守法按此一卷實(shí)非《會(huì)要》之文，不知錄自何書。其中摘引高宗孝宗嚴(yán)于守法之三十事，大抵出自兩朝《圣政》(核對(duì)今存之《中興兩朝圣政》可見)，間有引錄兩朝《寶訓(xùn)》者。其中兩處有「臣升之釋曰」，知為升之所輯，然亦未詳為何人。
內(nèi)降再任以不應(yīng)法而止
建炎四年九月，內(nèi)降：監(jiān)御廚潘縝特令再任。三省檢會(huì)，縝系添差，法不當(dāng)再任。宰臣奏：「如欲令再任，當(dāng)降特旨更添差一次。」上曰：「既不合再任，則不須與。若更添差，則人得以援例，而廢法矣。」
帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 不以戚里有過而廢法

不以戚里有過而廢法
紹興元年十月，進(jìn)呈推勘偽告身文字，事連潘永思潘永思：原作「潘思永」，據(jù)《宋史》卷四六五《外戚傳》乙正。以下并同。，上曰：「永思雖戚里，即有過，安可廢法 」于是令罷合門職事，就逮。秦檜退而孍曰：「卓哉此舉」!《圣政》
帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 以中制法則法行

以中制法則法行
三年，上謂呂頤浩曰：「為法不

可過有輕重，然后可以必行，而人不能犯。太重則法不行，太輕則不禁奸。朕嘗語徐俯：異時(shí)宮中有所禁，切令之曰『必行軍法』，而犯者不止。朕深惟其理，但以常法處之，后更無犯者。乃知先王立法，貴在中制，所以決可行也?！?br /> 帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 六曹以例決事

六曹以例決事
四年八月，權(quán)吏部侍郎胡交修等奏：「契勘近降細(xì)務(wù)指揮，內(nèi)一項(xiàng)：『六曹長(zhǎng)貳以其事治，有條者以條決之，無條者以例決之，無條例者酌情裁決?！环蛞岳龥Q事，吏部最為繁多。因事旋行檢例，深恐人吏隱匿作弊。與七司各置例冊(cè)「與」疑當(dāng)作「乞」。，凡 札、批狀、指揮可以為例者編之，令法司收掌，以待檢閱?！乖t依之。臣升之釋曰：慶歷三年，富弼謂：「近年紀(jì)綱甚紊，隨事變更，兩府執(zhí)守，便為常例，施于天下，咸以為非。而朝廷安然奉行，不思 革?！股w不務(wù)謹(jǐn)守成憲，而凡事許以援例。茲頑弊所由生，而弼之所深慮也。呂源《增釋 總論》謂：「景佑親政，小大之臣不能丕變。朝廷命令之地，刑賞之施，合取進(jìn)止，率皆引例，以決重輕。往往出于堂吏之手，則天子威權(quán)悉制于例，非祖宗獨(dú)斷之意也?！褂墒茄灾?，守法不謹(jǐn)而牽于用例，非一日矣。紹興四年，常因權(quán)吏部侍郎胡交修等奏：無條例者酌情裁決，謂以例決事，吏部最為繁多。蓋深慮人吏(之)隱(慝)[匿]之弊，而《圣政》史臣所謂稍知任人之重，而救吏強(qiáng)之弊也。九年，御史中丞勾龍如淵抗論，謂：「藝祖受命之初，睿斷英發(fā)，動(dòng)以便宜從事，而法令

之在天下，何其簡(jiǎn)也!累圣相承，講求備具，凡載在官府者，有嘉佑、熙豐、政和 令。陛下即位以來，有紹興令，本末相參，纖悉備具，凡人情有疑而事之難決者，揆之于法，鮮不在焉?；涀云D難以來，有權(quán)一時(shí)之宜而行之者，有朝廷一時(shí)特達(dá)而行者，有出州縣一時(shí)利害而申明者，有出百司庶府一時(shí)務(wù)為人情而不恤后患者。事既一行，遂引為例，而法令之外，又雜例而行，始不勝其繁矣。夫例之為害有四：法令已繁而復(fù)援例，是非叢擾，不知所出，一害也。其始有司所行，本非得已，互相攀引，取若探囊，而官日增，費(fèi)日廣，賞日濫，二害也。吏人私自記錄，隨事而售。甲理會(huì)某事，則曰有某例；乙理會(huì)某事，則曰有某例。既得此例而訴之也，所償或不如所欲，則又持他例之不可者白之官，曰某例雖可用，然有某例以沖之。吏強(qiáng)官弱，賄賂公行，三害也。甲令所載，本有定法，或緣官司特行一事，后來循吏，置法用吏，四害也。欲望特降指揮，將官司應(yīng)干行過舊例，委官搜檢，并行架閣；并吏人私所紀(jì)錄者，限十日許令首納，盡行燒毀。仍明飭有司，今后一切依法令從事，而訴事之人敢輒引例者，官員徒一年，百姓杖一百科斷。」并亦深有見于用例之弊，不容以不革也。干道元年五月詔告天下，以旁緣出入引例為弊，失刑政之中，其刑部大理寺例冊(cè)令封 架閣，更不引用矣。二年又諭執(zhí)政：「當(dāng)謹(jǐn)法令，毋

