食貨四
唐有鹽池十八，井六百四十，皆隸度支。蒲州安邑、解縣有池五，總曰「兩池」，歲得鹽萬(wàn)斛，以供京師。鹽州五原有烏池、白池、瓦池、細(xì)項(xiàng)池，靈州有溫泉池、兩井池、長(zhǎng)尾池、五泉池、紅桃池、回樂(lè)池、弘靜池、會(huì)州有河池，三州皆輸米以代鹽。安北都護(hù)府有胡落池，歲得鹽萬(wàn)四千斛，以給振武、天德。黔州有井四十一，成州、巂州井各一，果、閬、開(kāi)、通井百二十三，山南西院領(lǐng)之。邛、眉、嘉有井十三，劍南西川院領(lǐng)之。梓、遂、綿、合、昌、渝、瀘、資、榮、陵、簡(jiǎn)有井四百六十，劍南東川院領(lǐng)之。皆隨月督課。幽州、大同橫野軍有鹽屯，每屯有丁有兵，歲得鹽二千八百斛，下者千五百斛。負(fù)海州歲免租為鹽二萬(wàn)斛以輸司農(nóng)。青、楚、海、滄、棣、杭、蘇等州，以鹽價(jià)市輕貨，亦輸司農(nóng)。
天寶、至德間，鹽每斗十錢(qián)。乾元元年，鹽鐵、鑄錢(qián)使第五琦初變鹽法，就山海井灶近利之地置監(jiān)院，游民業(yè)鹽者為亭戶(hù)，免雜傜。盜鬻者論以法。及琦為諸州榷鹽鐵使，盡榷天下鹽，斗加時(shí)價(jià)百錢(qián)而出之，為錢(qián)一百一十。
自兵起，流庸未復(fù)，稅賦不足供費(fèi)，鹽鐵使劉晏以為因民所急而稅之，則國(guó)足用。於是上鹽法輕重之宜，以鹽吏多則州縣擾，出鹽鄉(xiāng)因舊監(jiān)置吏，亭戶(hù)糶商人，縱其所之。江、嶺去鹽遠(yuǎn)者，有常平鹽，每商人不至，則減價(jià)以糶民，官收厚利而人不知貴。晏又以鹽生霖潦則鹵薄，暵旱則土溜墳，乃隨時(shí)為令，遣吏曉導(dǎo)，倍於勸農(nóng)。吳、越、揚(yáng)、楚鹽廩至數(shù)千，積鹽二萬(wàn)餘石。有漣水、湖州、越州、杭州四場(chǎng)，嘉興、海陵、鹽城、新亭、臨平、蘭亭、永嘉、大昌、候官、富都十監(jiān)，歲得錢(qián)百餘萬(wàn)緡，以當(dāng)百餘州之賦。自淮北置巡院十三，曰揚(yáng)州、陳許、汴州、廬壽、白沙、淮西、甬橋、浙西、宋州、泗州、嶺南、兗鄆、鄭滑，捕私鹽者，姦盜為之衰息。然諸道加榷鹽錢(qián)，商人舟所過(guò)有稅。晏奏罷州縣率稅，禁堰埭邀以利者。晏之始至也，鹽利歲纔四十萬(wàn)緡，至大曆末，六百餘萬(wàn)緡。天下之賦，鹽利居半，宮闈服御、軍饟、百官祿俸皆仰給焉。明年而晏罷。
貞元四年，淮南節(jié)度使陳少游奏加民賦，自此江淮鹽每斗亦增二百，為錢(qián)三百一十，其後復(fù)增六十，河中兩池鹽每斗為錢(qián)三百七十。江淮豪賈射利，或時(shí)倍之，官收不能過(guò)半，民始怨矣。
劉晏鹽法旣成，商人納絹以代鹽利者，每緡加錢(qián)二百，以備將士春服。包佶為汴?yáng)|水陸運(yùn)、兩稅、鹽鐵使，許以漆器、玳瑁、綾綺代鹽價(jià)，雖不可用者亦高估而售之，廣虛數(shù)以罔上。亭戶(hù)冒法，私鬻不絕，巡捕之卒，遍于州縣。鹽估益貴，商人乘時(shí)射利，遠(yuǎn)鄉(xiāng)貧民困高估，至有淡食者。巡吏旣多，官冗傷財(cái)，當(dāng)時(shí)病之。其後軍費(fèi)日增，鹽價(jià)寖貴，有以穀數(shù)斗易鹽一升。私糴犯法，未嘗少息。
順宗時(shí)始減江淮鹽價(jià)，每斗為錢(qián)二百五十，河中兩池鹽，斗錢(qián)三百。增雲(yún)安、渙陽(yáng)、塗澮三監(jiān)。其後鹽鐵使李錡奏江淮鹽斗減錢(qián)十以便民，未幾復(fù)舊。方是時(shí)，錡盛貢獻(xiàn)以固寵，朝廷大臣，皆餌以厚貨，鹽鐵之利，積于私室，而國(guó)用耗屈，榷鹽法大壞，多為虛估，率千錢(qián)不滿(mǎn)百三十而已。兵部侍郎李巽為使，以鹽利皆歸度支，物無(wú)虛估，天下糶鹽稅茶，其贏六百六十五萬(wàn)緡。初歲之利，如劉晏之季年，其後則三倍晏時(shí)矣。兩池鹽利，歲收百五十餘萬(wàn)緡。四方豪商猾賈，雜處解縣，主以郎官，其佐貳皆御史。鹽民田園籍於縣，而令不得以縣民治之。
憲宗之討淮西也，度支使皇甫鎛加劍南東西兩川、山南西道鹽估以供軍。貞元中，盜鬻兩池鹽一石者死，至元和中，減死流天德五城，鎛奏論死如初。一斗以上杖背，沒(méi)其車(chē)驢，能捕斗鹽者賞千錢(qián)；節(jié)度觀察使以判官、州以司錄錄事參軍察私鹽，漏一石以上罰課料；鬻兩池鹽者，坊市居邸主人、市儈皆論坐；盜刮鹼土一斗，比鹽一升。州縣團(tuán)保相察，比於貞元加酷矣。自兵興，河北鹽法羈縻而已。至皇甫鎛又奏置榷鹽使，如江淮榷法，犯禁歲多。及田弘正舉魏博歸朝廷，穆宗命河北罷榷鹽。戶(hù)部侍郎張平叔議榷鹽法弊，請(qǐng)糶鹽可以富國(guó)，詔公卿議其可否。中書(shū)舍人韋處厚、兵部侍郎韓愈條詰之，以為不可，平叔屈服。
是時(shí)奉天鹵池生水柏，以灰一斛得鹽十二斤，利倍鹼鹵。文宗時(shí)，采灰一斗，比鹽一斤論罪。開(kāi)成末，詔私鹽月再犯者，易縣令，罰刺史俸；十犯，則罰觀察、判官課料。
宣宗即位，茶、鹽之法益密，糶鹽少、私盜多者，謫觀察、判官，不計(jì)十犯。戶(hù)部侍郎、判度支盧弘止以?xún)沙佧}法敝，遣巡院官司空輿更立新法，其課倍入，遷榷鹽使。以壕籬者，鹽池之隄禁，有盜壞與鬻鹼皆死，鹽盜持弓矢者亦皆死刑。兵部侍郎、判度支周墀又言：「兩池鹽盜販者，跡其居處，保、社按罪。鬻五石，市二石，亭戶(hù)盜糶二石，皆死。」是時(shí)江、吳羣盜，以所剽物易茶鹽，不受者焚其室廬，吏不敢枝梧，鎮(zhèn)戍、場(chǎng)鋪、堰埭以關(guān)通致富。宣宗乃擇嘗更兩畿輔望縣令者為監(jiān)院官。戶(hù)部侍郎裴休為鹽鐵使，上鹽法八事，其法皆施行，兩池榷課大增。
其後兵遍天下，諸鎮(zhèn)擅利，兩池為河中節(jié)度使王重榮所有，歲貢鹽三千車(chē)。中官田令孜募新軍五十四都，餫轉(zhuǎn)不足，乃倡議兩池復(fù)歸鹽鐵使，而重榮不奉詔，至舉兵反，僖宗為再出，然而卒不能奪。
唐初無(wú)酒禁。乾元元年，京師酒貴，肅宗以稟食方屈，乃禁京城酤酒，期以麥?zhǔn)烊绯?。二年，饑，?fù)禁酤，非光祿祭祀、燕蕃客，不御酒。
