宋高宗十七
庚子紹興二十六年春正月丁未,知信州黃仁榮為江南東路轉(zhuǎn)運(yùn)判官。上曰:『信州亦須擇人。昨宰臣搜水晶極擾人,如林機(jī)尤無狀?!晃毫汲嫉仍唬骸航B興初,徐康國為浙漕,進(jìn)臺州螺鈿椅卓,陛下即命焚之,至今四方嘆誦圣德。』上指御座曰:『如一椅子,只黑漆便可用,何必螺鈿?』上又曰:『往日宮殿幕帟皆文繡,朕今并不用。土木被文繡,非帝王美事?!涣汲嫉仍唬骸簼h文帝所以稱賢君,正由節(jié)儉也?!晃焐?,張九成復(fù)秘閣修撰、知溫州,新知廣州陳璹知湖州。九成謫居十四年,談經(jīng)自樂,學(xué)者尊之。上覽除目,曰:『九成昨在經(jīng)筵講書,及西漢災(zāi)異事,秦檜不樂,以此遂去。璹本檜所薦,后自桂州召來,不旬日遣去,不曉其意?!粫r溫民久困重斂,斛米匹絹,輸者率倍其入。九成曰:『重斂以疲民,二千石責(zé)也?!欢贰⒊呓粤⒍ɡ?,民大悅。己酉,樊光遠(yuǎn)為秘書丞。光遠(yuǎn)以論事忤秦檜,去國十六年。上欲用為臺官,故召。辛亥,尚書禮部侍郎兼侍講王珉、權(quán)吏部侍郎徐嚞罷。時珉等使北未還,而殿中侍御史湯鵬舉論二人皆以諂事秦檜,故驟為臺諫,無一言彈擊奸邪,無一事裨補(bǔ)時政,故有是命。殿中侍御史湯鵬舉言:『今科舉之法名存實亡,或先期以出題目,或臨時以取封號,或假名以入試場,或多金以結(jié)代筆,故孤寒遠(yuǎn)方士子不得預(yù)高甲,而富貴之家子弟常竊巍科。又況時相預(yù)差試官,以通私計。前榜省闈、殿試,秦檜門客、孫兒、親舊得占科甲,而知舉考試官皆登貴顯,天下士子歸怨國家。伏乞申嚴(yán)有司,革去近弊。如知舉、參詳、考試官,乞臨期御筆點差,以復(fù)祖宗科舉之法。』從之。癸丑,翰林學(xué)士陳誠之兼侍讀,尚書吏部侍郎張綱兼侍講,起居舍人王綸兼崇政殿說書。自秦?zé)缡探?jīng)席,講讀說書,多以臺諫兼之。至是悉命從官,如舊制。丙辰,執(zhí)政進(jìn)呈新除觀文殿大學(xué)士、判洪州張浚丁內(nèi)艱[1]。上曰:『士大夫起復(fù)非美事,所以敦孝行、厚風(fēng)俗,惟軍中人乃可耳?!蛔蟪畲蠓蛲踺嶂獜V德軍,左奉議郎王復(fù)知臨江軍。二人皆秦檜時為御史,至是出之。楊樸為夔州路提點刑獄公事。是日,沈該進(jìn)呈蜀中人才,上曰:『蜀人多能文,然士人當(dāng)以德行為先,文章乃是余事?!桓暌梗?。癸亥[2],權(quán)尚書工部侍郎丁婁明罷,以侍御史湯鵬舉奏婁明徒以秦?zé)@之妻父,遂踖清要,四方不服故也。提舉江州太平興國宮黃唐傅復(fù)徽猷閣待制。唐傅為呂頤浩所喜,故秦檜久抑之。甲子,故責(zé)授清遠(yuǎn)軍節(jié)度使趙鼎追復(fù)觀文殿大學(xué)士,故責(zé)授秘書少監(jiān)、分司南京、贛州居住孫近、故責(zé)授濠州團(tuán)練使鄭剛中并追復(fù)資政殿學(xué)士。故提舉江州太平興國宮、永州居住汪藻追復(fù)顯謨閣學(xué)士。宰執(zhí)以刑部狀進(jìn)呈,上曰:『遷謫之人,自郊祀赦降及節(jié)次檢舉盡行牽復(fù),士大夫翕然稱快。』魏良臣曰:『陛下深仁厚澤,昭及漏泉,天下幸甚!』上諭魏良臣等曰:『士大夫往往輕外重內(nèi),親民之任,莫如縣令。若取其有治狀者升擢之,則人皆盡心?!涣汲嫉仍唬骸鹤孀诠适?,不曾歷三任轉(zhuǎn)運(yùn)不得除三司,正欲其歷練?!簧显唬骸喝鐝墓?,須是曾歷外任,宰執(zhí)皆自此選。若練達(dá)國事、通曉民情,則事事便可裁決?!恍峦ㄅ屑沃蔹S貢改知綿州。貢舉進(jìn)士,為四川類省試榜首,用鼎甲恩授職。官終更例當(dāng)改秩,時秦檜當(dāng)國,或勸以姓名自通。貢曰:『進(jìn)退有命,枉道何益?』徑從外銓調(diào)嘉州州學(xué)教授,用舉主考第改官,從官二十年,始得郡倅。及是,沈該以其名聞,乃有是命,而貢已卒矣。新通判彭州虞允文改知渠州[3]。丙寅,知泰州海陵縣馮舜韶為監(jiān)察御史。上鑒秦檜擅權(quán)之弊,遂增置言事官。時何溥、王珪、沈大廉與舜韶并為察官,而湯鵬舉、周方崇、凌哲為臺諫。察官具員,近世所未有。新州編管人曹泳移吉陽軍編管。戊辰,執(zhí)政進(jìn)呈諸州除免黃河竹索錢,因及鄭作肅昨因乞蠲免竹索錢,宰臣見怒,致臺臣論列取勘。上曰:『君相之職,本以為民,民間利病,豈可不理?』又進(jìn)呈戶部供具到諸路拖欠紹興二十一年、二十二年錢物欲行除放,上曰:『若只倚閣,州縣夤緣為好,又復(fù)催理擾人。即與除放,甚善。』己巳,詔江浙、荊湖諸路紹興二十二年已前未起諸色錢物租稅等,其形勢并第二等已上有物力之家見欠數(shù)因并與除放,如巧作名目催理者,監(jiān)司按劾取旨,重作施行。庚午,進(jìn)呈:『近來士風(fēng)委靡,諂諛奔競,至有已得差遣而累求換易、不量資序而超躐干請者?!簧显唬骸猴L(fēng)俗人才正當(dāng)今急務(wù),似此之人,可具名聞奏,當(dāng)議黜責(zé)?!?br />
二月甲戌,權(quán)尚書兵部侍郎兼權(quán)直學(xué)士院沈虛中罷,以侍御史湯鵬舉論其為省試參詳官,私取秦塤,且素?zé)o廉聲、巧貪富貴故也。乙亥,上曰:『近榮州守臣費(fèi)庭論蜀中隔槽酒甚擾民,當(dāng)是時,張浚、趙開以軍興窘于財用[4],濟(jì)一時之急耳。今休兵既久,內(nèi)外無事,自合更也?!晃毫汲荚唬骸阂蚜铉娛烂髟斨印!簧显唬骸喉毾卤韭蜂畛?,方能盡其利害?!簧嫌衷唬骸核拇ń蛔右嘤斜?,如沈該稱提之說。但宮中常有百萬緡,遇交子減價自買之,即無弊矣?!患好?,詔諸路州軍以前舉解試流寓終場人數(shù),紐計及土著合取放一人之?dāng)?shù),即與添解額一人,或更分及流寓人少,以土著所解人十分為率,及三分,亦解一人,并通立為額。已后人多,不得過今舉所取之?dāng)?shù)。庚辰,上曰:『朕聞蜀中銀比江浙間過一倍,如劉晏掌邦計,懋遷有無,低昂適中,方是理財之術(shù)。可令有司措置,毋致枉費(fèi)?!患咨?,執(zhí)政進(jìn)呈權(quán)刑部尚書韓仲通看詳知郁林州趙不易便民五事,內(nèi)雷、化等州民間納苗,多令折銀,擾民為甚。欲令并納正色。上曰:『百姓足,君孰與不足?百姓之財,乃國家之外府,安可盡取?但藏之于民,緩急可以資國用?!灰矣?,詔林一飛送吏部,與遠(yuǎn)小監(jiān)當(dāng)差遣。一飛既罷,乃使其族人進(jìn)士東投匭上書,論進(jìn)退大臣當(dāng)以禮。侍御史湯鵬舉面奏:『禮為忠賢設(shè),使其奸詐如李林甫、盧杞之徒,自當(dāng)明示典刑,為天下后世之戒?!簧现^大臣曰:『朕每覽封章,若其言可行即行之,若其言非,雖涉狂妄,亦不欲罪其人,蓋所以來天下之言也。今東書用意如此。言路既有論列,亦豈免行遣?』乃責(zé)一飛監(jiān)高州鹽稅,東英州編管。丁亥,以監(jiān)司多闕,命侍從、臺諫各舉嘗任知通、治狀顯著者二人,仍保任終身,犯贓與不職者與同罪。庚寅,參知政事魏良臣罷知紹興府。甲子,國子司業(yè)王大寶乞委諸路監(jiān)司核實月樁名色,立為定額,及折帛錢量與裁減,以恤下戶。上令戶部看詳,因言:『大寶近又請放度牒,殊未曉朕意。人多以鬻度牒為利,亦以延人主壽為言。朕謂人主當(dāng)事合天心而仁及生民,自然享國長久。如高齊、蕭梁奉佛,皆無益也。僧徒不耕而食,不蠶而衣,無父子君臣之禮,以死生禍??譄o知之民,竭民力以興建塔廟,蠹民傷教,莫此為甚,豈宜廣也?』輔臣皆稱善。直秘閣辛次膺知婺州。北使之議和也,次膺上疏不報,即請奉祠。歲滿,不復(fù)再請。閱十二年,忍窮如鐵石。上始親政,即除知紹興府,未上,會魏良臣出鎮(zhèn),于是改命。丙申,侍御史湯鵬舉言:『新添差通判秀州王曮寄居撫州,恃勢作威,郡守、監(jiān)司聽其使令,如役仆隸,毒流一州?!簧显唬骸捍瞬豢刹煌粗?。在祖宗朝,革去五代苛法,專以仁恕為本,未嘗真決一士大夫,惟犯贓者不貸。可令刑部約法,重作行遣。』庚子,王曮送建昌軍居住,呂愿中封州安置。殿中侍御史周方崇論曮以宰輔親黨妄作,而愿中知復(fù)州日,強(qiáng)買部民玩好古器納于大臣,遂得進(jìn)擢,故并謫之。
三月壬子,三省言:『太學(xué)生系二千人為額,聞在學(xué)不及三百人,欲令禮部措置?!簧显唬骸簩W(xué)校人才所自出,元祐中名臣最多,實由仁宗養(yǎng)育之有素也。近來學(xué)校雖設(shè),教育有所不至,每患人才難得??扇缢??!患滓?,詔:『比緣軍興,令宰相兼樞密使典掌機(jī)務(wù)。今邊事已定,可依祖宗故事,宰相更不兼領(lǐng)?!灰颐?,侍御史湯鵬舉論:『江東安撫司參議官王歷,檜之妻弟也。寄居臨川,役使守令,聚斂貨賂,公私被害。江西安撫司參議官王墨卿,熺之先生也。搖唇鼓舌,誑惑眾聽,招恩市權(quán)?!辉t并罷之。丙辰,詔:『諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司所差發(fā)解試官,務(wù)在盡公,精加選擇。如所差徇私及庸繆不當(dāng),仰提刑司按劾,御史臺、禮部覺察聞奏?!恍峦ㄅ泻萦嘧?、主管臺州崇道觀龔釜并罷。殿中侍御史周方崇論二人因交結(jié)王會,與秦檜管莊,茍賤無恥,故皆黜之。丁巳,詔淮南邊州有未可起稅處,令漕臣保明,與放十年。時諸州民戶全未歸業(yè),每歲旋乞展免起稅。朝廷慮其農(nóng)種不時,故特蠲之。己未,提舉萬壽觀兼侍讀萬俟卨參知政事。庚申,執(zhí)政奏銓試院獲到懷挾者三人。上曰:『銓試乃出仕之始,將來宦顯,皆自此擢,豈容冒濫?當(dāng)依法行。以戒后來?!簧嫌衷唬骸鹤詠硎咳嗽S帶《韻略》,多緣此雜以他書?!荒嗽t今后《韻略》及《刑統(tǒng)》、律文等,并從官給。時試院吏卒于交卷啟關(guān),公然作弊。后三日,執(zhí)政復(fù)以奏。上曰:『此豈可不治?近聞試院整肅,士人極喜,自此實學(xué)者進(jìn)而寒畯之士伸,偽濫者革而僥幸之風(fēng)息矣?!还锖ィ逃窚i舉言:『尚書右司郎中兼權(quán)戶部侍郎鐘世明便僻側(cè)媚,見李椿年為經(jīng)界,遂投名為干官;見徐宗說與秦檜管莊,遂諂奉宗說,得尚書郎;見丁禩往大平州修圩,遂交結(jié)丁禩,與之同往,既歸,乃奉使四川;還為浙漕,又事曹泳;泳敗,附魏良臣,復(fù)除都司兼權(quán)侍郎。良臣既罷,世明慢罵萋菲,略無操守。祠部員外郎兼權(quán)中書門下省檢正諸房公事陳巖肖嘗任秀州學(xué)舍[5],為秦檜父立祠堂、作記獻(xiàn)頌,叨求進(jìn)取?!挥谑嵌私粤T。甲子,三省奏內(nèi)外闕官。上曰:『既闕官,卿等可略舉所知。自來多以親故為嫌,止不當(dāng)如秦檜。若非親故,何由悉知其所為?但無私心可也?!凰煸t除侍從、兩省各舉所知。乙丑,詔:『近年士風(fēng)浸薄,儒戶挾書代筆傳義,靡所不為,負(fù)國家選舉之意,豈所望哉?自今委監(jiān)司覺察,重置于法,務(wù)在必行?!粬|平府進(jìn)士梁勛特送千里外州軍編管。勛伏闕上書,論北事甚詳,且言金人必舉兵,宜為之備。尚書省勘會前后累降指揮,禁止不許伏闕。今勛不遵約束,故有違犯,輒妄議邊事,理當(dāng)懲戒。故有是命。丙寅,詔:『講和之策,斷自朕志,故相秦檜但能贊朕而已,豈以其存亡而渝定議耶?』自秦檜死,金國頗疑前盟不堅,會荊、鄂間有妄傳召張浚者,其情益疑。參知政事沈該乞特降詔書,具宣此意。萬俟卨、湯思退皆與該同,乃下是詔。
《大事記》曰:秦檜以十八年之久,呼儔引類,盤據(jù)中外。一檜雖死,百檜尚存。安石雖退居鐘山,而所任王珪、蔡確即安石之黨;章惇雖去位,而所任曾布、李清臣之徒即惇之黨也。上雖親政,而所任沈該、萬俟卨、湯思退、魏良臣,即檜之黨也。沈該、萬俟卨本檜之鷹犬也。思退本檜之客,以文衡私取檜之子孫者也。良臣即檜往來于金、定和議者也。檜之身雖死,而檜之心未嘗不存。張、趙所引之君子日少,而檜所教之小人日多,故自檜死后,金頗疑前盟不堅,為之禁妄議和好,以信金為之重竄。張浚以悅金,何異于檜之為也?
夏四月己卯,上曰:『昨詣景靈宮朝獻(xiàn),見武學(xué)頹弊。亦全無士人文武一道。今太學(xué)養(yǎng)士已見就緒,而武學(xué)幾廢,恐有遺才。祖宗以來,武學(xué)養(yǎng)士自有成法,可令禮、兵部速條具以聞。』丙戌,詔秘書少監(jiān)楊椿、著作佐郎趙逵、周麟之同共編修神宗皇帝一朝寶訓(xùn)。戊子,先是,尚書省言:諸郡解額多寡不均。詔禮部參酌,均定申省取旨。及是進(jìn)呈,上曰:『解額窄處,自當(dāng)量與增添;寬處卻不可減,皆欲優(yōu)之也。』庚寅,詔京西、淮南販買耕牛,與免稅三年。用三省請也。上曰:『關(guān)市之征,本以抑商賈。如米面民間日用之物,豈可收稅?今耕牛亦猶是也。』癸巳,詔武學(xué)學(xué)生以八十人為額:上舍十五人,內(nèi)舍二十五人,外舍四十人。置博士、學(xué)諭各一員。未幾,詔學(xué)生以百員為額。甲午,詔諸路州軍自今不得奏祥瑞。前一日,執(zhí)政奏事,上曰:『前大理寺獄空,不許上表稱賀,甚為得體。比年四方奏祥瑞,皆飾空文,取悅一時。如信州林機(jī)奏秦檜父祠堂生芝草,其佞尤甚。蓮之雙頭,處處有之,亦何足為瑞?麟、鳳瑞之大者,然非上有明君,下有賢臣、麟、鳳之生,亦何所取?朕以謂惟年谷登可以為瑞,得真賢實能可以為寶。漢武作《芝房》、《寶鼎》之歌奏之郊廟,非為不美,然何益于事?』丁酉,上謂執(zhí)政曰:『卿等接賓客,有利害可行及人才可用者,一一奏聞,庶盡知民間利病,因亦可得人才?!晃煨?,置六科以舉士,一曰文章典雅可備制誥,二曰節(jié)操公正可備臺諫,三曰法理該通可備刑讞,四曰節(jié)用愛民可備理財,五曰剛方豈弟勞績著聞可備監(jiān)司郡守,六曰知機(jī)識變智勇絕倫可備將帥。命侍從歲舉之,如元祐中司馬光所請。先是,侍御史湯鵬舉言:『今明詔侍從各舉所知,臣輒條具六科,以備采擇。乞俾薦者隨其才而舉之,后有改節(jié),愿坐繆舉之罪?!辉t吏、禮部討論,至是行下。右正言凌哲言:『臣聞昔漢高祖入關(guān),悉除秦法,與民約法三章耳,所謂「殺人者死」,實居其首焉。司馬光有言:殺人者不死,雖堯舜不能致治。斯言可謂至當(dāng)矣!臣竊見諸路州軍勘到大辟,雖刑法相當(dāng)者,類以為可憫,奏裁,遂獲貸配,無他,居官者無失入坐累之虞,為吏者有放意鬻獄之幸。貸死愈眾,殺人愈多,殆非辟以止辟之道也。欲望特降睿旨,應(yīng)今后諸州大辟,若情犯委實疑慮,方得具奏;其情法相當(dāng)實無可憫者,自合依法申本路憲司詳覆施行,不得一例奏裁?!粡闹?。戶部尚書韓仲通言:『今斗米為錢不滿二百,正宜積谷之時。若別置倉廩貯積,以一百萬碩為額,遇有水旱,助給軍食,減價出糶,實為經(jīng)久之利?!粡闹?。仍以豐積為名。禮部言:『今科科舉,欲并依舊法,其鄉(xiāng)飲酒禮愿行于里社者,聽從其便?!粡闹?br />
五月壬寅,參知政事沈該為尚書左仆射,萬俟卨為尚書右仆射,并同中書門下平章事。知婺州辛次膺升秘閣修撰。上因曰:『用人當(dāng)盡公道,若以私意喜怒取人,則真材實能,何由得進(jìn)邪?』甲辰,簽書樞密院湯思退知樞密院事。丙午,起居郎吳秉信、舍人王綸并試中書舍人。中書不除舍人者近十年,至是,二人始有此授。戊申,詔故追復(fù)觀文殿大學(xué)士趙鼎特與致仕,恩澤四名。辛亥,言者論:『近年以來,朝廷節(jié)取,放免米麥、菽豆、柴薪、耕牛、力勝等稅錢,而不曾與減退稅務(wù)課額。欲將稅務(wù)年額量與減免卻,重行裁減收稅則例?!簧显唬骸捍苏f極有理,如米麥之屬,民所日用者,既與放免。若不量減年額,則巧作名目,重斂以求敷數(shù),反為民害。可依所乞,令戶部措置立法。』甲寅,右朝請大夫李邦獻(xiàn)為荊湖南路轉(zhuǎn)運(yùn)判官。邦獻(xiàn)知撫州還,入對,言:『近年用事之臣險愎狠忌,凡登對臣僚奏陳稍久,或圣語有所詢訪,陰即中傷,是致臣下所陳,類皆不切之務(wù)。畏禍甚者,至托疾在告。望申飭臣僚:凡有所聞,盡言無隱?!粡闹?,遂有是命。上覽除目,因謂大臣曰:『近緣遴選監(jiān)司,諸路稍稍有按發(fā)官吏不職者。罰不患乎不行,但賞典亦不可無。今后郡守有治狀顯著者,令諸司共奏,當(dāng)議褒獎,如增秩、賜金之類,或與升擢。有賞有罰,則善惡知所勸沮矣?!槐?,尚書左仆射沈該監(jiān)修國史,右仆射萬俟卨兼提舉實錄院。先是,秦檜以監(jiān)修兼提舉。自該、卨并相,始分監(jiān)修及提舉為二,至今因之。該謂檜專政以來,所書圣語有非玉音者,恐不足以垂大訓(xùn),乃奏刪之,而取上即位至今通三十年,纂為《中興圣語》六十卷上之。甲子,御史中丞湯鵬舉乞申嚴(yán)福建、廣東沿海銅錢出界之禁。從之。己巳,前特進(jìn)張浚度金人必敗盟,是月,上疏曰:『今日事勢極矣,陛下將拱手而聽其自然乎?抑將外存其名而博謀密計,求所以為長久歟?臣誠過慮,以為自此數(shù)年之后,民力益謁,財用益乏,士卒益老,人心益離。忠臣烈士淪亡殆盡,內(nèi)憂外患相仍而起,陛下將何以為策?今天下譬如中人之家,盜據(jù)其堂,安眠飽食其間,而陰伺其隙,一日有間,其舍我乎?』書奏,執(zhí)政不省。
六月癸酉,御史中丞湯鵬舉言:『陛下總攬權(quán)綱,慎擇郡守。臣愚擬令郡守久任,責(zé)以治效,正當(dāng)今之先務(wù)?!惠o臣進(jìn)呈,上曰:『此在慎擇監(jiān)司。監(jiān)司得人舉刺公,則郡守之職自振矣。由漢以來,郡守有善政者,多增秩賜金,正不欲數(shù)易。久任亦不可為定制?!簧蛟摰仍唬骸河畋O(jiān)司、帥臣同共考察課績,列銜保舉再任,仍令尚書省置籍?!簧显唬骸喝绱松跎??!患仔纾讏?zhí)進(jìn)呈秘書省校書郎黃中面對札子,言:『自頃大臣用事,屏棄忠良,私昵險人,布在郡縣,不復(fù)以民為意。自陛下一新百度,監(jiān)司、郡守出于親擢,謂宜取法祖宗,精選公忠明敏之臣。每道分遣一人,令遍歷郡縣,凡百姓之疾苦、獄刑之冤濫、財用之蠹耗、官吏之貪污茍且,與夫利之未興、害之未除者,皆得條具以聞?!簧霞{之。乃詔諸路監(jiān)司躬?dú)v所部,詢訪廉察,條具以聞,當(dāng)議黜陟。御史臺言:『因言章及告訐編置居住人曹泳等未見申到貶所,乞令所在押發(fā),稽留者抵罪二從之。丁丑,新知湖州程克俊參知政事。戊寅,沈該等奏:『今次科舉,臣等子弟、親戚并令歸本貫就試?!灰蜻M(jìn):『早檢會到祖宗典故:乾德六年,陶邴中第。邴乃翰林學(xué)士承旨谷之子,遽命中書覆試?!簧显唬骸和鶗r秦塤中甲科,所對策、敘事皆檜、熺語,朕抑之,置在第三,不使與寒士爭先。祖宗故事,今可舉行。』遂詔貢院遵依咸平二年三月詔旨,所試合格舉人內(nèi)有權(quán)要親族者,具名以聞。
史臣曰:建炎初策士一委有司,不以一人好惡為之升黜,天下之至公也。紹興中,權(quán)臣罔上,假國家科目以私其子弟、親戚,則圣斷赫然,拔寒畯,抑權(quán)貴,亦天下之至公也。
壬午,詔故追復(fù)資政殿學(xué)士鄭剛中特與致仕,恩澤二名。乙酉,秘書省正字兼實錄院檢討官葉謙亨面對,言:『陛下留意場屋之制,規(guī)矩一新。然臣猶有慮者:學(xué)術(shù)粹駁,系于有司去取之間,天理之所在。惟其是而已。取其合于孔、孟者,去其不合于孔、孟者,可以為學(xué)矣。愿詔有司精擇而博取,不拘一家之說?!簧显唬骸黑w鼎取程頤,秦檜尚安石,誠為偏曲。卿所言極當(dāng)。』于是降旨行下。丁亥,流星晝隕。戊子,新湖南路轉(zhuǎn)運(yùn)判官李邦獻(xiàn)入辭,言:『監(jiān)司以互察為名,取索他司職事,因而騷擾。乞戒飭。』上可其奏,因曰:『邊方正要卿發(fā)摘奸贓,選舉循吏。凡有便民事,可直奏來?!槐?,皇后宅教授林同言:『太學(xué)養(yǎng)士千余人,而月試人數(shù),或不及五之二,良由知以科舉為優(yōu),不知以舍選為重。如此,則與方州取士何異?恐非國家立學(xué)校之本意也。欲望特降指揮:諸州教官,惟許上舍登科人注擬,庶幾士子有所歆慕,以舍選為榮?!辉t吏部看詳申省。
