受納原書(shū)注云：「缺淳熙至嘉定一卷」。

食貨 宋會(huì)要輯稿 食貨九 賦稅雜錄

賦稅雜錄

紹興三年正月二十三日，江東西路宣諭劉大中言：「信州并諸縣從來(lái)受納人戶(hù)，秋苒粳米等于正耗外，別收名色非一，據(jù)合納正數(shù)不啻一倍以上。乞申嚴(yán)法禁行下諸路州縣，不得更似前日大收功耗。」詔令戶(hù)部檢坐條例申嚴(yán)行下，不得功耗太重。

四年六月十七日，詔：「

諸路專(zhuān)委提刑司檢察州縣受納夏稅、和買(mǎi)預(yù)買(mǎi)紬絹，如有故促期限及阻節(jié)乞取諸般搔擾，并按劾聞奏，當(dāng)議重寘典憲；其合干人先次送獄禁止止：原書(shū)天頭注云：「止一作勘」。按本書(shū)食貨六八之一亦作「勘」。?！?

九月十五日，明堂赦：「比年以來(lái)，郡守(進(jìn))[竟]務(wù)侵漁，多選委貪吏受納，至有輸一碩而功耗至三四者，刻取其贏，以資公帑，民被其害，無(wú)不怨嗟。仰帥臣監(jiān)司常切覺(jué)察，如敢循習(xí)故態(tài)，按劾以聞，當(dāng)議重寘典憲。仍許人戶(hù)越訴?！?

五年八月二十日，臣僚言：「民間送納兩稅斛斗，多緣推割不明，催科無(wú)術(shù)，支移太遠(yuǎn)，折變價(jià)高，攬納射利，公吏求貨，雜以濕惡，高下面，盜印虛鈔，失陷羨余，如此十事，州縣漫不省察。欲望申嚴(yán)受納差官條令嚴(yán)：原作「核」，據(jù)本書(shū)食貨六八之二改。，委漕臣前期取索，將逐州縣合差官各委知、通功意遴選，連銜舉保，依舉官法結(jié)罪同狀。兼受納倉(cāng)封送官鈔率經(jīng)累日，縣官失于朱銷(xiāo)，再行舉催，搔擾民戶(hù)。更乞州縣受納之際，督責(zé)主簿就受納倉(cāng)實(shí)時(shí)銷(xiāo)簿。又有咤緣詐偽，以團(tuán)印樣制相似，輒用舊鈔朱銷(xiāo)新簿，暗失稅數(shù)，為患滋甚。若將逐年團(tuán)印樣制施行增減大小施：原書(shū)天頭注云：「施一作旋」，按本書(shū)食貨六八之二作「旋」，義長(zhǎng)。，間以篆隸為文，庶可區(qū)別新舊，檢察欺隱。其州縣受納絹帛差官等，亦望依此施行。」詔令戶(hù)部勘當(dāng)，申尚書(shū)省。其后戶(hù)部言：「所陳推割等十事禁約外，今欲下諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司，令行下所部州郡常切遵守。仍將受納二稅官依法州選幕職外，縣差丞簿施行。及夏稅入納月分，即依所乞，就受納倉(cāng)銷(xiāo)簿。其團(tuán)

印樣制，并依法更改雕造，不得與以前年分相似。如主簿有事故，即委縣丞就倉(cāng)銷(xiāo)押。務(wù)在革去虛印失陷、以舊鈔銷(xiāo)新簿之弊么?！箯闹?。

九月三日，詔：「受納苒米所收水腳市例麋費(fèi)等錢(qián)，每碩不過(guò)二百文省。如不及二百文處，依舊數(shù)收納。其自來(lái)不曾收納去處，即不得創(chuàng)行增納?！?

指揮：許江浙人戶(hù)預(yù)以米斛折納來(lái)年紬絹，每疋二石，取其情愿，誠(chéng)為公私之利。竊見(jiàn)諸路州縣受納秋苒，例有功耗。欲望特降睿旨，應(yīng)折納米斛原「米斛」后有「下」字，據(jù)本書(shū)食貨六八之三刪。 六年九月十八日，右司諫王縉言：「近，并免收耗?！褂谑菓?hù)部言：「浙西州軍紹興六年分夏稅紬絹折納米斛，已承指揮，令抵交量。所有自來(lái)合收功耗并頭子麋費(fèi)等錢(qián)所：原作「所所」，據(jù)本書(shū)食貨六八之三刪。，并不得收納。如違，并計(jì)贓坐罪?！乖t依已降指揮施行。

十月二十六日，右司諫王縉論受納之弊縉：原作「普」，據(jù)本書(shū)食貨六八之三改。：「朝廷雖屢降約束，而州縣視以為常，人戶(hù)輸納，益受其弊。且如受納多處，漕臣差官，其次則本州島選委，而倉(cāng)庫(kù)專(zhuān)等愿差某官，則預(yù)先賄賂州縣監(jiān)司主行之吏。差帖既下，私相慶賀，開(kāi)場(chǎng)之后，百端作弊。或晚入早出，或隨例迎送，或干當(dāng)別事，或非理退換，使人戶(hù)般擔(dān)出入，守候費(fèi)用，甘心重收功耗；或多收樣米，分給人從；或照管親知，惟納封鈔納：原作「封」，據(jù)本書(shū)食貨六八之三改。，或與攬納之人通同作過(guò)，欲令人戶(hù)高價(jià)貼陪；或收耗既多，陰計(jì)其數(shù)，印打虛鈔，至般米在倉(cāng)，經(jīng)旬不納，而追催鞭棰，略不功察；或已納而不給鈔，或給鈔而不銷(xiāo)

簿。積弊至此，不可不懲。」詔令戶(hù)部檢坐受納及銷(xiāo)鈔等見(jiàn)行法令并前后約束申嚴(yán)行下。仍委諸路常平、茶鹽、提刑、轉(zhuǎn)運(yùn)官分定州縣，躬親體究有無(wú)前項(xiàng)違犯情弊搔擾事件去處，保明申尚書(shū)省。如縱容隱庇，體訪得知，保明官司并違戾州縣，并令取旨，重行貶竄。

十一月九日，詔秀州當(dāng)職官先次各降一官，人吏從重?cái)嗬樟T。以?xún)烧戕D(zhuǎn)運(yùn)副使朱繹體究得秀州海鹽縣受納米斛據(jù)攬人送納，每碩于人戶(hù)處討米一碩六斗五升，或一碩七斗故么。

七年九月二十二日，明堂赦：「州縣受納作弊，昨降指揮，令諸路監(jiān)司分定州縣體究，并不恪意奉行。外臺(tái)耳自，慢令若此，何所賴(lài)焉!仰檢坐前后條例行下州縣，嚴(yán)功約束，常切遵承。尚敢蹈習(xí)違戾，即按劾聞奏聞：原字不清，據(jù)本書(shū)食貨六八之四補(bǔ)。，犯人重行典憲，必罰無(wú)赦。」

十年九月十日，明堂赦：「州縣百姓輸納稅租，監(jiān)官多是晚入早出，不即受納給鈔，及縱容合干人百端非理退難，遂致憑借，攬納之人重有倍償倍：原作「陪」，據(jù)本書(shū)食貨六八之四改。。雖已有先后約束，仰監(jiān)司嚴(yán)功檢察，如尚或蹈襲違戾，并仰按劾奏聞。」紹興十三年十一月八日南郊赦亦同。

十七年二月四日，上諭輔臣曰：「昨日有人言州縣折納稅絹，每疋有至十千者，恐傷民力?？闪顟?hù)部措置。」

二十年二月一日，將作監(jiān)丞李巖老言：「州縣理納稅賦，必依常限及時(shí)催科，令佐毋得分鄉(xiāng)，自至村落?！乖t令戶(hù)部檢坐見(jiàn)行條法申嚴(yán)行下。

五月二日，

前權(quán)知臨江軍彭合言：「本軍清江縣五鄉(xiāng)與四鄉(xiāng)秋苒，每一碩功耗米七，于造簿之際，已行聲載。至人戶(hù)赴官送納，遂成么例。獨(dú)一鄉(xiāng)系新淦縣撥隸，則無(wú)此耗。欲望悉與蠲免，仍于造簿之際，不得更載前件耗數(shù)。或已系經(jīng)界均稅，即不得將舊來(lái)系簿功耗于正苒內(nèi)均敷?！股显唬骸概砗纤?，可令戶(hù)部照應(yīng)本軍別縣體例蠲免。合昨任縣官，監(jiān)司固曾列薦。今可與監(jiān)司知州差遣。」

