正文

卷二百七十五 封建考十六

文獻(xiàn)通考 作者:(宋元)馬端臨


 

  ○唐諸王

  唐高祖受禪,以天下未定,廣封宗室,以威天下?;蕪牡芗爸赌晔己⑼邤?shù)十人,皆封為郡王。太宗即位,因舉屬籍問(wèn)侍臣曰:"遍封宗子,於天下便乎?"尚書右仆射封德彝對(duì)曰:"不便,歷觀往古,封王者今日最多。兩漢以降,唯封帝子及親兄弟,若宗室疏遠(yuǎn)者,非有大功,如周之郇、滕,如漢之賈、澤,并不得濫叨名器,所以別親疏也。先朝敦睦九族,一切封王,爵命既崇,多給力役,蓋以天下為私,殊非至公馭物之道也。"太宗曰:"然。朕理天下,本為百姓,非欲勞百姓以養(yǎng)已之親也。"於是率以屬疏降爵,唯有功者數(shù)人得王,馀并封為縣公。

  貞觀二年,太宗以宇內(nèi)晏清,思以致理,謂公卿曰:"朕欲使子孫長(zhǎng)久,社稷永固,其理如何?"尚書右仆射、宋國(guó)公蕭瑀對(duì)曰:"臣觀前代國(guó)祚所以長(zhǎng)久者,莫不封建諸侯以為磐石之固。秦并六國(guó),罷侯置守,二世而亡。漢有天下,參建藩屏,年逾四百。魏晉廢之,不能永久。封建之法,實(shí)可遵行。"上然之。始議永封列土之制,禮部侍郎李伯藥論曰:"周氏以鑒夏、殷之長(zhǎng)久,遵黃、唐之并建,維城磐石,深根固本,雖王綱弛廢,而枝榦相持,故使逆節(jié)不生,宗祀不絕。秦氏背師古之訓(xùn),棄先王之道,翦華恃險(xiǎn),罷侯置守,子弟無(wú)尺土之邑,兆庶罕共理之憂,故一夫號(hào)澤,七廟隳祀。臣以為自古皇王,君臨寓內(nèi),莫不受命上元,飛名帝籙,締構(gòu)遇興王之運(yùn),殷憂屬啟圣之期。雖魏武攜養(yǎng)之資,漢高徒役之賤,非止意有覬覦,推之不能去也。若其獄訟不歸,菁華已竭,雖帝堯之光被四表,大舜之上齊七政,非止情存揖讓,守之亦不可固焉。以放勛、重華之德,尚不能克昌厥後,是知祚之長(zhǎng)短,必在天時(shí),政或盛衰,有關(guān)人事。宗周卜世三十,卜年七百,雖淪胥之道斯極,而文、武之器猶在,斯則龜鼎運(yùn)祚已懸之於杳冥也。至使南征不返,東遷避逼,禋祀如線,郊畿不守,此乃陵夷之漸,有類於封建焉。暴秦運(yùn)距閏馀,數(shù)鍾百六。受命之主,德異禹、湯;繼世之君,才非啟、誦。借使李斯、王綰之輩咸開(kāi)四履,將閭、子?jì)胫骄銌⑶С?,豈能逆帝王之勃興,抗龍顏之祚命者也!然則得失成敗,各有由焉。而著述之家,多守常轍,莫不情忘今古,理蔽澆淳,欲以百王之季,行三代之法,天下五服之內(nèi),盡封諸侯,王畿千里之間,俱為采地。是則以結(jié)繩之化行虞、夏之朝,用象刑之典理劉、曹之末。鍥船求劍,未見(jiàn)其可,膠柱成文,彌所多惑。徒知問(wèn)鼎請(qǐng)隧,有懼霸王之師;白馬素車,無(wú)復(fù)藩籬之援。不悟望夷之釁,未甚羿、浞之災(zāi);復(fù)思高貴之殃,寧異申、繒之酷。此乃欽明昏亂,自系安危,固非守宰公侯,以成興廢。且數(shù)代之後,王室浸微,始自藩屏,化為仇敵。家殊俗,國(guó)異政,強(qiáng)凌弱,眾暴寡。疆場(chǎng)彼此,干戈侵伐。狐駘之役,女子盡儙;崤陵之節(jié),只輪不返。斯蓋略舉一隅,其馀不可勝數(shù)。陸士衡方規(guī)規(guī)然云:'嗣王委其九鼎,兇族據(jù)其大邑,天下晏然,以理待亂。'斯言之謬也!而設(shè)官分職,任賢使能,以循良之才,膺共理之寄,刺舉分竹,何代無(wú)人,至使地或呈祥,天不愛(ài)寶,人稱父母,政比神明。曹元首方區(qū)區(qū)然稱:'與人共其樂(lè)者,人必憂其憂;與人同其安者,人必拯其危。'豈容委以侯伯,則同其安危;任之牧宰,則殊其憂樂(lè)。何斯言之妄也!封君列國(guó),藉慶門資,忘先業(yè)之艱難,輕自然之崇貴,莫不代增淫虐,時(shí)益驕侈。離宮別館,切漢凌雲(yún),或刑人力而將盡,或召諸侯而共樂(lè)。