秋七月壬寅,御筆蠲放民間一年丁絹之?dāng)?shù)計二十四萬匹,內(nèi)十二萬匹令內(nèi)庫支給本色,以惠細(xì)民。沈該等言:『昨降指揮,止為免丁錢。今陛下欲并與丁絹及綿全行蠲放,圣恩寬大,百姓蒙被實惠?!簧显唬骸翰晃捗窳?,且不失信于民?!簧嫌衷唬骸航靡挥辏蹩上病!辉撛唬骸褐蝗缃袢疹梅琶耖g丁絹,便可召和氣、致甘澤?!欢∥匆?,彗出井宿間。戊申,宰執(zhí)進(jìn)呈次,上曰:『朕當(dāng)避殿損膳,以答天戒。深慮朝政尚多闕失,或民情疾苦無由上達(dá)??山翟t述此意,許士庶實封言務(wù),盡應(yīng)天之實。』詔今后選人初改官,令吏部依法注知縣、縣丞差遣,奏補(bǔ)承務(wù)已上人,并須實歷親民知縣、縣丞二任,方許關(guān)升通判。言者論貴游子弟干求堂除,便用堂官差遣,理當(dāng)親民故也。庚戊,尚書左仆射沈該屬以星變引咎。上曰:『天象亦有常數(shù),此亦無益,但思所以應(yīng)天實德,以消天變可也?!辉撛唬骸撼嫉犬?dāng)協(xié)心講求闕失、民間利害,圣慮所及,亦乞宣諭臣等奉行?!簧嫌衷唬骸簱?jù)所臨分野,當(dāng)在秦、晉間。然朕以天下為憂,豈間遠(yuǎn)近耶?』御史臺主簿李庚言:『國家立薦舉之法,將以搜羅人才,激勸士類。嘗聞謝泌居官,每發(fā)薦牘,必焚香望闕再拜曰:「今日老臣又為陛下得一士矣。」其不負(fù)君上如此。比年以來,士大夫經(jīng)年不剡一奏,以待權(quán)臣不時之須。閣部不舉一人,以為子孫換易之地,甚至關(guān)升改秩,各有定價,交相貿(mào)易,如市賈然。是以廉隅之吏絕意于榮途,而奸贓不逞之輩侵漁公上,掊斂百姓,日營包苴之計,其弊有不可勝言者。欲望明立法禁,應(yīng)買賣舉狀之人,取者予者,各坐贓論。』詔令有司立法。其后刑部乞依薦舉受財法施行,從之。癸丑,詔:『臣民封事及監(jiān)司、守臣條具便民事件、言刑獄財計者,各委本部看詳,余并委中書舍人吳秉信、王綸、權(quán)給事中凌景夏、仍添差權(quán)禮部侍郎賀允中分輪看詳,務(wù)要詳盡?!灰颐?,沈該等言:『夜來星象全然退減,陛下尚未御正殿,臣子之心實不自遑。』上曰:『雖漸次消弭,朕方憂懼,恐未須如此,當(dāng)與卿等交修不逮,上答天戒耳?!簧嫌衷唬骸和鶗r士子或因上書忤秦檜意,押往本貫或他處聽讀,不曾檢舉施行?!辉撛唬骸菏]及此,寒士之幸也!』詔故贈右諫議大夫陳瓘特賜謚忠肅。先是,上謂輔臣曰:『近覽瓘所著《尊堯集》,無非明君臣之大分,深有足嘉?!兑住肥浊⒗?,孔子作《系辭》,亦首言天尊地卑?!洞呵铩分ǎ瑹o非尊王。王安石號通經(jīng)術(shù),而其言乃謂「道隆德駿者,天子當(dāng)北面而問焉」,背經(jīng)悖理甚矣。瓘宜賜謚以表之?!槐揭?,彗星沒。丁巳,宰相沈該率百官拜表請御正殿,復(fù)常膳。詔不允。表三上,許之。戊午,詔:『近令諸路監(jiān)司、守臣條具便民合行寬恤事件,提點刑獄官親行決獄。緣四川去朝廷遠(yuǎn),尚慮奉行滅裂,致實德不能及民。可令制置使蕭振、總領(lǐng)財賦湯允恭催督。如奉行弗虔,按劾以聞,當(dāng)重置典憲?!恍劣弦?,天雨水銀。
八月壬申,宰執(zhí)進(jìn)呈大理寺主簿郭俶轉(zhuǎn)對論差役事。上曰:『自有成法,不須更改。今朝廷法令無不具備,但當(dāng)遵守。比來輪對及之官得替上殿官,多是無可奏陳,致有率意欲輕變成法。有司看詳,尤宜詳審。朕觀漢史,曹參遵蕭何畫一之法而漢大治。蓋何所定律令既已大備,若徒為紛更,豈所謂治道貴清靜耶?』癸酉,程昌時知桂陽軍代還,論州縣科配被于細(xì)民而不及于豪右。上謂大臣曰:『科敷不均,最為民害。出榜之說,朝廷累有指揮,唯是官吏為奸,恐民間盡知數(shù)目不得而欺隱,所以不肯出榜耳?!簧嫌衷唬骸号R安民有納本戶絹一匹被退,因詢之,云:官中以不經(jīng)攬,戶不肯交。朕令人用錢五千五百買之,乃好衣絹,已令韓仲通根治。近在輦轂尚爾,外方想不勝其弊也?!灰液?,右正言凌哲論改官之弊:『險巧之徒,多行賄賂,薦章一紙,陰求先容,有費(fèi)及五六百千者。欲革而正之,以增考第、減舉員為救弊之術(shù)?!簧现^大臣曰:『祖宗舊法未易輕改。在祖宗朝,凡事悉本仁恕,未嘗真決一士大夫,惟于贓罪則不貸,蓋以贓罪害及眾,不可不治,故在法:所舉之人犯贓,舉主當(dāng)與同罪。然自來不曾舉行,故人不知所畏。但嚴(yán)舉官之令,有犯者必與施行,則人自知畏,前弊自可革?!簧蛟摰仍唬骸罕菹虏煲姳自慈绱?,臣等謹(jǐn)當(dāng)遵稟?!辉t秦塤、鄭時中、秦?zé)]、秦?zé)l、沈興等所帶階官并易右字,曹冠、周寅、鄭績并駁放。先是,淮東提舉朱冠卿應(yīng)詔上書,論:『故相當(dāng)權(quán),私于子孫,私于族里、親戚,私于門下險人穢夫,濫竊儒科,復(fù)占省額。乞于曹冠等八人階官以右易左,俾正流品,卻將向來侵取人數(shù)復(fù)還今舉額?!辉t侍從、臺諫看詳。中丞湯鵬舉言:『冠卿所請,委得允當(dāng),但以有官人赴試者合帶右字,如無官人赴試者,合行駁放,庶協(xié)公論。』故有是旨。其后又駁放曹緯一名。辛巳,新荊湖南路轉(zhuǎn)運(yùn)判官李邦憲直秘閣,新知秀州張偁為兩浙路轉(zhuǎn)運(yùn)判官。壬午,上諭大臣曰:『新除二漕臣,卿等可召至堂中,面諭與近屢降寬恤事件,令遍詣所部,稅賦之足否、財用之多寡、民情之休戚、官吏之勤惰,悉加訪聞。如有奉行弗虔、職事不舉者,并按劾以聞,庶幾可以警動諸路,使皆知所視仿?!还镂?,宰執(zhí)進(jìn)呈淮南漕司具到米價最賤處,每斗一百二三十文。上曰:『昨聞淮南米賤,朕恐傷農(nóng),故欲乘時收糴以惠民。今米價如是,則未須急,候價減,每石亦不下一千。至?xí)r若戶部無錢,朕當(dāng)自支一百萬緡令收糴也。』甲申,言者乞令侍從官考察縣令政績。上曰:『此不須行。侍從何緣遍知縣令能否?兼已委逐路監(jiān)司考察聞奏矣?!簧嫌衷唬骸捍舐寿p罰須當(dāng)并行,政治顯著者即與升擢,無狀者即與降黜,則善惡知所勸沮?!灰矣?,沈該等奏:『今歲科舉極整肅,有傳義挾書者扶出?!簧显唬骸弘抻诖耸聵O留意,異時宰執(zhí)、侍從皆由此途出,若容冒濫,所謂拔本塞源也?!灰殉螅t蠲建康府紹興二年以后至二十年終積欠內(nèi)庫折帛錢二百三十三萬余緡、絹二十萬七千余匹,以守臣張燾建言累政以來,積年拖欠,歲久無所從出,上特恩也。辛卯,參知政事程克俊提舉臨安府洞霄宮。左朝散大夫景篪言四川虛估之?dāng)?shù),詔戶部看詳來上。后二日,宰執(zhí)進(jìn)呈次,上曰:『景篪所論,須量與減損。若令看詳,雖行下數(shù)十次,何益?莫若便令總領(lǐng)所契勘,合蠲減數(shù)目具申朝廷,庶幾民受實惠。朕自即位以來,如土木玩好、邊事錫予,未嘗一有妄用,凡以為民而已?!患孜?,尚書吏部侍郎兼權(quán)尚書張綱參知政事。丁酉,宰執(zhí)進(jìn)呈右正言凌哲論上饒知縣李維秬不法,上令放罷取勘。上又曰:『近監(jiān)司殊不舉職,州縣官有犯,臺諫論列得實,監(jiān)司亦不加罪。自今有犯,監(jiān)司若不按發(fā),并當(dāng)行遣,或降官,或罷任,使之知畏。諸路行遣三兩人,即無不舉矣。』
九月庚子朔,奉國軍節(jié)度使、開府儀同三司吳璘領(lǐng)御前諸軍都統(tǒng)制職事、判興州。自建炎以來,未嘗有使相為都統(tǒng)制者,故改命之。璘嘗自著書,號《兵要大略》,謂金人有四長,我有四短。當(dāng)反我之短以制彼之長。蓋彼之所長曰騎兵,曰堅忍,曰甲重,曰弓矢。吾當(dāng)集蕃、漢所長而用之,故以分隊制其騎兵,以番休迭戰(zhàn)制其堅忍,制其甲重則勁弓強(qiáng)弩,制其弓矢則曰以遠(yuǎn)克近、以強(qiáng)制弱。其說甚備。至于陣法,有圖而無書焉。詔自今州縣官贓私不法,監(jiān)司失按察者,令刑部具名取旨。辛丑,沈該等奏:『安南人欲買撚金線段。此服華侈,非所以示四方。』上曰:『華侈之服如銷金之類,不可不禁。近時金絕少,由小人貪利,銷而為泥,甚可惜。天下產(chǎn)金處極難得,計其所出,不足以供銷毀之費(fèi)。雖屢降指揮,而奢侈之風(fēng)終未能絕,須申嚴(yán)行之。』詔增置太學(xué)正、錄各一員。乙巳,翰林學(xué)士兼侍讀陳誠之同知樞密院事。己酉,初。潼川府轉(zhuǎn)運(yùn)判官王之望被朝命措置銅山縣銅事,乃籍匠戶置場烹煉,僅得五百斤。之望乃請歲以六千斤為額,遇閏增五百斤。從之。壬子,詔諸路監(jiān)司、守臣條具到裕民事,令給、舍看詳以聞。癸丑,右朝奉郎鄒栩追毀出身,除名勒停,送吉州編管。栩知處州犯人己贓,為右正言凌哲所按。法寺當(dāng)流三千里,宰執(zhí)以獄上,上曰:『是入己贓否?』沈該曰:『據(jù)按是入己。』栩乃浩子,上曰:『浩元祐間有聲稱,其子乃爾!』遂蹙額久之,曰:『既犯贓,法不當(dāng)赦??商孛庹鏇Q,仍永不收敘。』上又曰:『朕觀祖宗時贓吏多真決。邇來殊不知畏。卿等可令有司檢坐祖宗朝行遣贓吏條法,下諸路先行戒諭,使之曉然皆知祖宗立法之嚴(yán)。自后有犯,當(dāng)依此施行,必?zé)o少貸?!患滓?,尚書省檢會天圣、紹興真決贓吏指揮。詔刑部鏤板行下。戊午,詔:『自今用舉士改官關(guān)升人,令吏部置籍。被舉人犯贓,其舉官具名取旨施行。如已被人論訟及他司按發(fā)、臺諫論列,即不許旋行首舉?!簧弦岳翎咚绞苜g妄舉者眾,故條約之。庚申,知臨安府蔡嶷請對。上謂大臣曰:『朕當(dāng)諭以束吏奸、即還商賈物貨及木植價錢,勿留民訟,如見得曲直,即當(dāng)面裁決。其他如御膳之屬,近來未嘗取辦,雖用片紙,亦不責(zé)其供應(yīng)。』沈該曰:『今日天府之弊,莫大于此三者。陛下愛民如此,天下幸甚!』甲子,知樞密院事湯思退言:『祖宗舊制:樞密院奉圣語,則副使錄之。比歲不舉行。欲依舊制,聞?wù)Z恭即書記,同時政記上進(jìn),降付史館?!粡闹?。丙寅,上謂沈該等曰:『大理寺人命所系。近聞吏多受賕,最為不便。不知請給比京師如何?若祿薄,須量增,然后可責(zé)其守法?!灰讯鴳舨垦裕骸河麚?jù)見請十分為率,量增三分?!簧峡芍N斐?,御史中丞湯鵬舉言:『法者,天下之所通用。例之所傳,乃老奸宿贓秘而藏之,以舞文弄法、貪饕貨賂而已。不用法而用例,古未之聞也。若刑部之所以斷罪,吏部之所以馭吏,最為劇曹。此正猾吏可以上下其手而輕重其心者。伏望明詔吏、刑部條具合用之例,修入見行之法,以為中興之成憲。』從之。后四年乃成。
冬十月辛未,沈該等奏:『近以內(nèi)教有司依年例供進(jìn)賞賚物帛,有旨退還者半,仰見陛下儉德?!簧显唬骸嘿p賚何必許數(shù)?如此撙節(jié),歲中自可省數(shù)百萬緡?!辉撛唬骸罕菹旅渴率〖s,以寬財賦,天下幸甚!』癸酉,知隨州田孝孫直秘閣,以京西諸司言其公廉儉素,流移安業(yè)也。是日,中書門下省檢正諸房公事陳正同入對,言:『縣令之職最為近民,懲戒既嚴(yán)而不旌異循良,恐亦有所未至。望令諸路監(jiān)司采訪,拔擢一二,不次用之,庶幾威惠兼行,人知勸沮?!簧显唬骸呵溲哉想抟?。早方有一郡守為監(jiān)司所薦,已令除職因任,仍俟更終升擢之矣?!灰液?,詔以蜀去朝廷遠(yuǎn),郡守尤須得人,令監(jiān)司、帥臣各舉知縣資序以上堪充郡守者二人,制置、總領(lǐng)、提舉茶馬各舉三人。犯贓及不職與同罪。令尚書省置籍。甲申,沈該等奏:『昨日進(jìn)安奉皇太后回鑾事實禮物,陛下悉退出不受?;侍笫バ怨?jié)儉,而陛下仰能承順太后之美,天下幸甚!』上曰:『宮中別無使用,自不須許多禮物?;侍蠼衲昶呤邭q,而步履康健如五六十歲人,自古帝后無有也?!?br />
臣留正等曰:顯仁皇后躬儉節(jié)用,出于天性,中外之人,莫不聞之。如有司進(jìn)金唾壺,則曰:『宜易以涂金。』宮中燕飲用伶官才三兩人,所予緡錢無幾,歲進(jìn)金帛帑積已充軔,而一銖一樓不妄用,此自古母后所未有之盛德也。而我太上皇帝且能曲意以順承之,雖以朝廷大慶,奉慈寧萬年觴,而有司禮物皆卻而弗受。噫,兩宮之間,慈孝相承,而加之以恭儉,宜乎天人葉相而享天下之盛福也。
丙申,宰執(zhí)進(jìn)呈秀州守臣鄧根按崇德知縣林善問不法科借折帛錢事。詔罷善問,仍取勘。上曰:『科借錢若一一在官猶可,恐因而入己。大抵贓吏最為民害,今后須盡追贓物,不然自謂雖得罪,猶不失為富人,無所憚也?!欢∮希t前特進(jìn)張浚依舊令永州居住,俟服闋取旨。先是,浚奉母喪歸葬于蜀,行至江陵,會以星變詔求直言??]金數(shù)年間勢決求釁用兵,而吾方溺于宴安,謂敵可信,蕩然莫之為備。沈該、萬俟卨居相位,尤不厭天下望,朝廷益輕,雖在苫塊,不得不為上終言之,乃復(fù)上奏,大略言:『向者講和之事,陛下以太母為重耳。幸而徽宗梓宮亟還,此和之權(quán)也。不幸用事之臣肆意利欲,乃欲翦除忠良以聽命于敵,坐失事機(jī)二十余年,有識痛心。臣愿陛下深思大計,復(fù)人心,張國勢,立政事以觀機(jī)會,未絕其和,而遣一介之使與之分別曲直、逆順之理?!蝗f俟卨、湯思退見之大恐,以為敵未有釁,而浚所奏,乃若禍在年歲間。惑笑以為狂,御史中丞湯鵬舉即奏:『自在草土,名系罪籍,要譽(yù)而論邊事,不恭而違詔書。豈復(fù)能為國家長慮卻顧?徒以閑居日久,惟幾復(fù)用耳?!还视惺敲?br />
閏十月丙午,詔:『廉州歲貢珠,雖祖宗舊制,聞取之頗艱,或傷人命。目今可罷貢,蜑丁縱其自便?!灰钊?,上謂宰執(zhí)曰:『朕嘗讀《太祖實錄》,見劉鋹進(jìn)珠子馬鞍。太祖知鋹所采珠子甚多,日役鋹丁數(shù)千人,死者不少。朕以謂珠子非急用之物,既是難得,且傷人命,故特令罷貢,以為一方無窮之利?!灰延希瑒⒉⑻乩胀?,送連州編管。以右正言凌哲論其諂附秦檜,在江西、湖南贓淫僭侈也。辛亥,尚書省請以去年十月二十二日以后朝廷所行寬恤事件編類成冊,鏤板頒降。從之。壬子,徽猷閣直學(xué)士致仕胡寅卒于衡州。寅既退居,乃著《讀史管見》三十卷,論周、秦至五代得失。其論甚正。蓋以蔡京、秦檜之事數(shù)寄意焉。其書今行于世。甲子,尚書吏部郎中孫道夫試太常少卿。道夫入對,論蜀中稅絹之外,有和買,有預(yù)俵,又有激賞,而蜀民尤以激賞絹為苦。稅米之外,有遠(yuǎn)倉,有和糴,又有對糴,而蜀民尤以對糴米為患。以至堿泉退縮,鹽額頓虧,酒徒零落,課息欠少,破產(chǎn)失業(yè),比比皆是。有司務(wù)增茶額以求羨余,禁系山氓使輸虛息。欲革其弊,雖救焚拯溺,不足以喻其急也。』上感其言,詔制置使司相度聞奏,而道夫有是命。
十一月甲戌,權(quán)禮部侍郎辛次膺言:『今諸路歲入數(shù)目實多,使有以理財而其入無欠,有以節(jié)財而其出有節(jié),則豈特財用充足,蓋將儲蓄沛然有余矣。愿詔左、右司同戶部取朝廷一歲中出入之?dāng)?shù),其入數(shù)拖欠失陷者嚴(yán)立譴罰,其出數(shù)則更加裁酌,立為之?dāng)?shù),不得增添?!簧显唬骸捍苏\今日急務(wù)。然止有三說:生財、理財、節(jié)財是也。比年生財之道講求略盡,唯理財多因官司失職,致有拖欠,使州縣得人,必不至此。若節(jié)財,則用莫大于給軍。既有定額,無從裁省。今便當(dāng)撙節(jié),不可妄費(fèi)?!凰炝罾舨渴汤申惪挡?、戶部侍郎王促、大理少卿陳章同措置。壬午,上謂大臣曰:『近太學(xué)試補(bǔ)弟子員,中程者詩賦多而經(jīng)義少,數(shù)年后,恐經(jīng)義科廢矣。宜令兼習(xí)經(jīng)義?!簧蛟摰日堎故≡嚠?,上可之。丙戌,尚書省言:『被旨裁減吏額,法行當(dāng)自近始。乞裁定三省、樞密院近來所添名額?!挥谑橇?、寺監(jiān)、百司各以舊額及新置人數(shù)來上,朝廷悉加裁損焉。癸巳,吏部員外郎王晞亮言[6]:『國家取士,詞賦之科與經(jīng)義并行。比學(xué)者去難就易,競習(xí)詞賦,罕有治經(jīng)。至于《周禮》一經(jīng),乃絕無有。望自今經(jīng)義文理優(yōu)長合格人有余,許將詩賦人材不足之?dāng)?shù)通融優(yōu)取,仍以十分為率,不得過三分?!粡闹?。
十二月癸丑,尚書右仆射萬俟卨上《重修貢舉敕令格式》五十卷,《看詳法意》四百八十七卷。甲寅,罷江淮等路提點坑冶鑄錢司,以其事付轉(zhuǎn)運(yùn)司。己未,宰執(zhí)聞進(jìn)呈殿中侍御史周方崇論陳惇、趙迪之貪暴無恥。上曰:『朕見人才難得,未嘗不留意愛惜,每諭臺諫以風(fēng)聞言事,不可容易,須再三詢訪。朕惟言者之聽,豈可不審?』庚申,上謂大臣曰:『昨下詔求言,四方之士陳獻(xiàn)甚多,朕一一披覽,所言利害,極有可取。宜擇其議論尤切當(dāng)者量與擢恩,庶幾有以勸之?!粫r應(yīng)詔者甚眾,而后省以敕令所刪定官杜莘老、新黃州州學(xué)教授潘慈明為首,乃各循一資。秘書省著作郎兼普安、恩平郡王府教授黃中言:『恩平郡王講《禮記》終篇?!辉t令講《易》。時王府官龍淵已親幸,他教授或與之過從觴詠,中獨(dú)未嘗與之坐朝夕,見則揖而退。其后他教授多蒙其力,而中獨(dú)不徙官。
辛丑紹興二十七年春正月戊子,詔侍從各舉宗室京朝官材識干治者二人,特與召對。初,朝廷歲于江浙、湖南、福建諸州市軍器物料,而州縣以無本錢,率于人戶物力錢上敷納,民甚苦之。甲午,詔皆以縣官錢償其直。乙未,詔兩省、臺諫、侍從有服親省試合格者,令禮部具名以聞。自是遂為故事。
二月丁酉朔,詔自今國學(xué)及科舉取士,并令兼習(xí)經(jīng)義、詩賦。內(nèi)第一場大小經(jīng)各一道。永為定制。壬寅,江南東路提點刑獄公事徐天民劾信州守臣周葵不恤郡政。上謂宰執(zhí)曰:『大抵元?dú)v知縣、諳政事,然后付之一郡,必優(yōu)為之。今周葵止因昨在言路好論事,遂得虛名,魏良臣力薦之,及治郡,乃不職。與宮觀,宜矣?!患壮?,詔試中武學(xué)生依監(jiān)學(xué)例給綾紙。丁未,權(quán)尚書禮部侍郎辛次膺試給事中。自巫伋遷后,給事中不除者七年。張子華除名勒停,送萬安軍編管,仍籍沒家財。子華嘗提舉廣南市舶,言者奏其贓污不法,遣大理寺丞莫濛即廣州鞫之。法當(dāng)絞,故有是命。禮部貢院奏:應(yīng)博學(xué)宏詞科左迪功郎周必大合格。詔堂除建康府府學(xué)教授。普安郡王見其所試,以為有掌誥才,大善之。壬子,宰臣沈該等言:『太廟仁宗、英宗兩室前柱生芝草。』欲率百官拜表稱賀,許之。戊午,御史中丞湯鵬舉參知政事。鵬舉為臺官凡一年有半,所論皆秦檜余黨,他未嘗及之。
三月己巳,侍御史周方崇請京局改官并先注知縣。上以問宰執(zhí),沈該曰:『選人改官后涉歷親民,實為良法。』上曰:『徽宗嘗言:仁宗朝每除執(zhí)政大臣,必先問曾歷親民否。蓋親民則龍通世務(wù),置之廊廟,天下利病知過半矣。此朕昔年恭侍,親聞玉音,誠可謂萬世法也?!凰鞆闹?。丙子,宰執(zhí)進(jìn)呈從官所舉人材。詔并赴行在。詔兩省官依侍從薦所知。丙戌,上御射殿,引正奏名進(jìn)士唱名。先是,御筆宣示考試官曰:『對策中有鯁亮切直者,并置上列,以稱朕取士之意?!粫r王十朋首以法天攬權(quán)為對,閻安中策言:『太子天下本,臣愿陛下斷自宸衷,蚤正儲位,以系中外之望?!辉敹ü俣ㄊ鬄榈诰?,編排官孫道夫奏其詞語鯁切,上覽之。前三日,謂大臣曰:『今次舉人程文議論純正,尤多切直,自此人才極有可用?!灰钊?,又謂大臣曰:『昨覽進(jìn)士試卷,其間極有切直者。如論理財,則欲省修造。朕雖無崇臺榭之事,然喜其言直。至論銷金鋪翠,朕累年禁止,尚未盡革,自此當(dāng)立法,必禁之。去年交趾獻(xiàn)翠毛五百尾,朕未嘗用,當(dāng)焚于通衢?!粶纪诉M(jìn)曰:『陛下旌直言以冠多士,焚翠羽以革侈靡,皆盛德事?!粫r上臨御久,主器未定,大臣無敢啟其端者。安中對策,獨(dú)以儲貳為請。上感其言,擢安中第二,遂賜王十朋等四百二十六人及第、出身。始蜀人之未集也,上數(shù)有展日之命。沈該奏:『天時向暄,恐陛下臨軒不無少勞。乞一面引試,后有至者,臣等策之,中書定其高下?!簧喜辉S,曰:『三年取士,朕豈憚一日之勞耶?』及唱名,至安中及第三人雙流梁介,上連舉首,謂該曰:『如何?』該大慚悚。丁亥,特奏名進(jìn)士李三英等三百九十二人、武舉進(jìn)士趙應(yīng)熊等十五人、特奏名一人授官有差。應(yīng)熊武藝絕倫,且試南省為第一人。上謂大臣曰:『今次魁選,文武皆得人。應(yīng)熊弓馬甚精,文字亦可采。朕樂于得士,雖終日臨軒,不覺倦也?!辉t自今宮人以銷金鋪翠為服飾者,令會通門譏察犯人,追賞錢千緡、經(jīng)手轉(zhuǎn)入皇院子等,并從徒二年科罪。用王十朋之言也。已丑,詔減三川對糴米十六萬九千余碩、夔路激賞絹五萬匹、兩川絹估錢二十八萬有奇,又減茶引錢九十五萬余緡。上謂宰執(zhí)曰:『前日下有司詳其事,正欲知向后兵食無闕,使民被實惠。若無以善后,恐又別有改更,非所以裕民。初講利害,想四川之民日望蠲免,今此足以慰其心矣?!恍撩?,守尚書右仆射、同中書門下平章事萬俟卨薨。甲午,除民間買賣耕牛之稅。
夏四月庚戌,宰執(zhí)進(jìn)呈趙逵所薦士。上曰:『三吳才行之士,往往知其姓名。惟蜀中道遠(yuǎn),其間文學(xué)行義有可用者,不由論薦,無由得知。前此數(shù)年,蜀中仕宦者例多隔絕,不得一至朝廷,甚可惜也。』自秦檜專權(quán),深抑蜀士,故上語及之。沈該曰:『近日蜀中士大夫多被薦舉,已得旨隨材召用?!簧显唬骸荷跎啤!蝗勺樱瑱?quán)尚書刑部侍郎張礿降一官放罷。先是,礿奉詔薦主管官告院鮑嚳召對,而人才凡下。上諭大臣曰:『朕不能盡識天下多士,故令侍從、臺諫各舉所知。若不精審,非朕求才之意。』乃罷之。己未,玉牒所進(jìn)呈太祖、太宗、魏悼王三祖下仙源類譜。壬戌,進(jìn)呈閣門祇候趙應(yīng)熊擬江南東路安撫司準(zhǔn)備差遣。上宣諭曰:『朕觀應(yīng)熊所試,弓馬、文字皆有可采,可謂有用之才?!粶纪嗽唬骸簯?yīng)熊初入仕,且以帥司準(zhǔn)備將處之,以養(yǎng)資望。』上曰:『善?!?br />