廣德二年，定天下酤戶(hù)以月收稅。建中元年，罷之。三年，復(fù)禁民酤，以佐軍費(fèi)，置肆釀酒，斛收直三千，州縣總領(lǐng)，醨薄私釀?wù)哒撈渥?。尋以京師四方所湊，罷榷。貞元二年，復(fù)禁京城、畿縣酒，天下置肆以酤者，斗錢(qián)百五十，免其傜役，獨(dú)淮南、忠武、宣武、河?xùn)|榷麴而已。元和六年，罷京師酤肆，以榷酒錢(qián)隨兩稅青苗斂之。大和八年，遂罷京師榷酤。凡天下榷酒為錢(qián)百五十六萬(wàn)餘緡，而釀費(fèi)居三之一，貧戶(hù)逃酤不在焉。昭宗世，以用度不足，易京畿近鎮(zhèn)麴法，復(fù)榷酒以贍軍，鳳翔節(jié)度使李茂貞方顓其利，按兵請(qǐng)入奏利害，天子遽罷之。
初，德宗納戶(hù)部侍郎趙贊議，稅天下茶、漆、竹、木，十取一，以為常平本錢(qián)。及出奉天，乃悼悔，下詔亟罷之。及朱泚平，佞臣希意興利者益進(jìn)。貞元八年，以水災(zāi)減稅，明年，諸道鹽鐵使張滂奏：出茶州縣若山及商人要路，以三等定估，十稅其一。自是歲得錢(qián)四十萬(wàn)緡，然水旱亦未嘗拯之也。
穆宗即位，兩鎮(zhèn)用兵，帑藏空虛，禁中起百尺樓，費(fèi)不可勝計(jì)。鹽鐵使王播圖寵以自幸，乃增天下茶稅，率百錢(qián)增五十。江淮、浙東西、嶺南、福建、荊襄茶，播自領(lǐng)之，兩川以戶(hù)部領(lǐng)之。天下茶加斤至二十兩，播又奏加取焉。右拾遺李玨上疏諫曰：「榷率起於養(yǎng)兵，今邊境無(wú)虞，而厚斂傷民，不可一也。茗飲，人之所資，重稅則價(jià)必增，貧弱益困，不可二也。山澤之饒，其出不訾，論稅以售多為利，價(jià)騰踴則市者稀，不可三也?！蛊溽嵬跹呐卸?，置榷茶使，徙民茶樹(shù)於官場(chǎng)，焚其舊積者，天下大怨。令狐楚代為鹽鐵使兼榷茶使，復(fù)令納榷，加價(jià)而已。李石為相，以茶稅皆歸鹽鐵，復(fù)貞元之制。
武宗即位，鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)使崔珙又增江淮茶稅。是時(shí)茶商所過(guò)州縣有重稅，或掠奪舟車(chē)，露積雨中，諸道置邸以收稅，謂之「搨地錢(qián)」，故私販益起。大中初，鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)使裴休著條約：私鬻三犯皆三百斤，乃論死；長(zhǎng)行羣旅，茶雖少皆死；雇載三犯至五百斤、居舍儈保四犯至千斤者，皆死；園戶(hù)私鬻百斤以上，杖背，三犯，加重傜；伐園失業(yè)者，刺史、縣令以縱私鹽論。廬、壽、淮南皆加半稅，私商給自首之帖，天下稅茶增倍貞元。江淮茶為大摸，一斤至五十兩。諸道鹽鐵使于悰每斤增稅錢(qián)五，謂之「剩茶錢(qián)」，自是斤兩復(fù)舊。
凡銀、銅、鐵、錫之冶一百六十八。陝、宣、潤(rùn)、饒、衢、信五州，銀冶五十八，銅冶九十六，鐵山五，錫山二，鉛山四。汾州礬山七。麟德二年，廢陝州銅冶四十八。
開(kāi)元十五年，初稅伊陽(yáng)五重山銀、錫。德宗時(shí)戶(hù)部侍郎韓洄建議，山澤之利宜歸王者，自是皆隸鹽鐵使。
元和初，天下銀冶廢者四十，歲采銀萬(wàn)二千兩，銅二十六萬(wàn)六千斤，鐵二百七萬(wàn)斤，錫五萬(wàn)斤，鉛無(wú)常數(shù)。
開(kāi)成元年，復(fù)以山澤之利歸州縣，刺史選吏主之。其後諸州牟利以自殖，舉天下不過(guò)七萬(wàn)餘緡，不能當(dāng)一縣之茶稅。及宣宗增河湟戍兵衣絹五十二萬(wàn)餘匹，鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)使裴休請(qǐng)復(fù)歸鹽鐵使以供國(guó)用，增銀冶二、鐵山七十一，廢銅冶二十七、鉛山一。天下歲率銀二萬(wàn)五千兩、銅六十五萬(wàn)五千斤、鉛十一萬(wàn)四千斤、錫萬(wàn)七千斤、鐵五十三萬(wàn)二千斤。
隋末行五銖白錢(qián)，天下盜起，私鑄錢(qián)行。千錢(qián)初重二斤，其後愈輕，不及一斤，鐵葉、皮紙皆以為錢(qián)。高祖入長(zhǎng)安，民間行線環(huán)錢(qián)，其製輕小，凡八九萬(wàn)纔滿(mǎn)半斛。
武德四年，鑄「開(kāi)元通寶」，徑八分，重二銖四參，積十錢(qián)重一兩，得輕重大小之中，其文以八分、篆、隸三體。洛、并、幽、益、桂等州皆置監(jiān)。賜秦王、齊王三鑪，右僕射裴寂一鑪以鑄。盜鑄者論死，沒(méi)其家屬。其後盜鑄漸起。
顯慶五年，以惡錢(qián)多，官為市之，以一善錢(qián)售五惡錢(qián)，民間藏惡錢(qián)以待禁弛。乾封元年，改鑄「乾封泉寶」錢(qián)，徑寸，重二銖六分，以一當(dāng)舊錢(qián)之十。踰年而舊錢(qián)多廢，明年，以商賈不通，米帛踴貴，復(fù)行開(kāi)元通寶錢(qián)，天下皆鑄之。然私錢(qián)犯法日蕃，有以舟筏鑄江中者。詔所在納惡錢(qián)，而姦亦不息。儀鳳中，瀕江民多私鑄錢(qián)為業(yè)，詔巡江官督捕，載銅、錫、鑞過(guò)百斤者沒(méi)官。四年，命東都糶米粟，斗別納惡錢(qián)百，少府、司農(nóng)毀之。是時(shí)鑄多錢(qián)賤，米粟踴貴，乃罷少府鑄，尋復(fù)舊。永淳元年，私鑄者抵死，鄰、保、里、坊、村正皆從坐。武后時(shí)，錢(qián)非穿穴及鐵錫銅液，皆得用之，熟銅、排斗、沙澀之錢(qián)皆售，自是盜鑄蜂起，江淮游民依大山陂海以鑄，吏莫能捕。
先天之際，兩京錢(qián)益濫，郴、衡錢(qián)纔有輪郭，鐵錫五銖之屬皆可用之。或鎔錫摸錢(qián)，須臾百十。開(kāi)元初，宰相宋璟請(qǐng)禁惡錢(qián)，行二銖四參錢(qián)，毀舊錢(qián)不可用者。江淮有官鑪錢(qián)、偏鑪錢(qián)、稜錢(qián)、時(shí)錢(qián)，遣監(jiān)察御史蕭隱之使江淮，率戶(hù)出惡錢(qián)，捕責(zé)甚峻，上青錢(qián)皆輸官，小惡者沈江湖，市井不通，物價(jià)益貴，隱之坐貶官。宋璟又請(qǐng)出米十萬(wàn)斛收惡錢(qián)，少府毀之。十一年，詔所在加鑄，禁賣(mài)銅錫及造銅器者。二十年，千錢(qián)以重六斤四兩為率，每錢(qián)重二銖四參，禁缺頓、沙澀、盪染、白彊、黑彊之錢(qián)。首者，官為市之。銅一斤為錢(qián)八十。