陳靈則君臣悖禮,共侮徵舒;衛(wèi)宣則父子聚麀,終誅壽、朔。乃云為己思理,豈若是乎??jī)?nèi)外群臣,選自朝廷,擢士庶以任之,澄水鏡以鑒之,年勞優(yōu)其階品,考績(jī)明其黜陟。爵非代及,用賢之路斯廣;人無(wú)定主,附下之情不固。此乃愚智所辨,安可惑哉!至如滅國(guó)殺君,亂常干紀(jì),春秋二百年間,略無(wú)寧歲。次睢咸秩,遂用玉帛之君;魯?shù)烙惺帲康纫律阎畷?huì)??v使西漢哀、平之際,東漢桓、靈之時(shí),下吏淫暴,必不至此。為政之理,可以一言蔽焉。陛下獨(dú)照宸衷,永懷前古,將復(fù)五等而修舊制,建萬(wàn)國(guó)而親諸侯。竊以漢、魏以還,馀風(fēng)之弊未盡;勛、華既往,至公之道斯革。請(qǐng)待琢琱成樸,以質(zhì)代文,刑措之教一行,登封之禮云畢,然後定疆理之制,議山河之賞,未為晚也。"中書侍郎顏師古《論封建表》曰:"伏聞前年陛下親發(fā)圣慮,特降明敕,博問(wèn)卿士,議欲封建。既合事宜,實(shí)惟理要。然而議者不一,各執(zhí)異端?;蛴贩ㄒ蟆⒅?,遠(yuǎn)遵上古,天下之地,盡為封國(guó),庶姓群官,皆錫茅社。或云凋弊之後,人稀土?xí)纾饨ㄖ?,普未可行。此皆不臻至理,兩失其衷。臣愚以為?dāng)今之要,莫不量其遠(yuǎn)近,分置王國(guó);均其戶邑,強(qiáng)弱相濟(jì);畫野分疆,不得過(guò)大;間以州縣,雜錯(cuò)而居;互相維持,永無(wú)傾奪。使各守其境,而不能為非,協(xié)力同心,則定扶京室。陛下然後分命諸子,各就封之,為置官僚,皆一省選用,法令之外,不得擅作威刑。朝貢禮儀,具為條式。一定此制,萬(wàn)代永久。則狂狡絕暴慢之心,本朝無(wú)怵惕之慮。"特進(jìn)魏徵議曰:"臣聞三代之利建藩屏保乂皇家,兩漢之大啟山河同獎(jiǎng)王室,故楚國(guó)不恭,齊桓有召陵之舉,諸呂構(gòu)難,朱虛奮北軍之謀,九鼎危而復(fù)安,諸侯傲而還肅。比夫秦之孤立,子弟為匹夫,魏氏虛名,藩捍若囹圄,豈可同年而語(yǔ)哉!至於同憂共樂(lè)之談,百足不僵之義,曹冏六代、陸機(jī)五等論之詳矣。陛下發(fā)明詔,封五等,事雖盡善,時(shí)即未遑何也?自隋氏亂離,百殃俱起,黎元涂炭,十不一存。始蒙敷至仁以流元,澤沐春風(fēng)而霑夏雨一朝棄之,為諸侯之隸。衆(zhòng)心未定或致逃亡,其未可一也。既立諸侯,當(dāng)建社廟,禮樂(lè)文物、儀衛(wèi)左右頓闕,則理必不安,粗修則事有未暇,其未可二也。大夫卿士,咸資祿俸,薄賦則官府困窮,厚斂則人不堪命,其未可三也。王畿千里,地稅不多,至於貢賦,所資在於侯甸之外,今若并為國(guó)邑,京師府藏必虛,諸侯朝宗無(wú)所取給,其未可四也。今燕、秦、趙、代俱帶蕃夷,黠羌旅拒,匈奴未滅,追兵內(nèi)地,遠(yuǎn)赴邊庭,不堪其勞,將有他變,難安易動(dòng),悔或不追,其不可五也。原夫圣人舉事,貴在相時(shí),時(shí)或未可,理資通變。敢進(jìn)芻蕘之議,惟明主擇焉。"

  六年,監(jiān)察御史馬周上疏曰:"伏惟詔書令宗室勛賢作鎮(zhèn)部,貽厥子孫,嗣守其政,非有大故,則無(wú)黜免。臣竊惟陛下封之者,誠(chéng)愛(ài)之重之,欲其允裔承守,而與國(guó)無(wú)疆也。臣以為如詔旨者,陛下思所以安存之,富貴之,然後使其為世官也。何則?以堯、舜之父,而有朱、均之子。倘有孩童嗣職,萬(wàn)一驕愚,則兆庶被其殃,而國(guó)家受其敗。正欲絕之,則子文之理尤在;正欲留之,而欒黶之惡已彰,與其毒害於見(jiàn)存之百姓,則寧使割恩於已亡之一臣明矣。則向所謂愛(ài)之者,乃適所以傷之也。臣謂宜賦以茅土,疇其戶邑,必有材行,隨器方授,則雖其翰翮非強(qiáng),亦可以獲免尤累。昔漢光武不任功臣以吏事,所以終全其代者,良得其術(shù)也。愿陛下深思其宜,使夫得奉大恩,而子孫終其福祿也。"

