三公三少
【宋會要】
舊為三公三師。政和二年,改三師為三公,又增三少。
神宗治平四年正月十九日,已即位未改元。開府儀同三司、守司空、兼侍中、昭文館大學(xué)士、監(jiān)修國史、兼譯經(jīng)潤文使、魏國公韓琦守司徒、檢校太師、兼侍中、判相州,仍詔出入如二府儀。
熙寧二年七月,宰臣曾公亮、韓琦并預(yù)言:臣等提舉兩朝實錄,乞不(進(jìn))[推]恩。上以為有例,而公亮奏:「臣當(dāng)遷司空,琦太保,三公非賞勞之官。」從之。
三年九月十三日,開府儀同三司、行尚書左仆射、兼門下侍郎、同中書門下平章事、昭文館大學(xué)士、監(jiān)修國史、兼譯經(jīng)潤文使、魯國公曾公亮守司空、檢校太師、兼侍中、河陽三城節(jié)度使、集禧觀使。公亮在位十年,及七十致仕,弗許。及是,上御集英殿,策進(jìn)士。午漏下,上移御需云便坐,延輔臣,賜茶。公亮陟降殿陛,足跌,仆于地,上遽命左右掖起之遽:原作「據(jù)」,據(jù)《長編》卷二一五改。。明日,以病告,乃有是命。仍詔五日一朝,大 系銜曹佾上,出入如二府儀,示優(yōu)恩云。
六年四月二十六日,樞密使、開府儀同三司、守司空、檢校太師、兼侍中、潞國公文彥博守司徒、兼侍中、判河陽。仍詔大 系銜曹佾上,出入如二府儀。又詔彥博嘗受先朝顧命,今罷樞府,宜依曾公亮罷相例推恩。
九年八月五日,開府儀同三司、檢校太師、守司徒、兼侍中、判大名府、潞國公文彥博守太保兼侍中再任。彥博辭太保,乞止受所加封邑再任。從之。
元豐三年三月二十六日,景靈宮使、開府儀同三司、檢校太尉、兼侍中曹佾為檢校太師、守司徒、兼中書令,充景靈宮使。仍詔出入如二府儀,公使半給見錢,后毋得為例。又給宣借人兵五十人。
九月十七日,詔檢校官除三公、三師外并罷。唐有檢校官。國朝之制,檢校官一十九:三公、三師六,左仆射至水部員外郎共十三。官制行,左仆射以下皆為職事官,故罷之。凡三公、三師除授,司徒遷太保,太保遷太傅,太傅遷太尉,太尉遷太師。檢校官亦如之。
二十七日,河?xùn)|節(jié)度使、檢校太師、守司徒、兼侍中、判大名府、潞國公文彥博落兼侍中落:原無,據(jù)《宋史》卷一六一《職官志》一補(bǔ)。,除守太尉、開府儀同三司、判河南府。故事,大禮,宰臣以下惟加恩。至是,因改官制,故彥博特遷官以寵之。
閏九月二十六日,守太尉、開府儀同三司、判河南府、潞國公文彥博為河?xùn)|永興軍節(jié)度使,檢校太師、守司空、開府儀同三司致仕、韓國公富弼守司徒。以故參知政事王堯臣子水部員外郎同老言:「先臣至和中參預(yù)朝政,以仁宗不豫,與宰相文彥博、富弼等數(shù)于上前請立英宗為嗣,有定策功?!构视惺敲6鴱┎┕剔o兩鎮(zhèn),止加食邑實封。
六年十一月十三日,太尉、河?xùn)|節(jié)度使、開府儀同三司、太原尹、判河南府、潞國公文彥博守太師、充河?xùn)|永興軍節(jié)度
致仕。于是彥博免守太師及兩鎮(zhèn)節(jié)度。上批許罷兼永興軍節(jié)度,止以河?xùn)|舊鎮(zhèn)守太師致仕,仍貼麻行下。
八年三月二十七日,彰德軍節(jié)度使、觀文殿大學(xué)士、集禧觀使、特進(jìn)、荊國公王安石加司空,中太一宮使、護(hù)國軍節(jié)度使、檢校太師、守司徒、開府儀同三司、河中尹、濟(jì)陽郡王曹佾守太保。
哲宗元佑元年四月十五日,制以河?xùn)|節(jié)度使、守太師、開府儀同三司、太原尹致仕潞國公文彥博除太師、平章軍國重事,仍令所司擇日備禮冊命。詔賜彥博曰:「可一月兩赴經(jīng)筵,六日一入朝,因至都堂與執(zhí)政商量事。如遇有軍國機(jī)要事,即不限時日,并令入預(yù)參決。其余公事,只委仆射以下簽書發(fā)遣。俸賜依宰臣例。」
五年二月十三日,制以太師、平章軍國重事文彥博罷授守太師、開府儀同三司、河中興元尹,充護(hù)國軍、山南西道節(jié)度使致仕。彥博乞停冊禮,詔允所請。
徽宗崇寧三年五月七日,左銀青光祿大夫、守尚書左仆射蔡京特授司空,行尚書左仆射,進(jìn)封嘉國公,撫定鄯、廓賞也。
大觀元年十二月,司空、尚書左仆射兼門下侍郎蔡京除太尉,以廣南西路夜郎、康居之屬納土。
二年正月八日,太尉、尚書左仆射蔡京為太師。
政和二年五月十三日,太師、楚國公致仕蔡京落致仕,依前太師、楚國公,三日一至都堂治事。
九月二十九日,詔:新官三公舊為三師,新官太師舊亦為太師,新官太傅舊亦為太傅,新官太保舊亦為太保,此古三公之官,為宰相之任。今為三師,古無三師之稱,合依三代為三公。論道經(jīng)邦,燮理陰陽,官不必備,惟其人,為真相之任。新官三少舊為三公,新官少師舊為太尉,新官少傅舊為司徒,新官少保舊為司空,太尉以下舊為三公。緣司空周六卿之官,非三公之位,乃今之六曹尚書是也。太尉秦官,居主兵之任,亦非三公,太尉、司徒、司空合罷。并依周制,立三孤之官,乃次輔之位。三孤貳公洪化,寅亮天地,或稱為三少,為次相之任。詳見官制。
十一月二十八日,司空、尚書左仆射兼門下侍郎何執(zhí)中為少傅,改〔太〕太宰,兼門下侍郎。
十二月,太師、楚國公蔡京進(jìn)封魯國公,以受元圭也。
六年四月八日,少師、太宰兼門下侍郎、榮國公何執(zhí)中可特授太傅致仕,依前榮國公。
五月九日,特進(jìn)、知樞密院事鄭居中特授少保、太宰兼門下侍郎。
八年七月二日,特進(jìn)、少宰兼中書侍郎余深特授少保,封豐國公,西夏奏捷賞也。同日,起復(fù)少保、太宰兼門下侍郎鄭居中特授起復(fù)少傅,西夏奏捷賞也。
八月四日,新除檢校太保、江寧軍節(jié)度使、開府儀同三司、領(lǐng)樞密院事、陜西、河?xùn)|、河北路宣撫使、成國公童貫特授太保、河?xùn)|節(jié)度使,改封涇國公,以進(jìn)筑夏國三城賞也。
宣和元年二月二十二日,
特進(jìn)、知樞密事鄧洵武特授少傅,錄首陳紹述之功也。
七月十日,太保、河?xùn)|節(jié)度使、領(lǐng)樞密院事、陜西、河?xùn)|、河北路宣撫使、涇國公童貫特授太傅、山南東道節(jié)度使,夏人納 賞也。
九月十四日御筆:鄭居中已除少傅、威武軍節(jié)度使、佑神觀使、充神霄玉清萬壽宮使,進(jìn)封崇國公,所有應(yīng)干恩數(shù)請給并差破使臣人吏、諸色祗應(yīng)人等,并依宰臣例施行,明堂立班在少宰之下。從吉日令東上合門降告訖朝見上殿,冬祀陪祀仍許令先次赴受誓戒。
二年九月二十五日,少保、太宰兼門下侍郎、衛(wèi)國公余深特授少傅,修《哲宗實錄》成,推恩。
十一月八日,詔余深已除少傅、鎮(zhèn)西軍節(jié)度使,知福州,其法格未有該載三少帶節(jié)度使知州府明文,所有恩數(shù)、公使、差破使臣(付)[副]尉等,可并依鄭居中已得指揮施行。如有未盡事件,許條畫聞奏。
十三日,特進(jìn)、少宰兼中書侍郎王黼特授少保、太宰兼門下侍郎。
三年八月十三日,太傅、山南東道節(jié)度使、領(lǐng)樞密院事、江浙淮南等路宣撫使、益國公童貫特授太師、劍南東川節(jié)度使,進(jìn)封楚國公,平方臘也。
九月五日,少保、太宰兼門下侍郎王黼特授少傅,平方臘也。同日,少傅、威武軍節(jié)度使、領(lǐng)樞密院事鄭(中居)[居中]特授少師、宿國公,平方臘也。
四年正月七日,淮康軍節(jié)度使、開府儀同三司蔡攸特授少保、鎮(zhèn)海軍節(jié)度使,依前開府儀同三司,直保和殿,明節(jié)皇后園林畢賞。
六月十九日,少傅、太宰兼門下侍郎王黼特授少師,進(jìn)封崇國公,進(jìn)《哲宗皇帝實錄》賞。
十二月十八日,制以少保、鎮(zhèn)海軍節(jié)度使、河北河?xùn)|路宣撫司蔡攸為少傅,判燕山府。
五年五月九日,少師、太宰兼門下侍郎、慶國公王黼以撫定燕云,除太傅,進(jìn)封楚國公,其治事、恩數(shù)并依蔡京昨任太師體例。同日,威武軍節(jié)度、領(lǐng)樞密院事兼神霄玉清萬壽宮使、宿國公鄭居中除太保,以撫定燕云也。
十一日,少傅、鎮(zhèn)海軍節(jié)度使、兼侍讀、直保和殿、河北河?xùn)|路宣撫使蔡攸特授少師、安遠(yuǎn)軍節(jié)度使,撫定燕山也。
十二日御筆:除拜三公,不領(lǐng)舊職、不帶節(jié)鉞者,并立三官本班。詔旨總治三省者治三省事。應(yīng)領(lǐng)舊職,或帶節(jié)鉞,并立舊班,治舊職,立為定制。
十一月六日,制以檢校太師、瀛海軍節(jié)度使、開府儀同三司、沂國公鄭紳為太師。紳乞免冊禮,從之。
七年六月十九日原批:寄案《大典》卷一萬一千五百八十一作「六年」。,制少師、領(lǐng)樞密院事蔡攸特授太師原批:寄案《大典》卷一百五十九作太保。按《宋史》卷四七二《蔡攸傳》作『進(jìn)太?!弧?。
高宗紹興元年十月十二日,少傅原批:寄案《大典》卷一萬一千五百八十一引「二」上無「十」字,又「少傅」作「少?!?。按《宋史》卷三六二《呂頤浩傳》作「拜少?!梗B興八年才「除少傅」,故此處「少傅」當(dāng)為「少保」之誤。、尚書左仆射、同中書門下平章事呂頤浩罷少保,除特進(jìn)。先是,頤浩言:「少保之官,自陛下臨御以來,未嘗輕授。元佑間,范純?nèi)食移蜕洌鄮Ъ牡摴?。望追寢成命,除一階官。」故有是命。
五年正月十八日,武成感德軍節(jié)度使、開府儀同三司、充鎮(zhèn)江建康府、淮南東
路宣撫使韓世忠除少保。十九日,起復(fù)檢校太尉、寧武、寧國軍節(jié)度使、開府儀同三司、充江南西路宣撫使劉光世起復(fù)除少保。
六年十二月十四日,崇信、奉寧軍節(jié)度使「寧」下原衍「國」字,據(jù)《宋史》卷三六九俊本傳刪。、開府儀同三司、充江南東路宣撫使張俊除少保。
七年三月十九日,鎮(zhèn)南軍節(jié)度使、開府儀同〔三司〕原批:寄案:儀同下應(yīng)有「三司」二字,南朝宋、齊、梁、陳有開府儀同,不加「三司」字者,趙宋無此制。、充浙西安撫制置大使兼知臨安府呂頤浩除少保。
二十二日,少保、護(hù)國、鎮(zhèn)安、保靖軍節(jié)度使、充淮西路兼太平州宣撫使劉光世除少師,充萬壽觀使,進(jìn)封榮國公。同日,少保、鎮(zhèn)洮、崇信、寧國軍節(jié)度使、充淮南西路宣撫使張俊除少傅。
九年正月八日,少保、橫海、武寧、安化軍節(jié)度使、充京東路、淮南東路宣撫處置使兼節(jié)制鎮(zhèn)江府韓世忠除少師。
十年五月六日,少保、護(hù)國、鎮(zhèn)安、保靖軍節(jié)度使、充萬壽觀使劉光世除太保。
六月一日,少師、橫海、武寧、安化軍節(jié)度使、充京東路、淮南東路宣撫處置使韓世忠除太保。同日,少傅、鎮(zhèn)洮、崇信、奉寧軍節(jié)度使、充淮南西路安撫使張俊除少師。武勝、定國軍節(jié)度使、開府儀同三司、充河北、京西路宣撫使岳飛除少保。
十一年七月〔一日〕原批:寄據(jù)《大典》卷一萬一千五百八十二補(bǔ)「一日」二字。
,鎮(zhèn)潼軍節(jié)度使、開府儀同三司、判紹興府、充浙東安撫(司)[使]、信
安郡王孟忠厚除少保原批:寄據(jù)《大典》卷一萬一千五百八十二又「忠厚」作「仲原」。。
十一日,特進(jìn)、尚書左仆射秦檜除少保。
二十三日,少師、樞密使、濟(jì)國公張(浚)[俊]除太傅,進(jìn)封廣國公。
十一月,太保、樞密使韓世忠除太傅。
十二年三月,檢校少保、保成軍節(jié)度使、開府儀同三司楊存(忠)[中]除少保原批:寄案《大典》卷一萬一千五百八十二作「存中」,下同。今按《宋史》卷三六七《楊存中傳》:「本名沂中,字正甫,紹興間賜名存中?!埂?
九月十五日,少保、尚書左仆射、同中書門下平章事兼樞密使、(異)[冀]國公秦檜除太師,改封魏國公。
十一月,少保、鎮(zhèn)潼軍節(jié)度使、信安郡王、判福州孟忠厚除少傅。
十四年六月七日,威德軍節(jié)度使、開府儀同三司、充萬壽觀使高世則除少保。
十月十八日,昭慶軍節(jié)度使、開府儀同三司、充萬壽觀使、平樂郡王韋淵除少師。
十五年十一月二日,檢校少保、瀘州軍節(jié)度使、開府儀同三司、充〔中〕太一宮使錢忱除少保,進(jìn)封榮國公。
十六年十一月二十三日,檢校少傅、昭化軍節(jié)度使、開府儀同三司、充醴泉觀使、駙馬都尉潘正夫除少保。
十七年十月十九日,少保、寧遠(yuǎn)軍節(jié)度使兼領(lǐng)殿前都指揮使楊存(忠)[中]除少傅。
二十一年十月十六日,安民靖難功臣、太傅、靜江、寧武、清海軍節(jié)度使、充醴泉觀使、清河郡王張俊除太師。
二十二年正月十一日,少師、昭慶軍節(jié)度使、充萬壽觀使韋淵除太保。
二十三年正月十三日,太保、昭慶軍節(jié)度使韋淵除太傅。
二十四年十一月二十六日,少傅、寧遠(yuǎn)軍節(jié)度使、領(lǐng)殿前都指揮使職事楊存中合得恩數(shù),特予依樞密使例施行。
二十六年正月十六日,少傅、寧遠(yuǎn)軍節(jié)度使、充醴泉觀使、信安郡王孟忠厚除少師,判平江
府。
二十七年六月,少保、瀘州軍節(jié)度使、充中太一宮使、榮國公錢忱除少傅。
二十八年二月二十一日,少傅、寧遠(yuǎn)軍節(jié)度使兼領(lǐng)殿前都指揮使職事、恭國公楊存中除少師。
二十九年正月,奉國軍節(jié)度使、開府儀同三司、領(lǐng)御前諸軍都統(tǒng)制職事、充利州西路安撫使、判興州吳璘除少保。
三十年三月六日,保康軍節(jié)度使、開府儀同三司吳益除少保,以顯仁皇后攢宮總護(hù)事畢。
三十一年二月十一日,少師、寧遠(yuǎn)軍節(jié)度使兼領(lǐng)殿前都指揮使職事、恭國公楊存中除太傅,進(jìn)封同安郡王,充醴泉觀使,仍奉朝請。
十二月,少保、奉國軍節(jié)度使、四川宣撫使、領(lǐng)御前諸軍都統(tǒng)制職事、充利州西路安撫使、判興州、充陜西、河?xùn)|路招討使、成國公吳璘除少傅。
孝宗紹興三十二年已即位未改元。七月八日,特進(jìn)、觀文殿大學(xué)士、判建康府、(詔)[兼]行宮留守、專一措置兩淮事務(wù)、兼措置淮東西、建康、鎮(zhèn)江府、江淮、池州軍馬、和國公張浚特授少傅,進(jìn)封魏國公??R詷忻苁苟级浇窜婑R,入朝奏事,繼有是命。
二十一日,少保、??弟姽?jié)度使、充萬壽觀使吳益特授少傅,依前保康軍節(jié)度使,進(jìn)封大寧郡王,充醴泉觀使,奉朝請。益妻王氏狀乞依楊存中昨除少傅日妻趙氏與請給等。
九月二十八日,少傅、奉國軍節(jié)度使、四川宣撫使、領(lǐng)御前諸軍都統(tǒng)制、充(和)[利]州西路安撫使、判興州、陜西、河?xùn)|路宣撫招討使、成國公吳璘特授少傅。
十月十九日,安德軍節(jié)度使、龍神衛(wèi)四廂都指揮使、鎮(zhèn)江府駐札御前諸軍都統(tǒng)制張子蓋特授少保,以收復(fù)海州之功故也。
隆興元年五月二十三日,武安軍承宣使、主管建康府駐札御前諸軍都統(tǒng)制、開國侯邵宏淵特授檢校少保、寧遠(yuǎn)軍節(jié)度使,進(jìn)封開國公。
十二月三日,尚書左仆射兼樞密使、信國公陳康伯特授少傅原批:寄案《大典》卷一萬一千五百八十二作「少?!?。、觀文殿大學(xué)士,追封福國公,判信州。制書:「當(dāng)國家多事之時,專廊廟萬機(jī)之寄,心如金石,勛在旗常。朕方委任而責(zé)成,爾亦勤勞而匪懈。久煩機(jī)務(wù),屢抗封章,諭旨莫回,陳辭益固?!构视惺敲?
二年四月二十三日,降授特進(jìn)、尚書右仆射兼樞密使張??闪T尚書右仆射,特授少師、保信軍節(jié)度使、判福州,以浚自劾求去故也。
干道元年五月一日,少師、奉國軍節(jié)度使、四川宣撫使、領(lǐng)御前諸軍都統(tǒng)制、成國公吳璘特授太傅,進(jìn)封新安郡王。以璘除太傅、郡王,依楊存中所得恩例施行。璘自蜀入朝故也。
六月十六日,少傅、??弟姽?jié)度使、充醴泉觀使、大寧郡王吳益特授少師,其恩數(shù)并依除少傅例施行。
同日,寧武軍節(jié)度使、開府儀同三司、充萬壽觀使永嘉郡開國公吳蓋特授少保,進(jìn)封新興郡王。
三年十二月十八日,少師、保康軍節(jié)度使、充醴泉觀使、
大寧郡王吳益除太傅。
六年三月二十七日,觀文殿大學(xué)士、知紹興府史浩特授檢校少傅、保(定)[寧]軍節(jié)度使。四月二日,詔(誥)[浩]恩數(shù)并依前宰相例施行。
八年五月一日,大同軍節(jié)度使、提舉萬壽觀蒲察久安特授檢校少保。
九月十二日,特進(jìn)、左丞相兼樞密使、華國公虞允文特授少保、武安軍節(jié)度使,充四川宣撫使,進(jìn)封雍國公,以允文乞罷政求去故也。
淳熙三年正月七日,皇叔祖、少保、昭化軍節(jié)度使、判大宗正(師)[司]、嗣濮王士輵為少傅,依前昭化軍節(jié)度使、判大宗正司,嗣濮王。
四年三月五日,崇信軍節(jié)度使、開府儀同三司、提舉臨安府洞霄宮史浩為少保、觀文殿大學(xué)士、醴泉觀使兼侍讀。其后五年三月十八日,以少保為右丞相,十一月十五日罷,特授少傅、保寧軍節(jié)度使。
六年正月十一日,皇弟、少保、靜江軍節(jié)度使、充醴泉觀使、恩平郡王璩為少傅。
同日,武(秦)[泰]軍節(jié)度使、開府儀同三司、充萬壽觀使曾覿為少保、寧武軍節(jié)度使、充醴泉觀使。
十月十六日,皇叔祖、少傅、昭化軍節(jié)度使、充醴泉觀使、嗣濮王士輵為少師。
同日,皇兄、少保、岳陽軍節(jié)度使、充萬壽觀使、永陽郡王居廣為少傅。
七年五月二十八日,詔特進(jìn)、觀文殿大學(xué)士、判建康府陳俊卿以廊廟舊弼,出護(hù)留都,二年之間,績效顯著,可除少保,依前觀文殿大學(xué)士,判建康府。
八年五月二十七日,少傅、保寧軍節(jié)度使、充醴泉觀使兼侍讀、魯國公史浩為少師,依前保寧軍節(jié)度使、充醴泉觀使,進(jìn)封魯國公。
九年九月二十三日,安德軍節(jié)度使、開府儀同三司、充萬壽觀使、天水郡開國公伯圭為少保,封(榮)[滎陽]郡王。
十年六月二十六日,少保、觀文殿大學(xué)士、充醴泉觀使、申國公陳俊卿為少傅,依前觀文殿大學(xué)士,進(jìn)封福國公致仕。
八月二十二日,少師、保寧軍節(jié)度使、充醴泉觀使魯國公史浩為太保,依前保寧軍節(jié)度使,改封魏國公致仕。
十三年正月十四日,太保、保寧軍節(jié)度使致仕、魏國公史浩為太傅,依前保寧軍節(jié)度使,改封魏國公致仕。少傅、觀文殿大學(xué)士致仕、福國公陳俊卿為少師,依前觀文殿大學(xué)士致仕,進(jìn)封魏國公?;适遄?、??弟姽?jié)度使、開府儀同三司、充醴泉觀使、嗣濮王士歆為少保,依前??弟姽?jié)度使、充醴泉觀使、嗣濮王。并以高宗圣壽八十慶典加恩也。
十五年六月四日,少保、安德軍節(jié)度使、充萬壽觀使、(榮)[滎]陽郡王伯圭為少傅、依前安德軍節(jié)度使、充萬壽觀使、(榮)[滎]陽郡王。以營護(hù)高宗山陵畢加恩故也。
職官 宋會要輯稿 職官一 雜錄
雜錄
孝宗淳熙四年八月十六日,臣寮言:「已降指揮,宰執(zhí)所得給使減年太濫,故定初除、轉(zhuǎn)廳為兩色。
如三公、三少、使相、太尉于法本無合得給使恩典,累有援執(zhí)政恩例而特給之者。乞自今除授如降旨許特依執(zhí)政者全與初除恩數(shù),其后不問幾經(jīng)遷除,止合依轉(zhuǎn)廳減年。如無特旨許依執(zhí)政之文,不得援例放行?!箯闹?
淳熙十六年三月二日,特進(jìn)、左丞相、許國公周必大可特授少保,依前左丞相,進(jìn)封益國公。
三月九日,皇子、安慶軍節(jié)度使、平陽郡王可特授少保、武寧軍節(jié)度使,進(jìn)封嘉王。
二十四日,皇伯、少傅、安德軍節(jié)度使、充萬壽觀使、(榮)[滎]陽郡王伯圭可特授少師,依前安德軍節(jié)度使、充萬壽觀使、(榮)[滎]陽郡王。太傅、保寧軍節(jié)度使致仕、魏國公史浩可特授太師,依前保寧軍節(jié)度使致仕、魏國公?;适遄妗⑸俦?、保康軍節(jié)度使、充醴泉觀使、嗣濮王士歆可特授少傅,依前??弟姽?jié)度使、充醴泉觀使、嗣濮王?;适遄?、昭慶軍節(jié)度使、開府儀同三司、充醴泉觀使、天水郡開國公士峴可特授少保,依前昭慶軍節(jié)度使、充醴泉觀使、天水郡開國公。
四月十九日,皇伯祖、寧遠(yuǎn)軍節(jié)度使、安定郡王子彤可特授檢校少保,依前寧遠(yuǎn)軍節(jié)度使、安定郡王。奉國軍節(jié)度使、提舉萬壽觀、宜春郡開國公夏執(zhí)中可特授檢校少保天頭原批:「夏執(zhí)中以下二十九字涉上誤復(fù)?!菇駝h。,依前奉國軍節(jié)度使、提舉萬壽觀、宜春郡開國公。
光宗紹熙元年四月六日,皇伯、少師、安德軍節(jié)度使、充萬壽觀使(榮)[滎]陽郡王伯圭可特授太保,依前安德軍節(jié)度使,充萬壽觀使、嗣秀王。
三年六月十八日,皇伯、太保、安德軍節(jié)度使、判大宗正事、嗣秀王伯圭特授太師。
二十六日,太尉、保大軍節(jié)度使、提舉萬壽觀、吳興郡開國公郭師禹特授少保。
紹熙五年十二月二十二日,少傅、保大軍節(jié)度使、充萬壽觀使、郭師禹為少師、永寧郡王。
寧宗慶元二年九月二十一日,郭師禹為太保,十月二十二日為太傅、永寧郡王致仕。
慶元二年三月十七日天頭原批:「寄按,上條已有『二年』,此疑誤?!?,宰執(zhí)進(jìn)呈:「昨日中使宣諭皇叔祖、少師、嗣濮王士歆轉(zhuǎn)一秩。緣已是少師,合轉(zhuǎn)太保。自來三少之官,不輕除授。檢照典故,嗣濮王雖親子孫,皆不曾除此官,卻有生后得之者?!股显唬骸盖叭赵?,乃有此請。亦念其來日無多,姑從之。其意亦見嗣秀王為三公故耳,然與嗣秀王事體不同。既無此例,卻恐別有攀援?!苟硕Y奏:「誠如圣訓(xùn)?!股鲜卓?。
四年五月二日,保寧軍節(jié)度使、開府儀同三司、充萬壽觀使韓侂胄為少傅。五年九月一日為少師,進(jìn)封平原郡王,改永興軍節(jié)度使。六年十月三日,為太傅。嘉泰二年十二月十五日,為太師。
七月二十日,特進(jìn)、觀文殿大學(xué)士葛邲為少保。
五年八月二十七日,特進(jìn)、右丞相、祁國公京鏜為少保,依前右丞相,進(jìn)封鄭國公。六年閏三月四日,為少傅、左丞相,封冀國公。八月十五日,為太保、觀文殿大學(xué)士、魏國公致仕。
十二月二十五日,特進(jìn)、
右丞相、冀國公謝深甫為少保深:原作「申」,據(jù)《宋史》卷三九四《謝深甫傳》改。,依前右丞相,進(jìn)封魯國公。既而宰執(zhí)進(jìn)呈,深甫力辭少保之命。上曰:「即當(dāng)批出。」何澹等奏:「謝深甫力欲辭避,荷陛下許從其請。」上曰:「向來留正以七官而轉(zhuǎn),謝丞相堅不肯受,以為超躐。今此姑從其請,卻俟他時別除?!瑰W啵骸副菹驴芍^能成臣下之美?!?
二十七日,昭化軍節(jié)度使、開府儀同三司、充萬壽觀使吳為少保。嘉泰三年五月十五日為少傅,嘉定五年八月二十二日為少師致仕。
嘉泰二年三月十九日,鎮(zhèn)安軍節(jié)度使、開府儀同三司、判建康府吳琚為少保。
十八日,皇弟、昭慶軍節(jié)度使、開府儀同三司、吳興郡王炳為少傅。
二十一日,特進(jìn)、右丞相、冀國公謝深甫特授少保,依前右丞相、冀國公。
二十六日,保順軍節(jié)度使、開府儀同三司、充萬壽觀使謝淵為少保。嘉定二年八月七日為少傅,四年三月十八日為少師,進(jìn)封和國公致仕。
五月十六日,皇伯、奉國軍節(jié)度使、提舉佑神觀、充秀安僖王園令、秀王位檢察尊長師揆為檢校少保。嘉定三年六月十六日為少保,六年三月六日為少傅,七年八月二十二日為少師。
四年十二月十三日,皇伯、定江軍節(jié)度使、提舉佑神觀師垂為檢校少保。開禧三年十月十七日為檢校少師。
嘉定三年六月十四〔日〕,特進(jìn)、觀文殿大學(xué)士、提舉臨安府洞霄宮錢象祖為少保。四年閏五月二十六日為少傅,進(jìn)封珍國公致仕。
十七日,皇叔祖、昭慶軍節(jié)度使、提舉佑神觀、嗣濮王不儔為檢校少保。
二十六日,岳陽軍節(jié)度使、開府儀同三司、充萬壽觀使楊次山為少保,進(jìn)封永陽郡王。六年三月六日為少傅。
六年三月二十四日,保信軍節(jié)度使吳琰為檢校少保。
二十八日,??弟姽?jié)度使、充秀安僖王園令師禹為檢校少傅。十二年九月二十三日為少保,十五年五月九日為少傅,十六年二月九日為少師,與宮觀。
十三年六月二十六日,保寧軍節(jié)度使、開府儀同三司、四川安撫使安丙為少保。十四年十二月十一日為少傅致仕。
十四年七月十五日,金紫光祿大夫、右丞相兼樞密使史彌遠(yuǎn)為少保。
十五年正月一日,奉國軍節(jié)度使楊谷、保寧軍節(jié)度使楊石并為檢校少保。
二月二十日,少保、右丞相兼樞密使史彌遠(yuǎn)為少傅。
十一月九日,皇子、寧武軍節(jié)度使、祁國公(并)[竑]為檢校少保。
十六年三月二(五)[十]五日,檢校少保、安德軍節(jié)度使、知婺州師嵒為檢校少傅。
九月二十三日,??弟姽?jié)度使、提舉萬壽觀不 兔為檢校少保此下原有「使宿國公鄭居中除太保,以撫定燕云也。除拜三公,不領(lǐng)舊職、不帶節(jié)鉞者并立三公本班,詔旨總治三省者治三省事,應(yīng)領(lǐng)舊職或帶節(jié)鉞并立舊班,治舊職,立為定制。十一月六日,制以檢校太師、瀛海軍節(jié)度使開府」一段文字重出,今刪去。。
太師、太傅、太保為三師,太尉,司徒、司空為三公,并為宰相、親王、使相加官。五代之制,司徒遷太保、太保遷太傅、太傅遷太尉,太尉遷太師,檢校者亦如之。國朝因之。
太宗淳化三年,以西京留守、太保兼中書令趙普為太師,西京養(yǎng)疾。普累表乞致政,以開國元臣,故優(yōu)拜之,非常例也。
真宗天禧元年二月,司徒、平章事王旦、彭王元儼同日降制加太保,三公并除雙員自此始也。
五月,以太保兼門下侍郎、平章事王旦為太尉、侍中,聽五日入中書。旦懇辭不拜。七月,加太尉,依前充玉清昭應(yīng)宮使。又令禮儀院詳定赴上儀注。國朝以來,三公不兼相,無赴上之儀。真宗優(yōu)寵元臣,特有是命。
四年十二月,以資政殿大學(xué)士、太保王欽若為司空,職如故。時欽若求侍東宮講誦,以輔臣兼領(lǐng)三少,品序非便,表求換秩,乃有是命,止立學(xué)士班。
仁宗慶歷三年九月三日,司徒、監(jiān)修國史兼譯經(jīng)潤文使、許國公呂夷簡守太尉致仕,宜朝朔望、大朝會綴中書門下班。
英宗治平二年五月十七日,權(quán)御史中丞賈黯言:「請自今皇子及宗室卑屬除檢校師傅官者,隨其遷序,改授三公。」詔兩制詳議。翰林學(xué)士王珪等議,如黯所言,詔俟加恩改授。先是,皇子顥封東陽郡王,除婺州節(jié)度使、檢校太傅,黯因以為言。是歲南郊,
遂改授檢校太尉。以上《國朝會要》,《續(xù)會要》以下無此門。
職官 宋會要輯稿 職官一 太尉
太尉
【宋會要】
徽宗政和二年九月二十八日御筆:「近降武選官名,以祿多士。比元豐文階無極品之官,文武一道,分職定位,理當(dāng)不殊。太尉古官,舊掌武事,雖循秦漢,為三公之任,名稱已久,可改為武選一品之位,在節(jié)度使上。其儀物班序居執(zhí)政之次,令尚書省裁定以聞?!?
二十九日,詔太尉不為三公。詳見官制及三公三少門。
十月三日,詔檢校官除太尉依舊外,司徒為少傅,司空為少保。詳見官制及三公三少門。
同日,中書、尚書省言:「契勘太尉在第一品,開府儀同三司在從一品,執(zhí)政在正二品,節(jié)度使在從二品。欲太尉入正二品,在執(zhí)政官之下,節(jié)度使之上。執(zhí)政官料錢二百貫?!?
二月三日,中太一宮使、武信軍節(jié)度使、遂州管內(nèi)觀察處置橋道等使、檢校太尉、持節(jié)遂州諸軍事、遂州刺史、直睿思殿、提舉龍德宮、熙(阿)[河]蘭湟秦鳳路宣撫使童貫為太尉。
十六日,詔檢校太尉改為檢校少師。
高宗建炎三年四月七日,檢校太保、奉國軍節(jié)度使、殿前都指揮使、御營司專一提舉一行事務(wù)、都巡檢使劉光世為太尉、御營副使。
紹興元年十月十五日,檢校少保、定江昭慶軍節(jié)度使、神武右軍都統(tǒng)制、江淮路招討使張俊除太尉,以凱旋賞也。
二年六月十一日,(校)[檢]校少師、武成感德軍節(jié)度使、神武左軍都統(tǒng)制、福建江西荊湖南北路
宣撫使韓世忠除太尉,平閩湘之寇賞也。
七年二月二十六日,檢校少保、武勝定國軍節(jié)度使、充湖北京西路宣撫副使岳飛起復(fù)太尉,充湖北京西宣撫使。
十三年二月,殿前都虞候、保成軍節(jié)度使、主管殿前司公事楊沂中除太尉。
十三年八月,起復(fù)德慶軍節(jié)度使、提點皇城司錢愐除太尉,提舉皇城司。
十七年二月,安慶軍節(jié)度使、提舉萬壽觀邢孝揚除太尉。
二十二年三月,檢校少師、奉國軍節(jié)度使、御前諸軍都統(tǒng)制、充利州西路安撫使、知興州吳璘除太尉。
是月,檢校少保、武當(dāng)軍節(jié)度使、御前諸軍都統(tǒng)制、充利州東路安撫使、知興元府楊政除太尉。
二十四年二月,??弟姽?jié)度使、提舉萬壽觀吳益除太尉。
二十六年四月,建寧軍節(jié)度使、提舉萬壽觀韋謙除太尉,進(jìn)封開國公。
二十七年二月,武泰軍節(jié)度使、侍衛(wèi)親軍馬軍都虞候、知潭州劉锜除太尉,知荊南軍府。
二十九年六月,崇信軍節(jié)度使、龍神衛(wèi)四廂都指揮使、主管侍衛(wèi)步軍司公事趙密除太尉。
三十年五月二十九日,寧武軍節(jié)度使、提舉佑神觀吳蓋除太尉。
三十二年五月二十七日,保信軍節(jié)度使、領(lǐng)合門事鄭藻除太尉。
二十八日,慶遠(yuǎn)軍節(jié)度使、龍神衛(wèi)四廂都指揮使、主管侍衛(wèi)馬軍司公事成閔除太尉,主管殿前司公事。同日,寧國軍節(jié)度使、龍神衛(wèi)四廂都指揮使、建康府駐札御前諸軍都統(tǒng)制、充淮南西路制置使、京畿、
河北西路、淮北壽、亳州招討使李顯忠除太尉,主管侍衛(wèi)馬軍司公事。
孝宗紹興三十二年未改元八月六日,昭信軍節(jié)度使、提舉萬壽觀曹勛特授太尉。
十二月二十五日,詔:「今后除授太尉已上得指揮依兩府恩數(shù)人,除見管軍外,并特與依帶職前兩府例施行,仍自居廣為始?!?
干道七年六月三日,詔威武軍節(jié)度使、主管侍衛(wèi)馬軍司公事李顯忠特授太尉。
淳熙元年八月五日,詔安慶軍節(jié)度使、知樞密院事張說為太尉,提舉隆興府玉隆觀,任便居住。
四年八月十六日,詔:「除授太尉,自今止與初除恩數(shù)。其數(shù)遷除,止依轉(zhuǎn)廳減半。如無特旨許依執(zhí)政之人,不得援例?!乖斠娙佟?