二十二年，宰相張九齡建議：「古者以布帛菽粟不可尺寸抄勺而均，乃為錢(qián)以通貿(mào)易。官鑄所入無(wú)幾，而工費(fèi)多，宜縱民鑄?！棺h下百官，宰相裴耀卿、黃門(mén)侍郎李林甫、河南少尹蕭炅、祕(mì)書(shū)監(jiān)崔沔皆以為「嚴(yán)斷惡錢(qián)則人知禁，稅銅折役則官冶可成，計(jì)估度庸則私錢(qián)以利薄而自息。若許私鑄，則下皆棄農(nóng)而競(jìng)利矣」。左監(jiān)門(mén)衛(wèi)錄事參軍事劉秩曰：「今之錢(qián)，古之下幣也。若捨之任人，則上無(wú)以御下，下無(wú)以事上，不可一也。物賤傷農(nóng)，錢(qián)輕傷賈，物重則錢(qián)輕，錢(qián)輕由乎物多，多則作法收之使少，物少則作法布之使輕，奈何假人？不可二也。鑄錢(qián)不雜鉛鐵則無(wú)利，雜則錢(qián)惡。今塞私鑄之路，人猶冒死，況設(shè)陷阱誘之？不可三也。鑄錢(qián)無(wú)利則人不鑄，有利則去南畝者衆(zhòng)，不可四也。人富則不可以賞勸，貧則不可以威禁。法不行，人不理，繇貧富不齊。若得鑄錢(qián)，貧者服役於富室，富室乘而益恣，不可五也。夫錢(qián)重繇人日滋於前，而鑪不加舊。公錢(qián)與銅價(jià)頗等，故破重錢(qián)為輕錢(qián)，銅之不贍，在採(cǎi)用者衆(zhòng)也。銅之為兵不如鐵，為器不如漆。禁銅則人無(wú)所用，盜鑄者少，公錢(qián)不破，人不犯死，錢(qián)又日增，是一舉而四美兼也?！故菚r(shí)公卿皆以縱民鑄為不便，於是下詔禁惡錢(qián)而已。信安郡王禕復(fù)言國(guó)用不足，請(qǐng)縱私鑄，議者皆畏禕帝弟之貴，莫敢與抗，獨(dú)倉(cāng)部郎中韋伯陽(yáng)以為不可，禕議亦格。
二十六年，宣、潤(rùn)等州初置錢(qián)監(jiān)，兩京用錢(qián)稍善，米粟價(jià)益下。其後錢(qián)又漸惡，詔出銅所在置監(jiān)，鑄開(kāi)元通寶錢(qián)，京師庫(kù)藏皆滿(mǎn)。天下盜鑄益起，廣陵、丹楊、宣城尤甚。京師權(quán)豪，歲歲取之，舟車(chē)相屬。江淮偏鑪錢(qián)數(shù)十種，雜以鐵錫，輕漫無(wú)復(fù)錢(qián)形。公鑄者號(hào)官鑪錢(qián)，一以當(dāng)偏鑪錢(qián)七八，富商往往藏之，以易江淮私鑄者。兩京錢(qián)有鵝眼、古文、線環(huán)之別，每貫重不過(guò)三四斤，至翦鐵而緡之。
宰相李林甫請(qǐng)出絹布三百萬(wàn)匹，平估收錢(qián)，物價(jià)踴貴，訴者日萬(wàn)人。兵部侍郎楊國(guó)忠欲招權(quán)以市恩，揚(yáng)鞭市門(mén)曰：「行當(dāng)復(fù)之。」明日，詔復(fù)行舊錢(qián)。天寶十一載，又出錢(qián)三十萬(wàn)緡易兩市惡錢(qián)，出左藏庫(kù)排斗錢(qián)，許民易之。國(guó)忠又言錢(qián)非鐵錫、銅沙、穿穴、古文，皆得用之。
是時(shí)增調(diào)農(nóng)人鑄錢(qián)，旣非所習(xí)，皆不聊生。內(nèi)作判官韋倫請(qǐng)厚價(jià)募工，繇是役用減而鼓鑄多。天下鑪九十九：絳州三十，揚(yáng)、潤(rùn)、宣、鄂、蔚皆十，益、郴皆五，洋州三，定州一。每鑪歲鑄錢(qián)三千三百緡，役丁匠三十，費(fèi)銅二萬(wàn)一千二百斤、鑞三千七百斤、錫五百斤。每千錢(qián)費(fèi)錢(qián)七百五十。天下歲鑄三十二萬(wàn)七千緡。
肅宗乾元元年，經(jīng)費(fèi)不給，鑄錢(qián)使第五琦鑄「乾元重寶」錢(qián)，徑一寸，每緡重十斤，與開(kāi)元通寶參用，以一當(dāng)十，亦號(hào)「乾元十當(dāng)錢(qián)」。先是諸鑪鑄錢(qián)窳薄，鎔破錢(qián)及佛像，謂之「盤(pán)陀」，皆鑄為私錢(qián)，犯者杖死。第五琦為相，復(fù)命絳州諸鑪鑄重輪乾元錢(qián)，徑一寸二分，其文亦曰「乾元重寶」，背之外郭為重輪，每緡重十二斤，與開(kāi)元通寶錢(qián)並行，以一當(dāng)五十。是時(shí)民間行三錢(qián)，大而重稜者亦號(hào)「重稜錢(qián)」。法旣屢易，物價(jià)騰踴，米斗錢(qián)至七千，餓死者滿(mǎn)道。初有「虛錢(qián)」，京師人人私鑄，併小錢(qián)，壞鍾、像，犯禁者愈衆(zhòng)。鄭叔清為京兆尹，數(shù)月榜死者八百餘人。肅宗以新錢(qián)不便，命百官集議，不能改。上元元年，減重輪錢(qián)以一當(dāng)三十，開(kāi)元舊錢(qián)與乾元十當(dāng)錢(qián)，皆以一當(dāng)十，碾磑鬻受，得為實(shí)錢(qián)，虛錢(qián)交易皆用十當(dāng)錢(qián)，由是錢(qián)有虛實(shí)之名。
史思明據(jù)東都，亦鑄「得一元寶」錢(qián)，徑一寸四分，以一當(dāng)開(kāi)元通寶之百。旣而惡「得一」非長(zhǎng)祚之兆，改其文曰「順天元寶」。
代宗即位，乾元重寶錢(qián)以一當(dāng)二，重輪錢(qián)以一當(dāng)三，凡三日而大小錢(qián)皆以一當(dāng)一。自第五琦更鑄，犯法者日數(shù)百，州縣不能禁止，至是人甚便之。其後民間乾元、重稜二錢(qián)鑄為器，不復(fù)出矣。