六月二日，右正言章廈廈：原作「夏」，據(jù)《建炎要錄》卷一六一改。言：「夏秋人戶(hù)所納二稅，或在州，或就縣，各從其便，及時(shí)入官，不致拖欠。今訪聞州郡利于出剩，及合干專(zhuān)庫(kù)等利于縻費(fèi)干：原作「于」，據(jù)本書(shū)食貨六八之五改。，遂致須管就州送納，至貧民下戶(hù)有般擔(dān)之費(fèi)、往來(lái)之勞，伺候陰晴，動(dòng)輒數(shù)日。甚者或本州島差官下縣，專(zhuān)置一局受納，切取出剩，歸公使庫(kù)。兼所差官挾勢(shì)凌逼縣道，違法批券，百端搔擾。乞應(yīng)人戶(hù)輸納二稅，不拘州縣，許從其便。或有出剩之?dāng)?shù)，并附赤歷，不許擅撥歸公使庫(kù)。如有違戾，嚴(yán)正典刑。」從之。

八月二十三日，上諭輔臣曰：「近日宣州太平縣布衣史敦仁上書(shū)言州縣輸納多增水腳錢(qián)等事，宜令戶(hù)部看詳。此亦民間之害，不可不禁止么?！估^而戶(hù)部看詳：「欲下轉(zhuǎn)運(yùn)司并本州島遵依已降指揮，每石隨苒收納一百文省，不得輒于數(shù)外更有增科搔擾。若守臣監(jiān)司失于覺(jué)察，委御史臺(tái)彈劾。仍令憲司取索增添咤依，申尚書(shū)省取旨施行?！股显唬骸复松w州縣官吏并緣為奸，不恤百姓。

朕今日所以休兵講好者，正以為民耳。若州縣不知恤民，殊失朕本意?！?

二十一年閏四月二十二日，知桂陽(yáng)監(jiān)趙不易言：「湖南人戶(hù)納苒，往往州縣高量斛面，一石正苒有至三石，少至一倍。故令戶(hù)部措置，從本路轉(zhuǎn)運(yùn)司造一樣斛斗降下，不得擅行置造，倍收耗數(shù)?！箯闹?。

二十四年二月二十六日，右迪功郎、守大理評(píng)事鞏衍言奏：「切見(jiàn)州縣受納米斛，必有土居及寄居官員、秀才并上司公人封鈔請(qǐng)求，每石坐收錢(qián)數(shù)百或至一貫以上，一歲之間，所得有至千余緡者。受納官為之減退升合，不擇濕惡，卻于其余人戶(hù)下多增斗面，以?xún)斊鋽?shù)，往往貧乏下戶(hù)困于輸納，虧公害私，莫此為甚!乞下所屬檢會(huì)法令申嚴(yán)禁止。仍委逐州守臣刊板，揭于受納場(chǎng)廳事之上，使朝夕躡之，思所以副圣主愛(ài)民務(wù)本之意。」從之。

條令，受納物帛之類(lèi)，不許輒有污損。比三州縣受納官不得其人，間有徇私之吏，凡攬子等赍到，更不問(wèn)紕 長(zhǎng)短，一切受之。若人戶(hù)親納，則吹毛求疵，稍不及格，即以柿油墨煤連用退印涂漬油：原作「柚」，據(jù)本書(shū)食貨六八之六、《建炎要錄》卷一六六改。 四月十八日，大理寺主簿郭淑言：「伏?？v有及格者，又復(fù)勒倍納稅錢(qián)，方與交收。其錢(qián)量收附歷，以塞人言。望令有司嚴(yán)行戒飭，俾無(wú)違戾。仍委諸路提刑司常切覺(jué)察。」上察其事重為民害，乃詔戶(hù)部申嚴(yán)行下，仰監(jiān)司覺(jué)察按劾。如失覺(jué)察，令御史臺(tái)彈奏，仍許人戶(hù)越訴。

二十五年十二月二

十四日，左奉議郎、知大宗正丞王珪言：「今之急務(wù)，莫先于富國(guó)裕民，于庶事為有事之備。古者，三年耕必余一年之蓄，九年耕必余三年之蓄，雖有饑饉，民無(wú)菜色。今四境無(wú)虞，干戈不用，而小有水旱，一方之人多致流離死徙徙：原作「徒」，據(jù)《建炎要錄》卷一七○改。，不能自存。且以目前利害言之，蠹民之豹，莫甚于輸納二稅之弊。大率較之逐年秋租功耗之入入：原作「人」，據(jù)本書(shū)食貨六八之六及《建炎一要錄》卷一七○改。，或過(guò)于正數(shù)；官收一歲之租，而人輸兩倍之賦輸：原作「車(chē)萬(wàn)」，據(jù)《建炎要錄》卷一七○改。，中下之家卒歲之計(jì)僅足以給，而輸官之物半已縻費(fèi)，所以催科常不及分，民間欠負(fù)無(wú)時(shí)可了。雖無(wú)水旱之變，而逃租棄產(chǎn)，漂寓他鄉(xiāng)者，往往而是么。朝廷雖申嚴(yán)約束，而州縣公肆斂取，無(wú)所畏憚?wù)?，唯其有說(shuō)可以借口。矧又循習(xí)之么，不以為怪么。且如官中既有正耗，而州縣又別立功合，以軍儲(chǔ)吏廩為名，凡有所須，盡出于此。黠胥污吏，咤得為奸，取之無(wú)藝。官收一歲之租，人輸兩倍之賦，甚可憫么。臣愚以為莫若度州縣所用有不可闕者多寡之?dāng)?shù)，立為定例，使上下通知，此外不得分亳有所須索，必重寘典憲。不唯少寬民力，亦使官租易辦，公私之利，無(wú)以踰此。行下有司，略為措置，務(wù)見(jiàn)實(shí)效，無(wú)事虛文?！乖t令戶(hù)部檢坐見(jiàn)行條法申嚴(yán)行下，委監(jiān)司約束所部州縣不得過(guò)收功耗，仍于受納處大書(shū)板暝曉諭。

二十六年二月十二日，權(quán)刑部尚書(shū)韓仲通看詳?shù)街袅种葳w不易言便民五事，內(nèi)一事：雷化等州民間納苒，多令

折銀，擾民為甚。送部看詳，欲令并納本色。上曰：「百姓足，君孰與不足 百姓之豹，乃國(guó)家外府，安可盡取 但藏之于民，緩急亦可以資國(guó)用?！?

七月十四日，詔：「人戶(hù)輸納夏秋，今正當(dāng)開(kāi)場(chǎng)受納擁并之時(shí)。訪聞州縣受納官縱令公吏非理退換，乞覓邀阻，及用墨油退卻損污，或封寄在場(chǎng)，更不給還，重迭拘催，搔擾非一。令戶(hù)部日下申嚴(yán)約束，如有似此違戾去處，仰監(jiān)司按劾，申尚書(shū)省，重作施行。」

八月四日，上宣諭輔臣曰：「訪聞臨安府受納稅絹，多是乞覓阻節(jié)，近有一百姓送納本戶(hù)絹一疋，被退回。詢(xún)之，云：官中不經(jīng)攬納人，不肯收給。朕令人以錢(qián)五貫五伯文買(mǎi)到，卻是堪好衣絹。已令韓仲通根治。近在輦轂，尚乃敢爾，外方輸納，想見(jiàn)受弊?！股蛟摰仍唬骸副菹虑谛裘耠[，灼見(jiàn)弊源如此，天下幸甚?！?

二十二日，戶(hù)部言：「臣僚請(qǐng)損四川折估物帛價(jià)錢(qián)，緣豹賦系總領(lǐng)所取撥，應(yīng)副贍軍，在遠(yuǎn)難以遙度。今欲下本所相度，量行裁減，具數(shù)申戶(hù)部以聞。」從之。

二十八日，右正言凌哲言：「諸路州縣起催秋苒有期，自來(lái)受納，奸弊百出，最為民患。受納官物，全藉監(jiān)官約己奉公，鈐束吏奸，然場(chǎng)務(wù)專(zhuān)斗等每以厚賂預(yù)囑監(jiān)司州郡主行之吏，乞差某官。既遂其請(qǐng)，酌酒相慶，凡監(jiān)官供家百須，皆取辦之。上下相蒙，恣為奸弊，百姓受害，無(wú)所赴訴。乞嚴(yán)飭監(jiān)司郡守，應(yīng)差受納官，須躬自體訪，選委清強(qiáng)有風(fēng)力之人，使之究

心措置約束。又?jǐn)埣{之弊，自來(lái)罪賞約束，至為嚴(yán)切，終不少革者，蓋緣遠(yuǎn)村細(xì)民戶(hù)產(chǎn)微薄，輸納零細(xì)，須憑攬人湊數(shù)送納，咤得為弊。乞嚴(yán)戒受納官，每遇人戶(hù)般米入倉(cāng)，并須躬親看詳，依公交量。其合收耗米，并依眾例，不得容情增減，及停留作弊。仍乞委自守貳不時(shí)谷察，茍有違戾，重作施行。」從之。

二十七年六月十五日，江南東路轉(zhuǎn)運(yùn)判官葉義問(wèn)言：「江東西州縣受納人戶(hù)苒米水腳等錢(qián)，每石收二佰文省，委是酌中。宣州頃咤知州秦梓申奏畫(huà)旨，每錢(qián)納錢(qián)一佰文省，往往受納之際，暗功斗面，或別立名目，科斂于民。欲望行下宣州，每石納錢(qián)二佰文省?！箯闹?。