  十一年,詔曰:"設(shè)官司以制海內(nèi),建藩屏以輔王室,莫不明其典章,義存於致理,崇其賢戚,志在於無(wú)疆者也。今采按部之嘉名,參建侯之舊制,共理之職重矣,分土之實(shí)存矣。已有詔書,存其至理,繼世垂范,貽其後昆,維城作固,同符前列。荊州都督荊王元景、涼州都督漢王元昌、徐州都督徐王元禮、潞州都督韓王元嘉、遂州都督彭王元?jiǎng)t、鄭州刺史鄭王元懿、絳州刺史霍王元軌、虢州刺史虢王元鳳、豫州刺史道王元慶、壽州刺史舒王元名、鄧州刺史鄧王元、裕幽州都督燕王、靈夔蘇州刺史許王元祥、安州都督吳王恪、相州都督魏王恭、齊州都督齊王祐、益州都督蜀王愔、襄州刺史蔣王惲、揚(yáng)州都督越王正、并州都督晉王治、秦州都督紀(jì)王慎等,或地居旦奭,夙聞詩(shī)禮,或望乃間平,早稱才藝,并爵崇土宇,寵兼車服。誠(chéng)孝之心,無(wú)望於造次,風(fēng)政之譽(yù),克著於期月,宜冠藩垣,胙以休命。其所署刺史,咸令子孫世世承襲。"

  十一年,又以司空長(zhǎng)孫無(wú)忌為趙州刺史,改封趙國(guó)公,尚書左仆射房元齡為宋州刺史,改封梁國(guó)公;司空杜如晦密州刺史,封萊國(guó)公;特進(jìn)李靖為濮州刺史,改封衛(wèi)國(guó)公;特進(jìn)高士廉為申州刺史,改封申國(guó)公;趙郡王孝恭為觀州刺史,改封河間郡王;同州刺史尉遲敬德為宣州刺史,改封鄂國(guó)公;光祿大夫李勣為蘇州刺史,改封英國(guó)公;左驍衛(wèi)大將軍段志元為金州刺史。改封衛(wèi)國(guó)公;右領(lǐng)軍大將軍程知節(jié)為普州刺史,改封盧國(guó)公;兵部尚書侯君集為陳州刺史,改封陳國(guó)公;任城王道宗為鄂州刺史,改封江夏郡王;太仆卿劉弘基為朗州刺史,改封夔國(guó)公;金紫光祿大夫張亮為澧州刺史,改封鄖國(guó)公。詔曰:"周武定業(yè),胙茅土於子孫;漢高受命,誓帶礪於功臣。豈止重親賢之地,崇其典禮,抑亦固磐石之基,寄以藩翰。但今之刺史,古之諸侯,雖立名不同,而監(jiān)統(tǒng)一也。故申命有司,斟酌前代,宣條委共理之寄,象賢存代及之典。司空無(wú)忌等并策名運(yùn)始,功參締構(gòu),即令子孫世世承襲,非有大故,無(wú)或黜免。馀官食邑并如故。"其後無(wú)忌將之國(guó),情皆系戀,不愿是行,辭不獲免,謬出怨言,以激上怒,曰:"臣披荊棘以事陛下,今海內(nèi)寧一,乃令世牧外州,復(fù)與遷徙何異。"因上表固讓。太宗謂之曰:"割地以封功臣,古今之通義也。意欲公之枝葉,翼朕子孫,長(zhǎng)為藩翰,傳之永久,情在此耳,而公等薄山河之誓,發(fā)言怨望,朕亦安可強(qiáng)公以土宇邪?"太子左庶子于志寧以古今事殊,恐非久安之道,上疏爭(zhēng)之,竟從志寧議。

  劉秩《政典》曰:"自漢以降,雖封建失道,然諸侯猶皆就國(guó)。今封建子弟,有其名號(hào)而無(wú)其國(guó)邑,空樹官僚而無(wú)蒞事,聚居京師,食租衣稅,國(guó)用所以不足也。"