十三年正月二十四日,檢校少傅、慶遠(yuǎn)軍節(jié)度使致仕、武功郡開國公成閔為太尉,依前慶遠(yuǎn)軍節(jié)度使致仕。
淳熙十六年五月三日,詔保大軍節(jié)度使、提舉萬壽觀、吳興郡開國公郭師禹特授太尉,依前保大軍節(jié)度使、提舉萬壽觀、吳興郡開國公。
同日,詔檢校少保、定江軍節(jié)度使、武功郡開國公吳挺特授太尉,依前定江軍節(jié)度使、武功郡開國公。
慶元二年十月十九日,檢校少保、昭化軍節(jié)度使、提舉佑神觀吳(環(huán))[],檢校少保、鎮(zhèn)安軍節(jié)度使、知江陵府吳琚,并為太尉。
十一月十一日,慶遠(yuǎn)軍節(jié)度使、提舉佑神觀韓同卿,武康軍節(jié)度使、殿前都指揮使郭杲,并為太尉。
五年九月二十日,保順軍節(jié)度使、提舉佑神觀謝淵為太尉。
嘉泰二年七月二十一日,通議大夫韓邈為太尉、??弟姽?jié)度使、知隆興府。
閏十二月五日,保大軍節(jié)度使、提舉佑神觀李孝友,泰寧軍節(jié)度使、提舉佑神觀李孝純,并為太尉。
四年正月八日,保靜軍節(jié)度使吳為太尉。
開禧元年三月二十三日,岳陽軍節(jié)度使、提舉佑神觀楊次山為太尉。
嘉定四年三月十五日,武康軍節(jié)度使夏震為太尉致仕。
十五年五月九日,檢校少保、奉國軍節(jié)度使、提舉萬壽觀楊谷,檢校少保、保寧軍節(jié)度使、提舉萬壽觀楊石,并為太尉。
十七年七月三十一日,隨龍、檢校少保、保成軍節(jié)度使譙令雍為太尉致仕。
職官 宋會要輯稿 職官一 三省
三省
【宋會要】
舊《會要》系中書門下,今依元豐官制改為三省。
《兩朝國史志》中書門下:中書令、侍中、同平章事、參知政事。中書令,國朝罕除。侍中,雖常除,亦罕預(yù)政事。同平章事是為宰相之職,掌邦國之政令,弼庶務(wù),和萬邦,佐天子,執(zhí)大政。無常員,有二人則分日知印,以丞郎以上至三師為之。其上相為昭文館大學(xué)士、監(jiān)修國史,亦有不帶昭文館大學(xué)士而為監(jiān)修國史者。其次為集賢殿大學(xué)士。或置三相,則昭文、集賢兩學(xué)士并監(jiān)修國史,并除焉。參知政事貳宰相,批大政,參庶務(wù),以中書舍人以上至尚書為之。親王、樞密使、留守、節(jié)度使兼中書令、侍中、同平章事者謂之「使相」,不預(yù)政事,不書敕,惟宣制除授者敕尾存其銜而已。中書在朝堂西,是為政事堂。其屬有舍人,專職誥命。闕則以他官知制誥,或直舍人院,院在中書之西南。舍人六員,與學(xué)士對掌內(nèi)外制。朝廷有除拜,中書吏赴院納詞頭。其大除拜,亦有宰相召舍人面受詞頭者。凡大誥命,中書并敕進(jìn)入,從中而下,余則發(fā)敕官受而出之。其吏史則有堂后官、主事、錄事、主書、守當(dāng)官。其吏舍則曰制敕院。堂后官八人。舊制:自選人入為堂后官,轉(zhuǎn)至五房提點,始得佩魚。至和元年,詔:「中書提點五房公事,自今雖無出身,亦聽佩魚?!怪魇缕呷?,錄事十人,主書十四人,守當(dāng)官二十人。分掌五房:一曰孔目房,二
曰吏房,三曰戶房,四曰兵(房)、禮房,五曰刑房。又有(生)[主]事、勾銷二房。其給使則有沿堂五院行首一人,副行首二人,通引官九人,堂門官七人,直省官十一人,發(fā)敕官五人,驅(qū)使官二十二人。其舍人院則有楷書二人,裝裁匠二人。自中興之初,循舊制,置尚書左、右仆射各一員,門下、中書侍郎各一員,尚書左、右丞各一員。凡除左、右仆射依序,或兼門下、中書侍郎。建炎四年,制以左、右仆射并加兼同中書門下平章事,改門下、中書侍郎為參知政事,而廢左、右丞。又以左、右仆射兼樞密使,或兼知樞密院事。
《神宗正史 職官志》:中書門下在朝堂西,榜曰「中書」,為宰相治事之所,印文行敕曰「中書門下」。尚書、中書令、侍中、丞郎以上帶同平章事,并為宰相,而參知政事為之貳,與樞密院通謂之執(zhí)政。又有中書省、門下省者,存其名,列皇城外,兩廡官舍各數(shù)楹。中書省但掌冊文,覆奏考帳。門下省主乘輿八寶、朝會位版、流外較考,諸司附奏挾名而已。中書令、侍中不任職。官制行,悉厘正之,遂以寔正名。廢中書、門下省舍之在皇城外者,并朝堂之西中書堂為門下、中書兩省,以左、右仆射兼門下、中書侍郎,又以兩侍郎副之。
神宗治平四年未改元六月,詔令中書、樞密院應(yīng)細(xì)務(wù)合歸有司者,逐旋條陳取旨。初,侍御史張紀(jì)言:「政府不當(dāng)侵有司之職,有司不當(dāng)溷政府之嚴(yán)。若溝洫當(dāng)決諸水監(jiān),漕運當(dāng)決之三
司,其禮樂征伐、號令損益,自系朝廷議論,有司得以奉行?!构视惺窃t。
熙寧元年,□□楊□被旨差后苑工匠,造舒國、祁國公主下嫁禮物,而后苑奏留不遣,中書請令兩所應(yīng)辦。上曰:「此細(xì)務(wù)也,不足以累宰職,自今宜一聽三司裁決?!苟?,宰臣曾公亮欲知州皆選于中書。上曰:「中書數(shù)人所總事已多矣,知州材否何暇盡詳,且中書三公,職事在于論道經(jīng)邦?!构猎唬骸附裰袝肆溱T字?,非三公也。」上曰:「冢宰固有冢宰之職。唐陸贄言宰相當(dāng)擇百官之長,知審官是也。今不擇知審官人,而但堂選知州,所選人不精,徒令中書事更煩冗,非國體也?!雇醢彩瘜υ唬骸刚\如陛下所諭?!?
三年五月五日,詔:「近設(shè)制置三司條例司,本以通天下財利。今〔大〕端已舉,惟在悉力應(yīng)接,以趣成效,其罷歸中書?!刮鯇幎甓?,初置條例司,踰年乃罷之。
七月,令中書門下考察內(nèi)外官司,置簿記功過,俟年終及非次除擢,檢錄比較進(jìn)呈,擇其尤甚者進(jìn)黜之。
四年,知慶州趙龤B經(jīng)制使李憲屢言啰兀城,上欲遣人相度。王安石曰:「請用親信內(nèi)臣與一朝(上)[士]大夫往?!股显唬骸赣迷紫嘀剖?,而令內(nèi)臣審覆,于體非便?!褂谑怯脧埦皯棥⒗钤u俱往。
七年十月十六日,詔三司置會計司,以宰臣韓絳提舉,八年六月罷之。
熙寧十年,以前三年收支應(yīng)見〔在〕錢物,除閑雜及理欠物更不條具,其泛收、泛支或諸處支借出入并蠲放欠閣各
令開析,限半年攢結(jié)成都狀,送提點刑獄司驅(qū)磨,保明上中書。點檢有不實,科徒一年罪,不理去官,仍并治保明官吏。如驅(qū)磨出增隱錢物,并當(dāng)?shù)鹊诔曩p。自今三年一供,著為令。以中書言「諸路財賦歲入歲支,轉(zhuǎn)運司多不(疚)[究]心,唯稱闕乏。既不可旋考校,宜有會計出入之法,以察增耗,以知有余不足之處」也。
〔元豐〕三年六月二十一日,詔罷中書門下省主判官,歸省事于中書。
四年三月八日,詔在京官不得舉辟執(zhí)政官有服親。以御史知雜舒亶言近論蒲宗孟不當(dāng)薦舉同知樞密院韓縝侄宗弼,乞立奏舉法故也。
八月一日,詔中書自今堂選并歸有司。
十月二十七日,詔三省印銀鑄金涂。
〔十一〕月二十二日,詔增減官吏,并門下中書省同取旨。
〔二十〕六日,詔自今堂選、堂占悉罷,以勞得堂除者減磨勘一年,選人不依名次路分占射差遣。
十二月十一日,詔三省諸案宜并稱房。
五年二月一日,詔中書省、樞密院面奉宣旨,別以黃紙書中書令、侍郎、舍人宣奉行訖,錄送門下省為畫黃。受批降若覆請得旨及入狀得畫事,別以黃紙,亦書宣奉行訖,錄送門下省為錄黃。樞密院準(zhǔn)此,惟以白紙錄送面得旨者為錄白,批奏得畫者為畫旨。門下省被受錄黃、畫黃、錄白、畫〔旨〕者皆留為底,詳校無舛,繳奏得畫,以黃紙書侍中、侍郎、給事中省審讀訖,錄送尚書省施行。三省被受敕旨,及內(nèi)降實封文書,并注籍。門下中
書省執(zhí)政官兼領(lǐng)尚書省者,先赴本省視事,退赴尚書省。申明及立條法,并送尚書省議定,上中書省,半年一進(jìn)頒下。應(yīng)速者先行,應(yīng)功賞并送所屬,無定法者送司勛。樞密院軍功不在此〔限〕。文武官三省、樞密院各置具員。中書省非本省事,舍人不書。吏部擬注官過門下省,并侍中、侍郎引驗訖奏,候降送尚書省。若老疾不任事及于法有違者,退送改注,仍于奏鈔內(nèi)貼事因進(jìn)入。六曹諸司官非議事不詣都省及過別曹。應(yīng)立法事,本曹議定,關(guān)刑部覆定,干酬賞者送司勛。如無異議,還送本曹,赴都省議。體大者集議,議定,上中書省,樞密院事上本院。吏部差注官團(tuán)甲,由都省上門下省。有違者,退吏部,以事因貼奏。諸稱奏者有法式上門下省,無法式上中書省,有別條者依本法,邊防、禁軍〔事〕并上樞密院。應(yīng)分六曹、寺、監(jiān)者為格,候正官名日施行。
二十一日,詔知樞密院、門下、中書侍郎、同知樞密院、尚書左、右丞為定班,班次以是為差。
五月一日,詔左、右仆射、丞合治省事。初議左右分治,及進(jìn)呈,始命合治。
二日,詔今后四方實封奏除內(nèi)降指定付三省、樞密院及中書、門下、尚書省外,余并降付中書省,可從本省分送所屬曹省。
十一日,詔:「秘書省、殿中省、內(nèi)侍省、入內(nèi)內(nèi)侍省于三省用申狀,尚書六曹用牒,不隸御史臺六察。如有違慢,委言事御史彈奏。」
六月三日,吏部尚書李清臣言:「嘗奏論門下、中書省
全錄畫黃,直付所司事。今(于)[又]于詳定官制所受到前批無押字畫黃四件,雖著門下、中書省官及名,即無首尾,不顯何處送到?!归T下省進(jìn)呈:「在格,當(dāng)錄其事目,留本省,以畫黃付下。既已書名,則體不當(dāng)押字。而所承受官司,各有付受歷照驗,豈得不知來處?!乖t清臣分析以聞。其后罰銅十斤。
五日,詔:「自今事不以大小,并中書省取旨,門下省覆奏,尚書省施行。三省同得旨事,更不帶三省字(出行)[行出]?!?
是日,輔臣有言:「中書獨取旨,事體太重?!股显唬骸溉◇w均,中書省揆而議之,門下省審而覆之,尚書省承而行之,茍有不當(dāng),自可論奏,不當(dāng)緣此以亂體統(tǒng)也?!瓜仁?,官制所雖仿舊三省之名,而莫能究其〔分〕省設(shè)官之意。乃厘舊中書門下為三,各得取旨出命。既行,紛然無統(tǒng)紀(jì)。至是,上一言遂定〔體統(tǒng)也〕。
十三日,詔尚書省六曹事應(yīng)取旨者,皆尚書省檢具條例,上中書省。又詔門下中書省已得旨者,自今不〔得〕批札行下,皆送尚書省施行。著為令。
十四日,詔六曹申尚書省、尚書省送中書及過門下省文字,皆隨事立日限。即尚書事應(yīng)取旨者,皆日具件數(shù),錄目尾結(jié)后批日時,執(zhí)政官書押,送中書省,各限一日,有故者聽展。若送中書省取旨,事已進(jìn)呈不行者,每旬錄報尚書省。皆著為令。
七月十四日,詔應(yīng)臺察事并由尚書省取索,事小者先約法送中書省取旨。
二十一日,詔自今選補(bǔ)都知、押班,并三省、樞密院同取旨。
二十二
日,詔自今臣僚上殿札子并進(jìn)呈取旨。先是,三省、樞密院或不以進(jìn)呈,直寢之。故有是詔。
十二月二日,詔門下?。骸阜仓袝 忻茉何淖謶?yīng)覆駁者,若事體稍大,入狀論列,事小即于繳狀內(nèi)改正行下。若事不至大,雖不足論列,而其間曲折難于繳狀內(nèi)改正者,即具進(jìn)呈,以應(yīng)改正事送中書、樞密院取旨?!?
六年正月二十二日,詔:「自今樞密院已得旨事更不送尚書省具鈔,徑送門下省覆駁訖,自樞密院直下尚書省施行。」
二月二日,詔:「三省吏書功過,門下委給事中、中書舍人,尚書左右司,依舊中書門下比較?!?
九月二十五日,詔:「自今三省進(jìn)呈差除,如從中批出,從中書省奉行。其事理未允〔者〕,所至之省具奏?!?
七年十月二十四日,中書省言:「樞密承旨司傳宣事已得旨,如別無奏稟,合作錄黃、畫黃。門下省覆奏,本省更不入進(jìn)文字。」從之。
八年正月二十四日,三省言:「以上未視事,應(yīng)合行事,并權(quán)作圣旨行訖以聞,稍重者進(jìn)畫。今圣體向安,前詔欲更不施行?!箯闹?。
七月六日,哲宗已即位、未改元。資政殿大學(xué)士、銀青光祿大夫兼侍讀呂公著為尚書左丞。公著言:「臣伏見周官三公三少,論道經(jīng)邦,寅亮天地,然皆分治卿職。蓋進(jìn)則座而論道,退則作而行之,此三代之明法也。唐太宗用隋制,以三省長官共議國政,事無不總,不專治本省事。國朝之制,每便殿奏事,止是中書、樞密院兩班。昨來先帝修定官制,
凡除授臣僚及興革廢置,先中書省取旨,次門下省審覆,次尚書省施行。每省各為一班,雖有三省同上進(jìn)呈者,蓋亦鮮矣。此蓋先帝臨御歲久,事多親決,執(zhí)政之臣大率奉行成命,故其制在當(dāng)時為可行。今來陛下始初聽政,理須責(zé)成輔弼。況執(zhí)政之臣,皆是朝廷妙選,安危治亂,均任其責(zé),正當(dāng)一心同力,集眾人之智以輔惟新之政。譬如共輿而馳,同舟而濟(jì),人無異心,則何求而不得,何為而不成 伏望圣慈留神省察,明降指揮,應(yīng)三省事合進(jìn)呈取旨者,并令三省執(zhí)政官同上奏稟,退就本省,各舉官制施行。」自元豐五年改官制,政柄皆歸中書省。王珪以左相在門下,拱手不復(fù)校。王安禮每憤懣不平,欲正其事,而力不能也。公著被命未受,即為上陳之。后遂詔應(yīng)三省合取旨事及臺諫章奏,并同進(jìn)呈施行。
十八日,三省、樞密院言:「同差除及進(jìn)呈文字理須會議者,先于都堂聚議?;蛴黾偌耙褮w東、西府,聽便門往來聚議?!箯闹?。
九月十八日,詔自今門下中書省合取會文字依舊直下所屬取索。
元佑元年四月十二日,三省言:「中書省諸(言)[房]承受到尚書省取旨文字,如有進(jìn)呈訖留俟呈后并不行文字,并限三日內(nèi)報知尚書省。其勘會未圓,須合再行取會者,亦限半月(以)[一]次具見取會未絕事目報尚書省。諸房各置送中書省文字簿,候報到鉤銷?!箯闹?。前此尚書省言,令中書省諸房各置尚書省
送本省取旨簿,隨事緊慢,關(guān)會舉催,今復(fù)有此請。
十四日,尚書省言:「欲今后軍期、河防、賑(收)[救]災(zāi)傷之類畫錄黃,并從本省直降札子下諸處施行訖,其畫錄黃付本曹。并該載難盡但系急速不可稽緩并事體重者,亦依此施行?!褂盅裕骸赋莨?、職、差遣,緣畫錄黃已經(jīng)由門下省,如辭免恩命,中書省既得旨,令降詔不允,欲乞只從中書省批送學(xué)士院進(jìn)詔,更不重出錄黃?!共闹?。
同日,門下省言:「自來中書省、樞密院擬進(jìn)文字,如得畫,并作奉圣旨,具錄黃、錄白過門下省,本省再入文字覆奏,得畫方始出行。乞應(yīng)(行)[中]書省、樞密院凡系擬進(jìn)得旨文字,今后并于錄黃、錄白內(nèi)聲說某月日得畫,奉圣旨云何,門下省看詳。如別無差失合舉駁、更改事件,更不再入〔文〕字繳覆,落去『得畫』二字,依式作奉敕錄送所屬施行訖,每日具事目奏知?!乖t從之,仍送中書省取旨。
五月一日,金紫光(錄)[祿]大夫、門下侍郎呂公著依前官守尚書右仆射兼中書侍郎。自蔡確、章惇罷,司馬光已臥疾。及韓縝去位,公著攝宰相事。先是,執(zhí)政官每三、五日一聚都堂。堂吏日抱文書,歷諸廳白之。故為長者得以專決,同列難盡爭也。光嘗懇確,欲數(shù)會議,庶各盡所見,而確終不許。公著既秉政,乃月聚都堂,遂為故事。
十八日,新除尚書左仆射司馬光言:「去歲有旨:遇(暇)[假]日有公事,許于東、西府聚議。臣以足疾未愈,乞遇(暇)[假]日或日晚遇有公事,許乘
轎往諸位商議。其執(zhí)政官亦許到臣本位?!箯闹?。
六月二十八日,監(jiān)察御史孫升等言:「六曹奏鈔,(目)[自]來左、右仆射、丞例皆簽書。按左、右仆射各兼別省事,及奏鈔送門下省,左仆射合親書審奏,顯見重復(fù)。」詔:「六曹奏鈔,左、右丞簽書,仆射押檢,本省代書,送門下省?!?
八月十六日,尚書省言:「減六曹迂枉事,受急速者,限畫時,余次時付諸房。如遇夜,非急速者,次日辰時。諸房受制書,應(yīng)行下急速者,限三時。遇夜,次日巳時。非急速者,次日未時。及本省凡受內(nèi)降已有御札指揮者,欲事大者依舊送中書省取旨,事小及急速者止尚書省具圣旨札子或批狀行下訖奏知,仍關(guān)門下、中書省照會。即(擬)[礙]條于事未便者,自當(dāng)執(zhí)奏?!箯闹?
二年八月六日,太師文彥博進(jìn)除改舊制甄別資品除授之法。詔三省參詳資品、履歷,按新舊制除授。
十六日,三省言:「應(yīng)曾歷省府推判官、臺、諫、寺、監(jiān)長貳、郎官、監(jiān)司人,并合堂除。而知州軍闕少,每于吏部取差,有妨本部擬授。」詔以前后條參酌,使兩不相妨,立法以聞。于是以知州軍闕一百四上朝廷,以九十八分吏部。
三年正月二十二日,詔:「應(yīng)三省差除闕,如從中批付中書省,并三省同行。其同得旨文字,本省選人吏兼行進(jìn)呈,得旨者更不覆奏,直送曹部?!?
三月十四日,樞密院言:「文臣換右職,舊屬本院。自官制后,歸三省。緣換授大使臣后,系入樞密院奏差遣。又有以本院差在武臣
去處,因事取旨換授者,行遣不一,合依例同呈取旨。」詔今后文臣換大使臣,并三省、樞密院同取旨。
五月四日,監(jiān)察御史趙挺之言:「御史所言多系省曹之失,卻降付本部,自屬妨礙,請以臺官所言事付三省看詳,若合立法及沖改舊法,即乞下本部取會如何施行,從朝廷指揮。」從之。
同日,樞密院言:「得旨條具司空呂公著合議軍國事,今具軍國重事:除授差移管軍、三路副都總管至副總管、三路沿邊知州帶安撫事、管勾安撫司、同麟府路管勾軍馬、兩省都知、押班。邊防大事:諸路添減軍馬。國信大事:更改大法。今議論未決疑難事務(wù):議大刑賞、諸班直(揮)[指]揮使已上轉(zhuǎn)員。非常程事:處置邊防、辦理疆界、戰(zhàn)陳稍大賞罰、諸路緊切事宜、國信生創(chuàng)事件、民兵馬政稍大事務(wù)、差文臣措置邊事、文臣換大使臣、除樞密都副承旨、除內(nèi)臣昭宣使已上?!乖t軍國重事及非常程事并臨時合與三省同議取旨事并關(guān)與簽書。同日,詔司空、同平章軍國事呂公著,凡差除并責(zé)降、敘復(fù),應(yīng)三省并三省樞密院同取旨事,邊防體大公案并體量取勘事,支移錢糧數(shù)多,諸軍班特支,差官按察,館伴入國,接伴送伴,朝會國書,近上番夷李干德等授官襲封、廢置州縣、特立捕盜賞格,并同三省施行。省、曹、寺、監(jiān)所上事,體量賑濟(jì)、(太)[大]禮科場、非泛祠禱、應(yīng)干陵廟事、諸蕃國進(jìn)奉差押伴官并進(jìn)奉回賜修書、創(chuàng)立改更法令、河防、鑄
錢、典禮、儀制非常程者、捉殺十人已上賊,同逐省施行。
六月八日,詔:「三省同得旨事,就中書諸房選差三省本房人吏兼同行遣。依條由給舍內(nèi)進(jìn)呈得旨者,并依已畫旨,更不覆奏,直送曹部等處施行,仍具奏知。三省各錄留為底,余仍舊?!?
十一月四日,三省言:「在京堂除差遣,累有增改,而吏部闕少官多。今裁定門下中書省正言、尚書省左右司、六曹郎中、御史臺監(jiān)察御史、秘書省正字、館職校理以上、寺監(jiān)長貳、丞、太常博士、太常博士正錄、侍講、說書、開封府推判官、府司錄、開封府祥符、咸平、尉氏、陳留、襄邑、雍丘知縣、登聞鼓院檢院、王府翊善、侍讀、侍講、記室、小學(xué)教授、知大宗正(承)[丞]事、諸王府講書、記室、睦親、廣親宅講書、左藏庫、三京留司御史臺、商稅院、進(jìn)奏院并中書省差,余并吏部差。」從之。
四年五月四日,詔:「三省遇內(nèi)降及(主)[生]事文字,如合系三省、樞密院同聚議文字,令逐省呈覆本省官下筆,赴都堂商議。候得筆將上,或進(jìn)入。內(nèi)事體大及應(yīng)急速,即尚書省出札子,逐處仍送本曹照會,依舊條?!?
八月五日,(二)[三]省進(jìn)呈司馬康奏,其父光遺槁二,其一言:「請仍舊令中書門下通(司)[同]職業(yè),以都堂為政事堂,每有政事差除及臺諫官章奏已有朝旨,三省同進(jìn)呈外,其余并令中書門下同商議,簽書施行。事大則進(jìn)呈取旨降敕札,事小則直批狀指揮,(一如)[如一]舊日中書門下故事。并兩省十二房吏人為六房,同共點檢鈔狀,
行遣文書。若有溢員,除選留外,并特與減三年出職。不出三年,應(yīng)出職者與減磨勘年限。若政事有差失,委給事中封駁。差除有不當(dāng),委中書舍人封還詞頭,及兩省諫官皆得論列。則號令之出,不為不審,政事歸一,吏員不冗,文書不繁,行遣徑直,于先帝所建之官并無所更變,但于職業(yè)(惟)[微]有修改,于事務(wù)時宜差為簡便?!蛊湟谎裕骸缸越穹灿性t令降付尚書省者,仆射、左右丞簽訖,官告、黃牒之類已簽書訖者,更不簽,分付六曹謄印,符下諸司及諸路州施行。其臣民所上文字降付尚書省者,仆射、左右丞簽訖,亦分付六曹,本曹尚書侍郎及本廳郎中次第簽訖,委本廳郎官下筆判云今欲如何施行,次第通呈侍郎、尚書。若郎中所判允當(dāng),則侍郎簽過,尚書判準(zhǔn)。應(yīng)奏上者,直奏上。應(yīng)行下者,直行下。即未得允當(dāng)者,委侍郎、尚書改判。事之可否,皆決于本曹長官。」三省既進(jìn)呈,遂言今三省皆同奏事,與光時不同。及其所言事,多已施行。太皇太后宣諭曰:「今已無事,不必改更也?!拱础端抉R光集》,光乞合中書、門下兩省為一,蓋與呂公著、韓維、張(操)[璪]同具奏。乞令六曹官長專議,蓋與呂公著、李清臣、呂大防同具奏。又按范祖禹志司馬康墓云:「康上光舊槁,降付三省,而朝廷未遑有行?!共恢怂^多已施行者何也。至建炎三年四月,始合三省為一。
十二月二十二日,門下省言:「三省得旨文字奏知札子,自來止是具事
宜進(jìn)入。其間慮有節(jié)寫不圓,或至漏落事件。」詔今后立定式樣,與錄黃連粘在后入進(jìn)。
六年五月二十五日,三省言:「受圣旨并御批手詔,并劃制房分所承受簿點閱名件,職級(帝)[常]行點檢,具無漏落狀,于(六)[次]月二十日已前門下省送雜務(wù)房、中書省送催驅(qū)房、尚書省送知雜房類聚,本月內(nèi)關(guān)送(正)[時政]記房。如有漏落,本房并職(給)[級]量事大小等第理過?!箯闹?。
七年十月十八日,三省言:「堂除諸路職司有帶權(quán)及權(quán)發(fā)遣者,未行官制前系中書檢舉除落,今則吏部檢舉具鈔,不復(fù)經(jīng)中書,無由照應(yīng)?!乖t:「吏部依條檢舉,具狀申尚書省,送中書省取旨施行?!?
紹圣三年三月十九日,詔:「自今考城、太康、東明、陽武知縣并三省差人。」
五月二日,中書侍郎李清臣言:「先皇帝創(chuàng)立官制,元定三省規(guī)摹,中書省取旨,門下省審覆,尚書省施行,蓋以互相關(guān)察。日近尚書省官侵紊職事,將生事文字合送中書省取旨者更不送中書省,便于尚書省將上取旨,畫定指揮,簽書押送中書省降敕。臣已曾面奏,乞宣諭章惇已下合依官制舊法。自是以來,稍覺減少。今又公然放縱,侵紊朝廷紀(jì)綱。伏望早賜指揮辨正。」先帝官制:無條上中書省取旨,有例無條具鈔畫聞。鈔書尚書省與本曹官奏上,付門下省覆訖施行,不由中書。時清臣為中書侍郎在告。尚書省以刑部獄案鈔內(nèi)有所擬輕重未當(dāng),合行增損,貼改進(jìn)入,尚書省職也。
清臣以為侵紊。論列得旨,死罪則取旨,余許增損。惇力陳非侵紊,遂寢前旨。清臣再論,亦不行。
五年,詔:「自今臣僚上殿札子,中書省進(jìn)呈取旨。其承受傳宣內(nèi)降及內(nèi)中須索,隨處覆奏,得旨奉行,即本司官親承處分,仍畫所得旨錄奏,請寶奉行。以上非有司所可行,或事干于他司奏請得旨者,申尚書省或樞密院奏審施行。」
元符三年正月十九日,詔三省,以闕執(zhí)政官及六曹長貳,令具前宰臣、執(zhí)政、侍從官姓名及取寺、監(jiān)長貳可補(bǔ)從官者十人以聞。
徽宗建中靖國元年五月一日,詔三省議減吏員,裁節(jié)冗費。
崇寧二年七月二十日,詔曰:「朕觀前世外戚擅事,終至禍亂天下。唯我祖考,創(chuàng)業(yè)垂統(tǒng),承平百有余年,外戚之家未嘗與政,厥有典則,以貽子孫。即政之初,以駙馬都尉韓嘉彥兄忠彥為門下侍郎,繼除宰相。方朕恭默,弗敢有言。給事中劉拯抗疏論駁,亦不果聽,上違祖宗成憲,下襲前世禍亂之失。其自今勿以援忠彥例,以戚里宗屬為三省執(zhí)政官,世世守之,著為甲令?!?br />五年七月二十四日,詔:「堂除人不得越資序一等。未經(jīng)任及見系沖替放罷。若歷任有贓罪,并不得堂除?!?
大觀二年正月二十九日,詔:「今后中外差遣非要急及新改法度不得堂除,其自陳乞取吏部闕堂除者不得受狀?!?
政和二年五月十三日,太師、楚國公致仕蔡京特落致仕,依前太師、楚國公,三日一至都堂
治事。
九月二十九日,詔以太師、太傅、太保為三公,少師、少傅、少保為(王)[三]孤,以左輔、右弼、太宰、少宰易侍中、中書令、左右仆射之名,舊以太尉、司徒、司空為三公及尚書置令并罷。
三年閏四月八日,主客員外郎傅墨卿奏:「臣竊比者朝廷選官「竊」下疑脫一字。,按視諸司庫務(wù),數(shù)日之間,蠹弊振舉。既命六曹、寺、監(jiān)條具措置事件,其繁難處又至歲終取旨,差官點檢,革弊靡之習(xí),收總核之效,誠大利也。然監(jiān)臨之官所以奉行成法,必得其人,乃能勝任。今有自朝廷除授者,有所轄奏差者,有吏部擬注者。朝廷除授與所轄奏差固可以得人矣,至于吏部擬注,雖有遷格,或非其才,遽委之以繁難,臣愚恐未能責(zé)其不廢弛也。伏望睿旨,應(yīng)諸司庫、務(wù)、場、監(jiān)、局、所繁難處,其監(jiān)官元系吏部差者盡行堂除,庶幾百司皆得其人,修舉其職,仰副陛下使能責(zé)實之意?!乖t今后內(nèi)諸司繁難處朝廷選差人。
六年四月二十七日,御筆手詔:「太師京近三上章乞致仕,詔書不允所請,仍止來章,意確未回。京位三公,然三省機(jī)政事無巨細(xì)自合總治外,可從其優(yōu)佚之意。自今特許三日一造朝,仍赴都堂及輪往逐省通治三省事,以正公相之任。事畢,從便歸第。」
五月一日,太師蔡京令遇朔望許朝,三日一知印。當(dāng)筆不赴朝日,許府第書押。不押敕札,不書鈔。
六日,尚書省言:「檢會奉御筆,太師京自今特許三日一造朝,仍赴都堂及輪往逐省通治三省
事,以正公相之任。事畢,從便歸第。今奉內(nèi)降札子,未審三日一朝除與不除假故,如不系朝日分遇車駕朝獻(xiàn)、行幸、筵宴、慶賀、聽御札、拜表、行香、按視及虜使見辭并非次宴集之類,合與不合趁赴。奉御筆:合趁赴。內(nèi)申明三日一朝除與不除假故一節(jié),合門供到,已進(jìn)呈,合除假外,奉御筆,實理三日趁赴外,付吏部疾速施行?!?
七年正月二十日日上「日」字疑誤。,詔:「人君所與共治者,惟輔弼大臣同寅協(xié)恭,率職勵行,以儀風(fēng)俗。自我烈考,肇分三省,都堂為聚議之所,參決國論,延見百辟。元豐以來,成憲具在,遵制揚功,曷可失墜。自今宰執(zhí),可依舊常聚都堂,夙夜匪懈,以弼予政治。」
八月二十五日,臣僚上言:「致治在乎政事,政事本于朝廷。恭惟神考,肇正六官,振飭百度。辟三省以總天下之事,建都堂以為聚議之所。體統(tǒng)既立,國論以定,規(guī)模垂后,所當(dāng)謹(jǐn)守。仰惟陛下,丕承先志,躬覽萬機(jī),且(目)[日]御便朝,以親庶政。是宜股肱大臣,仰體圣意,朝夕謀議,以 政治之萬一。臣竊見比來大臣退朝,隨即分省治事,都堂閉闥,動輒經(jīng)月。政事當(dāng)合議者,或群至于省廷,則非所以養(yǎng)廉恥。且分職于內(nèi)者,當(dāng)于此稟議;而將命于外者,當(dāng)于此受令。以至進(jìn)退群吏,裁決機(jī)務(wù),無有不在于此,而久廢不講,恐非所以尊朝廷也。今天下當(dāng)持盈守成之時,而陛下篤繼志述事之孝。若夫國家之大計、天下之大利害,所當(dāng)深思遠(yuǎn)慮,而建長久
之策者,其類尚多。圣心所以憂勤宵旰,虛己以聽納;大臣所當(dāng)黽勉夙夜,畢智于謀謨,將以益隆太平之基,而追述元豐之盛際,其事顧已可后乎 臣愚欲望圣慈明詔大臣,應(yīng)三省聚廳,務(wù)遵元豐故事施行。非特追述先帝之成憲,亦以仰副陛下勵精政事之意,其于圣治,實非小補(bǔ)?!乖t:「內(nèi)外參辭并庶官謁見,元豐條只合詣府第。令坐條申明行下,仍札付御史臺?!?
十一月六日,御筆手詔:「太師、魯國公蔡京自再還廊廟,于今七年。邇者章數(shù)十上,卻之復(fù)來,告老乞骸,祈于得請而后已,朕不欲固違。其諸細(xì)務(wù),特免簽書,可五日一朝,次赴都堂治事,恩禮寵數(shù),并仍舊制?!?
八年五月十一日,臣僚上言:「吏部銓注,以待常調(diào),則許隨資格見闕指射。朝廷除授,本以擢用智能之士,隨其材而器之,使無指占自陳之法,此祖宗馭吏之大憲也。邇來士失所守,幸進(jìn)茍得,無復(fù)廉隅,公然投牒,或具札目指射,陳乞堂除內(nèi)外差遣,謂之『蹈逐窠闕』,資品之華,俸給之厚,與遂其私者唯所自便。甚則內(nèi)之卿監(jiān)省曹,外之監(jiān)司郡守,皆輒詣闕自陳,殊失朝廷為官擇人之義。此風(fēng)寖盛,不特害于任使,方當(dāng)員多闕少之時,一官有闕,唯奔競進(jìn)取,權(quán)勢之士亟取亟得,寒素?zé)o援與夫守分廉退者滯留之久,致無闕以處之,為害甚大。伏望圣慈特降睿旨,今后(轍)[輒]敢以札子指射堂除窠闕者,以違制論。仍令御史覺察彈奏,重行黜降?!?
詔:「朝廷除授,以待天下賢材不次之選。而僥偉自陳,汨喪廉恥,士失自守,因以廢法??梢浪?,仍出榜朝堂?!?
宣和元年四月九日,太師、魯國公「公」下原衍「臣僚」二字,已刪。京言:「臣昨蒙寬假,許朝五日,止省治事。而臣今三省錄黃、畫旨、入進(jìn)文字與六曹奏鈔,敕命行下猶系臣名銜,著『不押免書』字。豈有身不任事、事非己出系名其上 虛負(fù)天下之責(zé),靦顏慚怍,罔知所安。」詔所有系書一節(jié)可從所請外,余并依前后累降詔旨,無復(fù)別有陳請。
二十五日,臣僚上言:「臣聞爵賞,朝廷之砥石,所以礪世而磨鈍者也。稍吝之則有功者觖望,而人不知勸;稍寬之則濫得者必多,而人不知慕。二者不同,其失均也。臣備數(shù)憲臺,日閱六曹關(guān)報,頗疑恩澤之行比年浸濫,一時非泛之賞無日無之,大則轉(zhuǎn)官循資,小則減年支賜。臣略會其數(shù),自去年七月一日至今年三月終合二百九十七件,凡五千六百四十余人,其間有但云『某等』而不開具姓名者,尚不論也,無乃太多乎!茲蓋陛下勵精庶政,嘗恐百工怠弛,思有以激勸之,故不疑于用賞。而所司不能仰體睿意,乃因緣為市,尚恐不以實聞。臣嘗中夜思之,可為憤懣者一,可為嘆息者三,可為念慮者四,謹(jǐn)為陛下陳之。賞罰,人主之柄也,重輕予奪,當(dāng)一聽于君,雖冢宰不得專焉,以其義詔王而已。近年有司保奏,乃有(光)[先]用貼黃擬定某人轉(zhuǎn)幾官、某人幾年磨勘、某人與某處差遣,是與
奪重輕自人臣出,下輕其上爵,而盜威福之權(quán),莫此為甚,臣所謂可為憤懣者此也。招弓弩手者辰州也,樞密院支差等房有何勞績,推恩者八十四人。升兗州為襲慶府,三省兵房不過行移文字耳,推恩者三百三十六人。大名府編揀軍器,推恩者四十六人。登、萊、沂三州共修戰(zhàn)船纔八只,推恩者十二人。如此類者,不可勝數(shù),其冒濫不已甚乎。保明功力,等第未嘗核寔,專在臨時,雖非元額許差之人,往往別作名目。河上之役,有司未嘗出都城,而姓名亦在奏中者矣,其罔上不已甚乎 奉行鹽法,乃鹽香司之職也,孟特敢云委是推就緒此句疑脫一字。,曉夕究心。修整城壁,轉(zhuǎn)運之職也,王似敢云委是功力浩瀚,并皆如法。仍有徑納札子,如淮南轉(zhuǎn)運使李祉、三門輦運趙子淔之徒,巧為辭說,鋪陳勞效,云伏候指揮。絲毫未有補(bǔ)于朝,輒敢矜功而自列,其輕侮朝廷不已甚乎 此三者,臣所謂可為嘆息者也。吏知賞可以茍得,則人有僥幸覬覦之心。一登仕版,遷轉(zhuǎn)如流,有甫二年轉(zhuǎn)十官者。今吏部兩選朝奉大夫六百五十五員,奉直大夫至光祿大夫二百九十員,橫行右武大夫至通侍大夫二百二十九員,修武郎至武功大夫六千九百九十一員,名器既輕,則人人皆有移心,而莫肯安其分矣。酬賞轉(zhuǎn)官不得回授白身人,自有約束,今又稍稍通行。正郎與副使既易得之,則三歲一郊,又暗增恩補(bǔ)。選人在部者
一萬六千五百四十二員,小使臣二萬三千七百余員,吏員猥冗,注擬不行,而仕途塞矣。官秩既進(jìn),俸亦隨之。三省、密院減年仍許特?fù)Q支賜,公儲有限,橫恩鼎來,而國計虛矣。此四者,臣所謂可為念慮者也。陛下睿明天縱,如臣所陳,久已洞知其不可,海涵天覆,隱忍而未施行。經(jīng)由去處,乃習(xí)熟見聞,以為當(dāng)?shù)?。門下不較奏較:疑當(dāng)作「駁」。,中書不繳詞,日引月滋,寧有紀(jì)極。臣是以傾竭所聞,不能自已「不能」下,原文衍「不能」二字,今刪。,幸陛下留意焉?!乖t:「今后令三省、樞密院遵守。內(nèi)輒以本職論功及有司擅為保奏、擅指定轉(zhuǎn)官賜帛及指定輕重之類,依累降指揮申明行下。仍令御史臺常切覺察?!?