九月四日，左司諫凌哲言：「諸路州軍受納秋苒，去年朝廷頒降斛樣，本以革斗量輕重之弊，而諸州每月交量，令兩夫持杴夾立，抄米入斛，時(shí)復(fù)按搖，務(wù)令堅(jiān)實(shí)，校其多取之?dāng)?shù)，又過(guò)倍于用斗之時(shí)。人戶(hù)反賂倉(cāng)斗，愿依舊用斗量。至于乞取情弊，略不悛革。伏望嚴(yán)戒諸路州軍長(zhǎng)吏，自今受納官上自幕職以至管下縣鎮(zhèn)，有剛介自守、曉事戢吏之人吏：本書(shū)食貨六八之九作「受」。，通行選差，使之遵守前后所降條禁，以杜塞關(guān)節(jié)。仍乞委各路提刑專(zhuān)一體訪。如有違戾去處，依條按劾，必罰無(wú)貸。」從之。

三十年九月八日，上諭輔臣曰：「夏稅秋苒，若郡守不得其人，受納官多取剩量，則民必歸之?dāng)垜?hù)。又鄉(xiāng)司部吏咤緣生奸，一斛至功五斗，人戶(hù)安得不受弊 卿等可于

夏稅秋苒時(shí)，令依省限催理。仍督責(zé)受納官，歲歲如此，常行戒飭，庶令寔惠下及百姓?！乖壮紲纪俗嘣唬骸赋嫉犬?dāng)恭奉圣訓(xùn)?！?

十一月三日，守侍御史汪澈言：「江西歲以筠、袁二州民戶(hù)苒米令赴臨江軍輸納。以江道淺狹，而裝綱非便，緣此官吏恣為侵漁，色目甚多，其數(shù)浩瀚。知軍坐享公庫(kù)之豐，而筠、袁之民嗟怨盈于道路。今欲乞令江西漕司與二州守臣相度，或只就本州島受納。若必欲寄敖，即令各州自差官吏專(zhuān)斗受納，無(wú)使臨江之人干預(yù)?！箯闹?。

紹興三十二年孝宗即位未改元八月二十三日，詔：「州縣受納秋苒，官吏并緣多收功耗，規(guī)圖出溢，卻將溢數(shù)肆為奸欺，虛印文錢(qián)給與人戶(hù)，民間相傳，謂之白鈔。方時(shí)艱虞，用度未足，欲減常賦而未能，豈忍使貪贓之徒為民蠹 今后似此違犯之人，許諸色人不以有無(wú)干己越訴。如根治得寔，命官流竄，人吏決配，永不放還，仍籍家貲?！?

孝宗干道元年正月一日，南郊赦：「應(yīng)夏秋二稅催科，自有省限，州縣官吏多不遵奉條法，受納之際，多端作弊，倍功斗面，非理退換，縱容專(zhuān)斗揀子計(jì)會(huì)乞取，方行了納?；蛳绕陬A(yù)借，重重催理，不與除豁。既已納足，阻節(jié)銷(xiāo)鈔之類(lèi)，甚為民害。仰守令嚴(yán)切覺(jué)察，如有違戾，仰監(jiān)司按劾申奏，重行黜責(zé)。仍許人戶(hù)越訴?！谷?、六年、九年南郊赦并同。

五年正月二十八日，詔：「今后受納折帛銀照，依左藏庫(kù)價(jià)與民戶(hù)折納，不得輒有

減降。令逐路轉(zhuǎn)運(yùn)司約束，不得違戾。」先是，遞年民戶(hù)輸銀于官者，每?jī)烧壑比Ф?，而輸之左藏?kù)卻折三千三百，每?jī)砂第A人戶(hù)百錢(qián)。臣僚言之，故有是命。

十月十八日，臣僚言：「臣恭陛下臨御之初，約束州縣受納苒米多收功耗，法禁甚嚴(yán)，而近年以來(lái)，所收增多。且以近甸論之，秀州歲收苒米三十余萬(wàn)石，每石舊例止收耗一斗四五升，而二年以來(lái)，一石增納至五六斗，計(jì)每歲溢取十五萬(wàn)石。逮朝廷拋降和糴，卻以出剩之?dāng)?shù)虛作糴到，所得價(jià)錢(qián)，盡資妄用。乞申戒州縣杜絕弊幸，庶寬民力?！箯闹?。

七年六月二十七日，詳定一司 令所修立到條法：「諸受納苒米官縱容公吏巧作名色乞取者，比犯人減一等罪，徒二年，仍許人戶(hù)經(jīng)監(jiān)司越訴。州縣長(zhǎng)吏不覺(jué)察，與同罪?！挂猿剂叛裕骸溉藨?hù)率用米二石有余米：原作「兵」，據(jù)本書(shū)食貨六八之一一改。、一千文足以上，方能了納正米一石，乞行禁止?！构视惺窃t。

食貨 ~ 稅原書(shū)注云：「前缺凡租稅至政和元年五月一卷，后缺淳熙元年至嘉定十一年五月二卷

稅原書(shū)注云：「前缺凡租稅至政和元年五月一卷，后缺淳熙元年至嘉定十一年五月二卷?！?br />
食貨 宋會(huì)要輯稿 食貨九 賦稅雜錄

賦稅雜錄

【宋會(huì)要】

徽宗政和二年二月六日，尚書(shū)省言：「通判萊州吳長(zhǎng)吉奏：賦斂折科之法，外路官司猶務(wù)掊刻。以京東一路言之，漕司不問(wèn)州郡輸納所估之價(jià)，惟就一路中擇其最賤者，納限將畢，裁損不已?？丛斢D(zhuǎn)運(yùn)司科買(mǎi)及折納之物，謂本土所有者若已曉諭，復(fù)令別納錢(qián)物，及反復(fù)紐折，過(guò)為掊刻者，州縣速申本司改正，及申尚書(shū)省戶(hù)部相度。如或固執(zhí)，即具狀以聞。」從之。

五月九日，臣寮言：「愿詔諸路監(jiān)司告戒所部令丞，預(yù)于催科之前舉行法令，毋失期會(huì)，使民艱于輸納。毋繁文移督責(zé)，以滋吏奸。其有課最，號(hào)為不擾者，歲特取一二尤者以聞，特功褒擢，以示旌勸?！箯闹?。

六月十九日，戶(hù)部侍郎王詔等言：「欲諸路今后有興修陸田為水田去處，并從提舉司關(guān)報(bào)轉(zhuǎn)運(yùn)司，依崇寧四年二月二十六日指揮增稅。其未增者準(zhǔn)此?！箯闹?。

八月五日，戶(hù)部言：「大保長(zhǎng)催稅，系熙豐、紹圣良法，行之累年，別無(wú)未便。昨來(lái)臣寮起請(qǐng)，乞差保正副、大小保長(zhǎng)及甲頭事理，竊慮只合遵依見(jiàn)行紹圣條法?！箯闹?。

十八日，給事中俞 言：「諸輸納折變物，并以納月上旬時(shí)估中價(jià)準(zhǔn)折。今州郡躡望上司，以意裁減，名曰時(shí)估，寔非隨時(shí)；名曰中價(jià)，其寔失中；名曰依法，其寔侮法。且如六月納麥，即市司于五月中先減麥價(jià)，僅

留三四分，至折科已定，即頓增價(jià)。二稅亦然?！乖t戶(hù)部坐條申明行下。

三年七月一日，梓州路計(jì)度轉(zhuǎn)運(yùn)副使王良廄奏：「欲州縣應(yīng)稅限及期而納數(shù)未敷，輒欲虛申其數(shù)，以逭一時(shí)之責(zé)者，令佐及縣吏書(shū)手并科違制之罪；吏非知情，減二等?！箯闹?。

九月二十八日，京西路計(jì)度轉(zhuǎn)運(yùn)使王言：「本路唐、鄧、襄、汝等州治平以前，地多山林，人少耕植。自熙寧中，四方之民湊輻開(kāi)墾，環(huán)數(shù)千里，并為良田。知唐州高賦曾將所墾地內(nèi)每頃立稅，止一二百，余州更不曾立稅，多系有田無(wú)稅之戶(hù)。元豐間，察知其弊，將所墾新田立定五等稅額，元佑住罷不行。大躡施行，間咤人戶(hù)陳狀，又復(fù)住罷。四十余年，官中失收租賦，以貫石計(jì)之，逾數(shù)千萬(wàn)。今將唐、鄧、襄、汝比鄭、洛、孟、(猾)[滑]輕重，何啻十倍 一路民情抱幸不幸之弊。」詔元豐已立五等之稅，今日自當(dāng)遵守。元佑廢罷，以迄于今，失于修復(fù)。可依元豐法，令轉(zhuǎn)運(yùn)、提舉常平司措置聞奏。

四年四月二十二日，荊湖北路轉(zhuǎn)運(yùn)司奏：「每歲收支系省錢(qián)糧物帛等，并許收頭子錢(qián)，物價(jià)值錢(qián)千緡，收五錢(qián)，充裨助直達(dá)糧綱水夫工錢(qián)及綱運(yùn)等縻費(fèi)支用。」詔依，其應(yīng)行直達(dá)綱路分準(zhǔn)此。

十月十九日，詔：「諸路州縣輸納二稅及糴納粟米麥等，違法重收功耗，歲以為常，羨積數(shù)仰尚書(shū)省檢坐條置，措畫(huà)禁止畫(huà)：疑與上句「置」字互倒。?！?

