宋哲宗一
丙寅元祐元年春正月庚寅朔,改元。戶部言,,『準敕,府界諸路耆長壯丁之役,欲乞應府界諸路自來有輪差及輪募役人去處,并乞依元役法。如有合增損事件,亦依役法增損條施行?!粡闹?。甲辰,監(jiān)察御史王巖叟奏:『自冬不雪,今涉春矣,旱暵為災,變異甚大。陛下于天下之大害、朝中之大奸,已悟而復疑,將斷而又止也。今天下之大害,莫如青苗、免役之法,陰困生民,莫如茶鹽之法,流毒數路。朝中之大奸,莫如蔡確之陰邪險刻,章惇之讒賊狠戾,陛下反容而留之,此天意之所以未開也?!患t校理黃廉為戶部郎中。廉提舉河東路保甲凡六年,雖在團教場,未嘗易儒服,故比陜西、河北獨不賜戰(zhàn)抱。元豐它路保甲擁兵入縣鎮(zhèn),賊殺官吏,獨河東保甲不為犬吠之盜。司馬光閑居,往來陜、洛間,聞河東民言甚美,因熟問治狀。呂公著亦言:河東軍興,邊民德廉甚厚。故有是除。辛亥,以時雨稍愆,今月二十四日,太皇太后躬詣中太一宮集禧觀祈禱。朱光庭言:『蔡確、章惇、韓縝不恭不忠不恥。議論政事之際,章惇則明目張膽,肆為辯說,力行丑詆,以害政事;蔡確則外示不校,中實同欲,陽為尊賢,陰為助邪;韓縝則每當議論,亦不扶正,唯務拱默,為自安計。』癸丑,太皇太后駕出祈雨。丙辰,上幸大相國寺祈雨。侍御史劉摯言:『臣累彈奏宰臣蔡確,乞行罷免,至今未蒙指揮。今再論安危所系之大體。伏自圣明臨御之始,首起司馬光,使之執(zhí)政。光以至誠直道,獨行孤立,廟堂同列,略無誠心助光為善者。不惟不助,而又有忌恥嫉害之心。夫嫉光者,乃所以害政利于己也。陛下雖有仁惠之政,為確等所艱難,而不得純被于民。下則士大夫雖有忠義之節(jié),為確等所脅制,而不得自竭于君。今光病羸已甚,萬一不能支持,則陛下之仁政遂不立矣,生民之疾苦遂不復蘇矣!』產部言:相度河北鹽法所言,乞廢罷見行新法,復行舊法通商。從之。司馬光以疾謁告,凡十有三旬不能出,然奏疏相屬,移書三省曰:『今法度所宜最先更張者,莫如免役錢。光見欲作一文字奏聞,若降至三省望諸公同心協力與贊成。朝廷今欲整治天下蘇息疲民,先須十八路各得好監(jiān)司一兩人,忠厚曉事,憂民忘私,使之進賢退不肖,興利除害。前日所草監(jiān)司資格及委官薦舉文字,愿諸公堅執(zhí)此格,始為有益也。國家所賴為根本者,莫若農民,農民者衣食之原,國家不可不先存恤也?!挥质謺c呂公著曰:『比日以來,物論頗譏晦叔謹嘿太過。此際復不廷爭,事蹉跌則入彼朋矣。愿勉旃勉旃!光自病以來,悉以身付醫(yī)家,事付康,惟國事未有所付,今日屬于晦叔矣?!?br />
二月辛酉,詔:『大名府自經水災,民田多渰浸,耕種未得,人戶艱食??晌矒崾鬼n絳詢訪賑濟』。
《大事憶》曰:『此祖宗以仁立國之意,暫息于熙寧而復續(xù)于元祐。使元豐、紹圣相傳襲,中間無元祐數年之澤,則靖康之禍,豈止如今日之所嘆哉!
乙丑,命宰臣蔡確提舉修神宗皇帝實錄,以鄧溫伯、陸佃并為修撰官,林希、曾肇并為檢討官。先是,司馬光言:『免役之法,其害有五:舊日上戶充役,有所陪備,然年滿之后,卻得休息。今則年年出錢,錢數多于往日陪備者,此其害一也。舊日下戶元不充役,今來一例出錢,此其害二也。舊日所差皆土著良民,今召募四方浮浪之人,作公人則曲法受贓;主官物則侵欺盜用,事發(fā)則挈家亡去,此其害三也。農民所有,不過谷帛與力。今曰「我不用汝力,輸我錢,我自雇人。」若遇兇年,則不免賣莊田、牛具、桑柘以求錢納官,此其害四也。提舉常平倉司惟務多斂役錢,廣積寬剩,希求進用,此其害五也。為今之計,莫若降敕,應免役錢并罷,其諸色役錢并依熙寧元年以前舊法定差[1],惟衙前一役最號重難,鄉(xiāng)有破家產者。朝廷為此始議作助役法,若猶以為衙前戶難以獨任,即乞依舊于官戶、僧道寺觀、單丁女戶在屋業(yè)者,并令隨貧富分等第出助役錢,遇衙前合當重難差遣,即行支給。』乙丑,三省、樞密院同進呈,得旨依奏。初議役法,蔡確言:『此大事也,當與樞密院共之。』故三省、樞密院同進呈。丙寅,劉摯彈奏蔡確、章惇,章十余上。丁卯,詔內外待詔大中大夫以上,各舉曾歷一任已上、聰明公正、所至有名堪充監(jiān)司者二人。若到官之后才識昏愚,職業(yè)隳廢,薦才按罪,喜怒任情,并舉者加懲責。韓維言:『范鎮(zhèn)往在仁宗朝嘗為諫官,率先群臣,首唱大義。擇宗室之賢,預建儲副,以安國本。凡上章者十九,貽執(zhí)政書者二。獻《大合祭賦》者一,所言忠切,至忘其身。自此大臣始繼有論奏,英宗皇帝遂自藩邸入繼大統(tǒng)。先帝追錄忠言,如文彥博、富弼,皆身被褒寵,賞延其嗣;劉沆、王堯臣雖已歿,猶推恩官其子,而恩賞獨不及鎮(zhèn)。伏望圣慈察鎮(zhèn)先識首議,有勞宗社,特降明詔,褒顯厥功,使天下知朝廷之行信賞,雖久而不廢,人臣之抱忠計,雖隱而必錄,足使為善者勸,上助風化?!凰抉R光以病在告,亦移書三省,趣同列進呈。維疏優(yōu)與推恩。己巳,以光祿大夫致仕范鎮(zhèn)為端明殿學士致仕,仍以鎮(zhèn)子平西縣令百揆為宣德郎。
二月辛未,劉摯試御史中丞。詔起居舍人依舊制,不分記言動。癸酉,監(jiān)察御史王巖叟為左司諫。右司諫蘇轍始供職。上言:『帝王之治,必先正風俗。風俗既正,中人以下皆自勉以為善;風俗一敗,中人以上皆自棄而為惡。邪正盛衰之源,未有不始于此。昔真宗獎用正人,孫奭、戚綸、田錫、王禹偁之徒既以諫諍顯名,則忠良之士相繼而起。其耄期厭事,丁謂乘間將竊國命,而風俗已成,無與同惡。謀未及發(fā),旋即流放。仁宗仁厚,是非之論,一付臺諫,孔道輔、范仲淹、歐陽修、余靖之流以言事相高,時執(zhí)政大臣豈皆盡賢?然畏忌人言,不敢忘作,一有不善,言者即至,隨即屏去,故雖人主寬厚,而朝廷之間無大過失。及先帝嗣位,執(zhí)政大臣變易祖宗法度,惟有呂誨、范鎮(zhèn)等明言其失。二人既已得罪,臺諫有以一言及之者,皆紛然逐去,由是風俗大敗。臣愿陛下永惟邪正盛衰之漸始于臺諫,修其官則聽其言,言有不當,隨事行遣,使風俗一定,忠言日至,則太平之治可立而待也?!患仔纾嫌冇㈤w。侍讀韓維言:『陛下仁孝發(fā)于天性,每行見昆蟲螻蟻,輒違而過之,且敕左右勿踐履,此亦仁術也。臣愿陛下推此心以及百姓,則天下幸甚!』司馬光言:『復行差役之初,州縣不能不小有煩擾。伏望朝廷執(zhí)之堅如金石,雖有小小利害未備,徐為改更,勿以人言輕壞利民良法?!?br />
《講義》曰:仲淹主事,所以行之而遽變者,以章得象為相而仲淹為參政也。司馬光所以能變新法于數月之頃者,以光為左仆射而其權重也。使天假之年得以盡行其志,則豈有后日之禍哉?
蘇轍言:『蔡確憸妄刻深,韓縝識暗行污,章惇雖有應務之才,難以獨任。司馬光、呂公著雖有憂國之志,而才不迨心。至若張璪、李清臣、安燾,皆斗筲之人。愿早賜罷免,別擇大臣負天下之重望、有過人之高才者代之?!幌仁?,知樞密院章惇言:『近奉旨與三省同進呈司馬光乞罷免役行差役事札子,臣曉夕反覆看詳,方見其間甚多疏略。光初言上戶以差役為便,以出免役錢為害。到十七日札子內,卻言彼免役錢雖于下戶困苦而上戶優(yōu)便。旬日之間兩入札子,而所言上戶利害正相反,必是講求未得審實,率爾而言。以此推之,措置變法之方,必恐未能盡善?!箰殖Ec同列爭曰:『保甲、保馬一日不罷,則有一日害。如役法,熙寧初以雇代差,行之太速,故有八弊。今復以差代雇,當詳議熟講,庶幾可行。而限止五日,其弊將益甚矣?!挥分胸﹦囱裕骸焊`慮五日之內,倉猝難了。乞特與展限作一月?!挥宜局G蘇轍言:『竊見州縣役錢,所在例有余剩,猶足支數年。欲乞將見在役錢臣依舊雇役,盡今年而止,卻于今年之內催督諸處審議差役,令的確可行,更無弊害?!皇?,司馬光奏乞復行差役舊法,知開封府蔡京即用五日限,令兩縣差一千余人充役,亟詣東府。白光,光喜曰:『使人人如待制,何患法之不行乎?』議者謂京但希望風旨,茍欲媚光,非事實也。
《國是論》曰:司馬光在元祐改免役法,蔡京知開封府,即日改為差役,光乃不疑其異而稱之。楊畏改熙豐而從元祐,呂大防喜其材,蘇軾,蘇轍亦不疑其事已而薦之,卒之叛元祐者,畏與京也。安石欲人同己而能惡翻悔之人;元祐諸賢善安石之失而反用翻悔之輩,然則欲人同已之言,未可專以責安石也,持天下之衡者難矣哉!