五月丙寅,敷文閣直學(xué)士、左承議郎、四川安撫制置使兼知成都府蕭振特轉(zhuǎn)左朝奉大夫,落直字。上以振治蜀有聲,執(zhí)政請進(jìn)一職、遷四官。上曰:『四川善政,前有胡世將,今有蕭振。振蠲減重賦,蜀人安之。近薦武帥,又皆得人。可除直學(xué)士?!晃斐?,上謂輔臣曰:『今四方無事。當(dāng)以民事為意。監(jiān)司、郡守不可不得其人?!惠o臣進(jìn)呈湖南轉(zhuǎn)運(yùn)司奏知長沙縣常禋名臣之后,修潔自持,束吏愛民,眾所稱譽(yù)。詔進(jìn)禋一官,俟任滿與升擢。壬申,上謂沈該曰:『頃蜀中歲貢錦繡帟幕,雖民之幼女,亦追以供役作。其擾如此,朕令止之,蜀人極喜。近又減四川民輸至一百二十余萬,民力必稍寬矣?!还镉希d化軍免解進(jìn)士彭與進(jìn)所著《周易解義》及《神授圖》、《太極歌》,詔特補(bǔ)下州文學(xué)。己卯,新明州州學(xué)教授郟次云入見,奏請守令闕則擇清望官,臺諫闕則擇郡邑循吏為之。上謂大臣曰:『朕用人,正欲內(nèi)外適平,如監(jiān)司、守令治狀顯著,不必一一召來,當(dāng)賜秩賜金,且令久任?!凰煲源卧菩袊愉?。
六月戊戌,西川安撫制置使兼知成都府蕭振卒。振再守蜀凡二年,時利州舊宣撫司有積緡二百萬,守者密獻(xiàn)之朝,下制置司取撥。振曰:『此所以備水旱軍旅也,一旦有急,是又將取于民?!徽堄诔?,留其半。比卒,蜀人思之。甲辰,宰執(zhí)進(jìn)呈秘書省著作佐郎黃中轉(zhuǎn)對,言:『仰惟神宗皇帝即位之初,厲精求治,常慮萬事之幾不能遍燭,首舉舊章。每遇起居日,俾百寮轉(zhuǎn)對。陛下厲精庶政,無異于神宗之用心,故百寮轉(zhuǎn)對,至今行之,未嘗廢也。然而二十年間,大臣專恣,好佞惡直,一時習(xí)尚,往往以言為諱。凡所建明,不過毛舉細(xì)故以塞責(zé)而已。如神宗皇帝所以詔告丁寧,蓋未之有也。臣謂陛下宜追述神祖之意,特降詔書申飭在位:自今以往,應(yīng)轉(zhuǎn)對之官有所開陳,要在竭誠盡忠,切于治道,毋得蹈常襲舊,排摭細(xì)微,以應(yīng)故事。然后陛下觀其人,擇其言,而為之虛心訪問,俾得以盡其情實。積日累月,庶幾有補(bǔ)于萬一,則舊章不為虛設(shè)矣?!簧嫌[疏,曰:『中所論極當(dāng),大抵轉(zhuǎn)對之法,恐朝政闕失、民間利病有不得上聞?wù)?,皆?dāng)論奏。自秦檜當(dāng)國,轉(zhuǎn)對之名雖不廢,而所輪者,不過大理寺官數(shù)人,捃摭細(xì)微,姑應(yīng)故事而已,初無鯁切有及于時事者。如此則繆悠之談,何補(bǔ)于國?今中所言頗合朕意,可令士大夫知之?!晃焐?,知樞密院事湯思退守尚書右仆射、同中書門下平章事。壬戌,秘書丞楊邦弼、校書郎陳俊卿并兼普安、恩平郡王府教授??∏錇閷W(xué)官,多所裨益。一日,普安郡王習(xí)球鞠,俊卿微誦韓愈《諫張建封書》以諷,王即誦全文,不遺一字??∏渫硕苍唬骸和趼斆鞫鴺窂闹G,社稷之福也?!?br />
秋七月庚午,王師心言:『鼎、澧、歸、峽產(chǎn)茶民私販入北境,利數(shù)倍。自知戾法不顧,因去為盜,由引錢太重,貧不能輸,故抵此。望別創(chuàng)憑由,輕立引價,既開其衣食之門,民必悔過改業(yè)而盜自弭矣。』上覽疏,謂宰執(zhí)曰:『茶鹽禁榷,本為國用所需。若財賦有余,則摘山煮海之利,朕當(dāng)與百姓共之。姑遵舊制可也?!粦舨渴汤闪钟X言:『國朝慶歷以來,歲鑄錢一百八十余萬緡,其后亦不下百萬,如前年猶得十四萬緡,去年猶得二十二萬緡。而提點司官吏徒縻祿廩,朝廷罷之,但付之漕司。議者以為諸路物料有無不等,運(yùn)司不相統(tǒng)轄,無以通融鼓鑄。欲出戶部錢八萬緡為饒、贛、韶三州鑄本,委各州通判、主管漕臣往來措置。今歲權(quán)以二十三萬緡為額,即不得復(fù)以舊錢代發(fā)?!粡闹?。江南西路轉(zhuǎn)運(yùn)判官黃仁榮知衢州,荊湖北路轉(zhuǎn)運(yùn)判官楊沂移江西路。上覽除目,曰:『監(jiān)司守臣席未及暖,已輒更易。不惟迎送勞費(fèi),而官吏軍民于刑教獄訟,亦莫知所適從。自今悉令久任?!恍廖?,下詔戒敕污吏。癸酉,下詔戒飭監(jiān)司、郡守:『舉劾守令,毋得觀望當(dāng)路,狹情徇私。有賞有罰,朕當(dāng)信而必之?!槐纾幵貉裕骸河烙?、昭慈等攢宮,帝后生辰酌獻(xiàn),所用鋪翠鏤金花。乞以藥玉葉漆金紙代充。』從之。時上禁銷金鋪翠甚嚴(yán),自禁中始。
八月甲午,三省擬京西轉(zhuǎn)運(yùn)副使霍蠡知潭州。同知樞密院事陳誠之言:『蠡有風(fēng)力,必能為陛下辦事。但京西難得其人。聞知鄂州熊彥詩久諳軍中事,可以除代?!簧显唬骸后粴v官多年,在京西尤鎮(zhèn)靜。彥詩累任郡守,此二人皆可用。朕思今天下無事,惟在留意監(jiān)司、郡守。卿等皆持公心,商確人才。朕謂雖未盡得人,將見十得七八矣。』誠之曰:『臣獲與廟堂末議,雖迂愚無取,至于進(jìn)擬人才,實不敢萌私意?!簧显唬骸弘抻们錇閳?zhí)政已及一年,卿見朕聽斷之際,曾有一毫私意否?』誠之曰:『陛下無私如天地,臣夙夜奉承,實千載之遇也?!灰椅?,參知政事湯鵬舉知樞密院事。丁酉,詔重修宗學(xué),用宗丞吳景偲請也。辛亥,詔諸路換給不盡僧道度牒并納禮部,用三省請也。上曰:『昨權(quán)禮部侍郎賀允中上殿,朕問即今僧道之?dāng)?shù)。允中言:有僧二十萬,道士才萬人。朕見士大夫奉佛,其間議論多有及度牒者。朕謂目今田業(yè)多荒,不耕而食猶有二十萬人,若更給度牒,是驅(qū)農(nóng)為僧。且一夫受田百畝,一夫為僧,即百畝之田不耕矣。佛法自東漢明帝時流入中國,終不可廢,朕亦非有意絕之,正恐僧徒多則不耕者眾矣?!灰盐?,湯鵬舉奏:『前日罷坑冶鑄錢司歸諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司,必能就緒。』上宣諭曰:『此一事,朕詢之士大夫,亦無他說,獨(dú)王珪再有章疏。朕謂凡有建立,人各以所見相可否,歸之至當(dāng)而后可。若一人唱之,百人和之,事或未當(dāng),朕則何取?』庚子,詔置提領(lǐng)諸路鑄錢官于行在,命侍從或卿監(jiān)一員,置官屬二員。
九月癸酉,參知政事張綱罷知婺州。吏部尚書兼侍讀陳康伯參知政事。戊寅,詔:『淮南、京西、湖北路州軍自紹興十四年至二十七年合起內(nèi)藏軍綢絹錢帛可并與蠲免。日后合起發(fā)數(shù)目,令逐路提刑、轉(zhuǎn)運(yùn)司官親巡所部,度量事力,開具的實合發(fā)納分?jǐn)?shù)以聞。自來年始?!幌仁?,諸路久逋內(nèi)藏庫紹興甲子以后合發(fā)上供錢帛,上欲悉與蠲之,以諭宰執(zhí)沈該曰:『昔唐玄宗有云:「朕雖瘠,天下肥矣」。大哉王言,此所以致開元之治也,朕有取焉。朕約于奉已,內(nèi)帑未嘗妄費(fèi)一金。邊郡所欠故多,然戶口未復(fù),責(zé)輸實難,可悉與蠲免?!还镂匆?,雷。乙酉,新知漢州于霆入辭。上曰:『蜀中地遠(yuǎn),卿至官,有民間疾苦利病,一一奏來。仍須速行,不宜緩也?!欢『?,秘書省校書郎葉謙亨言:『祀典散佚,望酌景德故事,命禮官及秘書省取祭祀之式勒成一書,目曰《紹興正辭錄》,以為彝制?!粡闹?br />
冬十月丙申,上曰:『朕在京師時,惟開封府頗類外官,官司如大理寺、御史臺,法令嚴(yán)密,官吏謹(jǐn)畏,無敢于以私者。自渡江以來,大理寺治獄官吏極有奸弊,至于容情請托,賄賂公行。玩習(xí)既久,理宜懲革?!灰宜?,以講筵讀《三朝寶訓(xùn)》徹章燕儒臣,始用化成殿樂。侍讀王師心因講畢,奏曰:『祖宗創(chuàng)業(yè)垂統(tǒng),所以長慮卻顧,為萬世子孫之計甚備。熙寧大臣私意改作,流毒至今,不可不監(jiān)?!挥盅裕骸旱弁踔谑?,其要在于觀得失、究治亂。今進(jìn)讀《漢書》,愿摘切于治體者讀之?!灰盐矗现^宰執(zhí)曰:『近臣僚獻(xiàn)利害,往往各述己見,未必知有無見在之法。自今宜令有司講究詳審,無輕改祖宗成憲?!粶纪说仍唬骸撼剂抛嗾?,不惟未詳條具,固有便于一方而不可行于天下,豈容輕議改法?當(dāng)依圣訓(xùn)行之?!恍劣?,詔四川制置司、總領(lǐng)所、轉(zhuǎn)運(yùn)、常平司各具所部州縣有無旱傷聞奏。如有旱傷,即行減放,仍以舊宣撫司樁積錢米賑濟(jì)之。
十一月癸亥朔,詔減福建路轉(zhuǎn)運(yùn)司鈔鹽錢每年八萬緡。初,提舉常平茶鹽事張汝楫乞行鈔法,上問同知樞密院事陳誠之如何,誠之曰:『閩中山溪之險,細(xì)民冒法私販,雖官賣鹽,猶不能絕。若百姓賣鹽,豈無私販之弊?第恐不盡請鈔,則有虧額。』上曰:『中間福建曾用鈔法,未幾復(fù)罷。若可行,祖宗已行之,不待今日。正如萬戶酒,前日欲榷者甚多,然竟不可行。大抵法貴從俗,不然不可經(jīng)久?!粫r福建歲認(rèn)鈔錢三十萬緡,乃詔減八萬。自此漕司及州縣稍舒,不復(fù)抑售于民矣。乙丑,太常少卿充賀金國正旦使孫道夫、閣門宣贊舍人充副使鄭朋辭行。道夫既至敵廷,金主亮詰以關(guān)輔買馬非約,始欲敗盟。己卯,刑部奏百姓張璘等用藥殺人,劫取官綱公事。上曰:『此罪當(dāng)死。古者用刑,貴情法相當(dāng)。祖宗以來,好生之德,間有用例貸死刑者,然不可為常。茍當(dāng)死而不死,無以禁暴戢奸,恐殺人愈多,非愛民之道也?!恍了龋艺院武哒?zhí)卣俅蟪嘉阌箶?shù)易郡守。上謂宰執(zhí)曰:『此論切中時病,近亦有因事移易者。今非甚不得已,且令成資。』湯思退曰:『豈惟郡守,監(jiān)司亦然。昨因近臣薦除監(jiān)司,至春間往往當(dāng)替,欲于卿監(jiān)、郎官中擇資淺者,令中外更代,皆至成資而罷。』上曰:『如此,不惟免迎送之?dāng)_,亦可革內(nèi)重外輕之弊矣?!槐?,進(jìn)呈給事中賀允中封駁吳國長公主女夫直秘閣鄭珙陳乞轉(zhuǎn)官添差浙東帥司參議官事。上曰:『命下逾兩旬,鄭珙已被受差遣敕矣。』宰執(zhí)退,召允中至堂,面諭圣旨。允中申執(zhí)所見,不欲中易。翌日再進(jìn)呈,上曰:『雖稍后時,所論極有理,當(dāng)曲從之。所降轉(zhuǎn)兩官指揮更不施行?!欢『?。知樞密院事湯鵬舉罷為資政殿學(xué)士、提舉在外宮觀,免辭謝。以殿中侍御史葉義問累疏論其罪,尋詔落職。已丑,宰執(zhí)進(jìn)呈次,雪大作。沈該等稱賀。上曰:『前此久雨,深以為慮,幸而谷價不至騰踴。今得此雪,來年二麥必大豐稔也。』
十二月乙未,權(quán)吏部侍郎凌哲以湯鵬舉所薦不自安,乞守小郡。上曰:『朕嘗與臺諫論大臣出處,或以罪去,但及其身足矣。至所薦引,當(dāng)觀其人。若不問賢否,一切斥逐,是使之為朋黨,非公正之道也?!?br />
臣留正等曰:元祐相司馬光盡取熙、豐之政與其人而更新之,天下至為相賀,而程顥獨(dú)有憂色。蔡確新州之竄,一時大臣有名望如文彥博、呂大防;臺諫知大體如劉安世、范祖禹,皆以為當(dāng)然,而范純?nèi)湿?dú)為之慨然曰:『縉紳之禍,自此始矣?!环虺蓴∨d度,天也。君子能為其可為者。至其不可為,則安之以俟命而已,固奚暇他顧?然獨(dú)不觀諸水乎,順而導(dǎo)之則行,激而怒之則搏。今以其泛濫無畔際也,堤而障之,曰:『吾以止水也?!患ざ灰?,奔怒四出,臣見決堤破岸,傷物轉(zhuǎn)甚耳,惡乎止?大哉太上皇帝之言也,其殆知消息盈虛者乎。夫漸而察之則不遽,擇其已甚而去之則不苛,薄其法以待其改則不怨。使元祐大臣家存斯言,則士君子之紛紛竄逐,奚至如紹圣之甚哉?縱使有之,必不至空天下君子黨而籍之,更歷再世,以至于危亂而不悟也。雖然,天下之更相是非,豈有既哉?太上皇帝之言,臣愿圣子神孫萬世寶之。
詔諸路帥臣、監(jiān)司于本路武臣大使臣已上及見任寄居歷任有勞效之人,每歲各舉二員,以備量才任使。兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)副使趙子浦言:『被旨措置鎮(zhèn)江府沙田,欲選官打量,隨地肥瘠,輕立租課,就令佃人耕種,所有已前收過租利不少,依條合盡行追納入官?!辉t人戶冒佃積年、收過租課時免追納其田,疾速拘收措置。甲辰,上謂宰執(zhí)曰:『監(jiān)司、郡守固當(dāng)久任,然其間老病之人,難以使之在職。蓋移易不過有迎送之?dāng)_,而廢弛則貽患于一路一州,利害孰為輕重?今后有如此等,可與宮觀,理作自陳?!?br />
壬寅紹興二十八年春正月壬午,罷廣南十州歲科黃河紅藤錢二千九百余緡。是日,雷。甲申,上諭大臣曰:『比既詔監(jiān)司刺舉守令,而監(jiān)司賢否勤惰,將使誰察之?宜為立法?!荒嗽t監(jiān)司貪墮不法,臺諫自當(dāng)彈奏。其治狀顯著之人,令臺諫、侍從三人以上公共推薦,三省考察取旨。丙戌,太府寺丞鄭知剛提舉兩浙東路常平茶鹽公事。知剛?cè)朕o,上以其老病增劇,諭大臣曰:『監(jiān)司非養(yǎng)疴之地,可改授一差遣?!凰煲詾榻蠔|路安撫司參議官。庚寅,上謂輔臣曰:『聞閩中民戶輸納苗米,每斛為錢八千,有諸?』同知樞密院事陳誠之曰:『近歲有之。』上曰:『閩中米斛幾何?』誠之曰:『三千?!簧显唬骸菏勾隋X悉以助國,猶恐有傷于民,況資州縣妄費(fèi)乎?其令以實直取之?!?br />
二月丙申,同知樞密院事陳誠之為知樞密院事。先是,誠之因奏事,上曰:『卿文人,讀書乃知兵務(wù)如此之熟?!凰爝M(jìn)用之。乙巳,尚書工部侍郎王綸同知樞密院事。
三月辛酉朔,日有食之,陰云不見。宰相欲率百僚稱賀,御筆:『日月薄蝕,乃上穹垂戒。而有司以陰云不見,欲集班拜表稱賀,殊非朕寅畏天威之意?!涣钗愕梅Q賀。翌日,宰執(zhí)共贊所降詔語。上曰:『朕德薄不足以格天,陰云蔽日,蓋偶然耳。至于時雨滂霈,此乃可喜也?!患鬃樱V萃忧f大成十歲能誦經(jīng)史書。上謂輔臣曰:『朕即位以來,童子以誦書推恩者多矣,未聞有登科名顯者,何也?』詔免解罷之。丙寅,雷。丁卯,玉牒所上三祖下仙源積慶圖。秘書少監(jiān)曾幾等上《神宗寶訓(xùn)》一百卷。丙子,宰執(zhí)進(jìn)呈殿中侍御史葉義問言『宰執(zhí)、侍從薦引人才,須先赴都堂審察,乃令上殿。』上曰:『天下人才若非宰執(zhí)、侍從薦引,朕亦何緣盡識?俟召到,并令引對,不須審察,但臨時除授足矣。近來士大夫以內(nèi)任為榮,以朕觀之,正當(dāng)以民事為重?;虮O(jiān)司、郡守有闕,可擇行在官更迭補(bǔ)外。其外官有奉法循理、實惠及民者,亦須召擢,庶幾內(nèi)重外輕之弊可以漸革?!荒嗽t今后侍從以上薦引人才,并須文行相副,治績昭著,務(wù)得實才,以詳延之意。戊寅,詔曰:『朕式稽古訓(xùn),為官擇人,均治內(nèi)外。可今后侍從有闕,通選帥臣及第二任提刑資序曾任郎官以上者;卿監(jiān)、郎官闕,選監(jiān)司、郡守之有政績者,并須治狀昭著及有譽(yù)望之人。卿監(jiān)、郎官未歷監(jiān)司、郡守者,令更迭補(bǔ)外。在內(nèi)官除詞臣、臺諫系朕親擢,余并須在職二年,方許遷除,庶內(nèi)外適均,無輕重之偏,職業(yè)修舉,有久任之效,以副朕重民事之意?!患咨?,內(nèi)藏庫言:『湖、婺州所起綾羅率紕薄不堪,三省擬欲退換。』上曰:『此皆民所輸納,若卻回其物,未必及民,必致重擾。朕不欲如此,第令薄懲兩州受納官可矣?!?br />
夏四月丙申,詔文臣中大夫至朝奉郎、武臣武功大夫至武翼大夫陳乞致仕、亡歿在出敕前而不曾犯人己贓及私罪徒者,許蔭補(bǔ);即亡歿在致仕后,或已致仕而未亡歿之人,但不犯入己贓,即許蔭補(bǔ)。用權(quán)吏部尚書王師心請也。自是犯私罪徒之人,皆得以遺恩任子矣。甲辰,福建轉(zhuǎn)運(yùn)判官趙不溢奏南劍州禁軍作鬧。上曰:『治軍與治民不同。又事有雖大而可闊略、雖小而不可貸者,顧其情如何耳。此豈可姑息?自今有犯,但當(dāng)行法。更當(dāng)精擇守臣,使任其責(zé)?!?br />
五月癸亥,嚴(yán)州遂安民江大明等作亂,犯衢州。官軍獲之,是日以聞。上曰:『既已獲賊,賞宜速行。若稍緩,即失信于人,無以示勸?!患扔肿噘p事,上曰:『土豪賞太輕,宜加一等。朕于賞典,必務(wù)從厚,不然無以勸功。又不可濫,若厚賞而復(fù)濫,尤非勸功之道也?!桓?,權(quán)戶部侍郎徐林奏版漕調(diào)度闕乏。上謂大臣曰:『祖宗以來,所用亦廣,未聞不足。今朝廷無他浮費(fèi),于經(jīng)費(fèi)中又務(wù)從約,而有司每告乏,何也?孔子曰:「百姓足,君孰與不足?藏之于民,猶外府也。」為今之計,但當(dāng)裁節(jié),不可取之于民?!患仔?,宗正少卿楊偰乞?qū)⑷?yīng)宗子比府監(jiān)進(jìn)士理年免舉。上曰:『此自有成法,遵守可也。祖宗以來,若可行,不至今日矣。』丁丑,起居舍人洪遵請以經(jīng)筵官除罷及封章、進(jìn)對、燕會錫予、講讀問答等事悉行編錄,以《邇英記注》為名。從之。自是年秋講始。是月,金主亮謀欲再修汴京而徙居之,為南侵之釁。
六月壬辰,入內(nèi)修武郎蔣堯輔除名,不刺面,配新州牢城。堯輔為永佑陵都監(jiān),以不法屬吏當(dāng)死,上因謂輔臣曰:『朕待內(nèi)侍加嚴(yán),故比前犯法者少,以此知人主之于臣下以嚴(yán)御之者,乃所以愛而全之也?!还锼龋Y部言:『目今諸州保明到童子乞試者,欲依祖宗典故,并送國子監(jiān);試驗訖,如合格者,送中書,宰執(zhí)聚廳,舍人挑試;又合格者,取旨推恩?!粡闹?。是日,流星晝隕。丙申,詔以盛暑,遣翰林醫(yī)官四員遍詣臨安府城內(nèi)外診視居民。合用藥,于和劑局應(yīng)副,俟秋涼罷。是日,嘉陵江水溢入興州城,壞棧道。利州、大安軍皆被水。甲辰,樞密院都承旨陳正同言:『諸路奏讞死囚,例多降配,非是?!簧显唬骸盒塘P非務(wù)刻深,欲當(dāng)其罪。若專事姑息,廢法用例,則人不知畏,非所以禁暴戢奸。卿等可諭刑部,常令遵守成憲?!?br />
史臣曰:言刑以不殺為仁,言法以撫摩茍安為得策。世言俗士,信哉!南劍言兵變,上曰:『此但可行法?!桓V菡垖捄1I死,上曰:『此姑息耳?!徊晃┦且玻哉邪矠榉清舯I之法,以首身為非御軍之法,明乎哉圣人之慮也。
秋七月辛未,右正言何溥言:『近期廷擇取教授、通判之闕于部,以為堂除。臣獨(dú)惜夫士大夫之才有長于為邑者,而置之無用之地,使百里之民不見由、求、卓、魯之為政,甚可嘆也。望用建隆、天圣故事,擇大縣闕為堂除?!簧现^沈該曰:『朕謂天下事,治其末者不若治其本??h令,末也;監(jiān)司、郡守,本也。若監(jiān)司、郡守盡得人,則縣何患不得人?卿等為朕擇監(jiān)司、郡守足矣?!患榷舨空堃拦适?,遇堂除知縣,下本部取闕供給,視諸州簽判,余如溥所請。從之。戊寅,起居舍人洪遵面對,論鑄錢利害,大略謂:『今錢寶不惟銷毀作器用,而南過海、北度淮,所失至多。自罷提點官,復(fù)置屬官二員,無異監(jiān)司,而鑄錢殊未及額。亦宜多方措置。』上諭大臣曰:『遵論頗有可采。前后銅禁,行之不嚴(yán),殆成虛用。銅器雖民間所常用,然亦可以他物代之。今若自公卿貴戚之家以身率之,一切不用,然后申嚴(yán)法禁,宜無不戢者。』已卯,上出御府銅器千五百事送鑄錢司,遂大斂民間銅器,其道、佛像及寺觀鐘磬之屬,并置籍,每斤收其算二十文。民間所用照子、帶鑻之類,則官鬻之。凡民間銅器,限一月輸官。限滿不納,十斤已上徒二年。賞錢三百千許人告。自后犯者,私匠配錢監(jiān)重役。其后得銅二百萬斤。庚辰,上出御制郊祀天地宗廟樂章十三首示輔臣。甲申,給事中賀允中權(quán)吏部尚書。允中在黃門,多所駁正。嘗因?qū)φ摼有∪酥?,允中言:『君子志在尊君,則不能無忤;小人志在悅君,故第為詭異,此不可不辨也?!簧戏Q美久之。允中又言:『聞陛下欲辟御苑以近某人園,果乎?』上曰:『誰為此言?』允中曰:『臣既有聞,不得不奏也?!簧显唬骸呵溲陨踔?。繼有所聞,宜悉以奏?!簧袝痉鈫T外郎黃中守國子司業(yè)。乙酉,詔諸路沒官田并令出賣。知復(fù)州何榘言:『湖北路所賣茶引歲有常額,其間戶口繁庶去處年額不多,是致小商私販以規(guī)利。兼有人煙戶口未及前時,而引數(shù)頗多,科及保正,甚者不問貧富,以丁口一例科抑?!辉t提舉司參酌人戶多寡通融措置,毋得科敷。
八月戊子朔,詔置國史院,修神宗、哲宗、徽宗三朝正史。己丑,詔諸路風(fēng)水災(zāi)傷州縣,并令提舉官檢放苗稅,而賑貸其不給者。用監(jiān)察御史任古請也。戊戌,尚書右仆射、提舉實錄院湯思退等上《徽宗實錄》一百五十卷。實錄自八年秋開院,至是逾二十年乃成。舊秦檜所進(jìn),自元符三年至大觀四年,至是再加增潤,然猶多疏略云。上御垂拱殿,進(jìn)呈訖,奉安于天章閣,又以小本進(jìn)入禁中。壬寅,尚書省勘會張浚已服闋。詔落職、提舉江州興國宮,依舊永州居住。甲寅夜,地震。