當(dāng)時(shí)議者以為「自天寶至今，戶(hù)九百餘萬(wàn)。王制：上農(nóng)夫食九人，中農(nóng)夫七人。以中農(nóng)夫計(jì)之，為六千三百萬(wàn)人。少壯相均，人食米二升，日費(fèi)米百二十六萬(wàn)斛，歲費(fèi)四萬(wàn)五千三百六十萬(wàn)斛，而衣倍之，吉兇之禮再倍，餘三年之儲(chǔ)以備水旱兇災(zāi)，當(dāng)米十三萬(wàn)六千八十萬(wàn)斛，以貴賤豐儉相當(dāng)，則米之直與錢(qián)鈞也。田以高下肥瘠豐耗為率，一頃出米五十餘斛，當(dāng)田二千七百二十一萬(wàn)六千頃。而錢(qián)亦歲毀於棺瓶埋藏焚溺，其間銅貴錢(qián)賤，有鑄以為器者，不出十年錢(qián)幾盡，不足周當(dāng)世之用」。諸道鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)使劉晏以江、嶺諸州，任土所出，皆重粗賤弱之貨，輸京師不足以供道路之直。於是積之江淮，易銅鉛薪炭，廣鑄錢(qián)，歲得十餘萬(wàn)緡，輸京師及荊、揚(yáng)二州，自是錢(qián)日增矣。
大曆七年，禁天下鑄銅器。建中初，戶(hù)部侍郎韓洄以商州紅崖冶銅多，請(qǐng)復(fù)洛源廢監(jiān)，起十鑪，歲鑄錢(qián)七萬(wàn)二千緡，每千錢(qián)費(fèi)九百。德宗從之。
江淮多鉛錫錢(qián)，以銅盪外，不盈斤兩，帛價(jià)益貴。銷(xiāo)千錢(qián)為銅六斤，鑄器則斤得錢(qián)六百，故銷(xiāo)鑄者多，而錢(qián)益耗。判度支趙贊採(cǎi)連州白銅鑄大錢(qián)，一當(dāng)十，以權(quán)輕重。貞元初，駱谷、散關(guān)禁行人以一錢(qián)出者。諸道鹽鐵使張滂奏禁江淮鑄銅為器，惟鑄鑑而已。十年，詔天下鑄銅器，每器一斤，其直不得過(guò)百六十，銷(xiāo)錢(qián)者以盜鑄論。然而民間錢(qián)益少，繒帛價(jià)輕，州縣禁錢(qián)不出境，商賈皆絕。浙西觀察使李若初請(qǐng)通錢(qián)往來(lái)，而京師商賈齎錢(qián)四方貿(mào)易者，不可勝計(jì)。詔復(fù)禁之。二十年，命市井交易，以綾、羅、絹、布、雜貨與錢(qián)兼用。憲宗以錢(qián)少?gòu)?fù)禁用銅器。
時(shí)商賈至京師，委錢(qián)諸道進(jìn)奏院及諸軍、諸使富家，以輕裝趨四方，合券乃取之，號(hào)「飛錢(qián)」。京兆尹裴武請(qǐng)禁與商賈飛錢(qián)者，廋索諸坊，十人為保。
鹽鐵使李巽以郴州平陽(yáng)銅坑二百八十餘，復(fù)置桂陽(yáng)監(jiān)，以?xún)设z日鑄錢(qián)二十萬(wàn)。天下歲鑄錢(qián)十三萬(wàn)五千緡。
命商賈蓄錢(qián)者，皆出以市貨；天下有銀之山必有銅，唯銀無(wú)益於人，五嶺以北，採(cǎi)銀一兩者流他州，官吏論罪。元和四年，京師用錢(qián)緡少二十及有鉛錫錢(qián)者，捕之；非交易而錢(qián)行衢路者，不問(wèn)。復(fù)詔采五嶺銀坑，禁錢(qián)出嶺。六年，貿(mào)易錢(qián)十緡以上者，參用布帛。
蔚州三河冶距飛狐故監(jiān)二十里而近，河?xùn)|節(jié)度使王鍔置鑪，疏拒馬河水鑄錢(qián)，工費(fèi)尤省，以刺史李聽(tīng)為使，以五鑪鑄，每鑪月鑄錢(qián)三十萬(wàn)，自是河?xùn)|錫錢(qián)皆廢。
自京師禁飛錢(qián)，家有滯藏，物價(jià)寖輕。判度支盧坦、兵部尚書(shū)判戶(hù)部事王紹、鹽鐵使王播請(qǐng)?jiān)S商人於戶(hù)部、度支、鹽鐵三司飛錢(qián)，每千錢(qián)增給百錢(qián)，然商人無(wú)至者。復(fù)許與商人敵貫而易之，然錢(qián)重帛輕如故。憲宗為之出內(nèi)庫(kù)錢(qián)五十萬(wàn)緡市布帛，每匹加舊估十之一。
會(huì)吳元濟(jì)、王承宗連衡拒命，以七道兵討之，經(jīng)費(fèi)屈竭?；矢︽n建議，內(nèi)外用錢(qián)每緡墊二十外，復(fù)抽五十送度支以贍軍。十二年，復(fù)給京兆府錢(qián)五十萬(wàn)緡市布帛，而富家錢(qián)過(guò)五千貫者死，王公重貶，沒(méi)入於官，以五之一賞告者。京師區(qū)肆所積，皆方鎮(zhèn)錢(qián)，少亦五十萬(wàn)緡，乃爭(zhēng)市第宅。然富賈倚左右神策軍官錢(qián)為名，府縣不敢劾問(wèn)。民間墊陌有至七十者，鉛錫錢(qián)益多，吏捕犯者，多屬諸軍、諸使，謼集市人彊奪，毆傷吏卒。京兆尹崔元略請(qǐng)犯者本軍、本使涖決，帝不能用，詔送本軍、本使，而京兆府遣人涖決。穆宗即位，京師鬻金銀十兩亦墊一兩，糴米鹽百錢(qián)墊七八。京兆尹柳公綽以嚴(yán)法禁止之。尋以所在用錢(qián)墊陌不一，詔從俗所宜，內(nèi)外給用，每緡墊八十。
寶曆初，河南尹王起請(qǐng)銷(xiāo)錢(qián)為佛像者以盜鑄錢(qián)論。大和三年，詔佛像以鉛、錫、土、木為之，飾帶以金銀、鍮石、烏油、藍(lán)鐵，唯鑑、磬、釘、鐶、鈕得用銅，餘皆禁之，盜鑄者死。是時(shí)峻鉛錫錢(qián)之禁，告千錢(qián)者賞以五千。
四年，詔積錢(qián)以七千緡為率，十萬(wàn)緡者期以一年出之，二十萬(wàn)以二年。凡交易百緡以上者，匹帛米粟居半。河南府、揚(yáng)州、江陵府以都會(huì)之劇，約束如京師。未幾皆罷。
八年，河?xùn)|錫錢(qián)復(fù)起，鹽鐵使王涯置飛狐鑄錢(qián)院於蔚州，天下歲鑄錢(qián)不及十萬(wàn)緡。文宗病幣輕錢(qián)重，詔方鎮(zhèn)縱錢(qián)穀交易。時(shí)雖禁銅為器，而江淮、嶺南列肆鬻之，鑄千錢(qián)為器，售利數(shù)倍。宰相李玨請(qǐng)加鑪鑄錢(qián)，於是禁銅器，官一切為市之。天下銅坑五十，歲采銅二十六萬(wàn)六千斤。
及武宗廢浮屠法，永平監(jiān)官李郁彥請(qǐng)以銅像、鍾、磬、鑪、鐸皆歸巡院，州縣銅益多矣。鹽鐵使以工有常力，不足以加鑄，許諸道觀察使皆得置錢(qián)坊。淮南節(jié)度使李紳請(qǐng)?zhí)煜乱灾菝T錢(qián)，京師為京錢(qián)，大小徑寸，如開(kāi)元通寶，交易禁用舊錢(qián)。會(huì)宣宗即位，盡黜會(huì)昌之政，新錢(qián)以字可辨，復(fù)鑄為像。
昭宗末，京師用錢(qián)八百五十為貫，每百纔八十五，河南府以八十為百云。