尚書左丞呂公著札于:『勘會司馬光近建明役法文字,大意已善,其間不無疏略。今章惇所上文字,大率出于不平之氣,專欲求勝。望選差近臣三數人,專切詳定聞奏?!皇侨?,詔:『司馬光建明役法,尚慮其間未得盡備,宜差韓維、呂大防、孫永、范純仁專切詳定以聞?!钩?,范純仁自慶州召入,聞光議復行差役法,純仁曰:『法固有不便,然亦有不可暴革,蓋治道唯去太甚者耳。又況法度乃有司之事,所謂宰相,當為天子搜求賢才,布列庶位,則法度雖有不便于民者,亦無所患。茍不得人,則雖付以良法,失先后施行之次,亦足以為民病矣。』光弗聽。純仁嘆曰:『是又一王介甫矣!」復折簡遺之曰:『此法但緩行而熟議則事不擾,急行而疏略則擾。今公寧欲擾民而且將疏略之法使謬吏遽行,則其擾民又在公意料之外。以愚思之,不類公之所舉。今純仁畫計不改公之法,而止欲先自京西推行,使不擾一人而公法可成?!还庖喔ヂ犚?。
呂中曰:世率謂吳蜀之民以雇役為便,秦晉之民以差段為便。荊公、溫公不能周知四方風俗,故荊公主雇役,溫公主差役。然差、雇二役輕重相等,利害相半,非關于風土然也,蓋嘗推原二法之故矣。夫差役之法行,民雖有供役之勞,亦以為有田則有租,有租則有役,皆吾職當為之事,無所憾也。其所可革者,衙門之重役耳。官物陷失勒之出,宮網費用責之供,農民之所不堪。茍以衙前之役募而不差,農民免任,則民樂于差之法矣。至雇役之法行,民雖出役之直而闔門安坐,可以為生生之計,亦無怨也。其可去者,寬剩之過數耳。實費之用固所當出,額外之需非所當誅。茍以寬剩之數散而不劍,下戶免常,則樂于雇之說矣。因其利而去其害,則二法皆可行也。然士夫進用于熙寧之時以雇為是,進用于元祐之時以差為得。公心不立,隨聲是非,可嘆也。善乎史氏之言曰:『蘇、范、溫公門下士,以差役為便;章惇、荊公門下士,以雇役為未冬。雖賢否不同,各不私所主。若蔡京則賢如溫公,暴如子厚,皆足以欺之。真小人耳?!恍旁账寡?。
閏二月己丑朔,王巖叟嘗入對,極言蔡確陰邪巧佞,祖宗遺戒不可用炎人,兩漢以來,仗節(jié)死義、立功立事,皆中原人。上曰:『為是舊臣。』巖叟曰:『熟非舊臣?』上曰:『近日頗旱。』對曰:『以圣德如此,無致災變之理,惟是執(zhí)政間有此人,所以致旱。』上曰:『待便行?!桓?,蔡確知陳州,從所請也。臺諫累有章疏論確,朝廷訖不肯正其罪,世以為恨云。司馬光依前官守尚書左仆射。光方以疾再乞宮觀,未報而有是命。光固辭,不許。詔已差官詳定役法,各遞與限兩月,體訪的確利害聞奏。先是,門下侍郎司馬光言:『天下錢谷皆總于三司。自改官制以來,將舊日三司所掌事務散在六曹及諸寺監(jiān),戶部不得總天下財賦,不能盡知天下錢谷之數,無由量入為出。欲乞令尚書兼領左右曹,諸州錢谷、金帛,須具文帳,申戶部、六曹及寺監(jiān)。欲支用錢物,皆須先關戶部,符下支撥。如此,則利權歸一?!皇侨眨t尚書省立法。命宰臣司馬光提舉編修神宗皇帝實錄。司馬光言:『天圣中,諸路止各有轉運使一員,亦無提點刑獄。王安石欲力就新法,諸路始置提舉常平廣惠農田水利官,皆得按察官吏;又增轉運副使、判官等,皆選年少資淺輕俊之士為之?!辉t諸轉運使只置使一員,副使或判官一員。其諸路提舉官并罷。提點刑獄分兩路者合為一路,共差文臣兩員。本路錢谷財用事,悉委轉運使;刑獄、常平、兵甲、賊盜事,悉委提點刑獄司管干。丁酉,王巖叟入對:『求治不可太急,太急則奸人有以迎意進說?!挥肿啵骸浩虿熨t不賢,去留不可緩。賢者亦留,不賢者亦留,賢者恥而不樂為用?!簧显唬骸汉稳绲妹褚粴w厚?』巖叟曰:『示以厚則民歸厚,示之一則民歸一,顧在上者何如耳?!挥肿啵骸菏ト瞬灰詿o過為美,而以改過為美,不以無諫為美,而以從諫為美?!褂肿啵骸簝蓪m垂簾,杜絕內降?!惶侍笤唬骸哼@個則極是,決然不到得,不消憂也?!粍囱裕骸罕<琢T團教,臣竊有私憂過計者。夫鄉(xiāng)野之民,其性易于轉習。今之保甲,衣必華細,食必酒肉,固已變其向者布麻粗糲之習矣。群眾而笑喧,奮臂而矜勇,固已移其向者椎魯勞苦之習矣。臣愚以為宜有法以斂制之,若保甲之技藝強弱高下,州縣皆有等籍。今按取優(yōu)等之人,取其情愿,刺以為本州禁軍,自余中下藝等亦召愿充公人者,依近制募以為弓手、手力、耆戶長之役?!惶K轍言:『愿于元豐庫或內藏庫乞錢三十萬貫,上以為先帝收恩于既往,下以為社稷消患于未萌。河北之民喜為剿劫,近歲創(chuàng)為保甲,驅之使離南畝,教之使習兇器,今雖已罷,而弓刀之手不可以復鋤,酒肉之口不可以復茹蔬。既無所歸,勢必為盜。故臣愿乞三十萬貫為招軍例物,選文武臣僚有才干者各一二人分往河北諸路,于保甲中招其強勇精悍者為禁軍,隨其人才,以定軍分?!粍囱裕骸褐獦忻茉赫聬責o才行。近者差役乃是三省、樞密院同共進呈,惇果有所見,當于是時敷陳講畫。今待敕命宣布,方始退而橫議。惇非不知此法之是與非也,蓋寧負朝廷而不忍負安石,欲存面目以見安石而已?!患壮?,劉摯言:『臣伏見戶部尚書曾布在熙寧初,王安石托以腹心,故其政皆出于布之謀,其法皆造于布之手。臣時為御史,曾以此告之于先皇帝曰:「大臣誤朝廷,而大臣所用者誤大臣?!股w指布輩也。』朱光庭奏:『今日廟堂之上,司馬光未出,只有呂公著一人忠樸可倚,其余皆奸邪。伏望圣慈早進范純仁,庶得賢者在位。同心一德,以輔圣政?!怀填U為校書郎。先是,王巖叟言:『西京國子監(jiān)教授程頤學極圣人之精微,行全君子之純粹。早與其兄顥俱以德名顯于時。陛下方欲用顥而顥卒,陛下復起頤而用之,四方俊乂莫不翹首鄉(xiāng)風,以觀朝廷所以待之者如何,處之者當否。臣愿陛下加所以待之之禮,擇所以處之之方,而使高賢得為陛下盡其用,則所得不獨頤一人而已,四海潛光隱德之士,皆將相招而為朝廷出矣?!辉t英州編管人鄭俠特放逐便,仍除落罪名,尚書吏部先決注舊官與合入差遣,從監(jiān)察御史孫升、左司諫蘇轍所奏也。辛亥,詔正議大夫、知樞密院事章惇宜解機務,可守本官知汝州,與放謝。其制辭曰:『鞅鞅非少主之臣,硁硁無大臣之節(jié)?!谎哉呒葦帝缾?,惇居位如故。及惇與同列于簾前爭論喧悖,有『它日安能奉陪吃劍』之語,太皇太后怒其無禮,乃黜之。王巖叟嘗入對言:『治天下之道無他事,只在合人心而已?!簧显唬骸簳??!粠r叟曰:『既荷陛下聽納,臣等不敢不極盡忠慮,惟在陛下久而不厭,常賜收采?!簧显唬骸荷跎啤!灰颐?,同知樞密院事安燾知樞密院,試吏部尚書兼侍講范純仁同知樞密院。權給事中王巖叟言:『伏睹畫黃,除同知樞密院安燾知樞密院,試吏部尚書范純仁同知樞密院者。臣謹按:燾資材阘茸,器識暗昧,立朝以來,無一長為人所稱。燾之不才,舊位且非所據,況可冠洪樞,顓兵柄?所有畫黃謹繳連封進。其范純仁除命,伏乞分為別敕行下?!粠r叟又言:『臣兩次論駁除安燾,竊聞已有指揮,門下省更不送給事中書讀,令疾速施行。臣位可奪也,而守官之志不可奪也;身可忘也,而愛君之心不可忘也。陛下既重改成命,必欲施行,則愿指揮別差官權給事中,以全孤臣之守?!惶K轍言:『安燾自同知樞密院除知院,度越四人,直出其上。不知陛下何以取之而遽至此?』孫覺言:『安燾材能不為士大夫所稱,臣以為巖叟封還,稍為舉職?!粍醋啵骸籂c備位執(zhí)政以來,未聞有一善見稱于人,亦不聞有一言少補于國?!挥滞瑢O升奏:『伏聞除安燾事,因給事中兩次封駁,特降指揮,更不送本官書讀,直下吏部施行。朝廷命令之出,必由門下書讀省審而后行,所以審重防察,示至公于天下也。今陛下除一大臣,因其封駁不當,遂廢給事中職業(yè)不合書讀,則是命大臣而以私矣。私門一開,將何以振肅公道,維持紀綱乎?』丙辰,左司諫王巖叟、右正言朱光庭進對,太皇太后曰:『知卿等公正,朝廷有闕失,一一言來,但安心言事。太皇太后垂簾,官家又年小,不比神宗時。若非臺諫公正忠孝及執(zhí)政得人,一耳目何由得盡天下事?卿駁安燾甚當,但以顧托,不欲盡去。』又曰:『神宗時,執(zhí)政若一一進言,安得有今日天下許多事?』又曰:『知人為難,堯舜猶病之?!挥衷唬骸好耖g已蘇息未?愛民當如赤子?!欢∷?,安燾辭免新命,不允,敕黃付巖叟書讀,巖叟又封還。詔:『應內外見監(jiān)理市易官錢,許以納過息罰錢充折。如已納及官本,即便與放免。并坊場凈利錢亦依此?;蛘聿⒈H斯仑氄?,權住催理,及今日已前積欠免役錢與減放一半,余分限三年,隨夏稅帶納。』殿中侍御史呂陶言:『君子小人之分辨則王道有成,邪正雜處于朝則政體不能純一。太皇太后保佑圣嗣,安養(yǎng)生民,召用一二舊老,與之裁正法度,緝正紀綱,然大臣之異議者,則不能盡誠竭力,以稱太皇太后之意。推原其情,蓋有三說,一曰先帝之法豈可遽改;二曰國家用度至廣,非取于民何以足;三曰司馬光老且病,將不能終其事。當熙寧、元豐之際,小人之黨棋布于天下,爭利者爭斂財,急功者爭用兵,結民怨,起邊禍,皆非先帝之本意,乃大臣無所補報而有以成之。』
三月己未,左司諫王巖叟言:『陛下用范純仁雖驟,何故無一人有言?蓋賞賢也。一進安燾,則諫官御史交章論奏,蓋非公望所與也。今進一非才于極高之位,輕朝廷名器,一當論也;告命不由門下書讀而行之,損朝廷紀綱,二當論也?!桓?,劉摯言:『安燾、范純仁告命不由給事中,直付所司,陛下何故自隳典憲?』庚申,詳定役法所言:『乞下堵路,除衙前外,諸色役人只依見用人數定,差官戶、僧道寺觀、單丁女戶出錢助役指揮勿行。』從之。司馬光言:『伏睹朝廷改科場制度,凡取士之道,當以德行為先,文學為后。就文學之中,又當以經術為先,辭采為后。今國家大議科場之法,莫若依先朝成法,合明經、進士為一科,立《周易》、《尚氣》、《毛詩》《周禮》、《儀禮》、《禮記》、《春秋》、《孝經》、《論語》為九經。令天下學官依注疏講說,學者博觀諸家,自擇短長,各從所好。《春秋》止用左氏傳,其《公羊》、《谷粱》、陸淳等說并為諸家;《孟子》止為諸子,更不試大義:應舉者聽自占習三經以上,多少隨意,皆須習《孝經》、《論語》。』光以奏蒿示范純仁,純仁答光曰:『《孟子》恐不可輕,猶黜六經之《春秋》。純仁更有一說:朝廷欲求眾人之長而元宰先之,似非《明夷》蒞眾之議。不若清心以俟眾論,可者從之,不可更俟眾賢議之,如此則逸而易成,有害亦可改,而責議者少矣。[2]光欣納之。戊辰,蘇轍言:『陛下用司馬光為相,雖應務之才有所不周,而清德雅望,賢愚同敬。至于韓縝,以屠沽之行使與光同列,以臣度之,不過一年,縝之邪計必行,邪黨必勝,光不獲罪而去,則必引疾而避矣。去歲遼使入朝,見縝在位,使副相顧,反唇微笑。縝無狀,舉祖宗七百里之地無故與之。北遼地界之謀出于耶律用正,今以為相。遼以辟國七百里而相用正,而朝廷以蹙國七百里而相填,臣愚所未喻也?!桓?,吏部侍郎李常為戶部尚書。常文士,少吏干?;蛞善洳粍偃?,以問司馬光,光曰:『使此人掌邦計,則天下知朝廷非急于征利,貪吏望風,揞刻之患,庶幾少患?!恢袝崛撕谟鸀榻o事中,起居舍人蘇軾免試為中書舍人[3]。軍器監(jiān)丞王得君添差監(jiān)亳州永城縣倉。先是,得君上書言:『應臣僚上章與議改法,但許建明事情,不得妄有指斥。』內出手詔曰:『予方開廣言路,得君意欲杜塞人言。無狀若此,可罷職,與外任監(jiān)當?!凰抉R光言:『今計論經史,上自伏羲,下至周威烈王二十二年,略序大要,合為二十卷,名曰《稽古錄》。伏望看詳,送秘書省正字范祖禹籌令繕寫上進,候讀祖宗寶訓了日,乞取此書進讀?!粡闹?。