九月己巳,初,環(huán)周以大理寺丞面對,論太湖地低,杭、秀、蘇、湖四州民田多為水浸,請復(fù)導(dǎo)諸浦,分注諸江。詔兩浙漕臣按視。至是,轉(zhuǎn)運(yùn)副使趙子浦等言:『總計用工三百三十余萬,錢三十三萬余貫,米十余萬石。乃詔監(jiān)察御史任古、提點刑獄徐康覆視,遂出御前激賞庫錢、平江府上供米如其數(shù),用正月庚申興工。戊寅,領(lǐng)御前都指揮使職事楊存中言:『本司見造戰(zhàn)船,乞置虎翼水軍一千人駕放。』從之。庚辰,中書舍人王剛中充四川安撫制置使兼知成都府。先是,權(quán)禮部侍郎孫道夫言:『中外藉藉,皆謂金人有窺江淮意,不知達(dá)圣聽否?』上曰:『朕待之甚厚,彼以何名為兵端?』道夫曰:『夷狄難測也。彼身殺其兄而奪其位。興兵豈問有名?愿陛下預(yù)為之圖?!挥盅裕骸撼啥紟?,陛下不可不擇。宜求才可以制置四川者三二人,常置之圣度二上云:『當(dāng)儲人以待緩急之用?!粍傊幸嘌裕骸河肿罱袢障葎?wù)之急。夷狄之情,強(qiáng)則犯邊,弱則請盟。今勿計夷狄之強(qiáng)弱,盍先自擇將帥、搜士卒、實邊儲、備器械,加我數(shù)年國勢富強(qiáng),彼請盟則為漢文帝,犯邊則為唐太宗?!簧蠅哑溲?。會西蜀謀帥,上曰:『無逾王剛中矣?!凰煊惺敲?。又令道夫以蜀中利害語之。時太常博士杜莘老因轉(zhuǎn)對,亦論金將敗盟,宜飭邊備。且曰:『勿恃其不來,恃吾有以待之?!簧戏Q善再三。癸未,三省言:『平江、紹興府、湖、秀州被水,欲除下戶積欠,恐侵歲計。乞令戶部開具?!簧显唬骸褐沽罹邤?shù),便于內(nèi)庫撥還。朕平時無妄費(fèi)內(nèi)庫所積,正欲備水旱耳。本是民間錢,卻為民間用,復(fù)何所惜耶?』甲申,起居郎洪遵言:『臣幸得以記注,陪侍經(jīng)幄,每先朝書,歷經(jīng)筵官講讀畢,許留身奏事,而記注官未嘗有奏事者,皆云近例如此。且聯(lián)名一歷,不應(yīng)別為二體。望許依講讀官奏事?!蛔裼盅裕骸鹤越B興九年至今,起居注未修者殆十五年。乞令兩制除見修按月進(jìn)入外,余未畢者,每月帶修兩月?!唤詮闹R矣?,權(quán)戶部侍郎趙令詪言:『州縣義倉米積久陳腐,欲行出糶。及水旱災(zāi)傷檢放不及七分去處,亦許賑濟(jì)?!簧显唬骸毫x倉歲以三之一出陳易新,何至侵損?土田自有高下,必俟通及七分,則當(dāng)賑濟(jì)處絕少矣,饑民何由得食?卿等可別行措置。』
冬十月戊子,虞允文為秘書丞。允文知渠州,地磽民貧,而常賦之外,又行加斂,流江一邑尤甚。允文奏罷之,凡六萬五千余緡。沈該薦其才,召對,允文獻(xiàn)言謂君道有三,曰畏天,曰安民,曰法祖宗。時論韙之。又論州縣科需,尋詔監(jiān)司約束。初,上作損齋,屏去玩好,置經(jīng)史古書于中,以為燕坐之所,且為之記。權(quán)吏部尚書賀允中請以賜群臣。庚寅,上謂宰執(zhí)曰:『允中嘗于經(jīng)筵問朕好道之意,朕謂之曰:「朕之所好,非世俗之所謂道也。若果能飛升,則秦皇漢武當(dāng)?shù)弥?;若果能長生,則二君至今不死。朕惟治道貴清靜,故恬淡寡欲,清心省事,所謂為道日損,期與一世之民同躋仁壽,如斯而已?!巩?dāng)降出碑本,以賜卿等?!?br />
史臣曰:在《易》之《損》,六五,君位也,其辭曰:『或益之十朋之龜,弗克違。元吉?!宦淖鹨該p,則益之者眾,所以元吉也。然則自損之道,祗其所以為益歟。
十一月丁巳朔,出內(nèi)庫錢三萬九千余緡付戶部,代平江府、常、湖州水災(zāi)下戶積欠租稅。辛酉,詔大禮金銀錢帛并減半供進(jìn)。翌日,沈該等言:『近蒙圣恩,捐內(nèi)庫錢代三郡積欠,以寬民力。今所進(jìn)又減半,深恐錫賚之際,或不足用?!簧显唬骸捍蠖Y支費(fèi),朕半年前預(yù)立定格,無分毫濫。比之前郊,才及十之五?!辉撛唬骸罕菹鹿€出于天性,豈前代帝王所可跂及?』已卯,冬日至,合祀天地于南郊,赦天下。故事,每遇大禮,則命近臣看詳編置罪人所犯,或放或徙。秦檜用事,士大夫貶責(zé)者雖屢赦不移。至是用何溥言。壬午,命權(quán)吏部尚書賀允中、刑部侍郎楊揆儉舉,因是遂為永制。
十二月辛丑,上謂大臣曰:『近州縣官吏曾經(jīng)臣僚論列而監(jiān)司、都守失于按發(fā),雖已行遣一二,其余待罪者皆放,恐公然容庇,奸贓之吏無所忌憚?!蝗梢?,詔自今量其輕重,必行責(zé)罰,不許待罪。是歲,賜道人黃元道號達(dá)真先生,御制贊賜之。上召對蜀人皇甫坦,問何以治身。坦曰:『心無為則身安,人主無為則天下治?!粡?fù)問長生久視之術(shù),坦曰:『先屏諸欲,莫令放逸。丹經(jīng)萬卷,不如守一?!簧蠂@曰:『真人也?!粸闀呵逄摗欢忠悦溻?,且繪其象于禁中焉。
己卯紹興二十九年春正月庚辰,左正言何溥請禁諸州科賣倉鹽[7]。上曰:『鹽雖民間常用之物,不可一日闕,至于科賣,則為大害。朕頃在京東,目擊此事。州縣抑民均買,謂之計口食鹽,其后盜繇此起。今當(dāng)嚴(yán)禁止之。』
史臣曰:榷,弊法也,而又計口抑配,以虐取之,民將何堪?此后世一切之政,徒謂其食用所須,官有必鬻之令,莫我違者,敢為不恤以欺吾君也。民知其不吾恤,亦輕于為盜,此固圣君之所動心也。其后福建鹽綱有歲鬻名額,以率價于民者,亟爭革之,君之仁至矣。
二月丁亥,初,諸州鑄錢監(jiān)自紹興以來,或省或并,其存者所鑄亦希,故兵匠有闕不補(bǔ),視舊數(shù)損十之三。積其衣糧,號三分闕額錢,饒、池、江、建、嚴(yán)、韶、信、衡、南雄、南安諸郡皆有之。提點坑冶司之未廢也,朝廷三次降銅本錢凡三十六萬緡。至是,權(quán)戶部侍郎、提領(lǐng)鑄錢趙令詪言:『諸州三分闕額錢已積下六載,今欲撥付諸監(jiān)充銅本?!粡闹?。是后不復(fù)降本,第收諸州所樁,以資鼓鑄之用。辛卯,詔信州上清正一宮道士張守真特封正應(yīng)先生。守真,道陵三十二世孫也。丁酉,詔蠲四川折估糴本積欠錢三百四十萬緡。戊戌,雪,又雨雹。壬寅,上諭大臣曰:『近戶部會賣田數(shù),數(shù)頗多,須樁管。近時士大夫持論,多說「百姓足,君孰與不足」,見公家稍寬,遽欲免民常賦。不知緩急闕用,取之甚難。非時而科,是謂橫斂。茍徒知施惠之虛名,而不恤橫斂之實害,豈愛民之道也?』己酉,上謂大臣曰:『聞江西境內(nèi)有群聚而掠人于道者,凡災(zāi)傷處,悉令賑濟(jì),蠲欠已及二十七年,不知州縣奉行如何?輕徭薄賦,自無盜賊,故唐太宗用魏徵之言行仁義。既效,且曰:「惜不令封德彝見之?!谷坏乱团c虞世基輩皆隋朝佞臣,誤煬帝者。太宗受命,自當(dāng)斬之,以為奸佞之戒。』秘書省校書郎汪澈言:『立國惟文武二道,而人才尤不可偏。要當(dāng)求于無事之時。陛下親政以來,除召四出,滯者奮,屈者伸,然武臣中未聞有薦者。望詔帥臣、監(jiān)司于本路大小使臣舉智謀可充將帥、勇鷙可率士卒者,其侍從、臺諫官如有所知,亦許論薦?!蛔詫O道夫使還,言金主亮詰以關(guān)陜買馬非約,恐將來釁于我。士之有識者默為此慮,而未敢顯言為備,澈因轉(zhuǎn)對,首有是請。上從之。
三月丙辰朔,詔今后四川類試,用九月十五日鎖院。癸亥夜,雷聲初作。丙子,詔諸路州縣紹興二十七年以前積欠官錢三百九十七萬余緡及四等以下戶系官所欠皆除之。宰執(zhí)奏擬詔意,上曰:『輕徭薄賦,所以息盜。歲之水旱所不能免,儻不寬恤而惟務(wù)催科,有司又從而加以刑罰,豈使民不為盜之意?故治天下,當(dāng)以愛民為本?!欢〕?,詔帥臣、監(jiān)司、侍從、臺諫歲舉可任將帥者二員,具材略所長及曾立功效聞奏。大理評事趙善養(yǎng)言:『古者制民之產(chǎn)皆有定法,比年以來,為害甚者,無如差役。今官戶田多,差役并免。其所差役,無非物力。低小貧下之民,州縣稍不加恤,求其安裕樂業(yè),不可望也。望命有司立限田之制,以抑豪勢無厭之欲。』戶部奏:『品官之家所置民產(chǎn),依條格合得頃畝,已過數(shù)者,乞免追改。將格外之?dāng)?shù)袞同編戶,募民差役?!辉t給、舍同戶部措置。其后給事中周麟之等請品官子孫名田減父祖之半,其詭名寄產(chǎn)皆并之。滿三月不陳,許人告,以其田之半歸官,余給告者。其募人充役,并募本縣土著有行止人充。從之。
夏四月壬辰,國子司業(yè)黃中賀金主生辰還。時金主亮再修汴京,以圖南牧。沈介為賀正旦使,先還不敢言。中歸,為上言:『彼國治汴京,役夫萬計,此必欲徙居以見迫,不可不早自為計。』時約和久,中外解弛,無戰(zhàn)守備。上聞,矍然曰:『但恐為離宮也。』中曰:『臣見其所營悉備,此不止為離宮。若南徙居汴,則壯士健馬,不數(shù)月可至淮上。惟陛下深圖之。』宰相沈該、湯思退聞之,詰中曰:『沈少監(jiān)之歸屬耳,不聞此言,公安得為此也?』居數(shù)日,復(fù)往白,請以妄言即罪。思退怒,至以語侵中。時中書舍人洪遵亦請密為邊備,該等不聽。己亥,鎮(zhèn)江府火。辛丑,詔修臨安府至鎮(zhèn)江運(yùn)河堰閘。壬寅,國子司業(yè)黃中守秘書少監(jiān)。近例:使北還者,率得從官。宰相以中言敵有南牧意,惡之,故沈介遷吏部侍郎,而以中補(bǔ)其處。先是,武成王廟生芝草,武學(xué)博士朱熙載密為圖以獻(xiàn)。熙載,湯思退所薦也。于是宰相召長貳赴都堂,責(zé)之曰:『治世之瑞,抑而不奏,何耶?』祭酒周綰未及言,中指其圖謂曰:『治世何用此為?』綰退而嘆曰:『惜不使通老為諫諍官也?!恍梁?,宰執(zhí)進(jìn)呈秘書省正字王端朝請選縣令。先是,累詔監(jiān)司、帥守舉按縣令功罪,雖間有發(fā)摘,而未聞特薦一二人者,蓋務(wù)專行法而無旌賞,使人歆艷,恐非勸功之道。乃詔縣令有政績者,委諸司同薦,不次升擢,以風(fēng)勵之。
五月已未,上與宰執(zhí)論儲畜事。上曰:『比緣河流淺澀,綱運(yùn)稽緩,已支內(nèi)帑錢五百萬緡以佐調(diào)度。朕自息兵講好二十年,所積豈以自奉?蓋欲備不時之須,免臨時科取,重擾民耳。可令戶部計每歲經(jīng)常之費(fèi),量入為出而善藏其余。自非饑饉師旅,勿得妄動?!恍劣希t官員豪富之家計囑諸軍部轄人放債與軍人厚取利息,于請受內(nèi)克還,有害軍政,令內(nèi)外諸帥幾察禁止。其有債負(fù),日下除放,即理索及還之者,皆抵罪。自今有犯,命官取旨。己巳,宰相沈該、湯思退言:『近旨令監(jiān)司、守臣按察所部官屬,其治績顯著者保舉升擢,緣未有定立條目,致舉刺皆未能當(dāng)。竊見元祐間司馬光陳請舉按官吏八條,委是詳密,于今可見。臣等今重行修立舉薦四條,曰仁惠、謂安民利物,眾所畏愛,非疲軟不立曲取人情者。公直、謂心無適莫,事不吐茹,非內(nèi)私外公實佞詐直者。明敏、謂深察情理,應(yīng)機(jī)辨事,非飭詐掠美利口矜功者。廉謹(jǐn);謂安貧守分,動遵法度,非詐情釣名偷安避事者。按察四條,曰苛酷、謂用刑繁苛,殘虐逾法。狡佞、謂傾險巧詐,危人自安。昏懦、謂不曉物情,依阿無守。貪縱、謂饕餮無厭,任情不法。凡應(yīng)薦舉者,州舉之部使者,部使者舉之朝廷。皆籍記姓名,隨材任使。庚午,詔武舉人依府監(jiān)年數(shù)與免解。
六月甲申朔,同知樞密院事王綸為大金奉表稱謝使,知閣門事曹勛副之。時士大夫數(shù)言敵情難信,請飭邊備,沈該等不以為然,奏遣大臣往探敵意,且尋盟焉。乙酉,詔減荊南府路經(jīng)總制錢四千七百緡,以通判府事張震言民力未復(fù),無可收趁也。丁亥,權(quán)尚書禮部侍郎孫道夫罷知綿州。道夫數(shù)言武事,沈該慮其引用張浚,故出之。己丑[8],提舉江州太平興國宮張九成卒[9],年六十八。九成既以病風(fēng)廢,且喪明,前五日,兩疾頓除,其親舊皆喜。至是,偶與諸生讀江少虞所集《皇朝類苑》,至章圣東封、丁謂取玉帶事,忽怒曰:『丁謂奸邪,雖人主物,亦以術(shù)取?!灰虿粦瑥U卷而入,疾復(fù)作,不能言,一夕卒。癸巳,殿前司選鋒軍統(tǒng)制李顯忠升都統(tǒng)制。楊存中為上言:『顯忠才氣,豈宜處之褊裨?』故有是命。丙申,知樞密院事陳誠之知泉州,尋與宮觀,奪職。丁酉,詔:『累禁不得以包苴交結(jié),而邇來尚或有之。在州縣則科取于民,在軍旅則掊克卒伍。夫居上位者必有所欲,而后人得因其所欲以濟(jì)請托之私。宜中戒飭。有犯,重置于法,仍令臺諫糾彈,在外令監(jiān)司按劾?!灰押?,參知政事陳康伯兼權(quán)樞密院事,以西府全闕故也。辛丑,左朝奉大夫李光守本官致仕。光既許便居,行至江州而卒,年八十二。丁未,中書舍人兼樞密都承旨洪遵每邊防民隱,必為上言之。北兵索郭小的、劉孝恭等二百家,遵執(zhí)不可。軍器利敝,命遵科簡,遵區(qū)別良窳,眾謂熟于軍旅者所不及,由是上益向意用之。己酉,尚書左仆射、同中書門下平章事沈該提舉臨安府洞霄宮。庚戌,詔該致仕。以言者彈擊未已,上疏力辭職名,乃有是命。
閏六月癸丑朔,太尉、知荊南府劉锜請益戍。甲寅,詔馬軍司選兵千人、騎二百戍之。
秋七月壬午朔,淮東安撫司言:『北邊蝗蟲為風(fēng)所吹,有至盱眙軍、楚州境上者,然不食稼,比復(fù)飛過淮北,皆已靜盡-癸未,上謂大臣曰:『此事甚異,可以為喜。仰見上天垂佑之意?!魂惪挡唬骸航杂墒サ滤?。鄰境聞之,當(dāng)自懾伏?!簧显唬骸喝唬蛊渎勚?,必不敢妄作矣?!?br />
史臣曰:古者以災(zāi)異多興國謂其成于畏也,成于畏則君德彰矣。朝桑。所以彰太戊也;鼎雉,所以彰高宗也;熒惑,所以彰景公也成矣。今夫蝗之來。不可祝而去。蝗之生,惟苗是食。其去而不食,果何以致之也!德聞于天,天且眷之矣,虜安得而不服?臣以謂非誠于畏者不能也。
乙酉,詔:『自今功臣子孫敘遷當(dāng)至侍從,并令久任在京宮觀,庶幾恩義兩得,永為定法?!唤o事中楊椿封還之,曰:『爵秩天下公器,陛下縱私之,奈清議何?』上面諭椿:『朕欲以虛名獎用勛臣子孫?!淮辉唬骸好鞑豢杉偃?,恐幸門一開,援例者眾?!欢『ィ瑱?quán)吏部尚書賀允中參知政事。癸巳,中書舍人洪遵言:『近奉指揮,自今功臣子孫敘遷至侍從,并令久任在京宮觀,永為定法。臣竊計內(nèi)外將家子孫,亡慮二千人,若以敘遷,不出十年,西清次對之班皆可坐致。恭惟太祖皇之世,所與開國創(chuàng)業(yè)及南征西伐諸大功臣,其子若孫,不過諸司使,惟曹彬之子琮、瑋以功名自奮,王承衍、石保吉以聯(lián)姻帝室,皆為節(jié)度使,初不聞遞遷侍從之例。今指揮一出,使十年之間,清穆敞閑之地類皆將種,非所以示天下之美觀。望收還前詔?!粡闹?。戊戌,翰林學(xué)士、修國史周麟之言:『知雙流縣李燾嘗著《續(xù)皇朝公卿百官表》九十卷。』詔給札錄,付史館。燾博學(xué)剛正,張浚、張燾咸器重之。秦檜盛時,嘗遣人諭意,欲得燾一通問,即召用之。燾惡其誤國擅權(quán),迄不與,坐此偃蹇州縣垂二十年。四川安撫制置使王剛中聞其名,奏以為干辦公事。初,燾以司馬光《百官表》未有繼者,乃遍求正文實錄,傍采家集野史,增廣門類,起建隆,迄靖康,合新舊官制踵而成書。其后《續(xù)資治通鑒長編》蓋始于此。庚子,江南東路轉(zhuǎn)運(yùn)判官李稹為江淮等路提點鑄錢公事,填復(fù)置闕。上諭宰執(zhí)曰:『泉司利害大概有四,坑戶、銅本、人工、木炭是也。卿等宜諭稹講究利害,令鼓鑄復(fù)額,以稱朕意。』乙巳,右仆射湯思退等乞以上親書近降戒驕惰、禁賂遺三詔立石于尚書省,以墨本頒于中外。從之。思退因贊云章奎畫超冠古今,上曰:『朕自少時留心翰墨,至今不倦,然迄不能臻其妙。在唐惟太宗好二王書,一時翕然相尚,歐、虞、褚、薛,皆有可觀。朕有舊藏文皇數(shù)帖,其間有「好謙自牧」、「上畏天下畏群臣」等語,不惟字畫可喜,其用心實后世所矜式也。』
八月丁巳,執(zhí)政以皇后生日,用例從激賞庫進(jìn)銀三萬兩充禮物。詔:『今自除皇太后生辰內(nèi)教犒賞將士外,朕生日、皇后生日、冬年寒食節(jié)并減半,余并免?!辉讏?zhí)奏:『仰見陛下約已便民,恭儉之德,度越前代遠(yuǎn)甚?!簧显唬骸呵昂笏M(jìn)尚有余,若留之,不過樁管,以備不時之須耳?!桓辏t四川等處見在行在進(jìn)士歸鄉(xiāng)赴試,可特令就兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)司附試一次。其后試者七百五十人,詔令發(fā)解十五人。甲子,詔兩浙東路提刑徐度、兩浙西路提刑呂廣問、左迪功郎朱熹并召赴行在,知建州建安縣韓元吉令任滿日赴行在,皆用輔臣薦也。熹,松子,少孤,從延平李侗學(xué),弱冠中進(jìn)士第,調(diào)泉州同安簿。官滿,當(dāng)路尊敬,不敢以屬吏相待。同安之民不忍其去,五年而后罷,于是慨然有不仕之志,筑室武夷山中,四方游學(xué)之士,從之者如市。上聞其賢,故召之。熹卒不至。
九月壬午,詔委官詳定閩、浙、廣三路舶司條法,用御史臺主簿張闡請也。舊番商之以香藥至者,十取其四;即貴細(xì)者,十取其一。闡前提舉兩浙市舶,還朝,為上言:『三舶司歲抽入和買約可得三百萬緡?!簧现^輔臣曰:『此皆在常賦之外,未知戶部如何收支?可取見實數(shù)以聞。』殿中侍御史汪澈言知英州吳名世所為貪酷,詔放罷,令提刑司取勘。其后法寺言名世贓罪絞,詔貸死除名、藤州編管,仍籍沒家財。是夜,雷。乙酉,奉使大金稱謝使王綸、副使曹勛等還朝入見,言鄰國恭順和好無他。丙戌,宰相湯思退等皆再拜賀。上曰:『蓋前此中外紛紜之論,皆欲沿邊屯戍軍馬,移易將帥,及儲積軍糧之類,便為進(jìn)取之計。萬一遂成輕舉,則兵孥禍結(jié),何時而已?今而后宜安邊息民,以圖久長?!凰纪嗽唬骸呵彩箤っ?,和好益堅,皆陛下威德所致?!蝗唤鹬髁烈讯芙嫞]所言蓋妄也。甲午,尚書右仆射湯思退遷左仆射,參知政事陳康伯守右仆射,并同中書門下平章事。上謂康伯曰:『卿靜重明敏,一語不妄發(fā),真宰相也。今與思退共政,如有可否,不憚商量?!豢挡唬骸捍蟪颊搰?、進(jìn)退人材,自當(dāng)盡心。若媕婀取容,植黨以自固,臣不敢也?!桓樱侍箜f氏崩于慈寧宮。辛丑,百官班慈寧殿宣遺誥。時百官入臨皆吉服,吏部員外郎虞允文獨(dú)易服。有非之者,允文不改,俄召百官易服。甲辰,有司以辰日罷朝,夕哭。起居郎、權(quán)中書舍人黃中爭之曰:『此非經(jīng)。且唐太宗猶以是日哭其臣,況臣子于君母乎?』
冬十月癸丑,皇太后殿攢。有司以權(quán)制已訖,請百官以吉服行事,黃中復(fù)曰:『唐制,啟攢雖在易月之外,猶曰各服其初服。今以易月故而遂吉服以殯,非禮也?!怀⒂弥?,于是百官常服,黑帶入朝,衰服行事。辛未,雨。同知樞密院事王綸因奏事,言梓宮進(jìn)發(fā)河道無淺涸之患。上因論溝洫利害云:『往年宰臣曾欲盡干鑒湖,云歲可得米十萬碩。朕答云:「若遇歲旱,無湖水引灌,即所損未必不過之?!狗矐]事,須及久遠(yuǎn)也?!还镉?,同知樞密院事王綸言:『密院大事,每與三省同議?!簧显唬骸簶型ルm五代之制,疑太祖、太宗曾入思慮,五代弊法,祖宗掃除略盡,惟存此一二大者,必有深意。』上又曰:『大臣固不當(dāng)疑,雖人告其不軌,朕亦不信。若有奸邪,即罷之,不當(dāng)任而疑也?!痪]曰:『自古帝王用人之道,無越于此矣!』
十一月甲申,日南至。命尚書工部侍郎王晞亮祀昊天上帝于南郊,以輔臣皆奉冊寶不克齋故也。
十二月甲寅,諜報北界揭榜禁妄傳起兵事。上曰:『此事有無固不必問,朕親其科擾勞役,民不聊生,豈是久長之道?朝廷但當(dāng)精擇牧守,務(wù)為自治,安邊息民,靜以待之耳?!桓?,金國賀正旦使施宜生等入境。先是,宜生坐范汝為事遠(yuǎn)竄,遂奔偽齊,齊廢,復(fù)為敵用。累遷禮部尚書。至是,以翰林侍講學(xué)士來賀來年正旦,侍衛(wèi)親軍馬耶律翼副之。接伴使宗正少卿金安節(jié)、帶御器械韓俁迓之于淮岸口。安節(jié)等發(fā)舟至中流,互問圣躬已,宜生遣人謂安節(jié):『此持賀禮而來,迓使安得服黑帶?』安國答曰:『太后上仙未遠(yuǎn),若純吉服,恐成失禮?!槐比嗽唬骸杭纫匀找自?,豈得至今未除?』安節(jié)曰:『以日易月,乃太皇遺誥耳。主上至孝,以未卒哭,尚衣素服,朝廷百官,皆是黑帶?!槐比嗽唬骸喉曊甙еx使之來,朝廷以宋國有喪,尚令止樂。今宜生等持賀禮而行,迓使當(dāng)以吉禮相待。』安節(jié)曰:『往者哀謝使雖在制中,不敢易服,尊上國也。今在境內(nèi),自當(dāng)如禮?!痪弥?,宜生遣人來云:『請使、副自便?!话补?jié)疑其語不誠,即召其引接宋國趙選,諭之云:『此事上有朝廷,非使、副所專。日已向暮,幸速赴宴?!挥许?,宜生等答曰:『且從所諭?!幌嗑嘤鈨蓵r,乃至岸。丙寅,提舉萬壽觀兼持讀張燾試?yán)舨可袝?。初,上知普安郡王之賢,欲建為嗣,而恐顯仁皇后意所未欲,故遲回久之。顯仁崩,上問燾以方今大計所在,燾曰:『儲貳者,國之本也,天下大計,無逾于此。今兩郡名分宜早定?!簧舷苍唬骸弘迲汛司靡?,卿言適契朕心。開春當(dāng)議典禮?!粻c頓首謝。時風(fēng)俗侈靡,財用匱乏,燾勸上止北貨之貿(mào)易,省非時之賜予,罷土木,減冗吏,躬行節(jié)儉,民自富足。上嘉獎再三。辛未,同知樞密院事王綸進(jìn)知院事。丙子,金國賀正旦使施宜生、副使耶律翼見于垂拱殿。時吏部尚書張燾奉詔館客,宜生素聞其名,畏慕之,一見,顧翼曰:『是使南朝不拜詔者也。』宜生閩人,燾以首丘、桑梓語之。宜生敬燾,頗漏敵情。燾密奏之,且言宜為之備。上深然其說。亮又隱畫工于中,即使密寫臨安之湖山城郭以歸,既則繪為屏而圖己之像,策馬于吳山絕頂,后題以詩,有『立馬吳山第一峰』之句,蓋亮所賦也。
校勘記
[1]丁內(nèi)艱 原作『于內(nèi)艱』,據(jù)《要錄》卷一七一改。
[2]癸亥 原作『癸未』,據(jù)《要錄》卷一七一改。
[3]彭州 原作『彭用』,據(jù)《要錄》卷一七一改。
[4]趙開 原作『趙聞』,據(jù)《要錄》卷一七一改。
[5]陳巖肖 原作『陳巖霄』,據(jù)《要錄》卷一七二改。
[6]王晞亮 原作『王希亮』,據(jù)《要錄》卷一七五、卷一七七改。
[7]賣倉鹽 原作『責(zé)倉鹽』,據(jù)《要錄》卷一八一改。
[8]己丑 原作『己亥』,據(jù)《要錄》卷一八二改。
[9]提舉 原作『提學(xué)』,據(jù)《要錄》卷一八二改。