創(chuàng)例害法?！钩家运寡酝浦?，則當(dāng)時(shí)之事必?zé)o牽制于例之患。諉曰久用之例不容盡廢也，亦決不至聽其出沒變化于吏胥之手矣。
帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 抑戚里思戰(zhàn)士不以私恩廢公法

抑戚里思戰(zhàn)士不以私恩廢公法
六年五月，戶部論潘永思添破食錢不應(yīng)格法，上曰：「若于法不可，亦無如之何?！怪^不便民之事不去，申嚴(yán)無益。
七年十(日)[月]，上曰：「昨日降出劉瑜論十事，皆民間疾(若)[苦]，可擇其當(dāng)行者行?！褂谑恰糙w〕鼎等曰：「所論皆善，然役法今已詳密，當(dāng)申嚴(yán)行下?！股显唬骸钢股陣?yán)未必濟(jì)事，須去其不便于民者為害?！?br /> 帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 立法不貴太重而貴力行

立法不貴太重而貴力行
十四年正月，進(jìn)呈楊存中乞刺本軍未刺字人，以防諸處互相召置，仍乞嚴(yán)行約束。秦檜奏：「舊有二法：一、召別軍人，并行軍法。此太重難行。一、立賞許人告，犯人請(qǐng)給，計(jì)贓坐罪，將校佐取旨。乞依此施行?！股显唬骸干鹾茫⒎ú毁F太重，而貴必行。法必行，則人莫敢犯矣。」《圣政》史臣曰：王者明以法示人，使人知避，而不敢犯也。且人有不幸而罹于法，王者往往有所不忍，而法遂不行焉，何也 是太重之過也。夫欲重則必難行，欲行則不必重。設(shè)之太重，而行之不顧，此惟商鞅能之，圣人不能也。
帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 謂法令奉行不虔申嚴(yán)無益

謂法令奉行不虔申嚴(yán)無益
二十四年三月，進(jìn)呈臣僚上言：州縣不依法實(shí)時(shí)過割稅租，有害于民事。有司供到見行條法指揮，命申嚴(yán)行下。上因言：「法令固在，如官吏奉行不虔，雖申嚴(yán)行下，終亦無益。為知州者，須更歷民事、通曉

利病者為之?！挂蛎O(jiān)司以時(shí)檢察，有不如令，按(刻)[劾]以聞。
帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 用法之公

用法之公
紹興三十二年八月乙丑，詔：文州刺史、知合門事孟思恭奉使受賂，可罷見任。辛未，諫議大夫任古奏：「思恭奉使受賂，而朝廷不能正其典刑，止罷見任。夫人之有過而不能治，在國法為可廢；國之有法而不能施，在朝廷為可羞。而道路之言，以謂其弊滋久，動(dòng)則窒礙。若其果然，愿陛下澄源塞流，使斯輦貪利敗國之心潛銷于冥冥之中，則專對(duì)于外，可以無辱命之憂。」乃降授武功大夫、吉州刺史。
帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 給舍繳論王繼先經(jīng)赦恩法并用