三月壬申,詔安燾堅辭知樞密院事,特依所乞,依舊同知樞密院事。劉摯、呂陶進對,太皇太后宣諭曰:『近除胡宗愈、蘇軾如何?』摯等對:『甚合公議?!挥衷唬骸罕M是此中自除,兼蘇軾天下知其有文,多年淹滯?!挥衷唬骸好繄?zhí)政來,常說與凡差除須是公正,外人自無言語?!欢Y部尚書韓忠彥等言:『今參詳如有祥瑞邊捷,宰臣已下紫宸殿懷賀?!辉t劉摯、王覿、刑部郎中杜纮將《元豐敕令格式》重行刊修。先是,摯言:『法者,天下之大命也。先王削法,其意使人易避而難犯,放至筒至直而足以盡天下之理。后世制法,惟恐有罪者之或尖也,故多張綱目,而民于是無所措其手足矣。世輕世重,惟圣為能變通之。』己卯,司馬光言:『圣旨問臣程頤上殿當除以何官職,臣竊惟崇政殿說書足為超擢?!恍了龋填U為通直郎、崇政殿說書,頤進札子三封,一曰:『皇帝輔養(yǎng)之道不可不至,大率一日之中,接賢士大夫之時多,親寺人宮女之時少,則自然氣質變化,德器成就。乞朝廷遴選賢德之士以待勸講,講讀既罷,常留二人直日,夜則一人直宿,以備訪問。』其二曰:『三代必有師傅之官,師道之教訓,傅傅其德義,保保其身體。臣以為,傅德義者,在乎防見聞之非,節(jié)嗜好之過;保身體者,在乎適起居之宜,存畏謹之心。只應宮人內臣并選年四十五以上厚重小心之人,服用器玩皆須質樸,擇內臣十人充經筵衹應,以伺候皇帝起居,凡動息必使經筵官知之?!黄淙唬骸焊`見經筵臣僚,侍者坐而講者獨立,于禮為悖。欲乞今后特令坐講,以養(yǎng)主上尊儒重道之心。臣以為天下重任惟宰相與經筵,天下治亂系宰相,君德成就責經筵。由此言之,安得不以為重?』劉摯言:『布衣程頤之遜避不已,而陛下恩命每有加焉。孔子曰:「如有所譽者,其有所試矣?!菇裼凶u而不試,每辭而加進,臣于是知頤之不敢受也。若頤者,特以遷闊之學邀君索價而已。乞止授以初命之官,既使得以祿養(yǎng)其親,又使受之有義。廉恥不立于天下也久矣,今幸有一人焉,若授受不當于義,則使天下靡然,益不以廉隅為事,豈不重哉?』頤卒留經筵,摯所言不用。頤每以師道自居,其侍講色甚莊,言多諷諫。頤聞帝宮中盥而避蟻,因講畢,請曰:『推此心以及四誨,帝王之要道也。』帝稱善。孫覺言:『韓縝不可用為相,臣所聞所見者凡十有二,實封而上進者八九,登殿而口陳者再,而臣所言猶未效?!煌鯉r叟又言:『韓縝無天下之望?!?br />
夏四月己丑,右仆射韓縝為光祿大夫、觀文殿大學士、知潁昌府。內批:『縝自以為不才,恐妨賢路,故乞出。視矜功要名而去者,縝得進退之體,故有遷官之異。宜于制詞中聲說此意?!获婀σ?,蓋指蔡確、章惇也。詔賜守太師致仕文彥博肩輿赴闕,令河南津置行李。先是,司馬光除左仆射,固辭以疾,乞召用彥博。及將罷韓縝,太皇太后以御札付光,欲除彥博太師兼侍中,行右仆射事。光奏:『彥博官為太師,年八十一。臣比彥博,乃是后進,而位居其上,非所以正大倫也?!徊宦牎M鯉r叟奏乞罷三舍法。蘇轍言:『禮部欲復詩賦,司馬光乞以九經取士,二議并未施行。欲乞先降指揮,明言來年科場一切如舊,但所對經義兼取注疏及諸家議論,不專用王氏之學。仍罷律義。然后徐議,未為晚也?!粡闹S飞瞎倬裕骸赫埩顚W者各占三經,雜以《論語》、《孟子》,不必專用新義。試策以二,一問歷代,一訪時務?!缓笤娰x與經義訖參用云。司馬光乞令提點刑獄司指揮逐縣令佐專一體量鄉(xiāng)村人戶有闕食者,一面申知上司及本州,更不候回報,即將本縣義倉及常平倉米谷直行賑濟,將來夏秋成熟,令隨稅送納:一斗只納一斗,更無利息。逐縣令佐有能用心存恤并不流移者,優(yōu)與酬獎。其全不用心賑貸,致戶口多有流移者,取勘聞奏。三省進呈,依奏。癸巳,荊國公王安石卒。司馬光手書與呂公著曰:『介甫文章節(jié)義,過人處甚多,但性不曉事而喜遂非。今方矯其失,革其弊,不幸介甫謝世,反覆之徒必詆毀百端。光意以謂朝廷特宜優(yōu)加厚禮,以振起浮薄之風。扆前力主張更,全仗晦叔也。』三省言:『尚書六曹職事閑劇不等,今欲減定:以主客兼膳部,職方兼庫部,都官兼司門,屯田兼虞部,定為三十五員?!粡闹?。
五月丁巳朔[4],呂公著依前官守尚書右仆射兼中書侍郎。先是,執(zhí)政官每三五日一聚都堂,故為長者得以專決,同列難盡爭也。光嘗懇確欲數會議,庶各盡所見,而確終不許。公著既秉政,乃日聚都堂,遂為故事。河東節(jié)度使、守太師、開府儀同三司致仕文彥博特授太師、平章軍國重事,詔令一月兩赴經筵,六日一入朝,因至都堂,與執(zhí)政商量事。如遇有軍國機要事,即不限吋日,并令入預參決。韓維守門下侍郎。蘇轍言:『國朝舊典,冬至圜丘,必兼享天地,從祀百神。自后或用鄭氏說,獨祀五天帝,或用王氏說,獨祀昊天上帝。雖于古學各有援據,而考之國朝之舊,則為失當?!辉t禮官今秋明堂用皇祐明堂典禮。丁卯,劉摯言:『學校之制,主于教育人材,非行法之地也。欲望罷不許相見之禁,教誨請益,聽其在學往還。』戊辰,詔孫覺、顧臨、程頤同國子監(jiān)長貳看詳修立國子監(jiān)太學條制。乙亥,右司諫蘇轍言[5]:『呂惠卿懷張湯之辯詐,兼盧杞之奸兇。王安石初任執(zhí)政,用為心腹。及其權位既均,勢力相軋,反眼相噬,化為讎敵。始安石罷相,以執(zhí)政薦惠卿。既已得位,恐安石復用,遂起王安國、李士寧之獄以扼其歸,安石覺之,被召即起,迭相攻擊,期致死地,安石由是得罪。夫惠卿與安石出肺肝,托妻子,平居相結,惟恐不深。一日一爭利,遂相抉擿,不遺余力,此犬彘之所不為,而惠卿為之。乞陛下斷自圣意,略正典刑,縱未以污斧锧,猶當追削官職。投畀四裔,以御魑魅。』先是,劉摯言:『王安石以道義文學起而輔政,先帝舉天下聽之。呂誨獨以為不然,曰:「安石居廟堂,天下必無安靜之理?!褂衷唬骸刚`天下蒼生必此人。」誨坐是貶官于外,后安石變亂祖宗法度。天下被其患者十七八年,皆如誨言。欲望哀其志節(jié),特賜褒贈?!粎未蠓馈⒎都內恃裕骸簠位拗矣谙瘸?,極陳讜論,致忤時宰,譴死外藩。今其家貧甚,諸子仕于常調?!辉t誨特贈通議大夫,男由庚與堂除合入差遣。
六月,劉摯言:『呂惠卿公違詔敕,擅出師旅,其罪不可以不治。』王巖叟言:『陛下登極赦書,不得侵擾外界。呂惠卿兩次擅發(fā)兵入西界,不可不誅也。』蘇轍言:『中外士大夫見惠卿獨得不誅,皆謂朝廷用法不平,掇拾蜂螘,脫遺鯨鯢?!辉t自今科場程試毋得引用《字說》,從林旦言也。呂惠卿落職,降為中散大夫、光祿卿、分司南京,蘇州居住。韓川言:『市易之設,雖曰平均物直,不免貨交以取利。又所收不補所費。請結絕見在物貨,盡日更不收買?!粡闹?。王覿言:『先帝令常平錢斛存留一半,遇斛米價貴,減市價出糶,收成時,添市價收糴,誠務在于平谷價??たh之吏妄意朝廷之法,惟急于為利,故于青苗新令則竟務力行,于糶糴舊條則僅同虛設。伏望朝廷罷散青苗錢,行舊常平倉法,以成先帝之素志?!槐纾鯉r叟、朱光庭、蘇轍、王覿等言:『呂惠卿罪惡,責授分司南京。竊以執(zhí)鯨鯢于漏網,稍正邦刑;蓄虎豹于近郊,終貽后患。臣等豈不知降四官、落一職為分司官,在于常人不為輕典乎?蓋以堯之四兇、魯之少正卯既非常人,不當復用常法治也。』戊申,吏部尚書孫永等議:『神宗輔相之臣,有若文忠、富弼,秉心直亮,操術閎遠。歷事三世,計安宗社。以配享神宗皇帝廟廷,實為宜稱。』詔從之。初議或欲以王安石,或欲以吳充。太常少卿鮮于侁曰:『勛德第一,惟富弼耳?!恍梁?,呂惠卿責授建寧軍節(jié)度副使、本州安置,不得僉書公事。從諫官王巖叟等四人所奏也。蘇軾草制詞曰:『兇人在位,民不奠居;司寇失刑,士有異論。稍正滔天之罪,永為垂世之規(guī)。呂惠卿以斗筲之才,挾穿窬之智,諂事宰輔,同升廟堂。樂禍而貪功,好兵而喜殺。以聚斂為仁義,以法律為《詩》《書》。首建青苗,次行助役、均輸之政,自同商賈。手實之禍,下及雞豚,茍可蠹國以害民,率皆攘臂而稱首。先皇帝求賢若不及,從善如轉圜。始以帝堯之心姑試伯鯀,終焉孔子之圣不信宰予,發(fā)其宿奸,謫之輔郡,尚疑改過,稍畀重權。復陳罔上之言,繼有碭山之貶,反覆教戒,惡心不悛,躁輕矯誣,德音猶在。始與知已共為欺君,喜則磨足以相歡,怒則反目以相噬,連起大獄,發(fā)其私書,黨與交攻,幾半天下,奸賊狼籍,橫被江東。至其復用之年,始倡西戎之隙,妄出新意,變亂舊章,力引狂生之謀,馴致永樂之禍。興言及此,流涕何追!迨予踐祚之初,首發(fā)安邊之詔,假我號令,成汝詐謀。不圖渙汗之交,止為疑賊之具。迷國不道,從古罕聞。尚寬兩觀之誅,薄示三危之竄。國有常典,朕不敢私?!患滓?,詔曰:『先帝講求法度,愛物仁民,而縉紳之間不能推原本意,或妄生邊事,或連起犴獄,久乃知弊,此群宵所以未息,朝廷所以懲革也。敕正風俗,修振紀綱,蓋不得已。況罪顯者已正,惡鉅者巳斥,則宜蕩滌隱疵,闊略細故。應今日以前有涉此事狀者,一切不問,言者勿復彈劾,有司毋得施行,各俾自新,同歸美俗?!皇监嚲U責滁州,言者未已,太皇太后因欲下詔慰存反側,呂公著以為當然,遂從之。或謂公著曰:『今除惡不盡,將貽患它日?!还唬骸褐蔚廊ヌ醵?。文、景之世,網漏吞舟。且人才實難,宜使自新,豈宜使自棄耶?』乙卯,祟政殿說書程頤上疏曰:『臣以為今日至大至急、為宗社生靈長久之計,惟是輔養(yǎng)上德而已。周公作立政之書,舉常伯至于綴衣,虎賁以為知恤,茲者鮮一篇之中,丁寧重復,惟在此一事而已?!稌酚衷唬骸钙统颊屎罂苏!褂衷唬骸负蟮挛┏??!褂衷唬骸甘逃蛷模璺苏?。」是古人之意,人主跬步不可離正人也。盞所以涵養(yǎng)氣質,薰陶德性,故能習與智長,化與心成。古之生子,能食能言而教之大學之法,以豫為先人之幼也。知思未有所主,便以格言至論日陳于前,雖未曉知,且當薰聒,使盈耳充腹,久自安習,若固有之,雖以他言惑之,不能入也。若為之不豫,及乎稍長,思慮偏好生于內,眾言辯口鑠于外,欲其純全,不可得也。今講讀官共五人,四人皆兼要職,獨臣不領別官,近差修國子監(jiān)太學條制,是一兼也。乃無一人專職輔導者,執(zhí)政之意可見也。蓋惜人材,不欲使之閑爾。又以為雖兼他職,不妨講讀,此尤不思之甚也。今夫鐘,怒而擊之則武,悲而擊之則哀,誠意之感然也。告于人亦如是。古人所以齋戒而告君者,何謂也?臣前后兩得進講,未嘗敢不宿齋,豫戒潛思存誠,覬感動于上心。若使營于職事,紛紛其思慮,待至上前然后善其辭說,徒以頰舌感人,不亦淺乎?此理非知學者不能曉也。今諸臣所兼皆要官,若未能遽罷,且乞免臣修國子監(jiān)條例,俾臣夙夜精思竭誠,專在輔道。陛下擢臣于草野之中,蓋以其讀圣人書,聞圣人道,臣敢不以其學上報圣明?竊以圣人之學不傳久矣,臣幸得之于遺經,不自度量,以身任道。不虞天幸之至,得備講說于人主之側,誠使得以圣人之學上沃圣聽,則圣人之道有可行之望,豈特臣之幸哉?』
《講義》曰:人主之學,非徒涉書史而已,凡起居動作之間,無非學也。講學之地,非徒曰經筵而已,凡宮闈之中,九重之邃,無非學也。講學之人,非徒曰師保而已,凡侍御仆從,■衣趣馬,無非正人而后可也。是以古先圣王兢兢業(yè)業(yè),雖在紛華波蕩之中,幽獨得肆之地,而所以精之一之。如對神明,如臨淵谷。雖深居禁密之地,而凜然若立乎宗廟之中,朝廷之上。葉以天子之尊周旋講讀之間,而視若嚴師父之臨乎其前,此學之所以成也。伊川經筵之說,其古今圣賢之端本培根乎?