二年五月十六日,手詔:「先帝稽古建官,肇正三省,設(shè)給舍、都司以替省務(wù),綱目備舉,成憲具奏奏:疑誤。。今都司蹈襲,寖以曠官,蓋緣省吏強(qiáng)悍,敢肆侵侮,遂為典章??勺越癫⒆袷卦S、崇寧見行成法。應(yīng)違法事,左右司官勿書,具事因舉劾。情重者,取旨竄責(zé),宰(丞)[臣]按治。」
七月二十一日,臣僚上言:「爵祿礪世,僥幸可革。比來營造去處工匠之類,節(jié)次自有支賜,有司尚敢冒法,奏請?zhí)刂迹c作工匠入流之人轉(zhuǎn)行遙郡、橫行。不惟礙法,緣工作之徒與士流不同,若縱之忝冒,混玷班列,顯屬泛濫。伏望特降處分,自今應(yīng)作工匠入流之人并轉(zhuǎn)至大夫止,雖奉特旨轉(zhuǎn)行遙郡、橫行,許三省、樞密院執(zhí)奏不行,庶幾有以革去僥幸之弊?!乖t仰三省、樞密院遵守施行,雖奉特
旨,執(zhí)奏不行。
八月十一日,尚書省言:「奉圣旨:三省早出等禮儀并依元豐法令,行首司檢具,申尚書省取旨。今契勘到下項:一、元豐年作早出:筵宴、殿試舉人、釋褐唱名、人使見辭、宣召觀示、習(xí)儀按閱、進(jìn)書奉安、 決開堂、今即宰執(zhí)不赴。開啟道場相看、國忌奉慰。一、元豐年未經(jīng)禮儀,見作早出:神霄宮燒香、明堂布政、就見皇子、御殿稱賀、宰執(zhí)謝敕設(shè)。元豐年共一日,今分作兩日。一、元豐年不作早出,即今見作早出:宰執(zhí)除拜轉(zhuǎn)官、聞命授告、賜衣帶、賀降生皇子、前兩府到堂、外國人使到堂、諸官司就堂呈驗、就堂宣視?!乖t第一項依元豐體例,第二項合作早出,第三項不作早出。又制敕庫房擬到下項:「一、諸雜人入幕次,契勘自熙、豐年有約束旨揮。不應(yīng)入者,無故入門,許人告。今來宰執(zhí)幕次自合除合祗應(yīng)人外,諸雜人并不得入幕次。一、官員就幕次取覆,契勘自熙寧年官員參辭謝呈敕告并本職公事,方許赴都堂,仍取稟指揮相見外,余并依于尚書省投狀。今來官員自不合入宰執(zhí)幕次及下馬步行處接便唱喏,并待漏院及合子內(nèi)出頭呈納文字。欲已上并依元豐舊制。如違,徒二年。因而聽采漏泄,依中書漏泄法。一、行馬次序:契勘自熙、豐年赴朝,系宰執(zhí)于百官后上馬。昨遷班近上,見于百官前上馬。除宰執(zhí)見于百官前上馬外,欲百官行馬失序并沖節(jié)者各杖一百,仍令御史臺、皇城司、開封府覺察,送所屬
施行,命官聞奏。一、上下馬:契勘自熙、豐年宰相于隔門內(nèi)下馬,執(zhí)政于隔門外下馬。今即依得熙、豐年體例及自來宰執(zhí)于隔門下馬,由垂拱殿貯廊赴朝。后來為拆去貯廊,遇泥雨許入右銀臺門北廊下馬。并自熙、豐年駕出入「駕」上疑脫一「車」字。,趁赴起居,于左承天門下馬。今后改作左、右兩敷佑門,于左敷佑門里、右敷佑門外下馬。欲除見依元豐舊制外,其于敷佑門并遇雨入右銀臺門北廊上下馬依見行儀制。一、侍班并從駕去處:契勘自來進(jìn)呈侍班,殿內(nèi)分三省各合子,今系同合子。從駕去處,今并依熙、豐年體例,在車駕殿門外作一合子。勘會元豐三省各奏事,各合子,見今同奏事、同合子,欲除三省奏事同合子外,余依元豐舊制?!箯闹?。
十月八日,詔:「在部員多闕少,河南府、(三)[二]廣、荊湖、關(guān)陜闕官,而在京求差遣者甚多。蓋緣希覬堂除,不甘遠(yuǎn)適,所以不均。其初出官人勿注京局,初改官及初升親民者與外任,沖替及事故未滿日月者勿堂除?!?
宣和四年八月二十日,少師、太宰王黼言:「臣頃被詔旨,三省、樞密院暨六曹事有未如元豐舊制者一切厘正。臣竊以神宗皇帝肇正官制之后,元豐五年八月修立樞密院令,諸得旨事并錄送門下省,候報施行。宣命即關(guān)送,候送回發(fā)付。是年十月,樞密院再奉旨揮,得旨及擬進(jìn)畫依文字內(nèi)圣旨急速限當(dāng)日擬進(jìn),〔余〕限次日錄送門下省。后覆奏回圣旨后:疑當(dāng)作「候」。,急速限當(dāng)日,余
限次日發(fā)出。據(jù)此則樞密院事悉合經(jīng)門下省審省覆奏,然后施行。臣伏見近歲以來,樞密院諸房浸紊成憲,凡所施行,(折)[析]以為二。一曰機(jī)速,更不關(guān)錄門下??;一曰急速,更不關(guān)錄送門下省。止用關(guān)子,更不關(guān)錄者,門下省悉不預(yù)聞。用關(guān)子者,審省覆奏與封駁之法盡廢矣。臣愚深慮未應(yīng)元豐舊制。臣謹(jǐn)按門下省元豐六年兵房上半年承受樞密院錄白者一千七百三十件內(nèi),用關(guān)子者纔二事而已。今年上半年,兵房承受樞密院錄白文字三百七十七件,而用關(guān)子者至四百八十九件,何其多也。稱系機(jī)速更不關(guān)錄者不在此數(shù),不可得而知。其間關(guān)子如差除兵將官、轉(zhuǎn)資、補(bǔ)授恩澤、差人吏、養(yǎng)老之類,悉用關(guān)子,臣所未諭。若緣恭奉御筆,或事干急速,合即施行,不當(dāng)更錄送門下省。即不特非元豐條制,(令)[今]中書省被奉御筆及急速文字,皆行錄黃,送門下省審省覆奏。內(nèi)急速不可待畫者,止許先次報行。惟尚書省間有急速奏行止關(guān)門下省者,然亦近承睿旨,事干除授及轉(zhuǎn)官資之類,并送中書省行錄黃矣。臣又聞元豐七年,王珪為左仆射、章惇為門下侍郎日,樞密院降指揮轉(zhuǎn)員文字更不送門下省。珪等力爭之,尋被旨應(yīng)緣轉(zhuǎn)員文字并送門下省,仍依樞密院例宿直,樞密院已得旨揮更不施行。詳此則見先帝立經(jīng)陳紀(jì)、垂裕無窮者,德音具存,無復(fù)可疑。臣茍竊位弗陳,是以不材而廢
陛下萬世之法「下」字下衍「黃門」二字,已刪。,豈特仰辜大任,將得罪天下,后世不貸矣。伏望圣慈詳酌,特降詔旨付樞密院,委大臣特行董正,庶盡革久弊,一遵前烈,天下幸甚!」詔并遵依元豐成憲,常切遵守,毋有違戾。
十二月二十一日,中書省、尚書省言:「左右司奏,今具逐次試行首司私名人數(shù)下項:政和三年試中三百四十一人,政和八年試中四百一人。今節(jié)次準(zhǔn)尚書批送下就試共八百人。行首司具到下項:入額編排一百五十人,未入額編排五百七十三人,無限定人數(shù),未試私名八百余人。戶部供到政和令節(jié)文,諸未入官人、三省私名,本司并免丁役?!乖t:「入額編排依舊以一百五十人為額,未入額編排以三百人為額。二(頃)〔項〕并與免本身丁役,余并不免?!?
五年正月二十二日,臣僚上言:「臣竊見朝廷用還堂闕,其事雖若小,而所系則甚大。自政和元年十二月檢會大觀三年八月旨揮,承務(wù)郎以上見任差遣未滿并已授未赴,元系吏部差擬之人,因朝廷升遷或特旨移易,其退下闕并堂除一次。臣切詳本旨以元系吏部擬人,因朝廷升改,占堂除窠闕,若退下闕,吏部便行收用,堂除轉(zhuǎn)見闕少,遂令還堂一次。政和二年十二月,并大小使臣并依承務(wù)郎以上已得指揮。政和五年五月,復(fù)有申明還堂闕,雖已經(jīng)差官,而所差官未赴、未滿,朝廷再與差遣之人,其退下闕亦合還堂。自爾展轉(zhuǎn)還堂,非止一再,間有緣堂
除一闕而用吏部三四闕者。謂如甲授通判,元系吏部,后因堂除差遣,退下闕還堂固宜。若通判闕而差一見任或待次司錄(關(guān))[闕],又為還堂,司錄闕卻差一曹官承填,即曹官闕又為還堂,展轉(zhuǎn)相應(yīng),致所用吏部窠闕寖廣,而士大夫相與為俚語,有七還八還之目。常調(diào)官赴部,艱于得闕,規(guī)求還堂,鮮或安分。甚者寅緣干請,無復(fù)廉靖之風(fēng),殆非所以重朝廷厲士操。臣愚欲望圣慈申詔三省,謹(jǐn)還堂一次之令,以廣吏銓。而丞掾簿尉之微稍省除目,則堂選滋重,國體益尊,昭示群工,庶息僥求之弊?!箯闹?。
六年二月四日,臣僚言:「昔神宗皇帝立政造事,鼎新詒謀,皆有成憲。而政事之源,莫大于官制。臣聞元豐中嘗諭儒臣曰:職事官參紊久矣,宇文周、李唐蓋嘗講求《六典》,而未克行。今設(shè)官領(lǐng)治,正名核實,考古可法,理須精密。郎官非嘗為守倅,不在此選。奉行之初,由列寺貳卿除授者人以為榮。比年以來,寖失本旨。知縣監(jiān)當(dāng)資序人超躐得之,未便事任,望實不孚,而郎選輕矣。仰惟陛下自躬覽萬機(jī),惟熙、豐法度是紹。乞自今選用郎官非踐更臺閣,則必謹(jǐn)資格,如元豐詔旨,庶幾仰副紹休圣緒之意?!乖t令中書省遵守。
五月二十六日,詔經(jīng)撫房罷,限兩月結(jié)絕。應(yīng)事合分隸三省、樞密院者,并遵依元豐官制及久來條例施行。宣和四年,始出師伐燕,王黼實(至)[主]其議。黼于三省置經(jīng)撫房,顓治邊事,不復(fù)
以關(guān)樞密院,禁錮遮護(hù)甚密,他執(zhí)政往往不得預(yù)。及經(jīng)撫房結(jié)罷,乃降指揮,一宗文籍書行焚毀。
十二月二十日,太師、魯國公致仕蔡京落致仕,依前太師,領(lǐng)三省事,神霄玉清萬壽宮使,五日一赴朝請,至都堂治事。
七年四月二十七日,手詔:「仰惟神考,若稽古制,正名百官,以貽休于萬世。眷言三省,稽決政事,維持紀(jì)綱之地。凡命令之出,所以審議行者,必由此焉。故嘗有詔曰:中書揆而議之,門下省而覆之,尚書承而行之。有不當(dāng)者,自可論奏。事無巨細(xì),遍經(jīng)三省,無出一己,使擅其權(quán)。屬政和初,建議者遂以尚書令、仆之名易之公相,凡三省之務(wù),悉總治之,后復(fù)以公相廳為都廳,而領(lǐng)三省。則初未之革,使神考垂佑不刊之典,奪于權(quán)臣自營之私,良用(撫)[憮]然。朕嗣承丕業(yè),率循舊章,夙夜于茲,大懼弗克祗紹。嘗謂坐而論道于燕間者三公之事,作而相與推行者宰輔丞弼之職。今居三公論道之位,而總領(lǐng)三省眾務(wù),使宰輔丞弼殆成備員,殊失所以紹述憲章之意??捎谏袝?fù)置尚書令,虛而不除。三公止系階官,更不總領(lǐng)三省。若曰佐王論道,經(jīng)緯國事,則三公其任焉。三省并依元豐成憲,毋復(fù)侵紊。敢輒議者,以(入)[大]不恭論。若昔大猷,是正邦典,朕庶幾無媿于前人。播告中外,咸知朕意,仍揭榜朝堂?!瓜仁?,李邦彥為左丞日,言:「尚書,政事之本也。神考遠(yuǎn)稽周官,近取唐典,乃建六聯(lián),以分邦治。惟令居
中,與仆、丞禮絕。以太宗皇帝為中書令,而尚書令虛位百年,臣下無敢當(dāng)其任者。元豐初,詔曰三省各有體統(tǒng),實相維持。元佑初,起文彥博平章軍國重事,已非故事。繼呂公著司空、平章軍國事,紹圣臣僚論列,以謂當(dāng)時大臣陰與公著為地,除去『重』字,名曰下彥博一等,而實兼三省之權(quán),事無輕重,無不與之,侵紊先烈,莫大于此。然但增平章之名,猶未改官制也。政和初,蔡京自杭州還朝,何執(zhí)中已任左仆射,難以去之,遂改令、仆之名,冠以公相之號,總領(lǐng)三省。廢尚書令,自治令廳,從此尚書遂無長官。其侵紊又過公著矣。蔡京致仕,王黼奏改公相廳為都廳。既遷太傅,則自領(lǐng)三省不避。其鈐制人主,抑塞士大夫,每以元豐為言。至自領(lǐng)三省,則不復(fù)以元豐為法。蓋蔡京唱之,王黼因之,元佑大臣所不敢為者而安為之。且元豐五年,始行官制。曾未數(shù)年,京乃謂先帝欲改而未果,豈不矯誣先帝乎 使天下議之,國史記之,改元豐官制自政和始,豈不害陛下述事之孝乎 三省者,人主出令之地也。故舊制宰相同平章事而已,新制則仆射兼侍郎而已,亦不敢專也。今公相領(lǐng)三省,則權(quán)侔人主,非所當(dāng)也。又況三公之官,皆以(公)[功]賞,或積累而至,非若古者特以論道經(jīng)邦也。蔡京以八寶轉(zhuǎn)太師,王黼以平燕轉(zhuǎn)(大)[太]傅,三公為太宰、少宰,何為不可,而必欲領(lǐng)三省乎 矯誣先帝,害陛下述事之孝,特出于大臣自
營專權(quán)之私耳。乞復(fù)尚書令之名,今后三公不許統(tǒng)領(lǐng)三省,并依元豐法?!怪潦蔷┝T,故有是詔。
七月九日,中書省言:「檢會宣和六年二月二十八日奉御筆手詔:『朕立政造事,以熙庶績。董正治官,唯前烈是承。永惟文考,所以敷遺后人者,莫重官制。元豐肇分六曹、寺、監(jiān)之任,非碩德偉望,蓋弗以居。選擢之艱,多所闕員,不為人擇官也。近歲爵祿之柄寖輕,士無愜志,雖屢命簡汰,纔及疏遠(yuǎn)之人。權(quán)貴進(jìn)者益眾,資淺望輕者遍據(jù)要路,其何以紹先猷、勸寒雋 可自今不歷省、臺、寺、監(jiān)、監(jiān)司、(都)[郡]守、開封曹官,雖嘗踐更系監(jiān)當(dāng)資序,若宰執(zhí)有服親及戚里,并不除郎官。寺、監(jiān)長貳非歷監(jiān)察御史以上及監(jiān)司、郡守,仍不除少卿。若寺、監(jiān)長官非歷寺、監(jiān)丞若校書郎以上及監(jiān)司、郡守,仍不除郎官、少監(jiān),著為定令。內(nèi)宰執(zhí)有服親及戚里應(yīng)仕進(jìn)者,遵熙豐故事與宮祠,當(dāng)裒擢者除職。庶幾名器重而士知勸,責(zé)任專而人赴功,用以克篤詒謀,詔于萬世。三省常切遵守,違者執(zhí)奏取旨,御史臺覺察,隨除目彈奏。咨爾在位,其祗予意?!环钍ブ?。宣和六年二月二十八日指揮更不施行?!?
八月七日,詔:「今后內(nèi)降及傳宣與差遣之人,如已差人或違礙資格,更不進(jìn)呈,具因依告示不行。」
欽宗靖康元年正月三日,詔:「祖宗典訓(xùn)具存,綱紀(jì)修明,朕當(dāng)與執(zhí)政大臣共遵成憲。自今除授、黜(涉)[陟]及恩數(shù)等事,并須參酌典故?!?
同日,詔:「方今軍
興,應(yīng)內(nèi)外官司局所除存留后苑作祗備道君皇帝外,其余一切依熙豐法,錢物并納左藏庫?!沽钊 忻茉簵l具,凡一百五處皆罷之。
同日,詔:「命令之出,以信四方。倘朝令夕改,人用不孚。自今令三省詳議,(每)[毋]得輕有改易,以惑人心。凡詔敕有不經(jīng)三省者,官司勿行,違者并以違制論?!?
七日,詔:「三省、樞密院,號令所由出,體統(tǒng)之嚴(yán),靡容僭紊。昔在神祖,厘正官制,事無大小,并中書省取旨,門下省奏覆,尚書省施行。樞密院為本兵之府,朕嘉與輔臣共遵成憲。自今除中書省畫旨、尚書省奉行、樞密院專兵政外,一遵元豐官制,毋或侵紊?!?
正月十八日,詔:「應(yīng)批降處分雖御筆付出者,并作圣旨行下。」
三月二日,監(jiān)察御史余應(yīng)求言:「近年以來,凡有中旨,皆降御筆,三省有司奉行不暇,雖有違戾法憲,不敢執(zhí)奏。其始因中人領(lǐng)事,內(nèi)中奏陳而為之。其后士大夫倚中人以希進(jìn),欲興功利,而法所不許者亦為之。最后大臣或行事有戾于法于法:原作「法于」,今乙正。,或差除不允簽議亦為之。又有臣僚直違奏陳,內(nèi)中批降施行者。夫朝廷出命之地也,天下庶事當(dāng)舉以委之。若宰執(zhí)不才,退之可也,豈有自覽細(xì)務(wù),悉降御筆而可以為治哉 」詔:「今后圣旨不經(jīng)三省、樞密院者,諸官司不許便行,并申中書省審奏,俟得旨,方許施行?!?
四月九日,少宰、兼中書侍郎吳敏言:「乃者道君皇帝下哀痛之詔,神斷英決,遂傳大寶。陛下初履帝位,慨然欲
復(fù)祖宗之休烈,望明詔宰執(zhí)遵上皇詔旨,取祖宗舊法,悉加討論,復(fù)其宜于今者,以幸天下?!箯闹?
二十日詔:「應(yīng)事涉細(xì)碎,有司可以專行,不須申審者,聽三省、樞密院隨事申明行下。應(yīng)被旨急速,須索供應(yīng),待報不及,非干他司者,聽隨處覆奏施行訖,申尚書省、樞密院?!?
二十六日,詔:「臺諫者,天子耳目之臣,宰執(zhí)不當(dāng)薦舉,當(dāng)出親擢,立為定制?!?
五月十一日,臣僚言:「神宗皇帝初定官制,令中書省取旨,門下省奏審,尚書省施行,此國家畫一之法,不可易也。今有入內(nèi)使臣容章使酒毆行道之人,送有司究治,中外皆知陛下裁抑內(nèi)侍,不容暴橫如此。今降指揮,乃稱案成,送入內(nèi)省取旨。不惟取旨非內(nèi)侍省事,有紊綱紀(jì),又恐先啟開封府觀望之端,勘鞠失實,致誤典憲。欲望圣慈裁著,示天下以至公,令朝廷取旨施行。仍自今凡取旨事并遵祖宗官制?!箯闹?
七月七日,詔旨三省申明舊制,今后不以堂除、吏部人,凡初改官未曾寔歷知縣者,不許別除差遣。
八月四日,臣僚言:「竊見河北、陜西帥守近日多有更易,在任者不為久居之計,新到者未諳蕃部之情,為邊鄙害,莫大于此。且祖宗之時,帥臣及沿邊郡守有十?dāng)?shù)年不易者,故欲將士相諳,緩急可用。欲望應(yīng)三路帥臣、沿邊及近里要害處知州詳加選擇,使之久任?!乖t令三省、樞密院遵守。
十一月二十九日,詔三省長官名可并依元豐官制。
高宗建炎
元年五月一日,徽猷閣直學(xué)士、朝散大夫、元帥府兵馬副元帥黃巘善除中書侍郎。
六月三日,宰臣李綱言本政大略,謂崇觀以來政出多門,綱紀(jì)紊亂,宜一歸之于中書,則朝廷(遵)[尊]。詔中書省遵守。
五日,中書侍郎黃巘善除門下侍郎。
二十一日,詔三省置賞功司。三省委左右司郎官、樞密院委都承旨檢察,以受功狀違限不施行者必罰,行賂乞取者依軍法,許人告。三年六月七日,罷賞功司,詳載樞密院門。
十月三日,御史中丞顏歧除尚書左丞。
三年二月二十二日,詔:「御營使司依舊存留,止合管行在五軍一行軍兵營寨事。其余應(yīng)干邊防措置等事,并合依祖宗舊法厘正,歸三省、樞密院?!?
四月十三日,尚書右仆射兼中書侍郎呂頤浩等言:「被旨將元佑中司馬光等建請并省奏狀,召侍從赴都堂,限當(dāng)日參詳。尋請戶部尚書孫覿等九員參詳,得委可遵行,并無異論。臣等今參酌,三省舊尚書左仆射今欲尚書左仆射、同中書門下平章事,尚書右仆射今欲尚書右仆射、同中書門下平章事,門下侍郎、中書侍郎今欲并為參知政事,尚書左丞、尚書右丞今欲減罷?!箯闹?
同日,尚書右仆射兼中書侍郎呂頤浩改同中書門下平章事,尚書左丞李邴改參知政事。
八月十三日,詔:「今后除官員系堂除得替人,許到都堂見宰執(zhí)陳乞差遣外,其余詞狀,如系軍期邊防急切機(jī)密公事,許詣尚書省陳乞,余更不收接,并赴洪州
三省、樞密院披訴。」時隆佑皇太后駐蹕洪州,百司扈從故也。
四年五月一日,詔執(zhí)政大臣:「自今監(jiān)司帥守應(yīng)辦軍期有勞者,依祖宗舊制止進(jìn)階官,俟有大功顯效,間加職名,庶幾名器增重,艱難之際人益知勸。」令三省遵守。
六月四日,詔自今宰相兼知樞密院事罷御營使。先是臣僚上言:「宰相之職無所不領(lǐng),非如百職事各有司存。本朝沿五代之制,政事分為兩府,兵權(quán)盡付密院。比年又置御營使司,是政出于三也。原其建置之因,止援景德幸澶淵之例爾。今日事本與當(dāng)時不同,又今兵數(shù)盡總于五軍,是以兵柄出于數(shù)途,而綱紀(jì)日以隳紊。欲望詳酌,罷御營使司,以兵柄付之密院,令宰相兼知樞密院事。即今諸將皆當(dāng)軍職處之,提兵如故。其兵數(shù)密院別議立額,有缺即申密院添補(bǔ),不得非次招收,復(fù)用符以驗遣發(fā)。非獨可收兵柄,一賞罰,汰冗濫,節(jié)財用,庶幾因此漸議兵政,使復(fù)祖宗之舊?!构视惺窃t。
九月二十五日,臣僚言:「國家自來凡所除授,先由大臣進(jìn)擬,而后下于中書、門下兩省。臣僚無異論,則命詞省審,授之其人,拜恩殿陛,然后蒞事。至于敕命,則寫之黃紙,示命令之重,且以防奸偽。近歲事出迫蹙,理失雍容,多令日下供職。比及舍人封還詞頭,給事中條具論駁,言事官有所( )[劾]奏,則朝廷用人之失已布于中外,使士大夫進(jìn)退失據(jù),殊非祖宗舊典。兼自巡幸以來,以省札易敕黃,小
人易為偽造,奸罔(寢)[寖]多,命令不嚴(yán),于體未便。欲乞非軍旅急遽,令不候受告或放辭謝外,其余除授,并候受告入謝,方許蒞事。其經(jīng)由去處,卻合申明日限,不使留滯。所有舊來合降敕黃,亦乞措置施行,庶幾革去奸冒,亦事之不可已也。」詔令三省、樞密院遵守。
紹興元年八月十七日,詔:「尚書省依舊制催驅(qū)三省房,并復(fù)置催驅(qū)六曹房,仍令三省催驅(qū)房(目)[月]具已未結(jié)絕文字聞奏?!?
二年九月二日,詔:「修政局日下罷,應(yīng)今日已前已未行事并不施行,其應(yīng)干取索公案等并歸尚書省?!瓜仁牵悄炅略O(shè)修政局,上謂輔臣(奉)[秦]檜曰:「周宣中興,內(nèi)修政事,外攘夷狄。卿設(shè)此局,令百官各條具利害,甚善。修車馬備器械外,攘夷狄之事卿宜講求?!褂谑且詰舨渴汤杉媸套x黃叔敖充修政局參詳官。叔敖條具,請置修政局提舉官,依講議司例,欲關(guān)會三省、樞密院,及取索行遣,供報貼子,押檢閱文字。應(yīng)事干機(jī)速入遞文字,并依尚書省遞發(fā),及就用本省印。仍乞指名差人吏檢閱文字二人、主管文字四人、書寫文字四人。其公使錢依昨講議司下(權(quán))[榷]貨務(wù),限以二萬貫、每料作二千貫支供。就委參議官一員兼本局參詳官,及置檢討官。至是,臣僚上言:「今日忽聞夜有異星引光而長,必妖星(慧)[彗]孛之類,愿陛下修省,庶幾轉(zhuǎn)災(zāi)為福。今修政局所講多刻薄之事,內(nèi)外聞之,人心已失,愿直罷之,使依限結(jié)局。」故降詔
罷焉。
三年正月十四日,詔:「無故入三省諸門,許人告捕,每名賞錢三十貫,余依見行條法?!挂陨袝⊙晕从懈娌督o賞條法故也。
四年三月十一日,樞密院言:「宰臣兼知樞密院事,其本院諸房文字依紹興元年十二月十九日指揮,與知院、簽書院事見分輪通治,唯機(jī)速房文字系宰臣判筆,未曾分輪。緣三省事務(wù)繁多,竊慮文字擁并,致有稽滯。所有機(jī)速房文字,欲今后宰臣知樞密院事、簽書樞密院事輪日當(dāng)筆?!箯闹?。
五月十一日,侍御史辛炳言:「乞宣諭大臣,繼自今勿廢都堂公見之禮,則必?zé)o乏材之嘆?!秱鳌吩唬骸荷铣际戮匀恕!粵r在今日,不可忽也?!乖t令三省通知。
七年二月十三日,詔:「今后應(yīng)諸處舉辟官員差遣,并令中書、門下省籍記所辟姓名。如任內(nèi)犯入己贓徒以上罪,其元辟官取旨行遣。」
三月十日,詔:「軍旅方興,事務(wù)日繁,若悉從相臣省決,即于軍事相妨??沙袝㈤T下省依舊外,其尚書省常程事權(quán)從參知政事分治。所有合行分治事,(今)[令]張(俊)[浚]條具取旨?!箍F蚶?、禮、兵房令
張守分治,戶、刑、工房令陳與義分治。如系已得圣旨文字,合出告命敕札,并合關(guān)內(nèi)外官司及繁切批狀堂札,臣依舊書押外,余并止參知政事通書。從之。
九年三月二十二日,左諫議大夫曾統(tǒng)言:「朝廷命令必由中書、門下省,后付之尚書省,乃謂之 。命之未下,則有給舍封駁。及其既出,則有臺諫論列,其為過舉鮮矣。自軍興以來,機(jī)務(wù)急遽,
始有畫黃未下,不待舍人承行,給事書讀,即以成事付之尚書省,凡所除授,一切報行。其行在職事官便令日下供職,習(xí)以為常,恬不知怪。望特降睿旨,應(yīng)事干軍期、有不可緩者依舊報行,其余除授,須俟拜命,方許視職。所有經(jīng)由去處,自合申嚴(yán)日限,不得留滯。至若畫黃未下, 命未成,即乞檢會建炎四年九月指揮施行?!箯闹?
十一年十二月十五日,詔:「監(jiān)當(dāng)資序人勿除郡守,知縣資序勿除監(jiān)司。其已除未到者,令吏部供具姓名罷之。內(nèi)曾任監(jiān)察御史以上職事,則不拘。令三省遵守。」以臣僚言:「資格雖曰不拘,蓋亦不可盡廢。其間除授,至有超越數(shù)等者?!构视惺窃t。
二十五年十二月十一日,詔:「命官犯罪,勘鞠已成,具案奏裁。比年以來,多是大臣便作已奉特旨,一面施行。自今后三省將上取旨?!?
仁宗朝詔中書,應(yīng)臺諫言事皆錄報樞密院。及大觀本院令,臺諫臣僚上言,本院取旨審量,凡六條。比年緣宰臣兼領(lǐng),久廢故事,臣僚建言,密院多不與知。乞詔三省遵依舊制?!股显唬骸溉∈聞?wù)如議論涉軍政及邊防,自合關(guān)報樞密院。」思退 二十六年十二月四日,宰臣湯思退、陳誠之言:「伏
曰:「祖宗朝有大政事、大典禮,樞密院皆與議?!股显唬骸附o日聞機(jī)密,豈容有不知之事 」誠之曰:「只緣宰臣兼領(lǐng)院日,諸房循習(xí)日久,有(各)[合]關(guān)報事宜,多不錄送?!股显唬骸附窈螽?dāng)遵舊制?!褂谑墙抵夹邢?。
二十七年七月十三日,中書
舍人周麟之言:「國朝稽古建官,分三省以厘天下之務(wù),凡有令命,則中書省取旨,門下省審駁,尚書省頒行,三省相參,而后百度正,紀(jì)綱舉,所以致其謹(jǐn)具,示不專也。然自累朝以來,號東西二省為維持政本之地,尤重其選?;蛘钪T行失當(dāng),人才之進(jìn)退非宜,在中書則舍人得以封繳,〔在〕門下則給事中得以論駁,皆于命令未行之前而彌縫正救之,則朝廷不至有反汗之嫌,天下不見其過舉之跡。爰自近歲,事與舊違。當(dāng)軍興時,則有事干機(jī)速,不可少緩。及休兵之后,因仍不改。用事者又私意自任,廢棄成法,故有所謂報者,有所謂中入報者,有所謂尚先行者,有所謂入己者,往往皆成定例。自陛下更化,數(shù)者之弊固已稍革。沿襲之久,狃于故常,未暇一一厘正。若使詔旨一頒,敕札隨降,所謂給舍者但書押已行之事而已。設(shè)或事當(dāng)論奏,則成命已付于有司,除目已布于中外,使士大夫進(jìn)退失據(jù),在朝廷亦為難處,甚非祖宗所以分三省建官之意。欲望申明舊制,凡命令之出,并經(jīng)兩省?;驘o封繳,即皆畫時行下,庶幾盡蠲宿弊,昭示至公,復(fù)祖宗之成憲。」從之。
職官 宋會要輯稿 職官一 三省
三省
【宋會要】
孝宗隆興元年三月十六日,詔:「監(jiān)奏院、主管官告院、登聞檢院、監(jiān)登聞鼓院、干辦諸司糧料院、干辦諸司審計司、干辦諸軍審計司、主管吏戶部、禮兵部、刑工部架閣庫、東(賂)[輅]院監(jiān)官、行在榷貨務(wù)都茶場提轄并監(jiān)官、建康、鎮(zhèn)江府榷貨務(wù)都茶場監(jiān)官、雜賣場提轄、六部監(jiān)門、建康府、鎮(zhèn)江府、鄂州分差糧料院監(jiān)官、大宗正司主管宗室財用、主管西南外敦宗院、文思院提轄、點檢贍軍酒庫所主管文字、干辦公事、糴場監(jiān)官、西南外敦宗院宗學(xué)教授、臨安、紹興、建康、平江府、洪、福、潭、婺、明、宣、秀、太平州教授,已上闕樁留,充薦舉并升擢及試中人?!?
四月二十七日,詔:「今后有司所行事件,并遵依祖宗條法并紹興三十一年十二月十七日指揮,更不得引例及稱疑似,取自朝廷指揮。如敢違戾,官吏重作施行?!瓜仁?,吏部侍郎凌景夏等言:「看詳?shù)较吕粑栉那f,所欲予者巧為之地,所欲不予者深抑其情。至于六部之所勘當(dāng),則取決于三省群胥;大理寺之所斷決,則稟聽于朝廷風(fēng)旨。其弊已久,謂為固然。愿嚴(yán)為之禁,一切惟法之從,而不惟例之聽,則事簡而易行。今檢會紹興三十一年十二月十七日臣僚上言:『國家累圣相承,垂二百年,文謨武烈,克貽厥后。在臺省則為憲綱,在有司則為甲令。今則不然,均是事也,而有前批、后批之殊。同是法也,而有
元降、續(xù)降之別。欲予則巧為傅會,欲奪則工于舞文。法不相當(dāng),則云更合取自朝廷指揮;自知無法可行,則云如朝廷特降指揮,于本部條法別無違礙。有(勸)[勘]當(dāng)已上而退送者,有未及勘當(dāng)而奏狀者,或因堂白而面授旨意,或無處分而唯務(wù)陸沉。變亂舊章,眩惑觀聽,可不深懲而痛革歟。愿詔三省大臣,凡四方奏請送有司,令各以成法來上,盡捐宿弊。其不以實而依違遷就者,主典科違制之罪,長吏以不職免所居官,臺諫常切覺察,令三省六曹遵守?!弧构视惺敲?。
干道元年二月二十日,詔:「自今應(yīng)堂除已授在外差遣人,非選材能特旨升擢者,并不許干求,更換差遣。三省、樞密院可常行遵守,仍著為令。」
二十一日,臣僚上言:「臣聞有一言而盡致治之道,曰公而已。法令天下之至公也,茍以私意行乎其間,則公道安得不廢哉 陛下臨御以來,首以監(jiān)司郡守數(shù)易為禁,必俟三年滿替,可謂盡善。行之未久,而監(jiān)司郡守紛然求改,至今有無故輒易者矣。添差官不許厘務(wù),其所關(guān)防,不為無益。行之亦未一年,比來稍放行厘務(wù)矣。初改官人惟許注知縣,良法也。今奔競者不樂為邑,經(jīng)營堂除,有不注知縣者矣。有差遣人不許換易,良法也。今奔競者不樂已受之命,百端別圖,而換易紛紛矣。至如蔭補(bǔ)初官人,法當(dāng)詮試。今有堂除免試者,亦有初官試?yán)舯愕寐毷鹿僬?,有到任旬日而躐等遷美官者。如此
之類,未可悉數(shù)。欲望陛下特諭大臣,自今各遵成憲,以公滅私。差除之際,或礙格法,勿妄以授,庶俾法令少振,奔競漸衰,中書之務(wù)清,始可以言治道矣。若果有材能可用,或因薦召,或已籍記應(yīng)升擢者,除必詢謀僉諧,隨材以授,勿以所親故厚之,勿以其不附己故薄之。茍出于無心,合于公論,則人亦安得而議其后邪 」從之。
七月四日,臣僚上言:「守官之弊,重內(nèi)輕外,革之宜更出迭入。若未歷州縣,不得居清要。未任監(jiān)司,不得居郎曹。外有治效,擢之內(nèi)職;內(nèi)有實績,擢之外任。凡有補(bǔ)外者,中書省籍記姓名,治政有功,如期召擢。及擬官之際,要先具曾充外任,庶幾官宿其業(yè),人效其職,無因循茍簡之志矣。」詔令中書省置籍。
二十九日,中書門下省言:「三省諸房條具到重復(fù)事件:吏房勘會:一、吏部申,使臣乞收使轉(zhuǎn)官,先降指揮,依申毀抹公據(jù)訖,再申命詞,或降可項給告。一、吏部申,陣亡之家乞收使恩澤,補(bǔ)授使臣名目,先降指揮,依申批鑿或毀抹公據(jù),再申命詞給告。欲并候得畫,令本房照應(yīng)取索前銜后擬納舍人命詞,并降可項行下。戶部勘會:一、戶部申,自來過闕點檢戶部贍軍酒庫官,系戶部申乞差官,朝廷降指揮差官訖。后又申合行事務(wù),并依點檢所見行條法指揮施行,系是重復(fù)。欲令戶部今后止作一狀申請。一、每遇差奉使使副降指揮合用禮物,依某年體例施行。同日,又降指
揮,所有私覿,依數(shù)支降。二項系是重復(fù)。欲今后作一件送中。禮部勘會:一禮部申,逐次所差奉使下三節(jié)官屬,往回所得轉(zhuǎn)官,除起程先轉(zhuǎn)一官資,吏部作一狀擬申朝廷,命詞給告外,其回程所得官資,往往候逐人陳狀,逐旋申請,事屬重復(fù),欲令吏部類作一狀擬申朝廷,命詞給告行下。一、勘會官司乞鑄牌印,在法創(chuàng)給者取裁。所有宗室若臣僚除授正任團(tuán)練使已上應(yīng)給賜牌印者,止合本部一面擬申,篆文鑄造訖,依自來條例給賜。近來一例申乞取裁,顯是重復(fù)。欲令禮部照會施行。兵部勘會:一、兵部申,南平王遇加恩乞給賜禮物,降指揮下日,數(shù)內(nèi)馬二疋關(guān)駕部,又申朝廷下廣西經(jīng)略司應(yīng)副;及金鍍銀鞍轡一副,復(fù)全給賜了日,鞍轡庫依例申駕部,本部再申朝廷降指揮除破。合一就取旨施行,更不須再降指揮,委是重復(fù)。欲令駕部今后互相關(guān)會,共作一次申請指揮施行。本部四司應(yīng)有似此重復(fù)申請文字依此。一、勘會諸處差到押馬使臣等,已(除)[降]指揮依格與轉(zhuǎn)官資,內(nèi)有付身未圓,或整會差錯重迭及不曾將到真本付身之類,吏部先次出給轉(zhuǎn)官資公據(jù)。后來本人繳連,陳乞收使,本部又申朝廷,請降指揮,方與擬轉(zhuǎn)。今來系已承指揮與轉(zhuǎn)官資,止是公據(jù),即不須再降指揮。欲令吏部今后將似此陳乞之人契勘,如別無違礙,即具前銜后擬并定詞申乞,給降告命。其公據(jù)
先次當(dāng)官批鑿毀抹訖,隨狀繳連照驗。一、勘會(處諸)[諸處]差到押馬使臣等,已降指揮,依格合轉(zhuǎn)降官資之人,吏部每一名作一狀申乞降告,委是紊煩。欲令吏部今后將押馬合轉(zhuǎn)降官資之人諸案元相關(guān)會類聚,每三人或五人共作一狀,具前銜后擬并定詞申乞,給降告命。刑房勘會:一、刑部申,收到諸官司按發(fā)狀,如已降指揮施行,再有付到別官司按發(fā)文狀,事體一同。欲止請筆判已行連入,更不再降指揮。如(有再)[再有]官司按發(fā),與前狀事體不同,即合再降指揮?!共闹?