  按《文中子後序》言:"太宗嘗讀《周官》'辨方正位,體國(guó)經(jīng)野,設(shè)官分職,以為民極'之言,慨然嘆曰:'不井田,不封建,不足以法三代之治。'"然則詔群臣議封建,必是時(shí)事也。後之儒者,往往追恨當(dāng)時(shí)諸臣不能將順英主之美意,使生民復(fù)兄三代之治,以為遺憾。愚嘗竊論之,以為必能備究古今之事情,然後可以斷其議論之是非,法制之得失。蓋封建一事,漢以來(lái)未嘗廢也。然行之輒利少而害多,其故有二:一則不能存三代之公心,二則不能存三代之良法。公心者何?昔文、武、成、康之眾建諸侯也,有德有功者則畀之。初未嘗專以私其宗親,雖曰兄弟甥舅之邦,然所封皆極一時(shí)之選。若其果賢,則微子尹東夏,蔡仲君蔡邦,雖仇仇不廢也。若其不賢,則管、蔡為戮,五叔無(wú)官,雖同氣不恕也。至漢則且私且忌,故始則剿滅異代所建國(guó),而盡以畀其功臣;繼則剿滅異姓王,而盡以畀其同宗;又繼則剿滅疏屬劉氏王,而盡以畀其近親。而其所建置,若濞若長(zhǎng)之徒,初無(wú)功德足以君國(guó)子民,特以其近親而王之,故不旋踵而犯上作亂,墟其國(guó)而隕其身矣。蓋有先王之公心,則其弊不至於此。良法者何?昔先王之建邦也,上有方伯連率,下有公侯伯子男,小大相維,尊卑相制。如公侯受封之地雖多,而制祿不過(guò)十倍其卿,城國(guó)不過(guò)半天子之軍,名山大澤不以封,必賜弓矢然後征,必賜圭瓚然後鬯,有巡守,有述職,有慶有讓,綱紀(jì)未嘗一日隳也。若漢初諸侯王,則畀以大城名都,連數(shù)千里,未嘗為之分限,山澤蓄貨在其國(guó)者,不領(lǐng)於天子之大農(nóng),五岳四瀆在其國(guó)者,不領(lǐng)於天子之祠官,故為諸侯者一受封之後,即自負(fù)其富強(qiáng),摘山煮海,招納亡命,擅爵人,赦死罪,天子不能訶,謀臣不敢議,所以縱恣之者如此。及景、武之後,則作佐官之律,嚴(yán)附益之法,吹毛求疵,積毀銷骨,所以猜防之者復(fù)如此。蓋方其縱恣也,則畏之有同乎敵國(guó);及其猜防也,則抑之不啻如謫徙矣。蓋有先王之良法,則其弊不至於此。由漢而來(lái),有天下者未嘗不王其昆弟子姓,而名之曰封建,然其得失與漢無(wú)以大相遠(yuǎn)。蓋其初也惟務(wù)私其宗親,未嘗有擇德而授之意。故有國(guó)者,不皆可使南面之人,而復(fù)不能固結(jié)之以恩義,繩律之以法度。故仁恕者則流於縱恣,西晉是也;克核者則過(guò)於猜防,曹魏是也。而晉、魏皆緣是以亡,是豈封建誤之哉?先王之意之法不存,而強(qiáng)慕美名,則適足以為禍亂之階耳!唐太宗亦好名之王,然審時(shí)量已,固自不能存帝王之心,而行帝王之事矣,故刺史世襲之詔不久而遂停。而當(dāng)時(shí)諸臣,雖以魏鄭公之賢,亦以為事雖至善,時(shí)即未遑,而有五不可之說(shuō),蓋其度之審矣。如顏師古之議,欲封建與郡縣并行,王侯與守令錯(cuò)處,則漢初已嘗如此。至景帝令諸侯王不得治民補(bǔ)吏,而漢置內(nèi)史以治其地,則封建之地悉為郡縣矣。蓋古之所謂詣侯,即後之所謂守令。然自漢中葉以後,王侯之與守令始判然為二,承流宣化而實(shí)有治人之責(zé)者,守令也;食租衣稅而但襲茅土之封者,王侯也。令欲并建,則凡王侯受封之地,必盡廢內(nèi)史之官,即付之兵民之任而後可,但恐恣縱專擅,犯上作亂,復(fù)如漢初之事。容之則廢法,而貽子孫之深憂,誅之則傷恩,而失封建之初意矣。又況魏、晉以後,王侯多是虛封,有三分食一,四分食一,五分食一者;又有非其境內(nèi)之地而遙封者,如元魏之以會(huì)稽、蒼梧、建業(yè)、丹陽(yáng)等郡,封其臣為公侯之類是也。蓋戶封既為虛名,則受封者之俸祿,必仰給於縣官,而出納之吝有所不能免,於是遂有虛食真食之異。今欲盡復(fù)舊制,則王侯受封之地,其戶邑之入,必合盡捐以予之。地既瓜分,租賦隨之,京師府藏頓鮮,無(wú)以供軍國(guó)之用,非居上之利也。又王侯於所受封之郡邑,既無(wú)撫字之責(zé),而徒利租賦之入,於是一意侵漁,不顧怨僁,為封戶者甚於征行,非百姓之利也。又所謂王侯者,非子弟即勛臣,素號(hào)名貴人,華屋玉食之奉,於京師為宜。今使之塊處外郡,朝不坐,宴不預(yù),憂讒畏譏,此絳侯之所以恐懼,長(zhǎng)孫司空之所以怨望,然則又非受封者之利也。夫封建者,古帝王所以建萬(wàn)世之長(zhǎng)策,今其公心、良法一不復(fù)存,而顧強(qiáng)希其美名以行之,上則不利於君,中則不利於臣,下則不利於民。而方追咎其不能力行,此書生之論,所以不能通古今之變也。"