庚子紹興二十六年春正月丁未,知信州黃仁榮為江南東路轉(zhuǎn)運(yùn)判官。上曰:『信州亦須擇人。昨宰臣搜水晶極擾人,如林機(jī)尤無狀?!晃毫汲嫉仍唬骸航B興初,徐康國為浙漕,進(jìn)臺州螺鈿椅卓,陛下即命焚之,至今四方嘆誦圣德。』上指御座曰:『如一椅子,只黑漆便可用,何必螺鈿?』上又曰:『往日宮殿幕帟皆文繡,朕今并不用。土木被文繡,非帝王美事?!涣汲嫉仍唬骸簼h文帝所以稱賢君,正由節(jié)儉也?!晃焐?,張九成復(fù)秘閣修撰、知溫州,新知廣州陳璹知湖州。九成謫居十四年,談經(jīng)自樂,學(xué)者尊之。上覽除目,曰:『九成昨在經(jīng)筵講書,及西漢災(zāi)異事,秦檜不樂,以此遂去。璹本檜所薦,后自桂州召來,不旬日遣去,不曉其意?!粫r溫民久困重斂,斛米匹絹,輸者率倍其入。九成曰:『重斂以疲民,二千石責(zé)也?!欢贰⒊呓粤⒍ɡ?,民大悅。己酉,樊光遠(yuǎn)為秘書丞。光遠(yuǎn)以論事忤秦檜,去國十六年。上欲用為臺官,故召。辛亥,尚書禮部侍郎兼侍講王珉、權(quán)吏部侍郎徐嚞罷。時珉等使北未還,而殿中侍御史湯鵬舉論二人皆以諂事秦檜,故驟為臺諫,無一言彈擊奸邪,無一事裨補(bǔ)時政,故有是命。殿中侍御史湯鵬舉言:『今科舉之法名存實亡,或先期以出題目,或臨時以取封號,或假名以入試場,或多金以結(jié)代筆,故孤寒遠(yuǎn)方士子不得預(yù)高甲,而富貴之家子弟常竊巍科。又況時相預(yù)差試官,以通私計。前榜省闈、殿試,秦檜門客、孫兒、親舊得占科甲,而知舉考試官皆登貴顯,天下士子歸怨國家。伏乞申嚴(yán)有司,革去近弊。如知舉、參詳、考試官,乞臨期御筆點差,以復(fù)祖宗科舉之法。』從之。癸丑,翰林學(xué)士陳誠之兼侍讀,尚書吏部侍郎張綱兼侍講,起居舍人王綸兼崇政殿說書。自秦?zé)缡探?jīng)席,講讀說書,多以臺諫兼之。至是悉命從官,如舊制。丙辰,執(zhí)政進(jìn)呈新除觀文殿大學(xué)士、判洪州張浚丁內(nèi)艱[1]。上曰:『士大夫起復(fù)非美事,所以敦孝行、厚風(fēng)俗,惟軍中人乃可耳?!蛔蟪畲蠓蛲踺嶂獜V德軍,左奉議郎王復(fù)知臨江軍。二人皆秦檜時為御史,至是出之。楊樸為夔州路提點刑獄公事。是日,沈該進(jìn)呈蜀中人才,上曰:『蜀人多能文,然士人當(dāng)以德行為先,文章乃是余事?!桓暌梗?。癸亥[2],權(quán)尚書工部侍郎丁婁明罷,以侍御史湯鵬舉奏婁明徒以秦?zé)@之妻父,遂踖清要,四方不服故也。提舉江州太平興國宮黃唐傅復(fù)徽猷閣待制。唐傅為呂頤浩所喜,故秦檜久抑之。甲子,故責(zé)授清遠(yuǎn)軍節(jié)度使趙鼎追復(fù)觀文殿大學(xué)士,故責(zé)授秘書少監(jiān)、分司南京、贛州居住孫近、故責(zé)授濠州團(tuán)練使鄭剛中并追復(fù)資政殿學(xué)士。故提舉江州太平興國宮、永州居住汪藻追復(fù)顯謨閣學(xué)士。宰執(zhí)以刑部狀進(jìn)呈,上曰:『遷謫之人,自郊祀赦降及節(jié)次檢舉盡行牽復(fù),士大夫翕然稱快。』魏良臣曰:『陛下深仁厚澤,昭及漏泉,天下幸甚!』上諭魏良臣等曰:『士大夫往往輕外重內(nèi),親民之任,莫如縣令。若取其有治狀者升擢之,則人皆盡心?!涣汲嫉仍唬骸鹤孀诠适?,不曾歷三任轉(zhuǎn)運(yùn)不得除三司,正欲其歷練?!簧显唬骸喝鐝墓?,須是曾歷外任,宰執(zhí)皆自此選。若練達(dá)國事、通曉民情,則事事便可裁決?!恍峦ㄅ屑沃蔹S貢改知綿州。貢舉進(jìn)士,為四川類省試榜首,用鼎甲恩授職。官終更例當(dāng)改秩,時秦檜當(dāng)國,或勸以姓名自通。貢曰:『進(jìn)退有命,枉道何益?』徑從外銓調(diào)嘉州州學(xué)教授,用舉主考第改官,從官二十年,始得郡倅。及是,沈該以其名聞,乃有是命,而貢已卒矣。新通判彭州虞允文改知渠州[3]。丙寅,知泰州海陵縣馮舜韶為監(jiān)察御史。上鑒秦檜擅權(quán)之弊,遂增置言事官。時何溥、王珪、沈大廉與舜韶并為察官,而湯鵬舉、周方崇、凌哲為臺諫。察官具員,近世所未有。新州編管人曹泳移吉陽軍編管。戊辰,執(zhí)政進(jìn)呈諸州除免黃河竹索錢,因及鄭作肅昨因乞蠲免竹索錢,宰臣見怒,致臺臣論列取勘。上曰:『君相之職,本以為民,民間利病,豈可不理?』又進(jìn)呈戶部供具到諸路拖欠紹興二十一年、二十二年錢物欲行除放,上曰:『若只倚閣,州縣夤緣為好,又復(fù)催理擾人。即與除放,甚善。』己巳,詔江浙、荊湖諸路紹興二十二年已前未起諸色錢物租稅等,其形勢并第二等已上有物力之家見欠數(shù)因并與除放,如巧作名目催理者,監(jiān)司按劾取旨,重作施行。庚午,進(jìn)呈:『近來士風(fēng)委靡,諂諛奔競,至有已得差遣而累求換易、不量資序而超躐干請者?!簧显唬骸猴L(fēng)俗人才正當(dāng)今急務(wù),似此之人,可具名聞奏,當(dāng)議黜責(zé)?!?br />
二月甲戌,權(quán)尚書兵部侍郎兼權(quán)直學(xué)士院沈虛中罷,以侍御史湯鵬舉論其為省試參詳官,私取秦塤,且素?zé)o廉聲、巧貪富貴故也。乙亥,上曰:『近榮州守臣費(fèi)庭論蜀中隔槽酒甚擾民,當(dāng)是時,張浚、趙開以軍興窘于財用[4],濟(jì)一時之急耳。今休兵既久,內(nèi)外無事,自合更也?!晃毫汲荚唬骸阂蚜铉娛烂髟斨印!簧显唬骸喉毾卤韭蜂畛?,方能盡其利害?!簧嫌衷唬骸核拇ń蛔右嘤斜?,如沈該稱提之說。但宮中常有百萬緡,遇交子減價自買之,即無弊矣?!患好?,詔諸路州軍以前舉解試流寓終場人數(shù),紐計及土著合取放一人之?dāng)?shù),即與添解額一人,或更分及流寓人少,以土著所解人十分為率,及三分,亦解一人,并通立為額。已后人多,不得過今舉所取之?dāng)?shù)。庚辰,上曰:『朕聞蜀中銀比江浙間過一倍,如劉晏掌邦計,懋遷有無,低昂適中,方是理財之術(shù)。可令有司措置,毋致枉費(fèi)?!患咨?,執(zhí)政進(jìn)呈權(quán)刑部尚書韓仲通看詳知郁林州趙不易便民五事,內(nèi)雷、化等州民間納苗,多令折銀,擾民為甚。欲令并納正色。上曰:『百姓足,君孰與不足?百姓之財,乃國家之外府,安可盡取?但藏之于民,緩急可以資國用?!灰矣?,詔林一飛送吏部,與遠(yuǎn)小監(jiān)當(dāng)差遣。一飛既罷,乃使其族人進(jìn)士東投匭上書,論進(jìn)退大臣當(dāng)以禮。侍御史湯鵬舉面奏:『禮為忠賢設(shè),使其奸詐如李林甫、盧杞之徒,自當(dāng)明示典刑,為天下后世之戒?!簧现^大臣曰:『朕每覽封章,若其言可行即行之,若其言非,雖涉狂妄,亦不欲罪其人,蓋所以來天下之言也。今東書用意如此。言路既有論列,亦豈免行遣?』乃責(zé)一飛監(jiān)高州鹽稅,東英州編管。丁亥,以監(jiān)司多闕,命侍從、臺諫各舉嘗任知通、治狀顯著者二人,仍保任終身,犯贓與不職者與同罪。庚寅,參知政事魏良臣罷知紹興府。甲子,國子司業(yè)王大寶乞委諸路監(jiān)司核實月樁名色,立為定額,及折帛錢量與裁減,以恤下戶。上令戶部看詳,因言:『大寶近又請放度牒,殊未曉朕意。人多以鬻度牒為利,亦以延人主壽為言。朕謂人主當(dāng)事合天心而仁及生民,自然享國長久。如高齊、蕭梁奉佛,皆無益也。僧徒不耕而食,不蠶而衣,無父子君臣之禮,以死生禍??譄o知之民,竭民力以興建塔廟,蠹民傷教,莫此為甚,豈宜廣也?』輔臣皆稱善。直秘閣辛次膺知婺州。北使之議和也,次膺上疏不報,即請奉祠。歲滿,不復(fù)再請。閱十二年,忍窮如鐵石。上始親政,即除知紹興府,未上,會魏良臣出鎮(zhèn),于是改命。丙申,侍御史湯鵬舉言:『新添差通判秀州王曮寄居撫州,恃勢作威,郡守、監(jiān)司聽其使令,如役仆隸,毒流一州?!簧显唬骸捍瞬豢刹煌粗?。在祖宗朝,革去五代苛法,專以仁恕為本,未嘗真決一士大夫,惟犯贓者不貸。可令刑部約法,重作行遣。』庚子,王曮送建昌軍居住,呂愿中封州安置。殿中侍御史周方崇論曮以宰輔親黨妄作,而愿中知復(fù)州日,強(qiáng)買部民玩好古器納于大臣,遂得進(jìn)擢,故并謫之。
三月壬子,三省言:『太學(xué)生系二千人為額,聞在學(xué)不及三百人,欲令禮部措置?!簧显唬骸簩W(xué)校人才所自出,元祐中名臣最多,實由仁宗養(yǎng)育之有素也。近來學(xué)校雖設(shè),教育有所不至,每患人才難得??扇缢??!患滓?,詔:『比緣軍興,令宰相兼樞密使典掌機(jī)務(wù)。今邊事已定,可依祖宗故事,宰相更不兼領(lǐng)?!灰颐?,侍御史湯鵬舉論:『江東安撫司參議官王歷,檜之妻弟也。寄居臨川,役使守令,聚斂貨賂,公私被害。江西安撫司參議官王墨卿,熺之先生也。搖唇鼓舌,誑惑眾聽,招恩市權(quán)?!辉t并罷之。丙辰,詔:『諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司所差發(fā)解試官,務(wù)在盡公,精加選擇。如所差徇私及庸繆不當(dāng),仰提刑司按劾,御史臺、禮部覺察聞奏?!恍峦ㄅ泻萦嘧?、主管臺州崇道觀龔釜并罷。殿中侍御史周方崇論二人因交結(jié)王會,與秦檜管莊,茍賤無恥,故皆黜之。丁巳,詔淮南邊州有未可起稅處,令漕臣保明,與放十年。時諸州民戶全未歸業(yè),每歲旋乞展免起稅。朝廷慮其農(nóng)種不時,故特蠲之。己未,提舉萬壽觀兼侍讀萬俟卨參知政事。庚申,執(zhí)政奏銓試院獲到懷挾者三人。上曰:『銓試乃出仕之始,將來宦顯,皆自此擢,豈容冒濫?當(dāng)依法行。以戒后來?!簧嫌衷唬骸鹤詠硎咳嗽S帶《韻略》,多緣此雜以他書?!荒嗽t今后《韻略》及《刑統(tǒng)》、律文等,并從官給。時試院吏卒于交卷啟關(guān),公然作弊。后三日,執(zhí)政復(fù)以奏。上曰:『此豈可不治?近聞試院整肅,士人極喜,自此實學(xué)者進(jìn)而寒畯之士伸,偽濫者革而僥幸之風(fēng)息矣?!还锖ィ逃窚i舉言:『尚書右司郎中兼權(quán)戶部侍郎鐘世明便僻側(cè)媚,見李椿年為經(jīng)界,遂投名為干官;見徐宗說與秦檜管莊,遂諂奉宗說,得尚書郎;見丁禩往大平州修圩,遂交結(jié)丁禩,與之同往,既歸,乃奉使四川;還為浙漕,又事曹泳;泳敗,附魏良臣,復(fù)除都司兼權(quán)侍郎。良臣既罷,世明慢罵萋菲,略無操守。祠部員外郎兼權(quán)中書門下省檢正諸房公事陳巖肖嘗任秀州學(xué)舍[5],為秦檜父立祠堂、作記獻(xiàn)頌,叨求進(jìn)取?!挥谑嵌私粤T。甲子,三省奏內(nèi)外闕官。上曰:『既闕官,卿等可略舉所知。自來多以親故為嫌,止不當(dāng)如秦檜。若非親故,何由悉知其所為?但無私心可也?!凰煸t除侍從、兩省各舉所知。乙丑,詔:『近年士風(fēng)浸薄,儒戶挾書代筆傳義,靡所不為,負(fù)國家選舉之意,豈所望哉?自今委監(jiān)司覺察,重置于法,務(wù)在必行?!粬|平府進(jìn)士梁勛特送千里外州軍編管。勛伏闕上書,論北事甚詳,且言金人必舉兵,宜為之備。尚書省勘會前后累降指揮,禁止不許伏闕。今勛不遵約束,故有違犯,輒妄議邊事,理當(dāng)懲戒。故有是命。丙寅,詔:『講和之策,斷自朕志,故相秦檜但能贊朕而已,豈以其存亡而渝定議耶?』自秦檜死,金國頗疑前盟不堅,會荊、鄂間有妄傳召張浚者,其情益疑。參知政事沈該乞特降詔書,具宣此意。萬俟卨、湯思退皆與該同,乃下是詔。
《大事記》曰:秦檜以十八年之久,呼儔引類,盤據(jù)中外。一檜雖死,百檜尚存。安石雖退居鐘山,而所任王珪、蔡確即安石之黨;章惇雖去位,而所任曾布、李清臣之徒即惇之黨也。上雖親政,而所任沈該、萬俟卨、湯思退、魏良臣,即檜之黨也。沈該、萬俟卨本檜之鷹犬也。思退本檜之客,以文衡私取檜之子孫者也。良臣即檜往來于金、定和議者也。檜之身雖死,而檜之心未嘗不存。張、趙所引之君子日少,而檜所教之小人日多,故自檜死后,金頗疑前盟不堅,為之禁妄議和好,以信金為之重竄。張浚以悅金,何異于檜之為也?
夏四月己卯,上曰:『昨詣景靈宮朝獻(xiàn),見武學(xué)頹弊。亦全無士人文武一道。今太學(xué)養(yǎng)士已見就緒,而武學(xué)幾廢,恐有遺才。祖宗以來,武學(xué)養(yǎng)士自有成法,可令禮、兵部速條具以聞。』丙戌,詔秘書少監(jiān)楊椿、著作佐郎趙逵、周麟之同共編修神宗皇帝一朝寶訓(xùn)。戊子,先是,尚書省言:諸郡解額多寡不均。詔禮部參酌,均定申省取旨。及是進(jìn)呈,上曰:『解額窄處,自當(dāng)量與增添;寬處卻不可減,皆欲優(yōu)之也。』庚寅,詔京西、淮南販買耕牛,與免稅三年。用三省請也。上曰:『關(guān)市之征,本以抑商賈。如米面民間日用之物,豈可收稅?今耕牛亦猶是也。』癸巳,詔武學(xué)學(xué)生以八十人為額:上舍十五人,內(nèi)舍二十五人,外舍四十人。置博士、學(xué)諭各一員。未幾,詔學(xué)生以百員為額。甲午,詔諸路州軍自今不得奏祥瑞。前一日,執(zhí)政奏事,上曰:『前大理寺獄空,不許上表稱賀,甚為得體。比年四方奏祥瑞,皆飾空文,取悅一時。如信州林機(jī)奏秦檜父祠堂生芝草,其佞尤甚。蓮之雙頭,處處有之,亦何足為瑞?麟、鳳瑞之大者,然非上有明君,下有賢臣、麟、鳳之生,亦何所取?朕以謂惟年谷登可以為瑞,得真賢實能可以為寶。漢武作《芝房》、《寶鼎》之歌奏之郊廟,非為不美,然何益于事?』丁酉,上謂執(zhí)政曰:『卿等接賓客,有利害可行及人才可用者,一一奏聞,庶盡知民間利病,因亦可得人才?!晃煨?,置六科以舉士,一曰文章典雅可備制誥,二曰節(jié)操公正可備臺諫,三曰法理該通可備刑讞,四曰節(jié)用愛民可備理財,五曰剛方豈弟勞績著聞可備監(jiān)司郡守,六曰知機(jī)識變智勇絕倫可備將帥。命侍從歲舉之,如元祐中司馬光所請。先是,侍御史湯鵬舉言:『今明詔侍從各舉所知,臣輒條具六科,以備采擇。乞俾薦者隨其才而舉之,后有改節(jié),愿坐繆舉之罪?!辉t吏、禮部討論,至是行下。右正言凌哲言:『臣聞昔漢高祖入關(guān),悉除秦法,與民約法三章耳,所謂「殺人者死」,實居其首焉。司馬光有言:殺人者不死,雖堯舜不能致治。斯言可謂至當(dāng)矣!臣竊見諸路州軍勘到大辟,雖刑法相當(dāng)者,類以為可憫,奏裁,遂獲貸配,無他,居官者無失入坐累之虞,為吏者有放意鬻獄之幸。貸死愈眾,殺人愈多,殆非辟以止辟之道也。欲望特降睿旨,應(yīng)今后諸州大辟,若情犯委實疑慮,方得具奏;其情法相當(dāng)實無可憫者,自合依法申本路憲司詳覆施行,不得一例奏裁?!粡闹?。戶部尚書韓仲通言:『今斗米為錢不滿二百,正宜積谷之時。若別置倉廩貯積,以一百萬碩為額,遇有水旱,助給軍食,減價出糶,實為經(jīng)久之利?!粡闹?。仍以豐積為名。禮部言:『今科科舉,欲并依舊法,其鄉(xiāng)飲酒禮愿行于里社者,聽從其便?!粡闹?br />
五月壬寅,參知政事沈該為尚書左仆射,萬俟卨為尚書右仆射,并同中書門下平章事。知婺州辛次膺升秘閣修撰。上因曰:『用人當(dāng)盡公道,若以私意喜怒取人,則真材實能,何由得進(jìn)邪?』甲辰,簽書樞密院湯思退知樞密院事。丙午,起居郎吳秉信、舍人王綸并試中書舍人。中書不除舍人者近十年,至是,二人始有此授。戊申,詔故追復(fù)觀文殿大學(xué)士趙鼎特與致仕,恩澤四名。辛亥,言者論:『近年以來,朝廷節(jié)取,放免米麥、菽豆、柴薪、耕牛、力勝等稅錢,而不曾與減退稅務(wù)課額。欲將稅務(wù)年額量與減免卻,重行裁減收稅則例?!簧显唬骸捍苏f極有理,如米麥之屬,民所日用者,既與放免。若不量減年額,則巧作名目,重斂以求敷數(shù),反為民害。可依所乞,令戶部措置立法。』甲寅,右朝請大夫李邦獻(xiàn)為荊湖南路轉(zhuǎn)運(yùn)判官。邦獻(xiàn)知撫州還,入對,言:『近年用事之臣險愎狠忌,凡登對臣僚奏陳稍久,或圣語有所詢訪,陰即中傷,是致臣下所陳,類皆不切之務(wù)。畏禍甚者,至托疾在告。望申飭臣僚:凡有所聞,盡言無隱?!粡闹?,遂有是命。上覽除目,因謂大臣曰:『近緣遴選監(jiān)司,諸路稍稍有按發(fā)官吏不職者。罰不患乎不行,但賞典亦不可無。今后郡守有治狀顯著者,令諸司共奏,當(dāng)議褒獎,如增秩、賜金之類,或與升擢。有賞有罰,則善惡知所勸沮矣?!槐?,尚書左仆射沈該監(jiān)修國史,右仆射萬俟卨兼提舉實錄院。先是,秦檜以監(jiān)修兼提舉。自該、卨并相,始分監(jiān)修及提舉為二,至今因之。該謂檜專政以來,所書圣語有非玉音者,恐不足以垂大訓(xùn),乃奏刪之,而取上即位至今通三十年,纂為《中興圣語》六十卷上之。甲子,御史中丞湯鵬舉乞申嚴(yán)福建、廣東沿海銅錢出界之禁。從之。己巳,前特進(jìn)張浚度金人必敗盟,是月,上疏曰:『今日事勢極矣,陛下將拱手而聽其自然乎?抑將外存其名而博謀密計,求所以為長久歟?臣誠過慮,以為自此數(shù)年之后,民力益謁,財用益乏,士卒益老,人心益離。忠臣烈士淪亡殆盡,內(nèi)憂外患相仍而起,陛下將何以為策?今天下譬如中人之家,盜據(jù)其堂,安眠飽食其間,而陰伺其隙,一日有間,其舍我乎?』書奏,執(zhí)政不省。
六月癸酉,御史中丞湯鵬舉言:『陛下總攬權(quán)綱,慎擇郡守。臣愚擬令郡守久任,責(zé)以治效,正當(dāng)今之先務(wù)?!惠o臣進(jìn)呈,上曰:『此在慎擇監(jiān)司。監(jiān)司得人舉刺公,則郡守之職自振矣。由漢以來,郡守有善政者,多增秩賜金,正不欲數(shù)易。久任亦不可為定制?!簧蛟摰仍唬骸河畋O(jiān)司、帥臣同共考察課績,列銜保舉再任,仍令尚書省置籍?!簧显唬骸喝绱松跎??!患仔纾讏?zhí)進(jìn)呈秘書省校書郎黃中面對札子,言:『自頃大臣用事,屏棄忠良,私昵險人,布在郡縣,不復(fù)以民為意。自陛下一新百度,監(jiān)司、郡守出于親擢,謂宜取法祖宗,精選公忠明敏之臣。每道分遣一人,令遍歷郡縣,凡百姓之疾苦、獄刑之冤濫、財用之蠹耗、官吏之貪污茍且,與夫利之未興、害之未除者,皆得條具以聞?!簧霞{之。乃詔諸路監(jiān)司躬?dú)v所部,詢訪廉察,條具以聞,當(dāng)議黜陟。御史臺言:『因言章及告訐編置居住人曹泳等未見申到貶所,乞令所在押發(fā),稽留者抵罪二從之。丁丑,新知湖州程克俊參知政事。戊寅,沈該等奏:『今次科舉,臣等子弟、親戚并令歸本貫就試?!灰蜻M(jìn):『早檢會到祖宗典故:乾德六年,陶邴中第。邴乃翰林學(xué)士承旨谷之子,遽命中書覆試?!簧显唬骸和鶗r秦塤中甲科,所對策、敘事皆檜、熺語,朕抑之,置在第三,不使與寒士爭先。祖宗故事,今可舉行。』遂詔貢院遵依咸平二年三月詔旨,所試合格舉人內(nèi)有權(quán)要親族者,具名以聞。
史臣曰:建炎初策士一委有司,不以一人好惡為之升黜,天下之至公也。紹興中,權(quán)臣罔上,假國家科目以私其子弟、親戚,則圣斷赫然,拔寒畯,抑權(quán)貴,亦天下之至公也。
壬午,詔故追復(fù)資政殿學(xué)士鄭剛中特與致仕,恩澤二名。乙酉,秘書省正字兼實錄院檢討官葉謙亨面對,言:『陛下留意場屋之制,規(guī)矩一新。然臣猶有慮者:學(xué)術(shù)粹駁,系于有司去取之間,天理之所在。惟其是而已。取其合于孔、孟者,去其不合于孔、孟者,可以為學(xué)矣。愿詔有司精擇而博取,不拘一家之說?!簧显唬骸黑w鼎取程頤,秦檜尚安石,誠為偏曲。卿所言極當(dāng)。』于是降旨行下。丁亥,流星晝隕。戊子,新湖南路轉(zhuǎn)運(yùn)判官李邦獻(xiàn)入辭,言:『監(jiān)司以互察為名,取索他司職事,因而騷擾。乞戒飭。』上可其奏,因曰:『邊方正要卿發(fā)摘奸贓,選舉循吏。凡有便民事,可直奏來?!槐?,皇后宅教授林同言:『太學(xué)養(yǎng)士千余人,而月試人數(shù),或不及五之二,良由知以科舉為優(yōu),不知以舍選為重。如此,則與方州取士何異?恐非國家立學(xué)校之本意也。欲望特降指揮:諸州教官,惟許上舍登科人注擬,庶幾士子有所歆慕,以舍選為榮?!辉t吏部看詳申省。