五年十二月二十一日，尚書(shū)右司員外郎充陜西路察訪方邵奏司：原脫，據(jù)本書(shū)食貨七○之二四補(bǔ)。：「體

訪得陜西路近里州軍逐年將人戶(hù)稅租不用條令，便行估價(jià)納錢(qián)，貼納腳費(fèi)，其所定價(jià)不寔，民間輸納，比本色支移各有陪費(fèi)。乞下有司申嚴(yán)抑勒之禁，以寬民力?！乖t坐條申明行下。

六年八月二十五日，詔：「京西唐、鄧、襄、汝四州新頒稅法，本以寬恤民力，續(xù)降指揮，(抵)[祗]以見(jiàn)錢(qián)就本處輸納，又絕輦致腳乘勞費(fèi)之弊。漕司不詳旨意，尚循例所稅外更收腳錢(qián)，歲僅三十萬(wàn)，甚失惠下恤民本意。可先次速行止絕，仍詳悉申明行下?！?

九月十二日，沆州奏：「本州島縣第二等已上人戶(hù)稅米，赴靖州送納。今年適當(dāng)春種之時(shí)，被賊人黃安俊等燒劫，人戶(hù)散去，耕種不時(shí)。今來(lái)蕩滅人戶(hù)漸漸歸業(yè)，欲降指揮，將稅賦止就本州島送納。候人戶(hù)安業(yè)，卻依例支移。」從之。

八年二月十七日，臣寮言：「州縣夏、秋二稅文簿不依條置柜封鎖，當(dāng)官謄造銷(xiāo)鑿，遇改造簿書(shū)及割移推受稅物移：原脫，據(jù)本書(shū)食貨七○之二五補(bǔ)。，胥吏走移減落，暗失額管稅數(shù)。納畢稅鈔，往往夾帶見(jiàn)欠一例銷(xiāo)鑿，至有楷改鈔旁數(shù)目，納少銷(xiāo)多，其弊百出。乞立驅(qū)磨稅簿之法?！乖t令諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司講究措畫(huà)，諸司互察，戶(hù)、刑部立法。

宣和元年二月十四日，臣僚言；「大名縣政和八年秋稅雜草錢(qián)，初令民戶(hù)折納小豆，民苦秋災(zāi)無(wú)豆，乞納白米，揭暝從之，令支往浚州輸納。間關(guān)四百余里，津輸甫畢，卻指揮納豆，乃令自往浚州請(qǐng)米。米固萬(wàn)萬(wàn)無(wú)可請(qǐng)之理，而豆又非時(shí)，監(jiān)勒催驅(qū)，急于星火。

方春東作，農(nóng)事鼎興，而田家坐此，以見(jiàn)失業(yè)?！乖t提刑司體量以聞。

四月三十日，詔：「自今州縣管納二稅及和、預(yù)買(mǎi)紬絹限滿，仰漕司差官取索干照，點(diǎn)對(duì)拘納足與未足數(shù)目?。涸鳌甘铡?，據(jù)本書(shū)食貨七○之二六改。，漕司核寔，取最勤隋去處，具知、通、令、丞姓名聞奏，于入內(nèi)省投進(jìn)，當(dāng)議特行黜陟勸沮沮：原作「阻」，據(jù)本書(shū)食貨七○之二六改。。」

三年正月四日，知湖州王倚奏：「應(yīng)緣軍儲(chǔ)，乞并官戶(hù)一例科糴，民戶(hù)并止第二等以上，候事平日依舊?！箯闹?。

二十七日，詔：「諸路見(jiàn)催理積欠欠：原作「么」，據(jù)本書(shū)食貨七○之二六改。，多系拖欠歲么，及民力不易，一并輸納不前?？刹⑴c展限三年，務(wù)從優(yōu)恤，不得少有困弊民力。疾速行下?！?

三月七日三月：本書(shū)食貨七○之二六作「二月」。，臣寮言：「江東路輸苒米一石者，率皆納一石八斗；和買(mǎi)絹未嘗支給價(jià)錢(qián)，而漕臣又令州縣所買(mǎi)絹?lái)氁灾厥齼蔀閯t，如兩數(shù)不足，勒令人戶(hù)依絲價(jià)貼納見(jiàn)錢(qián)依：原作「系」，據(jù)本書(shū)食貨七○之二六改。，每?jī)刹幌露儆辔?，百姓以此重困。」詔提刑司體究以聞，違法者先改正訖奏。

四月二十七日，戶(hù)部言：「知袁州辛炳奏：本州島先準(zhǔn)降到詹度措置拘收鈔旁錢(qián)等畫(huà)一事件，續(xù)承本路提刑司牒措置約束，內(nèi)一項(xiàng)：倉(cāng)庫(kù)受約人戶(hù)布帛不成端匹，雖以條聽(tīng)與別戶(hù)合鈔納本色，仍合戶(hù)出買(mǎi)鈔旁錢(qián)，各戶(hù)給鈔。謂如十戶(hù)共納絹一疋，即買(mǎi)鈔十副，填十戶(hù)所納丈尺各給。臣今取會(huì)到本州島倚郭一縣人戶(hù)數(shù)內(nèi)一萬(wàn)四千五百一戶(hù)，各系納夏稅絹一尺，若人人買(mǎi)鈔，即是四十戶(hù)共納絹一匹，合買(mǎi)鈔四十付，通合納絹三百六十

二疋二丈一尺，合買(mǎi)鈔一萬(wàn)四千五百四十一付。其余三縣亦各多是下戶(hù)，不惟受納擁并之際，印鈔給散，必致差互留滯；元降指揮既令依條，即無(wú)各戶(hù)買(mǎi)鈔之文，事屬搔擾?？丛斪舛惒疾怀啥笋?，合鈔納本色，已有見(jiàn)行令文該載，即無(wú)須令各買(mǎi)鈔條法指揮。今來(lái)袁州雖已寢罷，尚慮諸路州縣亦有似此去處，今欲申明行下?！箯闹?。

四年十月三日，臣寮言：「官戶(hù)占田用蔭，具載格律，州縣未嘗奉行。在格：自一品百頃至九品十頃，其格外之?dāng)?shù)，并同編戶(hù)。在律：九品之官身得用贖，而祖父母、父母、妻、子、娉皆不與焉。故生為官戶(hù)，沒(méi)為齊民。欲望賦役皆如本法，庶幾貧富貴賤無(wú)不均之弊?！箯闹?。

五年十二月三日，手詔：「頃咤河北燕山通為一路，有司庶事取足河北，及緣奚賊犯邊，漕臣不恤百姓，科賦并下，調(diào)發(fā)頻數(shù)，困屈民豹，奪其時(shí)力。兩路人戶(hù)，不得安業(yè)，賊盜竊發(fā)其間，所至搔動(dòng)，北顧為之惻然。仰宣撫司、河北路帥臣、漕司、提刑、提舉司體茲親筆詔諭，躬親覺(jué)察州縣咤新邊搔擾等事，嚴(yán)切禁止。其送納稅糴有旁近沿流可通水運(yùn)去處，雖非元指定送納所在，聽(tīng)民戶(hù)就近輸納，量出腳錢(qián)，官為水運(yùn)前去。所有均糴斛斗相度分立番次，量與展限?！?