唐有鹽池十八，井六百四十，皆隸度支。蒲州安邑、解縣有池五，總曰「兩池」，歲得鹽萬(wàn)斛，以供京師。鹽州五原有烏池、白池、瓦池、細(xì)項(xiàng)池，靈州有溫泉池、兩井池、長(zhǎng)尾池、五泉池、紅桃池、回樂(lè)池、弘靜池、會(huì)州有河池，三州皆輸米以代鹽。安北都護(hù)府有胡落池，歲得鹽萬(wàn)四千斛，以給振武、天德。黔州有井四十一，成州、巂州井各一，果、閬、開(kāi)、通井百二十三，山南西院領(lǐng)之。邛、眉、嘉有井十三，劍南西川院領(lǐng)之。梓、遂、綿、合、昌、渝、瀘、資、榮、陵、簡(jiǎn)有井四百六十，劍南東川院領(lǐng)之。皆隨月督課。幽州、大同橫野軍有鹽屯，每屯有丁有兵，歲得鹽二千八百斛，下者千五百斛。負(fù)海州歲免租為鹽二萬(wàn)斛以輸司農(nóng)。青、楚、海、滄、棣、杭、蘇等州，以鹽價(jià)市輕貨，亦輸司農(nóng)。
天寶、至德間，鹽每斗十錢(qián)。乾元元年，鹽鐵、鑄錢(qián)使第五琦初變鹽法，就山海井灶近利之地置監(jiān)院，游民業(yè)鹽者為亭戶(hù)，免雜傜。盜鬻者論以法。及琦為諸州榷鹽鐵使，盡榷天下鹽，斗加時(shí)價(jià)百錢(qián)而出之，為錢(qián)一百一十。
自兵起，流庸未復(fù)，稅賦不足供費(fèi)，鹽鐵使劉晏以為因民所急而稅之，則國(guó)足用。於是上鹽法輕重之宜，以鹽吏多則州縣擾，出鹽鄉(xiāng)因舊監(jiān)置吏，亭戶(hù)糶商人，縱其所之。江、嶺去鹽遠(yuǎn)者，有常平鹽，每商人不至，則減價(jià)以糶民，官收厚利而人不知貴。晏又以鹽生霖潦則鹵薄，暵旱則土溜墳，乃隨時(shí)為令，遣吏曉導(dǎo)，倍於勸農(nóng)。吳、越、揚(yáng)、楚鹽廩至數(shù)千，積鹽二萬(wàn)餘石。有漣水、湖州、越州、杭州四場(chǎng)，嘉興、海陵、鹽城、新亭、臨平、蘭亭、永嘉、大昌、候官、富都十監(jiān)，歲得錢(qián)百餘萬(wàn)緡，以當(dāng)百餘州之賦。自淮北置巡院十三，曰揚(yáng)州、陳許、汴州、廬壽、白沙、淮西、甬橋、浙西、宋州、泗州、嶺南、兗鄆、鄭滑，捕私鹽者，姦盜為之衰息。然諸道加榷鹽錢(qián)，商人舟所過(guò)有稅。晏奏罷州縣率稅，禁堰埭邀以利者。晏之始至也，鹽利歲纔四十萬(wàn)緡，至大曆末，六百餘萬(wàn)緡。天下之賦，鹽利居半，宮闈服御、軍饟、百官祿俸皆仰給焉。明年而晏罷。
貞元四年，淮南節(jié)度使陳少游奏加民賦，自此江淮鹽每斗亦增二百，為錢(qián)三百一十，其後復(fù)增六十，河中兩池鹽每斗為錢(qián)三百七十。江淮豪賈射利，或時(shí)倍之，官收不能過(guò)半，民始怨矣。
劉晏鹽法旣成，商人納絹以代鹽利者，每緡加錢(qián)二百，以備將士春服。包佶為汴?yáng)|水陸運(yùn)、兩稅、鹽鐵使，許以漆器、玳瑁、綾綺代鹽價(jià)，雖不可用者亦高估而售之，廣虛數(shù)以罔上。亭戶(hù)冒法，私鬻不絕，巡捕之卒，遍于州縣。鹽估益貴，商人乘時(shí)射利，遠(yuǎn)鄉(xiāng)貧民困高估，至有淡食者。巡吏旣多，官冗傷財(cái)，當(dāng)時(shí)病之。其後軍費(fèi)日增，鹽價(jià)寖貴，有以穀數(shù)斗易鹽一升。私糴犯法，未嘗少息。
順宗時(shí)始減江淮鹽價(jià)，每斗為錢(qián)二百五十，河中兩池鹽，斗錢(qián)三百。增雲(yún)安、渙陽(yáng)、塗澮三監(jiān)。其後鹽鐵使李錡奏江淮鹽斗減錢(qián)十以便民，未幾復(fù)舊。方是時(shí)，錡盛貢獻(xiàn)以固寵，朝廷大臣，皆餌以厚貨，鹽鐵之利，積于私室，而國(guó)用耗屈，榷鹽法大壞，多為虛估，率千錢(qián)不滿(mǎn)百三十而已。兵部侍郎李巽為使，以鹽利皆歸度支，物無(wú)虛估，天下糶鹽稅茶，其贏六百六十五萬(wàn)緡。初歲之利，如劉晏之季年，其後則三倍晏時(shí)矣。兩池鹽利，歲收百五十餘萬(wàn)緡。四方豪商猾賈，雜處解縣，主以郎官，其佐貳皆御史。鹽民田園籍於縣，而令不得以縣民治之。
憲宗之討淮西也，度支使皇甫鎛加劍南東西兩川、山南西道鹽估以供軍。貞元中，盜鬻兩池鹽一石者死，至元和中，減死流天德五城，鎛奏論死如初。一斗以上杖背，沒(méi)其車(chē)驢，能捕斗鹽者賞千錢(qián)；節(jié)度觀察使以判官、州以司錄錄事參軍察私鹽，漏一石以上罰課料；鬻兩池鹽者，坊市居邸主人、市儈皆論坐；盜刮鹼土一斗，比鹽一升。州縣團(tuán)保相察，比於貞元加酷矣。自兵興，河北鹽法羈縻而已。至皇甫鎛又奏置榷鹽使，如江淮榷法，犯禁歲多。及田弘正舉魏博歸朝廷，穆宗命河北罷榷鹽。戶(hù)部侍郎張平叔議榷鹽法弊，請(qǐng)糶鹽可以富國(guó)，詔公卿議其可否。中書(shū)舍人韋處厚、兵部侍郎韓愈條詰之，以為不可，平叔屈服。
是時(shí)奉天鹵池生水柏，以灰一斛得鹽十二斤，利倍鹼鹵。文宗時(shí)，采灰一斗，比鹽一斤論罪。開(kāi)成末，詔私鹽月再犯者，易縣令，罰刺史俸；十犯，則罰觀察、判官課料。
宣宗即位，茶、鹽之法益密，糶鹽少、私盜多者，謫觀察、判官，不計(jì)十犯。戶(hù)部侍郎、判度支盧弘止以?xún)沙佧}法敝，遣巡院官司空輿更立新法，其課倍入，遷榷鹽使。以壕籬者，鹽池之隄禁，有盜壞與鬻鹼皆死，鹽盜持弓矢者亦皆死刑。兵部侍郎、判度支周墀又言：「兩池鹽盜販者，跡其居處，保、社按罪。鬻五石，市二石，亭戶(hù)盜糶二石，皆死。」是時(shí)江、吳羣盜，以所剽物易茶鹽，不受者焚其室廬，吏不敢枝梧，鎮(zhèn)戍、場(chǎng)鋪、堰埭以關(guān)通致富。宣宗乃擇嘗更兩畿輔望縣令者為監(jiān)院官。戶(hù)部侍郎裴休為鹽鐵使，上鹽法八事，其法皆施行，兩池榷課大增。
其後兵遍天下，諸鎮(zhèn)擅利，兩池為河中節(jié)度使王重榮所有，歲貢鹽三千車(chē)。中官田令孜募新軍五十四都，餫轉(zhuǎn)不足，乃倡議兩池復(fù)歸鹽鐵使，而重榮不奉詔，至舉兵反，僖宗為再出，然而卒不能奪。
唐初無(wú)酒禁。乾元元年，京師酒貴，肅宗以稟食方屈，乃禁京城酤酒，期以麥?zhǔn)烊绯?。二年，饑，?fù)禁酤，非光祿祭祀、燕蕃客，不御酒。