給舍繳論王繼先經(jīng)赦恩法并用
九月，給事中金安節(jié)等奏：「奉圣旨，福州居住致仕王繼先已經(jīng)大赦，可令任便居住。臣竊以圣人用法，常以天下為心，罪之宥之，一用公議。王繼先罪惡稔積， 情久憤，太上皇帝用公議逐之，天下稱快。原其罪狀，當(dāng)屏遐裔，而近居閩中，為幸已大。曾幾何時(shí)，遽用恩赦，許其從便，殊駭物聽。欲乞?qū)嬃T令任便居住指揮?！乖t：「王繼先依赦任便居住，不得輒至行在?！埂妒フ肥烦荚唬菏ト酥翁煜?，恩與法并用，而后可以相維于無窮。蓋偏于法，則無以開天下自(幸)[新]之路；而偏于恩，則無以杜天下僥幸之門。諸葛亮曰：「吾今威之以法，法行則知恩?！苟呶磭L(便)[使]之偏勝而已。王繼先罪惡稔積，太上以公議逐之，此法也；壽皇登極，引大宥之文許之從便，此恩也。而給舍猶以為未厭公議。于是裁之以圣斷曰：「王繼

先依赦任便居住，不得輒至行在?！挂灰蚤_其自新之路，使之知朝廷之恩；一以杜其僥幸之門，使之不敢玩朝廷之法。御天下之道，至是無余蘊(yùn)矣。
帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 責(zé)守法懲依違

責(zé)守法懲依違
隆興元年四月，詔有司：「所行事件并遵依祖宗條法及紹興三十一年十二月十七日指揮，更不得引例及稱疑似，取自朝廷指揮。如敢違戾，官司重作施行?！瓜仁墙B興三十一年十二月十七日，因臣僚上言：「乞詔三省大臣，凡四方奏請(qǐng)送有司，令各以成法來上；其不以實(shí)而依違遷就者，主典科違制之罪，長(zhǎng)吏以不職免所居官。臺(tái)諫常切覺察?！沟弥家雷啵钊×茏袷?。至是臣僚復(fù)論吏舞文曲說，檢會(huì)元敕奏上，故有是命。
帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 用法不用例曉告天下

用法不用例曉告天下
干道元年五月，詔：「法令禁奸，理宜畫一。比年(一)[以]來，旁緣出入，引例為弊，殊失刑政之中。應(yīng)今后犯罪者，有司并據(jù)情 ，直引條法定斷，更不奏裁。內(nèi)刑名有疑，令刑部、大理寺看詳，指定聞奏。永為常法，仍行下諸路遵守施行。其刑部、大理寺見引用例冊(cè)，令封 架閣，更不引用。仰刑部遍牒諸州，大字出榜曉諭?！?br /> 帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 舊無條法之事不可創(chuàng)

舊無條法之事不可創(chuàng)
輔臣奏：「昨日傳旨，詢(門)[問]醫(yī)官換授事。吏部供：并無條法，惟有王繼先以特恩換授?！股显唬骸讣啃g(shù)官自是不許換授?！购檫m等奏：「陛下欲推恩一小臣，亦須問法。」上曰：「正恐批出，又不可行。舊有條法之事豈可創(chuàng) 卿等亦當(dāng)如此。」適等奏：「陛下如此遵守法

度，臣等豈敢輕違三尺 」《寶訓(xùn)》
帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 諭執(zhí)政毋創(chuàng)例以害法

諭執(zhí)政毋創(chuàng)例以害法
二年四月，上諭執(zhí)政：「卿等當(dāng)謹(jǐn)法令，無創(chuàng)例以害法。如胥輩兼局之類，切不可放行。」
帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 欲增宮人俸顧祿令不可而止

欲增宮人俸顧祿令不可而止
八月，進(jìn)呈內(nèi)東門司申：內(nèi)人紅霞帔韓七娘得旨轉(zhuǎn)郡夫人，依外命婦支給請(qǐng)受。據(jù)戶部供，除紅霞帔逐月有請(qǐng)受外，外命婦郡夫人即無《祿令》。魏杞等奏：「豈有加封而反無請(qǐng)俸者 」上曰：「《祿令》如此，朕不欲破例。此事且已，朕禁中自理會(huì)也?！埂妒フ?使)[史]臣曰：壽皇圣帝欲為一宮人增俸，顧《祿令》不可而止，則其重爵祿、守法令之意可以類推矣。
帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 謂言事未必盡知利害便欲更張

謂言事未必盡知利害便欲更張
六年八月，呂游問進(jìn)對(duì)，論祖宗成法。上曰：「言事〔者〕未必盡知利害，便欲更張?！埂噶辍挂韵略摚瑩?jù)原稿眉批補(bǔ)。按此條亦見《中興兩朝圣政》卷四九。
帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 親定干道新書