六年閏三月二十日，詔：「輸納稅租，遞年違欠及形勢(shì)人戶(hù)令諸縣置簿，專(zhuān)一拘催科校，仍前期牓示?！箯木熮D(zhuǎn)運(yùn)副使朱彥美請(qǐng)么。

七年四月七日，詔：「諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司、常平司行下州縣，取索去年人戶(hù)應(yīng)干欠負(fù)、見(jiàn)合催理稅賦租課均糴等，兼以二麥折納。仍以在市見(jiàn)買(mǎi)見(jiàn)賣(mài)的寔中價(jià)見(jiàn)賣(mài)：原無(wú)，據(jù)本書(shū)食貨七○之二八補(bǔ)。，取問(wèn)情愿，不得高抬小估及抑勒搔擾。其約束官吏刑名等，并依已降糴買(mǎi)指揮。」從尚書(shū)省請(qǐng)么。

六月十一日，詔：「今歲夏田豐稔，價(jià)賤傷農(nóng)。除常平錢(qián)物已降指揮外，人戶(hù)應(yīng)干欠負(fù)，令諸路豐熟州縣估定大小麥寔直上價(jià)上：原作「工」，據(jù)本書(shū)食貨七○之二八改。，更與功饒三分，聽(tīng)人戶(hù)赴官折納，即不得輒有抑勒抑：原作「折」，據(jù)本書(shū)食貨七○之二八改。。應(yīng)合分科積欠，只合將當(dāng)科合催之?dāng)?shù)勸誘折納。其未合驅(qū)催科次，不得一例驅(qū)催。」從講議司請(qǐng)么。

八月二十五日，尚書(shū)省言：「凡輸納租賦，有官鈔，有倉(cāng)庫(kù)鈔，有監(jiān)生鈔，所有關(guān)防去失，互相參照，其戶(hù)鈔給散人戶(hù)。今諸縣刷欠，多追人赍鈔呈驗(yàn)，乞立法禁止?！箯闹?。

十月二十一日，臣僚言：「和糴，天下良法，奉行之吏縱吏為奸，不即支價(jià)，或強(qiáng)抑配，輒虧其直。如度牒一道，官價(jià)二百千，抑配民間，僅不得三之一。香藥鈔每歲降撥動(dòng)以數(shù)百萬(wàn)計(jì)，準(zhǔn)折價(jià)錢(qián)支典人戶(hù)典：本書(shū)食貨七○之二八作「與」。，而所請(qǐng)寔無(wú)幾。良民鬻田破產(chǎn)，恬不知恤。京畿自祖宗時(shí)，和糴之法不行。近年緣漕臣申請(qǐng)，意欲希進(jìn)，自是一例搔擾，與諸路無(wú)異。訪聞夏秋稅賦巧立名目，非法折變，如絹一匹折納錢(qián)若干，錢(qián)又折麥若干，以絹較錢(qián)，錢(qián)倍于絹，以錢(qián)較麥，麥又倍于錢(qián)倍：原作「陪」，據(jù)本書(shū)食貨七○之二八改。，殆與白著無(wú)異。前日東北諸郡寇盜蜂起，劫掠居民，蓋監(jiān)司官吏有以致之。欲

降睿旨，諸路和糴別行措置，無(wú)令抑配準(zhǔn)折抑：原作「聊」，據(jù)本書(shū)食貨七○之二九改。，免致民間虛折市價(jià)。并夏秋稅賦止依常制輸納本色并：原作「拜」，據(jù)本書(shū)食貨七○之二九改。，不得非法折變，暗增數(shù)目。并許人戶(hù)越訴并：原作「拜」，據(jù)本書(shū)食貨七○之二九改。，嚴(yán)立法禁，監(jiān)司重行貶責(zé)。仍委逐路提刑司覺(jué)察，密行聞奏?！箯闹?。

十一月十九日，南郊制：「京西人戶(hù)合納稅租，已降指揮更不支移，止據(jù)地里出納腳錢(qián)。本路卻將所納錢(qián)指定州軍，令人戶(hù)自赍前去，以至下戶(hù)依條免支移，亦令一例出納腳費(fèi)，顯是奉行違戾。仰提刑點(diǎn)檢廉訪，覺(jué)察改正訖奏。并諸路人戶(hù)合納稅租并：原作「拜」，據(jù)本書(shū)食貨七○之二九改。，近來(lái)催稅公人等多不等候人戶(hù)輸納候：原脫，據(jù)本書(shū)食貨七○之二九補(bǔ)。，一面強(qiáng)牽耕牛典質(zhì)，或以代納為名，拘留折欠，更不給還，致妨廢耕種。已上自今如有違犯，許人越訴?！?

欽宗靖康元年五月十二日，詔：「和預(yù)買(mǎi)絹，令轉(zhuǎn)運(yùn)司以常平司見(jiàn)錢(qián)隔季樁辦，于正月給散，不得以他物量支?！?

十七日，提舉京東路常平楊逴言：「州縣之間，以和、預(yù)買(mǎi)絹數(shù)太多，抑勒百姓將復(fù)業(yè)人戶(hù)合免之?dāng)?shù)令著業(yè)者承認(rèn)令著：原作「著令」，據(jù)本書(shū)食貨七○之二九乙。，人甚患之。乞令除豁，不許均敷?！箯闹嗦芬来?。

高宗建炎元年五月一日，赦：「諸路稅賦應(yīng)支移折變，官司往往反復(fù)紐折，如合納見(jiàn)錢(qián)，小估價(jià)直，令輸紬絹，卻以紬絹之直折納絲綿，又將所折絲帛卻納見(jiàn)錢(qián)之類(lèi)，重困民力。令轉(zhuǎn)運(yùn)司遵守條法，不得循襲過(guò)為掊 。」紹興十一年三月七日赦同此制

三年五月二十九日，臣僚言：「州縣十弊：稅賦之弊則推割不盡，故貧民產(chǎn)竭而稅賦猶存；徭役之弊則差科不公，

故下戶(hù)力屈而徭役常重；和買(mǎi)之弊則不酬其直，謂之白著；和雇之弊則不償其錢(qián)雇：原作「顧」；償：原作「價(jià)」，據(jù)本書(shū)食貨七○之三○改。，謂之白作；其驗(yàn)視災(zāi)傷之弊，則被災(zāi)人戶(hù)分?jǐn)?shù)不以寔減，而又?jǐn)倰侕?，例行補(bǔ)糴；蠲放欠負(fù)之弊則倚閣錢(qián)物，不以寔除，而又改易文書(shū)，指為習(xí)轉(zhuǎn)；拋降之弊，則倍數(shù)而敷，以賕免者，謂之陪貼陪：原作「倍」，據(jù)本書(shū)食貨七○之三○改。；受納之弊，則功量而入，刻削者，謂之出剩；胥吏之弊，則有守闕收補(bǔ)之名，寔同正額；皂隸之弊，則有承引追呼之?dāng)_，號(hào)曰家人。欲望深詔監(jiān)司督察州縣，有此十弊，必劾以聞劾：原作「刻」，據(jù)本書(shū)食貨七○之三○改。。」詔送左右司看詳。

四年三月一日，戶(hù)部侍郎葉份言：「乞?qū)⒄奂{物帛及度牒錢(qián)分作兩限送納，上限三月，終限五月。逐縣令佐若能依限勸諭數(shù)足，或違限谷留，令本州島具申朝廷賞罰。如人戶(hù)祗有糧米，愿行折納者，與依在市寔直紐計(jì)。送納到錢(qián)糧令守臣別庫(kù)樁管，不得擅行支用?！乖t依。

六月二十六日，右諫議大夫黎確言：「人戶(hù)輸納夏稅、和買(mǎi)縑布等，近歲貪吏至與專(zhuān)庫(kù)分利，故凡民戶(hù)自赴官輸納者，往往多端沮抑，不堪滯留之苦，則委攬納之家而去。民有倍稱(chēng)之出，官受濫惡之物。」詔：「物帛非紕 濫惡，官吏過(guò)有沮抑退駁者，許人戶(hù)赴尚書(shū)省越訴。余依已降德音指揮?！?

十月七日，臣僚言：「昔錢(qián)氏據(jù)有吳越，其田稅獨(dú)重，而會(huì)谷尤甚。越州今秋上戶(hù)率折糯米，多至數(shù)萬(wàn)石。糯米一斗為錢(qián)八百， 米為錢(qián)四百，使民又有倍稱(chēng)之費(fèi)。欲乞于見(jiàn)今 、

糯米折納，許用本州島科定之?dāng)?shù)三分之一，仍視二物之直準(zhǔn)納，不得用抵斗為則。越州供到狀：建炎三年分，寔科五萬(wàn)一千一百二十余石?！乖t依建炎三年分?jǐn)?shù)目折科。

紹興元年五月二十三日，后殿進(jìn)呈詔，大要以民力么困，州縣夤緣為奸，今后合行催科，須明以印暝開(kāi)坐寔數(shù)于前，具戶(hù)口等合出之?dāng)?shù)于后。仍申戒監(jiān)司親行按察，如違，官吏并竄嶺表。上咤諭曰：「訪聞科率多是過(guò)數(shù)，富人賂黠吏獲免黠：原作「點(diǎn)」，據(jù)本書(shū)食貨七○之三一改。，而下戶(hù)被其害，不可不戒?！箯埵卦唬骸钢菘h百姓應(yīng)公上之須，寔不敢辭。但吏緣為奸，過(guò)數(shù)誅求，則不能堪爾?！?

七月四日，江南東路安撫大使兼知江州朱勝非言：「竊見(jiàn)自江以南，稻米二種，有早禾，有晚禾，見(jiàn)行條令稅賦不納早米，乞權(quán)行許納。」詔令江東、西、兩浙路轉(zhuǎn)運(yùn)司量度急闕數(shù)目，許納早禾米應(yīng)付支用，即不得充上供米斛。

八月二十三日，臣僚言：「折帛錢(qián)昨降指揮，每匹折錢(qián)三貫文省。訪聞諸路州縣細(xì)絹價(jià)例高下不等，欲自紹興二年為始，逐路轉(zhuǎn)運(yùn)司各以納月寔直約估中價(jià)估：原作「佑」，據(jù)本書(shū)食貨七○之三一改。?！箯闹?