  唐制,皇兄弟、皇子為王,皆封國(guó)之親王(龍朔二年制,諸王子嫡者封郡王,任職從四品下敘。其眾子封郡公,從五品上敘。貞觀中,王珪奏曰:"三品以上遇親王於涂,皆降乘,違法申敬,有乖儀注。"太宗曰:"卿欲自尊而卑吾子乎?"魏徵曰:"自古迄今,親王班次三公以下。今三品皆天子列卿及八座之長(zhǎng),為王降乘,非王所宜當(dāng)也。"詔從之)。親王府各置官屬(凡府官、國(guó)官,王未出閤則皆不置),領(lǐng)親事帳內(nèi)二府及國(guó)官。太子男封郡王。其庶姓卿士功業(yè)特盛者,亦封郡王(自至德元載至大歷三年,封異姓為王者凡百一十有二人)。其次封國(guó)公,其次有郡縣開(kāi)國(guó)公侯伯子男之號(hào),亦九等,并無(wú)官土。其加實(shí)封者,則實(shí)其封。分食諸郡,以租調(diào)給(自武德至天寶,實(shí)封者百馀家。自至德二載至大歷三年,食實(shí)封者二百六十五家,凡食四萬(wàn)四千八百六十戶)。十六年制,王府官以四考為限(高宗時(shí),滕王元嬰、江王元祥、蔣王揮、虢王鳳,俱以貪暴為吏人所患,有授其府官者,皆比嶺外荒裔為之。語(yǔ)曰"寧向儋、崖、象、白,不事江、滕、蔣、虢")。嗣圣二年,初置公府官員。武太后天授二年,又置皇孫官員。開(kāi)元四年三月制,諸封國(guó)自始封至曾孫者,其封戶三分減一。十年,加永穆公主封千戶。凡諸王及公主以下所食封邑,皆以課戶充,州縣與國(guó)官邑、官共執(zhí)文帳,準(zhǔn)其戶數(shù),收其租調(diào),均為三分,其一入官,其二入國(guó)。公所食邑則全給焉。二十年五月敕:"諸食邑實(shí)封,并以三丁為限,不須一分入官。其物仍令封隨庸調(diào)送入京。"親王府置傅一人(師范輔導(dǎo),參議可否。初置王師,景雲(yún)二年改為傅),咨議參軍一人(匡正幕府,咨謀庶事),友一人(陪隨左右,拾遺補(bǔ)闕),文學(xué)二人(脩撰文章,仇校經(jīng)史,東西閤祭酒各一人(接引賓客),長(zhǎng)史、司馬各一人(通判),掾一人(通判功、倉(cāng)、戶三曹),屬一人(通判兵、騎、法、士四曹),主簿一人(覆省教命),記室參軍二人(掌表啟書疏,宣行教命),錄事參軍一人(受事句檢),功曹、倉(cāng)曹、戶曹、兵曹、法曹、士曹等參軍各一人(各有所主),參軍二人,行參軍四人(掌出使及雜檢校),典簽二人(宣傳教命),親事府置典軍、副典軍各二人(掌守衛(wèi)陪從),執(zhí)仗親事(執(zhí)弓刀衛(wèi)從)、執(zhí)乘親事各十六人(供進(jìn)騎乘),親事三百三十三人。帳內(nèi)府置典軍、副典軍各三人(掌儀衛(wèi)陪從,兼知鞍馬等)。帳內(nèi)六百六十七人。親王國(guó)(施行公文準(zhǔn)等署式。嗣王以下府準(zhǔn)此):國(guó)令一人,大農(nóng)二人(通判國(guó)司),尉二人(分判),丞一人(監(jiān)印句稽)。小吏有差。若府主薨,則諸府佐視事帳內(nèi),過(guò)葬追退(雖無(wú)妻子,亦準(zhǔn)此)。其國(guó)官聽(tīng)終喪,若有襲爵者,聽(tīng)其回事)。諸公主邑司有家令、丞、錄事各一人(并隸宗正寺,出降者不置)