十二月二十三日,試中書舍人蔣芾言:「乞詔三省,自今錄黃除軍期急速并引見日分期限迫促,不容少緩,方許先報尚書出札子,其余必待書讀然后行。仍令三省行遣制書,遵從祖宗舊制百刻條限,則雖經(jīng)書讀,亦自不至濡滯?!箯闹?
二年五月十二日,詔自今文武官出頭并令改作庭參。詳見樞密院門。
九月十三日,詔自今后三省、樞密院遇赴常朝等畢,許出南、北門。三年二月十三日,起居舍人洪邁言:「澄汰細(xì)故,以清中書之務(wù)?!股显唬骸鸽迖L見《通鑒》載唐太宗謂宰相聽受詞訟,縈于簿書,日不暇給,(困)[因]敕尚書細(xì)務(wù)屬左、右丞。朕見欲理會,卿所論可謂至當(dāng)?!?
十一月十一日,檢正左右司言:「條具三省諸房簡省事件。中書門下省戶房:一、應(yīng)獻(xiàn)納錢,借補(bǔ)官資。一、提舉鹽司保明到鹽場押袋官任滿合推賞,欲令戶部照應(yīng)見行條法指揮施
行。如該轉(zhuǎn)補(bǔ)官資,即令關(guān)報吏部具鈔。兵房:一、下班祗應(yīng)以下改正重迭,欲令兵部擬定具鈔。如畫聞鈔下部,其繳到付身,令申都省置籍,送左右司毀抹。一、借補(bǔ)官資,于正名目上收使,所屬給到真命轉(zhuǎn)官資公據(jù)之人,自來系逐旋申取朝廷指揮。欲令兵部關(guān)報吏部。今后依紹興九年七月二十八日比折減半指揮施行,更不申取朝廷指揮。刑部:一、歸正副尉陳乞添差。一、陣亡之家陳乞副尉恩澤,乞照使臣、下班祗應(yīng)體例施行。欲乞刑部照應(yīng)見行條法指揮擬定,具鈔尚書省。吏房:一、元系送中,吏部申到應(yīng)合添差歸正官,今欲令本房送吏部,照應(yīng)條法指揮具鈔。一、元系批送勘當(dāng)歸正伏乞添差,諸軍揀汰使臣乞添差,已上二件,(令)[今]欲令本房送吏部,照應(yīng)條法指揮具鈔。文臣依赦乞?qū)m觀岳廟,今欲令本房附籍付部,照應(yīng)條法指揮施行。一、元系前送宗室乞(過)[遇]大禮恩澤,宗室賜名授官,京朝官保舉文字出官,諸處申到官員陳乞到任任滿賞,官員乞回授轉(zhuǎn)官,應(yīng)陳乞收使轉(zhuǎn)官、減年、封號,收使致仕、遺表、大禮奏薦,總領(lǐng)所具到揀汰使臣職位。已上八件,今欲令本房附籍付部,照應(yīng)條法指揮施行。戶房:一、元系批送勘當(dāng)諸路保明到勸諭耕田賞,諸路保明到勸諭賣告賑濟(jì)賞,諸路保明到榷場賞,任滿諸路保明到和糴米賞、押袋鹽賞。已上四件,欲令本房付部,照應(yīng)條法指揮施
行。一元系批送依條諸州軍保明到某人拘催無額錢(償)[賞],諸州軍保明到某人起發(fā)經(jīng)制錢賞,諸州軍申押綱人有指揮許推賞。已上三件,今欲令本房附籍付部,照應(yīng)條法指揮施行。一、元系批送諸州軍奏無透漏私茶鹽,諸州軍奏無銅錢出界,諸州軍申獲到私鹽數(shù),諸州軍申茶鹽帳狀。已上四件,今欲令本房附籍付部照應(yīng)。諸州軍申恩澤,今欲令本房附籍付部。一、元系批送照應(yīng)總領(lǐng)所申已差人支請衣賜,諸州軍申無埋瘞歸正人數(shù),諸州軍申即無營田物斛數(shù)目,諸州軍申除災(zāi)傷租稅,總領(lǐng)所申蘆物收支錢物,諸處申鹽價,諸處申白礬。已上七件,今欲令本房附籍付戶部。禮房:一、元系送中奉使回程結(jié)局,欲令本房送部,照應(yīng)元被送申請指揮,并依去年及某官已得指揮,其結(jié)局日,合照應(yīng)施行,即不須今后再降指揮。一、元系批送部勘當(dāng)僧道元換給度牒,官員乞應(yīng)辦人使賞,宗室女夫房臥錢,壽圣皇后官吏到殿十年賞。已上四件,今欲令本房附籍付部,照應(yīng)條法指揮施行。一、元系前送諸州申奏宗女(過)[遇]禮,應(yīng)陳乞收使冠帔、紫衣、師號二件,欲令本房附(應(yīng))[籍]付部,照應(yīng)條法指揮施行。兵房:一、元系送中陣亡所得茶酒班祗應(yīng)恩澤與見男子承受官員收使押馬、轉(zhuǎn)官。已上二件,欲令本房造部,照應(yīng)條法指揮具鈔。諸軍改正功賞差錯,姓名軍分,若系諸軍申發(fā),合前送下部。若系曹部備申,方令批書申。
諸軍部將已上折補(bǔ)官,宿州不該賞借補(bǔ)正人,收使借補(bǔ)日所得轉(zhuǎn)資比折減半。已上三件,欲令本房批依。一、元系批送勘當(dāng)歸正人陳乞添差,今欲令本房附籍付部,照應(yīng)條法指揮施行。一、元系送部儀鸞司申乞變?nèi)娟愒O(shè)等,欲令本房擬行。一、元系批送依條諸軍官兵收使轉(zhuǎn)資,諸官司及外路州軍等處申到已有條法事件。已上二件,欲令本房附籍付部,照應(yīng)條法指揮施行。一、元系批照文字,諸路提舉馬遞鋪官申到每月已支散鋪兵錢米帳,欲令本房附籍,付部照會。一、元系前送部諸總領(lǐng)及諸州軍具到見在軍器數(shù),諸州軍申奏、廂軍申奏剩員數(shù),諸州提舉馬遞鋪官保明到巡轄使臣遞角賞。已上三項,欲令本房附籍付部,照應(yīng)條法指揮施行。一、元系判照文字,諸官司及外路州軍等處申乞事,已降指揮了當(dāng),逐處申到已知稟施行,欲令本房附籍照應(yīng)。一、元系判已行諸官司及外路州軍等處申乞事件,已降指揮,本處未曾承受間,再有申奏到文狀,欲令本房附籍照會。刑房:一、元系送中歸正副尉添差差使,欲令欲令:原作「令欲」,據(jù)上下文意乙正。本房附籍送部,照應(yīng)條法施行指揮具鈔。一、元系批送部勘當(dāng)大宗正司奏宗子乞依奏文放免,欲令本房附籍付部,照赦條施行。如內(nèi)有情犯深重之人,令刑部開具元犯,申取朝廷指揮。一、元系札下臨安府申今年寒食節(jié)約束諸軍營寨燒紙錢,欲令本房札下,今后似
此檢舉約束,不須再札。一、元系前批送部應(yīng)陳乞收使給使、減年,欲(今)[令]本房附籍付刑部,照應(yīng)條法指揮施行。工房:一、元系前送部諸州軍申到減壁帳狀,諸州軍申到廂軍工匠帳狀,諸州軍申奏無毀壞錢寶、私鑄銅器人。已上三件,欲令本房附籍付部。諸官司州軍申乞事已降旨揮了當(dāng),逐處申到已知稟施行,工部申四季點檢司農(nóng)寺無違戾等,福建市舶司申無抽買皮角等。已上三件,欲令本房附籍照應(yīng)。一、元系批送照會臨安府轉(zhuǎn)運司申逐日應(yīng)修造過去處,臨安府申招到捍江兵士數(shù),福建轉(zhuǎn)運司申諸州軍起發(fā)軍器物料等赴行在送納。已上三件,欲令本房附籍付工部,照封樁。戶房:一、元系批送依條諸路提刑司申到官員拘發(fā)總制等錢,并令本房附籍付部,照應(yīng)條法指揮施行?!共闹?。
四年八月十六日,詔:「今后臣僚及諸處官司如直得旨,并仰依條申朝廷奏審。內(nèi)承受金字牌、御筆處分先次施行訖,具事因申三省、樞密院?!?
五年二月二十一日,詔國用司可罷,其所行事務(wù),并歸三省戶房。
八月十二日,中書門下省言:「竊見寺監(jiān)丞簿、學(xué)官、大理司直、密院編修之類,謂之職事官,朝廷所以儲用人才。比年以來,往往差下,待闕數(shù)政。欲望特降旨揮,今后職事官須見闕方得除人。其已差下數(shù)政,乞朝廷稍復(fù)諸州添差厘務(wù)通簽判、教授屬官等闕以處之。他時職事官有闕,卻從
朝廷于曾差下人內(nèi)選擇召用?!乖t:「已差下人,如應(yīng)赴在半年內(nèi)許令赴上,在半年外人各以資序高下除授一次。其所復(fù)添差等闕,今后更不作闕,三省常切遵守施行。」
十二月三日,詔:「今后已降指揮合待報事,令諸房置簿,隨日抄上,時行檢舉拘催,仍令左右司勾銷結(jié)押。如有違慢去處,三省開具取旨。」
六年二月二十二日,詔令檢正都司檢詳編修條具三省密院煩碎不急之務(wù)合歸有司者,申尚書省。
八月二十一日,左右司言:「三省、樞密院并屬司呼叫六曹等處人吏供報文字,系官押貼子,赍公案前來整會,仍令都中門各行置歷,批鑿去處、某人赴甚處供報。應(yīng)六部等處知雜司如敢輒入三省、樞密院都門,仰監(jiān)門官并密院使臣密切檢察,具姓名申取朝廷指揮?!箯闹?br />九月十六日,詔:「三省、樞密院官并諸房都錄事、副承旨已下所帶人從轎馬于省門內(nèi)坐臥喧鬧,委是冗雜。及省院并在省官司人吏有無故入六曹,竊恐因而傳報事宜,理合措置。一、宰執(zhí)合破隨逐祗應(yīng)人,除大程官虞候外,其親兵橋番并已給青號,押宰執(zhí)照驗,入出省門。所有給舍、諫官、都、副(丞)[承]旨、檢正都司、檢詳編修官,除廳子親事官許行隨逐在省祗應(yīng),其轎番人從一例隨官員入省,委是冗雜。欲自今后將前項官應(yīng)依條合破顧募人,各與給牌子一個系帶,照應(yīng)入出。如有兼領(lǐng)差遣,亦許支給。(降)[除]執(zhí)從物人于所給牌
子上書鑿許入中門,其余人從并候宰執(zhí)出省訖,方得放入都門,仍令監(jiān)門官常切照驗。一、三省、樞密院諸房應(yīng)轎馬,今后并不得入省中門。除本省依條合破雇募,每人各給牌子一個,三省、樞密院主事以上二人,主行文字并屬司行遣人、行首司、客司直省官以上,及樞密院都堂當(dāng)職事使人,每人將帶打食兵士一名,隨逐應(yīng)入省中門內(nèi),諸處看管兵士亦各給牌子,書鑿許入中門,余人并候出局,方許放入。仍仰監(jiān)門官吏常切指約。一、自今后三省、樞密院諸房并在省官人吏,無故并不得出入六曹「六曹」上原衍「六」字,今刪。,切恐因而傳報事宜。仍仰都門官并密院使臣常〔切〕覺察。一、切見三省、樞密院正名大程官許承發(fā)諸房文字,其七分大程官依指揮尚不得當(dāng)房差使。近來諸房往往私輒收游手之人,稱貼房大程官,占留使喚,詐作官貼子,在外取索官員付身及腳色之類,或恐漏泄差除,深屬不便。自今后應(yīng)充貼房大程官并不得放令入省。如有違犯之人,送所屬重作施行。令監(jiān)門官常切檢察。一、應(yīng)三省、樞密院諸房并屬司自今后應(yīng)押官貼子下六曹百司取索文字,并要貼子背勘同職級,于勘同文字下書鑿差大程官某人承受,可以機(jī)察詐偽。一、所有合置牌子,欲下三省、樞密院激賞庫,候報人數(shù),照應(yīng)置造,并屬官押字給付。一、應(yīng)官員合赴都堂稟議職事,所帶人從除承行人吏一兩名并虞候、廳子及執(zhí)從物
人一兩名許于大門請牌子隨逐入中門,余人并在中門外。到堂官員依此?!共闹?。
十二月九日,中書門下省言:「將諸房承受尚書省、樞密院送中書事件,除軍期急速,事干邊界,緊切待報并文武執(zhí)事官除目及典禮并合進(jìn)呈取旨文字外,其余應(yīng)擬進(jìn)事件,乞并令逐房每日各只作一狀開具事因擬奏,得旨分隸曹部,畫降錄黃,送尚書省施行?!乖t并權(quán)依。
八年二月二十五日,詔:「三省今后取索三衙文字貼子,令檢正都司印押圓備,方得給發(fā)。逐司承受,并須盡實,用大狀系銜申三省?!?
五月六日,中書門下省言:「勘未經(jīng)任人不許堂除,進(jìn)士及第第一人,試中宏詞,教官及刑法第二等以上人依舊堂除。余未曾經(jīng)任及未經(jīng)銓試之人,并不許堂除。應(yīng)初出官未經(jīng)銓試并不許陳乞堂除,不許干求換易。已得差遣求換易之人,令三省具名聞奏,當(dāng)議降黜。應(yīng)堂除已授在外遣差人,非選材能特與升擢者,并不許干求換易差遣。倉場庫務(wù)官通差文武官,內(nèi)榷貨務(wù)、左藏庫、雜買務(wù)、雜買場監(jiān)官,文臣京朝官差知縣資序與職官令錄以上資序,武臣差大小使臣親民資序人。提轄官差通判資序及第二任知縣人,仍不差年六十以上并曾犯贓私罪人。六院官差法官。分差鎮(zhèn)江、建康府、鄂州、魚關(guān)、利州糧料院,今后通差實歷知縣、縣令一任人,總領(lǐng)所并諸司屬官、干辦公事,并差京官以上。準(zhǔn)備差遣、差使
并差選人?!乖t并依。三省、樞密院常切遵守施行。
九月九日,詔:「三省、樞密院今后遇有創(chuàng)行指揮,已差呈畢,并再同進(jìn)熟文字繳入,候畫寶降出,然后施行。」
九年四月二十三日,三省進(jìn)呈武臣差除格。梁克家等奏曰:「文臣經(jīng)朝廷陳乞差遣,皆有準(zhǔn)繩。而武臣陳乞,舊無定論,或小使臣便欲將副以上,或橫行使臣又軍功者止監(jiān)岳祠。今斟酌官品資序及有無軍功,立為限制,庶免混淆?!股显唬骸复松鹾?,不唯高卑各得其當(dāng),且使之絕意妄求,可以省事。」
淳熙元年九月六日,詔:「應(yīng)行在職事厘務(wù)官自今任滿非擢用者,并依資格更迭補(bǔ)外。」
十一月十八日,詔職事厘務(wù)官去替一年內(nèi)許除代,仍不得差過一政。
二年十一月七日,詔:「三省合存留火燭去處,當(dāng)宿官更不出局。如遇假故,亦早入宿?!挂讯鴻z正諸房公事劉孝韙等言:「當(dāng)宿官如遇假日,自有合輪當(dāng)日人吏酉時出省。假日乞自申時入宿,仍置歷,親書姓名押宿官?!箯闹?。
四年六月十六日,詔自今三省、樞密院進(jìn)呈文字所得之旨,朝退即具奏審,承畫降方可施行。
八月四日,詔自今職事厘務(wù)官并見闕差除,其干道九年十二月五日已降指揮更不施行。繼而淳熙四年十二月,殿中侍御史江溥言:「近來間有除授不出敕札,別于朝堂置籍以俟闕至?!乖t復(fù)不得先次注籍,須見闕方許除授闕:原作「闋」,據(jù)文意改。。
五年閏六月一日,詔自今后職事官并六院官任滿日依紹興
格例臨時取旨除授。
六年六月五日,詔三省入熟文字可并免用黃貼子。先是,上謂輔臣曰:「凡進(jìn)入熟施行事,省中自一一有底,可以稽考。其黃貼子禁中只作一卷連粘,初無稽考。自今可免寫此,則省文書不少矣?!冠w雄等奏曰:「中書之務(wù),貴于清簡,圣慮可謂遠(yuǎn)矣?!?br />八年二月十四日,詔:「中書門下省刑房置簿,將淳熙三年正月一日以后應(yīng)命官在任因罪犯放罷取勘之人逐一編錄銷注。其未結(jié)絕名件,以時舉催。如有違慢,取旨行罰?!?
二十四日,詔:「自今所下命令事涉興利除害而非旬月所能辦者,并令三省置籍,以時舉催。如有違慢,取旨行責(zé)罰?!?
二十九日,詔令(令籍)[置]獄案籍,每季于孟月一日進(jìn)入一次。既而十二年正月,三省言有行下諸州催促至十余次尚未施行結(jié)絕者。詔自今不須行移催促,只一季將上,擇其怠慢者懲之。
十二年二月十五日,詔兩淮郡守且盡留闕,候半年前方可差人。先是,進(jìn)呈劉國瑞乞?qū)彄裱剡吺爻?。上曰:「邊守豈可不擇 然此文字不須行,但今后兩淮郡守留取幾闕,未須差人?!埂餐酢郴吹茸啵骸溉羰橇絷I,須指定留某州軍。不然人見闕近,竟來干堂?!构视惺敲?。
十三年二月十三日,詔:「州軍留闕,令中書置簿籍定,但自遵守,亦不須行出?!?
十四年十一月八日,詔:「宗室岳廟已曾裁減,立為定額。自今堂除添差,須是年高或病患久閑無差遣人方與,不應(yīng)與者一面告示?!挂蜈w艾夫等陳乞,故有是命。
十二月二十一日,三省言,已降指揮,皇太子可隔日就議事堂參決庶務(wù)。如有差擢,在內(nèi)自寺監(jiān)丞,在外自守臣以下,悉委皇太子與宰執(zhí)同議除授以聞。今參酌如右:在內(nèi)寺監(jiān)丞以下、六院四轄、六部監(jiān)門、主管架閣文字以上,系在京厘務(wù)官,元系將上,詔參決。(在)[自]守臣以下參議官、通判、堂除知縣教授之類,應(yīng)合添差不厘務(wù)差遣、諸司倉場庫務(wù)監(jiān)官等,諸處應(yīng)格辟差文字之類,元系將上。今欲在內(nèi)曾任監(jiān)察御史以上、在外曾任監(jiān)司以上之人,進(jìn)呈取旨。余于議事堂參決。詔不參決。內(nèi)外章奏并上殿札子內(nèi)有御筆將上并合稟旨事件,詔參決。六部等處及諸路監(jiān)司州軍申到文字,如系待報,合降指揮以下與上文無涉,系錯簡。。資不即向前救濮,已罰供給茶湯錢三個月,以為懲戒。乞賜施行。詔:「戚拱支犒設(shè)錢三百貫文,董慶祖、王師雄各二百貫文,其錢令左藏庫支給。」
職官 宋會要輯稿 職官一 中書門下省
中書門下省
【宋會要】
中書門下。國朝中書門下題榜止曰中書,印文行敕曰中書門下。中書令、侍中及丞、郎以上至三師、同中書門下平章事并為正宰相,二員以上即分日知印。官至仆射以上,書敕中不著姓。緣唐制,領(lǐng)館職:昭文殿大學(xué)士、監(jiān)修國史,首相領(lǐng)之;集賢殿大學(xué)士,次相領(lǐng)之。又嘗令首相領(lǐng)玉清昭應(yīng)宮使,亦如唐領(lǐng)太清宮使也。后罷之。中書舍人以上至尚書為參知政事,貳宰相之任也。
太祖干德二年正月,以趙普為宰相。制既下,時范質(zhì)等已罷,綸誥將出,無宰相書敕,太祖令問翰林學(xué)士講求故事。承旨陶谷以為自古輔相未嘗虛位,唯唐太和中甘露事后數(shù)日無宰相,當(dāng)時仆射令狐楚等奉行制書。今尚書亦南省官,似可書敕。學(xué)士竇儀曰:「谷之所陳,非承平時事,不足援據(jù)。今皇弟開封尹同平章事,即宰相之任也?!沟勐勚唬骸腑粌x之言是矣?!辜疵跁芬再n之。
四月,以樞密直學(xué)士、尚書兵部侍郎薛居正、兵部侍郎呂余慶并本官參知政事。先是,已命趙普為相,將用居正等為之副。既而難其名稱,召翰林承旨陶谷(門)[問]下丞相一等者有何官。對曰:「唐有參知機(jī)務(wù)、參知政事?!构室悦H粤畈恍?,不押班,不知印,不升政事堂,止令就宣徽使廳上視事;殿庭別設(shè)磚位于宰相后,敕尾書銜,降宰相數(shù)字;月俸、雜給皆半之。蓋帝意未欲令居正等名
位與普齊也。史臣錢若水等曰:「按唐故事,裴敘為右仆射知政事,杜淹為御史大夫參議朝政,魏征為秘書監(jiān)參預(yù)朝政,蕭瑀為特進(jìn)參議政事,劉洎為黃門侍郎參知政事,劉幽求為中書舍人參知機(jī)務(wù),然并宰相之任也。又高宗嘗欲用郭待舉參知政事,即而謂崔知溫曰:『待舉等歷任尚淺,未可與卿等同名稱。』遂令于中書門下同承進(jìn)止平章事。以此言之,平章事亞于參知政事矣。今谷不能遠(yuǎn)引漢御史大夫亞相故事為對,翻以參知政事為下丞相一等,谷失之矣?!棺h者惜之。
開寶六年六月二十日,詔吏部侍郎參知政事薛居正、吏部侍郎參知政事呂余慶于都堂,(為)[與]宰相趙普同議公事。
二十八日,詔中書門下,押班、知印及祠祭行香,今后宜令宰相趙普與居正等輪知。先是,宰臣、樞密每候?qū)﹂L春殿,同止廬中。時帝聞趙普子承宗娶樞密使李崇矩女,因詔分為幕次。
太宗雍熙四年九月,御史臺言:「文德殿常朝百官,皆有磚位,唯參知政事每遇橫行參假,未有磚位。」詔令依位排砌。
端拱元年七月,詔太保兼侍中趙普,三伏極熱,逐日絕早歸私第。故事宰相以未時歸第,是歲大熱,特有是命,以示尊獎也。
二年,詔侍中趙普免朝謁,止日赴中書視事,有大政實時召對。
淳化二年四月,右司諫、知制誥王禹捻請自今 官候見宰相,須朝罷于政事堂同時接見,其樞密使亦候都堂
坐請見,并不得于本廳接見賓客,以防請托。詔從之。左正言、直史館謝泌言:「然則疑大臣以私也。夫以萬機(jī)之務(wù),(屢)[屬]任輔臣,非接見 官,何以盡知外事 若止令都堂候見,則咨事無解衣之暇。古人有言:『疑則勿用,用則勿疑?!蝗艏m紛季世,實可為慮。今政在人主,何必疑大臣為此等事乎 設(shè)若杜公堂謁見之禮,豈無私室乎 塞相府請托之漸,豈無他徑乎 」太宗覽奏嘉孍,即追還前詔,令宰相、樞密使等接見賓客如故,仍以泌所上表送史館。右司諫、史館修撰梁周翰亦上言:「群臣非有公事,不得于中書候見宰相。自余朔望及慶吊,任于私第修謁,免妨政事?!棺嗳氩粓?。先是,趙普居守西洛,呂蒙正以寬簡自任,王沔怙權(quán),政事多所專決,素與張齊賢、陳恕忤。至是二人并知政事,沔不自安,常慮有以中書舊事告之。及禹捻奏入,遂下其事。復(fù)以泌言,帝寤,遂寢。國初時不喜人附會,故大臣不于私第見客。百官亦罕造門,只詣中書請謁,日不下百輩。宰相至午或不得食,敕牒堆積,政事停壅,其私請者蓋十八九。議者以禹捻所論為然,但須于政事堂邀宰相都見為難爾。
五年四月,帝問宰臣唐以來宰相書考故事。翌日,語近臣曰:「朕細(xì)觀之,皆空言耳,莫若與國家和陰陽、撫夷夏、盡輔弼之力,方為實效也?!?
至道元年四月,詔曰:「自今參知政事宜與宰相輪日知印,押正衙班。其位 忌先異位,宜合而為一。
遇宰相、使相視事及商議軍國政事,并得升都堂?!瓜仁牵瑓味?、寇準(zhǔn)并為諫議大夫、參知政事,至是端作相,準(zhǔn)尚參知政事。端慮準(zhǔn)不平,且言臣兄余慶任參知政事日,悉與宰相同,愿舉行之。特從其請,以慰其心焉。
二年七月,詔:「自今中書所行札子并須具奏取旨,方可行下?!瓜仁?,左正言馮拯、太常博士彭惟節(jié)并通判廣州。拯
官本在惟節(jié)之上。及覃慶遷員外郎,值參知政事寇準(zhǔn)知印,以拯為虞部,惟節(jié)為屯田。自是后,廣州文奏系書惟節(jié)仍在拯下,中書降札子惟節(jié)在拯上,仍特免勘。拯訴中書除授不當(dāng)并免勘之理。帝曰:「拯非理受辱,宜當(dāng)披訴,中書何故如此 」呂端曰:「寇準(zhǔn)剛強(qiáng)自任,實由臣等庸懦?!挂蛑x罪。帝又曰:「前代中書以堂帖旨揮,乃是權(quán)臣假此名以威福天下也。太祖朝,趙普在中書,其堂帖勢力重于敕命,朝廷尋令削去,今何卻置札子 札子、堂帖大同小異耳?!箯堜υ唬骸冈邮侵袝星残∈挛淖?,亦如京百司有符牒關(guān)刺。札子廢之,則別無公式文字可旨揮常事?!沟墼唬骸缸越竦山瞎马毥惦诽幏?,其合用札子,亦當(dāng)取旨后行?!箿?zhǔn)自太廟祠事回,于前殿謁見,宣示中書除授及旨揮馮拯事理不直。準(zhǔn)抗論不已。帝曰:「若須廷辯是非,則又何體?!挂驀@曰:「雀鼠尚曉人意,況人乎 」數(shù)日,罷準(zhǔn)政事。
閏七月,詔:「自今中書門下只令宰相押班、知印,其參知政事遇正衙、橫行、參假并重行異位。
非議軍國政事,不得升都堂,祠祭、行香、書敕并以開寶六年六月二十八日詔書從事?!箷r既逐寇準(zhǔn),即令復(fù)舊。真宗初即位,對宰臣皆不名呼。呂端等再拜懇請,帝曰:「公等顧命元老,朕何敢比先帝乎 」
咸平三年十月,詔宰臣、參知政事依舊許令騎馬入中書大門,至逐廳下馬。
五年十二月,詔以宰相呂蒙正、李沆各兼門下侍郎。舊制:三師、三公、左右仆射、平章事并兼兩省侍郎、學(xué)士。宋白、梁周翰當(dāng)草制之夕,忽遽遺忘其事。帝以問,白等不能對,但乞改正,更不降制,只帖麻用印,重寫誥身。許之。白等各罰俸一月。
景德元年八月,奉明德皇太后謚寶冊告于太廟。時無宰相,惟參知政事畢士安攝事。帝特令親王不赴。及行禮,士安已為相,遂令親王卻赴班。
近降御札,咨詢諫官,振舉臺憲,益欲廣辟言路,盡達(dá)物情。至于宰執(zhí)近臣,咸令旌別淑慝。其如中書、樞密院接待賓客,累經(jīng)條約,未協(xié)便宜。雖樞機(jī)之任,故須慎密,而政事之間,亦資詢訪。儻若蚤暮接待,慮機(jī)務(wù)因茲滯留;如或 四年六月,中書門下、樞密院言曰:「伏(咸)[延]見艱難,亦利害無由啟露。況又分廳言事,各有異同。將徇至公,望頒定制。欲請自今臣僚如有公事,逐日于巳時以前聚廳見客。如已分廳,即候次日。急速者不在此限。非因公事,不得到中書、樞密院。」詔曰:「朕自纂承大寶,惕厲深衷,務(wù)啟迪于四聰,冀彌綸于庶政。近行條制,用激誠明。
而卿等沛然盡忠,蔚為同德,共成讜議,列奏封章,謂偏聽以生奸,獨相見以非便。愿頒明詔,特立新規(guī),有庶官之啟陳,欲會廳而延接,茲惟遠(yuǎn)慮,雅協(xié)朕懷。每念左右之臣,腹心之寄,必自敦于至信,豈曲采于單辭。茍非責(zé)實而有稽,未嘗憑虛而輒奏,人之言偽,徒使心勞。今此傾輸,并依所請,兼以巳時為限,免令機(jī)務(wù)相妨。卿等既設(shè)準(zhǔn)繩,即須(尊)[遵]守,思企聳于群望,當(dāng)表率于具僚。仍令合門、御史臺告示臣僚,各體予意?!?
是月,詔今后中書所行事關(guān)軍機(jī)及內(nèi)職者〔報〕樞密院,樞密院所行事關(guān)民政及京朝官者報中書。時中書命秘書丞楊士元通判鳳翔府,樞密院命士元監(jiān)內(nèi)香藥庫,兩府不相知,宣敕各下,遂有此詔。
大中祥符三年十月,令中書日會于宰相王旦廳,至辰時而罷。
八年四月,帝謂宰臣王旦等曰:「上封者言中書不言事,罕接賓客,政令頗稽滯。」旦等對曰:「中書當(dāng)言者惟進(jìn)賢退不肖、四方邊事、郡縣水旱、官吏能否、刑法枉直,此數(shù)事日奉德音,動稟進(jìn)止,外人不知者,是臣等無漏言也。罕接賓客,誠亦有之。如轉(zhuǎn)運使副、提點刑獄、邊要蕃郡知州及非次將命(郡)[群]臣,辭見之后多接見之?;蜿宓轿淖?,觀其所述,可以詳悉。自再加詢問,多涉僥求陳乞。大約中書庶事,動守程序,不敢隨意增損。行遣疾徐,日有奏籍。然思慮不至,事有未免重?zé)┦?,是臣等過也?!菇栽侔?,帝慰諭之。
天禧元年五
月,制太保兼門下侍郎、同中書門下平章事王旦可特授守太尉兼侍中,加食邑一千戶,食實封六百戶,特許五日一赴起居。每起居日入中書,或遇軍國重事,不限時日,并令入預(yù)參決。旦詣便殿占謝固辭。旦言:「私門百口,屬疾將遍。比望退身,以息災(zāi)咎。今加峻秩,是愈增罪?!拐Z甚切。復(fù)奉密疏懇請。二十三日,下制追寢前命,授依前太保兼門下侍郎平章事,加食邑千戶,實封六百戶,每三、五日一赴起居,(日)[因]入中書?;蛴錾园?,勿拘此制。
仁宗慶歷三年三月,詔宰臣呂夷簡每有軍國大事與中書門下、樞密院同議以聞。以夷簡宿疾在告,故優(yōu)有是命。夷簡懇請罷預(yù)議軍國大事,從之。
元豐三年,初置局詳定官制。自后官制因革增損并列于后。
《神宗正史 職官志》國朝建官,沿襲五代。太祖、太宗監(jiān)藩鎮(zhèn)之弊,乃以尚書、郎、曹、卿等官出領(lǐng)外寄,三歲一易,坐銷外重分列之勢。故累朝因仍,無所改革。百有余年,官(寢)[寖]失實,三省長官尚書、中書令、侍中不與政,仆射、尚書、侍郎、郎中、員外與九寺五監(jiān)皆為空官,特以寓祿秩、序位品而已。神宗初即位,慨然欲更張之。謂中書政事之本,首開制置中書條例司。設(shè)五房檢正官,以清中書之務(wù)。又置制置三司條例司,以理天下之財。置諸路提舉常平、廣惠、農(nóng)田水利、差役官,隸于司農(nóng),以修農(nóng)政。簡樞密武選而置審官西院,創(chuàng)民兵保甲法以歸兵部,作軍器
監(jiān)以除戎器,新大理寺以省滯獄,增國子監(jiān)、太學(xué)官以大興庠序,復(fù)將作監(jiān)以董百工。十?dāng)?shù)年之間,自國子、太學(xué)、司農(nóng)、兵部、軍器、大理、將作各已略循古制,備置官屬,使修其職業(yè)。于是法度明,庠序興,農(nóng)政修,武備飭,刑獄清,械器利,亹亹乎董正治官之實舉矣,然名未正也。熙寧末,上欲正官名,始命館閣校《唐六典》。元豐三年,以摹本賜群臣,遂下詔命官置局,以議制作。上自考求故實,間下手詔,或親臨決,以定其論。凡百司庶務(wù),皆以類別。所分之職,所總之務(wù),自位敘名分、憲令版圖、文移案牘、訟訴期會、總領(lǐng)循行、舉名鉤考,有革有因,有損有益,有舉諸此而施諸彼,有舍諸彼而受諸此,有當(dāng)警于官,有當(dāng)布于眾者。自一事以上,本末次第各區(qū)處而科條之。而察官府之治,有正而治之者,有旁而治之者,有統(tǒng)(而)而治之者。省曹寺監(jiān)以長治屬,正而治之者也,故其為法詳。御史非其長而以察為官,旁而治之者也,故其為法略。都省無所不總,統(tǒng)而治之者也,故其法當(dāng)考其成。于是長吏察月,御史察季,都省察歲。五年,三省、六曹、御史臺、秘書省、九寺五監(jiān)之法成,即宮城之西以營新省。省成,上親臨幸,召問以執(zhí)事而訓(xùn)戒之,省官遷秩有差。自是繼有增損,唯倉庫百司及武臣外官未暇厘正云。
〔慶歷〕五年十月,宰臣賈昌朝、陳執(zhí)中言:「軍民之任,自古則同。有唐別命樞臣專主兵務(wù),五代始令相輔亦帶使名。至
于國初,尚緣舊制。干德以后,其職遂分,是謂兩司,對持大柄。向以關(guān)陜未寧,兵議須壹,復(fù)茲兼領(lǐng),適合權(quán)宜。今西夏來庭,防邊有序,愿罷兼樞密使?!箯闹?
七年三月,進(jìn)宰臣陳執(zhí)中為昭文館大學(xué)士、監(jiān)修國史,即改判大名府
夏竦充樞密使。以言者謂二人不當(dāng)同為相也。初降制竦為相,諫官、御史言竦與執(zhí)中在永興嘗論議不合,不可同為宰相。故改命焉。
皇佑元年六月,詔中書、樞密院非聚廳毋得見客。以御史言殿前都指揮使郭承佑屢謁宰相陳執(zhí)中于本廳,坐久不退也。
至和二年五月,詔中書公事自今并用祖宗故事施行。初,宰相劉沆建言中書不用例,而言者皆以謂非便而罷之。
七月,詔凡宰相召自外者,令百官班迎之;自內(nèi)拜者,聽行上事儀。國朝宰相蓋有故事,其后多承例辭免。至是,文彥博、富弼入相,御史梁倩請班迎于國門,范師道又請行上事禮,然亦卒辭之。
嘉佑八年四月,英宗欲命韓琦攝冢宰,躬行亮陰三年之禮,執(zhí)政皆以為不可,乃止。
九月二十四日,詔:「今后中書應(yīng)系申時后了畢文字,除系急速,即批鑿急速字投進(jìn)外,其常程文字雖系當(dāng)日內(nèi)簽印已圓,并候次日早辰先作一番進(jìn)入,仍于封皮上用黃貼子聲說系幾日申時后文字。如次日遇假故,亦須次日早辰便進(jìn)?!?