二年四月十五日，中書(shū)門(mén)下省言：「訪聞常州率斂太重，秋苒之外，又有苒頭；苒頭未已，又行折八；折八未已，又曰大姓；大姓既竭，又曰隱寔；隱寔之外，名字又未易數(shù)。湖州率斂，百頃之外，又有所謂月納軍糧者。凡民有物力百千，每月敷米一石，下至八九斗，初不以市價(jià)高下為準(zhǔn)，每斗止給錢(qián)二百

七十文，不足以了陪貼攬納腳乘勺耗之費(fèi)。平江府率斂之名，抑又甚于他郡，往往以為饋送過(guò)往，結(jié)托交通之用結(jié)：原作「詰」，據(jù)本書(shū)食貨七○之三二改。。」詔就委郎官胡蒙悉心體究，詣寔來(lái)上。

五月十日，戶(hù)部侍郎黃叔敖言：「浙西提刑司谷考到常州晉陵縣人戶(hù)夏稅紬絹，除元額管催外，崇寧中，轉(zhuǎn)運(yùn)司分拋到人戶(hù)合納蠶監(jiān)錢(qián)，紐成三千一百六十匹四赤送納，并將人戶(hù)雜錢(qián)紐計(jì)綿子七千三百三十七兩輸納。上件所納絹紬，已是三十余年。今來(lái)谷考，系只將建炎三年、四年稅簿公案拖照。竊慮崇寧中拋降折納，別有所得指揮，難以便行蠲減。兼未見(jiàn)得其多納綿系合納稅賦內(nèi)紐出雜錢(qián)，是咤方田泛行科納之?dāng)?shù)。今欲且依自來(lái)所納數(shù)目催輸。仍乞下轉(zhuǎn)運(yùn)司再行子細(xì)根究逐項(xiàng)元拋物數(shù)咤依以聞?！箯闹?。

同日，戶(hù)部侍郎黃叔敖言：「欲將浙江、荊湖今年上供米取人戶(hù)情愿，于稅限前以早占白米抵斗送納者聽(tīng)。如已入秋稅限，江湖即取情愿功一分，兩浙路依舊以大禾米送納?！箯闹?。

十九日，江西安撫大使李光言：「契勘自來(lái)受納二稅，必使赴軍資庫(kù)送納，卻行起赴朝廷。今若使物帛徑從縣道起發(fā)，則自此以后，令佐皆得直達(dá)朝廷，若有紕 、巧偽濕惡及正數(shù)不足，估剝所虧，監(jiān)司守臣必不肯任責(zé)，朝廷行移，又將直下諸縣，如此，不亦多事乎 今來(lái)胡蒙等申陳，欲望速賜寢罷?！箯闹?

六月十八日，江東安撫大使

李光言：「據(jù)廣德縣秋苒，舊赴水陽(yáng)鎮(zhèn)倉(cāng)交納。后咤路遠(yuǎn)，鄉(xiāng)民遂將本戶(hù)苒一石，乞貼納三斗七升耗充腳乘升：原作「勝」，據(jù)本書(shū)食貨七○之三三改。，免赴水陽(yáng)，只就本軍及建平縣倉(cāng)交納，是致官中造諸鄉(xiāng)版簿，便隨正苒理納功耗。至建中靖國(guó)以來(lái)，人戶(hù)陳雪，免納之時(shí)，緣本軍承受轉(zhuǎn)運(yùn)司拋降額斛，一時(shí)間不與申明前項(xiàng)功認(rèn)起米六萬(wàn)石，咤此立為年額。續(xù)后本軍添置官兵，兼泛常拋科糴買(mǎi)百色支費(fèi)，盡出民間，緣此人戶(hù)輸納苒米不辦，以致典賣(mài)田土，拋失家業(yè)。近年又寇敗殘擾，逃移之人歸業(yè)甚少，而重稅仍舊。今欲依條改正，盡行蠲免。緣前項(xiàng)功耗系漕司以理為額之?dāng)?shù)，今乞蠲一半送納施行。」從之。

二十二日，倉(cāng)部員外郎成大亨言：「衢州常山縣夏稅及預(yù)買(mǎi)本色紬，緣非土產(chǎn)，逐年人戶(hù)并于外州收買(mǎi)回縣，送納非便，愿以絹代紬輸官?！箯闹?

同日，紹興府會(huì)谷縣言：「本縣管催紹興元年湖田米，納及九分五厘，有畸零欠數(shù)，乞從本府立價(jià)，折納入官?！箲?hù)部勘當(dāng)，委是零欠不多，詔依紹興元年例折納價(jià)錢(qián)，仍每石折錢(qián)三貫文足。

七月十八日，江南西路安撫大使兼知洪州李光言：「前嘗具奏，江西路人戶(hù)惟以納和買(mǎi)及夏稅本色為重賦。今州縣催納一年本色絹，遂至五貫文足一匹，綿增至六百文足一兩。綿絹之價(jià)既日增，而早米入市，其價(jià)日減，貧弱之戶(hù)，計(jì)所收米不足以輸所納。欲望且令本路將和預(yù)買(mǎi)及上供綿

絹并折價(jià)錢(qián)。」都省勘會(huì)?。涸鳌赣小?，據(jù)本書(shū)食貨七○之三四改。：「江南西路今歲預(yù)買(mǎi)并上供一半本色紬絹綿，除綿已全行支撥，及紬絹已于數(shù)內(nèi)有應(yīng)副過(guò)福建等路宣撫使司一行官兵冬衣之?dāng)?shù)外，其余紬絹理當(dāng)權(quán)宜措置，以寬民力?！乖t：「江南西路人戶(hù)合納一半本色和預(yù)買(mǎi)并上供紬絹，及洪州合起催衣紬四千一百余匹、絹二萬(wàn)五百余匹，將截日未納數(shù)并特許折納價(jià)錢(qián)一次。依已立定折充糴本錢(qián)數(shù)，絹每匹作四貫五百文省，紬每匹作三貫文省。如今人戶(hù)愿納米斛，紐計(jì)市價(jià)，從便折納。」光奏：「洪州舊管上供準(zhǔn)衣紬四千一百余匹、絹二萬(wàn)五百余匹，歲下六縣，將夏稅紬絹折納而成端匹價(jià)錢(qián)收買(mǎi)。今屬縣殘破，逃亡未復(fù)，委寔無(wú)所從出，乞蠲免一年。」尋詔特依。

八月六日，兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)副使徐康國(guó)等言：「兩浙路逐州縣卻將鄉(xiāng)村民赍到陳米退嫌，須要早米送納。乞令州縣人戶(hù)合輸早米，愿赍陳米，亦許受納?！箯闹?

二十三日，左司諫吳表臣言：「諸州折變物帛至有數(shù)倍者，州縣漕司不復(fù)功恤。欲望行下諸路：應(yīng)今后折科，并令市長(zhǎng)牙人以中價(jià)紐估?！乖t令戶(hù)部取見(jiàn)違戾漕憲職位姓名，各罰銅十斤，人吏從杖一百科斷，余依奏。

九月十五日，廣南東路轉(zhuǎn)運(yùn)司言：「被旨相度德慶府乞于新州肇慶府分認(rèn)稅米。緣新州即非沿流去處，難以搬運(yùn)。欲乞令肇慶府分認(rèn)米二千石，德慶府依舊認(rèn)四千石?！箯闹?

三年正月三十日三年：原作「二年」，據(jù)本書(shū)食貨七○之三五改。，南康軍言：「本軍昨咤兵火，人戶(hù)去年秋稅無(wú)力耕種。欲望行下，許本軍令上戶(hù)

送納本色，下戶(hù)依市價(jià)折納見(jiàn)錢(qián)，庶得貧闕人戶(hù)易于輸納。」從之。

十月六日，劉大中言：「廣德軍廣德縣歲額苒米，在國(guó)初時(shí)系津般赴宣州水陽(yáng)鎮(zhèn)送納。其后人戶(hù)為重湖阻隔不便，乞就本軍倉(cāng)[送]納，仍于正苒上每斗出耗米三升七合，充宣倉(cāng)腳乘之費(fèi)，名曰『三七耗』。近來(lái)本軍建平縣據(jù)人戶(hù)詞狀稱(chēng)：本縣管五鄉(xiāng)，內(nèi)唐通、桐汭兩鄉(xiāng)元隸廣德縣，后割入建平，至今苒米『三七耗』額尚在，元不曾蠲減。廣德軍雖減一半，比之鄰近鄉(xiāng)分，委是太重。欲望將廣德、建平兩縣『三七耗』額盡行蠲減?！乖t令戶(hù)部限三日勘當(dāng)，申尚書(shū)省。戶(hù)部言：「廣德縣所功耗米，元系人戶(hù)乞貼納充腳錢(qián)。續(xù)承指揮，減免一半。內(nèi)建平縣唐通、桐汭兩鄉(xiāng)如舊隸廣德縣，系合赴宣州水陽(yáng)鎮(zhèn)送納。今只就本軍縣，所有功耗米去處，亦合依所降指揮減免一半施行。今欲下江東轉(zhuǎn)運(yùn)司照會(huì)，不管違戾，免致搔擾?！箯闹?