親定干道新書
十月，禮部尚書劉章進(jìn)對(duì)奏：「臣聞李德林在隋開皇初與修 令「修」下原衍「政」字，據(jù)《中興兩朝圣政》卷四九刪。。時(shí)有蘇威者每欲易其條目，德林請(qǐng)于朝，謂欲有更張者當(dāng)以軍法從事。夫法之弊也故修之，修之而未必皆當(dāng)，與眾共議之可也，乃欲脅以軍法，其亦不仁甚矣。仰惟陛下清明遠(yuǎn)覽，命官取新舊法并前后 旨，緝而修之。越歲書成，反復(fù)參訂，乃以奏御，而丙夜之觀尤為詳悉。其間有未便于人情，未安于圣心者，莫不朱黃識(shí)之，還以下諭，俾疏奏以聞。稍或可疑，必加改定，然后頒行。欲望播告中外，惟《新書》是遵?！股显唬骸鸽抟炎钥匆槐?，亦異乎隋高祖之事矣?！褂谑窃t從之。《圣政》(使)[史]臣曰：法之未成也，議之貴乎詳；法之既成也，守之貴乎堅(jiān)。故今日議法之詳，所以為異日

守法之地也。議論講明，一或不審，異日雖欲信而必行之，有不可得矣?！陡傻佬聲肪磬?而)[不]為不多，而壽皇丙夜遍覽弗倦，朱黃識(shí)之，多所改定，而后頒行。議法之詳如此，所以為萬世法。
帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 祖宗法度

祖宗法度
七年二月，侍講張(拭)[栻]輪對(duì)奏：「本朝治體，忠厚仁信為本?！挂蚣拔踟S、元符大臣。上曰：「祖宗法度，乃是家法，熙豐之后不合改變耳不：原作「人」，據(jù)《中興兩朝圣政》卷五○改。。」
帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 改法宜審于初

改法宜審于初
十一月，虞允文奏：「舊法，黃甲不曾到部人，在銓試下等人之上。」上曰：「可依舊法。」又曰：「改法不當(dāng)，終有窒礙，不如加詳審于初，則免改更于后也?！?br /> 帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 謂僥幸之門由上自啟

謂僥幸之門由上自啟
九年，宰臣梁克家奏：「龍?jiān)啤㈥悗熈撂聿?，于指揮有礙?！股显唬骸盖涞热绱耸胤?，甚善。」又曰：「僥幸之門，蓋在上者多自啟之，故人生覬覦心。講畫一之法，貴在能守?！埂秾氂?xùn)》。
帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 法度須是上下堅(jiān)守

法度須是上下堅(jiān)守
淳熙二年六月，進(jìn)呈內(nèi)降李顯忠奏陳，乞女夫添差東南第四副將，趙鼎差遣，奉御筆：「再與前任差遣?！咕墴o添差恩例，有礙近降指揮。上曰：「卿等合如此理會(huì)，既礙指揮則已。大凡法度，須是上下(監(jiān))[堅(jiān)]守。」
帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 謂法令明備守之自足為治

謂法令明備守之自足為治
閏九月，進(jìn)呈淮南轉(zhuǎn)運(yùn)司申：濠州鍾離定〔遠(yuǎn)〕縣巡檢景成令再任景成：《中興兩朝圣政》作「耿成」。蓋本作「耿」，避太宗諱(炅)改為「景」。。上曰：「祖宗成法，惟監(jiān)司及沿邊郡守方許再任。景成雖有勞 ，已經(jīng)再任，不欲以小官差遣壞祖宗成法?！挂蛘摷啊竾页衅蕉儆嗄?，法令明備，講若畫一，儻能守之，自足為治。蓋天下本無事，庸人擾之耳?！?br /> 帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 諭輔臣遵守法度

諭輔臣遵守法度
輔臣進(jìn)(承)[呈]諸司薦舉劉三杰，緣系初改官人，近制合作縣〔令〕，乞與堂除一知縣。上曰：「得卿等守法度如此，甚善。間有內(nèi)降，朕初無心，不厭卿等來理會(huì)。國家或有大事，須賴謀猷；平居無事，且當(dāng)遵守法度。」《寶訓(xùn)》。
帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 內(nèi)批誤用未經(jīng)任人輔臣有請(qǐng)而止