秋七月丙辰朔,尚書省言:『舊制,中外學官并試補。』詔尚書、侍郎、左右司郎中、學士、待制、兩省、御史臺官、國子司業(yè)各舉二員,宜罷試法。蘇軾奏論衙前一役,只當招募,不當定差。嘗白司馬光,光不然之。軾曰:『昔韓魏公刺陜西義勇,公為諫官,爭之甚力,公亦不顧。軾昔聞公道其詳,豈今日作相,不許軾盡言耶?』光不悅而罷。辛酉,宰臣司馬光言:『知人之難,圣賢所重,莫若使在位達官人舉所知。欲乞朝廷設十科舉士,一曰可為師表科,二曰可備獻納科,三曰可備將帥科,四曰可備監(jiān)司科,五曰可備講讀科,六曰可備顧問科,七曰可備著述科,八曰善聽獄訟科,九曰善治財賦科,十曰能斷請讞科。應職事官自尚書至給舍諫議,寄祿官自開府儀同三司至大中大夫,職自觀文殿大學士至待制,每歲須得于十科內舉三人?!粡闹?。乙丑,夏國主秉常卒。左仆射司馬光等言:『欲乞今后凡有詔令降付尚書省者,仆射、左右丞簽訖,分付六曹謄印,符下諸司及諸路、諸州施行。其臣民所上文字降付尚書省,仆射、左右丞簽訖,亦分付六曹,本曹尚書、侍郎及本廳郎官次第簽訖,委本廳郎官討尋公案,下筆判云「今欲如何施行」,次第通呈侍郎、尚書。非六曹所能專決者,聽詣仆射、左右丞咨白,或申都省,或上殿取旨。若本曹顯不當即行糾劫。所貴上下相承,各有職分,行遣簡徑,事務辦集?!簧瞎倬嘧啵浩蛏袝∈骂惙州p重,某事關尚書,某事關二丞,某事關仆射。從之。是月,劉摯言:『乃者朝廷患免役之弊,下詔改復差法,而法至今不能成。朝廷患常平之敝,并用舊制施行,曾未累月,復變?yōu)榍嗝缰āF浜笥窒略t切責首議之臣,而斂散之事至今行之如初。此二事,大事也,而反覆二三,尚何以使天下信之?且改之易之誠是耶,君子猶以為反令,況改易而未必是,徒以暴過舉于天下,則曷若謹之于始乎?』辛卯,司馬光札子:『勘會青苗錢利民甚少,害民極多。今欲只令州縣依舊法趁時糴糶,其青苗錢更不支依,所有舊欠二分之息盡除放,只一元支本錢隨見欠多少,分作料次,隨稅送納?!辉t從之。初,同知樞密院范純仁以國用不足,建請復散育苗錢。時司馬光方以疾在告,不與也。已而臺諫共言其非。皆不報,光尋具札子,乞約束州縣抑配者,蘇軾又繳奏,乞盡罷之,光始大悟,遂力疾入朝,于簾前爭曰:『不可。是何奸邪勸陛下復行此事?』純仁失色,卻立不敢言,青苗錢遂罷不復散。太皇太后諭輔臣曰:『諫官言:近日除授多有不當?!凰抉R光言:『朝廷近詔臣僚舉可任監(jiān)司者,既令各舉所知,必且試用,待其不職,然后罷黜,亦可并坐舉者?!粎喂唬骸号e官雖是委人,亦須執(zhí)政審察人材?!还庠唬骸鹤詠韴?zhí)政只于舉到人中取其所善者用之?!豁n維曰:『光所言非是,豈可直信舉者之言?今不先審察,待其不職而罰之,甚失義理。』公著曰:『近來除用多失,亦由限以資格?!还庥衷唬骸嘿Y格豈可少?』維又曰:『資格但可施于敘遷,若升擢人材,豈可拘資格?』司馬光以疾作先出都堂,遂竭告,自是不復入朝。
八月己亥,王巖叟、朱光庭入對延和殿,巖叟進札子,論及人材之難。上曰:『只為難得全者,有材者無德,有德者無材。』對以為:『執(zhí)政大臣須當用材德兼?zhèn)湔?,自余各隨合用處用之。若當局務之任,則用材可也;若當獻納論思之地,須用德方可?!缓熛律跞恢?。癸卯,通直郎、充崇政殿說書程頤兼權判登聞鼓院。頤再辭之,詔不帶職官充侍讀侍講、崇政殿說書,其請俸依職事官例支見錢。頤在講筵嘗質錢使,或疑祿薄,問知,乃自供職后不曾請俸。尋詰戶部,戶部索前任歷子。頤言:『頤起草萊,無前任歷子?!黄湟庖詾槌⒋?,便當廩入繼粟、庖人繼肉也。即令戶部自為出歷子。蘇轍言:『上官均上言,極論官冗之弊,已蒙朝旨降付給舍、左右司看詳施行。臣伏見今之自文職人流者凡四:進士、補蔭與夫納粟得官、百司胥吏是也。計其才行,可以居官治事者,納粟、胥吏不如補蔭,補蔭不如進士、武舉。又進士科所謂特奏名者凡五例,其最濫者,但曾一次預薦,僅及三十年即該推恩。臣以為有可罷者,納粟得官是也。有可以裁抑者,特奏名資萌胥吏是也?!?br />
九月丙辰朔,守尚書左仆射兼門下侍郎司馬光卒。光為政逾年而病居其半,每欲以身徇下,躬親庶務,不舍晝夜。賓客見其體羸,曰:『諸葛孔明二十罰以上皆親之,以此致疾。公不可以不戒?!还庠唬骸核郎?,命也?!粸橹媪?。
呂中曰:天將祿人之國,必先祚其君子。天將以元豐為元祐,則使司馬光獲相于初元。天將使元為祐紹圣,則不使司馬光慭遺于數歲。當是時,新法已多變夾,然君子未盡用也,小人未盡去也。公薨于今日,而黨議已兆于明日。使光尚在,則君子尚有所立,必無朋黨之禍,必無報復之事。一身之存亡,二百年治亂之所系也。
太皇太后聞其喪,哭之慟,上亦感涕不已。明堂體畢,皆臨奠。贈太師、溫國公,謚曰文正。御篆表其墓道曰『忠清粹德之碑?!还庠谙辔唬|人、夏人遣使入朝與吾使至遼中者,遼必問光起居,而遼人敕其邊吏曰:『中國相司馬矣,切毋生事開邊隙?!患白?,京師之民皆罷市往吊,畫其像刻印鬻之,時畫工有致富者。及葬,四方來會者蓋數萬人,哭之如哭其私親。蘇軾嘗論光所以感人心、動天地者,而蔽以二言,曰誠,曰一。君子謂軾知言。軾嘗載光語晁補之曰:『吾無過人,但平生所為,未嘗有不可對人言耳?!皇脊猱攪?,悉改熙寧、元豐舊事。或謂光曰:『舊臣章惇、惠卿輩皆小人,它日有以父子之義間上,則朋黨之禍作矣?!还庹唬骸禾烊綮袼?,必無此事?!凰旄闹灰伞>又^光之勇,孟軻不如。若曰當參用熙、豐舊臣共變其法以絕異時之禍,實光所不取也。
《大事記》曰:變熙寧之法者,乃神宗末年之悔,太皇初年之盛心,天下人心之公論也。司馬光謂『先帝之法善者,葉百世不可改。若安石、惠卿等所建,非先帝意者。改之當如拯焚救溺?!淮苏鬃尤隉o改于道之本旨也。然謂太皇以母改子,則它日章、蔡之徒必以子不可改父之說進者,此紹述之論所由起也。當時呂公著之言曰:『保馬之法,先朝已知有司奉行之謬;市易之法,先帝尤覺其有害而無利;福建、江南等路配賣茶鹽。俱非朝廷本意。當一切罷去。』則是當變之法,皆出于神宗末年之意。推此意而行之,則無紹述之慮矣。
呂公著又謂:『青苗之法,但罷逐年比較,則百姓自免抑勒之患。免役之法,少取寬剩之數,別無下戶虛納之患。保甲之法,只令農隙教刁,則不至有妨農之惠。更張之際,當須有術,不在倉卒?!淮艘运^在所當改而可以未改者耳。推此意而行之,則無反覆之慮矣。故曰:熙、豐之小人不可以不盡去,而熙、豐之法則不可以盡變。去熙、豐之小人不可以不急,而變熙、豐之法則不容以太急。膏苗、均輸所可罷,而雇役之法未可以遽罷也。保馬、戶馬所可罷,而保甲之法未可以遽罷也。新經字法可度,而取經義先論策之意不可廢也。然司馬光之變法如拯焚救溺,四患未除,死不暝目。至于言朋黨之禍,則曰『天若祚宋,必無此事。』此又司馬光至誠至公之心質之天地而無愧也。后世聞公之言,可以流涕痛哭矣。
己未,薦享景靈宮。辛酉,大享明堂。丁卯,蘇軾為翰林學士,鮮于侁為左諫議大夫,梁燾為右諫議大夫,蘇轍為起居郎,王巖叟為侍御史,朱光庭為左司諫,王覿為右司諫。詔諸路坊郭第五等以上及單丁女戶、寺觀第三等以上舊納免役錢,并與減放五分,余并全放。仍自元祐二年為始。傅堯俞言:『資助役人,臣未敢詳定。如以差法為非,自可復為雇法,不須無事徒此紛紛?!患好?,中書侍郎張璪為光祿大夫、資政殿學士、知鄭州。臺諫章交上幾十數,璪乃請外,竟從優(yōu)禮罷去。孫升奏:『祖宗之用人,如趙普、王旦、韓琦,此三人者,文章學問不見于世,然觀其德業(yè)器識,功烈行治,近世輔相未有其比。而王安石為一代文宗,進居大任,趨近利,無遠識,施設之方一出于私智。由是言之,則輔佐經綸之業(yè),不在乎文章學問也。愿陛下選任左右輔弼,必先乎德業(yè)器識,無取乎文學聲名?!毁N黃言:『蘇軾文章學問中外所服,然德業(yè)器識有所不足。今為翰林學士,可謂極其任矣。若或輔佐經綸,則愿陛下以王安石為戒?!?br />
冬十月丙辰,鴻臚卿孔宗翰奏:『先臣孔子之后世襲封爵一人。欲乞今后不使襲封之人更兼它職?!怀煎佳裕骸嚎鬃訌R貌,國家之所常奉。欲厘定典禮,命官以司共用度,立學以訓其子孫,則朝廷崇儒尊道之意厚矣。合襲封衍圣公,專主祠事,添助田百畝供祭祀,賜書,置教授一員。改衍圣公為奉圣公,及刪定家祭、冕服等制度,頒賜施行?!粡闹?。乙巳,賜范鎮(zhèn)詔曰:『夫有德君子以精神折沖,譬之麟鳳能服猛鷙。朕虛懷前席以致諸老,非敢必以事諉也。茍得黃發(fā)之叟皤然在位,則朝廷尊嚴,奸宄消伏。卿雖篤老,乃心王室,毋憚數舍之勞,以副中外之望。已降敕落致仕,除兼侍讀。詔書到日,可發(fā)來赴闕?!晃焐辏谡仑┩蹯栕啵骸鹤谡聴l例,皇帝玉牒十年一進,修玉牒官并以學士典領。玉牒自范鎮(zhèn)等一進之后,神宗玉牒至今未修;《仙源類譜》自張方平慶歷年進書之后,僅五十年,并無成書。請別立法:宗正寺修纂寺書,其玉牒官每二年一具草繳進。如會問未足,不得過進期兩季。類譜等亦二年一具草,候及十年,類聚修纂成書進呈。』從之。劉摯言:『太學條例獨可按據舊條,考其乖戾太甚者刪去之。若乃高闊以慕古,新奇以變常,非以無補,而又有害。欲望圣慈指揮罷修學制,所止以其事責在學官、正錄以上,將見行條制去留修定,所貴因革不失其當?!粨囱裕骸焊唛熞阅焦?,新奇以變?!唬w指程頤也。頤所立條制,輒為禮部疏駁,頤亦自辨理,然朝廷訖不行。 十一月乙卯,禮部言:『將來冬至節(jié),命婦賀坤成宮例改箋為表?!粡闹?。程頤建言:『神宗喪未除,節(jié)序變遷,時思方切??质Ь訂手Y,無以風化天下。乞改賀為慰?!徊粡摹?br />
戊午,劉摯為中大夫、尚書右丞,呂大防守中書侍郎,傅堯俞為御史中丞,仍兼侍讀。戊寅,起居郎蘇轍、起居言舍人曾肇并為中書舍人,肇仍充實錄院修撰。王巖叟言:『肇天資甚陋,人望至卑。早乘其兄布朋附王安石,擅權用事,朝廷美爵,如取于家,故肇因緣得竊館職,素無吏能而擢領都司,殊昧史材而委修實錄?!粠r叟凡八上章,皆不聽。范鎮(zhèn)提舉崇福宮,以鎮(zhèn)力辭新命也。朝廷起鎮(zhèn),蓋欲授以門下侍郎,鎮(zhèn)固不欲起。又移書問其從孫祖禹,祖禹亦勸止之,鎮(zhèn)大喜曰:『是吾心也。凡吾所欲為者,司馬君實已為之,何用復出也?』御史中丞傅堯俞初視事,與侍御史王巖叟同入對。上諭堯俞曰:『用卿作中丞不由執(zhí)政,以卿公正不避權貴。如朝政闕失,卿等但安心言事,太皇太后主張?!蝗∽嗔⒔浟x、詞賦兩科下議。從之。呂陶言:『保甲之法雖已更張,猶有二弊?!辉t府界三路保甲人戶五等已下地土不及二十畝者,雖三丁以上并免教。從陶請也。
十二月庚子,傅堯俞、王巖叟同入對。太皇太后問曰:『天下政事如何?」堯俞稱善。
又曰:『保甲、保馬須是先罷,其余閑慢者且休,嫌于更改太猛?!粠r叟進曰:『若果是閑慢則可,若于民有害,則亦不可不改也。』應曰:『害民則須改?!粠r叟進第一請廢葭蘆、吳堡二寨札子,堯俞奏曰:『大率昨來新取者城寨皆可廢?!惶侍笤唬骸捍吮M是向來小人欺朝廷做底,待令施行?!凰爝M第二言曾肇札子。上曰:『且安心言事,待這里主張?!粠r叟進曰:『若言事省力,則不在陛下主張,只緣有如此之難,所以須賴人主主張耳?!蝗梢旃馔パ裕骸簩W士院試館職策題云:「欲師仁宗之忠厚,而患百官有司不舉其職,或至于偷。欲法神考之勵精,而恐監(jiān)司守令不識其意,流人于刻。」又稱「漢文寬大長者,不聞有怠廢不舉之??;宣帝綜核名實,不聞有督察過甚之失。臣以謂仁宗之深仁厚德如天之為大,漢文不足以過也。
神考之雄才大略如神之不測,宣帝不足以過也?!菇駚韺W士院考試官不識大體,反以偷刻為議論。乞特奮睿斷,正考試官之罪。』策題,蘇軾文也。詔特放罪。軾聞而自辯,詔追回放罪指揮。傅堯俞、王巖叟各上疏論軾,呂陶言:『蘇軾所撰策題,蓋設此問以觀其答,非謂仁宗不如漢文,神考不如漢宣也。今士大夫皆曰:「程頤與朱光庭友而親,蘇軾常戲薄程頤,光庭為程頤報怨也。」』又言:『明堂降赦,臣僚稱賀訖,兩省官欲往奠司馬光。程頤言曰:「子于是日哭則不歌,豈可賀?赦才了,卻往吊喪?!棺陀须y之曰:「孔子言哭則不歌,即不言歌則不哭?!固K軾遂戲程頤云:「此乃枉死市,叔孫通所制禮也?!贡娊源笮?。結怨之端,蓋自此始?!?br />
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[1]役錢 《司馬公文集》卷四十九《乞罷免役錢依舊差役札子》作『役人』。
[2]少矣 原脫『少』字,據《長編》卷三七一補。
[3]起居舍人 原作『為起居舍人』,『為』字衍,據《長編》卷三七一刪。
[4]五月 原作『丑月』,據《長編》卷三七七改。
[5]右司諫 原作『官司諫』,據《長編》卷三七八改。
丙寅元祐元年春正月庚寅朔,改元。戶部言,,『準敕,府界諸路耆長壯丁之役,欲乞應府界諸路自來有輪差及輪募役人去處,并乞依元役法。如有合增損事件,亦依役法增損條施行?!粡闹?。甲辰,監(jiān)察御史王巖叟奏:『自冬不雪,今涉春矣,旱暵為災,變異甚大。陛下于天下之大害、朝中之大奸,已悟而復疑,將斷而又止也。今天下之大害,莫如青苗、免役之法,陰困生民,莫如茶鹽之法,流毒數路。朝中之大奸,莫如蔡確之陰邪險刻,章惇之讒賊狠戾,陛下反容而留之,此天意之所以未開也?!患t校理黃廉為戶部郎中。廉提舉河東路保甲凡六年,雖在團教場,未嘗易儒服,故比陜西、河北獨不賜戰(zhàn)抱。元豐它路保甲擁兵入縣鎮(zhèn),賊殺官吏,獨河東保甲不為犬吠之盜。司馬光閑居,往來陜、洛間,聞河東民言甚美,因熟問治狀。呂公著亦言:河東軍興,邊民德廉甚厚。故有是除。辛亥,以時雨稍愆,今月二十四日,太皇太后躬詣中太一宮集禧觀祈禱。朱光庭言:『蔡確、章惇、韓縝不恭不忠不恥。議論政事之際,章惇則明目張膽,肆為辯說,力行丑詆,以害政事;蔡確則外示不校,中實同欲,陽為尊賢,陰為助邪;韓縝則每當議論,亦不扶正,唯務拱默,為自安計。』癸丑,太皇太后駕出祈雨。丙辰,上幸大相國寺祈雨。侍御史劉摯言:『臣累彈奏宰臣蔡確,乞行罷免,至今未蒙指揮。今再論安危所系之大體。伏自圣明臨御之始,首起司馬光,使之執(zhí)政。光以至誠直道,獨行孤立,廟堂同列,略無誠心助光為善者。不惟不助,而又有忌恥嫉害之心。夫嫉光者,乃所以害政利于己也。陛下雖有仁惠之政,為確等所艱難,而不得純被于民。下則士大夫雖有忠義之節(jié),為確等所脅制,而不得自竭于君。今光病羸已甚,萬一不能支持,則陛下之仁政遂不立矣,生民之疾苦遂不復蘇矣!』產部言:相度河北鹽法所言,乞廢罷見行新法,復行舊法通商。從之。司馬光以疾謁告,凡十有三旬不能出,然奏疏相屬,移書三省曰:『今法度所宜最先更張者,莫如免役錢。光見欲作一文字奏聞,若降至三省望諸公同心協力與贊成。朝廷今欲整治天下蘇息疲民,先須十八路各得好監(jiān)司一兩人,忠厚曉事,憂民忘私,使之進賢退不肖,興利除害。前日所草監(jiān)司資格及委官薦舉文字,愿諸公堅執(zhí)此格,始為有益也。國家所賴為根本者,莫若農民,農民者衣食之原,國家不可不先存恤也?!挥质謺c呂公著曰:『比日以來,物論頗譏晦叔謹嘿太過。此際復不廷爭,事蹉跌則入彼朋矣。愿勉旃勉旃!光自病以來,悉以身付醫(yī)家,事付康,惟國事未有所付,今日屬于晦叔矣?!?br />
二月辛酉,詔:『大名府自經水災,民田多渰浸,耕種未得,人戶艱食??晌矒崾鬼n絳詢訪賑濟』。
《大事憶》曰:『此祖宗以仁立國之意,暫息于熙寧而復續(xù)于元祐。使元豐、紹圣相傳襲,中間無元祐數年之澤,則靖康之禍,豈止如今日之所嘆哉!