廣德二年，定天下酤戶(hù)以月收稅。建中元年，罷之。三年，復(fù)禁民酤，以佐軍費(fèi)，置肆釀酒，斛收直三千，州縣總領(lǐng)，醨薄私釀?wù)哒撈渥?。尋以京師四方所湊，罷榷。貞元二年，復(fù)禁京城、畿縣酒，天下置肆以酤者，斗錢(qián)百五十，免其傜役，獨(dú)淮南、忠武、宣武、河?xùn)|榷麴而已。元和六年，罷京師酤肆，以榷酒錢(qián)隨兩稅青苗斂之。大和八年，遂罷京師榷酤。凡天下榷酒為錢(qián)百五十六萬(wàn)餘緡，而釀費(fèi)居三之一，貧戶(hù)逃酤不在焉。昭宗世，以用度不足，易京畿近鎮(zhèn)麴法，復(fù)榷酒以贍軍，鳳翔節(jié)度使李茂貞方顓其利，按兵請(qǐng)入奏利害，天子遽罷之。
初，德宗納戶(hù)部侍郎趙贊議，稅天下茶、漆、竹、木，十取一，以為常平本錢(qián)。及出奉天，乃悼悔，下詔亟罷之。及朱泚平，佞臣希意興利者益進(jìn)。貞元八年，以水災(zāi)減稅，明年，諸道鹽鐵使張滂奏：出茶州縣若山及商人要路，以三等定估，十稅其一。自是歲得錢(qián)四十萬(wàn)緡，然水旱亦未嘗拯之也。
穆宗即位，兩鎮(zhèn)用兵，帑藏空虛，禁中起百尺樓，費(fèi)不可勝計(jì)。鹽鐵使王播圖寵以自幸，乃增天下茶稅，率百錢(qián)增五十。江淮、浙東西、嶺南、福建、荊襄茶，播自領(lǐng)之，兩川以戶(hù)部領(lǐng)之。天下茶加斤至二十兩，播又奏加取焉。右拾遺李玨上疏諫曰：「榷率起於養(yǎng)兵，今邊境無(wú)虞，而厚斂傷民，不可一也。茗飲，人之所資，重稅則價(jià)必增，貧弱益困，不可二也。山澤之饒，其出不訾，論稅以售多為利，價(jià)騰踴則市者稀，不可三也?！蛊溽嵬跹呐卸?，置榷茶使，徙民茶樹(shù)於官場(chǎng)，焚其舊積者，天下大怨。令狐楚代為鹽鐵使兼榷茶使，復(fù)令納榷，加價(jià)而已。李石為相，以茶稅皆歸鹽鐵，復(fù)貞元之制。
武宗即位，鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)使崔珙又增江淮茶稅。是時(shí)茶商所過(guò)州縣有重稅，或掠奪舟車(chē)，露積雨中，諸道置邸以收稅，謂之「搨地錢(qián)」，故私販益起。大中初，鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)使裴休著條約：私鬻三犯皆三百斤，乃論死；長(zhǎng)行羣旅，茶雖少皆死；雇載三犯至五百斤、居舍儈保四犯至千斤者，皆死；園戶(hù)私鬻百斤以上，杖背，三犯，加重傜；伐園失業(yè)者，刺史、縣令以縱私鹽論。廬、壽、淮南皆加半稅，私商給自首之帖，天下稅茶增倍貞元。江淮茶為大摸，一斤至五十兩。諸道鹽鐵使于悰每斤增稅錢(qián)五，謂之「剩茶錢(qián)」，自是斤兩復(fù)舊。
凡銀、銅、鐵、錫之冶一百六十八。陝、宣、潤(rùn)、饒、衢、信五州，銀冶五十八，銅冶九十六，鐵山五，錫山二，鉛山四。汾州礬山七。麟德二年，廢陝州銅冶四十八。
開(kāi)元十五年，初稅伊陽(yáng)五重山銀、錫。德宗時(shí)戶(hù)部侍郎韓洄建議，山澤之利宜歸王者，自是皆隸鹽鐵使。
元和初，天下銀冶廢者四十，歲采銀萬(wàn)二千兩，銅二十六萬(wàn)六千斤，鐵二百七萬(wàn)斤，錫五萬(wàn)斤，鉛無(wú)常數(shù)。
開(kāi)成元年，復(fù)以山澤之利歸州縣，刺史選吏主之。其後諸州牟利以自殖，舉天下不過(guò)七萬(wàn)餘緡，不能當(dāng)一縣之茶稅。及宣宗增河湟戍兵衣絹五十二萬(wàn)餘匹，鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)使裴休請(qǐng)復(fù)歸鹽鐵使以供國(guó)用，增銀冶二、鐵山七十一，廢銅冶二十七、鉛山一。天下歲率銀二萬(wàn)五千兩、銅六十五萬(wàn)五千斤、鉛十一萬(wàn)四千斤、錫萬(wàn)七千斤、鐵五十三萬(wàn)二千斤。
隋末行五銖白錢(qián)，天下盜起，私鑄錢(qián)行。千錢(qián)初重二斤，其後愈輕，不及一斤，鐵葉、皮紙皆以為錢(qián)。高祖入長(zhǎng)安，民間行線環(huán)錢(qián)，其製輕小，凡八九萬(wàn)纔滿(mǎn)半斛。
武德四年，鑄「開(kāi)元通寶」，徑八分，重二銖四參，積十錢(qián)重一兩，得輕重大小之中，其文以八分、篆、隸三體。洛、并、幽、益、桂等州皆置監(jiān)。賜秦王、齊王三鑪，右僕射裴寂一鑪以鑄。盜鑄者論死，沒(méi)其家屬。其後盜鑄漸起。
顯慶五年，以惡錢(qián)多，官為市之，以一善錢(qián)售五惡錢(qián)，民間藏惡錢(qián)以待禁弛。乾封元年，改鑄「乾封泉寶」錢(qián)，徑寸，重二銖六分，以一當(dāng)舊錢(qián)之十。踰年而舊錢(qián)多廢，明年，以商賈不通，米帛踴貴，復(fù)行開(kāi)元通寶錢(qián)，天下皆鑄之。然私錢(qián)犯法日蕃，有以舟筏鑄江中者。詔所在納惡錢(qián)，而姦亦不息。儀鳳中，瀕江民多私鑄錢(qián)為業(yè)，詔巡江官督捕，載銅、錫、鑞過(guò)百斤者沒(méi)官。四年，命東都糶米粟，斗別納惡錢(qián)百，少府、司農(nóng)毀之。是時(shí)鑄多錢(qián)賤，米粟踴貴，乃罷少府鑄，尋復(fù)舊。永淳元年，私鑄者抵死，鄰、保、里、坊、村正皆從坐。武后時(shí)，錢(qián)非穿穴及鐵錫銅液，皆得用之，熟銅、排斗、沙澀之錢(qián)皆售，自是盜鑄蜂起，江淮游民依大山陂海以鑄，吏莫能捕。
先天之際，兩京錢(qián)益濫，郴、衡錢(qián)纔有輪郭，鐵錫五銖之屬皆可用之。或鎔錫摸錢(qián)，須臾百十。開(kāi)元初，宰相宋璟請(qǐng)禁惡錢(qián)，行二銖四參錢(qián)，毀舊錢(qián)不可用者。江淮有官鑪錢(qián)、偏鑪錢(qián)、稜錢(qián)、時(shí)錢(qián)，遣監(jiān)察御史蕭隱之使江淮，率戶(hù)出惡錢(qián)，捕責(zé)甚峻，上青錢(qián)皆輸官，小惡者沈江湖，市井不通，物價(jià)益貴，隱之坐貶官。宋璟又請(qǐng)出米十萬(wàn)斛收惡錢(qián)，少府毀之。十一年，詔所在加鑄，禁賣(mài)銅錫及造銅器者。二十年，千錢(qián)以重六斤四兩為率，每錢(qián)重二銖四參，禁缺頓、沙澀、盪染、白彊、黑彊之錢(qián)。首者，官為市之。銅一斤為錢(qián)八十。