內(nèi)批誤用未經(jīng)任人輔臣有請(qǐng)而止
輔臣進(jìn)呈：內(nèi)批「劉球，勛臣之后，可差充諸州軍簽判?！馆o臣奏：「球未經(jīng)(內(nèi))[任]，有礙堂除?！股显唬骸复藙⒐馐缹O，可特堂〔除〕之。」次日，中使至龔茂良私第傳旨宣諭：「昨日劉球差簽判指揮更不須行。方進(jìn)呈時(shí)，誤認(rèn)未曾經(jīng)任之意，反復(fù)思之，此除正礙近制，不可廢法?！埂秾氂?xùn)》。
帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 親定淳熙法冊(cè)

親定淳熙法冊(cè)
六年八月，進(jìn)呈 令所重修《淳熙法冊(cè)》，御筆圈記《戶令》內(nèi)驢、駝馬、舟船契書收稅，上曰：「凡有此條，并令刪去?？趾笫烙泄g及舟車之言?！剐脸?，進(jìn)呈《戶令》，內(nèi)有「戶絕之家，繼絕者，其家財(cái)物許給三千貫；如及二萬貫，奏裁?！股显唬骸竾邑?cái)賦，取于民有制于：原脫，據(jù)《中興兩朝圣政》卷五七補(bǔ)。。今若立法，于繼絕之家其財(cái)產(chǎn)及二萬貫者奏裁，則是有心利其財(cái)物也?！冠w雄奏：「似此者欲悉刪去?！股显唬骸缚上ち顒h去?！咕旁卤?，進(jìn)呈《捕亡令》：「諸捕盜公人不獲盜，應(yīng)決而愿罰錢者聽聽：原脫，據(jù)《中興兩朝圣政》卷五七補(bǔ)。?！股显唬骸腹瞬侗I不獲，許令罰錢，而不加之罪，是使之縱盜受財(cái)也。此等條令，可令刪去?！苟∶?，進(jìn)呈《賞格》，內(nèi)有監(jiān)司、知通納無額上供錢賞格。上曰：「祖宗時(shí)，取于民止二稅而已稅：原作「歲」，據(jù)《中興兩朝圣政》卷五七改。。今有和買及經(jīng)總制等錢和：原作「合」，據(jù)《中興兩朝圣政》卷五七改。，又有無額上供錢。既無名額，則是白取于民也，又

立賞以誘之，使之多取于民，朕誠不忍也?？上h去此賞格?！冠w雄等奏：「立賞以誘之，錢愈多則賞愈厚，俗吏唯賞□圖，侵漁苛斂，無所不至。今圣慈刪去此等賞格，斯民被實(shí)惠廣矣?！股显唬骸鸽薏煌謴?fù)者，欲混一四海，效唐太宗為府兵之制唐太宗：原作「唐太唐」，據(jù)《中興兩朝圣政》卷五七改。，國用既省，則科敷民間諸色錢物可悉蠲免，止收二稅，以寬民力耳?！剐鄣茸啵骸甘ツ罴按?，天地鬼神實(shí)臨之，必有陰相，以濟(jì)大業(yè)?！埂妒フ肥烦荚唬簤刍嗜f機(jī)之暇，無他嗜好， 局所修條令，皆勤乙覽乙：原作「一」，據(jù)《中興兩朝圣政》卷五七改。，去取之間，輒經(jīng)御筆竄定。臣賞觀筭及舟車之訓(xùn)，而知圣人之遠(yuǎn)慮；觀縱盜受財(cái)之訓(xùn)，而知圣人之淵識(shí)；觀有心利其財(cái)物之訓(xùn)，而知圣人之大義；觀設(shè)賞誘之多取之訓(xùn)「誘」下「之」原脫，據(jù)《中興兩朝圣政》卷五七補(bǔ)。，而知圣人之至仁。
帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 詳審不輕變法

詳審不輕變法
七年五月，進(jìn)呈廣南路經(jīng)略安(按)[撫]，轉(zhuǎn)運(yùn)、提點(diǎn)刑獄司狀：「準(zhǔn)指揮，以本路奏請(qǐng)，乞?qū)⒑弦苏隆⑴R武兩縣割屬廣東連州。再委官詢?cè)L，審究二縣委不可割。欲望特降指揮下湖南漕、憲司，只令仍舊。」上曰：「不若仍舊，豈可輕更易 朕向來見陳獻(xiàn)利害，聽其一時(shí)之言似乎可行，輕欲更改。邇年以來，惟務(wù)詳審，未嘗輕變一法。蓋天下之言，來之欲廣，而聽之在審?！?br /> 帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 諭士大夫改正罪名