  景龍三年,應(yīng)食封邑者一百四十馀家,應(yīng)出封戶凡五十四州,皆天下膏腴物產(chǎn)。其安樂(lè)、太平公主封,又取富戶,不在損免限。百姓著封戶者,甚於征行。十一月,河南巡使監(jiān)察御史宋務(wù)光上疏曰:"臣聞分珪列土,各有方位,通邑大都不以封錫。前猷未遠(yuǎn),古義亦深,自頃命侯,稍殊舊式。莫居墝塉,專擇雄奧。徐州貢土,方色巳乖,寢邱辭封,讓德不嗣。且滑州者,國(guó)之近甸,密邇帝畿,地出縑紈,人多趨射,所以列縣惟七,分封有五,王賦少於侯租,入家倍於輸國(guó)。求諸既往,實(shí)所未聞。每科封丁,有甚征役,因而失業(yè)莫返。其居此土風(fēng)逃少,頃日波散,良緣封多。伏愿稍均封戶,散配馀州,下息疲甿,上遵古制,則公侯不失於采地,流人得還於故鄉(xiāng)。諸州封戶,亦望準(zhǔn)此。又徵封使者往來(lái)相繼,既勞傳驛,甚擾公私,請(qǐng)附租庸,每年送納,望停封使,以靜下人。仍編入新格,庶為永例。又聞五等崇榮,百王盛典,自非邢茅懿戚,寇鄧洪勛,無(wú)以誓彼山河,疇其爵土。近者封建,頗緣恩澤,功無(wú)橫草,人已分茅,遂使沃壤名藩多入侯國(guó),邑收家稅半於天府。經(jīng)費(fèi)不足,蓋亦有由。竊見(jiàn)武德之初建侯故事,於時(shí)天保新定王業(yè),創(chuàng)開(kāi)佐命如雲(yún),謀臣如雨,然而封者不過(guò)十?dāng)?shù)人。今禮樂(lè)承平,邦家繼世,有象賢舊德之裔,無(wú)野戰(zhàn)攻城之勤,至於命封,不合全廣,論功謝於前業(yè),食邑多於往時(shí),既減邊儲(chǔ),實(shí)虧國(guó)用。伏惟酌宗周之前訓(xùn),咨武德之舊章,地匪宗盟,勛殊社稷,不宜加於實(shí)邑,自可寵以虛名。如此則庶績(jī)其凝,彝倫攸敘。臣忝當(dāng)廉問(wèn),備采風(fēng)謠,見(jiàn)此不安,豈敢自默,知必被封家所疾,顧常以報(bào)國(guó)為心,乞擇愚言,訪諸朝宰,秋毫有益,夕死無(wú)憂。"兵部尚書韋嗣立上疏曰:"臣竊見(jiàn)食封之家,其數(shù)甚眾,昨問(wèn)戶部,云用六十馀萬(wàn)丁,一丁兩疋,計(jì)一百二十萬(wàn)疋已上。臣頃在太府,知每年庸調(diào)絹數(shù),多不過(guò)百萬(wàn),少則七八十萬(wàn)以來(lái),比諸封家,所入全少。臣聞自古封茅士,列山河,皆須業(yè)著經(jīng)綸,功申草昧,然後配宗廟之享,承帶礪之恩。往者皇運(yùn)之初,功臣共定天下,當(dāng)食封才祇三二十家,今以恩澤受封百四十家已上。國(guó)家租賦,大半私門,私門資用有馀,國(guó)家支計(jì)不足。有馀則或致奢僭,不足則坐致憂危,制國(guó)之方,豈謂為得?封戶之物,諸家自徵,或是官典,或是奴仆,多挾勢(shì)騁威,凌蔑州縣。凡是封戶,皆不勝侵漁。若戶不滿丁物送太府,封家但於右藏請(qǐng)受,不得輒自徵催,則必免侵漁,人冀蘇息矣。"

  愚嘗謂古之諸侯即後之守令,自漢以來(lái)始判而為二。為王侯者,於其受封之地實(shí)無(wú)撫字之責(zé),而但利其租食之入,於是反為百姓之患。若宋、韋二公之疏所言尤詳,故備著之。

  江夏郡王道宗,太祖曾孫,高祖兄子。以從秦王討賊功,初封任城王,貞觀時(shí)更封。永徽初,坐罪流象州,薨。子景恒,封盧國(guó)公。

  道興,道宗弟。初封廣寧郡王,後以疏屬降封縣公。

  永安壯王孝基,武德初封。二年,將兵討劉武周,師敗,為賊所害。道立以兄子嗣封高平王,後降為公。

  淮陽(yáng)壯王道元,武德初封。後將兵討劉黑闥,戰(zhàn)歿。道明以弟嗣王,坐罪奪爵。

  長(zhǎng)平肅王叔良,武德初封。子孝協(xié),初王范陽(yáng),後降為郇國(guó)公。思訓(xùn),中宗復(fù)位,以宗室耆舊,封隴西郡王。

  新興郡王德良,叔良弟。晉(坐罪誅)

  長(zhǎng)樂(lè)郡王幼良,德良弟。後坐罪賜死。

  蔡烈王蔚 子安,武德時(shí)封。琛 儉(降為公)