英宗治平二年五月,命宰臣韓琦、曾公亮權(quán)兼樞密院公事,以樞密使富弼在告故也。
三年
五月十七日,詔中書、樞密院自今朔望會于南廳。是月,帝謂宰相曰:「朕日與公卿等相見,每欲從容講論治道,但患進(jìn)呈文字頗繁,所以不暇及中書常務(wù)。有可付本司者,悉以付之?!棺允侵袝?xì)務(wù)上進(jìn)熟狀及事有定制歸有司,中書降敕而已。
職官 宋會要輯稿 職官一 中書門下后省
中書門下后省
【宋續(xù)會要】
元豐官制:門下、中書各增建后省,以左散騎常侍、左諫議大夫、左司諫、左正言各一員,給事中四員,起居郎一員,起居郎即舊起居院。符寶郎二員。設(shè)案六,曰上案,曰下案,曰封駁,曰諫官,曰記注,曰符寶郎,為門下后省。以右散騎常侍、右諫議大夫、右司諫、右正言各一員右正言:原誤作「右正官」,今改正。,中書舍人六員,中書舍人即舊舍人院。起居舍人一員。舊起居郎。設(shè)案五:曰上案,曰下案,曰制誥,曰諫官,曰記注,為中書后省。自中興建炎間,詔諫院不隸兩省,又符寶郎(步)[并]罷。其后因舊制置門下后省,以給事中為長官,四員為額,專主封駁、書讀、錄黃、書黃、錄白、六曹奏鈔、章奏房入進(jìn)文字、校吏部奏擬六曹以下職事官任歷功狀、僉押前(者)[省]諸房文書,封駁者隨字給付門下(者)[省],樞密院仍申知。置令史一名,書令史二人,守當(dāng)官五人,舊十人。守闕守當(dāng)官二人。舊十人。設(shè)案四:曰上案,掌大朝會應(yīng)行遣之事。曰下案,掌受付五案文書之事。曰封駁,掌錄封駁文書及本省人吏試補(bǔ)之事。曰記注,掌錄起居注事。中書后省以中書舍人為長官,六員為額,常除二員,一以領(lǐng)吏房左選及兵工房,一以領(lǐng)吏房右選及禮、刑上下房,掌行誥命,隨所領(lǐng)房命詞定詞,僉押前省諸房文書,及召試人聚議選題,試畢考試定下「試」字疑誤。,繳申三省。置點檢一名,今創(chuàng)置。令史二人,守當(dāng)官五人,舊六人。守闕守當(dāng)官二人。舊一十人。設(shè)案四:曰上案,掌冊禮
及大朝會應(yīng)行遣之事。曰下案,掌受付五案文書之事。曰制誥,掌錄制詞及本省人吏試補(bǔ)之事。曰記注,掌錄起居注之事。又以起居郎一 、隸門下。起居舍人一 隸中書。專掌修起居注,仍輪后殿及崇政、延和殿侍立。有史事應(yīng)奏陳者,并直前陳述。及遇講筵,亦許入侍云。
高宗紹興元年四月二十七日,詔中書、門下兩省已并為中書門下省。其兩省合送給舍文字,今后更不分送,并送給事中、中書舍人。
十月二十一日,給事中胡交修言:「朝廷日逐付下看詳文字,舊系兩省給、舍分輪看詳。近緣舊官多是差(除)[出],見今獨員,日力不給。乞例差兩省給、舍分輪看詳?!箯闹?。
二年九月十九日,上諭輔臣曰:「今旦凡批降御筆處分,雖出朕意,必經(jīng)由三省、密院,與已前不同。若或未當(dāng),許卿等奏稟,給、舍繳〔駁,有〕司申審。」朱勝非曰:「不由鳳閣鸞臺,蓋不謂之詔令?!箙晤U浩曰:「所以別于圣旨者,欲上下曉然,知陛下德意所鄉(xiāng),(兼)[皆]莫非寬恤(興)[與]兵機(jī)等事。其違戾住滯,乞并同圣旨一等科罪。」從之。
十二月二十二日,詔中書、門下后省、諫院官吏并依舊赴三省內(nèi)元置局處供職。
三年九月二十一日,中書舍人孫近言:「臣聞唐太宗嘗謂侍臣曰:『中書、門下,機(jī)要之司,詔 有不便者,皆須執(zhí)論。若惟書詔 、行文書而已,人誰不能 』國家循唐舊制,分三省以建官,上下相維,紀(jì)綱具在,凡政令之失中、賞罰之非當(dāng),其在中書則
舍人得以封還,其在門下則給事中得以論駁。蓋先其未行而救正其失,則號令無反汗之嫌,政事無過舉之跡。自艱難以(原)[來],始緣多事,軍期機(jī)速,不容晷刻淹延。則得旨之后,先以白札子徑下有司奉行,然后赴給舍書押降 。循習(xí)寖久,凡擬官近獄之類近:疑為「折」字之誤。,一切徑下有司先次報行,而給舍但書押已行之事而已。茍啟擬之非其人,斷刑之失其罪,法度之更張有利有害,賦役之調(diào)發(fā)有可有否,雖欲論執(zhí)封駁,而成命已行于有司,殆非兩省設(shè)官先其未行而救正其失之本意。望申嚴(yán)舊制,應(yīng)非軍期機(jī)速事務(wù),并由兩省書押,降 行下,庶幾小大之臣皆得舉職,以無廢紀(jì)綱之舊?!箯闹?。
七年七月二十七日,門下后省言:「舊制:君遇大禮,車駕出外行權(quán),應(yīng)所過御門,每門差城門郎二人對立于諸門。今遇明堂大禮,乞賜指揮?!固K聶z照:「昨在京系經(jīng)由宣德、朱雀、南熏、泰禋門,后駐蹕揚州,系經(jīng)由駐蹕門,逐門各系曾差城門郎二人對立?!乖t令門下省依例差撥施行。
二十七日,詔:「今后士庶獻(xiàn)陳利害,令給舍子細(xì)看詳。其可采者,中書省取旨施行。」
九年四月十日,詔后省官朝退許出行宮北門。
二十六年九月十三日,詔諸路監(jiān)司郡守條具到裕民事,可令給舍看詳。
二十八年正月二十九日,詔給舍分書制 ,并依自來條例一體施行。
八月十八日,詔給舍今后遇有看詳文字,并一面取索
所屬同議可否,申尚書省取旨施行。先是,尚書省言:「臣寮陳獻(xiàn)利害及守臣到任條具裕民等事,并送后省官看詳。若事涉文義,便行與決;其間事干銓選、錢谷、刑獄之類,止言欲送所屬曹部或相度施行,切慮卻有稽遲?!构视惺窃t。
二十九年閏六月十九日,門下后省言:「本省吏額守當(dāng)官九人,內(nèi)四人以行減省之。雖有試補(bǔ)條法,緣在省習(xí)學(xué)人未有立定私名額數(shù),試補(bǔ)不行。乞依中書后省將元裁定守闕守當(dāng)官額內(nèi)見闕人以私名五人為額,候習(xí)學(xué)詳熟,依條試補(bǔ)。如額內(nèi)有闕,許依條募試?!箯闹?
二十一年正月二十一日,上諭宰執(zhí)曰:「祖宗所以置給舍,正欲其拾遺補(bǔ)闕。倘事有非是,固當(dāng)繳駁。若緘嘿不言,豈設(shè)官之意 然或有探人主意旨及附大臣,甚者至于不論臧否,沽激取名,此正仁宗、裕陵之所戒也?!?
十二月六日,給事中兼侍講金安節(jié)、起居舍人兼權(quán)中書舍人劉珙言:「已降指揮,車駕巡幸,兩后省各差人吏五人隨從前去。續(xù)承指揮,各差二人。切緣逐省所掌封駁、制誥及朝廷付下機(jī)密看詳利害等文字事體至重,比其它官司不同。切慮前路卻(到)[致]誤事,望將元差人數(shù)盡行隨從前去,庶免闕誤。」從之。
孝宗紹興三十二年七月二十六日,已即位末改元。詔:「今后直言上書并付中書門下后省看詳,有可采者申尚書省取旨?!?
隆興元年八月初五日,門下、中書后省言:「見管吏額法司各一人,
令史各一人,書令史各二人,守當(dāng)官各五人,守闕守當(dāng)官各五人。今欲各裁減法司右修職郎劉彪、將仕郎韋友諒并守闕守當(dāng)官張安禮、董誘二人仕:原誤作「士」,今改正。。內(nèi)法司候指揮下日發(fā)遣歸部,并乞依省罷法施行?!乖t依。見在人且令依舊,將來遇闕,更不遷補(bǔ)。
干道二年十一月十六日,臣僚言:「崇寧在京通用法并紹興二十七年五月五日指揮,給事中、中書舍人、起居郎、起居舍人并禁出謁,旬假日許見客。其兩省官所掌書讀、繳駁、制誥、記注等事,盡是朝廷機(jī)密利害,理宜謹(jǐn)密。乞遵守條制施行?!箯闹?
五年二月二十五日,中書舍人汪涓言:「伏見神宗皇帝修定官制,以中書為出令之地,而門下審覆駁正,然后付之。按中書舍人于制敕有誤,許其論奏,而給事中又所以駁正中書違失。近年以來,間有駁正,或中書舍人、給事中列銜同奏,是中書、門下混而為一,非神宗官制所以明職分、正紀(jì)綱、防闕失之意?!乖t令遵依舊制施行。
二十六日,試中書舍人汪涓言:「竊以詔令之出始于中書,又經(jīng)門下審覆,然后傳外,謂之成命。近年以來,往往兩省書讀未定,即以行下所屬,或傳報于外,非祖宗設(shè)置官司、審重詔令之意。乞詔今后詔令未經(jīng)兩省書讀,毋得出行及或傳報于外?!箯闹?
六年三月二十三日,中書、門下后省狀:「依指揮并省吏額。見管二十六人,欲減六人?!箯闹?。
五月二十八日,詔:「舊制設(shè)兩省言路
之臣,所以指陳時政得失。給舍則正于未然之前,臺諫則救于已然之后,故天下事無不理。今任是官者,往往以封駁章疏太頻,憚于論列,深未盡善。自今后給舍、臺諫凡封駁章疏之外,雖事之至微,亦毋致忽,少有未當(dāng),可更隨時詳具奏聞,務(wù)正天下之事?!?
九年三月二十一日,詔進(jìn)奏院依舊隸門下后省。詳見進(jìn)奏院四。
【宋續(xù)會要】
淳熙八年十月八日,中書舍人施師點言:「封駁之地,中書政令無所不關(guān)。每遇書讀,限以百刻,一有除目,倉卒至前,無所質(zhì)問。乞遵三省舊制,每有除目,必具本官履歷于畫黃之首,庶幾賢否易知,不至經(jīng)由鹵莽。」詔吏、刑部遇后省取索差除官歷任功過,毋得稽遲漏落。
十三年十二月九日,詔:「中書后省減守當(dāng)官一人,御廚工匠一人,把門兵士一人,剩員一人,長行一人。門下后省減守當(dāng)官一人,御廚工匠一人,看管雜役剩員長行一人?!挂运巨r(nóng)少卿吳燠議減(沉)[冗]食,下敕令所裁定,故有是命。
嘉定十三年十一月十一日,中書、門下后省言:「兩省官五員:一員給事中,見破衣糧親事官一十六名。中書舍人二員,共破衣糧親事官一十七名。起居郎、起居舍人每員各止破衣糧親事官三名,每遇朝殿侍立、講筵等處,委是闕人使用。乞添置衣糧親事官一十二名,分撥赴起居郎、起居舍人?!乖t各添置六名。
職官 宋會要輯稿 職官二 門下省
【宋會要】
舊為三公三師。政和二年,改三師為三公,又增三少。
神宗治平四年正月十九日,已即位未改元。開府儀同三司、守司空、兼侍中、昭文館大學(xué)士、監(jiān)修國史、兼譯經(jīng)潤文使、魏國公韓琦守司徒、檢校太師、兼侍中、判相州,仍詔出入如二府儀。
熙寧二年七月,宰臣曾公亮、韓琦并預(yù)言:臣等提舉兩朝實錄,乞不(進(jìn))[推]恩。上以為有例,而公亮奏:「臣當(dāng)遷司空,琦太保,三公非賞勞之官。」從之。
三年九月十三日,開府儀同三司、行尚書左仆射、兼門下侍郎、同中書門下平章事、昭文館大學(xué)士、監(jiān)修國史、兼譯經(jīng)潤文使、魯國公曾公亮守司空、檢校太師、兼侍中、河陽三城節(jié)度使、集禧觀使。公亮在位十年,及七十致仕,弗許。及是,上御集英殿,策進(jìn)士。午漏下,上移御需云便坐,延輔臣,賜茶。公亮陟降殿陛,足跌,仆于地,上遽命左右掖起之遽:原作「據(jù)」,據(jù)《長編》卷二一五改。。明日,以病告,乃有是命。仍詔五日一朝,大 系銜曹佾上,出入如二府儀,示優(yōu)恩云。
六年四月二十六日,樞密使、開府儀同三司、守司空、檢校太師、兼侍中、潞國公文彥博守司徒、兼侍中、判河陽。仍詔大 系銜曹佾上,出入如二府儀。又詔彥博嘗受先朝顧命,今罷樞府,宜依曾公亮罷相例推恩。
九年八月五日,開府儀同三司、檢校太師、守司徒、兼侍中、判大名府、潞國公文彥博守太保兼侍中再任。彥博辭太保,乞止受所加封邑再任。從之。
元豐三年三月二十六日,景靈宮使、開府儀同三司、檢校太尉、兼侍中曹佾為檢校太師、守司徒、兼中書令,充景靈宮使。仍詔出入如二府儀,公使半給見錢,后毋得為例。又給宣借人兵五十人。
九月十七日,詔檢校官除三公、三師外并罷。唐有檢校官。國朝之制,檢校官一十九:三公、三師六,左仆射至水部員外郎共十三。官制行,左仆射以下皆為職事官,故罷之。凡三公、三師除授,司徒遷太保,太保遷太傅,太傅遷太尉,太尉遷太師。檢校官亦如之。
二十七日,河?xùn)|節(jié)度使、檢校太師、守司徒、兼侍中、判大名府、潞國公文彥博落兼侍中落:原無,據(jù)《宋史》卷一六一《職官志》一補(bǔ)。,除守太尉、開府儀同三司、判河南府。故事,大禮,宰臣以下惟加恩。至是,因改官制,故彥博特遷官以寵之。
閏九月二十六日,守太尉、開府儀同三司、判河南府、潞國公文彥博為河?xùn)|永興軍節(jié)度使,檢校太師、守司空、開府儀同三司致仕、韓國公富弼守司徒。以故參知政事王堯臣子水部員外郎同老言:「先臣至和中參預(yù)朝政,以仁宗不豫,與宰相文彥博、富弼等數(shù)于上前請立英宗為嗣,有定策功?!构视惺敲6鴱┎┕剔o兩鎮(zhèn),止加食邑實封。
六年十一月十三日,太尉、河?xùn)|節(jié)度使、開府儀同三司、太原尹、判河南府、潞國公文彥博守太師、充河?xùn)|永興軍節(jié)度
致仕。于是彥博免守太師及兩鎮(zhèn)節(jié)度。上批許罷兼永興軍節(jié)度,止以河?xùn)|舊鎮(zhèn)守太師致仕,仍貼麻行下。
八年三月二十七日,彰德軍節(jié)度使、觀文殿大學(xué)士、集禧觀使、特進(jìn)、荊國公王安石加司空,中太一宮使、護(hù)國軍節(jié)度使、檢校太師、守司徒、開府儀同三司、河中尹、濟(jì)陽郡王曹佾守太保。
哲宗元佑元年四月十五日,制以河?xùn)|節(jié)度使、守太師、開府儀同三司、太原尹致仕潞國公文彥博除太師、平章軍國重事,仍令所司擇日備禮冊命。詔賜彥博曰:「可一月兩赴經(jīng)筵,六日一入朝,因至都堂與執(zhí)政商量事。如遇有軍國機(jī)要事,即不限時日,并令入預(yù)參決。其余公事,只委仆射以下簽書發(fā)遣。俸賜依宰臣例。」
五年二月十三日,制以太師、平章軍國重事文彥博罷授守太師、開府儀同三司、河中興元尹,充護(hù)國軍、山南西道節(jié)度使致仕。彥博乞停冊禮,詔允所請。
徽宗崇寧三年五月七日,左銀青光祿大夫、守尚書左仆射蔡京特授司空,行尚書左仆射,進(jìn)封嘉國公,撫定鄯、廓賞也。
大觀元年十二月,司空、尚書左仆射兼門下侍郎蔡京除太尉,以廣南西路夜郎、康居之屬納土。
二年正月八日,太尉、尚書左仆射蔡京為太師。
政和二年五月十三日,太師、楚國公致仕蔡京落致仕,依前太師、楚國公,三日一至都堂治事。
九月二十九日,詔:新官三公舊為三師,新官太師舊亦為太師,新官太傅舊亦為太傅,新官太保舊亦為太保,此古三公之官,為宰相之任。今為三師,古無三師之稱,合依三代為三公。論道經(jīng)邦,燮理陰陽,官不必備,惟其人,為真相之任。新官三少舊為三公,新官少師舊為太尉,新官少傅舊為司徒,新官少保舊為司空,太尉以下舊為三公。緣司空周六卿之官,非三公之位,乃今之六曹尚書是也。太尉秦官,居主兵之任,亦非三公,太尉、司徒、司空合罷。并依周制,立三孤之官,乃次輔之位。三孤貳公洪化,寅亮天地,或稱為三少,為次相之任。詳見官制。
十一月二十八日,司空、尚書左仆射兼門下侍郎何執(zhí)中為少傅,改〔太〕太宰,兼門下侍郎。
十二月,太師、楚國公蔡京進(jìn)封魯國公,以受元圭也。
六年四月八日,少師、太宰兼門下侍郎、榮國公何執(zhí)中可特授太傅致仕,依前榮國公。
五月九日,特進(jìn)、知樞密院事鄭居中特授少保、太宰兼門下侍郎。
八年七月二日,特進(jìn)、少宰兼中書侍郎余深特授少保,封豐國公,西夏奏捷賞也。同日,起復(fù)少保、太宰兼門下侍郎鄭居中特授起復(fù)少傅,西夏奏捷賞也。
八月四日,新除檢校太保、江寧軍節(jié)度使、開府儀同三司、領(lǐng)樞密院事、陜西、河?xùn)|、河北路宣撫使、成國公童貫特授太保、河?xùn)|節(jié)度使,改封涇國公,以進(jìn)筑夏國三城賞也。
宣和元年二月二十二日,
特進(jìn)、知樞密事鄧洵武特授少傅,錄首陳紹述之功也。
七月十日,太保、河?xùn)|節(jié)度使、領(lǐng)樞密院事、陜西、河?xùn)|、河北路宣撫使、涇國公童貫特授太傅、山南東道節(jié)度使,夏人納 賞也。
九月十四日御筆:鄭居中已除少傅、威武軍節(jié)度使、佑神觀使、充神霄玉清萬壽宮使,進(jìn)封崇國公,所有應(yīng)干恩數(shù)請給并差破使臣人吏、諸色祗應(yīng)人等,并依宰臣例施行,明堂立班在少宰之下。從吉日令東上合門降告訖朝見上殿,冬祀陪祀仍許令先次赴受誓戒。
二年九月二十五日,少保、太宰兼門下侍郎、衛(wèi)國公余深特授少傅,修《哲宗實錄》成,推恩。
十一月八日,詔余深已除少傅、鎮(zhèn)西軍節(jié)度使,知福州,其法格未有該載三少帶節(jié)度使知州府明文,所有恩數(shù)、公使、差破使臣(付)[副]尉等,可并依鄭居中已得指揮施行。如有未盡事件,許條畫聞奏。
十三日,特進(jìn)、少宰兼中書侍郎王黼特授少保、太宰兼門下侍郎。
三年八月十三日,太傅、山南東道節(jié)度使、領(lǐng)樞密院事、江浙淮南等路宣撫使、益國公童貫特授太師、劍南東川節(jié)度使,進(jìn)封楚國公,平方臘也。
九月五日,少保、太宰兼門下侍郎王黼特授少傅,平方臘也。同日,少傅、威武軍節(jié)度使、領(lǐng)樞密院事鄭(中居)[居中]特授少師、宿國公,平方臘也。
四年正月七日,淮康軍節(jié)度使、開府儀同三司蔡攸特授少保、鎮(zhèn)海軍節(jié)度使,依前開府儀同三司,直保和殿,明節(jié)皇后園林畢賞。
六月十九日,少傅、太宰兼門下侍郎王黼特授少師,進(jìn)封崇國公,進(jìn)《哲宗皇帝實錄》賞。
十二月十八日,制以少保、鎮(zhèn)海軍節(jié)度使、河北河?xùn)|路宣撫司蔡攸為少傅,判燕山府。
五年五月九日,少師、太宰兼門下侍郎、慶國公王黼以撫定燕云,除太傅,進(jìn)封楚國公,其治事、恩數(shù)并依蔡京昨任太師體例。同日,威武軍節(jié)度、領(lǐng)樞密院事兼神霄玉清萬壽宮使、宿國公鄭居中除太保,以撫定燕云也。
十一日,少傅、鎮(zhèn)海軍節(jié)度使、兼侍讀、直保和殿、河北河?xùn)|路宣撫使蔡攸特授少師、安遠(yuǎn)軍節(jié)度使,撫定燕山也。
十二日御筆:除拜三公,不領(lǐng)舊職、不帶節(jié)鉞者,并立三官本班。詔旨總治三省者治三省事。應(yīng)領(lǐng)舊職,或帶節(jié)鉞,并立舊班,治舊職,立為定制。
十一月六日,制以檢校太師、瀛海軍節(jié)度使、開府儀同三司、沂國公鄭紳為太師。紳乞免冊禮,從之。
七年六月十九日原批:寄案《大典》卷一萬一千五百八十一作「六年」。,制少師、領(lǐng)樞密院事蔡攸特授太師原批:寄案《大典》卷一百五十九作太保。按《宋史》卷四七二《蔡攸傳》作『進(jìn)太?!弧?。
高宗紹興元年十月十二日,少傅原批:寄案《大典》卷一萬一千五百八十一引「二」上無「十」字,又「少傅」作「少?!?。按《宋史》卷三六二《呂頤浩傳》作「拜少?!梗B興八年才「除少傅」,故此處「少傅」當(dāng)為「少保」之誤。、尚書左仆射、同中書門下平章事呂頤浩罷少保,除特進(jìn)。先是,頤浩言:「少保之官,自陛下臨御以來,未嘗輕授。元佑間,范純?nèi)食移蜕洌鄮Ъ牡摴?。望追寢成命,除一階官。」故有是命。
五年正月十八日,武成感德軍節(jié)度使、開府儀同三司、充鎮(zhèn)江建康府、淮南東
路宣撫使韓世忠除少保。十九日,起復(fù)檢校太尉、寧武、寧國軍節(jié)度使、開府儀同三司、充江南西路宣撫使劉光世起復(fù)除少保。
六年十二月十四日,崇信、奉寧軍節(jié)度使「寧」下原衍「國」字,據(jù)《宋史》卷三六九俊本傳刪。、開府儀同三司、充江南東路宣撫使張俊除少保。
七年三月十九日,鎮(zhèn)南軍節(jié)度使、開府儀同〔三司〕原批:寄案:儀同下應(yīng)有「三司」二字,南朝宋、齊、梁、陳有開府儀同,不加「三司」字者,趙宋無此制。、充浙西安撫制置大使兼知臨安府呂頤浩除少保。
二十二日,少保、護(hù)國、鎮(zhèn)安、保靖軍節(jié)度使、充淮西路兼太平州宣撫使劉光世除少師,充萬壽觀使,進(jìn)封榮國公。同日,少保、鎮(zhèn)洮、崇信、寧國軍節(jié)度使、充淮南西路宣撫使張俊除少傅。
九年正月八日,少保、橫海、武寧、安化軍節(jié)度使、充京東路、淮南東路宣撫處置使兼節(jié)制鎮(zhèn)江府韓世忠除少師。
十年五月六日,少保、護(hù)國、鎮(zhèn)安、保靖軍節(jié)度使、充萬壽觀使劉光世除太保。
六月一日,少師、橫海、武寧、安化軍節(jié)度使、充京東路、淮南東路宣撫處置使韓世忠除太保。同日,少傅、鎮(zhèn)洮、崇信、奉寧軍節(jié)度使、充淮南西路安撫使張俊除少師。武勝、定國軍節(jié)度使、開府儀同三司、充河北、京西路宣撫使岳飛除少保。
十一年七月〔一日〕原批:寄據(jù)《大典》卷一萬一千五百八十二補(bǔ)「一日」二字。
,鎮(zhèn)潼軍節(jié)度使、開府儀同三司、判紹興府、充浙東安撫(司)[使]、信
安郡王孟忠厚除少保原批:寄據(jù)《大典》卷一萬一千五百八十二又「忠厚」作「仲原」。。
十一日,特進(jìn)、尚書左仆射秦檜除少保。
二十三日,少師、樞密使、濟(jì)國公張(浚)[俊]除太傅,進(jìn)封廣國公。
十一月,太保、樞密使韓世忠除太傅。
十二年三月,檢校少保、保成軍節(jié)度使、開府儀同三司楊存(忠)[中]除少保原批:寄案《大典》卷一萬一千五百八十二作「存中」,下同。今按《宋史》卷三六七《楊存中傳》:「本名沂中,字正甫,紹興間賜名存中?!埂?
九月十五日,少保、尚書左仆射、同中書門下平章事兼樞密使、(異)[冀]國公秦檜除太師,改封魏國公。
十一月,少保、鎮(zhèn)潼軍節(jié)度使、信安郡王、判福州孟忠厚除少傅。
十四年六月七日,威德軍節(jié)度使、開府儀同三司、充萬壽觀使高世則除少保。
十月十八日,昭慶軍節(jié)度使、開府儀同三司、充萬壽觀使、平樂郡王韋淵除少師。
十五年十一月二日,檢校少保、瀘州軍節(jié)度使、開府儀同三司、充〔中〕太一宮使錢忱除少保,進(jìn)封榮國公。
十六年十一月二十三日,檢校少傅、昭化軍節(jié)度使、開府儀同三司、充醴泉觀使、駙馬都尉潘正夫除少保。
十七年十月十九日,少保、寧遠(yuǎn)軍節(jié)度使兼領(lǐng)殿前都指揮使楊存(忠)[中]除少傅。
二十一年十月十六日,安民靖難功臣、太傅、靜江、寧武、清海軍節(jié)度使、充醴泉觀使、清河郡王張俊除太師。
二十二年正月十一日,少師、昭慶軍節(jié)度使、充萬壽觀使韋淵除太保。
二十三年正月十三日,太保、昭慶軍節(jié)度使韋淵除太傅。
二十四年十一月二十六日,少傅、寧遠(yuǎn)軍節(jié)度使、領(lǐng)殿前都指揮使職事楊存中合得恩數(shù),特予依樞密使例施行。
二十六年正月十六日,少傅、寧遠(yuǎn)軍節(jié)度使、充醴泉觀使、信安郡王孟忠厚除少師,判平江
府。
二十七年六月,少保、瀘州軍節(jié)度使、充中太一宮使、榮國公錢忱除少傅。
二十八年二月二十一日,少傅、寧遠(yuǎn)軍節(jié)度使兼領(lǐng)殿前都指揮使職事、恭國公楊存中除少師。
二十九年正月,奉國軍節(jié)度使、開府儀同三司、領(lǐng)御前諸軍都統(tǒng)制職事、充利州西路安撫使、判興州吳璘除少保。
三十年三月六日,保康軍節(jié)度使、開府儀同三司吳益除少保,以顯仁皇后攢宮總護(hù)事畢。
三十一年二月十一日,少師、寧遠(yuǎn)軍節(jié)度使兼領(lǐng)殿前都指揮使職事、恭國公楊存中除太傅,進(jìn)封同安郡王,充醴泉觀使,仍奉朝請。
十二月,少保、奉國軍節(jié)度使、四川宣撫使、領(lǐng)御前諸軍都統(tǒng)制職事、充利州西路安撫使、判興州、充陜西、河?xùn)|路招討使、成國公吳璘除少傅。
孝宗紹興三十二年已即位未改元。七月八日,特進(jìn)、觀文殿大學(xué)士、判建康府、(詔)[兼]行宮留守、專一措置兩淮事務(wù)、兼措置淮東西、建康、鎮(zhèn)江府、江淮、池州軍馬、和國公張浚特授少傅,進(jìn)封魏國公??R詷忻苁苟级浇窜婑R,入朝奏事,繼有是命。
二十一日,少保、??弟姽?jié)度使、充萬壽觀使吳益特授少傅,依前保康軍節(jié)度使,進(jìn)封大寧郡王,充醴泉觀使,奉朝請。益妻王氏狀乞依楊存中昨除少傅日妻趙氏與請給等。
九月二十八日,少傅、奉國軍節(jié)度使、四川宣撫使、領(lǐng)御前諸軍都統(tǒng)制、充(和)[利]州西路安撫使、判興州、陜西、河?xùn)|路宣撫招討使、成國公吳璘特授少傅。
十月十九日,安德軍節(jié)度使、龍神衛(wèi)四廂都指揮使、鎮(zhèn)江府駐札御前諸軍都統(tǒng)制張子蓋特授少保,以收復(fù)海州之功故也。
隆興元年五月二十三日,武安軍承宣使、主管建康府駐札御前諸軍都統(tǒng)制、開國侯邵宏淵特授檢校少保、寧遠(yuǎn)軍節(jié)度使,進(jìn)封開國公。
十二月三日,尚書左仆射兼樞密使、信國公陳康伯特授少傅原批:寄案《大典》卷一萬一千五百八十二作「少?!?。、觀文殿大學(xué)士,追封福國公,判信州。制書:「當(dāng)國家多事之時,專廊廟萬機(jī)之寄,心如金石,勛在旗常。朕方委任而責(zé)成,爾亦勤勞而匪懈。久煩機(jī)務(wù),屢抗封章,諭旨莫回,陳辭益固?!构视惺敲?
二年四月二十三日,降授特進(jìn)、尚書右仆射兼樞密使張??闪T尚書右仆射,特授少師、保信軍節(jié)度使、判福州,以浚自劾求去故也。
干道元年五月一日,少師、奉國軍節(jié)度使、四川宣撫使、領(lǐng)御前諸軍都統(tǒng)制、成國公吳璘特授太傅,進(jìn)封新安郡王。以璘除太傅、郡王,依楊存中所得恩例施行。璘自蜀入朝故也。
六月十六日,少傅、??弟姽?jié)度使、充醴泉觀使、大寧郡王吳益特授少師,其恩數(shù)并依除少傅例施行。
同日,寧武軍節(jié)度使、開府儀同三司、充萬壽觀使永嘉郡開國公吳蓋特授少保,進(jìn)封新興郡王。
三年十二月十八日,少師、保康軍節(jié)度使、充醴泉觀使、
大寧郡王吳益除太傅。
六年三月二十七日,觀文殿大學(xué)士、知紹興府史浩特授檢校少傅、保(定)[寧]軍節(jié)度使。四月二日,詔(誥)[浩]恩數(shù)并依前宰相例施行。
八年五月一日,大同軍節(jié)度使、提舉萬壽觀蒲察久安特授檢校少保。
九月十二日,特進(jìn)、左丞相兼樞密使、華國公虞允文特授少保、武安軍節(jié)度使,充四川宣撫使,進(jìn)封雍國公,以允文乞罷政求去故也。
淳熙三年正月七日,皇叔祖、少保、昭化軍節(jié)度使、判大宗正(師)[司]、嗣濮王士輵為少傅,依前昭化軍節(jié)度使、判大宗正司,嗣濮王。
四年三月五日,崇信軍節(jié)度使、開府儀同三司、提舉臨安府洞霄宮史浩為少保、觀文殿大學(xué)士、醴泉觀使兼侍讀。其后五年三月十八日,以少保為右丞相,十一月十五日罷,特授少傅、保寧軍節(jié)度使。
六年正月十一日,皇弟、少保、靜江軍節(jié)度使、充醴泉觀使、恩平郡王璩為少傅。
同日,武(秦)[泰]軍節(jié)度使、開府儀同三司、充萬壽觀使曾覿為少保、寧武軍節(jié)度使、充醴泉觀使。
十月十六日,皇叔祖、少傅、昭化軍節(jié)度使、充醴泉觀使、嗣濮王士輵為少師。
同日,皇兄、少保、岳陽軍節(jié)度使、充萬壽觀使、永陽郡王居廣為少傅。
七年五月二十八日,詔特進(jìn)、觀文殿大學(xué)士、判建康府陳俊卿以廊廟舊弼,出護(hù)留都,二年之間,績效顯著,可除少保,依前觀文殿大學(xué)士,判建康府。
八年五月二十七日,少傅、保寧軍節(jié)度使、充醴泉觀使兼侍讀、魯國公史浩為少師,依前保寧軍節(jié)度使、充醴泉觀使,進(jìn)封魯國公。
九年九月二十三日,安德軍節(jié)度使、開府儀同三司、充萬壽觀使、天水郡開國公伯圭為少保,封(榮)[滎陽]郡王。
十年六月二十六日,少保、觀文殿大學(xué)士、充醴泉觀使、申國公陳俊卿為少傅,依前觀文殿大學(xué)士,進(jìn)封福國公致仕。
八月二十二日,少師、保寧軍節(jié)度使、充醴泉觀使魯國公史浩為太保,依前保寧軍節(jié)度使,改封魏國公致仕。
十三年正月十四日,太保、保寧軍節(jié)度使致仕、魏國公史浩為太傅,依前保寧軍節(jié)度使,改封魏國公致仕。少傅、觀文殿大學(xué)士致仕、福國公陳俊卿為少師,依前觀文殿大學(xué)士致仕,進(jìn)封魏國公?;适遄?、??弟姽?jié)度使、開府儀同三司、充醴泉觀使、嗣濮王士歆為少保,依前??弟姽?jié)度使、充醴泉觀使、嗣濮王。并以高宗圣壽八十慶典加恩也。
十五年六月四日,少保、安德軍節(jié)度使、充萬壽觀使、(榮)[滎]陽郡王伯圭為少傅、依前安德軍節(jié)度使、充萬壽觀使、(榮)[滎]陽郡王。以營護(hù)高宗山陵畢加恩故也。
職官 宋會要輯稿 職官一 雜錄
雜錄
孝宗淳熙四年八月十六日,臣寮言:「已降指揮,宰執(zhí)所得給使減年太濫,故定初除、轉(zhuǎn)廳為兩色。
如三公、三少、使相、太尉于法本無合得給使恩典,累有援執(zhí)政恩例而特給之者。乞自今除授如降旨許特依執(zhí)政者全與初除恩數(shù),其后不問幾經(jīng)遷除,止合依轉(zhuǎn)廳減年。如無特旨許依執(zhí)政之文,不得援例放行?!箯闹?
淳熙十六年三月二日,特進(jìn)、左丞相、許國公周必大可特授少保,依前左丞相,進(jìn)封益國公。
三月九日,皇子、安慶軍節(jié)度使、平陽郡王可特授少保、武寧軍節(jié)度使,進(jìn)封嘉王。
二十四日,皇伯、少傅、安德軍節(jié)度使、充萬壽觀使、(榮)[滎]陽郡王伯圭可特授少師,依前安德軍節(jié)度使、充萬壽觀使、(榮)[滎]陽郡王。太傅、保寧軍節(jié)度使致仕、魏國公史浩可特授太師,依前保寧軍節(jié)度使致仕、魏國公?;适遄妗⑸俦?、保康軍節(jié)度使、充醴泉觀使、嗣濮王士歆可特授少傅,依前??弟姽?jié)度使、充醴泉觀使、嗣濮王?;适遄?、昭慶軍節(jié)度使、開府儀同三司、充醴泉觀使、天水郡開國公士峴可特授少保,依前昭慶軍節(jié)度使、充醴泉觀使、天水郡開國公。
四月十九日,皇伯祖、寧遠(yuǎn)軍節(jié)度使、安定郡王子彤可特授檢校少保,依前寧遠(yuǎn)軍節(jié)度使、安定郡王。奉國軍節(jié)度使、提舉萬壽觀、宜春郡開國公夏執(zhí)中可特授檢校少保天頭原批:「夏執(zhí)中以下二十九字涉上誤復(fù)?!菇駝h。,依前奉國軍節(jié)度使、提舉萬壽觀、宜春郡開國公。
光宗紹熙元年四月六日,皇伯、少師、安德軍節(jié)度使、充萬壽觀使(榮)[滎]陽郡王伯圭可特授太保,依前安德軍節(jié)度使,充萬壽觀使、嗣秀王。
三年六月十八日,皇伯、太保、安德軍節(jié)度使、判大宗正事、嗣秀王伯圭特授太師。
二十六日,太尉、保大軍節(jié)度使、提舉萬壽觀、吳興郡開國公郭師禹特授少保。
紹熙五年十二月二十二日,少傅、保大軍節(jié)度使、充萬壽觀使、郭師禹為少師、永寧郡王。
寧宗慶元二年九月二十一日,郭師禹為太保,十月二十二日為太傅、永寧郡王致仕。
慶元二年三月十七日天頭原批:「寄按,上條已有『二年』,此疑誤?!?,宰執(zhí)進(jìn)呈:「昨日中使宣諭皇叔祖、少師、嗣濮王士歆轉(zhuǎn)一秩。緣已是少師,合轉(zhuǎn)太保。自來三少之官,不輕除授。檢照典故,嗣濮王雖親子孫,皆不曾除此官,卻有生后得之者?!股显唬骸盖叭赵?,乃有此請。亦念其來日無多,姑從之。其意亦見嗣秀王為三公故耳,然與嗣秀王事體不同。既無此例,卻恐別有攀援?!苟硕Y奏:「誠如圣訓(xùn)?!股鲜卓?。
四年五月二日,保寧軍節(jié)度使、開府儀同三司、充萬壽觀使韓侂胄為少傅。五年九月一日為少師,進(jìn)封平原郡王,改永興軍節(jié)度使。六年十月三日,為太傅。嘉泰二年十二月十五日,為太師。
七月二十日,特進(jìn)、觀文殿大學(xué)士葛邲為少保。
五年八月二十七日,特進(jìn)、右丞相、祁國公京鏜為少保,依前右丞相,進(jìn)封鄭國公。六年閏三月四日,為少傅、左丞相,封冀國公。八月十五日,為太保、觀文殿大學(xué)士、魏國公致仕。
十二月二十五日,特進(jìn)、
右丞相、冀國公謝深甫為少保深:原作「申」,據(jù)《宋史》卷三九四《謝深甫傳》改。,依前右丞相,進(jìn)封魯國公。既而宰執(zhí)進(jìn)呈,深甫力辭少保之命。上曰:「即當(dāng)批出。」何澹等奏:「謝深甫力欲辭避,荷陛下許從其請。」上曰:「向來留正以七官而轉(zhuǎn),謝丞相堅不肯受,以為超躐。今此姑從其請,卻俟他時別除?!瑰W啵骸副菹驴芍^能成臣下之美?!?