乙丑,命宰臣蔡確提舉修神宗皇帝實錄,以鄧溫伯、陸佃并為修撰官,林希、曾肇并為檢討官。先是,司馬光言:『免役之法,其害有五:舊日上戶充役,有所陪備,然年滿之后,卻得休息。今則年年出錢,錢數多于往日陪備者,此其害一也。舊日下戶元不充役,今來一例出錢,此其害二也。舊日所差皆土著良民,今召募四方浮浪之人,作公人則曲法受贓;主官物則侵欺盜用,事發(fā)則挈家亡去,此其害三也。農民所有,不過谷帛與力。今曰「我不用汝力,輸我錢,我自雇人。」若遇兇年,則不免賣莊田、牛具、桑柘以求錢納官,此其害四也。提舉常平倉司惟務多斂役錢,廣積寬剩,希求進用,此其害五也。為今之計,莫若降敕,應免役錢并罷,其諸色役錢并依熙寧元年以前舊法定差[1],惟衙前一役最號重難,鄉(xiāng)有破家產者。朝廷為此始議作助役法,若猶以為衙前戶難以獨任,即乞依舊于官戶、僧道寺觀、單丁女戶在屋業(yè)者,并令隨貧富分等第出助役錢,遇衙前合當重難差遣,即行支給。』乙丑,三省、樞密院同進呈,得旨依奏。初議役法,蔡確言:『此大事也,當與樞密院共之。』故三省、樞密院同進呈。丙寅,劉摯彈奏蔡確、章惇,章十余上。丁卯,詔內外待詔大中大夫以上,各舉曾歷一任已上、聰明公正、所至有名堪充監(jiān)司者二人。若到官之后才識昏愚,職業(yè)隳廢,薦才按罪,喜怒任情,并舉者加懲責。韓維言:『范鎮(zhèn)往在仁宗朝嘗為諫官,率先群臣,首唱大義。擇宗室之賢,預建儲副,以安國本。凡上章者十九,貽執(zhí)政書者二。獻《大合祭賦》者一,所言忠切,至忘其身。自此大臣始繼有論奏,英宗皇帝遂自藩邸入繼大統(tǒng)。先帝追錄忠言,如文彥博、富弼,皆身被褒寵,賞延其嗣;劉沆、王堯臣雖已歿,猶推恩官其子,而恩賞獨不及鎮(zhèn)。伏望圣慈察鎮(zhèn)先識首議,有勞宗社,特降明詔,褒顯厥功,使天下知朝廷之行信賞,雖久而不廢,人臣之抱忠計,雖隱而必錄,足使為善者勸,上助風化?!凰抉R光以病在告,亦移書三省,趣同列進呈。維疏優(yōu)與推恩。己巳,以光祿大夫致仕范鎮(zhèn)為端明殿學士致仕,仍以鎮(zhèn)子平西縣令百揆為宣德郎。
二月辛未,劉摯試御史中丞。詔起居舍人依舊制,不分記言動。癸酉,監(jiān)察御史王巖叟為左司諫。右司諫蘇轍始供職。上言:『帝王之治,必先正風俗。風俗既正,中人以下皆自勉以為善;風俗一敗,中人以上皆自棄而為惡。邪正盛衰之源,未有不始于此。昔真宗獎用正人,孫奭、戚綸、田錫、王禹偁之徒既以諫諍顯名,則忠良之士相繼而起。其耄期厭事,丁謂乘間將竊國命,而風俗已成,無與同惡。謀未及發(fā),旋即流放。仁宗仁厚,是非之論,一付臺諫,孔道輔、范仲淹、歐陽修、余靖之流以言事相高,時執(zhí)政大臣豈皆盡賢?然畏忌人言,不敢忘作,一有不善,言者即至,隨即屏去,故雖人主寬厚,而朝廷之間無大過失。及先帝嗣位,執(zhí)政大臣變易祖宗法度,惟有呂誨、范鎮(zhèn)等明言其失。二人既已得罪,臺諫有以一言及之者,皆紛然逐去,由是風俗大敗。臣愿陛下永惟邪正盛衰之漸始于臺諫,修其官則聽其言,言有不當,隨事行遣,使風俗一定,忠言日至,則太平之治可立而待也?!患仔纾嫌冇㈤w。侍讀韓維言:『陛下仁孝發(fā)于天性,每行見昆蟲螻蟻,輒違而過之,且敕左右勿踐履,此亦仁術也。臣愿陛下推此心以及百姓,則天下幸甚!』司馬光言:『復行差役之初,州縣不能不小有煩擾。伏望朝廷執(zhí)之堅如金石,雖有小小利害未備,徐為改更,勿以人言輕壞利民良法?!?br />
《講義》曰:仲淹主事,所以行之而遽變者,以章得象為相而仲淹為參政也。司馬光所以能變新法于數月之頃者,以光為左仆射而其權重也。使天假之年得以盡行其志,則豈有后日之禍哉?
蘇轍言:『蔡確憸妄刻深,韓縝識暗行污,章惇雖有應務之才,難以獨任。司馬光、呂公著雖有憂國之志,而才不迨心。至若張璪、李清臣、安燾,皆斗筲之人。愿早賜罷免,別擇大臣負天下之重望、有過人之高才者代之?!幌仁?,知樞密院章惇言:『近奉旨與三省同進呈司馬光乞罷免役行差役事札子,臣曉夕反覆看詳,方見其間甚多疏略。光初言上戶以差役為便,以出免役錢為害。到十七日札子內,卻言彼免役錢雖于下戶困苦而上戶優(yōu)便。旬日之間兩入札子,而所言上戶利害正相反,必是講求未得審實,率爾而言。以此推之,措置變法之方,必恐未能盡善?!箰殖Ec同列爭曰:『保甲、保馬一日不罷,則有一日害。如役法,熙寧初以雇代差,行之太速,故有八弊。今復以差代雇,當詳議熟講,庶幾可行。而限止五日,其弊將益甚矣?!挥分胸﹦囱裕骸焊`慮五日之內,倉猝難了。乞特與展限作一月?!挥宜局G蘇轍言:『竊見州縣役錢,所在例有余剩,猶足支數年。欲乞將見在役錢臣依舊雇役,盡今年而止,卻于今年之內催督諸處審議差役,令的確可行,更無弊害?!皇?,司馬光奏乞復行差役舊法,知開封府蔡京即用五日限,令兩縣差一千余人充役,亟詣東府。白光,光喜曰:『使人人如待制,何患法之不行乎?』議者謂京但希望風旨,茍欲媚光,非事實也。
《國是論》曰:司馬光在元祐改免役法,蔡京知開封府,即日改為差役,光乃不疑其異而稱之。楊畏改熙豐而從元祐,呂大防喜其材,蘇軾,蘇轍亦不疑其事已而薦之,卒之叛元祐者,畏與京也。安石欲人同己而能惡翻悔之人;元祐諸賢善安石之失而反用翻悔之輩,然則欲人同已之言,未可專以責安石也,持天下之衡者難矣哉!