秋七月壬寅,御筆蠲放民間一年丁絹之?dāng)?shù)計二十四萬匹,內(nèi)十二萬匹令內(nèi)庫支給本色,以惠細(xì)民。沈該等言:『昨降指揮,止為免丁錢。今陛下欲并與丁絹及綿全行蠲放,圣恩寬大,百姓蒙被實惠?!簧显唬骸翰晃捗窳?,且不失信于民?!簧嫌衷唬骸航靡挥辏蹩上病!辉撛唬骸褐蝗缃袢疹梅琶耖g丁絹,便可召和氣、致甘澤?!欢∥匆?,彗出井宿間。戊申,宰執(zhí)進(jìn)呈次,上曰:『朕當(dāng)避殿損膳,以答天戒。深慮朝政尚多闕失,或民情疾苦無由上達(dá)??山翟t述此意,許士庶實封言務(wù),盡應(yīng)天之實。』詔今后選人初改官,令吏部依法注知縣、縣丞差遣,奏補(bǔ)承務(wù)已上人,并須實歷親民知縣、縣丞二任,方許關(guān)升通判。言者論貴游子弟干求堂除,便用堂官差遣,理當(dāng)親民故也。庚戊,尚書左仆射沈該屬以星變引咎。上曰:『天象亦有常數(shù),此亦無益,但思所以應(yīng)天實德,以消天變可也?!辉撛唬骸撼嫉犬?dāng)協(xié)心講求闕失、民間利害,圣慮所及,亦乞宣諭臣等奉行?!簧嫌衷唬骸簱?jù)所臨分野,當(dāng)在秦、晉間。然朕以天下為憂,豈間遠(yuǎn)近耶?』御史臺主簿李庚言:『國家立薦舉之法,將以搜羅人才,激勸士類。嘗聞謝泌居官,每發(fā)薦牘,必焚香望闕再拜曰:「今日老臣又為陛下得一士矣。」其不負(fù)君上如此。比年以來,士大夫經(jīng)年不剡一奏,以待權(quán)臣不時之須。閣部不舉一人,以為子孫換易之地,甚至關(guān)升改秩,各有定價,交相貿(mào)易,如市賈然。是以廉隅之吏絕意于榮途,而奸贓不逞之輩侵漁公上,掊斂百姓,日營包苴之計,其弊有不可勝言者。欲望明立法禁,應(yīng)買賣舉狀之人,取者予者,各坐贓論。』詔令有司立法。其后刑部乞依薦舉受財法施行,從之。癸丑,詔:『臣民封事及監(jiān)司、守臣條具便民事件、言刑獄財計者,各委本部看詳,余并委中書舍人吳秉信、王綸、權(quán)給事中凌景夏、仍添差權(quán)禮部侍郎賀允中分輪看詳,務(wù)要詳盡?!灰颐?,沈該等言:『夜來星象全然退減,陛下尚未御正殿,臣子之心實不自遑。』上曰:『雖漸次消弭,朕方憂懼,恐未須如此,當(dāng)與卿等交修不逮,上答天戒耳?!簧嫌衷唬骸和鶗r士子或因上書忤秦檜意,押往本貫或他處聽讀,不曾檢舉施行?!辉撛唬骸菏]及此,寒士之幸也!』詔故贈右諫議大夫陳瓘特賜謚忠肅。先是,上謂輔臣曰:『近覽瓘所著《尊堯集》,無非明君臣之大分,深有足嘉?!兑住肥浊⒗?,孔子作《系辭》,亦首言天尊地卑?!洞呵铩分ǎ瑹o非尊王。王安石號通經(jīng)術(shù),而其言乃謂「道隆德駿者,天子當(dāng)北面而問焉」,背經(jīng)悖理甚矣。瓘宜賜謚以表之?!槐揭?,彗星沒。丁巳,宰相沈該率百官拜表請御正殿,復(fù)常膳。詔不允。表三上,許之。戊午,詔:『近令諸路監(jiān)司、守臣條具便民合行寬恤事件,提點刑獄官親行決獄。緣四川去朝廷遠(yuǎn),尚慮奉行滅裂,致實德不能及民。可令制置使蕭振、總領(lǐng)財賦湯允恭催督。如奉行弗虔,按劾以聞,當(dāng)重置典憲?!恍劣弦?,天雨水銀。
八月壬申,宰執(zhí)進(jìn)呈大理寺主簿郭俶轉(zhuǎn)對論差役事。上曰:『自有成法,不須更改。今朝廷法令無不具備,但當(dāng)遵守。比來輪對及之官得替上殿官,多是無可奏陳,致有率意欲輕變成法。有司看詳,尤宜詳審。朕觀漢史,曹參遵蕭何畫一之法而漢大治。蓋何所定律令既已大備,若徒為紛更,豈所謂治道貴清靜耶?』癸酉,程昌時知桂陽軍代還,論州縣科配被于細(xì)民而不及于豪右。上謂大臣曰:『科敷不均,最為民害。出榜之說,朝廷累有指揮,唯是官吏為奸,恐民間盡知數(shù)目不得而欺隱,所以不肯出榜耳?!簧嫌衷唬骸号R安民有納本戶絹一匹被退,因詢之,云:官中以不經(jīng)攬,戶不肯交。朕令人用錢五千五百買之,乃好衣絹,已令韓仲通根治。近在輦轂尚爾,外方想不勝其弊也?!灰液?,右正言凌哲論改官之弊:『險巧之徒,多行賄賂,薦章一紙,陰求先容,有費(fèi)及五六百千者。欲革而正之,以增考第、減舉員為救弊之術(shù)?!簧现^大臣曰:『祖宗舊法未易輕改。在祖宗朝,凡事悉本仁恕,未嘗真決一士大夫,惟于贓罪則不貸,蓋以贓罪害及眾,不可不治,故在法:所舉之人犯贓,舉主當(dāng)與同罪。然自來不曾舉行,故人不知所畏。但嚴(yán)舉官之令,有犯者必與施行,則人自知畏,前弊自可革?!簧蛟摰仍唬骸罕菹虏煲姳自慈绱?,臣等謹(jǐn)當(dāng)遵稟?!辉t秦塤、鄭時中、秦?zé)]、秦?zé)l、沈興等所帶階官并易右字,曹冠、周寅、鄭績并駁放。先是,淮東提舉朱冠卿應(yīng)詔上書,論:『故相當(dāng)權(quán),私于子孫,私于族里、親戚,私于門下險人穢夫,濫竊儒科,復(fù)占省額。乞于曹冠等八人階官以右易左,俾正流品,卻將向來侵取人數(shù)復(fù)還今舉額?!辉t侍從、臺諫看詳。中丞湯鵬舉言:『冠卿所請,委得允當(dāng),但以有官人赴試者合帶右字,如無官人赴試者,合行駁放,庶協(xié)公論。』故有是旨。其后又駁放曹緯一名。辛巳,新荊湖南路轉(zhuǎn)運(yùn)判官李邦憲直秘閣,新知秀州張偁為兩浙路轉(zhuǎn)運(yùn)判官。壬午,上諭大臣曰:『新除二漕臣,卿等可召至堂中,面諭與近屢降寬恤事件,令遍詣所部,稅賦之足否、財用之多寡、民情之休戚、官吏之勤惰,悉加訪聞。如有奉行弗虔、職事不舉者,并按劾以聞,庶幾可以警動諸路,使皆知所視仿?!还镂?,宰執(zhí)進(jìn)呈淮南漕司具到米價最賤處,每斗一百二三十文。上曰:『昨聞淮南米賤,朕恐傷農(nóng),故欲乘時收糴以惠民。今米價如是,則未須急,候價減,每石亦不下一千。至?xí)r若戶部無錢,朕當(dāng)自支一百萬緡令收糴也。』甲申,言者乞令侍從官考察縣令政績。上曰:『此不須行。侍從何緣遍知縣令能否?兼已委逐路監(jiān)司考察聞奏矣?!簧嫌衷唬骸捍舐寿p罰須當(dāng)并行,政治顯著者即與升擢,無狀者即與降黜,則善惡知所勸沮?!灰矣?,沈該等奏:『今歲科舉極整肅,有傳義挾書者扶出?!簧显唬骸弘抻诖耸聵O留意,異時宰執(zhí)、侍從皆由此途出,若容冒濫,所謂拔本塞源也?!灰殉螅t蠲建康府紹興二年以后至二十年終積欠內(nèi)庫折帛錢二百三十三萬余緡、絹二十萬七千余匹,以守臣張燾建言累政以來,積年拖欠,歲久無所從出,上特恩也。辛卯,參知政事程克俊提舉臨安府洞霄宮。左朝散大夫景篪言四川虛估之?dāng)?shù),詔戶部看詳來上。后二日,宰執(zhí)進(jìn)呈次,上曰:『景篪所論,須量與減損。若令看詳,雖行下數(shù)十次,何益?莫若便令總領(lǐng)所契勘,合蠲減數(shù)目具申朝廷,庶幾民受實惠。朕自即位以來,如土木玩好、邊事錫予,未嘗一有妄用,凡以為民而已?!患孜?,尚書吏部侍郎兼權(quán)尚書張綱參知政事。丁酉,宰執(zhí)進(jìn)呈右正言凌哲論上饒知縣李維秬不法,上令放罷取勘。上又曰:『近監(jiān)司殊不舉職,州縣官有犯,臺諫論列得實,監(jiān)司亦不加罪。自今有犯,監(jiān)司若不按發(fā),并當(dāng)行遣,或降官,或罷任,使之知畏。諸路行遣三兩人,即無不舉矣。』
九月庚子朔,奉國軍節(jié)度使、開府儀同三司吳璘領(lǐng)御前諸軍都統(tǒng)制職事、判興州。自建炎以來,未嘗有使相為都統(tǒng)制者,故改命之。璘嘗自著書,號《兵要大略》,謂金人有四長,我有四短。當(dāng)反我之短以制彼之長。蓋彼之所長曰騎兵,曰堅忍,曰甲重,曰弓矢。吾當(dāng)集蕃、漢所長而用之,故以分隊制其騎兵,以番休迭戰(zhàn)制其堅忍,制其甲重則勁弓強(qiáng)弩,制其弓矢則曰以遠(yuǎn)克近、以強(qiáng)制弱。其說甚備。至于陣法,有圖而無書焉。詔自今州縣官贓私不法,監(jiān)司失按察者,令刑部具名取旨。辛丑,沈該等奏:『安南人欲買撚金線段。此服華侈,非所以示四方。』上曰:『華侈之服如銷金之類,不可不禁。近時金絕少,由小人貪利,銷而為泥,甚可惜。天下產(chǎn)金處極難得,計其所出,不足以供銷毀之費(fèi)。雖屢降指揮,而奢侈之風(fēng)終未能絕,須申嚴(yán)行之。』詔增置太學(xué)正、錄各一員。乙巳,翰林學(xué)士兼侍讀陳誠之同知樞密院事。己酉,初。潼川府轉(zhuǎn)運(yùn)判官王之望被朝命措置銅山縣銅事,乃籍匠戶置場烹煉,僅得五百斤。之望乃請歲以六千斤為額,遇閏增五百斤。從之。壬子,詔諸路監(jiān)司、守臣條具到裕民事,令給、舍看詳以聞。癸丑,右朝奉郎鄒栩追毀出身,除名勒停,送吉州編管。栩知處州犯人己贓,為右正言凌哲所按。法寺當(dāng)流三千里,宰執(zhí)以獄上,上曰:『是入己贓否?』沈該曰:『據(jù)按是入己。』栩乃浩子,上曰:『浩元祐間有聲稱,其子乃爾!』遂蹙額久之,曰:『既犯贓,法不當(dāng)赦??商孛庹鏇Q,仍永不收敘。』上又曰:『朕觀祖宗時贓吏多真決。邇來殊不知畏。卿等可令有司檢坐祖宗朝行遣贓吏條法,下諸路先行戒諭,使之曉然皆知祖宗立法之嚴(yán)。自后有犯,當(dāng)依此施行,必?zé)o少貸?!患滓?,尚書省檢會天圣、紹興真決贓吏指揮。詔刑部鏤板行下。戊午,詔:『自今用舉士改官關(guān)升人,令吏部置籍。被舉人犯贓,其舉官具名取旨施行。如已被人論訟及他司按發(fā)、臺諫論列,即不許旋行首舉?!簧弦岳翎咚绞苜g妄舉者眾,故條約之。庚申,知臨安府蔡嶷請對。上謂大臣曰:『朕當(dāng)諭以束吏奸、即還商賈物貨及木植價錢,勿留民訟,如見得曲直,即當(dāng)面裁決。其他如御膳之屬,近來未嘗取辦,雖用片紙,亦不責(zé)其供應(yīng)。』沈該曰:『今日天府之弊,莫大于此三者。陛下愛民如此,天下幸甚!』甲子,知樞密院事湯思退言:『祖宗舊制:樞密院奉圣語,則副使錄之。比歲不舉行。欲依舊制,聞?wù)Z恭即書記,同時政記上進(jìn),降付史館?!粡闹?。丙寅,上謂沈該等曰:『大理寺人命所系。近聞吏多受賕,最為不便。不知請給比京師如何?若祿薄,須量增,然后可責(zé)其守法?!灰讯鴳舨垦裕骸河麚?jù)見請十分為率,量增三分?!簧峡芍N斐?,御史中丞湯鵬舉言:『法者,天下之所通用。例之所傳,乃老奸宿贓秘而藏之,以舞文弄法、貪饕貨賂而已。不用法而用例,古未之聞也。若刑部之所以斷罪,吏部之所以馭吏,最為劇曹。此正猾吏可以上下其手而輕重其心者。伏望明詔吏、刑部條具合用之例,修入見行之法,以為中興之成憲。』從之。后四年乃成。
冬十月辛未,沈該等奏:『近以內(nèi)教有司依年例供進(jìn)賞賚物帛,有旨退還者半,仰見陛下儉德?!簧显唬骸嘿p賚何必許數(shù)?如此撙節(jié),歲中自可省數(shù)百萬緡?!辉撛唬骸罕菹旅渴率〖s,以寬財賦,天下幸甚!』癸酉,知隨州田孝孫直秘閣,以京西諸司言其公廉儉素,流移安業(yè)也。是日,中書門下省檢正諸房公事陳正同入對,言:『縣令之職最為近民,懲戒既嚴(yán)而不旌異循良,恐亦有所未至。望令諸路監(jiān)司采訪,拔擢一二,不次用之,庶幾威惠兼行,人知勸沮?!簧显唬骸呵溲哉想抟?。早方有一郡守為監(jiān)司所薦,已令除職因任,仍俟更終升擢之矣?!灰液?,詔以蜀去朝廷遠(yuǎn),郡守尤須得人,令監(jiān)司、帥臣各舉知縣資序以上堪充郡守者二人,制置、總領(lǐng)、提舉茶馬各舉三人。犯贓及不職與同罪。令尚書省置籍。甲申,沈該等奏:『昨日進(jìn)安奉皇太后回鑾事實禮物,陛下悉退出不受?;侍笫バ怨?jié)儉,而陛下仰能承順太后之美,天下幸甚!』上曰:『宮中別無使用,自不須許多禮物?;侍蠼衲昶呤邭q,而步履康健如五六十歲人,自古帝后無有也?!?br />
臣留正等曰:顯仁皇后躬儉節(jié)用,出于天性,中外之人,莫不聞之。如有司進(jìn)金唾壺,則曰:『宜易以涂金。』宮中燕飲用伶官才三兩人,所予緡錢無幾,歲進(jìn)金帛帑積已充軔,而一銖一樓不妄用,此自古母后所未有之盛德也。而我太上皇帝且能曲意以順承之,雖以朝廷大慶,奉慈寧萬年觴,而有司禮物皆卻而弗受。噫,兩宮之間,慈孝相承,而加之以恭儉,宜乎天人葉相而享天下之盛福也。
丙申,宰執(zhí)進(jìn)呈秀州守臣鄧根按崇德知縣林善問不法科借折帛錢事。詔罷善問,仍取勘。上曰:『科借錢若一一在官猶可,恐因而入己。大抵贓吏最為民害,今后須盡追贓物,不然自謂雖得罪,猶不失為富人,無所憚也?!欢∮希t前特進(jìn)張浚依舊令永州居住,俟服闋取旨。先是,浚奉母喪歸葬于蜀,行至江陵,會以星變詔求直言??]金數(shù)年間勢決求釁用兵,而吾方溺于宴安,謂敵可信,蕩然莫之為備。沈該、萬俟卨居相位,尤不厭天下望,朝廷益輕,雖在苫塊,不得不為上終言之,乃復(fù)上奏,大略言:『向者講和之事,陛下以太母為重耳。幸而徽宗梓宮亟還,此和之權(quán)也。不幸用事之臣肆意利欲,乃欲翦除忠良以聽命于敵,坐失事機(jī)二十余年,有識痛心。臣愿陛下深思大計,復(fù)人心,張國勢,立政事以觀機(jī)會,未絕其和,而遣一介之使與之分別曲直、逆順之理?!蝗f俟卨、湯思退見之大恐,以為敵未有釁,而浚所奏,乃若禍在年歲間。惑笑以為狂,御史中丞湯鵬舉即奏:『自在草土,名系罪籍,要譽(yù)而論邊事,不恭而違詔書。豈復(fù)能為國家長慮卻顧?徒以閑居日久,惟幾復(fù)用耳?!还视惺敲?br />
閏十月丙午,詔:『廉州歲貢珠,雖祖宗舊制,聞取之頗艱,或傷人命。目今可罷貢,蜑丁縱其自便?!灰钊?,上謂宰執(zhí)曰:『朕嘗讀《太祖實錄》,見劉鋹進(jìn)珠子馬鞍。太祖知鋹所采珠子甚多,日役鋹丁數(shù)千人,死者不少。朕以謂珠子非急用之物,既是難得,且傷人命,故特令罷貢,以為一方無窮之利?!灰延希瑒⒉⑻乩胀?,送連州編管。以右正言凌哲論其諂附秦檜,在江西、湖南贓淫僭侈也。辛亥,尚書省請以去年十月二十二日以后朝廷所行寬恤事件編類成冊,鏤板頒降。從之。壬子,徽猷閣直學(xué)士致仕胡寅卒于衡州。寅既退居,乃著《讀史管見》三十卷,論周、秦至五代得失。其論甚正。蓋以蔡京、秦檜之事數(shù)寄意焉。其書今行于世。甲子,尚書吏部郎中孫道夫試太常少卿。道夫入對,論蜀中稅絹之外,有和買,有預(yù)俵,又有激賞,而蜀民尤以激賞絹為苦。稅米之外,有遠(yuǎn)倉,有和糴,又有對糴,而蜀民尤以對糴米為患。以至堿泉退縮,鹽額頓虧,酒徒零落,課息欠少,破產(chǎn)失業(yè),比比皆是。有司務(wù)增茶額以求羨余,禁系山氓使輸虛息。欲革其弊,雖救焚拯溺,不足以喻其急也。』上感其言,詔制置使司相度聞奏,而道夫有是命。
十一月甲戌,權(quán)禮部侍郎辛次膺言:『今諸路歲入數(shù)目實多,使有以理財而其入無欠,有以節(jié)財而其出有節(jié),則豈特財用充足,蓋將儲蓄沛然有余矣。愿詔左、右司同戶部取朝廷一歲中出入之?dāng)?shù),其入數(shù)拖欠失陷者嚴(yán)立譴罰,其出數(shù)則更加裁酌,立為之?dāng)?shù),不得增添?!簧显唬骸捍苏\今日急務(wù)。然止有三說:生財、理財、節(jié)財是也。比年生財之道講求略盡,唯理財多因官司失職,致有拖欠,使州縣得人,必不至此。若節(jié)財,則用莫大于給軍。既有定額,無從裁省。今便當(dāng)撙節(jié),不可妄費(fèi)?!凰炝罾舨渴汤申惪挡?、戶部侍郎王促、大理少卿陳章同措置。壬午,上謂大臣曰:『近太學(xué)試補(bǔ)弟子員,中程者詩賦多而經(jīng)義少,數(shù)年后,恐經(jīng)義科廢矣。宜令兼習(xí)經(jīng)義?!簧蛟摰日堎故≡嚠?,上可之。丙戌,尚書省言:『被旨裁減吏額,法行當(dāng)自近始。乞裁定三省、樞密院近來所添名額?!挥谑橇?、寺監(jiān)、百司各以舊額及新置人數(shù)來上,朝廷悉加裁損焉。癸巳,吏部員外郎王晞亮言[6]:『國家取士,詞賦之科與經(jīng)義并行。比學(xué)者去難就易,競習(xí)詞賦,罕有治經(jīng)。至于《周禮》一經(jīng),乃絕無有。望自今經(jīng)義文理優(yōu)長合格人有余,許將詩賦人材不足之?dāng)?shù)通融優(yōu)取,仍以十分為率,不得過三分?!粡闹?。
十二月癸丑,尚書右仆射萬俟卨上《重修貢舉敕令格式》五十卷,《看詳法意》四百八十七卷。甲寅,罷江淮等路提點坑冶鑄錢司,以其事付轉(zhuǎn)運(yùn)司。己未,宰執(zhí)聞進(jìn)呈殿中侍御史周方崇論陳惇、趙迪之貪暴無恥。上曰:『朕見人才難得,未嘗不留意愛惜,每諭臺諫以風(fēng)聞言事,不可容易,須再三詢訪。朕惟言者之聽,豈可不審?』庚申,上謂大臣曰:『昨下詔求言,四方之士陳獻(xiàn)甚多,朕一一披覽,所言利害,極有可取。宜擇其議論尤切當(dāng)者量與擢恩,庶幾有以勸之?!粫r應(yīng)詔者甚眾,而后省以敕令所刪定官杜莘老、新黃州州學(xué)教授潘慈明為首,乃各循一資。秘書省著作郎兼普安、恩平郡王府教授黃中言:『恩平郡王講《禮記》終篇?!辉t令講《易》。時王府官龍淵已親幸,他教授或與之過從觴詠,中獨(dú)未嘗與之坐朝夕,見則揖而退。其后他教授多蒙其力,而中獨(dú)不徙官。
辛丑紹興二十七年春正月戊子,詔侍從各舉宗室京朝官材識干治者二人,特與召對。初,朝廷歲于江浙、湖南、福建諸州市軍器物料,而州縣以無本錢,率于人戶物力錢上敷納,民甚苦之。甲午,詔皆以縣官錢償其直。乙未,詔兩省、臺諫、侍從有服親省試合格者,令禮部具名以聞。自是遂為故事。
二月丁酉朔,詔自今國學(xué)及科舉取士,并令兼習(xí)經(jīng)義、詩賦。內(nèi)第一場大小經(jīng)各一道。永為定制。壬寅,江南東路提點刑獄公事徐天民劾信州守臣周葵不恤郡政。上謂宰執(zhí)曰:『大抵元?dú)v知縣、諳政事,然后付之一郡,必優(yōu)為之。今周葵止因昨在言路好論事,遂得虛名,魏良臣力薦之,及治郡,乃不職。與宮觀,宜矣?!患壮?,詔試中武學(xué)生依監(jiān)學(xué)例給綾紙。丁未,權(quán)尚書禮部侍郎辛次膺試給事中。自巫伋遷后,給事中不除者七年。張子華除名勒停,送萬安軍編管,仍籍沒家財。子華嘗提舉廣南市舶,言者奏其贓污不法,遣大理寺丞莫濛即廣州鞫之。法當(dāng)絞,故有是命。禮部貢院奏:應(yīng)博學(xué)宏詞科左迪功郎周必大合格。詔堂除建康府府學(xué)教授。普安郡王見其所試,以為有掌誥才,大善之。壬子,宰臣沈該等言:『太廟仁宗、英宗兩室前柱生芝草。』欲率百官拜表稱賀,許之。戊午,御史中丞湯鵬舉參知政事。鵬舉為臺官凡一年有半,所論皆秦檜余黨,他未嘗及之。
三月己巳,侍御史周方崇請京局改官并先注知縣。上以問宰執(zhí),沈該曰:『選人改官后涉歷親民,實為良法。』上曰:『徽宗嘗言:仁宗朝每除執(zhí)政大臣,必先問曾歷親民否。蓋親民則龍通世務(wù),置之廊廟,天下利病知過半矣。此朕昔年恭侍,親聞玉音,誠可謂萬世法也?!凰鞆闹?。丙子,宰執(zhí)進(jìn)呈從官所舉人材。詔并赴行在。詔兩省官依侍從薦所知。丙戌,上御射殿,引正奏名進(jìn)士唱名。先是,御筆宣示考試官曰:『對策中有鯁亮切直者,并置上列,以稱朕取士之意?!粫r王十朋首以法天攬權(quán)為對,閻安中策言:『太子天下本,臣愿陛下斷自宸衷,蚤正儲位,以系中外之望?!辉敹ü俣ㄊ鬄榈诰?,編排官孫道夫奏其詞語鯁切,上覽之。前三日,謂大臣曰:『今次舉人程文議論純正,尤多切直,自此人才極有可用?!灰钊?,又謂大臣曰:『昨覽進(jìn)士試卷,其間極有切直者。如論理財,則欲省修造。朕雖無崇臺榭之事,然喜其言直。至論銷金鋪翠,朕累年禁止,尚未盡革,自此當(dāng)立法,必禁之。去年交趾獻(xiàn)翠毛五百尾,朕未嘗用,當(dāng)焚于通衢?!粶纪诉M(jìn)曰:『陛下旌直言以冠多士,焚翠羽以革侈靡,皆盛德事?!粫r上臨御久,主器未定,大臣無敢啟其端者。安中對策,獨(dú)以儲貳為請。上感其言,擢安中第二,遂賜王十朋等四百二十六人及第、出身。始蜀人之未集也,上數(shù)有展日之命。沈該奏:『天時向暄,恐陛下臨軒不無少勞。乞一面引試,后有至者,臣等策之,中書定其高下?!簧喜辉S,曰:『三年取士,朕豈憚一日之勞耶?』及唱名,至安中及第三人雙流梁介,上連舉首,謂該曰:『如何?』該大慚悚。丁亥,特奏名進(jìn)士李三英等三百九十二人、武舉進(jìn)士趙應(yīng)熊等十五人、特奏名一人授官有差。應(yīng)熊武藝絕倫,且試南省為第一人。上謂大臣曰:『今次魁選,文武皆得人。應(yīng)熊弓馬甚精,文字亦可采。朕樂于得士,雖終日臨軒,不覺倦也?!辉t自今宮人以銷金鋪翠為服飾者,令會通門譏察犯人,追賞錢千緡、經(jīng)手轉(zhuǎn)入皇院子等,并從徒二年科罪。用王十朋之言也。已丑,詔減三川對糴米十六萬九千余碩、夔路激賞絹五萬匹、兩川絹估錢二十八萬有奇,又減茶引錢九十五萬余緡。上謂宰執(zhí)曰:『前日下有司詳其事,正欲知向后兵食無闕,使民被實惠。若無以善后,恐又別有改更,非所以裕民。初講利害,想四川之民日望蠲免,今此足以慰其心矣?!恍撩?,守尚書右仆射、同中書門下平章事萬俟卨薨。甲午,除民間買賣耕牛之稅。
夏四月庚戌,宰執(zhí)進(jìn)呈趙逵所薦士。上曰:『三吳才行之士,往往知其姓名。惟蜀中道遠(yuǎn),其間文學(xué)行義有可用者,不由論薦,無由得知。前此數(shù)年,蜀中仕宦者例多隔絕,不得一至朝廷,甚可惜也。』自秦檜專權(quán),深抑蜀士,故上語及之。沈該曰:『近日蜀中士大夫多被薦舉,已得旨隨材召用?!簧显唬骸荷跎啤!蝗勺樱瑱?quán)尚書刑部侍郎張礿降一官放罷。先是,礿奉詔薦主管官告院鮑嚳召對,而人才凡下。上諭大臣曰:『朕不能盡識天下多士,故令侍從、臺諫各舉所知。若不精審,非朕求才之意。』乃罷之。己未,玉牒所進(jìn)呈太祖、太宗、魏悼王三祖下仙源類譜。壬戌,進(jìn)呈閣門祇候趙應(yīng)熊擬江南東路安撫司準(zhǔn)備差遣。上宣諭曰:『朕觀應(yīng)熊所試,弓馬、文字皆有可采,可謂有用之才?!粶纪嗽唬骸簯?yīng)熊初入仕,且以帥司準(zhǔn)備將處之,以養(yǎng)資望。』上曰:『善?!?br />