二十二年，宰相張九齡建議：「古者以布帛菽粟不可尺寸抄勺而均，乃為錢(qián)以通貿(mào)易。官鑄所入無(wú)幾，而工費(fèi)多，宜縱民鑄?！棺h下百官，宰相裴耀卿、黃門(mén)侍郎李林甫、河南少尹蕭炅、祕(mì)書(shū)監(jiān)崔沔皆以為「嚴(yán)斷惡錢(qián)則人知禁，稅銅折役則官冶可成，計(jì)估度庸則私錢(qián)以利薄而自息。若許私鑄，則下皆棄農(nóng)而競(jìng)利矣」。左監(jiān)門(mén)衛(wèi)錄事參軍事劉秩曰：「今之錢(qián)，古之下幣也。若捨之任人，則上無(wú)以御下，下無(wú)以事上，不可一也。物賤傷農(nóng)，錢(qián)輕傷賈，物重則錢(qián)輕，錢(qián)輕由乎物多，多則作法收之使少，物少則作法布之使輕，奈何假人？不可二也。鑄錢(qián)不雜鉛鐵則無(wú)利，雜則錢(qián)惡。今塞私鑄之路，人猶冒死，況設(shè)陷阱誘之？不可三也。鑄錢(qián)無(wú)利則人不鑄，有利則去南畝者衆(zhòng)，不可四也。人富則不可以賞勸，貧則不可以威禁。法不行，人不理，繇貧富不齊。若得鑄錢(qián)，貧者服役於富室，富室乘而益恣，不可五也。夫錢(qián)重繇人日滋於前，而鑪不加舊。公錢(qián)與銅價(jià)頗等，故破重錢(qián)為輕錢(qián)，銅之不贍，在採(cǎi)用者衆(zhòng)也。銅之為兵不如鐵，為器不如漆。禁銅則人無(wú)所用，盜鑄者少，公錢(qián)不破，人不犯死，錢(qián)又日增，是一舉而四美兼也?！故菚r(shí)公卿皆以縱民鑄為不便，於是下詔禁惡錢(qián)而已。信安郡王禕復(fù)言國(guó)用不足，請(qǐng)縱私鑄，議者皆畏禕帝弟之貴，莫敢與抗，獨(dú)倉(cāng)部郎中韋伯陽(yáng)以為不可，禕議亦格。
二十六年，宣、潤(rùn)等州初置錢(qián)監(jiān)，兩京用錢(qián)稍善，米粟價(jià)益下。其後錢(qián)又漸惡，詔出銅所在置監(jiān)，鑄開(kāi)元通寶錢(qián)，京師庫(kù)藏皆滿(mǎn)。天下盜鑄益起，廣陵、丹楊、宣城尤甚。京師權(quán)豪，歲歲取之，舟車(chē)相屬。江淮偏鑪錢(qián)數(shù)十種，雜以鐵錫，輕漫無(wú)復(fù)錢(qián)形。公鑄者號(hào)官鑪錢(qián)，一以當(dāng)偏鑪錢(qián)七八，富商往往藏之，以易江淮私鑄者。兩京錢(qián)有鵝眼、古文、線環(huán)之別，每貫重不過(guò)三四斤，至翦鐵而緡之。
宰相李林甫請(qǐng)出絹布三百萬(wàn)匹，平估收錢(qián)，物價(jià)踴貴，訴者日萬(wàn)人。兵部侍郎楊國(guó)忠欲招權(quán)以市恩，揚(yáng)鞭市門(mén)曰：「行當(dāng)復(fù)之。」明日，詔復(fù)行舊錢(qián)。天寶十一載，又出錢(qián)三十萬(wàn)緡易兩市惡錢(qián)，出左藏庫(kù)排斗錢(qián)，許民易之。國(guó)忠又言錢(qián)非鐵錫、銅沙、穿穴、古文，皆得用之。
是時(shí)增調(diào)農(nóng)人鑄錢(qián)，旣非所習(xí)，皆不聊生。內(nèi)作判官韋倫請(qǐng)厚價(jià)募工，繇是役用減而鼓鑄多。天下鑪九十九：絳州三十，揚(yáng)、潤(rùn)、宣、鄂、蔚皆十，益、郴皆五，洋州三，定州一。每鑪歲鑄錢(qián)三千三百緡，役丁匠三十，費(fèi)銅二萬(wàn)一千二百斤、鑞三千七百斤、錫五百斤。每千錢(qián)費(fèi)錢(qián)七百五十。天下歲鑄三十二萬(wàn)七千緡。
肅宗乾元元年，經(jīng)費(fèi)不給，鑄錢(qián)使第五琦鑄「乾元重寶」錢(qián)，徑一寸，每緡重十斤，與開(kāi)元通寶參用，以一當(dāng)十，亦號(hào)「乾元十當(dāng)錢(qián)」。先是諸鑪鑄錢(qián)窳薄，鎔破錢(qián)及佛像，謂之「盤(pán)陀」，皆鑄為私錢(qián)，犯者杖死。第五琦為相，復(fù)命絳州諸鑪鑄重輪乾元錢(qián)，徑一寸二分，其文亦曰「乾元重寶」，背之外郭為重輪，每緡重十二斤，與開(kāi)元通寶錢(qián)並行，以一當(dāng)五十。是時(shí)民間行三錢(qián)，大而重稜者亦號(hào)「重稜錢(qián)」。法旣屢易，物價(jià)騰踴，米斗錢(qián)至七千，餓死者滿(mǎn)道。初有「虛錢(qián)」，京師人人私鑄，併小錢(qián)，壞鍾、像，犯禁者愈衆(zhòng)。鄭叔清為京兆尹，數(shù)月榜死者八百餘人。肅宗以新錢(qián)不便，命百官集議，不能改。上元元年，減重輪錢(qián)以一當(dāng)三十，開(kāi)元舊錢(qián)與乾元十當(dāng)錢(qián)，皆以一當(dāng)十，碾磑鬻受，得為實(shí)錢(qián)，虛錢(qián)交易皆用十當(dāng)錢(qián)，由是錢(qián)有虛實(shí)之名。
史思明據(jù)東都，亦鑄「得一元寶」錢(qián)，徑一寸四分，以一當(dāng)開(kāi)元通寶之百。旣而惡「得一」非長(zhǎng)祚之兆，改其文曰「順天元寶」。
代宗即位，乾元重寶錢(qián)以一當(dāng)二，重輪錢(qián)以一當(dāng)三，凡三日而大小錢(qián)皆以一當(dāng)一。自第五琦更鑄，犯法者日數(shù)百，州縣不能禁止，至是人甚便之。其後民間乾元、重稜二錢(qián)鑄為器，不復(fù)出矣。