尚書左丞呂公著札于:『勘會司馬光近建明役法文字,大意已善,其間不無疏略。今章惇所上文字,大率出于不平之氣,專欲求勝。望選差近臣三數人,專切詳定聞奏?!皇侨?,詔:『司馬光建明役法,尚慮其間未得盡備,宜差韓維、呂大防、孫永、范純仁專切詳定以聞?!钩?,范純仁自慶州召入,聞光議復行差役法,純仁曰:『法固有不便,然亦有不可暴革,蓋治道唯去太甚者耳。又況法度乃有司之事,所謂宰相,當為天子搜求賢才,布列庶位,則法度雖有不便于民者,亦無所患。茍不得人,則雖付以良法,失先后施行之次,亦足以為民病矣。』光弗聽。純仁嘆曰:『是又一王介甫矣!」復折簡遺之曰:『此法但緩行而熟議則事不擾,急行而疏略則擾。今公寧欲擾民而且將疏略之法使謬吏遽行,則其擾民又在公意料之外。以愚思之,不類公之所舉。今純仁畫計不改公之法,而止欲先自京西推行,使不擾一人而公法可成?!还庖喔ヂ犚?。
呂中曰:世率謂吳蜀之民以雇役為便,秦晉之民以差段為便。荊公、溫公不能周知四方風俗,故荊公主雇役,溫公主差役。然差、雇二役輕重相等,利害相半,非關于風土然也,蓋嘗推原二法之故矣。夫差役之法行,民雖有供役之勞,亦以為有田則有租,有租則有役,皆吾職當為之事,無所憾也。其所可革者,衙門之重役耳。官物陷失勒之出,宮網費用責之供,農民之所不堪。茍以衙前之役募而不差,農民免任,則民樂于差之法矣。至雇役之法行,民雖出役之直而闔門安坐,可以為生生之計,亦無怨也。其可去者,寬剩之過數耳。實費之用固所當出,額外之需非所當誅。茍以寬剩之數散而不劍,下戶免常,則樂于雇之說矣。因其利而去其害,則二法皆可行也。然士夫進用于熙寧之時以雇為是,進用于元祐之時以差為得。公心不立,隨聲是非,可嘆也。善乎史氏之言曰:『蘇、范、溫公門下士,以差役為便;章惇、荊公門下士,以雇役為未冬。雖賢否不同,各不私所主。若蔡京則賢如溫公,暴如子厚,皆足以欺之。真小人耳?!恍旁账寡?。
閏二月己丑朔,王巖叟嘗入對,極言蔡確陰邪巧佞,祖宗遺戒不可用炎人,兩漢以來,仗節(jié)死義、立功立事,皆中原人。上曰:『為是舊臣。』巖叟曰:『熟非舊臣?』上曰:『近日頗旱。』對曰:『以圣德如此,無致災變之理,惟是執(zhí)政間有此人,所以致旱。』上曰:『待便行?!桓?,蔡確知陳州,從所請也。臺諫累有章疏論確,朝廷訖不肯正其罪,世以為恨云。司馬光依前官守尚書左仆射。光方以疾再乞宮觀,未報而有是命。光固辭,不許。詔已差官詳定役法,各遞與限兩月,體訪的確利害聞奏。先是,門下侍郎司馬光言:『天下錢谷皆總于三司。自改官制以來,將舊日三司所掌事務散在六曹及諸寺監(jiān),戶部不得總天下財賦,不能盡知天下錢谷之數,無由量入為出。欲乞令尚書兼領左右曹,諸州錢谷、金帛,須具文帳,申戶部、六曹及寺監(jiān)。欲支用錢物,皆須先關戶部,符下支撥。如此,則利權歸一?!皇侨眨t尚書省立法。命宰臣司馬光提舉編修神宗皇帝實錄。司馬光言:『天圣中,諸路止各有轉運使一員,亦無提點刑獄。王安石欲力就新法,諸路始置提舉常平廣惠農田水利官,皆得按察官吏;又增轉運副使、判官等,皆選年少資淺輕俊之士為之?!辉t諸轉運使只置使一員,副使或判官一員。其諸路提舉官并罷。提點刑獄分兩路者合為一路,共差文臣兩員。本路錢谷財用事,悉委轉運使;刑獄、常平、兵甲、賊盜事,悉委提點刑獄司管干。丁酉,王巖叟入對:『求治不可太急,太急則奸人有以迎意進說?!挥肿啵骸浩虿熨t不賢,去留不可緩。賢者亦留,不賢者亦留,賢者恥而不樂為用?!簧显唬骸汉稳绲妹褚粴w厚?』巖叟曰:『示以厚則民歸厚,示之一則民歸一,顧在上者何如耳?!挥肿啵骸菏ト瞬灰詿o過為美,而以改過為美,不以無諫為美,而以從諫為美?!褂肿啵骸簝蓪m垂簾,杜絕內降?!惶侍笤唬骸哼@個則極是,決然不到得,不消憂也?!粍囱裕骸罕<琢T團教,臣竊有私憂過計者。夫鄉(xiāng)野之民,其性易于轉習。今之保甲,衣必華細,食必酒肉,固已變其向者布麻粗糲之習矣。群眾而笑喧,奮臂而矜勇,固已移其向者椎魯勞苦之習矣。臣愚以為宜有法以斂制之,若保甲之技藝強弱高下,州縣皆有等籍。今按取優(yōu)等之人,取其情愿,刺以為本州禁軍,自余中下藝等亦召愿充公人者,依近制募以為弓手、手力、耆戶長之役?!惶K轍言:『愿于元豐庫或內藏庫乞錢三十萬貫,上以為先帝收恩于既往,下以為社稷消患于未萌。河北之民喜為剿劫,近歲創(chuàng)為保甲,驅之使離南畝,教之使習兇器,今雖已罷,而弓刀之手不可以復鋤,酒肉之口不可以復茹蔬。既無所歸,勢必為盜。故臣愿乞三十萬貫為招軍例物,選文武臣僚有才干者各一二人分往河北諸路,于保甲中招其強勇精悍者為禁軍,隨其人才,以定軍分?!粍囱裕骸褐獦忻茉赫聬責o才行。近者差役乃是三省、樞密院同共進呈,惇果有所見,當于是時敷陳講畫。今待敕命宣布,方始退而橫議。惇非不知此法之是與非也,蓋寧負朝廷而不忍負安石,欲存面目以見安石而已?!患壮?,劉摯言:『臣伏見戶部尚書曾布在熙寧初,王安石托以腹心,故其政皆出于布之謀,其法皆造于布之手。臣時為御史,曾以此告之于先皇帝曰:「大臣誤朝廷,而大臣所用者誤大臣?!股w指布輩也。』朱光庭奏:『今日廟堂之上,司馬光未出,只有呂公著一人忠樸可倚,其余皆奸邪。伏望圣慈早進范純仁,庶得賢者在位。同心一德,以輔圣政?!怀填U為校書郎。先是,王巖叟言:『西京國子監(jiān)教授程頤學極圣人之精微,行全君子之純粹。早與其兄顥俱以德名顯于時。陛下方欲用顥而顥卒,陛下復起頤而用之,四方俊乂莫不翹首鄉(xiāng)風,以觀朝廷所以待之者如何,處之者當否。臣愿陛下加所以待之之禮,擇所以處之之方,而使高賢得為陛下盡其用,則所得不獨頤一人而已,四海潛光隱德之士,皆將相招而為朝廷出矣?!辉t英州編管人鄭俠特放逐便,仍除落罪名,尚書吏部先決注舊官與合入差遣,從監(jiān)察御史孫升、左司諫蘇轍所奏也。辛亥,詔正議大夫、知樞密院事章惇宜解機務,可守本官知汝州,與放謝。其制辭曰:『鞅鞅非少主之臣,硁硁無大臣之節(jié)?!谎哉呒葦帝缾?,惇居位如故。及惇與同列于簾前爭論喧悖,有『它日安能奉陪吃劍』之語,太皇太后怒其無禮,乃黜之。王巖叟嘗入對言:『治天下之道無他事,只在合人心而已?!簧显唬骸簳??!粠r叟曰:『既荷陛下聽納,臣等不敢不極盡忠慮,惟在陛下久而不厭,常賜收采?!簧显唬骸荷跎啤!灰颐?,同知樞密院事安燾知樞密院,試吏部尚書兼侍講范純仁同知樞密院。權給事中王巖叟言:『伏睹畫黃,除同知樞密院安燾知樞密院,試吏部尚書范純仁同知樞密院者。臣謹按:燾資材阘茸,器識暗昧,立朝以來,無一長為人所稱。燾之不才,舊位且非所據,況可冠洪樞,顓兵柄?所有畫黃謹繳連封進。其范純仁除命,伏乞分為別敕行下?!粠r叟又言:『臣兩次論駁除安燾,竊聞已有指揮,門下省更不送給事中書讀,令疾速施行。臣位可奪也,而守官之志不可奪也;身可忘也,而愛君之心不可忘也。陛下既重改成命,必欲施行,則愿指揮別差官權給事中,以全孤臣之守?!惶K轍言:『安燾自同知樞密院除知院,度越四人,直出其上。不知陛下何以取之而遽至此?』孫覺言:『安燾材能不為士大夫所稱,臣以為巖叟封還,稍為舉職?!粍醋啵骸籂c備位執(zhí)政以來,未聞有一善見稱于人,亦不聞有一言少補于國?!挥滞瑢O升奏:『伏聞除安燾事,因給事中兩次封駁,特降指揮,更不送本官書讀,直下吏部施行。朝廷命令之出,必由門下書讀省審而后行,所以審重防察,示至公于天下也。今陛下除一大臣,因其封駁不當,遂廢給事中職業(yè)不合書讀,則是命大臣而以私矣。私門一開,將何以振肅公道,維持紀綱乎?』丙辰,左司諫王巖叟、右正言朱光庭進對,太皇太后曰:『知卿等公正,朝廷有闕失,一一言來,但安心言事。太皇太后垂簾,官家又年小,不比神宗時。若非臺諫公正忠孝及執(zhí)政得人,一耳目何由得盡天下事?卿駁安燾甚當,但以顧托,不欲盡去。』又曰:『神宗時,執(zhí)政若一一進言,安得有今日天下許多事?』又曰:『知人為難,堯舜猶病之?!挥衷唬骸好耖g已蘇息未?愛民當如赤子?!欢∷?,安燾辭免新命,不允,敕黃付巖叟書讀,巖叟又封還。詔:『應內外見監(jiān)理市易官錢,許以納過息罰錢充折。如已納及官本,即便與放免。并坊場凈利錢亦依此?;蛘聿⒈H斯仑氄?,權住催理,及今日已前積欠免役錢與減放一半,余分限三年,隨夏稅帶納。』殿中侍御史呂陶言:『君子小人之分辨則王道有成,邪正雜處于朝則政體不能純一。太皇太后保佑圣嗣,安養(yǎng)生民,召用一二舊老,與之裁正法度,緝正紀綱,然大臣之異議者,則不能盡誠竭力,以稱太皇太后之意。推原其情,蓋有三說,一曰先帝之法豈可遽改;二曰國家用度至廣,非取于民何以足;三曰司馬光老且病,將不能終其事。當熙寧、元豐之際,小人之黨棋布于天下,爭利者爭斂財,急功者爭用兵,結民怨,起邊禍,皆非先帝之本意,乃大臣無所補報而有以成之。』
三月己未,左司諫王巖叟言:『陛下用范純仁雖驟,何故無一人有言?蓋賞賢也。一進安燾,則諫官御史交章論奏,蓋非公望所與也。今進一非才于極高之位,輕朝廷名器,一當論也;告命不由門下書讀而行之,損朝廷紀綱,二當論也?!桓?,劉摯言:『安燾、范純仁告命不由給事中,直付所司,陛下何故自隳典憲?』庚申,詳定役法所言:『乞下堵路,除衙前外,諸色役人只依見用人數定,差官戶、僧道寺觀、單丁女戶出錢助役指揮勿行。』從之。司馬光言:『伏睹朝廷改科場制度,凡取士之道,當以德行為先,文學為后。就文學之中,又當以經術為先,辭采為后。今國家大議科場之法,莫若依先朝成法,合明經、進士為一科,立《周易》、《尚氣》、《毛詩》《周禮》、《儀禮》、《禮記》、《春秋》、《孝經》、《論語》為九經。令天下學官依注疏講說,學者博觀諸家,自擇短長,各從所好。《春秋》止用左氏傳,其《公羊》、《谷粱》、陸淳等說并為諸家;《孟子》止為諸子,更不試大義:應舉者聽自占習三經以上,多少隨意,皆須習《孝經》、《論語》。』光以奏蒿示范純仁,純仁答光曰:『《孟子》恐不可輕,猶黜六經之《春秋》。純仁更有一說:朝廷欲求眾人之長而元宰先之,似非《明夷》蒞眾之議。不若清心以俟眾論,可者從之,不可更俟眾賢議之,如此則逸而易成,有害亦可改,而責議者少矣。[2]光欣納之。戊辰,蘇轍言:『陛下用司馬光為相,雖應務之才有所不周,而清德雅望,賢愚同敬。至于韓縝,以屠沽之行使與光同列,以臣度之,不過一年,縝之邪計必行,邪黨必勝,光不獲罪而去,則必引疾而避矣。去歲遼使入朝,見縝在位,使副相顧,反唇微笑。縝無狀,舉祖宗七百里之地無故與之。北遼地界之謀出于耶律用正,今以為相。遼以辟國七百里而相用正,而朝廷以蹙國七百里而相填,臣愚所未喻也?!桓?,吏部侍郎李常為戶部尚書。常文士,少吏干?;蛞善洳粍偃?,以問司馬光,光曰:『使此人掌邦計,則天下知朝廷非急于征利,貪吏望風,揞刻之患,庶幾少患?!恢袝崛撕谟鸀榻o事中,起居舍人蘇軾免試為中書舍人[3]。軍器監(jiān)丞王得君添差監(jiān)亳州永城縣倉。先是,得君上書言:『應臣僚上章與議改法,但許建明事情,不得妄有指斥。』內出手詔曰:『予方開廣言路,得君意欲杜塞人言。無狀若此,可罷職,與外任監(jiān)當?!凰抉R光言:『今計論經史,上自伏羲,下至周威烈王二十二年,略序大要,合為二十卷,名曰《稽古錄》。伏望看詳,送秘書省正字范祖禹籌令繕寫上進,候讀祖宗寶訓了日,乞取此書進讀?!粡闹?。