五月丙寅,敷文閣直學(xué)士、左承議郎、四川安撫制置使兼知成都府蕭振特轉(zhuǎn)左朝奉大夫,落直字。上以振治蜀有聲,執(zhí)政請進(jìn)一職、遷四官。上曰:『四川善政,前有胡世將,今有蕭振。振蠲減重賦,蜀人安之。近薦武帥,又皆得人。可除直學(xué)士?!晃斐?,上謂輔臣曰:『今四方無事。當(dāng)以民事為意。監(jiān)司、郡守不可不得其人?!惠o臣進(jìn)呈湖南轉(zhuǎn)運(yùn)司奏知長沙縣常禋名臣之后,修潔自持,束吏愛民,眾所稱譽(yù)。詔進(jìn)禋一官,俟任滿與升擢。壬申,上謂沈該曰:『頃蜀中歲貢錦繡帟幕,雖民之幼女,亦追以供役作。其擾如此,朕令止之,蜀人極喜。近又減四川民輸至一百二十余萬,民力必稍寬矣?!还镉希d化軍免解進(jìn)士彭與進(jìn)所著《周易解義》及《神授圖》、《太極歌》,詔特補(bǔ)下州文學(xué)。己卯,新明州州學(xué)教授郟次云入見,奏請守令闕則擇清望官,臺諫闕則擇郡邑循吏為之。上謂大臣曰:『朕用人,正欲內(nèi)外適平,如監(jiān)司、守令治狀顯著,不必一一召來,當(dāng)賜秩賜金,且令久任?!凰煲源卧菩袊愉?。
六月戊戌,西川安撫制置使兼知成都府蕭振卒。振再守蜀凡二年,時利州舊宣撫司有積緡二百萬,守者密獻(xiàn)之朝,下制置司取撥。振曰:『此所以備水旱軍旅也,一旦有急,是又將取于民?!徽堄诔?,留其半。比卒,蜀人思之。甲辰,宰執(zhí)進(jìn)呈秘書省著作佐郎黃中轉(zhuǎn)對,言:『仰惟神宗皇帝即位之初,厲精求治,常慮萬事之幾不能遍燭,首舉舊章。每遇起居日,俾百寮轉(zhuǎn)對。陛下厲精庶政,無異于神宗之用心,故百寮轉(zhuǎn)對,至今行之,未嘗廢也。然而二十年間,大臣專恣,好佞惡直,一時習(xí)尚,往往以言為諱。凡所建明,不過毛舉細(xì)故以塞責(zé)而已。如神宗皇帝所以詔告丁寧,蓋未之有也。臣謂陛下宜追述神祖之意,特降詔書申飭在位:自今以往,應(yīng)轉(zhuǎn)對之官有所開陳,要在竭誠盡忠,切于治道,毋得蹈常襲舊,排摭細(xì)微,以應(yīng)故事。然后陛下觀其人,擇其言,而為之虛心訪問,俾得以盡其情實。積日累月,庶幾有補(bǔ)于萬一,則舊章不為虛設(shè)矣?!簧嫌[疏,曰:『中所論極當(dāng),大抵轉(zhuǎn)對之法,恐朝政闕失、民間利病有不得上聞?wù)?,皆?dāng)論奏。自秦檜當(dāng)國,轉(zhuǎn)對之名雖不廢,而所輪者,不過大理寺官數(shù)人,捃摭細(xì)微,姑應(yīng)故事而已,初無鯁切有及于時事者。如此則繆悠之談,何補(bǔ)于國?今中所言頗合朕意,可令士大夫知之?!晃焐?,知樞密院事湯思退守尚書右仆射、同中書門下平章事。壬戌,秘書丞楊邦弼、校書郎陳俊卿并兼普安、恩平郡王府教授??∏錇閷W(xué)官,多所裨益。一日,普安郡王習(xí)球鞠,俊卿微誦韓愈《諫張建封書》以諷,王即誦全文,不遺一字??∏渫硕苍唬骸和趼斆鞫鴺窂闹G,社稷之福也?!?br />
秋七月庚午,王師心言:『鼎、澧、歸、峽產(chǎn)茶民私販入北境,利數(shù)倍。自知戾法不顧,因去為盜,由引錢太重,貧不能輸,故抵此。望別創(chuàng)憑由,輕立引價,既開其衣食之門,民必悔過改業(yè)而盜自弭矣。』上覽疏,謂宰執(zhí)曰:『茶鹽禁榷,本為國用所需。若財賦有余,則摘山煮海之利,朕當(dāng)與百姓共之。姑遵舊制可也?!粦舨渴汤闪钟X言:『國朝慶歷以來,歲鑄錢一百八十余萬緡,其后亦不下百萬,如前年猶得十四萬緡,去年猶得二十二萬緡。而提點司官吏徒縻祿廩,朝廷罷之,但付之漕司。議者以為諸路物料有無不等,運(yùn)司不相統(tǒng)轄,無以通融鼓鑄。欲出戶部錢八萬緡為饒、贛、韶三州鑄本,委各州通判、主管漕臣往來措置。今歲權(quán)以二十三萬緡為額,即不得復(fù)以舊錢代發(fā)?!粡闹?。江南西路轉(zhuǎn)運(yùn)判官黃仁榮知衢州,荊湖北路轉(zhuǎn)運(yùn)判官楊沂移江西路。上覽除目,曰:『監(jiān)司守臣席未及暖,已輒更易。不惟迎送勞費(fèi),而官吏軍民于刑教獄訟,亦莫知所適從。自今悉令久任?!恍廖?,下詔戒敕污吏。癸酉,下詔戒飭監(jiān)司、郡守:『舉劾守令,毋得觀望當(dāng)路,狹情徇私。有賞有罰,朕當(dāng)信而必之?!槐纾幵貉裕骸河烙?、昭慈等攢宮,帝后生辰酌獻(xiàn),所用鋪翠鏤金花。乞以藥玉葉漆金紙代充。』從之。時上禁銷金鋪翠甚嚴(yán),自禁中始。
八月甲午,三省擬京西轉(zhuǎn)運(yùn)副使霍蠡知潭州。同知樞密院事陳誠之言:『蠡有風(fēng)力,必能為陛下辦事。但京西難得其人。聞知鄂州熊彥詩久諳軍中事,可以除代?!簧显唬骸后粴v官多年,在京西尤鎮(zhèn)靜。彥詩累任郡守,此二人皆可用。朕思今天下無事,惟在留意監(jiān)司、郡守。卿等皆持公心,商確人才。朕謂雖未盡得人,將見十得七八矣。』誠之曰:『臣獲與廟堂末議,雖迂愚無取,至于進(jìn)擬人才,實不敢萌私意?!簧显唬骸弘抻们錇閳?zhí)政已及一年,卿見朕聽斷之際,曾有一毫私意否?』誠之曰:『陛下無私如天地,臣夙夜奉承,實千載之遇也?!灰椅?,參知政事湯鵬舉知樞密院事。丁酉,詔重修宗學(xué),用宗丞吳景偲請也。辛亥,詔諸路換給不盡僧道度牒并納禮部,用三省請也。上曰:『昨權(quán)禮部侍郎賀允中上殿,朕問即今僧道之?dāng)?shù)。允中言:有僧二十萬,道士才萬人。朕見士大夫奉佛,其間議論多有及度牒者。朕謂目今田業(yè)多荒,不耕而食猶有二十萬人,若更給度牒,是驅(qū)農(nóng)為僧。且一夫受田百畝,一夫為僧,即百畝之田不耕矣。佛法自東漢明帝時流入中國,終不可廢,朕亦非有意絕之,正恐僧徒多則不耕者眾矣?!灰盐?,湯鵬舉奏:『前日罷坑冶鑄錢司歸諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司,必能就緒。』上宣諭曰:『此一事,朕詢之士大夫,亦無他說,獨(dú)王珪再有章疏。朕謂凡有建立,人各以所見相可否,歸之至當(dāng)而后可。若一人唱之,百人和之,事或未當(dāng),朕則何取?』庚子,詔置提領(lǐng)諸路鑄錢官于行在,命侍從或卿監(jiān)一員,置官屬二員。
九月癸酉,參知政事張綱罷知婺州。吏部尚書兼侍讀陳康伯參知政事。戊寅,詔:『淮南、京西、湖北路州軍自紹興十四年至二十七年合起內(nèi)藏軍綢絹錢帛可并與蠲免。日后合起發(fā)數(shù)目,令逐路提刑、轉(zhuǎn)運(yùn)司官親巡所部,度量事力,開具的實合發(fā)納分?jǐn)?shù)以聞。自來年始?!幌仁?,諸路久逋內(nèi)藏庫紹興甲子以后合發(fā)上供錢帛,上欲悉與蠲之,以諭宰執(zhí)沈該曰:『昔唐玄宗有云:「朕雖瘠,天下肥矣」。大哉王言,此所以致開元之治也,朕有取焉。朕約于奉已,內(nèi)帑未嘗妄費(fèi)一金。邊郡所欠故多,然戶口未復(fù),責(zé)輸實難,可悉與蠲免?!还镂匆?,雷。乙酉,新知漢州于霆入辭。上曰:『蜀中地遠(yuǎn),卿至官,有民間疾苦利病,一一奏來。仍須速行,不宜緩也?!欢『?,秘書省校書郎葉謙亨言:『祀典散佚,望酌景德故事,命禮官及秘書省取祭祀之式勒成一書,目曰《紹興正辭錄》,以為彝制?!粡闹?br />
冬十月丙申,上曰:『朕在京師時,惟開封府頗類外官,官司如大理寺、御史臺,法令嚴(yán)密,官吏謹(jǐn)畏,無敢于以私者。自渡江以來,大理寺治獄官吏極有奸弊,至于容情請托,賄賂公行。玩習(xí)既久,理宜懲革?!灰宜?,以講筵讀《三朝寶訓(xùn)》徹章燕儒臣,始用化成殿樂。侍讀王師心因講畢,奏曰:『祖宗創(chuàng)業(yè)垂統(tǒng),所以長慮卻顧,為萬世子孫之計甚備。熙寧大臣私意改作,流毒至今,不可不監(jiān)?!挥盅裕骸旱弁踔谑?,其要在于觀得失、究治亂。今進(jìn)讀《漢書》,愿摘切于治體者讀之?!灰盐矗现^宰執(zhí)曰:『近臣僚獻(xiàn)利害,往往各述己見,未必知有無見在之法。自今宜令有司講究詳審,無輕改祖宗成憲?!粶纪说仍唬骸撼剂抛嗾?,不惟未詳條具,固有便于一方而不可行于天下,豈容輕議改法?當(dāng)依圣訓(xùn)行之?!恍劣?,詔四川制置司、總領(lǐng)所、轉(zhuǎn)運(yùn)、常平司各具所部州縣有無旱傷聞奏。如有旱傷,即行減放,仍以舊宣撫司樁積錢米賑濟(jì)之。
十一月癸亥朔,詔減福建路轉(zhuǎn)運(yùn)司鈔鹽錢每年八萬緡。初,提舉常平茶鹽事張汝楫乞行鈔法,上問同知樞密院事陳誠之如何,誠之曰:『閩中山溪之險,細(xì)民冒法私販,雖官賣鹽,猶不能絕。若百姓賣鹽,豈無私販之弊?第恐不盡請鈔,則有虧額。』上曰:『中間福建曾用鈔法,未幾復(fù)罷。若可行,祖宗已行之,不待今日。正如萬戶酒,前日欲榷者甚多,然竟不可行。大抵法貴從俗,不然不可經(jīng)久?!粫r福建歲認(rèn)鈔錢三十萬緡,乃詔減八萬。自此漕司及州縣稍舒,不復(fù)抑售于民矣。乙丑,太常少卿充賀金國正旦使孫道夫、閣門宣贊舍人充副使鄭朋辭行。道夫既至敵廷,金主亮詰以關(guān)輔買馬非約,始欲敗盟。己卯,刑部奏百姓張璘等用藥殺人,劫取官綱公事。上曰:『此罪當(dāng)死。古者用刑,貴情法相當(dāng)。祖宗以來,好生之德,間有用例貸死刑者,然不可為常。茍當(dāng)死而不死,無以禁暴戢奸,恐殺人愈多,非愛民之道也?!恍了龋艺院武哒?zhí)卣俅蟪嘉阌箶?shù)易郡守。上謂宰執(zhí)曰:『此論切中時病,近亦有因事移易者。今非甚不得已,且令成資。』湯思退曰:『豈惟郡守,監(jiān)司亦然。昨因近臣薦除監(jiān)司,至春間往往當(dāng)替,欲于卿監(jiān)、郎官中擇資淺者,令中外更代,皆至成資而罷。』上曰:『如此,不惟免迎送之?dāng)_,亦可革內(nèi)重外輕之弊矣?!槐?,進(jìn)呈給事中賀允中封駁吳國長公主女夫直秘閣鄭珙陳乞轉(zhuǎn)官添差浙東帥司參議官事。上曰:『命下逾兩旬,鄭珙已被受差遣敕矣。』宰執(zhí)退,召允中至堂,面諭圣旨。允中申執(zhí)所見,不欲中易。翌日再進(jìn)呈,上曰:『雖稍后時,所論極有理,當(dāng)曲從之。所降轉(zhuǎn)兩官指揮更不施行?!欢『?。知樞密院事湯鵬舉罷為資政殿學(xué)士、提舉在外宮觀,免辭謝。以殿中侍御史葉義問累疏論其罪,尋詔落職。已丑,宰執(zhí)進(jìn)呈次,雪大作。沈該等稱賀。上曰:『前此久雨,深以為慮,幸而谷價不至騰踴。今得此雪,來年二麥必大豐稔也。』
十二月乙未,權(quán)吏部侍郎凌哲以湯鵬舉所薦不自安,乞守小郡。上曰:『朕嘗與臺諫論大臣出處,或以罪去,但及其身足矣。至所薦引,當(dāng)觀其人。若不問賢否,一切斥逐,是使之為朋黨,非公正之道也?!?br />
臣留正等曰:元祐相司馬光盡取熙、豐之政與其人而更新之,天下至為相賀,而程顥獨(dú)有憂色。蔡確新州之竄,一時大臣有名望如文彥博、呂大防;臺諫知大體如劉安世、范祖禹,皆以為當(dāng)然,而范純?nèi)湿?dú)為之慨然曰:『縉紳之禍,自此始矣?!环虺蓴∨d度,天也。君子能為其可為者。至其不可為,則安之以俟命而已,固奚暇他顧?然獨(dú)不觀諸水乎,順而導(dǎo)之則行,激而怒之則搏。今以其泛濫無畔際也,堤而障之,曰:『吾以止水也?!患ざ灰?,奔怒四出,臣見決堤破岸,傷物轉(zhuǎn)甚耳,惡乎止?大哉太上皇帝之言也,其殆知消息盈虛者乎。夫漸而察之則不遽,擇其已甚而去之則不苛,薄其法以待其改則不怨。使元祐大臣家存斯言,則士君子之紛紛竄逐,奚至如紹圣之甚哉?縱使有之,必不至空天下君子黨而籍之,更歷再世,以至于危亂而不悟也。雖然,天下之更相是非,豈有既哉?太上皇帝之言,臣愿圣子神孫萬世寶之。
詔諸路帥臣、監(jiān)司于本路武臣大使臣已上及見任寄居歷任有勞效之人,每歲各舉二員,以備量才任使。兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)副使趙子浦言:『被旨措置鎮(zhèn)江府沙田,欲選官打量,隨地肥瘠,輕立租課,就令佃人耕種,所有已前收過租利不少,依條合盡行追納入官?!辉t人戶冒佃積年、收過租課時免追納其田,疾速拘收措置。甲辰,上謂宰執(zhí)曰:『監(jiān)司、郡守固當(dāng)久任,然其間老病之人,難以使之在職。蓋移易不過有迎送之?dāng)_,而廢弛則貽患于一路一州,利害孰為輕重?今后有如此等,可與宮觀,理作自陳?!?br />
壬寅紹興二十八年春正月壬午,罷廣南十州歲科黃河紅藤錢二千九百余緡。是日,雷。甲申,上諭大臣曰:『比既詔監(jiān)司刺舉守令,而監(jiān)司賢否勤惰,將使誰察之?宜為立法?!荒嗽t監(jiān)司貪墮不法,臺諫自當(dāng)彈奏。其治狀顯著之人,令臺諫、侍從三人以上公共推薦,三省考察取旨。丙戌,太府寺丞鄭知剛提舉兩浙東路常平茶鹽公事。知剛?cè)朕o,上以其老病增劇,諭大臣曰:『監(jiān)司非養(yǎng)疴之地,可改授一差遣?!凰煲詾榻蠔|路安撫司參議官。庚寅,上謂輔臣曰:『聞閩中民戶輸納苗米,每斛為錢八千,有諸?』同知樞密院事陳誠之曰:『近歲有之。』上曰:『閩中米斛幾何?』誠之曰:『三千?!簧显唬骸菏勾隋X悉以助國,猶恐有傷于民,況資州縣妄費(fèi)乎?其令以實直取之?!?br />
二月丙申,同知樞密院事陳誠之為知樞密院事。先是,誠之因奏事,上曰:『卿文人,讀書乃知兵務(wù)如此之熟?!凰爝M(jìn)用之。乙巳,尚書工部侍郎王綸同知樞密院事。
三月辛酉朔,日有食之,陰云不見。宰相欲率百僚稱賀,御筆:『日月薄蝕,乃上穹垂戒。而有司以陰云不見,欲集班拜表稱賀,殊非朕寅畏天威之意?!涣钗愕梅Q賀。翌日,宰執(zhí)共贊所降詔語。上曰:『朕德薄不足以格天,陰云蔽日,蓋偶然耳。至于時雨滂霈,此乃可喜也?!患鬃樱V萃忧f大成十歲能誦經(jīng)史書。上謂輔臣曰:『朕即位以來,童子以誦書推恩者多矣,未聞有登科名顯者,何也?』詔免解罷之。丙寅,雷。丁卯,玉牒所上三祖下仙源積慶圖。秘書少監(jiān)曾幾等上《神宗寶訓(xùn)》一百卷。丙子,宰執(zhí)進(jìn)呈殿中侍御史葉義問言『宰執(zhí)、侍從薦引人才,須先赴都堂審察,乃令上殿。』上曰:『天下人才若非宰執(zhí)、侍從薦引,朕亦何緣盡識?俟召到,并令引對,不須審察,但臨時除授足矣。近來士大夫以內(nèi)任為榮,以朕觀之,正當(dāng)以民事為重?;虮O(jiān)司、郡守有闕,可擇行在官更迭補(bǔ)外。其外官有奉法循理、實惠及民者,亦須召擢,庶幾內(nèi)重外輕之弊可以漸革?!荒嗽t今后侍從以上薦引人才,并須文行相副,治績昭著,務(wù)得實才,以詳延之意。戊寅,詔曰:『朕式稽古訓(xùn),為官擇人,均治內(nèi)外。可今后侍從有闕,通選帥臣及第二任提刑資序曾任郎官以上者;卿監(jiān)、郎官闕,選監(jiān)司、郡守之有政績者,并須治狀昭著及有譽(yù)望之人。卿監(jiān)、郎官未歷監(jiān)司、郡守者,令更迭補(bǔ)外。在內(nèi)官除詞臣、臺諫系朕親擢,余并須在職二年,方許遷除,庶內(nèi)外適均,無輕重之偏,職業(yè)修舉,有久任之效,以副朕重民事之意?!患咨?,內(nèi)藏庫言:『湖、婺州所起綾羅率紕薄不堪,三省擬欲退換。』上曰:『此皆民所輸納,若卻回其物,未必及民,必致重擾。朕不欲如此,第令薄懲兩州受納官可矣?!?br />
夏四月丙申,詔文臣中大夫至朝奉郎、武臣武功大夫至武翼大夫陳乞致仕、亡歿在出敕前而不曾犯人己贓及私罪徒者,許蔭補(bǔ);即亡歿在致仕后,或已致仕而未亡歿之人,但不犯入己贓,即許蔭補(bǔ)。用權(quán)吏部尚書王師心請也。自是犯私罪徒之人,皆得以遺恩任子矣。甲辰,福建轉(zhuǎn)運(yùn)判官趙不溢奏南劍州禁軍作鬧。上曰:『治軍與治民不同。又事有雖大而可闊略、雖小而不可貸者,顧其情如何耳。此豈可姑息?自今有犯,但當(dāng)行法。更當(dāng)精擇守臣,使任其責(zé)?!?br />
五月癸亥,嚴(yán)州遂安民江大明等作亂,犯衢州。官軍獲之,是日以聞。上曰:『既已獲賊,賞宜速行。若稍緩,即失信于人,無以示勸?!患扔肿噘p事,上曰:『土豪賞太輕,宜加一等。朕于賞典,必務(wù)從厚,不然無以勸功。又不可濫,若厚賞而復(fù)濫,尤非勸功之道也?!桓?,權(quán)戶部侍郎徐林奏版漕調(diào)度闕乏。上謂大臣曰:『祖宗以來,所用亦廣,未聞不足。今朝廷無他浮費(fèi),于經(jīng)費(fèi)中又務(wù)從約,而有司每告乏,何也?孔子曰:「百姓足,君孰與不足?藏之于民,猶外府也。」為今之計,但當(dāng)裁節(jié),不可取之于民?!患仔?,宗正少卿楊偰乞?qū)⑷?yīng)宗子比府監(jiān)進(jìn)士理年免舉。上曰:『此自有成法,遵守可也。祖宗以來,若可行,不至今日矣。』丁丑,起居舍人洪遵請以經(jīng)筵官除罷及封章、進(jìn)對、燕會錫予、講讀問答等事悉行編錄,以《邇英記注》為名。從之。自是年秋講始。是月,金主亮謀欲再修汴京而徙居之,為南侵之釁。
六月壬辰,入內(nèi)修武郎蔣堯輔除名,不刺面,配新州牢城。堯輔為永佑陵都監(jiān),以不法屬吏當(dāng)死,上因謂輔臣曰:『朕待內(nèi)侍加嚴(yán),故比前犯法者少,以此知人主之于臣下以嚴(yán)御之者,乃所以愛而全之也?!还锼龋Y部言:『目今諸州保明到童子乞試者,欲依祖宗典故,并送國子監(jiān);試驗訖,如合格者,送中書,宰執(zhí)聚廳,舍人挑試;又合格者,取旨推恩?!粡闹?。是日,流星晝隕。丙申,詔以盛暑,遣翰林醫(yī)官四員遍詣臨安府城內(nèi)外診視居民。合用藥,于和劑局應(yīng)副,俟秋涼罷。是日,嘉陵江水溢入興州城,壞棧道。利州、大安軍皆被水。甲辰,樞密院都承旨陳正同言:『諸路奏讞死囚,例多降配,非是?!簧显唬骸盒塘P非務(wù)刻深,欲當(dāng)其罪。若專事姑息,廢法用例,則人不知畏,非所以禁暴戢奸。卿等可諭刑部,常令遵守成憲?!?br />
史臣曰:言刑以不殺為仁,言法以撫摩茍安為得策。世言俗士,信哉!南劍言兵變,上曰:『此但可行法?!桓V菡垖捄1I死,上曰:『此姑息耳?!徊晃┦且玻哉邪矠榉清舯I之法,以首身為非御軍之法,明乎哉圣人之慮也。
秋七月辛未,右正言何溥言:『近期廷擇取教授、通判之闕于部,以為堂除。臣獨(dú)惜夫士大夫之才有長于為邑者,而置之無用之地,使百里之民不見由、求、卓、魯之為政,甚可嘆也。望用建隆、天圣故事,擇大縣闕為堂除?!簧现^沈該曰:『朕謂天下事,治其末者不若治其本??h令,末也;監(jiān)司、郡守,本也。若監(jiān)司、郡守盡得人,則縣何患不得人?卿等為朕擇監(jiān)司、郡守足矣?!患榷舨空堃拦适?,遇堂除知縣,下本部取闕供給,視諸州簽判,余如溥所請。從之。戊寅,起居舍人洪遵面對,論鑄錢利害,大略謂:『今錢寶不惟銷毀作器用,而南過海、北度淮,所失至多。自罷提點官,復(fù)置屬官二員,無異監(jiān)司,而鑄錢殊未及額。亦宜多方措置。』上諭大臣曰:『遵論頗有可采。前后銅禁,行之不嚴(yán),殆成虛用。銅器雖民間所常用,然亦可以他物代之。今若自公卿貴戚之家以身率之,一切不用,然后申嚴(yán)法禁,宜無不戢者。』已卯,上出御府銅器千五百事送鑄錢司,遂大斂民間銅器,其道、佛像及寺觀鐘磬之屬,并置籍,每斤收其算二十文。民間所用照子、帶鑻之類,則官鬻之。凡民間銅器,限一月輸官。限滿不納,十斤已上徒二年。賞錢三百千許人告。自后犯者,私匠配錢監(jiān)重役。其后得銅二百萬斤。庚辰,上出御制郊祀天地宗廟樂章十三首示輔臣。甲申,給事中賀允中權(quán)吏部尚書。允中在黃門,多所駁正。嘗因?qū)φ摼有∪酥?,允中言:『君子志在尊君,則不能無忤;小人志在悅君,故第為詭異,此不可不辨也?!簧戏Q美久之。允中又言:『聞陛下欲辟御苑以近某人園,果乎?』上曰:『誰為此言?』允中曰:『臣既有聞,不得不奏也?!簧显唬骸呵溲陨踔?。繼有所聞,宜悉以奏?!簧袝痉鈫T外郎黃中守國子司業(yè)。乙酉,詔諸路沒官田并令出賣。知復(fù)州何榘言:『湖北路所賣茶引歲有常額,其間戶口繁庶去處年額不多,是致小商私販以規(guī)利。兼有人煙戶口未及前時,而引數(shù)頗多,科及保正,甚者不問貧富,以丁口一例科抑?!辉t提舉司參酌人戶多寡通融措置,毋得科敷。
八月戊子朔,詔置國史院,修神宗、哲宗、徽宗三朝正史。己丑,詔諸路風(fēng)水災(zāi)傷州縣,并令提舉官檢放苗稅,而賑貸其不給者。用監(jiān)察御史任古請也。戊戌,尚書右仆射、提舉實錄院湯思退等上《徽宗實錄》一百五十卷。實錄自八年秋開院,至是逾二十年乃成。舊秦檜所進(jìn),自元符三年至大觀四年,至是再加增潤,然猶多疏略云。上御垂拱殿,進(jìn)呈訖,奉安于天章閣,又以小本進(jìn)入禁中。壬寅,尚書省勘會張浚已服闋。詔落職、提舉江州興國宮,依舊永州居住。甲寅夜,地震。