二十七日,昭化軍節(jié)度使、開府儀同三司、充萬壽觀使吳為少保。嘉泰三年五月十五日為少傅,嘉定五年八月二十二日為少師致仕。
嘉泰二年三月十九日,鎮(zhèn)安軍節(jié)度使、開府儀同三司、判建康府吳琚為少保。
十八日,皇弟、昭慶軍節(jié)度使、開府儀同三司、吳興郡王炳為少傅。
二十一日,特進(jìn)、右丞相、冀國公謝深甫特授少保,依前右丞相、冀國公。
二十六日,保順軍節(jié)度使、開府儀同三司、充萬壽觀使謝淵為少保。嘉定二年八月七日為少傅,四年三月十八日為少師,進(jìn)封和國公致仕。
五月十六日,皇伯、奉國軍節(jié)度使、提舉佑神觀、充秀安僖王園令、秀王位檢察尊長師揆為檢校少保。嘉定三年六月十六日為少保,六年三月六日為少傅,七年八月二十二日為少師。
四年十二月十三日,皇伯、定江軍節(jié)度使、提舉佑神觀師垂為檢校少保。開禧三年十月十七日為檢校少師。
嘉定三年六月十四〔日〕,特進(jìn)、觀文殿大學(xué)士、提舉臨安府洞霄宮錢象祖為少保。四年閏五月二十六日為少傅,進(jìn)封珍國公致仕。
十七日,皇叔祖、昭慶軍節(jié)度使、提舉佑神觀、嗣濮王不儔為檢校少保。
二十六日,岳陽軍節(jié)度使、開府儀同三司、充萬壽觀使楊次山為少保,進(jìn)封永陽郡王。六年三月六日為少傅。
六年三月二十四日,保信軍節(jié)度使吳琰為檢校少保。
二十八日,??弟姽?jié)度使、充秀安僖王園令師禹為檢校少傅。十二年九月二十三日為少保,十五年五月九日為少傅,十六年二月九日為少師,與宮觀。
十三年六月二十六日,保寧軍節(jié)度使、開府儀同三司、四川安撫使安丙為少保。十四年十二月十一日為少傅致仕。
十四年七月十五日,金紫光祿大夫、右丞相兼樞密使史彌遠(yuǎn)為少保。
十五年正月一日,奉國軍節(jié)度使楊谷、保寧軍節(jié)度使楊石并為檢校少保。
二月二十日,少保、右丞相兼樞密使史彌遠(yuǎn)為少傅。
十一月九日,皇子、寧武軍節(jié)度使、祁國公(并)[竑]為檢校少保。
十六年三月二(五)[十]五日,檢校少保、安德軍節(jié)度使、知婺州師嵒為檢校少傅。
九月二十三日,??弟姽?jié)度使、提舉萬壽觀不 兔為檢校少保此下原有「使宿國公鄭居中除太保,以撫定燕云也。除拜三公,不領(lǐng)舊職、不帶節(jié)鉞者并立三公本班,詔旨總治三省者治三省事,應(yīng)領(lǐng)舊職或帶節(jié)鉞并立舊班,治舊職,立為定制。十一月六日,制以檢校太師、瀛海軍節(jié)度使開府」一段文字重出,今刪去。。
太師、太傅、太保為三師,太尉,司徒、司空為三公,并為宰相、親王、使相加官。五代之制,司徒遷太保、太保遷太傅、太傅遷太尉,太尉遷太師,檢校者亦如之。國朝因之。
太宗淳化三年,以西京留守、太保兼中書令趙普為太師,西京養(yǎng)疾。普累表乞致政,以開國元臣,故優(yōu)拜之,非常例也。
真宗天禧元年二月,司徒、平章事王旦、彭王元儼同日降制加太保,三公并除雙員自此始也。
五月,以太保兼門下侍郎、平章事王旦為太尉、侍中,聽五日入中書。旦懇辭不拜。七月,加太尉,依前充玉清昭應(yīng)宮使。又令禮儀院詳定赴上儀注。國朝以來,三公不兼相,無赴上之儀。真宗優(yōu)寵元臣,特有是命。
四年十二月,以資政殿大學(xué)士、太保王欽若為司空,職如故。時欽若求侍東宮講誦,以輔臣兼領(lǐng)三少,品序非便,表求換秩,乃有是命,止立學(xué)士班。
仁宗慶歷三年九月三日,司徒、監(jiān)修國史兼譯經(jīng)潤文使、許國公呂夷簡守太尉致仕,宜朝朔望、大朝會綴中書門下班。
英宗治平二年五月十七日,權(quán)御史中丞賈黯言:「請自今皇子及宗室卑屬除檢校師傅官者,隨其遷序,改授三公。」詔兩制詳議。翰林學(xué)士王珪等議,如黯所言,詔俟加恩改授。先是,皇子顥封東陽郡王,除婺州節(jié)度使、檢校太傅,黯因以為言。是歲南郊,
遂改授檢校太尉。以上《國朝會要》,《續(xù)會要》以下無此門。
職官 宋會要輯稿 職官一 太尉
太尉
【宋會要】
徽宗政和二年九月二十八日御筆:「近降武選官名,以祿多士。比元豐文階無極品之官,文武一道,分職定位,理當(dāng)不殊。太尉古官,舊掌武事,雖循秦漢,為三公之任,名稱已久,可改為武選一品之位,在節(jié)度使上。其儀物班序居執(zhí)政之次,令尚書省裁定以聞?!?
二十九日,詔太尉不為三公。詳見官制及三公三少門。
十月三日,詔檢校官除太尉依舊外,司徒為少傅,司空為少保。詳見官制及三公三少門。
同日,中書、尚書省言:「契勘太尉在第一品,開府儀同三司在從一品,執(zhí)政在正二品,節(jié)度使在從二品。欲太尉入正二品,在執(zhí)政官之下,節(jié)度使之上。執(zhí)政官料錢二百貫?!?
二月三日,中太一宮使、武信軍節(jié)度使、遂州管內(nèi)觀察處置橋道等使、檢校太尉、持節(jié)遂州諸軍事、遂州刺史、直睿思殿、提舉龍德宮、熙(阿)[河]蘭湟秦鳳路宣撫使童貫為太尉。
十六日,詔檢校太尉改為檢校少師。
高宗建炎三年四月七日,檢校太保、奉國軍節(jié)度使、殿前都指揮使、御營司專一提舉一行事務(wù)、都巡檢使劉光世為太尉、御營副使。
紹興元年十月十五日,檢校少保、定江昭慶軍節(jié)度使、神武右軍都統(tǒng)制、江淮路招討使張俊除太尉,以凱旋賞也。
二年六月十一日,(校)[檢]校少師、武成感德軍節(jié)度使、神武左軍都統(tǒng)制、福建江西荊湖南北路
宣撫使韓世忠除太尉,平閩湘之寇賞也。
七年二月二十六日,檢校少保、武勝定國軍節(jié)度使、充湖北京西路宣撫副使岳飛起復(fù)太尉,充湖北京西宣撫使。
十三年二月,殿前都虞候、保成軍節(jié)度使、主管殿前司公事楊沂中除太尉。
十三年八月,起復(fù)德慶軍節(jié)度使、提點皇城司錢愐除太尉,提舉皇城司。
十七年二月,安慶軍節(jié)度使、提舉萬壽觀邢孝揚除太尉。
二十二年三月,檢校少師、奉國軍節(jié)度使、御前諸軍都統(tǒng)制、充利州西路安撫使、知興州吳璘除太尉。
是月,檢校少保、武當(dāng)軍節(jié)度使、御前諸軍都統(tǒng)制、充利州東路安撫使、知興元府楊政除太尉。
二十四年二月,??弟姽?jié)度使、提舉萬壽觀吳益除太尉。
二十六年四月,建寧軍節(jié)度使、提舉萬壽觀韋謙除太尉,進(jìn)封開國公。
二十七年二月,武泰軍節(jié)度使、侍衛(wèi)親軍馬軍都虞候、知潭州劉锜除太尉,知荊南軍府。
二十九年六月,崇信軍節(jié)度使、龍神衛(wèi)四廂都指揮使、主管侍衛(wèi)步軍司公事趙密除太尉。
三十年五月二十九日,寧武軍節(jié)度使、提舉佑神觀吳蓋除太尉。
三十二年五月二十七日,保信軍節(jié)度使、領(lǐng)合門事鄭藻除太尉。
二十八日,慶遠(yuǎn)軍節(jié)度使、龍神衛(wèi)四廂都指揮使、主管侍衛(wèi)馬軍司公事成閔除太尉,主管殿前司公事。同日,寧國軍節(jié)度使、龍神衛(wèi)四廂都指揮使、建康府駐札御前諸軍都統(tǒng)制、充淮南西路制置使、京畿、
河北西路、淮北壽、亳州招討使李顯忠除太尉,主管侍衛(wèi)馬軍司公事。
孝宗紹興三十二年未改元八月六日,昭信軍節(jié)度使、提舉萬壽觀曹勛特授太尉。
十二月二十五日,詔:「今后除授太尉已上得指揮依兩府恩數(shù)人,除見管軍外,并特與依帶職前兩府例施行,仍自居廣為始?!?
干道七年六月三日,詔威武軍節(jié)度使、主管侍衛(wèi)馬軍司公事李顯忠特授太尉。
淳熙元年八月五日,詔安慶軍節(jié)度使、知樞密院事張說為太尉,提舉隆興府玉隆觀,任便居住。
四年八月十六日,詔:「除授太尉,自今止與初除恩數(shù)。其數(shù)遷除,止依轉(zhuǎn)廳減半。如無特旨許依執(zhí)政之人,不得援例?!乖斠娙佟?
十三年正月二十四日,檢校少傅、慶遠(yuǎn)軍節(jié)度使致仕、武功郡開國公成閔為太尉,依前慶遠(yuǎn)軍節(jié)度使致仕。
淳熙十六年五月三日,詔保大軍節(jié)度使、提舉萬壽觀、吳興郡開國公郭師禹特授太尉,依前保大軍節(jié)度使、提舉萬壽觀、吳興郡開國公。
同日,詔檢校少保、定江軍節(jié)度使、武功郡開國公吳挺特授太尉,依前定江軍節(jié)度使、武功郡開國公。
慶元二年十月十九日,檢校少保、昭化軍節(jié)度使、提舉佑神觀吳(環(huán))[],檢校少保、鎮(zhèn)安軍節(jié)度使、知江陵府吳琚,并為太尉。
十一月十一日,慶遠(yuǎn)軍節(jié)度使、提舉佑神觀韓同卿,武康軍節(jié)度使、殿前都指揮使郭杲,并為太尉。
五年九月二十日,保順軍節(jié)度使、提舉佑神觀謝淵為太尉。
嘉泰二年七月二十一日,通議大夫韓邈為太尉、??弟姽?jié)度使、知隆興府。
閏十二月五日,保大軍節(jié)度使、提舉佑神觀李孝友,泰寧軍節(jié)度使、提舉佑神觀李孝純,并為太尉。
四年正月八日,保靜軍節(jié)度使吳為太尉。
開禧元年三月二十三日,岳陽軍節(jié)度使、提舉佑神觀楊次山為太尉。
嘉定四年三月十五日,武康軍節(jié)度使夏震為太尉致仕。
十五年五月九日,檢校少保、奉國軍節(jié)度使、提舉萬壽觀楊谷,檢校少保、保寧軍節(jié)度使、提舉萬壽觀楊石,并為太尉。
十七年七月三十一日,隨龍、檢校少保、保成軍節(jié)度使譙令雍為太尉致仕。
職官 宋會要輯稿 職官一 三省
三省
【宋會要】
舊《會要》系中書門下,今依元豐官制改為三省。
《兩朝國史志》中書門下:中書令、侍中、同平章事、參知政事。中書令,國朝罕除。侍中,雖常除,亦罕預(yù)政事。同平章事是為宰相之職,掌邦國之政令,弼庶務(wù),和萬邦,佐天子,執(zhí)大政。無常員,有二人則分日知印,以丞郎以上至三師為之。其上相為昭文館大學(xué)士、監(jiān)修國史,亦有不帶昭文館大學(xué)士而為監(jiān)修國史者。其次為集賢殿大學(xué)士。或置三相,則昭文、集賢兩學(xué)士并監(jiān)修國史,并除焉。參知政事貳宰相,批大政,參庶務(wù),以中書舍人以上至尚書為之。親王、樞密使、留守、節(jié)度使兼中書令、侍中、同平章事者謂之「使相」,不預(yù)政事,不書敕,惟宣制除授者敕尾存其銜而已。中書在朝堂西,是為政事堂。其屬有舍人,專職誥命。闕則以他官知制誥,或直舍人院,院在中書之西南。舍人六員,與學(xué)士對掌內(nèi)外制。朝廷有除拜,中書吏赴院納詞頭。其大除拜,亦有宰相召舍人面受詞頭者。凡大誥命,中書并敕進(jìn)入,從中而下,余則發(fā)敕官受而出之。其吏史則有堂后官、主事、錄事、主書、守當(dāng)官。其吏舍則曰制敕院。堂后官八人。舊制:自選人入為堂后官,轉(zhuǎn)至五房提點,始得佩魚。至和元年,詔:「中書提點五房公事,自今雖無出身,亦聽佩魚?!怪魇缕呷?,錄事十人,主書十四人,守當(dāng)官二十人。分掌五房:一曰孔目房,二
曰吏房,三曰戶房,四曰兵(房)、禮房,五曰刑房。又有(生)[主]事、勾銷二房。其給使則有沿堂五院行首一人,副行首二人,通引官九人,堂門官七人,直省官十一人,發(fā)敕官五人,驅(qū)使官二十二人。其舍人院則有楷書二人,裝裁匠二人。自中興之初,循舊制,置尚書左、右仆射各一員,門下、中書侍郎各一員,尚書左、右丞各一員。凡除左、右仆射依序,或兼門下、中書侍郎。建炎四年,制以左、右仆射并加兼同中書門下平章事,改門下、中書侍郎為參知政事,而廢左、右丞。又以左、右仆射兼樞密使,或兼知樞密院事。
《神宗正史 職官志》:中書門下在朝堂西,榜曰「中書」,為宰相治事之所,印文行敕曰「中書門下」。尚書、中書令、侍中、丞郎以上帶同平章事,并為宰相,而參知政事為之貳,與樞密院通謂之執(zhí)政。又有中書省、門下省者,存其名,列皇城外,兩廡官舍各數(shù)楹。中書省但掌冊文,覆奏考帳。門下省主乘輿八寶、朝會位版、流外較考,諸司附奏挾名而已。中書令、侍中不任職。官制行,悉厘正之,遂以寔正名。廢中書、門下省舍之在皇城外者,并朝堂之西中書堂為門下、中書兩省,以左、右仆射兼門下、中書侍郎,又以兩侍郎副之。
神宗治平四年未改元六月,詔令中書、樞密院應(yīng)細(xì)務(wù)合歸有司者,逐旋條陳取旨。初,侍御史張紀(jì)言:「政府不當(dāng)侵有司之職,有司不當(dāng)溷政府之嚴(yán)。若溝洫當(dāng)決諸水監(jiān),漕運當(dāng)決之三
司,其禮樂征伐、號令損益,自系朝廷議論,有司得以奉行?!构视惺窃t。
熙寧元年,□□楊□被旨差后苑工匠,造舒國、祁國公主下嫁禮物,而后苑奏留不遣,中書請令兩所應(yīng)辦。上曰:「此細(xì)務(wù)也,不足以累宰職,自今宜一聽三司裁決?!苟?,宰臣曾公亮欲知州皆選于中書。上曰:「中書數(shù)人所總事已多矣,知州材否何暇盡詳,且中書三公,職事在于論道經(jīng)邦?!构猎唬骸附裰袝肆溱T字?,非三公也。」上曰:「冢宰固有冢宰之職。唐陸贄言宰相當(dāng)擇百官之長,知審官是也。今不擇知審官人,而但堂選知州,所選人不精,徒令中書事更煩冗,非國體也?!雇醢彩瘜υ唬骸刚\如陛下所諭?!?
三年五月五日,詔:「近設(shè)制置三司條例司,本以通天下財利。今〔大〕端已舉,惟在悉力應(yīng)接,以趣成效,其罷歸中書?!刮鯇幎甓?,初置條例司,踰年乃罷之。
七月,令中書門下考察內(nèi)外官司,置簿記功過,俟年終及非次除擢,檢錄比較進(jìn)呈,擇其尤甚者進(jìn)黜之。
四年,知慶州趙龤B經(jīng)制使李憲屢言啰兀城,上欲遣人相度。王安石曰:「請用親信內(nèi)臣與一朝(上)[士]大夫往?!股显唬骸赣迷紫嘀剖?,而令內(nèi)臣審覆,于體非便?!褂谑怯脧埦皯棥⒗钤u俱往。
七年十月十六日,詔三司置會計司,以宰臣韓絳提舉,八年六月罷之。
熙寧十年,以前三年收支應(yīng)見〔在〕錢物,除閑雜及理欠物更不條具,其泛收、泛支或諸處支借出入并蠲放欠閣各
令開析,限半年攢結(jié)成都狀,送提點刑獄司驅(qū)磨,保明上中書。點檢有不實,科徒一年罪,不理去官,仍并治保明官吏。如驅(qū)磨出增隱錢物,并當(dāng)?shù)鹊诔曩p。自今三年一供,著為令。以中書言「諸路財賦歲入歲支,轉(zhuǎn)運司多不(疚)[究]心,唯稱闕乏。既不可旋考校,宜有會計出入之法,以察增耗,以知有余不足之處」也。
〔元豐〕三年六月二十一日,詔罷中書門下省主判官,歸省事于中書。
四年三月八日,詔在京官不得舉辟執(zhí)政官有服親。以御史知雜舒亶言近論蒲宗孟不當(dāng)薦舉同知樞密院韓縝侄宗弼,乞立奏舉法故也。
八月一日,詔中書自今堂選并歸有司。
十月二十七日,詔三省印銀鑄金涂。
〔十一〕月二十二日,詔增減官吏,并門下中書省同取旨。
〔二十〕六日,詔自今堂選、堂占悉罷,以勞得堂除者減磨勘一年,選人不依名次路分占射差遣。
十二月十一日,詔三省諸案宜并稱房。
五年二月一日,詔中書省、樞密院面奉宣旨,別以黃紙書中書令、侍郎、舍人宣奉行訖,錄送門下省為畫黃。受批降若覆請得旨及入狀得畫事,別以黃紙,亦書宣奉行訖,錄送門下省為錄黃。樞密院準(zhǔn)此,惟以白紙錄送面得旨者為錄白,批奏得畫者為畫旨。門下省被受錄黃、畫黃、錄白、畫〔旨〕者皆留為底,詳校無舛,繳奏得畫,以黃紙書侍中、侍郎、給事中省審讀訖,錄送尚書省施行。三省被受敕旨,及內(nèi)降實封文書,并注籍。門下中
書省執(zhí)政官兼領(lǐng)尚書省者,先赴本省視事,退赴尚書省。申明及立條法,并送尚書省議定,上中書省,半年一進(jìn)頒下。應(yīng)速者先行,應(yīng)功賞并送所屬,無定法者送司勛。樞密院軍功不在此〔限〕。文武官三省、樞密院各置具員。中書省非本省事,舍人不書。吏部擬注官過門下省,并侍中、侍郎引驗訖奏,候降送尚書省。若老疾不任事及于法有違者,退送改注,仍于奏鈔內(nèi)貼事因進(jìn)入。六曹諸司官非議事不詣都省及過別曹。應(yīng)立法事,本曹議定,關(guān)刑部覆定,干酬賞者送司勛。如無異議,還送本曹,赴都省議。體大者集議,議定,上中書省,樞密院事上本院。吏部差注官團(tuán)甲,由都省上門下省。有違者,退吏部,以事因貼奏。諸稱奏者有法式上門下省,無法式上中書省,有別條者依本法,邊防、禁軍〔事〕并上樞密院。應(yīng)分六曹、寺、監(jiān)者為格,候正官名日施行。
二十一日,詔知樞密院、門下、中書侍郎、同知樞密院、尚書左、右丞為定班,班次以是為差。
五月一日,詔左、右仆射、丞合治省事。初議左右分治,及進(jìn)呈,始命合治。
二日,詔今后四方實封奏除內(nèi)降指定付三省、樞密院及中書、門下、尚書省外,余并降付中書省,可從本省分送所屬曹省。
十一日,詔:「秘書省、殿中省、內(nèi)侍省、入內(nèi)內(nèi)侍省于三省用申狀,尚書六曹用牒,不隸御史臺六察。如有違慢,委言事御史彈奏。」
六月三日,吏部尚書李清臣言:「嘗奏論門下、中書省
全錄畫黃,直付所司事。今(于)[又]于詳定官制所受到前批無押字畫黃四件,雖著門下、中書省官及名,即無首尾,不顯何處送到?!归T下省進(jìn)呈:「在格,當(dāng)錄其事目,留本省,以畫黃付下。既已書名,則體不當(dāng)押字。而所承受官司,各有付受歷照驗,豈得不知來處?!乖t清臣分析以聞。其后罰銅十斤。
五日,詔:「自今事不以大小,并中書省取旨,門下省覆奏,尚書省施行。三省同得旨事,更不帶三省字(出行)[行出]?!?
是日,輔臣有言:「中書獨取旨,事體太重?!股显唬骸溉◇w均,中書省揆而議之,門下省審而覆之,尚書省承而行之,茍有不當(dāng),自可論奏,不當(dāng)緣此以亂體統(tǒng)也?!瓜仁?,官制所雖仿舊三省之名,而莫能究其〔分〕省設(shè)官之意。乃厘舊中書門下為三,各得取旨出命。既行,紛然無統(tǒng)紀(jì)。至是,上一言遂定〔體統(tǒng)也〕。
十三日,詔尚書省六曹事應(yīng)取旨者,皆尚書省檢具條例,上中書省。又詔門下中書省已得旨者,自今不〔得〕批札行下,皆送尚書省施行。著為令。
十四日,詔六曹申尚書省、尚書省送中書及過門下省文字,皆隨事立日限。即尚書事應(yīng)取旨者,皆日具件數(shù),錄目尾結(jié)后批日時,執(zhí)政官書押,送中書省,各限一日,有故者聽展。若送中書省取旨,事已進(jìn)呈不行者,每旬錄報尚書省。皆著為令。
七月十四日,詔應(yīng)臺察事并由尚書省取索,事小者先約法送中書省取旨。
二十一日,詔自今選補(bǔ)都知、押班,并三省、樞密院同取旨。
二十二
日,詔自今臣僚上殿札子并進(jìn)呈取旨。先是,三省、樞密院或不以進(jìn)呈,直寢之。故有是詔。
十二月二日,詔門下?。骸阜仓袝 忻茉何淖謶?yīng)覆駁者,若事體稍大,入狀論列,事小即于繳狀內(nèi)改正行下。若事不至大,雖不足論列,而其間曲折難于繳狀內(nèi)改正者,即具進(jìn)呈,以應(yīng)改正事送中書、樞密院取旨?!?
六年正月二十二日,詔:「自今樞密院已得旨事更不送尚書省具鈔,徑送門下省覆駁訖,自樞密院直下尚書省施行。」
二月二日,詔:「三省吏書功過,門下委給事中、中書舍人,尚書左右司,依舊中書門下比較?!?
九月二十五日,詔:「自今三省進(jìn)呈差除,如從中批出,從中書省奉行。其事理未允〔者〕,所至之省具奏?!?
七年十月二十四日,中書省言:「樞密承旨司傳宣事已得旨,如別無奏稟,合作錄黃、畫黃。門下省覆奏,本省更不入進(jìn)文字。」從之。
八年正月二十四日,三省言:「以上未視事,應(yīng)合行事,并權(quán)作圣旨行訖以聞,稍重者進(jìn)畫。今圣體向安,前詔欲更不施行?!箯闹?。
七月六日,哲宗已即位、未改元。資政殿大學(xué)士、銀青光祿大夫兼侍讀呂公著為尚書左丞。公著言:「臣伏見周官三公三少,論道經(jīng)邦,寅亮天地,然皆分治卿職。蓋進(jìn)則座而論道,退則作而行之,此三代之明法也。唐太宗用隋制,以三省長官共議國政,事無不總,不專治本省事。國朝之制,每便殿奏事,止是中書、樞密院兩班。昨來先帝修定官制,
凡除授臣僚及興革廢置,先中書省取旨,次門下省審覆,次尚書省施行。每省各為一班,雖有三省同上進(jìn)呈者,蓋亦鮮矣。此蓋先帝臨御歲久,事多親決,執(zhí)政之臣大率奉行成命,故其制在當(dāng)時為可行。今來陛下始初聽政,理須責(zé)成輔弼。況執(zhí)政之臣,皆是朝廷妙選,安危治亂,均任其責(zé),正當(dāng)一心同力,集眾人之智以輔惟新之政。譬如共輿而馳,同舟而濟(jì),人無異心,則何求而不得,何為而不成 伏望圣慈留神省察,明降指揮,應(yīng)三省事合進(jìn)呈取旨者,并令三省執(zhí)政官同上奏稟,退就本省,各舉官制施行。」自元豐五年改官制,政柄皆歸中書省。王珪以左相在門下,拱手不復(fù)校。王安禮每憤懣不平,欲正其事,而力不能也。公著被命未受,即為上陳之。后遂詔應(yīng)三省合取旨事及臺諫章奏,并同進(jìn)呈施行。
十八日,三省、樞密院言:「同差除及進(jìn)呈文字理須會議者,先于都堂聚議?;蛴黾偌耙褮w東、西府,聽便門往來聚議?!箯闹?。
九月十八日,詔自今門下中書省合取會文字依舊直下所屬取索。
元佑元年四月十二日,三省言:「中書省諸(言)[房]承受到尚書省取旨文字,如有進(jìn)呈訖留俟呈后并不行文字,并限三日內(nèi)報知尚書省。其勘會未圓,須合再行取會者,亦限半月(以)[一]次具見取會未絕事目報尚書省。諸房各置送中書省文字簿,候報到鉤銷?!箯闹?。前此尚書省言,令中書省諸房各置尚書省
送本省取旨簿,隨事緊慢,關(guān)會舉催,今復(fù)有此請。
十四日,尚書省言:「欲今后軍期、河防、賑(收)[救]災(zāi)傷之類畫錄黃,并從本省直降札子下諸處施行訖,其畫錄黃付本曹。并該載難盡但系急速不可稽緩并事體重者,亦依此施行?!褂盅裕骸赋莨?、職、差遣,緣畫錄黃已經(jīng)由門下省,如辭免恩命,中書省既得旨,令降詔不允,欲乞只從中書省批送學(xué)士院進(jìn)詔,更不重出錄黃?!共闹?。
同日,門下省言:「自來中書省、樞密院擬進(jìn)文字,如得畫,并作奉圣旨,具錄黃、錄白過門下省,本省再入文字覆奏,得畫方始出行。乞應(yīng)(行)[中]書省、樞密院凡系擬進(jìn)得旨文字,今后并于錄黃、錄白內(nèi)聲說某月日得畫,奉圣旨云何,門下省看詳。如別無差失合舉駁、更改事件,更不再入〔文〕字繳覆,落去『得畫』二字,依式作奉敕錄送所屬施行訖,每日具事目奏知?!乖t從之,仍送中書省取旨。
五月一日,金紫光(錄)[祿]大夫、門下侍郎呂公著依前官守尚書右仆射兼中書侍郎。自蔡確、章惇罷,司馬光已臥疾。及韓縝去位,公著攝宰相事。先是,執(zhí)政官每三、五日一聚都堂。堂吏日抱文書,歷諸廳白之。故為長者得以專決,同列難盡爭也。光嘗懇確,欲數(shù)會議,庶各盡所見,而確終不許。公著既秉政,乃月聚都堂,遂為故事。
十八日,新除尚書左仆射司馬光言:「去歲有旨:遇(暇)[假]日有公事,許于東、西府聚議。臣以足疾未愈,乞遇(暇)[假]日或日晚遇有公事,許乘
轎往諸位商議。其執(zhí)政官亦許到臣本位?!箯闹?。
六月二十八日,監(jiān)察御史孫升等言:「六曹奏鈔,(目)[自]來左、右仆射、丞例皆簽書。按左、右仆射各兼別省事,及奏鈔送門下省,左仆射合親書審奏,顯見重復(fù)。」詔:「六曹奏鈔,左、右丞簽書,仆射押檢,本省代書,送門下省?!?
八月十六日,尚書省言:「減六曹迂枉事,受急速者,限畫時,余次時付諸房。如遇夜,非急速者,次日辰時。諸房受制書,應(yīng)行下急速者,限三時。遇夜,次日巳時。非急速者,次日未時。及本省凡受內(nèi)降已有御札指揮者,欲事大者依舊送中書省取旨,事小及急速者止尚書省具圣旨札子或批狀行下訖奏知,仍關(guān)門下、中書省照會。即(擬)[礙]條于事未便者,自當(dāng)執(zhí)奏?!箯闹?
二年八月六日,太師文彥博進(jìn)除改舊制甄別資品除授之法。詔三省參詳資品、履歷,按新舊制除授。
十六日,三省言:「應(yīng)曾歷省府推判官、臺、諫、寺、監(jiān)長貳、郎官、監(jiān)司人,并合堂除。而知州軍闕少,每于吏部取差,有妨本部擬授。」詔以前后條參酌,使兩不相妨,立法以聞。于是以知州軍闕一百四上朝廷,以九十八分吏部。
三年正月二十二日,詔:「應(yīng)三省差除闕,如從中批付中書省,并三省同行。其同得旨文字,本省選人吏兼行進(jìn)呈,得旨者更不覆奏,直送曹部?!?
三月十四日,樞密院言:「文臣換右職,舊屬本院。自官制后,歸三省。緣換授大使臣后,系入樞密院奏差遣。又有以本院差在武臣
去處,因事取旨換授者,行遣不一,合依例同呈取旨。」詔今后文臣換大使臣,并三省、樞密院同取旨。
五月四日,監(jiān)察御史趙挺之言:「御史所言多系省曹之失,卻降付本部,自屬妨礙,請以臺官所言事付三省看詳,若合立法及沖改舊法,即乞下本部取會如何施行,從朝廷指揮。」從之。
同日,樞密院言:「得旨條具司空呂公著合議軍國事,今具軍國重事:除授差移管軍、三路副都總管至副總管、三路沿邊知州帶安撫事、管勾安撫司、同麟府路管勾軍馬、兩省都知、押班。邊防大事:諸路添減軍馬。國信大事:更改大法。今議論未決疑難事務(wù):議大刑賞、諸班直(揮)[指]揮使已上轉(zhuǎn)員。非常程事:處置邊防、辦理疆界、戰(zhàn)陳稍大賞罰、諸路緊切事宜、國信生創(chuàng)事件、民兵馬政稍大事務(wù)、差文臣措置邊事、文臣換大使臣、除樞密都副承旨、除內(nèi)臣昭宣使已上?!乖t軍國重事及非常程事并臨時合與三省同議取旨事并關(guān)與簽書。同日,詔司空、同平章軍國事呂公著,凡差除并責(zé)降、敘復(fù),應(yīng)三省并三省樞密院同取旨事,邊防體大公案并體量取勘事,支移錢糧數(shù)多,諸軍班特支,差官按察,館伴入國,接伴送伴,朝會國書,近上番夷李干德等授官襲封、廢置州縣、特立捕盜賞格,并同三省施行。省、曹、寺、監(jiān)所上事,體量賑濟(jì)、(太)[大]禮科場、非泛祠禱、應(yīng)干陵廟事、諸蕃國進(jìn)奉差押伴官并進(jìn)奉回賜修書、創(chuàng)立改更法令、河防、鑄
錢、典禮、儀制非常程者、捉殺十人已上賊,同逐省施行。
六月八日,詔:「三省同得旨事,就中書諸房選差三省本房人吏兼同行遣。依條由給舍內(nèi)進(jìn)呈得旨者,并依已畫旨,更不覆奏,直送曹部等處施行,仍具奏知。三省各錄留為底,余仍舊?!?
十一月四日,三省言:「在京堂除差遣,累有增改,而吏部闕少官多。今裁定門下中書省正言、尚書省左右司、六曹郎中、御史臺監(jiān)察御史、秘書省正字、館職校理以上、寺監(jiān)長貳、丞、太常博士、太常博士正錄、侍講、說書、開封府推判官、府司錄、開封府祥符、咸平、尉氏、陳留、襄邑、雍丘知縣、登聞鼓院檢院、王府翊善、侍讀、侍講、記室、小學(xué)教授、知大宗正(承)[丞]事、諸王府講書、記室、睦親、廣親宅講書、左藏庫、三京留司御史臺、商稅院、進(jìn)奏院并中書省差,余并吏部差。」從之。
四年五月四日,詔:「三省遇內(nèi)降及(主)[生]事文字,如合系三省、樞密院同聚議文字,令逐省呈覆本省官下筆,赴都堂商議。候得筆將上,或進(jìn)入。內(nèi)事體大及應(yīng)急速,即尚書省出札子,逐處仍送本曹照會,依舊條?!?
八月五日,(二)[三]省進(jìn)呈司馬康奏,其父光遺槁二,其一言:「請仍舊令中書門下通(司)[同]職業(yè),以都堂為政事堂,每有政事差除及臺諫官章奏已有朝旨,三省同進(jìn)呈外,其余并令中書門下同商議,簽書施行。事大則進(jìn)呈取旨降敕札,事小則直批狀指揮,(一如)[如一]舊日中書門下故事。并兩省十二房吏人為六房,同共點檢鈔狀,
行遣文書。若有溢員,除選留外,并特與減三年出職。不出三年,應(yīng)出職者與減磨勘年限。若政事有差失,委給事中封駁。差除有不當(dāng),委中書舍人封還詞頭,及兩省諫官皆得論列。則號令之出,不為不審,政事歸一,吏員不冗,文書不繁,行遣徑直,于先帝所建之官并無所更變,但于職業(yè)(惟)[微]有修改,于事務(wù)時宜差為簡便?!蛊湟谎裕骸缸越穹灿性t令降付尚書省者,仆射、左右丞簽訖,官告、黃牒之類已簽書訖者,更不簽,分付六曹謄印,符下諸司及諸路州施行。其臣民所上文字降付尚書省者,仆射、左右丞簽訖,亦分付六曹,本曹尚書侍郎及本廳郎中次第簽訖,委本廳郎官下筆判云今欲如何施行,次第通呈侍郎、尚書。若郎中所判允當(dāng),則侍郎簽過,尚書判準(zhǔn)。應(yīng)奏上者,直奏上。應(yīng)行下者,直行下。即未得允當(dāng)者,委侍郎、尚書改判。事之可否,皆決于本曹長官。」三省既進(jìn)呈,遂言今三省皆同奏事,與光時不同。及其所言事,多已施行。太皇太后宣諭曰:「今已無事,不必改更也?!拱础端抉R光集》,光乞合中書、門下兩省為一,蓋與呂公著、韓維、張(操)[璪]同具奏。乞令六曹官長專議,蓋與呂公著、李清臣、呂大防同具奏。又按范祖禹志司馬康墓云:「康上光舊槁,降付三省,而朝廷未遑有行?!共恢怂^多已施行者何也。至建炎三年四月,始合三省為一。
十二月二十二日,門下省言:「三省得旨文字奏知札子,自來止是具事
宜進(jìn)入。其間慮有節(jié)寫不圓,或至漏落事件。」詔今后立定式樣,與錄黃連粘在后入進(jìn)。
六年五月二十五日,三省言:「受圣旨并御批手詔,并劃制房分所承受簿點閱名件,職級(帝)[常]行點檢,具無漏落狀,于(六)[次]月二十日已前門下省送雜務(wù)房、中書省送催驅(qū)房、尚書省送知雜房類聚,本月內(nèi)關(guān)送(正)[時政]記房。如有漏落,本房并職(給)[級]量事大小等第理過?!箯闹?。
七年十月十八日,三省言:「堂除諸路職司有帶權(quán)及權(quán)發(fā)遣者,未行官制前系中書檢舉除落,今則吏部檢舉具鈔,不復(fù)經(jīng)中書,無由照應(yīng)?!乖t:「吏部依條檢舉,具狀申尚書省,送中書省取旨施行?!?