三月壬申,詔安燾堅辭知樞密院事,特依所乞,依舊同知樞密院事。劉摯、呂陶進對,太皇太后宣諭曰:『近除胡宗愈、蘇軾如何?』摯等對:『甚合公議?!挥衷唬骸罕M是此中自除,兼蘇軾天下知其有文,多年淹滯?!挥衷唬骸好繄?zhí)政來,常說與凡差除須是公正,外人自無言語?!欢Y部尚書韓忠彥等言:『今參詳如有祥瑞邊捷,宰臣已下紫宸殿懷賀?!辉t劉摯、王覿、刑部郎中杜纮將《元豐敕令格式》重行刊修。先是,摯言:『法者,天下之大命也。先王削法,其意使人易避而難犯,放至筒至直而足以盡天下之理。后世制法,惟恐有罪者之或尖也,故多張綱目,而民于是無所措其手足矣。世輕世重,惟圣為能變通之。』己卯,司馬光言:『圣旨問臣程頤上殿當除以何官職,臣竊惟崇政殿說書足為超擢?!恍了龋填U為通直郎、崇政殿說書,頤進札子三封,一曰:『皇帝輔養(yǎng)之道不可不至,大率一日之中,接賢士大夫之時多,親寺人宮女之時少,則自然氣質變化,德器成就。乞朝廷遴選賢德之士以待勸講,講讀既罷,常留二人直日,夜則一人直宿,以備訪問。』其二曰:『三代必有師傅之官,師道之教訓,傅傅其德義,保保其身體。臣以為,傅德義者,在乎防見聞之非,節(jié)嗜好之過;保身體者,在乎適起居之宜,存畏謹之心。只應宮人內臣并選年四十五以上厚重小心之人,服用器玩皆須質樸,擇內臣十人充經筵衹應,以伺候皇帝起居,凡動息必使經筵官知之?!黄淙唬骸焊`見經筵臣僚,侍者坐而講者獨立,于禮為悖。欲乞今后特令坐講,以養(yǎng)主上尊儒重道之心。臣以為天下重任惟宰相與經筵,天下治亂系宰相,君德成就責經筵。由此言之,安得不以為重?』劉摯言:『布衣程頤之遜避不已,而陛下恩命每有加焉。孔子曰:「如有所譽者,其有所試矣?!菇裼凶u而不試,每辭而加進,臣于是知頤之不敢受也。若頤者,特以遷闊之學邀君索價而已。乞止授以初命之官,既使得以祿養(yǎng)其親,又使受之有義。廉恥不立于天下也久矣,今幸有一人焉,若授受不當于義,則使天下靡然,益不以廉隅為事,豈不重哉?』頤卒留經筵,摯所言不用。頤每以師道自居,其侍講色甚莊,言多諷諫。頤聞帝宮中盥而避蟻,因講畢,請曰:『推此心以及四誨,帝王之要道也。』帝稱善。孫覺言:『韓縝不可用為相,臣所聞所見者凡十有二,實封而上進者八九,登殿而口陳者再,而臣所言猶未效?!煌鯉r叟又言:『韓縝無天下之望?!?br />
夏四月己丑,右仆射韓縝為光祿大夫、觀文殿大學士、知潁昌府。內批:『縝自以為不才,恐妨賢路,故乞出。視矜功要名而去者,縝得進退之體,故有遷官之異。宜于制詞中聲說此意?!获婀σ?,蓋指蔡確、章惇也。詔賜守太師致仕文彥博肩輿赴闕,令河南津置行李。先是,司馬光除左仆射,固辭以疾,乞召用彥博。及將罷韓縝,太皇太后以御札付光,欲除彥博太師兼侍中,行右仆射事。光奏:『彥博官為太師,年八十一。臣比彥博,乃是后進,而位居其上,非所以正大倫也?!徊宦牎M鯉r叟奏乞罷三舍法。蘇轍言:『禮部欲復詩賦,司馬光乞以九經取士,二議并未施行。欲乞先降指揮,明言來年科場一切如舊,但所對經義兼取注疏及諸家議論,不專用王氏之學。仍罷律義。然后徐議,未為晚也?!粡闹S飞瞎倬裕骸赫埩顚W者各占三經,雜以《論語》、《孟子》,不必專用新義。試策以二,一問歷代,一訪時務?!缓笤娰x與經義訖參用云。司馬光乞令提點刑獄司指揮逐縣令佐專一體量鄉(xiāng)村人戶有闕食者,一面申知上司及本州,更不候回報,即將本縣義倉及常平倉米谷直行賑濟,將來夏秋成熟,令隨稅送納:一斗只納一斗,更無利息。逐縣令佐有能用心存恤并不流移者,優(yōu)與酬獎。其全不用心賑貸,致戶口多有流移者,取勘聞奏。三省進呈,依奏。癸巳,荊國公王安石卒。司馬光手書與呂公著曰:『介甫文章節(jié)義,過人處甚多,但性不曉事而喜遂非。今方矯其失,革其弊,不幸介甫謝世,反覆之徒必詆毀百端。光意以謂朝廷特宜優(yōu)加厚禮,以振起浮薄之風。扆前力主張更,全仗晦叔也。』三省言:『尚書六曹職事閑劇不等,今欲減定:以主客兼膳部,職方兼庫部,都官兼司門,屯田兼虞部,定為三十五員?!粡闹?。
五月丁巳朔[4],呂公著依前官守尚書右仆射兼中書侍郎。先是,執(zhí)政官每三五日一聚都堂,故為長者得以專決,同列難盡爭也。光嘗懇確欲數會議,庶各盡所見,而確終不許。公著既秉政,乃日聚都堂,遂為故事。河東節(jié)度使、守太師、開府儀同三司致仕文彥博特授太師、平章軍國重事,詔令一月兩赴經筵,六日一入朝,因至都堂,與執(zhí)政商量事。如遇有軍國機要事,即不限吋日,并令入預參決。韓維守門下侍郎。蘇轍言:『國朝舊典,冬至圜丘,必兼享天地,從祀百神。自后或用鄭氏說,獨祀五天帝,或用王氏說,獨祀昊天上帝。雖于古學各有援據,而考之國朝之舊,則為失當?!辉t禮官今秋明堂用皇祐明堂典禮。丁卯,劉摯言:『學校之制,主于教育人材,非行法之地也。欲望罷不許相見之禁,教誨請益,聽其在學往還。』戊辰,詔孫覺、顧臨、程頤同國子監(jiān)長貳看詳修立國子監(jiān)太學條制。乙亥,右司諫蘇轍言[5]:『呂惠卿懷張湯之辯詐,兼盧杞之奸兇。王安石初任執(zhí)政,用為心腹。及其權位既均,勢力相軋,反眼相噬,化為讎敵。始安石罷相,以執(zhí)政薦惠卿。既已得位,恐安石復用,遂起王安國、李士寧之獄以扼其歸,安石覺之,被召即起,迭相攻擊,期致死地,安石由是得罪。夫惠卿與安石出肺肝,托妻子,平居相結,惟恐不深。一日一爭利,遂相抉擿,不遺余力,此犬彘之所不為,而惠卿為之。乞陛下斷自圣意,略正典刑,縱未以污斧锧,猶當追削官職。投畀四裔,以御魑魅。』先是,劉摯言:『王安石以道義文學起而輔政,先帝舉天下聽之。呂誨獨以為不然,曰:「安石居廟堂,天下必無安靜之理?!褂衷唬骸刚`天下蒼生必此人。」誨坐是貶官于外,后安石變亂祖宗法度。天下被其患者十七八年,皆如誨言。欲望哀其志節(jié),特賜褒贈?!粎未蠓馈⒎都內恃裕骸簠位拗矣谙瘸?,極陳讜論,致忤時宰,譴死外藩。今其家貧甚,諸子仕于常調?!辉t誨特贈通議大夫,男由庚與堂除合入差遣。
六月,劉摯言:『呂惠卿公違詔敕,擅出師旅,其罪不可以不治。』王巖叟言:『陛下登極赦書,不得侵擾外界。呂惠卿兩次擅發(fā)兵入西界,不可不誅也。』蘇轍言:『中外士大夫見惠卿獨得不誅,皆謂朝廷用法不平,掇拾蜂螘,脫遺鯨鯢?!辉t自今科場程試毋得引用《字說》,從林旦言也。呂惠卿落職,降為中散大夫、光祿卿、分司南京,蘇州居住。韓川言:『市易之設,雖曰平均物直,不免貨交以取利。又所收不補所費。請結絕見在物貨,盡日更不收買?!粡闹?。王覿言:『先帝令常平錢斛存留一半,遇斛米價貴,減市價出糶,收成時,添市價收糴,誠務在于平谷價??たh之吏妄意朝廷之法,惟急于為利,故于青苗新令則竟務力行,于糶糴舊條則僅同虛設。伏望朝廷罷散青苗錢,行舊常平倉法,以成先帝之素志?!槐纾鯉r叟、朱光庭、蘇轍、王覿等言:『呂惠卿罪惡,責授分司南京。竊以執(zhí)鯨鯢于漏網,稍正邦刑;蓄虎豹于近郊,終貽后患。臣等豈不知降四官、落一職為分司官,在于常人不為輕典乎?蓋以堯之四兇、魯之少正卯既非常人,不當復用常法治也。』戊申,吏部尚書孫永等議:『神宗輔相之臣,有若文忠、富弼,秉心直亮,操術閎遠。歷事三世,計安宗社。以配享神宗皇帝廟廷,實為宜稱。』詔從之。初議或欲以王安石,或欲以吳充。太常少卿鮮于侁曰:『勛德第一,惟富弼耳?!恍梁?,呂惠卿責授建寧軍節(jié)度副使、本州安置,不得僉書公事。從諫官王巖叟等四人所奏也。蘇軾草制詞曰:『兇人在位,民不奠居;司寇失刑,士有異論。稍正滔天之罪,永為垂世之規(guī)。呂惠卿以斗筲之才,挾穿窬之智,諂事宰輔,同升廟堂。樂禍而貪功,好兵而喜殺。以聚斂為仁義,以法律為《詩》《書》。首建青苗,次行助役、均輸之政,自同商賈。手實之禍,下及雞豚,茍可蠹國以害民,率皆攘臂而稱首。先皇帝求賢若不及,從善如轉圜。始以帝堯之心姑試伯鯀,終焉孔子之圣不信宰予,發(fā)其宿奸,謫之輔郡,尚疑改過,稍畀重權。復陳罔上之言,繼有碭山之貶,反覆教戒,惡心不悛,躁輕矯誣,德音猶在。始與知已共為欺君,喜則磨足以相歡,怒則反目以相噬,連起大獄,發(fā)其私書,黨與交攻,幾半天下,奸賊狼籍,橫被江東。至其復用之年,始倡西戎之隙,妄出新意,變亂舊章,力引狂生之謀,馴致永樂之禍。興言及此,流涕何追!迨予踐祚之初,首發(fā)安邊之詔,假我號令,成汝詐謀。不圖渙汗之交,止為疑賊之具。迷國不道,從古罕聞。尚寬兩觀之誅,薄示三危之竄。國有常典,朕不敢私?!患滓?,詔曰:『先帝講求法度,愛物仁民,而縉紳之間不能推原本意,或妄生邊事,或連起犴獄,久乃知弊,此群宵所以未息,朝廷所以懲革也。敕正風俗,修振紀綱,蓋不得已。況罪顯者已正,惡鉅者巳斥,則宜蕩滌隱疵,闊略細故。應今日以前有涉此事狀者,一切不問,言者勿復彈劾,有司毋得施行,各俾自新,同歸美俗?!皇监嚲U責滁州,言者未已,太皇太后因欲下詔慰存反側,呂公著以為當然,遂從之。或謂公著曰:『今除惡不盡,將貽患它日?!还唬骸褐蔚廊ヌ醵?。文、景之世,網漏吞舟。且人才實難,宜使自新,豈宜使自棄耶?』乙卯,祟政殿說書程頤上疏曰:『臣以為今日至大至急、為宗社生靈長久之計,惟是輔養(yǎng)上德而已。周公作立政之書,舉常伯至于綴衣,虎賁以為知恤,茲者鮮一篇之中,丁寧重復,惟在此一事而已?!稌酚衷唬骸钙统颊屎罂苏!褂衷唬骸负蟮挛┏??!褂衷唬骸甘逃蛷模璺苏?。」是古人之意,人主跬步不可離正人也。盞所以涵養(yǎng)氣質,薰陶德性,故能習與智長,化與心成。古之生子,能食能言而教之大學之法,以豫為先人之幼也。知思未有所主,便以格言至論日陳于前,雖未曉知,且當薰聒,使盈耳充腹,久自安習,若固有之,雖以他言惑之,不能入也。若為之不豫,及乎稍長,思慮偏好生于內,眾言辯口鑠于外,欲其純全,不可得也。今講讀官共五人,四人皆兼要職,獨臣不領別官,近差修國子監(jiān)太學條制,是一兼也。乃無一人專職輔導者,執(zhí)政之意可見也。蓋惜人材,不欲使之閑爾。又以為雖兼他職,不妨講讀,此尤不思之甚也。今夫鐘,怒而擊之則武,悲而擊之則哀,誠意之感然也。告于人亦如是。古人所以齋戒而告君者,何謂也?臣前后兩得進講,未嘗敢不宿齋,豫戒潛思存誠,覬感動于上心。若使營于職事,紛紛其思慮,待至上前然后善其辭說,徒以頰舌感人,不亦淺乎?此理非知學者不能曉也。今諸臣所兼皆要官,若未能遽罷,且乞免臣修國子監(jiān)條例,俾臣夙夜精思竭誠,專在輔道。陛下擢臣于草野之中,蓋以其讀圣人書,聞圣人道,臣敢不以其學上報圣明?竊以圣人之學不傳久矣,臣幸得之于遺經,不自度量,以身任道。不虞天幸之至,得備講說于人主之側,誠使得以圣人之學上沃圣聽,則圣人之道有可行之望,豈特臣之幸哉?』
《講義》曰:人主之學,非徒涉書史而已,凡起居動作之間,無非學也。講學之地,非徒曰經筵而已,凡宮闈之中,九重之邃,無非學也。講學之人,非徒曰師保而已,凡侍御仆從,■衣趣馬,無非正人而后可也。是以古先圣王兢兢業(yè)業(yè),雖在紛華波蕩之中,幽獨得肆之地,而所以精之一之。如對神明,如臨淵谷。雖深居禁密之地,而凜然若立乎宗廟之中,朝廷之上。葉以天子之尊周旋講讀之間,而視若嚴師父之臨乎其前,此學之所以成也。伊川經筵之說,其古今圣賢之端本培根乎?