諭士大夫改正罪名
輔臣進(jìn)呈 令所刪定官郭明復(fù)奏：「有犯入枉法自盜賊抵罪，乞不許改正?！股显唬骸?仕)[士]大夫陳乞改正罪名，不必問其所犯輕重，但委有 枉，則雖重罪，亦不可不與改正；若所犯得實(shí)，雖是公罪，亦

難改正?！?br /> 帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 法令不必申明但按劾違法者

法令不必申明但按劾違法者
輔臣進(jìn)呈福建提刑司奏：乞下本路州縣，不得存留罷役公人充耆長(zhǎng)。上曰：「法令自明，但州縣奉行不虔耳。今更不必申嚴(yán)，可令將違法知縣按劾以聞。只行遣一二人，則諸路州縣自不敢不遵法令?！?br /> 帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 自守法不敢開幸門

自守法不敢開幸門
輔臣進(jìn)呈伯圭札子：門客不理選限，登仕郎恩澤，乞理選限。上曰：「于法如何 」趙雄等奏：「在法不許?！股显唬骸该孔允胤?，不敢開放。若違常法，以開幸門，則援例干請(qǐng)不已，將何以阻之 」《寶訓(xùn)》。
帝系 宋會(huì)要輯稿 帝系一一 守 法 違戾當(dāng)行遣不降指揮

違戾當(dāng)行遣不降指揮
十三年八月，進(jìn)呈朱緩奏朱緩：《中興兩朝圣政》卷六三作「朱弦」。：乞約束州縣，不得擅行苗稅折納價(jià)錢。王淮等奏：「莫更申嚴(yán) 」上曰：「不須得，事貴簡(jiǎn)而嚴(yán)，若煩，徒為文具?！惯M(jìn)呈約束諸路納義倉米，上曰：「亦不須得。若有違戾，自當(dāng)行遣，今后更不降指揮?！?
已上三十事，兩朝嚴(yán)于守法，務(wù)在必行之。臣升之釋曰：維持國家，在乎法守。國家之守在人，固有上立法而上自不守者，有前人立法而后人不守者，有上欲守法而下不能守者，有下欲守法而上不容其守者。徇情牽制，則以私意敗法；隨事變更，則以用例棄法。命令不一，則以無信玩法；束吏弗嚴(yán)，則以舞文害法；威斷不立，則以姑息廢法。甚哉，守法之不可不謹(jǐn)也!《大禹謨》曰：「儆戒無虞，罔失法度。」蓋慮游于逸，淫于樂，則不能謹(jǐn)守憲度也?！堵瞄帷吩唬骸覆灰鄱?，百度惟正?！褂鋬?nèi)有所主，不至徇外而解棄繩墨也?！稛o逸》曰：「嚴(yán)恭

寅畏，天命自度?！褂湟悔煲唤?，秩然有天則不可亂也?！洞笳a》曰：「惟十人迪知上帝命，越天棐忱，爾時(shí)罔敢易于法?！怪^治定固當(dāng)遵守成憲。況多事之時(shí)，尤不可輕易變更也?！对?六月》之序曰：「魚麗廢則法度缺?！箓渲蝺?nèi)治外之政不舉，而綱紀(jì)文章(文)[又]為之蕩然也?！兑住分咐纂娛舌尽?，曰「先王以明罰 法」，懼其無威明，不足以謹(jǐn)法也。《祈招》之詩曰：「思我王度，式如玉，式如金?！寡云浞ǘ染儯瑦勖袢缃?，治而不窮其力也。《語》曰：「謹(jǐn)權(quán)量，審法度，四方之政行焉?！寡詳?shù)圣人相繼有天下，未有無法而可行者也?！睹献印吩唬骸干蠠o道揆，下無法守，朝不信道，工不信度，君子犯義，小人犯刑。」蓋懼夫上不(義以)[以義]理度量事物而制其宜，則下亦莫能以法度自守也。國朝立法，以洗晚唐五季之末習(xí)，歷變多而慮患深，持心厚而禁防簡(jiǎn)。藝祖始創(chuàng)之，太宗增備之，真宗遵承之。咸平、景德之際，固無替于前朝。大中祥符以來，稍稍漸異祖宗之制。迨天圣、明道十余年間，東朝垂簾，奸幸始肆。雖景佑親政，紀(jì)綱稍肅，而積習(xí)用例，祖宗躬親聽斷之意浸以不復(fù)。弊法不除，頹綱不(整)[振]，非所以守基圖、救禍亂，此富弼所以有請(qǐng)，而《三朝政要》之書所由(所)[作]也。高宗深懲禍亂之源，慨念更張之弊，凡前日法度之廢者無不復(fù)，謹(jǐn)存者無不舉，當(dāng)行者無不申明，遵守惟恪。慮夫法太重而難必行，則立法貴乎中；慮申嚴(yán)未必濟(jì)事，則去其不便于民者；慮官吏