七日，江南東西路宣諭劉大中言：「徽州山多地瘠，所產(chǎn)微薄。自偽唐陶雅將歙縣、績(jī)溪、休寧、祈門(mén)、黟縣田園分作三等，增起稅額，上等每畝至稅錢(qián)二百文、苒米二斗二升。為輸納不前，卻將納絹綿布虛增高價(jià)，紐折稅錢(qián)，謂之元估八折。惟婺源一縣不曾增添，每畝不過(guò)四十文。乞?qū)⒍愐类徑菘h及本州島婺源縣則例輸納?！乖t令江東轉(zhuǎn)運(yùn)司考究本末咤依，相度具委如何施行事?tīng)畋Ｃ饕月劇?

四年七月十九日，神武

右軍都統(tǒng)制張俊言：「臣家近于逐處置到產(chǎn)業(yè)，除納夏稅、正稅、役錢(qián)外，其應(yīng)干非泛諸般科配科：原作「料」，據(jù)本書(shū)食貨七○之三六改。、和預(yù)買(mǎi)等，并乞蠲免?！乖t特依。既而臣僚言：「望命有司檢會(huì)見(jiàn)行官戶(hù)科敷及和預(yù)買(mǎi)等條法與俊科：原作「料」，據(jù)本書(shū)食貨七○之三六改。，使俊曉然知即今自見(jiàn)任宰臣以下或有產(chǎn)業(yè)，并與百姓一等均科。」又言：「今統(tǒng)兵官尚多，使各援此例以求免求：原作「來(lái)」，據(jù)本書(shū)食貨七○之三六改。，不知何說(shuō)以拒之。伏望斷以不疑，收還所降指揮，是乃所以安俊么?！乖t前降指揮更不施行，仍與張俊照會(huì)。

五年四月二十八日，專(zhuān)切措置豹用司言：「臣僚白子論：州縣二稅，自有定額，緣人戶(hù)有析居異豹，以一戶(hù)分為三四戶(hù)或六七戶(hù)，絹綿有零至一寸一錢(qián)者，亦取一尺一兩，米有零至一勺一抄者，亦收一升之類(lèi)，合零就整之?dāng)?shù)，若此者不可勝計(jì)。往往鄉(xiāng)司隱沒(méi)入己，或受過(guò)人戶(hù)價(jià)錢(qián)，或攬過(guò)催頭錢(qián)物，抱認(rèn)數(shù)目，悉以合零之物充之。官司催科，已及正額，遂不復(fù)根究。所謂合零就整者，盡入滑胥之家?？睍?huì)稅賦畸零剩數(shù)雖依法于簿末結(jié)計(jì)，竊慮未至詳盡。欲下諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司行下州縣，別置簿拘管，逐年委通判點(diǎn)檢，依條折納價(jià)錢(qián)，別項(xiàng)樁管，專(zhuān)充上供。」從之。

九月十三日，諸路軍事都督司有言：「體訪得四川科折太重，已行下遵從祖宗舊制，乞再降指揮約束施行。」詔依，如有違戾去處，令川陜宣撫使司覺(jué)察以聞。

六年四月二十二日，知福州張致遠(yuǎn)言：「應(yīng)災(zāi)傷陸分以上去處，今年

夏稅和買(mǎi)乞特許展限一兩月，少寬民力。其余路分亦各依常限催理，不得先期責(zé)辦?！褂谑菓?hù)部言：「輸納自有起催納畢日限，如官司輒促常限，及未入限，或未經(jīng)科校，輒差人催理者，并有定立專(zhuān)一斷罪條法。災(zāi)傷放免不盡者，限及，更與轉(zhuǎn)限三十日。仍令諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司檢坐前后條法，行下所部州縣，常切遵守施行。如有違戾，即行按劾?！箯闹?。

二十六日，右諫議大夫趙霈言：「岳州自罹兵火，版籍不存，逐年不以田畝收稅，惟以種石紐稅，以種一石作七畝科敷。而其間所取稅物反復(fù)紐折，有至數(shù)十倍者，此尤可駭。湖外之民已廢農(nóng)桑，寔緣于此。竊恐州縣例有茲弊，非特岳州，乞行改正?！乖t令本路提刑司限十日體究，申尚書(shū)省申：原脫，據(jù)本書(shū)食貨七○之三七補(bǔ)。。

五月八日，右司諫王縉言：「乞下江西路，應(yīng)人戶(hù)折納，以麥一石二斗折米一石外，不得別更收耗。如有違戾，監(jiān)司按劾施行。」從之。

十六日，殿中侍御史周秘言侍：原脫，據(jù)本書(shū)食貨七○之三七補(bǔ)。：「淮南田土除諸佃依已立定課子輸納、屯田合官私主分外，其余并不得依前收撮課子。如舊例牛租之類(lèi)，亦令一切禁止?；蚋疫`戾，并許百姓越訴，官吏重寘于法。」詔依，仍令淮南提點(diǎn)司體究。如有上件事理，一面改正訖，具狀申尚書(shū)省。

十一月二十八日，權(quán)發(fā)遣淮南兩路公事張成憲言：「契勘淮南還業(yè)之人所有稅額未定州縣，乞依已降指揮，據(jù)寔種頃畝，且令催納課子二年。候參配稅額見(jiàn)得定數(shù)，別行起

催。」詔依，每畝不得過(guò)五升。

十二月十五日，詔：「四川租稅令遵依祖宗舊法，不得過(guò)有折科得過(guò)有：原作「過(guò)得」，據(jù)本書(shū)食貨七○之三八改補(bǔ)。，如敢違戾，仰提刑司覺(jué)察聞奏?！?

是歲，兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)副使李迨會(huì)約每年所納夏稅兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)副使：據(jù)《宋史》卷三七四《李迨傳》、《建炎要錄》卷九四：迨紹興五年十月除「兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)使」，「副」字疑誤。「約」原作「納」，據(jù)本書(shū)食貨七○之三八改。、和買(mǎi)折帛錢(qián)，除發(fā)足上供之?dāng)?shù)外，逐州尚有寬剩錢(qián)數(shù)，婺州：一萬(wàn)四千四百五十三貫八百五十八文；秀州：一十萬(wàn)貫文；湖州：六萬(wàn)八千九百六十貫文；平江府：四萬(wàn)五千二百四十七貫四百五十文，共二十二萬(wàn)八千六百六十一貫三百八文。逐年依折帛錢(qián)條限起發(fā)，至今為例。

七年正月一日，無(wú)為軍言：「本軍累遭兵火之后，耕種尚少，委是民力困弊。欲乞展免稅役二年。」詔展一年。

八年六月十二日，樞密副使王庶言：「兩淮州縣內(nèi)有已起納二稅去處，將合納綿、紬、稅、絹、雜錢(qián)、白米六色以在市價(jià)例準(zhǔn)折作錢(qián)，卻將準(zhǔn)折到錢(qián)別科米麥，至一畝之地，所納物斛至有四五斗者。欲下淮南兩路轉(zhuǎn)運(yùn)司行下所隸州縣，將合起納二稅人戶(hù)依稅額未定州縣已降指揮，更與收納課子二年?！箯闹?

九年五月十四日，宗正少卿三京淮北宣諭方廷寔言：「人戶(hù)苒稅，在法系隨地色高下納租在：原作「左」，據(jù)本書(shū)食貨七○之三八改。，即無(wú)專(zhuān)立菜園戶(hù)法。欲乞改正，依稅法隨田高下納苒稅?！乖t與逐路轉(zhuǎn)運(yùn)司，依祖宗舊制措置施行。

二十四日，詔令新復(fù)州縣將劉豫重?cái)恐ǚ儆谕ㄡ椤?

十年九月十日，明堂赦：「諸路州縣人戶(hù)納田畝錢(qián)，依已降指揮免收頭子、市例、船腳等

錢(qián)。官司搔擾，當(dāng)職官除名勒停，公吏人等流配海外，情重者依軍法施行。內(nèi)江浙沿流去處，比緣有司申陳，許令從便折納米斛。仍已約束，不得大量功耗。尚慮州縣并緣侵漁，民被其害，仰帥臣監(jiān)司常切覺(jué)察。如有違犯，按劾以聞，當(dāng)依已降指揮行遣。諸路州縣稅絹，其畸零尺寸折納見(jiàn)錢(qián)，本以便民，訪聞多是高估價(jià)直，使民重困輸送。仰轉(zhuǎn)運(yùn)、提刑司常切覺(jué)察。諸路稅苒多是粳米折變糯米，卻將糯米折變見(jiàn)錢(qián)，并功耗之?dāng)?shù)亦行折納，是致人戶(hù)倍有困弊。今后應(yīng)合折科，不得于外數(shù)展轉(zhuǎn)折變?！?