秋七月丙辰朔,尚書省言:『舊制,中外學官并試補。』詔尚書、侍郎、左右司郎中、學士、待制、兩省、御史臺官、國子司業(yè)各舉二員,宜罷試法。蘇軾奏論衙前一役,只當招募,不當定差。嘗白司馬光,光不然之。軾曰:『昔韓魏公刺陜西義勇,公為諫官,爭之甚力,公亦不顧。軾昔聞公道其詳,豈今日作相,不許軾盡言耶?』光不悅而罷。辛酉,宰臣司馬光言:『知人之難,圣賢所重,莫若使在位達官人舉所知。欲乞朝廷設十科舉士,一曰可為師表科,二曰可備獻納科,三曰可備將帥科,四曰可備監(jiān)司科,五曰可備講讀科,六曰可備顧問科,七曰可備著述科,八曰善聽獄訟科,九曰善治財賦科,十曰能斷請讞科。應職事官自尚書至給舍諫議,寄祿官自開府儀同三司至大中大夫,職自觀文殿大學士至待制,每歲須得于十科內舉三人?!粡闹?。乙丑,夏國主秉常卒。左仆射司馬光等言:『欲乞今后凡有詔令降付尚書省者,仆射、左右丞簽訖,分付六曹謄印,符下諸司及諸路、諸州施行。其臣民所上文字降付尚書省,仆射、左右丞簽訖,亦分付六曹,本曹尚書、侍郎及本廳郎官次第簽訖,委本廳郎官討尋公案,下筆判云「今欲如何施行」,次第通呈侍郎、尚書。非六曹所能專決者,聽詣仆射、左右丞咨白,或申都省,或上殿取旨。若本曹顯不當即行糾劫。所貴上下相承,各有職分,行遣簡徑,事務辦集?!簧瞎倬嘧啵浩蛏袝∈骂惙州p重,某事關尚書,某事關二丞,某事關仆射。從之。是月,劉摯言:『乃者朝廷患免役之弊,下詔改復差法,而法至今不能成。朝廷患常平之敝,并用舊制施行,曾未累月,復變?yōu)榍嗝缰āF浜笥窒略t切責首議之臣,而斂散之事至今行之如初。此二事,大事也,而反覆二三,尚何以使天下信之?且改之易之誠是耶,君子猶以為反令,況改易而未必是,徒以暴過舉于天下,則曷若謹之于始乎?』辛卯,司馬光札子:『勘會青苗錢利民甚少,害民極多。今欲只令州縣依舊法趁時糴糶,其青苗錢更不支依,所有舊欠二分之息盡除放,只一元支本錢隨見欠多少,分作料次,隨稅送納?!辉t從之。初,同知樞密院范純仁以國用不足,建請復散育苗錢。時司馬光方以疾在告,不與也。已而臺諫共言其非。皆不報,光尋具札子,乞約束州縣抑配者,蘇軾又繳奏,乞盡罷之,光始大悟,遂力疾入朝,于簾前爭曰:『不可。是何奸邪勸陛下復行此事?』純仁失色,卻立不敢言,青苗錢遂罷不復散。太皇太后諭輔臣曰:『諫官言:近日除授多有不當?!凰抉R光言:『朝廷近詔臣僚舉可任監(jiān)司者,既令各舉所知,必且試用,待其不職,然后罷黜,亦可并坐舉者?!粎喂唬骸号e官雖是委人,亦須執(zhí)政審察人材?!还庠唬骸鹤詠韴?zhí)政只于舉到人中取其所善者用之?!豁n維曰:『光所言非是,豈可直信舉者之言?今不先審察,待其不職而罰之,甚失義理。』公著曰:『近來除用多失,亦由限以資格?!还庥衷唬骸嘿Y格豈可少?』維又曰:『資格但可施于敘遷,若升擢人材,豈可拘資格?』司馬光以疾作先出都堂,遂竭告,自是不復入朝。
八月己亥,王巖叟、朱光庭入對延和殿,巖叟進札子,論及人材之難。上曰:『只為難得全者,有材者無德,有德者無材。』對以為:『執(zhí)政大臣須當用材德兼?zhèn)湔?,自余各隨合用處用之。若當局務之任,則用材可也;若當獻納論思之地,須用德方可?!缓熛律跞恢?。癸卯,通直郎、充崇政殿說書程頤兼權判登聞鼓院。頤再辭之,詔不帶職官充侍讀侍講、崇政殿說書,其請俸依職事官例支見錢。頤在講筵嘗質錢使,或疑祿薄,問知,乃自供職后不曾請俸。尋詰戶部,戶部索前任歷子。頤言:『頤起草萊,無前任歷子?!黄湟庖詾槌⒋?,便當廩入繼粟、庖人繼肉也。即令戶部自為出歷子。蘇轍言:『上官均上言,極論官冗之弊,已蒙朝旨降付給舍、左右司看詳施行。臣伏見今之自文職人流者凡四:進士、補蔭與夫納粟得官、百司胥吏是也。計其才行,可以居官治事者,納粟、胥吏不如補蔭,補蔭不如進士、武舉。又進士科所謂特奏名者凡五例,其最濫者,但曾一次預薦,僅及三十年即該推恩。臣以為有可罷者,納粟得官是也。有可以裁抑者,特奏名資萌胥吏是也?!?br />
九月丙辰朔,守尚書左仆射兼門下侍郎司馬光卒。光為政逾年而病居其半,每欲以身徇下,躬親庶務,不舍晝夜。賓客見其體羸,曰:『諸葛孔明二十罰以上皆親之,以此致疾。公不可以不戒?!还庠唬骸核郎?,命也?!粸橹媪?。
呂中曰:天將祿人之國,必先祚其君子。天將以元豐為元祐,則使司馬光獲相于初元。天將使元為祐紹圣,則不使司馬光慭遺于數歲。當是時,新法已多變夾,然君子未盡用也,小人未盡去也。公薨于今日,而黨議已兆于明日。使光尚在,則君子尚有所立,必無朋黨之禍,必無報復之事。一身之存亡,二百年治亂之所系也。
太皇太后聞其喪,哭之慟,上亦感涕不已。明堂體畢,皆臨奠。贈太師、溫國公,謚曰文正。御篆表其墓道曰『忠清粹德之碑?!还庠谙辔唬|人、夏人遣使入朝與吾使至遼中者,遼必問光起居,而遼人敕其邊吏曰:『中國相司馬矣,切毋生事開邊隙?!患白?,京師之民皆罷市往吊,畫其像刻印鬻之,時畫工有致富者。及葬,四方來會者蓋數萬人,哭之如哭其私親。蘇軾嘗論光所以感人心、動天地者,而蔽以二言,曰誠,曰一。君子謂軾知言。軾嘗載光語晁補之曰:『吾無過人,但平生所為,未嘗有不可對人言耳?!皇脊猱攪?,悉改熙寧、元豐舊事。或謂光曰:『舊臣章惇、惠卿輩皆小人,它日有以父子之義間上,則朋黨之禍作矣?!还庹唬骸禾烊綮袼?,必無此事?!凰旄闹灰伞>又^光之勇,孟軻不如。若曰當參用熙、豐舊臣共變其法以絕異時之禍,實光所不取也。
《大事記》曰:變熙寧之法者,乃神宗末年之悔,太皇初年之盛心,天下人心之公論也。司馬光謂『先帝之法善者,葉百世不可改。若安石、惠卿等所建,非先帝意者。改之當如拯焚救溺?!淮苏鬃尤隉o改于道之本旨也。然謂太皇以母改子,則它日章、蔡之徒必以子不可改父之說進者,此紹述之論所由起也。當時呂公著之言曰:『保馬之法,先朝已知有司奉行之謬;市易之法,先帝尤覺其有害而無利;福建、江南等路配賣茶鹽。俱非朝廷本意。當一切罷去。』則是當變之法,皆出于神宗末年之意。推此意而行之,則無紹述之慮矣。
呂公著又謂:『青苗之法,但罷逐年比較,則百姓自免抑勒之患。免役之法,少取寬剩之數,別無下戶虛納之患。保甲之法,只令農隙教刁,則不至有妨農之惠。更張之際,當須有術,不在倉卒?!淮艘运^在所當改而可以未改者耳。推此意而行之,則無反覆之慮矣。故曰:熙、豐之小人不可以不盡去,而熙、豐之法則不可以盡變。去熙、豐之小人不可以不急,而變熙、豐之法則不容以太急。膏苗、均輸所可罷,而雇役之法未可以遽罷也。保馬、戶馬所可罷,而保甲之法未可以遽罷也。新經字法可度,而取經義先論策之意不可廢也。然司馬光之變法如拯焚救溺,四患未除,死不暝目。至于言朋黨之禍,則曰『天若祚宋,必無此事。』此又司馬光至誠至公之心質之天地而無愧也。后世聞公之言,可以流涕痛哭矣。
己未,薦享景靈宮。辛酉,大享明堂。丁卯,蘇軾為翰林學士,鮮于侁為左諫議大夫,梁燾為右諫議大夫,蘇轍為起居郎,王巖叟為侍御史,朱光庭為左司諫,王覿為右司諫。詔諸路坊郭第五等以上及單丁女戶、寺觀第三等以上舊納免役錢,并與減放五分,余并全放。仍自元祐二年為始。傅堯俞言:『資助役人,臣未敢詳定。如以差法為非,自可復為雇法,不須無事徒此紛紛?!患好?,中書侍郎張璪為光祿大夫、資政殿學士、知鄭州。臺諫章交上幾十數,璪乃請外,竟從優(yōu)禮罷去。孫升奏:『祖宗之用人,如趙普、王旦、韓琦,此三人者,文章學問不見于世,然觀其德業(yè)器識,功烈行治,近世輔相未有其比。而王安石為一代文宗,進居大任,趨近利,無遠識,施設之方一出于私智。由是言之,則輔佐經綸之業(yè),不在乎文章學問也。愿陛下選任左右輔弼,必先乎德業(yè)器識,無取乎文學聲名?!毁N黃言:『蘇軾文章學問中外所服,然德業(yè)器識有所不足。今為翰林學士,可謂極其任矣。若或輔佐經綸,則愿陛下以王安石為戒?!?br />
冬十月丙辰,鴻臚卿孔宗翰奏:『先臣孔子之后世襲封爵一人。欲乞今后不使襲封之人更兼它職?!怀煎佳裕骸嚎鬃訌R貌,國家之所常奉。欲厘定典禮,命官以司共用度,立學以訓其子孫,則朝廷崇儒尊道之意厚矣。合襲封衍圣公,專主祠事,添助田百畝供祭祀,賜書,置教授一員。改衍圣公為奉圣公,及刪定家祭、冕服等制度,頒賜施行?!粡闹?。乙巳,賜范鎮(zhèn)詔曰:『夫有德君子以精神折沖,譬之麟鳳能服猛鷙。朕虛懷前席以致諸老,非敢必以事諉也。茍得黃發(fā)之叟皤然在位,則朝廷尊嚴,奸宄消伏。卿雖篤老,乃心王室,毋憚數舍之勞,以副中外之望。已降敕落致仕,除兼侍讀。詔書到日,可發(fā)來赴闕?!晃焐辏谡仑┩蹯栕啵骸鹤谡聴l例,皇帝玉牒十年一進,修玉牒官并以學士典領。玉牒自范鎮(zhèn)等一進之后,神宗玉牒至今未修;《仙源類譜》自張方平慶歷年進書之后,僅五十年,并無成書。請別立法:宗正寺修纂寺書,其玉牒官每二年一具草繳進。如會問未足,不得過進期兩季。類譜等亦二年一具草,候及十年,類聚修纂成書進呈。』從之。劉摯言:『太學條例獨可按據舊條,考其乖戾太甚者刪去之。若乃高闊以慕古,新奇以變常,非以無補,而又有害。欲望圣慈指揮罷修學制,所止以其事責在學官、正錄以上,將見行條制去留修定,所貴因革不失其當?!粨囱裕骸焊唛熞阅焦?,新奇以變?!唬w指程頤也。頤所立條制,輒為禮部疏駁,頤亦自辨理,然朝廷訖不行。 十一月乙卯,禮部言:『將來冬至節(jié),命婦賀坤成宮例改箋為表?!粡闹?。程頤建言:『神宗喪未除,節(jié)序變遷,時思方切??质Ь訂手Y,無以風化天下。乞改賀為慰?!徊粡摹?br />
戊午,劉摯為中大夫、尚書右丞,呂大防守中書侍郎,傅堯俞為御史中丞,仍兼侍讀。戊寅,起居郎蘇轍、起居言舍人曾肇并為中書舍人,肇仍充實錄院修撰。王巖叟言:『肇天資甚陋,人望至卑。早乘其兄布朋附王安石,擅權用事,朝廷美爵,如取于家,故肇因緣得竊館職,素無吏能而擢領都司,殊昧史材而委修實錄?!粠r叟凡八上章,皆不聽。范鎮(zhèn)提舉崇福宮,以鎮(zhèn)力辭新命也。朝廷起鎮(zhèn),蓋欲授以門下侍郎,鎮(zhèn)固不欲起。又移書問其從孫祖禹,祖禹亦勸止之,鎮(zhèn)大喜曰:『是吾心也。凡吾所欲為者,司馬君實已為之,何用復出也?』御史中丞傅堯俞初視事,與侍御史王巖叟同入對。上諭堯俞曰:『用卿作中丞不由執(zhí)政,以卿公正不避權貴。如朝政闕失,卿等但安心言事,太皇太后主張?!蝗∽嗔⒔浟x、詞賦兩科下議。從之。呂陶言:『保甲之法雖已更張,猶有二弊?!辉t府界三路保甲人戶五等已下地土不及二十畝者,雖三丁以上并免教。從陶請也。
十二月庚子,傅堯俞、王巖叟同入對。太皇太后問曰:『天下政事如何?」堯俞稱善。
又曰:『保甲、保馬須是先罷,其余閑慢者且休,嫌于更改太猛?!粠r叟進曰:『若果是閑慢則可,若于民有害,則亦不可不改也。』應曰:『害民則須改?!粠r叟進第一請廢葭蘆、吳堡二寨札子,堯俞奏曰:『大率昨來新取者城寨皆可廢?!惶侍笤唬骸捍吮M是向來小人欺朝廷做底,待令施行?!凰爝M第二言曾肇札子。上曰:『且安心言事,待這里主張?!粠r叟進曰:『若言事省力,則不在陛下主張,只緣有如此之難,所以須賴人主主張耳?!蝗梢旃馔パ裕骸簩W士院試館職策題云:「欲師仁宗之忠厚,而患百官有司不舉其職,或至于偷。欲法神考之勵精,而恐監(jiān)司守令不識其意,流人于刻。」又稱「漢文寬大長者,不聞有怠廢不舉之??;宣帝綜核名實,不聞有督察過甚之失。臣以謂仁宗之深仁厚德如天之為大,漢文不足以過也。
神考之雄才大略如神之不測,宣帝不足以過也?!菇駚韺W士院考試官不識大體,反以偷刻為議論。乞特奮睿斷,正考試官之罪。』策題,蘇軾文也。詔特放罪。軾聞而自辯,詔追回放罪指揮。傅堯俞、王巖叟各上疏論軾,呂陶言:『蘇軾所撰策題,蓋設此問以觀其答,非謂仁宗不如漢文,神考不如漢宣也。今士大夫皆曰:「程頤與朱光庭友而親,蘇軾常戲薄程頤,光庭為程頤報怨也。」』又言:『明堂降赦,臣僚稱賀訖,兩省官欲往奠司馬光。程頤言曰:「子于是日哭則不歌,豈可賀?赦才了,卻往吊喪?!棺陀须y之曰:「孔子言哭則不歌,即不言歌則不哭?!固K軾遂戲程頤云:「此乃枉死市,叔孫通所制禮也?!贡娊源笮?。結怨之端,蓋自此始?!?br />
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[1]役錢 《司馬公文集》卷四十九《乞罷免役錢依舊差役札子》作『役人』。
[2]少矣 原脫『少』字,據《長編》卷三七一補。
[3]起居舍人 原作『為起居舍人』,『為』字衍,據《長編》卷三七一刪。
[4]五月 原作『丑月』,據《長編》卷三七七改。
[5]右司諫 原作『官司諫』,據《長編》卷三七八改。