紹圣三年三月十九日,詔:「自今考城、太康、東明、陽武知縣并三省差人。」
五月二日,中書侍郎李清臣言:「先皇帝創(chuàng)立官制,元定三省規(guī)摹,中書省取旨,門下省審覆,尚書省施行,蓋以互相關(guān)察。日近尚書省官侵紊職事,將生事文字合送中書省取旨者更不送中書省,便于尚書省將上取旨,畫定指揮,簽書押送中書省降敕。臣已曾面奏,乞宣諭章惇已下合依官制舊法。自是以來,稍覺減少。今又公然放縱,侵紊朝廷紀(jì)綱。伏望早賜指揮辨正。」先帝官制:無條上中書省取旨,有例無條具鈔畫聞。鈔書尚書省與本曹官奏上,付門下省覆訖施行,不由中書。時清臣為中書侍郎在告。尚書省以刑部獄案鈔內(nèi)有所擬輕重未當(dāng),合行增損,貼改進(jìn)入,尚書省職也。
清臣以為侵紊。論列得旨,死罪則取旨,余許增損。惇力陳非侵紊,遂寢前旨。清臣再論,亦不行。
五年,詔:「自今臣僚上殿札子,中書省進(jìn)呈取旨。其承受傳宣內(nèi)降及內(nèi)中須索,隨處覆奏,得旨奉行,即本司官親承處分,仍畫所得旨錄奏,請寶奉行。以上非有司所可行,或事干于他司奏請得旨者,申尚書省或樞密院奏審施行。」
元符三年正月十九日,詔三省,以闕執(zhí)政官及六曹長貳,令具前宰臣、執(zhí)政、侍從官姓名及取寺、監(jiān)長貳可補(bǔ)從官者十人以聞。
徽宗建中靖國元年五月一日,詔三省議減吏員,裁節(jié)冗費。
崇寧二年七月二十日,詔曰:「朕觀前世外戚擅事,終至禍亂天下。唯我祖考,創(chuàng)業(yè)垂統(tǒng),承平百有余年,外戚之家未嘗與政,厥有典則,以貽子孫。即政之初,以駙馬都尉韓嘉彥兄忠彥為門下侍郎,繼除宰相。方朕恭默,弗敢有言。給事中劉拯抗疏論駁,亦不果聽,上違祖宗成憲,下襲前世禍亂之失。其自今勿以援忠彥例,以戚里宗屬為三省執(zhí)政官,世世守之,著為甲令?!?br />五年七月二十四日,詔:「堂除人不得越資序一等。未經(jīng)任及見系沖替放罷。若歷任有贓罪,并不得堂除?!?
大觀二年正月二十九日,詔:「今后中外差遣非要急及新改法度不得堂除,其自陳乞取吏部闕堂除者不得受狀?!?
政和二年五月十三日,太師、楚國公致仕蔡京特落致仕,依前太師、楚國公,三日一至都堂
治事。
九月二十九日,詔以太師、太傅、太保為三公,少師、少傅、少保為(王)[三]孤,以左輔、右弼、太宰、少宰易侍中、中書令、左右仆射之名,舊以太尉、司徒、司空為三公及尚書置令并罷。
三年閏四月八日,主客員外郎傅墨卿奏:「臣竊比者朝廷選官「竊」下疑脫一字。,按視諸司庫務(wù),數(shù)日之間,蠹弊振舉。既命六曹、寺、監(jiān)條具措置事件,其繁難處又至歲終取旨,差官點檢,革弊靡之習(xí),收總核之效,誠大利也。然監(jiān)臨之官所以奉行成法,必得其人,乃能勝任。今有自朝廷除授者,有所轄奏差者,有吏部擬注者。朝廷除授與所轄奏差固可以得人矣,至于吏部擬注,雖有遷格,或非其才,遽委之以繁難,臣愚恐未能責(zé)其不廢弛也。伏望睿旨,應(yīng)諸司庫、務(wù)、場、監(jiān)、局、所繁難處,其監(jiān)官元系吏部差者盡行堂除,庶幾百司皆得其人,修舉其職,仰副陛下使能責(zé)實之意?!乖t今后內(nèi)諸司繁難處朝廷選差人。
六年四月二十七日,御筆手詔:「太師京近三上章乞致仕,詔書不允所請,仍止來章,意確未回。京位三公,然三省機(jī)政事無巨細(xì)自合總治外,可從其優(yōu)佚之意。自今特許三日一造朝,仍赴都堂及輪往逐省通治三省事,以正公相之任。事畢,從便歸第。」
五月一日,太師蔡京令遇朔望許朝,三日一知印。當(dāng)筆不赴朝日,許府第書押。不押敕札,不書鈔。
六日,尚書省言:「檢會奉御筆,太師京自今特許三日一造朝,仍赴都堂及輪往逐省通治三省
事,以正公相之任。事畢,從便歸第。今奉內(nèi)降札子,未審三日一朝除與不除假故,如不系朝日分遇車駕朝獻(xiàn)、行幸、筵宴、慶賀、聽御札、拜表、行香、按視及虜使見辭并非次宴集之類,合與不合趁赴。奉御筆:合趁赴。內(nèi)申明三日一朝除與不除假故一節(jié),合門供到,已進(jìn)呈,合除假外,奉御筆,實理三日趁赴外,付吏部疾速施行?!?
七年正月二十日日上「日」字疑誤。,詔:「人君所與共治者,惟輔弼大臣同寅協(xié)恭,率職勵行,以儀風(fēng)俗。自我烈考,肇分三省,都堂為聚議之所,參決國論,延見百辟。元豐以來,成憲具在,遵制揚功,曷可失墜。自今宰執(zhí),可依舊常聚都堂,夙夜匪懈,以弼予政治。」
八月二十五日,臣僚上言:「致治在乎政事,政事本于朝廷。恭惟神考,肇正六官,振飭百度。辟三省以總天下之事,建都堂以為聚議之所。體統(tǒng)既立,國論以定,規(guī)模垂后,所當(dāng)謹(jǐn)守。仰惟陛下,丕承先志,躬覽萬機(jī),且(目)[日]御便朝,以親庶政。是宜股肱大臣,仰體圣意,朝夕謀議,以 政治之萬一。臣竊見比來大臣退朝,隨即分省治事,都堂閉闥,動輒經(jīng)月。政事當(dāng)合議者,或群至于省廷,則非所以養(yǎng)廉恥。且分職于內(nèi)者,當(dāng)于此稟議;而將命于外者,當(dāng)于此受令。以至進(jìn)退群吏,裁決機(jī)務(wù),無有不在于此,而久廢不講,恐非所以尊朝廷也。今天下當(dāng)持盈守成之時,而陛下篤繼志述事之孝。若夫國家之大計、天下之大利害,所當(dāng)深思遠(yuǎn)慮,而建長久
之策者,其類尚多。圣心所以憂勤宵旰,虛己以聽納;大臣所當(dāng)黽勉夙夜,畢智于謀謨,將以益隆太平之基,而追述元豐之盛際,其事顧已可后乎 臣愚欲望圣慈明詔大臣,應(yīng)三省聚廳,務(wù)遵元豐故事施行。非特追述先帝之成憲,亦以仰副陛下勵精政事之意,其于圣治,實非小補(bǔ)?!乖t:「內(nèi)外參辭并庶官謁見,元豐條只合詣府第。令坐條申明行下,仍札付御史臺?!?
十一月六日,御筆手詔:「太師、魯國公蔡京自再還廊廟,于今七年。邇者章數(shù)十上,卻之復(fù)來,告老乞骸,祈于得請而后已,朕不欲固違。其諸細(xì)務(wù),特免簽書,可五日一朝,次赴都堂治事,恩禮寵數(shù),并仍舊制?!?
八年五月十一日,臣僚上言:「吏部銓注,以待常調(diào),則許隨資格見闕指射。朝廷除授,本以擢用智能之士,隨其材而器之,使無指占自陳之法,此祖宗馭吏之大憲也。邇來士失所守,幸進(jìn)茍得,無復(fù)廉隅,公然投牒,或具札目指射,陳乞堂除內(nèi)外差遣,謂之『蹈逐窠闕』,資品之華,俸給之厚,與遂其私者唯所自便。甚則內(nèi)之卿監(jiān)省曹,外之監(jiān)司郡守,皆輒詣闕自陳,殊失朝廷為官擇人之義。此風(fēng)寖盛,不特害于任使,方當(dāng)員多闕少之時,一官有闕,唯奔競進(jìn)取,權(quán)勢之士亟取亟得,寒素?zé)o援與夫守分廉退者滯留之久,致無闕以處之,為害甚大。伏望圣慈特降睿旨,今后(轍)[輒]敢以札子指射堂除窠闕者,以違制論。仍令御史覺察彈奏,重行黜降?!?
詔:「朝廷除授,以待天下賢材不次之選。而僥偉自陳,汨喪廉恥,士失自守,因以廢法??梢浪?,仍出榜朝堂?!?
宣和元年四月九日,太師、魯國公「公」下原衍「臣僚」二字,已刪。京言:「臣昨蒙寬假,許朝五日,止省治事。而臣今三省錄黃、畫旨、入進(jìn)文字與六曹奏鈔,敕命行下猶系臣名銜,著『不押免書』字。豈有身不任事、事非己出系名其上 虛負(fù)天下之責(zé),靦顏慚怍,罔知所安。」詔所有系書一節(jié)可從所請外,余并依前后累降詔旨,無復(fù)別有陳請。
二十五日,臣僚上言:「臣聞爵賞,朝廷之砥石,所以礪世而磨鈍者也。稍吝之則有功者觖望,而人不知勸;稍寬之則濫得者必多,而人不知慕。二者不同,其失均也。臣備數(shù)憲臺,日閱六曹關(guān)報,頗疑恩澤之行比年浸濫,一時非泛之賞無日無之,大則轉(zhuǎn)官循資,小則減年支賜。臣略會其數(shù),自去年七月一日至今年三月終合二百九十七件,凡五千六百四十余人,其間有但云『某等』而不開具姓名者,尚不論也,無乃太多乎!茲蓋陛下勵精庶政,嘗恐百工怠弛,思有以激勸之,故不疑于用賞。而所司不能仰體睿意,乃因緣為市,尚恐不以實聞。臣嘗中夜思之,可為憤懣者一,可為嘆息者三,可為念慮者四,謹(jǐn)為陛下陳之。賞罰,人主之柄也,重輕予奪,當(dāng)一聽于君,雖冢宰不得專焉,以其義詔王而已。近年有司保奏,乃有(光)[先]用貼黃擬定某人轉(zhuǎn)幾官、某人幾年磨勘、某人與某處差遣,是與
奪重輕自人臣出,下輕其上爵,而盜威福之權(quán),莫此為甚,臣所謂可為憤懣者此也。招弓弩手者辰州也,樞密院支差等房有何勞績,推恩者八十四人。升兗州為襲慶府,三省兵房不過行移文字耳,推恩者三百三十六人。大名府編揀軍器,推恩者四十六人。登、萊、沂三州共修戰(zhàn)船纔八只,推恩者十二人。如此類者,不可勝數(shù),其冒濫不已甚乎。保明功力,等第未嘗核寔,專在臨時,雖非元額許差之人,往往別作名目。河上之役,有司未嘗出都城,而姓名亦在奏中者矣,其罔上不已甚乎 奉行鹽法,乃鹽香司之職也,孟特敢云委是推就緒此句疑脫一字。,曉夕究心。修整城壁,轉(zhuǎn)運之職也,王似敢云委是功力浩瀚,并皆如法。仍有徑納札子,如淮南轉(zhuǎn)運使李祉、三門輦運趙子淔之徒,巧為辭說,鋪陳勞效,云伏候指揮。絲毫未有補(bǔ)于朝,輒敢矜功而自列,其輕侮朝廷不已甚乎 此三者,臣所謂可為嘆息者也。吏知賞可以茍得,則人有僥幸覬覦之心。一登仕版,遷轉(zhuǎn)如流,有甫二年轉(zhuǎn)十官者。今吏部兩選朝奉大夫六百五十五員,奉直大夫至光祿大夫二百九十員,橫行右武大夫至通侍大夫二百二十九員,修武郎至武功大夫六千九百九十一員,名器既輕,則人人皆有移心,而莫肯安其分矣。酬賞轉(zhuǎn)官不得回授白身人,自有約束,今又稍稍通行。正郎與副使既易得之,則三歲一郊,又暗增恩補(bǔ)。選人在部者
一萬六千五百四十二員,小使臣二萬三千七百余員,吏員猥冗,注擬不行,而仕途塞矣。官秩既進(jìn),俸亦隨之。三省、密院減年仍許特?fù)Q支賜,公儲有限,橫恩鼎來,而國計虛矣。此四者,臣所謂可為念慮者也。陛下睿明天縱,如臣所陳,久已洞知其不可,海涵天覆,隱忍而未施行。經(jīng)由去處,乃習(xí)熟見聞,以為當(dāng)?shù)?。門下不較奏較:疑當(dāng)作「駁」。,中書不繳詞,日引月滋,寧有紀(jì)極。臣是以傾竭所聞,不能自已「不能」下,原文衍「不能」二字,今刪。,幸陛下留意焉?!乖t:「今后令三省、樞密院遵守。內(nèi)輒以本職論功及有司擅為保奏、擅指定轉(zhuǎn)官賜帛及指定輕重之類,依累降指揮申明行下。仍令御史臺常切覺察?!?
二年五月十六日,手詔:「先帝稽古建官,肇正三省,設(shè)給舍、都司以替省務(wù),綱目備舉,成憲具奏奏:疑誤。。今都司蹈襲,寖以曠官,蓋緣省吏強(qiáng)悍,敢肆侵侮,遂為典章??勺越癫⒆袷卦S、崇寧見行成法。應(yīng)違法事,左右司官勿書,具事因舉劾。情重者,取旨竄責(zé),宰(丞)[臣]按治。」
七月二十一日,臣僚上言:「爵祿礪世,僥幸可革。比來營造去處工匠之類,節(jié)次自有支賜,有司尚敢冒法,奏請?zhí)刂迹c作工匠入流之人轉(zhuǎn)行遙郡、橫行。不惟礙法,緣工作之徒與士流不同,若縱之忝冒,混玷班列,顯屬泛濫。伏望特降處分,自今應(yīng)作工匠入流之人并轉(zhuǎn)至大夫止,雖奉特旨轉(zhuǎn)行遙郡、橫行,許三省、樞密院執(zhí)奏不行,庶幾有以革去僥幸之弊?!乖t仰三省、樞密院遵守施行,雖奉特
旨,執(zhí)奏不行。
八月十一日,尚書省言:「奉圣旨:三省早出等禮儀并依元豐法令,行首司檢具,申尚書省取旨。今契勘到下項:一、元豐年作早出:筵宴、殿試舉人、釋褐唱名、人使見辭、宣召觀示、習(xí)儀按閱、進(jìn)書奉安、 決開堂、今即宰執(zhí)不赴。開啟道場相看、國忌奉慰。一、元豐年未經(jīng)禮儀,見作早出:神霄宮燒香、明堂布政、就見皇子、御殿稱賀、宰執(zhí)謝敕設(shè)。元豐年共一日,今分作兩日。一、元豐年不作早出,即今見作早出:宰執(zhí)除拜轉(zhuǎn)官、聞命授告、賜衣帶、賀降生皇子、前兩府到堂、外國人使到堂、諸官司就堂呈驗、就堂宣視?!乖t第一項依元豐體例,第二項合作早出,第三項不作早出。又制敕庫房擬到下項:「一、諸雜人入幕次,契勘自熙、豐年有約束旨揮。不應(yīng)入者,無故入門,許人告。今來宰執(zhí)幕次自合除合祗應(yīng)人外,諸雜人并不得入幕次。一、官員就幕次取覆,契勘自熙寧年官員參辭謝呈敕告并本職公事,方許赴都堂,仍取稟指揮相見外,余并依于尚書省投狀。今來官員自不合入宰執(zhí)幕次及下馬步行處接便唱喏,并待漏院及合子內(nèi)出頭呈納文字。欲已上并依元豐舊制。如違,徒二年。因而聽采漏泄,依中書漏泄法。一、行馬次序:契勘自熙、豐年赴朝,系宰執(zhí)于百官后上馬。昨遷班近上,見于百官前上馬。除宰執(zhí)見于百官前上馬外,欲百官行馬失序并沖節(jié)者各杖一百,仍令御史臺、皇城司、開封府覺察,送所屬
施行,命官聞奏。一、上下馬:契勘自熙、豐年宰相于隔門內(nèi)下馬,執(zhí)政于隔門外下馬。今即依得熙、豐年體例及自來宰執(zhí)于隔門下馬,由垂拱殿貯廊赴朝。后來為拆去貯廊,遇泥雨許入右銀臺門北廊下馬。并自熙、豐年駕出入「駕」上疑脫一「車」字。,趁赴起居,于左承天門下馬。今后改作左、右兩敷佑門,于左敷佑門里、右敷佑門外下馬。欲除見依元豐舊制外,其于敷佑門并遇雨入右銀臺門北廊上下馬依見行儀制。一、侍班并從駕去處:契勘自來進(jìn)呈侍班,殿內(nèi)分三省各合子,今系同合子。從駕去處,今并依熙、豐年體例,在車駕殿門外作一合子。勘會元豐三省各奏事,各合子,見今同奏事、同合子,欲除三省奏事同合子外,余依元豐舊制?!箯闹?。
十月八日,詔:「在部員多闕少,河南府、(三)[二]廣、荊湖、關(guān)陜闕官,而在京求差遣者甚多。蓋緣希覬堂除,不甘遠(yuǎn)適,所以不均。其初出官人勿注京局,初改官及初升親民者與外任,沖替及事故未滿日月者勿堂除?!?
宣和四年八月二十日,少師、太宰王黼言:「臣頃被詔旨,三省、樞密院暨六曹事有未如元豐舊制者一切厘正。臣竊以神宗皇帝肇正官制之后,元豐五年八月修立樞密院令,諸得旨事并錄送門下省,候報施行。宣命即關(guān)送,候送回發(fā)付。是年十月,樞密院再奉旨揮,得旨及擬進(jìn)畫依文字內(nèi)圣旨急速限當(dāng)日擬進(jìn),〔余〕限次日錄送門下省。后覆奏回圣旨后:疑當(dāng)作「候」。,急速限當(dāng)日,余
限次日發(fā)出。據(jù)此則樞密院事悉合經(jīng)門下省審省覆奏,然后施行。臣伏見近歲以來,樞密院諸房浸紊成憲,凡所施行,(折)[析]以為二。一曰機(jī)速,更不關(guān)錄門下??;一曰急速,更不關(guān)錄送門下省。止用關(guān)子,更不關(guān)錄者,門下省悉不預(yù)聞。用關(guān)子者,審省覆奏與封駁之法盡廢矣。臣愚深慮未應(yīng)元豐舊制。臣謹(jǐn)按門下省元豐六年兵房上半年承受樞密院錄白者一千七百三十件內(nèi),用關(guān)子者纔二事而已。今年上半年,兵房承受樞密院錄白文字三百七十七件,而用關(guān)子者至四百八十九件,何其多也。稱系機(jī)速更不關(guān)錄者不在此數(shù),不可得而知。其間關(guān)子如差除兵將官、轉(zhuǎn)資、補(bǔ)授恩澤、差人吏、養(yǎng)老之類,悉用關(guān)子,臣所未諭。若緣恭奉御筆,或事干急速,合即施行,不當(dāng)更錄送門下省。即不特非元豐條制,(令)[今]中書省被奉御筆及急速文字,皆行錄黃,送門下省審省覆奏。內(nèi)急速不可待畫者,止許先次報行。惟尚書省間有急速奏行止關(guān)門下省者,然亦近承睿旨,事干除授及轉(zhuǎn)官資之類,并送中書省行錄黃矣。臣又聞元豐七年,王珪為左仆射、章惇為門下侍郎日,樞密院降指揮轉(zhuǎn)員文字更不送門下省。珪等力爭之,尋被旨應(yīng)緣轉(zhuǎn)員文字并送門下省,仍依樞密院例宿直,樞密院已得旨揮更不施行。詳此則見先帝立經(jīng)陳紀(jì)、垂裕無窮者,德音具存,無復(fù)可疑。臣茍竊位弗陳,是以不材而廢
陛下萬世之法「下」字下衍「黃門」二字,已刪。,豈特仰辜大任,將得罪天下,后世不貸矣。伏望圣慈詳酌,特降詔旨付樞密院,委大臣特行董正,庶盡革久弊,一遵前烈,天下幸甚!」詔并遵依元豐成憲,常切遵守,毋有違戾。
十二月二十一日,中書省、尚書省言:「左右司奏,今具逐次試行首司私名人數(shù)下項:政和三年試中三百四十一人,政和八年試中四百一人。今節(jié)次準(zhǔn)尚書批送下就試共八百人。行首司具到下項:入額編排一百五十人,未入額編排五百七十三人,無限定人數(shù),未試私名八百余人。戶部供到政和令節(jié)文,諸未入官人、三省私名,本司并免丁役?!乖t:「入額編排依舊以一百五十人為額,未入額編排以三百人為額。二(頃)〔項〕并與免本身丁役,余并不免?!?
五年正月二十二日,臣僚上言:「臣竊見朝廷用還堂闕,其事雖若小,而所系則甚大。自政和元年十二月檢會大觀三年八月旨揮,承務(wù)郎以上見任差遣未滿并已授未赴,元系吏部差擬之人,因朝廷升遷或特旨移易,其退下闕并堂除一次。臣切詳本旨以元系吏部擬人,因朝廷升改,占堂除窠闕,若退下闕,吏部便行收用,堂除轉(zhuǎn)見闕少,遂令還堂一次。政和二年十二月,并大小使臣并依承務(wù)郎以上已得指揮。政和五年五月,復(fù)有申明還堂闕,雖已經(jīng)差官,而所差官未赴、未滿,朝廷再與差遣之人,其退下闕亦合還堂。自爾展轉(zhuǎn)還堂,非止一再,間有緣堂
除一闕而用吏部三四闕者。謂如甲授通判,元系吏部,后因堂除差遣,退下闕還堂固宜。若通判闕而差一見任或待次司錄(關(guān))[闕],又為還堂,司錄闕卻差一曹官承填,即曹官闕又為還堂,展轉(zhuǎn)相應(yīng),致所用吏部窠闕寖廣,而士大夫相與為俚語,有七還八還之目。常調(diào)官赴部,艱于得闕,規(guī)求還堂,鮮或安分。甚者寅緣干請,無復(fù)廉靖之風(fēng),殆非所以重朝廷厲士操。臣愚欲望圣慈申詔三省,謹(jǐn)還堂一次之令,以廣吏銓。而丞掾簿尉之微稍省除目,則堂選滋重,國體益尊,昭示群工,庶息僥求之弊?!箯闹?。
六年二月四日,臣僚言:「昔神宗皇帝立政造事,鼎新詒謀,皆有成憲。而政事之源,莫大于官制。臣聞元豐中嘗諭儒臣曰:職事官參紊久矣,宇文周、李唐蓋嘗講求《六典》,而未克行。今設(shè)官領(lǐng)治,正名核實,考古可法,理須精密。郎官非嘗為守倅,不在此選。奉行之初,由列寺貳卿除授者人以為榮。比年以來,寖失本旨。知縣監(jiān)當(dāng)資序人超躐得之,未便事任,望實不孚,而郎選輕矣。仰惟陛下自躬覽萬機(jī),惟熙、豐法度是紹。乞自今選用郎官非踐更臺閣,則必謹(jǐn)資格,如元豐詔旨,庶幾仰副紹休圣緒之意?!乖t令中書省遵守。
五月二十六日,詔經(jīng)撫房罷,限兩月結(jié)絕。應(yīng)事合分隸三省、樞密院者,并遵依元豐官制及久來條例施行。宣和四年,始出師伐燕,王黼實(至)[主]其議。黼于三省置經(jīng)撫房,顓治邊事,不復(fù)
以關(guān)樞密院,禁錮遮護(hù)甚密,他執(zhí)政往往不得預(yù)。及經(jīng)撫房結(jié)罷,乃降指揮,一宗文籍書行焚毀。
十二月二十日,太師、魯國公致仕蔡京落致仕,依前太師,領(lǐng)三省事,神霄玉清萬壽宮使,五日一赴朝請,至都堂治事。
七年四月二十七日,手詔:「仰惟神考,若稽古制,正名百官,以貽休于萬世。眷言三省,稽決政事,維持紀(jì)綱之地。凡命令之出,所以審議行者,必由此焉。故嘗有詔曰:中書揆而議之,門下省而覆之,尚書承而行之。有不當(dāng)者,自可論奏。事無巨細(xì),遍經(jīng)三省,無出一己,使擅其權(quán)。屬政和初,建議者遂以尚書令、仆之名易之公相,凡三省之務(wù),悉總治之,后復(fù)以公相廳為都廳,而領(lǐng)三省。則初未之革,使神考垂佑不刊之典,奪于權(quán)臣自營之私,良用(撫)[憮]然。朕嗣承丕業(yè),率循舊章,夙夜于茲,大懼弗克祗紹。嘗謂坐而論道于燕間者三公之事,作而相與推行者宰輔丞弼之職。今居三公論道之位,而總領(lǐng)三省眾務(wù),使宰輔丞弼殆成備員,殊失所以紹述憲章之意??捎谏袝?fù)置尚書令,虛而不除。三公止系階官,更不總領(lǐng)三省。若曰佐王論道,經(jīng)緯國事,則三公其任焉。三省并依元豐成憲,毋復(fù)侵紊。敢輒議者,以(入)[大]不恭論。若昔大猷,是正邦典,朕庶幾無媿于前人。播告中外,咸知朕意,仍揭榜朝堂?!瓜仁?,李邦彥為左丞日,言:「尚書,政事之本也。神考遠(yuǎn)稽周官,近取唐典,乃建六聯(lián),以分邦治。惟令居
中,與仆、丞禮絕。以太宗皇帝為中書令,而尚書令虛位百年,臣下無敢當(dāng)其任者。元豐初,詔曰三省各有體統(tǒng),實相維持。元佑初,起文彥博平章軍國重事,已非故事。繼呂公著司空、平章軍國事,紹圣臣僚論列,以謂當(dāng)時大臣陰與公著為地,除去『重』字,名曰下彥博一等,而實兼三省之權(quán),事無輕重,無不與之,侵紊先烈,莫大于此。然但增平章之名,猶未改官制也。政和初,蔡京自杭州還朝,何執(zhí)中已任左仆射,難以去之,遂改令、仆之名,冠以公相之號,總領(lǐng)三省。廢尚書令,自治令廳,從此尚書遂無長官。其侵紊又過公著矣。蔡京致仕,王黼奏改公相廳為都廳。既遷太傅,則自領(lǐng)三省不避。其鈐制人主,抑塞士大夫,每以元豐為言。至自領(lǐng)三省,則不復(fù)以元豐為法。蓋蔡京唱之,王黼因之,元佑大臣所不敢為者而安為之。且元豐五年,始行官制。曾未數(shù)年,京乃謂先帝欲改而未果,豈不矯誣先帝乎 使天下議之,國史記之,改元豐官制自政和始,豈不害陛下述事之孝乎 三省者,人主出令之地也。故舊制宰相同平章事而已,新制則仆射兼侍郎而已,亦不敢專也。今公相領(lǐng)三省,則權(quán)侔人主,非所當(dāng)也。又況三公之官,皆以(公)[功]賞,或積累而至,非若古者特以論道經(jīng)邦也。蔡京以八寶轉(zhuǎn)太師,王黼以平燕轉(zhuǎn)(大)[太]傅,三公為太宰、少宰,何為不可,而必欲領(lǐng)三省乎 矯誣先帝,害陛下述事之孝,特出于大臣自
營專權(quán)之私耳。乞復(fù)尚書令之名,今后三公不許統(tǒng)領(lǐng)三省,并依元豐法?!怪潦蔷┝T,故有是詔。
七月九日,中書省言:「檢會宣和六年二月二十八日奉御筆手詔:『朕立政造事,以熙庶績。董正治官,唯前烈是承。永惟文考,所以敷遺后人者,莫重官制。元豐肇分六曹、寺、監(jiān)之任,非碩德偉望,蓋弗以居。選擢之艱,多所闕員,不為人擇官也。近歲爵祿之柄寖輕,士無愜志,雖屢命簡汰,纔及疏遠(yuǎn)之人。權(quán)貴進(jìn)者益眾,資淺望輕者遍據(jù)要路,其何以紹先猷、勸寒雋 可自今不歷省、臺、寺、監(jiān)、監(jiān)司、(都)[郡]守、開封曹官,雖嘗踐更系監(jiān)當(dāng)資序,若宰執(zhí)有服親及戚里,并不除郎官。寺、監(jiān)長貳非歷監(jiān)察御史以上及監(jiān)司、郡守,仍不除少卿。若寺、監(jiān)長官非歷寺、監(jiān)丞若校書郎以上及監(jiān)司、郡守,仍不除郎官、少監(jiān),著為定令。內(nèi)宰執(zhí)有服親及戚里應(yīng)仕進(jìn)者,遵熙豐故事與宮祠,當(dāng)裒擢者除職。庶幾名器重而士知勸,責(zé)任專而人赴功,用以克篤詒謀,詔于萬世。三省常切遵守,違者執(zhí)奏取旨,御史臺覺察,隨除目彈奏。咨爾在位,其祗予意?!环钍ブ?。宣和六年二月二十八日指揮更不施行?!?
八月七日,詔:「今后內(nèi)降及傳宣與差遣之人,如已差人或違礙資格,更不進(jìn)呈,具因依告示不行。」
欽宗靖康元年正月三日,詔:「祖宗典訓(xùn)具存,綱紀(jì)修明,朕當(dāng)與執(zhí)政大臣共遵成憲。自今除授、黜(涉)[陟]及恩數(shù)等事,并須參酌典故?!?
同日,詔:「方今軍
興,應(yīng)內(nèi)外官司局所除存留后苑作祗備道君皇帝外,其余一切依熙豐法,錢物并納左藏庫?!沽钊 忻茉簵l具,凡一百五處皆罷之。
同日,詔:「命令之出,以信四方。倘朝令夕改,人用不孚。自今令三省詳議,(每)[毋]得輕有改易,以惑人心。凡詔敕有不經(jīng)三省者,官司勿行,違者并以違制論?!?
七日,詔:「三省、樞密院,號令所由出,體統(tǒng)之嚴(yán),靡容僭紊。昔在神祖,厘正官制,事無大小,并中書省取旨,門下省奏覆,尚書省施行。樞密院為本兵之府,朕嘉與輔臣共遵成憲。自今除中書省畫旨、尚書省奉行、樞密院專兵政外,一遵元豐官制,毋或侵紊?!?
正月十八日,詔:「應(yīng)批降處分雖御筆付出者,并作圣旨行下。」
三月二日,監(jiān)察御史余應(yīng)求言:「近年以來,凡有中旨,皆降御筆,三省有司奉行不暇,雖有違戾法憲,不敢執(zhí)奏。其始因中人領(lǐng)事,內(nèi)中奏陳而為之。其后士大夫倚中人以希進(jìn),欲興功利,而法所不許者亦為之。最后大臣或行事有戾于法于法:原作「法于」,今乙正。,或差除不允簽議亦為之。又有臣僚直違奏陳,內(nèi)中批降施行者。夫朝廷出命之地也,天下庶事當(dāng)舉以委之。若宰執(zhí)不才,退之可也,豈有自覽細(xì)務(wù),悉降御筆而可以為治哉 」詔:「今后圣旨不經(jīng)三省、樞密院者,諸官司不許便行,并申中書省審奏,俟得旨,方許施行?!?
四月九日,少宰、兼中書侍郎吳敏言:「乃者道君皇帝下哀痛之詔,神斷英決,遂傳大寶。陛下初履帝位,慨然欲
復(fù)祖宗之休烈,望明詔宰執(zhí)遵上皇詔旨,取祖宗舊法,悉加討論,復(fù)其宜于今者,以幸天下?!箯闹?
二十日詔:「應(yīng)事涉細(xì)碎,有司可以專行,不須申審者,聽三省、樞密院隨事申明行下。應(yīng)被旨急速,須索供應(yīng),待報不及,非干他司者,聽隨處覆奏施行訖,申尚書省、樞密院?!?
二十六日,詔:「臺諫者,天子耳目之臣,宰執(zhí)不當(dāng)薦舉,當(dāng)出親擢,立為定制?!?
五月十一日,臣僚言:「神宗皇帝初定官制,令中書省取旨,門下省奏審,尚書省施行,此國家畫一之法,不可易也。今有入內(nèi)使臣容章使酒毆行道之人,送有司究治,中外皆知陛下裁抑內(nèi)侍,不容暴橫如此。今降指揮,乃稱案成,送入內(nèi)省取旨。不惟取旨非內(nèi)侍省事,有紊綱紀(jì),又恐先啟開封府觀望之端,勘鞠失實,致誤典憲。欲望圣慈裁著,示天下以至公,令朝廷取旨施行。仍自今凡取旨事并遵祖宗官制?!箯闹?
七月七日,詔旨三省申明舊制,今后不以堂除、吏部人,凡初改官未曾寔歷知縣者,不許別除差遣。
八月四日,臣僚言:「竊見河北、陜西帥守近日多有更易,在任者不為久居之計,新到者未諳蕃部之情,為邊鄙害,莫大于此。且祖宗之時,帥臣及沿邊郡守有十?dāng)?shù)年不易者,故欲將士相諳,緩急可用。欲望應(yīng)三路帥臣、沿邊及近里要害處知州詳加選擇,使之久任?!乖t令三省、樞密院遵守。
十一月二十九日,詔三省長官名可并依元豐官制。
高宗建炎
元年五月一日,徽猷閣直學(xué)士、朝散大夫、元帥府兵馬副元帥黃巘善除中書侍郎。
六月三日,宰臣李綱言本政大略,謂崇觀以來政出多門,綱紀(jì)紊亂,宜一歸之于中書,則朝廷(遵)[尊]。詔中書省遵守。
五日,中書侍郎黃巘善除門下侍郎。
二十一日,詔三省置賞功司。三省委左右司郎官、樞密院委都承旨檢察,以受功狀違限不施行者必罰,行賂乞取者依軍法,許人告。三年六月七日,罷賞功司,詳載樞密院門。
十月三日,御史中丞顏歧除尚書左丞。
三年二月二十二日,詔:「御營使司依舊存留,止合管行在五軍一行軍兵營寨事。其余應(yīng)干邊防措置等事,并合依祖宗舊法厘正,歸三省、樞密院?!?
四月十三日,尚書右仆射兼中書侍郎呂頤浩等言:「被旨將元佑中司馬光等建請并省奏狀,召侍從赴都堂,限當(dāng)日參詳。尋請戶部尚書孫覿等九員參詳,得委可遵行,并無異論。臣等今參酌,三省舊尚書左仆射今欲尚書左仆射、同中書門下平章事,尚書右仆射今欲尚書右仆射、同中書門下平章事,門下侍郎、中書侍郎今欲并為參知政事,尚書左丞、尚書右丞今欲減罷?!箯闹?
同日,尚書右仆射兼中書侍郎呂頤浩改同中書門下平章事,尚書左丞李邴改參知政事。
八月十三日,詔:「今后除官員系堂除得替人,許到都堂見宰執(zhí)陳乞差遣外,其余詞狀,如系軍期邊防急切機(jī)密公事,許詣尚書省陳乞,余更不收接,并赴洪州
三省、樞密院披訴。」時隆佑皇太后駐蹕洪州,百司扈從故也。
四年五月一日,詔執(zhí)政大臣:「自今監(jiān)司帥守應(yīng)辦軍期有勞者,依祖宗舊制止進(jìn)階官,俟有大功顯效,間加職名,庶幾名器增重,艱難之際人益知勸。」令三省遵守。
六月四日,詔自今宰相兼知樞密院事罷御營使。先是臣僚上言:「宰相之職無所不領(lǐng),非如百職事各有司存。本朝沿五代之制,政事分為兩府,兵權(quán)盡付密院。比年又置御營使司,是政出于三也。原其建置之因,止援景德幸澶淵之例爾。今日事本與當(dāng)時不同,又今兵數(shù)盡總于五軍,是以兵柄出于數(shù)途,而綱紀(jì)日以隳紊。欲望詳酌,罷御營使司,以兵柄付之密院,令宰相兼知樞密院事。即今諸將皆當(dāng)軍職處之,提兵如故。其兵數(shù)密院別議立額,有缺即申密院添補(bǔ),不得非次招收,復(fù)用符以驗遣發(fā)。非獨可收兵柄,一賞罰,汰冗濫,節(jié)財用,庶幾因此漸議兵政,使復(fù)祖宗之舊?!构视惺窃t。
九月二十五日,臣僚言:「國家自來凡所除授,先由大臣進(jìn)擬,而后下于中書、門下兩省。臣僚無異論,則命詞省審,授之其人,拜恩殿陛,然后蒞事。至于敕命,則寫之黃紙,示命令之重,且以防奸偽。近歲事出迫蹙,理失雍容,多令日下供職。比及舍人封還詞頭,給事中條具論駁,言事官有所( )[劾]奏,則朝廷用人之失已布于中外,使士大夫進(jìn)退失據(jù),殊非祖宗舊典。兼自巡幸以來,以省札易敕黃,小
人易為偽造,奸罔(寢)[寖]多,命令不嚴(yán),于體未便。欲乞非軍旅急遽,令不候受告或放辭謝外,其余除授,并候受告入謝,方許蒞事。其經(jīng)由去處,卻合申明日限,不使留滯。所有舊來合降敕黃,亦乞措置施行,庶幾革去奸冒,亦事之不可已也。」詔令三省、樞密院遵守。
紹興元年八月十七日,詔:「尚書省依舊制催驅(qū)三省房,并復(fù)置催驅(qū)六曹房,仍令三省催驅(qū)房(目)[月]具已未結(jié)絕文字聞奏?!?