  河間元王孝恭,安子。子崇義嗣,降封譙國(guó)公。

  濟(jì)北郡王瑊,安子。武德初封。

  漢陽(yáng)郡王瓌,安子。武德初封,後降為公。

  廬江郡王瑗,蔚孫。武德初封,後坐反誅。

  淮安靖王神通,武德初封。子道彥嗣,後降為公。

  孝虓,神通子。初封高密王。

  孝同,神通子。初封淄川王。

  孝慈,神通子。初封廣平王。

  孝友,神通子。初封河間王。

  孝節(jié),神通子。初封清河王。

  孝義,神通子。初封膠西王,後并降為公。

  孝逸,神通子。封梁郡公。

  襄邑王神符,神通弟。武德初封。子七人,初并封郡王,後降為公。

  隴西恭王博乂,世祖孫,高祖兄蜀王湛子。武德初封。

  渤海敬王奉慈,博乂弟。武德初封。

  右,太祖、世祖子孫王者。

  息隱王建成,高祖長(zhǎng)子。帝即位,立為太子。後為太宗所殺,追封息王。

  太原王承宗,建成長(zhǎng)子。蚤卒。

  安陸王承道 河間王承德 武安王承訓(xùn) 汝南王承明 鉅鹿王承義。俱建成子。建成死時(shí),并坐誅。

  衛(wèi)懷王元霸,蚤薨。武德初追封謚。 泰,太宗子,以嗣元霸。 保定,宗室西平王子。泰徙封,復(fù)以保定嗣。

  巢剌王元吉,初封齊王。後為太宗所殺,追封。

  梁郡王承業(yè) 漁陽(yáng)王承鸞 普安王承獎(jiǎng) 江夏王承?!×x陽(yáng)王承度,俱元吉子。元吉死時(shí),并坐誅。

  楚哀王智雲(yún),隋大業(yè)末,高祖起兵,吏捕送長(zhǎng)安害之。武德初追封。寬(太宗子嗣封)靈龜 福(降為公) 承況(神龍中同節(jié)愍太子死於難)

  荊王元景,武德三年封。後坐預(yù)房遺愛(ài)反謀賜死長(zhǎng)沙(降為侯) 逖(復(fù)王爵,無(wú)子,國(guó)除)

  漢王元昌,武德三年封。後坐預(yù)太子承乾反謀賜死,國(guó)除。

  酆悼王元亨,武德三年封。蚤薨,無(wú)子,國(guó)除。

  周王元方,武德四年封。貞觀時(shí)薨,無(wú)子國(guó)除。

  徐康王元禮,武德四年封。子茂嗣(後坐罪廢)璀 延年(坐罪貶,國(guó)除)(再嗣封)

  韓王元嘉,武德四年封。武后時(shí),坐謀舉兵誅武氏遇害。

  訥(元嘉第五子。神龍初復(fù)嗣爵)叔璩 煒

  彭思王元?jiǎng)t,武德四年封。絢(以霍王子嗣) 志暕

  鄭惠王元懿,武德六年封。子璥嗣。希言

  霍王元軌,武德四年封。武后時(shí),坐預(yù)謀舉兵廢死。

  緒,元軌子。封江都王 暉

  純,亦元軌子。封安定王。

  虢莊王鳳,武德六年封。子翼嗣。晁 邕 巨

  道孝王元慶,武德六年封。子誘嗣。微 煉

  鄧康王元裕,貞觀五年封?!£痢⌒⑾?br />
  舒王元名,貞觀五年封。後為武后所殺。

  亶,元名子。封豫章王。亦為武后所殺。津 萬(wàn) 藻

  魯王靈夔,貞觀五年封。後坐謀起兵討武氏見(jiàn)害。

  詵,靈夔子。為清河王(早夭)。

  藹,靈夔子。為范陽(yáng)王。道堅(jiān)子宇嗣。

  江安王元祥,貞觀五年封。子晫嗣(坐罪誅)。欽

  皎,元祥子。封武陽(yáng)王 繼宗

  密貞王元曉,貞觀五年封。子穎嗣。勖 曇 徹

  滕王元嬰,貞觀十三年封。子脩琦嗣?!∩妗≌咳?br />
  右,高祖子孫王者。

  常山愍王承乾,太宗長(zhǎng)子。武德三年封常山王。太宗即位,立為太子。後坐謀逆,廢為庶人,徙黔州死。

  楚王寬,武德三年出後楚哀王,蚤薨,貞觀初追封。

  吳王恪,貞觀二年封。永徽中,長(zhǎng)孫無(wú)忌譖殺之。子仁貶為郁林縣男。中宗反正,改王成紀(jì),以預(yù)誅武三思死。晁 祗 巘

  濮恭王恭,貞觀二年封。子欣嗣。嶠

  徽,泰次子。封新安郡王。

  齊王祐,武德八年封。後坐反,廢為庶人,賜死。

  蜀悼王愔,貞觀五年封。永徽時(shí),以吳王恪母弟得罪廢徙,俄復(fù)封涪陵。子璠嗣。僾

  蔣王惲,貞觀五年封。子煒?biāo)茫瑸槲涫纤?。 紹宗 欽福

  越王貞,貞觀五年封。中宗廢,貞起兵討武氏,不克死。子沖與貞同死。開(kāi)元初,追復(fù)爵王?!×?br />
  紀(jì)王慎,貞觀五年封。武后時(shí)謫死?!〕巍⌒型?br />
  東平王續(xù),慎子。

  義陽(yáng)王叡,慎子。為武氏所殺。

  趙王福,貞觀十三年封。出後隱太子?!∷柬?br />
  曹王明,貞觀二十一年封。出後巢剌王。高宗時(shí),坐太子賢事廢死。子俊嗣(為武氏所殺)。允 戢 皋

  右,太宗子孫王者。

  燕王忠,高宗長(zhǎng)子。貞觀二十年封。帝即位,立為太子,後立武后子弘,乃降封王,尋為許敬宗所誣,賜死。

  澤王上金,永徽初封。後為武氏所殺。子義詢(神龍初嗣)