九月己巳,初,環(huán)周以大理寺丞面對,論太湖地低,杭、秀、蘇、湖四州民田多為水浸,請復(fù)導(dǎo)諸浦,分注諸江。詔兩浙漕臣按視。至是,轉(zhuǎn)運(yùn)副使趙子浦等言:『總計用工三百三十余萬,錢三十三萬余貫,米十余萬石。乃詔監(jiān)察御史任古、提點刑獄徐康覆視,遂出御前激賞庫錢、平江府上供米如其數(shù),用正月庚申興工。戊寅,領(lǐng)御前都指揮使職事楊存中言:『本司見造戰(zhàn)船,乞置虎翼水軍一千人駕放。』從之。庚辰,中書舍人王剛中充四川安撫制置使兼知成都府。先是,權(quán)禮部侍郎孫道夫言:『中外藉藉,皆謂金人有窺江淮意,不知達(dá)圣聽否?』上曰:『朕待之甚厚,彼以何名為兵端?』道夫曰:『夷狄難測也。彼身殺其兄而奪其位。興兵豈問有名?愿陛下預(yù)為之圖?!挥盅裕骸撼啥紟?,陛下不可不擇。宜求才可以制置四川者三二人,常置之圣度二上云:『當(dāng)儲人以待緩急之用?!粍傊幸嘌裕骸河肿罱袢障葎?wù)之急。夷狄之情,強(qiáng)則犯邊,弱則請盟。今勿計夷狄之強(qiáng)弱,盍先自擇將帥、搜士卒、實邊儲、備器械,加我數(shù)年國勢富強(qiáng),彼請盟則為漢文帝,犯邊則為唐太宗?!簧蠅哑溲?。會西蜀謀帥,上曰:『無逾王剛中矣?!凰煊惺敲?。又令道夫以蜀中利害語之。時太常博士杜莘老因轉(zhuǎn)對,亦論金將敗盟,宜飭邊備。且曰:『勿恃其不來,恃吾有以待之?!簧戏Q善再三。癸未,三省言:『平江、紹興府、湖、秀州被水,欲除下戶積欠,恐侵歲計。乞令戶部開具?!簧显唬骸褐沽罹邤?shù),便于內(nèi)庫撥還。朕平時無妄費(fèi)內(nèi)庫所積,正欲備水旱耳。本是民間錢,卻為民間用,復(fù)何所惜耶?』甲申,起居郎洪遵言:『臣幸得以記注,陪侍經(jīng)幄,每先朝書,歷經(jīng)筵官講讀畢,許留身奏事,而記注官未嘗有奏事者,皆云近例如此。且聯(lián)名一歷,不應(yīng)別為二體。望許依講讀官奏事?!蛔裼盅裕骸鹤越B興九年至今,起居注未修者殆十五年。乞令兩制除見修按月進(jìn)入外,余未畢者,每月帶修兩月?!唤詮闹R矣?,權(quán)戶部侍郎趙令詪言:『州縣義倉米積久陳腐,欲行出糶。及水旱災(zāi)傷檢放不及七分去處,亦許賑濟(jì)?!簧显唬骸毫x倉歲以三之一出陳易新,何至侵損?土田自有高下,必俟通及七分,則當(dāng)賑濟(jì)處絕少矣,饑民何由得食?卿等可別行措置。』
冬十月戊子,虞允文為秘書丞。允文知渠州,地磽民貧,而常賦之外,又行加斂,流江一邑尤甚。允文奏罷之,凡六萬五千余緡。沈該薦其才,召對,允文獻(xiàn)言謂君道有三,曰畏天,曰安民,曰法祖宗。時論韙之。又論州縣科需,尋詔監(jiān)司約束。初,上作損齋,屏去玩好,置經(jīng)史古書于中,以為燕坐之所,且為之記。權(quán)吏部尚書賀允中請以賜群臣。庚寅,上謂宰執(zhí)曰:『允中嘗于經(jīng)筵問朕好道之意,朕謂之曰:「朕之所好,非世俗之所謂道也。若果能飛升,則秦皇漢武當(dāng)?shù)弥?;若果能長生,則二君至今不死。朕惟治道貴清靜,故恬淡寡欲,清心省事,所謂為道日損,期與一世之民同躋仁壽,如斯而已?!巩?dāng)降出碑本,以賜卿等?!?br />
史臣曰:在《易》之《損》,六五,君位也,其辭曰:『或益之十朋之龜,弗克違。元吉?!宦淖鹨該p,則益之者眾,所以元吉也。然則自損之道,祗其所以為益歟。
十一月丁巳朔,出內(nèi)庫錢三萬九千余緡付戶部,代平江府、常、湖州水災(zāi)下戶積欠租稅。辛酉,詔大禮金銀錢帛并減半供進(jìn)。翌日,沈該等言:『近蒙圣恩,捐內(nèi)庫錢代三郡積欠,以寬民力。今所進(jìn)又減半,深恐錫賚之際,或不足用?!簧显唬骸捍蠖Y支費(fèi),朕半年前預(yù)立定格,無分毫濫。比之前郊,才及十之五?!辉撛唬骸罕菹鹿€出于天性,豈前代帝王所可跂及?』已卯,冬日至,合祀天地于南郊,赦天下。故事,每遇大禮,則命近臣看詳編置罪人所犯,或放或徙。秦檜用事,士大夫貶責(zé)者雖屢赦不移。至是用何溥言。壬午,命權(quán)吏部尚書賀允中、刑部侍郎楊揆儉舉,因是遂為永制。
十二月辛丑,上謂大臣曰:『近州縣官吏曾經(jīng)臣僚論列而監(jiān)司、都守失于按發(fā),雖已行遣一二,其余待罪者皆放,恐公然容庇,奸贓之吏無所忌憚?!蝗梢?,詔自今量其輕重,必行責(zé)罰,不許待罪。是歲,賜道人黃元道號達(dá)真先生,御制贊賜之。上召對蜀人皇甫坦,問何以治身。坦曰:『心無為則身安,人主無為則天下治?!粡?fù)問長生久視之術(shù),坦曰:『先屏諸欲,莫令放逸。丹經(jīng)萬卷,不如守一?!簧蠂@曰:『真人也?!粸闀呵逄摗欢忠悦溻?,且繪其象于禁中焉。
己卯紹興二十九年春正月庚辰,左正言何溥請禁諸州科賣倉鹽[7]。上曰:『鹽雖民間常用之物,不可一日闕,至于科賣,則為大害。朕頃在京東,目擊此事。州縣抑民均買,謂之計口食鹽,其后盜繇此起。今當(dāng)嚴(yán)禁止之。』
史臣曰:榷,弊法也,而又計口抑配,以虐取之,民將何堪?此后世一切之政,徒謂其食用所須,官有必鬻之令,莫我違者,敢為不恤以欺吾君也。民知其不吾恤,亦輕于為盜,此固圣君之所動心也。其后福建鹽綱有歲鬻名額,以率價于民者,亟爭革之,君之仁至矣。
二月丁亥,初,諸州鑄錢監(jiān)自紹興以來,或省或并,其存者所鑄亦希,故兵匠有闕不補(bǔ),視舊數(shù)損十之三。積其衣糧,號三分闕額錢,饒、池、江、建、嚴(yán)、韶、信、衡、南雄、南安諸郡皆有之。提點坑冶司之未廢也,朝廷三次降銅本錢凡三十六萬緡。至是,權(quán)戶部侍郎、提領(lǐng)鑄錢趙令詪言:『諸州三分闕額錢已積下六載,今欲撥付諸監(jiān)充銅本?!粡闹?。是后不復(fù)降本,第收諸州所樁,以資鼓鑄之用。辛卯,詔信州上清正一宮道士張守真特封正應(yīng)先生。守真,道陵三十二世孫也。丁酉,詔蠲四川折估糴本積欠錢三百四十萬緡。戊戌,雪,又雨雹。壬寅,上諭大臣曰:『近戶部會賣田數(shù),數(shù)頗多,須樁管。近時士大夫持論,多說「百姓足,君孰與不足」,見公家稍寬,遽欲免民常賦。不知緩急闕用,取之甚難。非時而科,是謂橫斂。茍徒知施惠之虛名,而不恤橫斂之實害,豈愛民之道也?』己酉,上謂大臣曰:『聞江西境內(nèi)有群聚而掠人于道者,凡災(zāi)傷處,悉令賑濟(jì),蠲欠已及二十七年,不知州縣奉行如何?輕徭薄賦,自無盜賊,故唐太宗用魏徵之言行仁義。既效,且曰:「惜不令封德彝見之?!谷坏乱团c虞世基輩皆隋朝佞臣,誤煬帝者。太宗受命,自當(dāng)斬之,以為奸佞之戒。』秘書省校書郎汪澈言:『立國惟文武二道,而人才尤不可偏。要當(dāng)求于無事之時。陛下親政以來,除召四出,滯者奮,屈者伸,然武臣中未聞有薦者。望詔帥臣、監(jiān)司于本路大小使臣舉智謀可充將帥、勇鷙可率士卒者,其侍從、臺諫官如有所知,亦許論薦?!蛔詫O道夫使還,言金主亮詰以關(guān)陜買馬非約,恐將來釁于我。士之有識者默為此慮,而未敢顯言為備,澈因轉(zhuǎn)對,首有是請。上從之。
三月丙辰朔,詔今后四川類試,用九月十五日鎖院。癸亥夜,雷聲初作。丙子,詔諸路州縣紹興二十七年以前積欠官錢三百九十七萬余緡及四等以下戶系官所欠皆除之。宰執(zhí)奏擬詔意,上曰:『輕徭薄賦,所以息盜。歲之水旱所不能免,儻不寬恤而惟務(wù)催科,有司又從而加以刑罰,豈使民不為盜之意?故治天下,當(dāng)以愛民為本?!欢〕?,詔帥臣、監(jiān)司、侍從、臺諫歲舉可任將帥者二員,具材略所長及曾立功效聞奏。大理評事趙善養(yǎng)言:『古者制民之產(chǎn)皆有定法,比年以來,為害甚者,無如差役。今官戶田多,差役并免。其所差役,無非物力。低小貧下之民,州縣稍不加恤,求其安裕樂業(yè),不可望也。望命有司立限田之制,以抑豪勢無厭之欲。』戶部奏:『品官之家所置民產(chǎn),依條格合得頃畝,已過數(shù)者,乞免追改。將格外之?dāng)?shù)袞同編戶,募民差役?!辉t給、舍同戶部措置。其后給事中周麟之等請品官子孫名田減父祖之半,其詭名寄產(chǎn)皆并之。滿三月不陳,許人告,以其田之半歸官,余給告者。其募人充役,并募本縣土著有行止人充。從之。
夏四月壬辰,國子司業(yè)黃中賀金主生辰還。時金主亮再修汴京,以圖南牧。沈介為賀正旦使,先還不敢言。中歸,為上言:『彼國治汴京,役夫萬計,此必欲徙居以見迫,不可不早自為計。』時約和久,中外解弛,無戰(zhàn)守備。上聞,矍然曰:『但恐為離宮也。』中曰:『臣見其所營悉備,此不止為離宮。若南徙居汴,則壯士健馬,不數(shù)月可至淮上。惟陛下深圖之。』宰相沈該、湯思退聞之,詰中曰:『沈少監(jiān)之歸屬耳,不聞此言,公安得為此也?』居數(shù)日,復(fù)往白,請以妄言即罪。思退怒,至以語侵中。時中書舍人洪遵亦請密為邊備,該等不聽。己亥,鎮(zhèn)江府火。辛丑,詔修臨安府至鎮(zhèn)江運(yùn)河堰閘。壬寅,國子司業(yè)黃中守秘書少監(jiān)。近例:使北還者,率得從官。宰相以中言敵有南牧意,惡之,故沈介遷吏部侍郎,而以中補(bǔ)其處。先是,武成王廟生芝草,武學(xué)博士朱熙載密為圖以獻(xiàn)。熙載,湯思退所薦也。于是宰相召長貳赴都堂,責(zé)之曰:『治世之瑞,抑而不奏,何耶?』祭酒周綰未及言,中指其圖謂曰:『治世何用此為?』綰退而嘆曰:『惜不使通老為諫諍官也?!恍梁?,宰執(zhí)進(jìn)呈秘書省正字王端朝請選縣令。先是,累詔監(jiān)司、帥守舉按縣令功罪,雖間有發(fā)摘,而未聞特薦一二人者,蓋務(wù)專行法而無旌賞,使人歆艷,恐非勸功之道。乃詔縣令有政績者,委諸司同薦,不次升擢,以風(fēng)勵之。
五月已未,上與宰執(zhí)論儲畜事。上曰:『比緣河流淺澀,綱運(yùn)稽緩,已支內(nèi)帑錢五百萬緡以佐調(diào)度。朕自息兵講好二十年,所積豈以自奉?蓋欲備不時之須,免臨時科取,重擾民耳。可令戶部計每歲經(jīng)常之費(fèi),量入為出而善藏其余。自非饑饉師旅,勿得妄動?!恍劣希t官員豪富之家計囑諸軍部轄人放債與軍人厚取利息,于請受內(nèi)克還,有害軍政,令內(nèi)外諸帥幾察禁止。其有債負(fù),日下除放,即理索及還之者,皆抵罪。自今有犯,命官取旨。己巳,宰相沈該、湯思退言:『近旨令監(jiān)司、守臣按察所部官屬,其治績顯著者保舉升擢,緣未有定立條目,致舉刺皆未能當(dāng)。竊見元祐間司馬光陳請舉按官吏八條,委是詳密,于今可見。臣等今重行修立舉薦四條,曰仁惠、謂安民利物,眾所畏愛,非疲軟不立曲取人情者。公直、謂心無適莫,事不吐茹,非內(nèi)私外公實佞詐直者。明敏、謂深察情理,應(yīng)機(jī)辨事,非飭詐掠美利口矜功者。廉謹(jǐn);謂安貧守分,動遵法度,非詐情釣名偷安避事者。按察四條,曰苛酷、謂用刑繁苛,殘虐逾法。狡佞、謂傾險巧詐,危人自安。昏懦、謂不曉物情,依阿無守。貪縱、謂饕餮無厭,任情不法。凡應(yīng)薦舉者,州舉之部使者,部使者舉之朝廷。皆籍記姓名,隨材任使。庚午,詔武舉人依府監(jiān)年數(shù)與免解。
六月甲申朔,同知樞密院事王綸為大金奉表稱謝使,知閣門事曹勛副之。時士大夫數(shù)言敵情難信,請飭邊備,沈該等不以為然,奏遣大臣往探敵意,且尋盟焉。乙酉,詔減荊南府路經(jīng)總制錢四千七百緡,以通判府事張震言民力未復(fù),無可收趁也。丁亥,權(quán)尚書禮部侍郎孫道夫罷知綿州。道夫數(shù)言武事,沈該慮其引用張浚,故出之。己丑[8],提舉江州太平興國宮張九成卒[9],年六十八。九成既以病風(fēng)廢,且喪明,前五日,兩疾頓除,其親舊皆喜。至是,偶與諸生讀江少虞所集《皇朝類苑》,至章圣東封、丁謂取玉帶事,忽怒曰:『丁謂奸邪,雖人主物,亦以術(shù)取?!灰虿粦瑥U卷而入,疾復(fù)作,不能言,一夕卒。癸巳,殿前司選鋒軍統(tǒng)制李顯忠升都統(tǒng)制。楊存中為上言:『顯忠才氣,豈宜處之褊裨?』故有是命。丙申,知樞密院事陳誠之知泉州,尋與宮觀,奪職。丁酉,詔:『累禁不得以包苴交結(jié),而邇來尚或有之。在州縣則科取于民,在軍旅則掊克卒伍。夫居上位者必有所欲,而后人得因其所欲以濟(jì)請托之私。宜中戒飭。有犯,重置于法,仍令臺諫糾彈,在外令監(jiān)司按劾?!灰押?,參知政事陳康伯兼權(quán)樞密院事,以西府全闕故也。辛丑,左朝奉大夫李光守本官致仕。光既許便居,行至江州而卒,年八十二。丁未,中書舍人兼樞密都承旨洪遵每邊防民隱,必為上言之。北兵索郭小的、劉孝恭等二百家,遵執(zhí)不可。軍器利敝,命遵科簡,遵區(qū)別良窳,眾謂熟于軍旅者所不及,由是上益向意用之。己酉,尚書左仆射、同中書門下平章事沈該提舉臨安府洞霄宮。庚戌,詔該致仕。以言者彈擊未已,上疏力辭職名,乃有是命。
閏六月癸丑朔,太尉、知荊南府劉锜請益戍。甲寅,詔馬軍司選兵千人、騎二百戍之。
秋七月壬午朔,淮東安撫司言:『北邊蝗蟲為風(fēng)所吹,有至盱眙軍、楚州境上者,然不食稼,比復(fù)飛過淮北,皆已靜盡-癸未,上謂大臣曰:『此事甚異,可以為喜。仰見上天垂佑之意?!魂惪挡唬骸航杂墒サ滤?。鄰境聞之,當(dāng)自懾伏?!簧显唬骸喝唬蛊渎勚?,必不敢妄作矣?!?br />
史臣曰:古者以災(zāi)異多興國謂其成于畏也,成于畏則君德彰矣。朝桑。所以彰太戊也;鼎雉,所以彰高宗也;熒惑,所以彰景公也成矣。今夫蝗之來。不可祝而去。蝗之生,惟苗是食。其去而不食,果何以致之也!德聞于天,天且眷之矣,虜安得而不服?臣以謂非誠于畏者不能也。
乙酉,詔:『自今功臣子孫敘遷當(dāng)至侍從,并令久任在京宮觀,庶幾恩義兩得,永為定法?!唤o事中楊椿封還之,曰:『爵秩天下公器,陛下縱私之,奈清議何?』上面諭椿:『朕欲以虛名獎用勛臣子孫?!淮辉唬骸好鞑豢杉偃?,恐幸門一開,援例者眾?!欢『ィ瑱?quán)吏部尚書賀允中參知政事。癸巳,中書舍人洪遵言:『近奉指揮,自今功臣子孫敘遷至侍從,并令久任在京宮觀,永為定法。臣竊計內(nèi)外將家子孫,亡慮二千人,若以敘遷,不出十年,西清次對之班皆可坐致。恭惟太祖皇之世,所與開國創(chuàng)業(yè)及南征西伐諸大功臣,其子若孫,不過諸司使,惟曹彬之子琮、瑋以功名自奮,王承衍、石保吉以聯(lián)姻帝室,皆為節(jié)度使,初不聞遞遷侍從之例。今指揮一出,使十年之間,清穆敞閑之地類皆將種,非所以示天下之美觀。望收還前詔?!粡闹?。戊戌,翰林學(xué)士、修國史周麟之言:『知雙流縣李燾嘗著《續(xù)皇朝公卿百官表》九十卷。』詔給札錄,付史館。燾博學(xué)剛正,張浚、張燾咸器重之。秦檜盛時,嘗遣人諭意,欲得燾一通問,即召用之。燾惡其誤國擅權(quán),迄不與,坐此偃蹇州縣垂二十年。四川安撫制置使王剛中聞其名,奏以為干辦公事。初,燾以司馬光《百官表》未有繼者,乃遍求正文實錄,傍采家集野史,增廣門類,起建隆,迄靖康,合新舊官制踵而成書。其后《續(xù)資治通鑒長編》蓋始于此。庚子,江南東路轉(zhuǎn)運(yùn)判官李稹為江淮等路提點鑄錢公事,填復(fù)置闕。上諭宰執(zhí)曰:『泉司利害大概有四,坑戶、銅本、人工、木炭是也。卿等宜諭稹講究利害,令鼓鑄復(fù)額,以稱朕意。』乙巳,右仆射湯思退等乞以上親書近降戒驕惰、禁賂遺三詔立石于尚書省,以墨本頒于中外。從之。思退因贊云章奎畫超冠古今,上曰:『朕自少時留心翰墨,至今不倦,然迄不能臻其妙。在唐惟太宗好二王書,一時翕然相尚,歐、虞、褚、薛,皆有可觀。朕有舊藏文皇數(shù)帖,其間有「好謙自牧」、「上畏天下畏群臣」等語,不惟字畫可喜,其用心實后世所矜式也。』
八月丁巳,執(zhí)政以皇后生日,用例從激賞庫進(jìn)銀三萬兩充禮物。詔:『今自除皇太后生辰內(nèi)教犒賞將士外,朕生日、皇后生日、冬年寒食節(jié)并減半,余并免?!辉讏?zhí)奏:『仰見陛下約已便民,恭儉之德,度越前代遠(yuǎn)甚?!簧显唬骸呵昂笏M(jìn)尚有余,若留之,不過樁管,以備不時之須耳?!桓辏t四川等處見在行在進(jìn)士歸鄉(xiāng)赴試,可特令就兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)司附試一次。其后試者七百五十人,詔令發(fā)解十五人。甲子,詔兩浙東路提刑徐度、兩浙西路提刑呂廣問、左迪功郎朱熹并召赴行在,知建州建安縣韓元吉令任滿日赴行在,皆用輔臣薦也。熹,松子,少孤,從延平李侗學(xué),弱冠中進(jìn)士第,調(diào)泉州同安簿。官滿,當(dāng)路尊敬,不敢以屬吏相待。同安之民不忍其去,五年而后罷,于是慨然有不仕之志,筑室武夷山中,四方游學(xué)之士,從之者如市。上聞其賢,故召之。熹卒不至。
九月壬午,詔委官詳定閩、浙、廣三路舶司條法,用御史臺主簿張闡請也。舊番商之以香藥至者,十取其四;即貴細(xì)者,十取其一。闡前提舉兩浙市舶,還朝,為上言:『三舶司歲抽入和買約可得三百萬緡?!簧现^輔臣曰:『此皆在常賦之外,未知戶部如何收支?可取見實數(shù)以聞。』殿中侍御史汪澈言知英州吳名世所為貪酷,詔放罷,令提刑司取勘。其后法寺言名世贓罪絞,詔貸死除名、藤州編管,仍籍沒家財。是夜,雷。乙酉,奉使大金稱謝使王綸、副使曹勛等還朝入見,言鄰國恭順和好無他。丙戌,宰相湯思退等皆再拜賀。上曰:『蓋前此中外紛紜之論,皆欲沿邊屯戍軍馬,移易將帥,及儲積軍糧之類,便為進(jìn)取之計。萬一遂成輕舉,則兵孥禍結(jié),何時而已?今而后宜安邊息民,以圖久長?!凰纪嗽唬骸呵彩箤っ?,和好益堅,皆陛下威德所致?!蝗唤鹬髁烈讯芙嫞]所言蓋妄也。甲午,尚書右仆射湯思退遷左仆射,參知政事陳康伯守右仆射,并同中書門下平章事。上謂康伯曰:『卿靜重明敏,一語不妄發(fā),真宰相也。今與思退共政,如有可否,不憚商量?!豢挡唬骸捍蟪颊搰?、進(jìn)退人材,自當(dāng)盡心。若媕婀取容,植黨以自固,臣不敢也?!桓樱侍箜f氏崩于慈寧宮。辛丑,百官班慈寧殿宣遺誥。時百官入臨皆吉服,吏部員外郎虞允文獨(dú)易服。有非之者,允文不改,俄召百官易服。甲辰,有司以辰日罷朝,夕哭。起居郎、權(quán)中書舍人黃中爭之曰:『此非經(jīng)。且唐太宗猶以是日哭其臣,況臣子于君母乎?』
冬十月癸丑,皇太后殿攢。有司以權(quán)制已訖,請百官以吉服行事,黃中復(fù)曰:『唐制,啟攢雖在易月之外,猶曰各服其初服。今以易月故而遂吉服以殯,非禮也?!怀⒂弥?,于是百官常服,黑帶入朝,衰服行事。辛未,雨。同知樞密院事王綸因奏事,言梓宮進(jìn)發(fā)河道無淺涸之患。上因論溝洫利害云:『往年宰臣曾欲盡干鑒湖,云歲可得米十萬碩。朕答云:「若遇歲旱,無湖水引灌,即所損未必不過之?!狗矐]事,須及久遠(yuǎn)也?!还镉?,同知樞密院事王綸言:『密院大事,每與三省同議?!簧显唬骸簶型ルm五代之制,疑太祖、太宗曾入思慮,五代弊法,祖宗掃除略盡,惟存此一二大者,必有深意。』上又曰:『大臣固不當(dāng)疑,雖人告其不軌,朕亦不信。若有奸邪,即罷之,不當(dāng)任而疑也?!痪]曰:『自古帝王用人之道,無越于此矣!』
十一月甲申,日南至。命尚書工部侍郎王晞亮祀昊天上帝于南郊,以輔臣皆奉冊寶不克齋故也。
十二月甲寅,諜報北界揭榜禁妄傳起兵事。上曰:『此事有無固不必問,朕親其科擾勞役,民不聊生,豈是久長之道?朝廷但當(dāng)精擇牧守,務(wù)為自治,安邊息民,靜以待之耳?!桓?,金國賀正旦使施宜生等入境。先是,宜生坐范汝為事遠(yuǎn)竄,遂奔偽齊,齊廢,復(fù)為敵用。累遷禮部尚書。至是,以翰林侍講學(xué)士來賀來年正旦,侍衛(wèi)親軍馬耶律翼副之。接伴使宗正少卿金安節(jié)、帶御器械韓俁迓之于淮岸口。安節(jié)等發(fā)舟至中流,互問圣躬已,宜生遣人謂安節(jié):『此持賀禮而來,迓使安得服黑帶?』安國答曰:『太后上仙未遠(yuǎn),若純吉服,恐成失禮?!槐比嗽唬骸杭纫匀找自?,豈得至今未除?』安節(jié)曰:『以日易月,乃太皇遺誥耳。主上至孝,以未卒哭,尚衣素服,朝廷百官,皆是黑帶?!槐比嗽唬骸喉曊甙еx使之來,朝廷以宋國有喪,尚令止樂。今宜生等持賀禮而行,迓使當(dāng)以吉禮相待。』安節(jié)曰:『往者哀謝使雖在制中,不敢易服,尊上國也。今在境內(nèi),自當(dāng)如禮?!痪弥?,宜生遣人來云:『請使、副自便?!话补?jié)疑其語不誠,即召其引接宋國趙選,諭之云:『此事上有朝廷,非使、副所專。日已向暮,幸速赴宴?!挥许?,宜生等答曰:『且從所諭?!幌嗑嘤鈨蓵r,乃至岸。丙寅,提舉萬壽觀兼持讀張燾試?yán)舨可袝?。初,上知普安郡王之賢,欲建為嗣,而恐顯仁皇后意所未欲,故遲回久之。顯仁崩,上問燾以方今大計所在,燾曰:『儲貳者,國之本也,天下大計,無逾于此。今兩郡名分宜早定?!簧舷苍唬骸弘迲汛司靡?,卿言適契朕心。開春當(dāng)議典禮?!粻c頓首謝。時風(fēng)俗侈靡,財用匱乏,燾勸上止北貨之貿(mào)易,省非時之賜予,罷土木,減冗吏,躬行節(jié)儉,民自富足。上嘉獎再三。辛未,同知樞密院事王綸進(jìn)知院事。丙子,金國賀正旦使施宜生、副使耶律翼見于垂拱殿。時吏部尚書張燾奉詔館客,宜生素聞其名,畏慕之,一見,顧翼曰:『是使南朝不拜詔者也。』宜生閩人,燾以首丘、桑梓語之。宜生敬燾,頗漏敵情。燾密奏之,且言宜為之備。上深然其說。亮又隱畫工于中,即使密寫臨安之湖山城郭以歸,既則繪為屏而圖己之像,策馬于吳山絕頂,后題以詩,有『立馬吳山第一峰』之句,蓋亮所賦也。
校勘記
[1]丁內(nèi)艱 原作『于內(nèi)艱』,據(jù)《要錄》卷一七一改。
[2]癸亥 原作『癸未』,據(jù)《要錄》卷一七一改。
[3]彭州 原作『彭用』,據(jù)《要錄》卷一七一改。
[4]趙開 原作『趙聞』,據(jù)《要錄》卷一七一改。
[5]陳巖肖 原作『陳巖霄』,據(jù)《要錄》卷一七二改。
[6]王晞亮 原作『王希亮』,據(jù)《要錄》卷一七五、卷一七七改。
[7]賣倉鹽 原作『責(zé)倉鹽』,據(jù)《要錄》卷一八一改。
[8]己丑 原作『己亥』,據(jù)《要錄》卷一八二改。
[9]提舉 原作『提學(xué)』,據(jù)《要錄》卷一八二改。