當(dāng)時(shí)議者以為「自天寶至今，戶(hù)九百餘萬(wàn)。王制：上農(nóng)夫食九人，中農(nóng)夫七人。以中農(nóng)夫計(jì)之，為六千三百萬(wàn)人。少壯相均，人食米二升，日費(fèi)米百二十六萬(wàn)斛，歲費(fèi)四萬(wàn)五千三百六十萬(wàn)斛，而衣倍之，吉兇之禮再倍，餘三年之儲(chǔ)以備水旱兇災(zāi)，當(dāng)米十三萬(wàn)六千八十萬(wàn)斛，以貴賤豐儉相當(dāng)，則米之直與錢(qián)鈞也。田以高下肥瘠豐耗為率，一頃出米五十餘斛，當(dāng)田二千七百二十一萬(wàn)六千頃。而錢(qián)亦歲毀於棺瓶埋藏焚溺，其間銅貴錢(qián)賤，有鑄以為器者，不出十年錢(qián)幾盡，不足周當(dāng)世之用」。諸道鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)使劉晏以江、嶺諸州，任土所出，皆重粗賤弱之貨，輸京師不足以供道路之直。於是積之江淮，易銅鉛薪炭，廣鑄錢(qián)，歲得十餘萬(wàn)緡，輸京師及荊、揚(yáng)二州，自是錢(qián)日增矣。
大曆七年，禁天下鑄銅器。建中初，戶(hù)部侍郎韓洄以商州紅崖冶銅多，請(qǐng)復(fù)洛源廢監(jiān)，起十鑪，歲鑄錢(qián)七萬(wàn)二千緡，每千錢(qián)費(fèi)九百。德宗從之。
江淮多鉛錫錢(qián)，以銅盪外，不盈斤兩，帛價(jià)益貴。銷(xiāo)千錢(qián)為銅六斤，鑄器則斤得錢(qián)六百，故銷(xiāo)鑄者多，而錢(qián)益耗。判度支趙贊採(cǎi)連州白銅鑄大錢(qián)，一當(dāng)十，以權(quán)輕重。貞元初，駱谷、散關(guān)禁行人以一錢(qián)出者。諸道鹽鐵使張滂奏禁江淮鑄銅為器，惟鑄鑑而已。十年，詔天下鑄銅器，每器一斤，其直不得過(guò)百六十，銷(xiāo)錢(qián)者以盜鑄論。然而民間錢(qián)益少，繒帛價(jià)輕，州縣禁錢(qián)不出境，商賈皆絕。浙西觀察使李若初請(qǐng)通錢(qián)往來(lái)，而京師商賈齎錢(qián)四方貿(mào)易者，不可勝計(jì)。詔復(fù)禁之。二十年，命市井交易，以綾、羅、絹、布、雜貨與錢(qián)兼用。憲宗以錢(qián)少?gòu)?fù)禁用銅器。
時(shí)商賈至京師，委錢(qián)諸道進(jìn)奏院及諸軍、諸使富家，以輕裝趨四方，合券乃取之，號(hào)「飛錢(qián)」。京兆尹裴武請(qǐng)禁與商賈飛錢(qián)者，廋索諸坊，十人為保。
鹽鐵使李巽以郴州平陽(yáng)銅坑二百八十餘，復(fù)置桂陽(yáng)監(jiān)，以?xún)设z日鑄錢(qián)二十萬(wàn)。天下歲鑄錢(qián)十三萬(wàn)五千緡。
命商賈蓄錢(qián)者，皆出以市貨；天下有銀之山必有銅，唯銀無(wú)益於人，五嶺以北，採(cǎi)銀一兩者流他州，官吏論罪。元和四年，京師用錢(qián)緡少二十及有鉛錫錢(qián)者，捕之；非交易而錢(qián)行衢路者，不問(wèn)。復(fù)詔采五嶺銀坑，禁錢(qián)出嶺。六年，貿(mào)易錢(qián)十緡以上者，參用布帛。
蔚州三河冶距飛狐故監(jiān)二十里而近，河?xùn)|節(jié)度使王鍔置鑪，疏拒馬河水鑄錢(qián)，工費(fèi)尤省，以刺史李聽(tīng)為使，以五鑪鑄，每鑪月鑄錢(qián)三十萬(wàn)，自是河?xùn)|錫錢(qián)皆廢。
自京師禁飛錢(qián)，家有滯藏，物價(jià)寖輕。判度支盧坦、兵部尚書(shū)判戶(hù)部事王紹、鹽鐵使王播請(qǐng)?jiān)S商人於戶(hù)部、度支、鹽鐵三司飛錢(qián)，每千錢(qián)增給百錢(qián)，然商人無(wú)至者。復(fù)許與商人敵貫而易之，然錢(qián)重帛輕如故。憲宗為之出內(nèi)庫(kù)錢(qián)五十萬(wàn)緡市布帛，每匹加舊估十之一。
會(huì)吳元濟(jì)、王承宗連衡拒命，以七道兵討之，經(jīng)費(fèi)屈竭?；矢︽n建議，內(nèi)外用錢(qián)每緡墊二十外，復(fù)抽五十送度支以贍軍。十二年，復(fù)給京兆府錢(qián)五十萬(wàn)緡市布帛，而富家錢(qián)過(guò)五千貫者死，王公重貶，沒(méi)入於官，以五之一賞告者。京師區(qū)肆所積，皆方鎮(zhèn)錢(qián)，少亦五十萬(wàn)緡，乃爭(zhēng)市第宅。然富賈倚左右神策軍官錢(qián)為名，府縣不敢劾問(wèn)。民間墊陌有至七十者，鉛錫錢(qián)益多，吏捕犯者，多屬諸軍、諸使，謼集市人彊奪，毆傷吏卒。京兆尹崔元略請(qǐng)犯者本軍、本使涖決，帝不能用，詔送本軍、本使，而京兆府遣人涖決。穆宗即位，京師鬻金銀十兩亦墊一兩，糴米鹽百錢(qián)墊七八。京兆尹柳公綽以嚴(yán)法禁止之。尋以所在用錢(qián)墊陌不一，詔從俗所宜，內(nèi)外給用，每緡墊八十。
寶曆初，河南尹王起請(qǐng)銷(xiāo)錢(qián)為佛像者以盜鑄錢(qián)論。大和三年，詔佛像以鉛、錫、土、木為之，飾帶以金銀、鍮石、烏油、藍(lán)鐵，唯鑑、磬、釘、鐶、鈕得用銅，餘皆禁之，盜鑄者死。是時(shí)峻鉛錫錢(qián)之禁，告千錢(qián)者賞以五千。
四年，詔積錢(qián)以七千緡為率，十萬(wàn)緡者期以一年出之，二十萬(wàn)以二年。凡交易百緡以上者，匹帛米粟居半。河南府、揚(yáng)州、江陵府以都會(huì)之劇，約束如京師。未幾皆罷。
八年，河?xùn)|錫錢(qián)復(fù)起，鹽鐵使王涯置飛狐鑄錢(qián)院於蔚州，天下歲鑄錢(qián)不及十萬(wàn)緡。文宗病幣輕錢(qián)重，詔方鎮(zhèn)縱錢(qián)穀交易。時(shí)雖禁銅為器，而江淮、嶺南列肆鬻之，鑄千錢(qián)為器，售利數(shù)倍。宰相李玨請(qǐng)加鑪鑄錢(qián)，於是禁銅器，官一切為市之。天下銅坑五十，歲采銅二十六萬(wàn)六千斤。
及武宗廢浮屠法，永平監(jiān)官李郁彥請(qǐng)以銅像、鍾、磬、鑪、鐸皆歸巡院，州縣銅益多矣。鹽鐵使以工有常力，不足以加鑄，許諸道觀察使皆得置錢(qián)坊。淮南節(jié)度使李紳請(qǐng)?zhí)煜乱灾菝T錢(qián)，京師為京錢(qián)，大小徑寸，如開(kāi)元通寶，交易禁用舊錢(qián)。會(huì)宣宗即位，盡黜會(huì)昌之政，新錢(qián)以字可辨，復(fù)鑄為像。
昭宗末，京師用錢(qián)八百五十為貫，每百纔八十五，河南府以八十為百云。
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