遷山西按察使,調(diào)四川。廣安州有聚眾謀毀學(xué)堂者,獲四人,擬照土匪例正法。煦白大府,請(qǐng)按而后誅,以去就爭(zhēng),至免冠抵幾,不得請(qǐng)不止。旋署布政使,復(fù)調(diào)安徽,兼署提學(xué)使。

  三十三年,擢巡撫。時(shí)國(guó)是日非,海內(nèi)外黨人昌言革命。巡撫恩銘被刺,眾情惶惑。煦繼任,處以鎮(zhèn)靜,治其獄,不株連一人,主散脅從,示寬大,人心始安。復(fù)疏言:“今者黨禍已亟,民生不聊。中外大臣不思引咎自責(zé),合力圖強(qiáng),乃粉飾因循,茍安旦夕,貽誤將來(lái),大局阽危,日甚一日。挽救之方,唯以覈名實(shí)、明賞罰為第一義,而其要?jiǎng)t在‘民為邦本’一言。有尊主庇民之臣,用之勿疑;有誤國(guó)殃民之臣,刑之毋赦。政府能使天下自治,則天下莫能亂;政府能使天下舉安,則天下莫能危。根本大計(jì),實(shí)系於此?!笔枞?,大臣權(quán)幸多忌嫉之。明年,遂罷。

  宣統(tǒng)二年,江、皖大水,復(fù)起為查賑大臣,出入災(zāi)區(qū),規(guī)定辦法,施及豫東,未一年,凡賑三十九州縣,放款至三百馀萬(wàn)。后復(fù)立義賑會(huì)。連年水旱,兼有兵災(zāi),遠(yuǎn)而推至京、直、魯、豫、湘、浙,無(wú)歲不災(zāi),無(wú)災(zāi)不賑,蓋自蒞官訖致仕,逮於耄老,與荒政相終始,眾稱善人。聞國(guó)變,痛哭失聲。越十有五年,卒,年八十五。

  煦居官廉而好施。平素講學(xué),以有恥為的,重躬行實(shí)踐。文章?tīng)栄牛砭持铃魑淖越o云。

  論曰:光緒初,督撫權(quán)重,及其末年,中央集權(quán),復(fù)多設(shè)法令以牽制之,吏治不可言矣。錫良強(qiáng)直負(fù)重,安內(nèi)攘外,頗有建樹(shù)。馥諳練,士驤通敏,元鼎辦交涉,曾易攵論法律,并能持正。煦善治賑,與荒政相終始?!懊駷榘畋尽保圃昭院?!錫良初疏諫集權(quán),樞廷轉(zhuǎn)相箝制。及事變起,大勢(shì)所趨,皆一如所言,世尤服其先見(jiàn)云。

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