奉行不虔，則命監(jiān)司檢察按劾；慮法禁之所不戢，則謂自公卿貴戚皆當(dāng)以身帥之，不以特旨廢法，不以私恩廢法，不以戚里廢法。此高宗所以為善守法。孝宗守之尤嚴(yán)，嘗謂：「國家承平二百余年，法令明備，講若畫一，儻能守之，自足為治?！褂衷唬骸复蠓卜ǘ龋毷巧舷聢?jiān)守上下：原作「法度」，據(jù)前文改。?！褂衷唬骸竾一蛴写笫拢氋囍\猷；平居無事，且當(dāng)遵守法度?！狗泊苏?，皆嚴(yán)于守法之意，而其所以守之則有道矣。蓋守法所以不堅(jiān)者，必自上始，嘗謂：「每自守法，不敢放開。若違常法，以開幸門，則干請(qǐng)不已，何以止之 」故雖欲增一宮人之俸，顧《祿令》不可而止；欲與(以)[一]未經(jīng)任僉判，以礙近制而止；欲與一潛邸祗應(yīng)差遣，以指揮不應(yīng)而止。既幸門不開于上，可以守法矣，又慮公卿大臣之不(然)[能]共堅(jiān)所守也，則又諭大臣曰：「卿等如此守法，甚善?！构浼认嗯c堅(jiān)守矣，又慮并緣出入，引例為弊，以失政刑之中，則詔犯罪者有司并據(jù)(刑)[情] 情：原作「刑」，據(jù)前文改。，直引條法定斷，凡例冊(cè)封 架閣，更不引用。既已曉告天下，又特命官取新舊法并前后敕旨緝而修之，反復(fù)參訂，丙夜之觀，尤為詳悉。其間有未便于人情、未安于圣心者，莫不朱黃識(shí)之，稍或可疑，必加改之。其淳熙法冊(cè)，下至《戶令》內(nèi)驢、駝、馬、舟船契書收稅稅：原作「訖」，據(jù)前文改。，無不厘正?！妒フ肥烦坚屩疲骸赣^筭及舟車之訓(xùn)，知圣人之遠(yuǎn)慮；觀縱盜受財(cái)之訓(xùn)，知圣人之淵識(shí)；觀有心利其財(cái)物之訓(xùn)，知圣人之大義；觀賞誘多取之

訓(xùn)，知圣人之至仁?！蛊渲v明無憾，可以百世共守之矣，猶慮言事者之未必盡知利害而輕欲更張，則曰：「邇年以來，惟務(wù)詳審，未嘗輕變一法?！褂衷唬骸父姆ú划?dāng)，終有窒礙，不如加詳審于初，則免改更于后?！辜扔謭?jiān)守不輕變矣，而下之人猶有不相與守之者，則黜賞行焉。于是長(zhǎng)吏以不職免所居官，主典以違制科罪，違戾去處便行取問，奉行不虔之州縣便許按劾。淳熙十三年十一月，嘗因進(jìn)呈陳居仁札子，上曰：「今之要?jiǎng)?wù)，不過擇人才、正紀(jì)綱、明賞罰。更賴卿等留意，卻不須多降指揮，徒見繁碎?！褂诌M(jìn)呈司農(nóng)寺分委西倉糴米，上曰：「此等文字便可札下。凡指揮須教人信，若玩瀆，何補(bǔ)于事 當(dāng)取其大者要者留意，小事姑從闊略?！褂衷唬骸干俳抵笓]，不惟事簡(jiǎn)，又且人信?！巩?dāng)時(shí)議論，大抵貴信不貴輕改，貴要不貴煩瀆。如是而法不行，未之有也。故曰：「朝廷不必變法，能以實(shí)意守法可也；士大夫不必議法，勿以私意敗法可也?！?br /> 后妃 宋會(huì)要輯稿 后妃一 宋僖祖文懿崔皇后