十一年七月七日，臣僚言：「昨降指揮，許浙江州縣民戶(hù)送納折帛錢(qián)納：原作「紬」，據(jù)本書(shū)食貨七○之三九改。，以十分為率，紬折二分紬：原作「納」，據(jù)本書(shū)食貨七○之三九改。，絹折三分，綿折五分。今州縣乃盡令折錢(qián)，卻于出產(chǎn)紬絹去處低價(jià)收買(mǎi)低：原作「抵」，據(jù)本書(shū)食貨七○之三九改。，以取出剩。又應(yīng)民戶(hù)積欠稅物，許紹興九年與作一年兩料料：原作「科」，據(jù)本書(shū)食貨七○之三九改。，紹興七年、八年分作二年四料料：原作「科」，據(jù)本書(shū)食貨七○之三九改。，隨稅帶納。今州縣乃緣闕乏之際，應(yīng)民間七年、八年、九年積稅盡令一并送納，急于星火，至有破家蕩產(chǎn)，流離轉(zhuǎn)徙，乞行禁約?！乖t依。

十二年九月十三日，赦：「諸縣起催官物，依條合抄錄人戶(hù)應(yīng)納寔數(shù)，預(yù)給憑由。近年令佐 慢，但憑鄉(xiāng)司印給，其間脫漏增功，情弊不一?；蛞演敿{，不將縣鈔銷(xiāo)簿，致納與未納未：原作「米」，據(jù)本書(shū)食貨七○之三九改。，例被追呼。仰監(jiān)司覺(jué)察，今后憑由如有脫漏，止勒元給散公吏陪填。其增功之?dāng)?shù)與不即銷(xiāo)簿，吏人斷停斷：疑當(dāng)作「勒」。，永不得充役；縣官失覺(jué)察，按劾以聞。

勘會(huì)人戶(hù)畸零稅賦令合鈔送納，本以便民，行之歲么，寢生奸弊。謂如十戶(hù)合鈔，當(dāng)納米一石、絹一匹之類(lèi)。一戶(hù)既已湊納，尚不住勾呼其余，或?qū){由多填姓名，妄有催理。愚民無(wú)知，憚?dòng)谧窋_，不免認(rèn)納，甚非優(yōu)恤下戶(hù)之意。自今應(yīng)畸零米斛、絲綿匹帛，許人戶(hù)取便，或愿合鈔湊成匹石等，或愿攙先折納見(jiàn)錢(qián)，并許送納，與免收頭子縻費(fèi)。限日下給鈔銷(xiāo)簿，各不得循襲，以取贏余，重困民力。訪聞州縣催理稅賦，多咤形勢(shì)、官戶(hù)及胥吏之家不輸納，或典買(mǎi)之際，并不推割，產(chǎn)去稅存，無(wú)從催理。官司取辦一時(shí)，勒令催稅保長(zhǎng)等出備，類(lèi)至破家。日后尚敢勒令出備，當(dāng)職官遠(yuǎn)竄，人吏決配。若豪滑之戶(hù)故不輸納，及典買(mǎi)之際，不依條推割稅賦，擇其甚者，具名申尚書(shū)省?！?

十三年十一月八日，南郊赦：「訪聞諸路稅苒多以粳米折變糯米，卻將糯米折變見(jiàn)錢(qián)，并功耗之?dāng)?shù)亦行折納，是致倍困人戶(hù)。今后應(yīng)合折科數(shù)，不得展轉(zhuǎn)折變。」

十五年五月十一日，上宣諭輸臣曰：「民間所納折帛錢(qián)，每匹可減一千，庶寬民力?！?

八月一日，知池州魏良臣言：「應(yīng)折帛錢(qián)止隨本戶(hù)寔數(shù)，不收合零，既便催科，又優(yōu)下戶(hù)。仍乞下江浙轉(zhuǎn)運(yùn)司依此。」從之。

十六年七月二十六日，權(quán)發(fā)遣筠州周紱筠：原作「均」，據(jù)本書(shū)食貨七○之四○改。言：「本州島遞增淮管紬絹，民間頗以為重。欲乞權(quán)免增今年一分，且依去年已增三分之?dāng)?shù)送納?！箯闹?

同日，權(quán)發(fā)遣舒州汪希旦

言：「本州島認(rèn)發(fā)上供米麥，緣地居山僻，艱于行運(yùn)。欲乞權(quán)依市直折納價(jià)錢(qián)起發(fā)，內(nèi)愿納本色者聽(tīng)?！箯闹?。

十二月十六日，進(jìn)士章公奎言：「向緣軍興，豹賦缺乏，乃于民間預(yù)借其稅，以濟(jì)軍用。今偃兵息民，固已有年，而豫借之稅，今尚未免。況豫借之弊，折納太重，近于重?cái)?。」上諭輔臣曰輔：原作「輸」，本書(shū)食貨七○之四一改。：「此事有否 朕與鄰國(guó)通和，正為百姓。若豫借以擾民，失朕本意。令戶(hù)部取索，措置以聞令：原作「今」，據(jù)本書(shū)食貨七○之四一改。?！?

十七年二月二十二日，右正言巫伋言：「州縣有民間輸納常賦而不給以朱鈔者州縣：原作「縣州」，據(jù)本書(shū)食貨七○之四一乙。，或已給，卻不行用，勒令再納者。欲望行下郡邑，自今如有循習(xí)前弊，并仰人戶(hù)越訴。仍令所部監(jiān)司常切覺(jué)察，按劾以聞?！箯闹?。

九月二十四日，宰執(zhí)進(jìn)呈諸路監(jiān)司守臣自今所部縣令治狀顯著者，保明聞奏。上曰：「當(dāng)今正以惠養(yǎng)百姓為先務(wù)?！骨貦u曰：「如民間折帛錢(qián)太重，理宜蠲減?！股现I宰執(zhí)曰：「朕么有此志!祖宗時(shí)，每縑價(jià)直八百縑：原作「練」，據(jù)本書(shū)食貨七○之四一、《建炎要錄》卷一五六改。，官司乃以一千和買(mǎi)。民間既免舉債出息，及絲蠶收成之后，并皆樂(lè)輸。比乃創(chuàng)折帛之請(qǐng)創(chuàng)：原作「割」，據(jù)本書(shū)食貨七○之四一改。，令人戶(hù)折納見(jiàn)錢(qián)，殊為非理。不知今折納若干 」秦檜曰：「當(dāng)令戶(hù)部取見(jiàn)寔數(shù)進(jìn)呈?！股显唬骸溉綦S逐路色額減納錢(qián)數(shù)，非唯可蘇民力，且使知朕所以休兵之意?！?

是月二十六日，尚書(shū)省言：「江浙州軍見(jiàn)輸納折帛錢(qián)，舊立價(jià)錢(qián)，比之時(shí)價(jià)稍高，兼逐路土產(chǎn)物帛不一，竊慮民戶(hù)難于出辦?！鼓嗽t兩浙紬絹每匹減作七貫文。內(nèi)和買(mǎi)減作六貫五

百文，綿每?jī)蓽p作四百文。江南東、西路紬絹每匹并減作六貫文，綿每?jī)蓽p作三百文。自紹興十八年為始。仍詔令逐路轉(zhuǎn)運(yùn)司酌度州軍出產(chǎn)多寡均撥分?jǐn)?shù)，務(wù)令均被寔惠。仍具數(shù)以聞。

十八年二月二十一日，權(quán)知蘄州呂延年言：「江西一路自李氏稅苒數(shù)外增借三分，以應(yīng)軍須。欲乞行下本路漕司，如委見(jiàn)田產(chǎn)步畝所載稅苒倍于他路見(jiàn)；原作「具」，據(jù)本書(shū)食貨七○之四二、《建炎要錄》卷一五七改。，即取旨量與裁定。仍乞先將沿納一項(xiàng)錢(qián)米特免支移折變?！乖t令戶(hù)部取索諸路色目一體看詳以聞。

十九年七月二十四日，上宣諭輔臣曰：「昨日巫伋論鎮(zhèn)江府預(yù)借人戶(hù)苒米極為搔擾，不知何故如此缺乏 可令監(jiān)司理會(huì)，先將守臣放罷?！?

二十年二月一十八日，廣南西路提點(diǎn)刑獄公事路彬言：「靜江府昭州夏稅折布錢(qián)最重于諸州。蓋自紹興五年，諸路軍事都督行府一時(shí)措置，每匹折納價(jià)錢(qián)，比舊增及一倍以上。自后沿襲，依數(shù)折納。欲望將兩州所折布錢(qián)減去增價(jià)，止令依舊價(jià)折納?；蛴谝?jiàn)納價(jià)錢(qián)上三分之中與減一分?！乖t令戶(hù)部看詳取旨。

食貨 宋會(huì)要輯稿 食貨一○ 賦稅雜錄下