  許王素節(jié),永徽初封。後為武氏所殺。子瓘(神龍初嗣)

  孝敬皇帝弘,永徽六年封代王,顯慶元年立為皇太子。後為武后所鴆,追謚帝。

  章懷太子賢,始王潞,後立為太子。以忤武后廢死?!∈囟Y 承宏

  樂(lè)安王光順 犍為王守義(并賢子)

  右,高宗子。

  懿德太子重潤(rùn),中宗長(zhǎng)子。永淳時(shí)立為皇太孫,中宗失位廢。後封邵王,為武氏所殺,神龍初追贈(zèng)。

  譙王重福,高宗時(shí)封。神龍初為韋后所譖,廢徙。睿宗立,召還至東都,謀作亂,不克死。

  節(jié)愍太子重俊,圣歷三年,封義興王。中宗復(fù)位,立為皇太子。後與李多祚等殺武三思,兵敗死。睿宗立,追謚。子宗暉,封湖陽(yáng)郡王。

  右,中宗子。

  讓皇帝憲,睿宗長(zhǎng)子。文明元年,立為皇太子。後改王壽王,又改王宋。元宗即位,徙王寧。薨,追謚帝。子?,封汝陽(yáng)王。

  莊,憲子。封濟(jì)陰王。

  琳,憲子。嗣寧王。

  瑀,憲子。封漢中王。

  惠莊太子撝,垂拱三年封恒王。開(kāi)元時(shí)薨,贈(zèng)太子。 珣 璹

  惠文太子范,初封鄭王,從元宗誅太平有功。開(kāi)元十四年薨,贈(zèng)太子。子瑾嗣。珍(後坐罪死)

  惠宣太子業(yè),始封趙王,後進(jìn)王薛。開(kāi)元二十二年薨,贈(zèng)太子。

  瑗,業(yè)子。封樂(lè)安王。

  瑒,業(yè)子。封滎陽(yáng)王。

  琄,業(yè)子。嗣薛王。

  右,睿宗子。

  奉天皇帝倧,元宗長(zhǎng)子。景雲(yún)元年,封許昌郡王。天寶十載薨,贈(zèng)太子。肅宗立,謚帝。子俅嗣。

  太子瑛,初封真定王。開(kāi)元三年立為皇太子。後為武惠妃所構(gòu),為庶人,賜死。寶應(yīng)初贈(zèng)太子。

  儼,瑛子。封新平郡王。

  伸,瑛子。封平原郡王。

  俅,瑛子。嗣慶王。

  棣王琰,開(kāi)元二年始封。後坐罪以幽死。

  僎,琰子。王汝南。

  僑,琰子。王宜都。

  俊,琰子。王濟(jì)南。

  俀,琰子。王順化。

  鄂王瑤,開(kāi)元時(shí)封。二十五年,為武惠妃所譖,與太子瑛同廢死。

  倩,瑤子。王陳。

  靖恭太子琬,始王鄄,徙王榮。天寶末薨,追謚太子。

  俯,琬子。王濟(jì)陰。

  偕,琬子。王北平。

  光王琚,開(kāi)元十三年封。二十五年,為武惠妃所譖,與太子瑛同廢死。

  儀王璲,開(kāi)元十三年封。

  侁,璲子。王鍾陵。

  僆,璲子。王廣陵。

  潁王璬,開(kāi)元十三年封。建中時(shí)薨。

  神,璬子。王滎陽(yáng)。

  僝,璬子。王高邑。

  永王璘,開(kāi)元十三年封。至德初謀反,兵敗死。

  儹,璘子。王馀姚。

  壽王瑁,開(kāi)元十五年封。大歷十年薨。

  僾,瑁子。王德陽(yáng)。

  伾,瑁子。王濟(jì)陽(yáng)。

  偡,瑁子。王廣陽(yáng)。

  延王玢,開(kāi)元十三年封。興元初薨。

  倬,玢子。王彭城。

  侹,玢子。王平陽(yáng)。

  盛宣王琦,開(kāi)元十三年封。廣德二年薨。

  償,琦子。王真定。

  佩,琦子。王武都。

  濟(jì)王環(huán),開(kāi)元十三年封。

  傃,環(huán)子。王永嘉。

  俛,環(huán)子。王平樂(lè)。

  信王瑝,開(kāi)元二十一年封。

  佟,瑝子。王新安。

  倜,瑝子。王晉陵。

  義王玼,開(kāi)元二十一年封。

  儀,玼子。王舞陽(yáng)。

  僇,玼子。王晉陽(yáng)。

  陳王珪,開(kāi)元二十一年封。

  倫,珪子。王安南。

  佗,珪子。王臨淮。

  佼,珪子。王安陽(yáng)。

  豐王珙,開(kāi)元二十一年封。廣德初,坐罪賜死。

  佻,珙子。王齊安

  恒王瑱,開(kāi)元二十一年封。代宗時(shí)薨。

  涼王璿,開(kāi)元二十一年封。代宗時(shí)薨。

  仂,璿子。王瀘陽(yáng)。

  哀王敬,開(kāi)元二十一年封。明年薨。

  右,元宗子孫王者。

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