二年九月二日,詔:「修政局日下罷,應(yīng)今日已前已未行事并不施行,其應(yīng)干取索公案等并歸尚書省?!瓜仁牵悄炅略O(shè)修政局,上謂輔臣(奉)[秦]檜曰:「周宣中興,內(nèi)修政事,外攘夷狄。卿設(shè)此局,令百官各條具利害,甚善。修車馬備器械外,攘夷狄之事卿宜講求?!褂谑且詰舨渴汤杉媸套x黃叔敖充修政局參詳官。叔敖條具,請置修政局提舉官,依講議司例,欲關(guān)會三省、樞密院,及取索行遣,供報貼子,押檢閱文字。應(yīng)事干機(jī)速入遞文字,并依尚書省遞發(fā),及就用本省印。仍乞指名差人吏檢閱文字二人、主管文字四人、書寫文字四人。其公使錢依昨講議司下(權(quán))[榷]貨務(wù),限以二萬貫、每料作二千貫支供。就委參議官一員兼本局參詳官,及置檢討官。至是,臣僚上言:「今日忽聞夜有異星引光而長,必妖星(慧)[彗]孛之類,愿陛下修省,庶幾轉(zhuǎn)災(zāi)為福。今修政局所講多刻薄之事,內(nèi)外聞之,人心已失,愿直罷之,使依限結(jié)局。」故降詔
罷焉。
三年正月十四日,詔:「無故入三省諸門,許人告捕,每名賞錢三十貫,余依見行條法?!挂陨袝⊙晕从懈娌督o賞條法故也。
四年三月十一日,樞密院言:「宰臣兼知樞密院事,其本院諸房文字依紹興元年十二月十九日指揮,與知院、簽書院事見分輪通治,唯機(jī)速房文字系宰臣判筆,未曾分輪。緣三省事務(wù)繁多,竊慮文字擁并,致有稽滯。所有機(jī)速房文字,欲今后宰臣知樞密院事、簽書樞密院事輪日當(dāng)筆?!箯闹?。
五月十一日,侍御史辛炳言:「乞宣諭大臣,繼自今勿廢都堂公見之禮,則必?zé)o乏材之嘆?!秱鳌吩唬骸荷铣际戮匀恕!粵r在今日,不可忽也?!乖t令三省通知。
七年二月十三日,詔:「今后應(yīng)諸處舉辟官員差遣,并令中書、門下省籍記所辟姓名。如任內(nèi)犯入己贓徒以上罪,其元辟官取旨行遣。」
三月十日,詔:「軍旅方興,事務(wù)日繁,若悉從相臣省決,即于軍事相妨??沙袝㈤T下省依舊外,其尚書省常程事權(quán)從參知政事分治。所有合行分治事,(今)[令]張(俊)[浚]條具取旨?!箍F蚶?、禮、兵房令
張守分治,戶、刑、工房令陳與義分治。如系已得圣旨文字,合出告命敕札,并合關(guān)內(nèi)外官司及繁切批狀堂札,臣依舊書押外,余并止參知政事通書。從之。
九年三月二十二日,左諫議大夫曾統(tǒng)言:「朝廷命令必由中書、門下省,后付之尚書省,乃謂之 。命之未下,則有給舍封駁。及其既出,則有臺諫論列,其為過舉鮮矣。自軍興以來,機(jī)務(wù)急遽,
始有畫黃未下,不待舍人承行,給事書讀,即以成事付之尚書省,凡所除授,一切報行。其行在職事官便令日下供職,習(xí)以為常,恬不知怪。望特降睿旨,應(yīng)事干軍期、有不可緩者依舊報行,其余除授,須俟拜命,方許視職。所有經(jīng)由去處,自合申嚴(yán)日限,不得留滯。至若畫黃未下, 命未成,即乞檢會建炎四年九月指揮施行?!箯闹?
十一年十二月十五日,詔:「監(jiān)當(dāng)資序人勿除郡守,知縣資序勿除監(jiān)司。其已除未到者,令吏部供具姓名罷之。內(nèi)曾任監(jiān)察御史以上職事,則不拘。令三省遵守。」以臣僚言:「資格雖曰不拘,蓋亦不可盡廢。其間除授,至有超越數(shù)等者?!构视惺窃t。
二十五年十二月十一日,詔:「命官犯罪,勘鞠已成,具案奏裁。比年以來,多是大臣便作已奉特旨,一面施行。自今后三省將上取旨?!?
仁宗朝詔中書,應(yīng)臺諫言事皆錄報樞密院。及大觀本院令,臺諫臣僚上言,本院取旨審量,凡六條。比年緣宰臣兼領(lǐng),久廢故事,臣僚建言,密院多不與知。乞詔三省遵依舊制?!股显唬骸溉∈聞?wù)如議論涉軍政及邊防,自合關(guān)報樞密院。」思退 二十六年十二月四日,宰臣湯思退、陳誠之言:「伏
曰:「祖宗朝有大政事、大典禮,樞密院皆與議?!股显唬骸附o日聞機(jī)密,豈容有不知之事 」誠之曰:「只緣宰臣兼領(lǐng)院日,諸房循習(xí)日久,有(各)[合]關(guān)報事宜,多不錄送?!股显唬骸附窈螽?dāng)遵舊制?!褂谑墙抵夹邢?。
二十七年七月十三日,中書
舍人周麟之言:「國朝稽古建官,分三省以厘天下之務(wù),凡有令命,則中書省取旨,門下省審駁,尚書省頒行,三省相參,而后百度正,紀(jì)綱舉,所以致其謹(jǐn)具,示不專也。然自累朝以來,號東西二省為維持政本之地,尤重其選?;蛘钪T行失當(dāng),人才之進(jìn)退非宜,在中書則舍人得以封繳,〔在〕門下則給事中得以論駁,皆于命令未行之前而彌縫正救之,則朝廷不至有反汗之嫌,天下不見其過舉之跡。爰自近歲,事與舊違。當(dāng)軍興時,則有事干機(jī)速,不可少緩。及休兵之后,因仍不改。用事者又私意自任,廢棄成法,故有所謂報者,有所謂中入報者,有所謂尚先行者,有所謂入己者,往往皆成定例。自陛下更化,數(shù)者之弊固已稍革。沿襲之久,狃于故常,未暇一一厘正。若使詔旨一頒,敕札隨降,所謂給舍者但書押已行之事而已。設(shè)或事當(dāng)論奏,則成命已付于有司,除目已布于中外,使士大夫進(jìn)退失據(jù),在朝廷亦為難處,甚非祖宗所以分三省建官之意。欲望申明舊制,凡命令之出,并經(jīng)兩省?;驘o封繳,即皆畫時行下,庶幾盡蠲宿弊,昭示至公,復(fù)祖宗之成憲。」從之。
職官 宋會要輯稿 職官一 三省
三省
【宋會要】
孝宗隆興元年三月十六日,詔:「監(jiān)奏院、主管官告院、登聞檢院、監(jiān)登聞鼓院、干辦諸司糧料院、干辦諸司審計司、干辦諸軍審計司、主管吏戶部、禮兵部、刑工部架閣庫、東(賂)[輅]院監(jiān)官、行在榷貨務(wù)都茶場提轄并監(jiān)官、建康、鎮(zhèn)江府榷貨務(wù)都茶場監(jiān)官、雜賣場提轄、六部監(jiān)門、建康府、鎮(zhèn)江府、鄂州分差糧料院監(jiān)官、大宗正司主管宗室財用、主管西南外敦宗院、文思院提轄、點檢贍軍酒庫所主管文字、干辦公事、糴場監(jiān)官、西南外敦宗院宗學(xué)教授、臨安、紹興、建康、平江府、洪、福、潭、婺、明、宣、秀、太平州教授,已上闕樁留,充薦舉并升擢及試中人?!?
四月二十七日,詔:「今后有司所行事件,并遵依祖宗條法并紹興三十一年十二月十七日指揮,更不得引例及稱疑似,取自朝廷指揮。如敢違戾,官吏重作施行?!瓜仁?,吏部侍郎凌景夏等言:「看詳?shù)较吕粑栉那f,所欲予者巧為之地,所欲不予者深抑其情。至于六部之所勘當(dāng),則取決于三省群胥;大理寺之所斷決,則稟聽于朝廷風(fēng)旨。其弊已久,謂為固然。愿嚴(yán)為之禁,一切惟法之從,而不惟例之聽,則事簡而易行。今檢會紹興三十一年十二月十七日臣僚上言:『國家累圣相承,垂二百年,文謨武烈,克貽厥后。在臺省則為憲綱,在有司則為甲令。今則不然,均是事也,而有前批、后批之殊。同是法也,而有
元降、續(xù)降之別。欲予則巧為傅會,欲奪則工于舞文。法不相當(dāng),則云更合取自朝廷指揮;自知無法可行,則云如朝廷特降指揮,于本部條法別無違礙。有(勸)[勘]當(dāng)已上而退送者,有未及勘當(dāng)而奏狀者,或因堂白而面授旨意,或無處分而唯務(wù)陸沉。變亂舊章,眩惑觀聽,可不深懲而痛革歟。愿詔三省大臣,凡四方奏請送有司,令各以成法來上,盡捐宿弊。其不以實而依違遷就者,主典科違制之罪,長吏以不職免所居官,臺諫常切覺察,令三省六曹遵守?!弧构视惺敲?。
干道元年二月二十日,詔:「自今應(yīng)堂除已授在外差遣人,非選材能特旨升擢者,并不許干求,更換差遣。三省、樞密院可常行遵守,仍著為令。」
二十一日,臣僚上言:「臣聞有一言而盡致治之道,曰公而已。法令天下之至公也,茍以私意行乎其間,則公道安得不廢哉 陛下臨御以來,首以監(jiān)司郡守數(shù)易為禁,必俟三年滿替,可謂盡善。行之未久,而監(jiān)司郡守紛然求改,至今有無故輒易者矣。添差官不許厘務(wù),其所關(guān)防,不為無益。行之亦未一年,比來稍放行厘務(wù)矣。初改官人惟許注知縣,良法也。今奔競者不樂為邑,經(jīng)營堂除,有不注知縣者矣。有差遣人不許換易,良法也。今奔競者不樂已受之命,百端別圖,而換易紛紛矣。至如蔭補(bǔ)初官人,法當(dāng)詮試。今有堂除免試者,亦有初官試?yán)舯愕寐毷鹿僬?,有到任旬日而躐等遷美官者。如此
之類,未可悉數(shù)。欲望陛下特諭大臣,自今各遵成憲,以公滅私。差除之際,或礙格法,勿妄以授,庶俾法令少振,奔競漸衰,中書之務(wù)清,始可以言治道矣。若果有材能可用,或因薦召,或已籍記應(yīng)升擢者,除必詢謀僉諧,隨材以授,勿以所親故厚之,勿以其不附己故薄之。茍出于無心,合于公論,則人亦安得而議其后邪 」從之。
七月四日,臣僚上言:「守官之弊,重內(nèi)輕外,革之宜更出迭入。若未歷州縣,不得居清要。未任監(jiān)司,不得居郎曹。外有治效,擢之內(nèi)職;內(nèi)有實績,擢之外任。凡有補(bǔ)外者,中書省籍記姓名,治政有功,如期召擢。及擬官之際,要先具曾充外任,庶幾官宿其業(yè),人效其職,無因循茍簡之志矣。」詔令中書省置籍。
二十九日,中書門下省言:「三省諸房條具到重復(fù)事件:吏房勘會:一、吏部申,使臣乞收使轉(zhuǎn)官,先降指揮,依申毀抹公據(jù)訖,再申命詞,或降可項給告。一、吏部申,陣亡之家乞收使恩澤,補(bǔ)授使臣名目,先降指揮,依申批鑿或毀抹公據(jù),再申命詞給告。欲并候得畫,令本房照應(yīng)取索前銜后擬納舍人命詞,并降可項行下。戶部勘會:一、戶部申,自來過闕點檢戶部贍軍酒庫官,系戶部申乞差官,朝廷降指揮差官訖。后又申合行事務(wù),并依點檢所見行條法指揮施行,系是重復(fù)。欲令戶部今后止作一狀申請。一、每遇差奉使使副降指揮合用禮物,依某年體例施行。同日,又降指
揮,所有私覿,依數(shù)支降。二項系是重復(fù)。欲今后作一件送中。禮部勘會:一禮部申,逐次所差奉使下三節(jié)官屬,往回所得轉(zhuǎn)官,除起程先轉(zhuǎn)一官資,吏部作一狀擬申朝廷,命詞給告外,其回程所得官資,往往候逐人陳狀,逐旋申請,事屬重復(fù),欲令吏部類作一狀擬申朝廷,命詞給告行下。一、勘會官司乞鑄牌印,在法創(chuàng)給者取裁。所有宗室若臣僚除授正任團(tuán)練使已上應(yīng)給賜牌印者,止合本部一面擬申,篆文鑄造訖,依自來條例給賜。近來一例申乞取裁,顯是重復(fù)。欲令禮部照會施行。兵部勘會:一、兵部申,南平王遇加恩乞給賜禮物,降指揮下日,數(shù)內(nèi)馬二疋關(guān)駕部,又申朝廷下廣西經(jīng)略司應(yīng)副;及金鍍銀鞍轡一副,復(fù)全給賜了日,鞍轡庫依例申駕部,本部再申朝廷降指揮除破。合一就取旨施行,更不須再降指揮,委是重復(fù)。欲令駕部今后互相關(guān)會,共作一次申請指揮施行。本部四司應(yīng)有似此重復(fù)申請文字依此。一、勘會諸處差到押馬使臣等,已(除)[降]指揮依格與轉(zhuǎn)官資,內(nèi)有付身未圓,或整會差錯重迭及不曾將到真本付身之類,吏部先次出給轉(zhuǎn)官資公據(jù)。后來本人繳連,陳乞收使,本部又申朝廷,請降指揮,方與擬轉(zhuǎn)。今來系已承指揮與轉(zhuǎn)官資,止是公據(jù),即不須再降指揮。欲令吏部今后將似此陳乞之人契勘,如別無違礙,即具前銜后擬并定詞申乞,給降告命。其公據(jù)
先次當(dāng)官批鑿毀抹訖,隨狀繳連照驗。一、勘會(處諸)[諸處]差到押馬使臣等,已降指揮,依格合轉(zhuǎn)降官資之人,吏部每一名作一狀申乞降告,委是紊煩。欲令吏部今后將押馬合轉(zhuǎn)降官資之人諸案元相關(guān)會類聚,每三人或五人共作一狀,具前銜后擬并定詞申乞,給降告命。刑房勘會:一、刑部申,收到諸官司按發(fā)狀,如已降指揮施行,再有付到別官司按發(fā)文狀,事體一同。欲止請筆判已行連入,更不再降指揮。如(有再)[再有]官司按發(fā),與前狀事體不同,即合再降指揮?!共闹?
十二月二十三日,試中書舍人蔣芾言:「乞詔三省,自今錄黃除軍期急速并引見日分期限迫促,不容少緩,方許先報尚書出札子,其余必待書讀然后行。仍令三省行遣制書,遵從祖宗舊制百刻條限,則雖經(jīng)書讀,亦自不至濡滯?!箯闹?
二年五月十二日,詔自今文武官出頭并令改作庭參。詳見樞密院門。
九月十三日,詔自今后三省、樞密院遇赴常朝等畢,許出南、北門。三年二月十三日,起居舍人洪邁言:「澄汰細(xì)故,以清中書之務(wù)?!股显唬骸鸽迖L見《通鑒》載唐太宗謂宰相聽受詞訟,縈于簿書,日不暇給,(困)[因]敕尚書細(xì)務(wù)屬左、右丞。朕見欲理會,卿所論可謂至當(dāng)?!?
十一月十一日,檢正左右司言:「條具三省諸房簡省事件。中書門下省戶房:一、應(yīng)獻(xiàn)納錢,借補(bǔ)官資。一、提舉鹽司保明到鹽場押袋官任滿合推賞,欲令戶部照應(yīng)見行條法指揮施
行。如該轉(zhuǎn)補(bǔ)官資,即令關(guān)報吏部具鈔。兵房:一、下班祗應(yīng)以下改正重迭,欲令兵部擬定具鈔。如畫聞鈔下部,其繳到付身,令申都省置籍,送左右司毀抹。一、借補(bǔ)官資,于正名目上收使,所屬給到真命轉(zhuǎn)官資公據(jù)之人,自來系逐旋申取朝廷指揮。欲令兵部關(guān)報吏部。今后依紹興九年七月二十八日比折減半指揮施行,更不申取朝廷指揮。刑部:一、歸正副尉陳乞添差。一、陣亡之家陳乞副尉恩澤,乞照使臣、下班祗應(yīng)體例施行。欲乞刑部照應(yīng)見行條法指揮擬定,具鈔尚書省。吏房:一、元系送中,吏部申到應(yīng)合添差歸正官,今欲令本房送吏部,照應(yīng)條法指揮具鈔。一、元系批送勘當(dāng)歸正伏乞添差,諸軍揀汰使臣乞添差,已上二件,(令)[今]欲令本房送吏部,照應(yīng)條法指揮具鈔。文臣依赦乞?qū)m觀岳廟,今欲令本房附籍付部,照應(yīng)條法指揮施行。一、元系前送宗室乞(過)[遇]大禮恩澤,宗室賜名授官,京朝官保舉文字出官,諸處申到官員陳乞到任任滿賞,官員乞回授轉(zhuǎn)官,應(yīng)陳乞收使轉(zhuǎn)官、減年、封號,收使致仕、遺表、大禮奏薦,總領(lǐng)所具到揀汰使臣職位。已上八件,今欲令本房附籍付部,照應(yīng)條法指揮施行。戶房:一、元系批送勘當(dāng)諸路保明到勸諭耕田賞,諸路保明到勸諭賣告賑濟(jì)賞,諸路保明到榷場賞,任滿諸路保明到和糴米賞、押袋鹽賞。已上四件,欲令本房付部,照應(yīng)條法指揮施
行。一元系批送依條諸州軍保明到某人拘催無額錢(償)[賞],諸州軍保明到某人起發(fā)經(jīng)制錢賞,諸州軍申押綱人有指揮許推賞。已上三件,今欲令本房附籍付部,照應(yīng)條法指揮施行。一、元系批送諸州軍奏無透漏私茶鹽,諸州軍奏無銅錢出界,諸州軍申獲到私鹽數(shù),諸州軍申茶鹽帳狀。已上四件,今欲令本房附籍付部照應(yīng)。諸州軍申恩澤,今欲令本房附籍付部。一、元系批送照應(yīng)總領(lǐng)所申已差人支請衣賜,諸州軍申無埋瘞歸正人數(shù),諸州軍申即無營田物斛數(shù)目,諸州軍申除災(zāi)傷租稅,總領(lǐng)所申蘆物收支錢物,諸處申鹽價,諸處申白礬。已上七件,今欲令本房附籍付戶部。禮房:一、元系送中奉使回程結(jié)局,欲令本房送部,照應(yīng)元被送申請指揮,并依去年及某官已得指揮,其結(jié)局日,合照應(yīng)施行,即不須今后再降指揮。一、元系批送部勘當(dāng)僧道元換給度牒,官員乞應(yīng)辦人使賞,宗室女夫房臥錢,壽圣皇后官吏到殿十年賞。已上四件,今欲令本房附籍付部,照應(yīng)條法指揮施行。一、元系前送諸州申奏宗女(過)[遇]禮,應(yīng)陳乞收使冠帔、紫衣、師號二件,欲令本房附(應(yīng))[籍]付部,照應(yīng)條法指揮施行。兵房:一、元系送中陣亡所得茶酒班祗應(yīng)恩澤與見男子承受官員收使押馬、轉(zhuǎn)官。已上二件,欲令本房造部,照應(yīng)條法指揮具鈔。諸軍改正功賞差錯,姓名軍分,若系諸軍申發(fā),合前送下部。若系曹部備申,方令批書申。
諸軍部將已上折補(bǔ)官,宿州不該賞借補(bǔ)正人,收使借補(bǔ)日所得轉(zhuǎn)資比折減半。已上三件,欲令本房批依。一、元系批送勘當(dāng)歸正人陳乞添差,今欲令本房附籍付部,照應(yīng)條法指揮施行。一、元系送部儀鸞司申乞變?nèi)娟愒O(shè)等,欲令本房擬行。一、元系批送依條諸軍官兵收使轉(zhuǎn)資,諸官司及外路州軍等處申到已有條法事件。已上二件,欲令本房附籍付部,照應(yīng)條法指揮施行。一、元系批照文字,諸路提舉馬遞鋪官申到每月已支散鋪兵錢米帳,欲令本房附籍,付部照會。一、元系前送部諸總領(lǐng)及諸州軍具到見在軍器數(shù),諸州軍申奏、廂軍申奏剩員數(shù),諸州提舉馬遞鋪官保明到巡轄使臣遞角賞。已上三項,欲令本房附籍付部,照應(yīng)條法指揮施行。一、元系判照文字,諸官司及外路州軍等處申乞事,已降指揮了當(dāng),逐處申到已知稟施行,欲令本房附籍照應(yīng)。一、元系判已行諸官司及外路州軍等處申乞事件,已降指揮,本處未曾承受間,再有申奏到文狀,欲令本房附籍照會。刑房:一、元系送中歸正副尉添差差使,欲令欲令:原作「令欲」,據(jù)上下文意乙正。本房附籍送部,照應(yīng)條法施行指揮具鈔。一、元系批送部勘當(dāng)大宗正司奏宗子乞依奏文放免,欲令本房附籍付部,照赦條施行。如內(nèi)有情犯深重之人,令刑部開具元犯,申取朝廷指揮。一、元系札下臨安府申今年寒食節(jié)約束諸軍營寨燒紙錢,欲令本房札下,今后似
此檢舉約束,不須再札。一、元系前批送部應(yīng)陳乞收使給使、減年,欲(今)[令]本房附籍付刑部,照應(yīng)條法指揮施行。工房:一、元系前送部諸州軍申到減壁帳狀,諸州軍申到廂軍工匠帳狀,諸州軍申奏無毀壞錢寶、私鑄銅器人。已上三件,欲令本房附籍付部。諸官司州軍申乞事已降旨揮了當(dāng),逐處申到已知稟施行,工部申四季點檢司農(nóng)寺無違戾等,福建市舶司申無抽買皮角等。已上三件,欲令本房附籍照應(yīng)。一、元系批送照會臨安府轉(zhuǎn)運司申逐日應(yīng)修造過去處,臨安府申招到捍江兵士數(shù),福建轉(zhuǎn)運司申諸州軍起發(fā)軍器物料等赴行在送納。已上三件,欲令本房附籍付工部,照封樁。戶房:一、元系批送依條諸路提刑司申到官員拘發(fā)總制等錢,并令本房附籍付部,照應(yīng)條法指揮施行?!共闹?。
四年八月十六日,詔:「今后臣僚及諸處官司如直得旨,并仰依條申朝廷奏審。內(nèi)承受金字牌、御筆處分先次施行訖,具事因申三省、樞密院?!?
五年二月二十一日,詔國用司可罷,其所行事務(wù),并歸三省戶房。
八月十二日,中書門下省言:「竊見寺監(jiān)丞簿、學(xué)官、大理司直、密院編修之類,謂之職事官,朝廷所以儲用人才。比年以來,往往差下,待闕數(shù)政。欲望特降旨揮,今后職事官須見闕方得除人。其已差下數(shù)政,乞朝廷稍復(fù)諸州添差厘務(wù)通簽判、教授屬官等闕以處之。他時職事官有闕,卻從
朝廷于曾差下人內(nèi)選擇召用?!乖t:「已差下人,如應(yīng)赴在半年內(nèi)許令赴上,在半年外人各以資序高下除授一次。其所復(fù)添差等闕,今后更不作闕,三省常切遵守施行。」
十二月三日,詔:「今后已降指揮合待報事,令諸房置簿,隨日抄上,時行檢舉拘催,仍令左右司勾銷結(jié)押。如有違慢去處,三省開具取旨。」
六年二月二十二日,詔令檢正都司檢詳編修條具三省密院煩碎不急之務(wù)合歸有司者,申尚書省。
八月二十一日,左右司言:「三省、樞密院并屬司呼叫六曹等處人吏供報文字,系官押貼子,赍公案前來整會,仍令都中門各行置歷,批鑿去處、某人赴甚處供報。應(yīng)六部等處知雜司如敢輒入三省、樞密院都門,仰監(jiān)門官并密院使臣密切檢察,具姓名申取朝廷指揮?!箯闹?br />九月十六日,詔:「三省、樞密院官并諸房都錄事、副承旨已下所帶人從轎馬于省門內(nèi)坐臥喧鬧,委是冗雜。及省院并在省官司人吏有無故入六曹,竊恐因而傳報事宜,理合措置。一、宰執(zhí)合破隨逐祗應(yīng)人,除大程官虞候外,其親兵橋番并已給青號,押宰執(zhí)照驗,入出省門。所有給舍、諫官、都、副(丞)[承]旨、檢正都司、檢詳編修官,除廳子親事官許行隨逐在省祗應(yīng),其轎番人從一例隨官員入省,委是冗雜。欲自今后將前項官應(yīng)依條合破顧募人,各與給牌子一個系帶,照應(yīng)入出。如有兼領(lǐng)差遣,亦許支給。(降)[除]執(zhí)從物人于所給牌
子上書鑿許入中門,其余人從并候宰執(zhí)出省訖,方得放入都門,仍令監(jiān)門官常切照驗。一、三省、樞密院諸房應(yīng)轎馬,今后并不得入省中門。除本省依條合破雇募,每人各給牌子一個,三省、樞密院主事以上二人,主行文字并屬司行遣人、行首司、客司直省官以上,及樞密院都堂當(dāng)職事使人,每人將帶打食兵士一名,隨逐應(yīng)入省中門內(nèi),諸處看管兵士亦各給牌子,書鑿許入中門,余人并候出局,方許放入。仍仰監(jiān)門官吏常切指約。一、自今后三省、樞密院諸房并在省官人吏,無故并不得出入六曹「六曹」上原衍「六」字,今刪。,切恐因而傳報事宜。仍仰都門官并密院使臣常〔切〕覺察。一、切見三省、樞密院正名大程官許承發(fā)諸房文字,其七分大程官依指揮尚不得當(dāng)房差使。近來諸房往往私輒收游手之人,稱貼房大程官,占留使喚,詐作官貼子,在外取索官員付身及腳色之類,或恐漏泄差除,深屬不便。自今后應(yīng)充貼房大程官并不得放令入省。如有違犯之人,送所屬重作施行。令監(jiān)門官常切檢察。一、應(yīng)三省、樞密院諸房并屬司自今后應(yīng)押官貼子下六曹百司取索文字,并要貼子背勘同職級,于勘同文字下書鑿差大程官某人承受,可以機(jī)察詐偽。一、所有合置牌子,欲下三省、樞密院激賞庫,候報人數(shù),照應(yīng)置造,并屬官押字給付。一、應(yīng)官員合赴都堂稟議職事,所帶人從除承行人吏一兩名并虞候、廳子及執(zhí)從物
人一兩名許于大門請牌子隨逐入中門,余人并在中門外。到堂官員依此?!共闹?。
十二月九日,中書門下省言:「將諸房承受尚書省、樞密院送中書事件,除軍期急速,事干邊界,緊切待報并文武執(zhí)事官除目及典禮并合進(jìn)呈取旨文字外,其余應(yīng)擬進(jìn)事件,乞并令逐房每日各只作一狀開具事因擬奏,得旨分隸曹部,畫降錄黃,送尚書省施行?!乖t并權(quán)依。
八年二月二十五日,詔:「三省今后取索三衙文字貼子,令檢正都司印押圓備,方得給發(fā)。逐司承受,并須盡實,用大狀系銜申三省?!?
五月六日,中書門下省言:「勘未經(jīng)任人不許堂除,進(jìn)士及第第一人,試中宏詞,教官及刑法第二等以上人依舊堂除。余未曾經(jīng)任及未經(jīng)銓試之人,并不許堂除。應(yīng)初出官未經(jīng)銓試并不許陳乞堂除,不許干求換易。已得差遣求換易之人,令三省具名聞奏,當(dāng)議降黜。應(yīng)堂除已授在外遣差人,非選材能特與升擢者,并不許干求換易差遣。倉場庫務(wù)官通差文武官,內(nèi)榷貨務(wù)、左藏庫、雜買務(wù)、雜買場監(jiān)官,文臣京朝官差知縣資序與職官令錄以上資序,武臣差大小使臣親民資序人。提轄官差通判資序及第二任知縣人,仍不差年六十以上并曾犯贓私罪人。六院官差法官。分差鎮(zhèn)江、建康府、鄂州、魚關(guān)、利州糧料院,今后通差實歷知縣、縣令一任人,總領(lǐng)所并諸司屬官、干辦公事,并差京官以上。準(zhǔn)備差遣、差使
并差選人?!乖t并依。三省、樞密院常切遵守施行。
九月九日,詔:「三省、樞密院今后遇有創(chuàng)行指揮,已差呈畢,并再同進(jìn)熟文字繳入,候畫寶降出,然后施行。」
九年四月二十三日,三省進(jìn)呈武臣差除格。梁克家等奏曰:「文臣經(jīng)朝廷陳乞差遣,皆有準(zhǔn)繩。而武臣陳乞,舊無定論,或小使臣便欲將副以上,或橫行使臣又軍功者止監(jiān)岳祠。今斟酌官品資序及有無軍功,立為限制,庶免混淆?!股显唬骸复松鹾?,不唯高卑各得其當(dāng),且使之絕意妄求,可以省事。」
淳熙元年九月六日,詔:「應(yīng)行在職事厘務(wù)官自今任滿非擢用者,并依資格更迭補(bǔ)外。」
十一月十八日,詔職事厘務(wù)官去替一年內(nèi)許除代,仍不得差過一政。
二年十一月七日,詔:「三省合存留火燭去處,當(dāng)宿官更不出局。如遇假故,亦早入宿?!挂讯鴻z正諸房公事劉孝韙等言:「當(dāng)宿官如遇假日,自有合輪當(dāng)日人吏酉時出省。假日乞自申時入宿,仍置歷,親書姓名押宿官?!箯闹?。
四年六月十六日,詔自今三省、樞密院進(jìn)呈文字所得之旨,朝退即具奏審,承畫降方可施行。
八月四日,詔自今職事厘務(wù)官并見闕差除,其干道九年十二月五日已降指揮更不施行。繼而淳熙四年十二月,殿中侍御史江溥言:「近來間有除授不出敕札,別于朝堂置籍以俟闕至?!乖t復(fù)不得先次注籍,須見闕方許除授闕:原作「闋」,據(jù)文意改。。
五年閏六月一日,詔自今后職事官并六院官任滿日依紹興
格例臨時取旨除授。
六年六月五日,詔三省入熟文字可并免用黃貼子。先是,上謂輔臣曰:「凡進(jìn)入熟施行事,省中自一一有底,可以稽考。其黃貼子禁中只作一卷連粘,初無稽考。自今可免寫此,則省文書不少矣?!冠w雄等奏曰:「中書之務(wù),貴于清簡,圣慮可謂遠(yuǎn)矣?!?br />八年二月十四日,詔:「中書門下省刑房置簿,將淳熙三年正月一日以后應(yīng)命官在任因罪犯放罷取勘之人逐一編錄銷注。其未結(jié)絕名件,以時舉催。如有違慢,取旨行罰?!?
二十四日,詔:「自今所下命令事涉興利除害而非旬月所能辦者,并令三省置籍,以時舉催。如有違慢,取旨行責(zé)罰?!?
二十九日,詔令(令籍)[置]獄案籍,每季于孟月一日進(jìn)入一次。既而十二年正月,三省言有行下諸州催促至十余次尚未施行結(jié)絕者。詔自今不須行移催促,只一季將上,擇其怠慢者懲之。
十二年二月十五日,詔兩淮郡守且盡留闕,候半年前方可差人。先是,進(jìn)呈劉國瑞乞?qū)彄裱剡吺爻?。上曰:「邊守豈可不擇 然此文字不須行,但今后兩淮郡守留取幾闕,未須差人?!埂餐酢郴吹茸啵骸溉羰橇絷I,須指定留某州軍。不然人見闕近,竟來干堂?!构视惺敲?。
十三年二月十三日,詔:「州軍留闕,令中書置簿籍定,但自遵守,亦不須行出?!?
十四年十一月八日,詔:「宗室岳廟已曾裁減,立為定額。自今堂除添差,須是年高或病患久閑無差遣人方與,不應(yīng)與者一面告示?!挂蜈w艾夫等陳乞,故有是命。
十二月二十一日,三省言,已降指揮,皇太子可隔日就議事堂參決庶務(wù)。如有差擢,在內(nèi)自寺監(jiān)丞,在外自守臣以下,悉委皇太子與宰執(zhí)同議除授以聞。今參酌如右:在內(nèi)寺監(jiān)丞以下、六院四轄、六部監(jiān)門、主管架閣文字以上,系在京厘務(wù)官,元系將上,詔參決。(在)[自]守臣以下參議官、通判、堂除知縣教授之類,應(yīng)合添差不厘務(wù)差遣、諸司倉場庫務(wù)監(jiān)官等,諸處應(yīng)格辟差文字之類,元系將上。今欲在內(nèi)曾任監(jiān)察御史以上、在外曾任監(jiān)司以上之人,進(jìn)呈取旨。余于議事堂參決。詔不參決。內(nèi)外章奏并上殿札子內(nèi)有御筆將上并合稟旨事件,詔參決。六部等處及諸路監(jiān)司州軍申到文字,如系待報,合降指揮以下與上文無涉,系錯簡。。資不即向前救濮,已罰供給茶湯錢三個月,以為懲戒。乞賜施行。詔:「戚拱支犒設(shè)錢三百貫文,董慶祖、王師雄各二百貫文,其錢令左藏庫支給。」
職官 宋會要輯稿 職官一 中書門下省
中書門下省
【宋會要】
中書門下。國朝中書門下題榜止曰中書,印文行敕曰中書門下。中書令、侍中及丞、郎以上至三師、同中書門下平章事并為正宰相,二員以上即分日知印。官至仆射以上,書敕中不著姓。緣唐制,領(lǐng)館職:昭文殿大學(xué)士、監(jiān)修國史,首相領(lǐng)之;集賢殿大學(xué)士,次相領(lǐng)之。又嘗令首相領(lǐng)玉清昭應(yīng)宮使,亦如唐領(lǐng)太清宮使也。后罷之。中書舍人以上至尚書為參知政事,貳宰相之任也。
太祖干德二年正月,以趙普為宰相。制既下,時范質(zhì)等已罷,綸誥將出,無宰相書敕,太祖令問翰林學(xué)士講求故事。承旨陶谷以為自古輔相未嘗虛位,唯唐太和中甘露事后數(shù)日無宰相,當(dāng)時仆射令狐楚等奉行制書。今尚書亦南省官,似可書敕。學(xué)士竇儀曰:「谷之所陳,非承平時事,不足援據(jù)。今皇弟開封尹同平章事,即宰相之任也?!沟勐勚唬骸腑粌x之言是矣?!辜疵跁芬再n之。
四月,以樞密直學(xué)士、尚書兵部侍郎薛居正、兵部侍郎呂余慶并本官參知政事。先是,已命趙普為相,將用居正等為之副。既而難其名稱,召翰林承旨陶谷(門)[問]下丞相一等者有何官。對曰:「唐有參知機(jī)務(wù)、參知政事?!构室悦H粤畈恍?,不押班,不知印,不升政事堂,止令就宣徽使廳上視事;殿庭別設(shè)磚位于宰相后,敕尾書銜,降宰相數(shù)字;月俸、雜給皆半之。蓋帝意未欲令居正等名
位與普齊也。史臣錢若水等曰:「按唐故事,裴敘為右仆射知政事,杜淹為御史大夫參議朝政,魏征為秘書監(jiān)參預(yù)朝政,蕭瑀為特進(jìn)參議政事,劉洎為黃門侍郎參知政事,劉幽求為中書舍人參知機(jī)務(wù),然并宰相之任也。又高宗嘗欲用郭待舉參知政事,即而謂崔知溫曰:『待舉等歷任尚淺,未可與卿等同名稱。』遂令于中書門下同承進(jìn)止平章事。以此言之,平章事亞于參知政事矣。今谷不能遠(yuǎn)引漢御史大夫亞相故事為對,翻以參知政事為下丞相一等,谷失之矣?!棺h者惜之。
開寶六年六月二十日,詔吏部侍郎參知政事薛居正、吏部侍郎參知政事呂余慶于都堂,(為)[與]宰相趙普同議公事。
二十八日,詔中書門下,押班、知印及祠祭行香,今后宜令宰相趙普與居正等輪知。先是,宰臣、樞密每候?qū)﹂L春殿,同止廬中。時帝聞趙普子承宗娶樞密使李崇矩女,因詔分為幕次。
太宗雍熙四年九月,御史臺言:「文德殿常朝百官,皆有磚位,唯參知政事每遇橫行參假,未有磚位。」詔令依位排砌。
端拱元年七月,詔太保兼侍中趙普,三伏極熱,逐日絕早歸私第。故事宰相以未時歸第,是歲大熱,特有是命,以示尊獎也。
二年,詔侍中趙普免朝謁,止日赴中書視事,有大政實時召對。
淳化二年四月,右司諫、知制誥王禹捻請自今 官候見宰相,須朝罷于政事堂同時接見,其樞密使亦候都堂
坐請見,并不得于本廳接見賓客,以防請托。詔從之。左正言、直史館謝泌言:「然則疑大臣以私也。夫以萬機(jī)之務(wù),(屢)[屬]任輔臣,非接見 官,何以盡知外事 若止令都堂候見,則咨事無解衣之暇。古人有言:『疑則勿用,用則勿疑?!蝗艏m紛季世,實可為慮。今政在人主,何必疑大臣為此等事乎 設(shè)若杜公堂謁見之禮,豈無私室乎 塞相府請托之漸,豈無他徑乎 」太宗覽奏嘉孍,即追還前詔,令宰相、樞密使等接見賓客如故,仍以泌所上表送史館。右司諫、史館修撰梁周翰亦上言:「群臣非有公事,不得于中書候見宰相。自余朔望及慶吊,任于私第修謁,免妨政事?!棺嗳氩粓?。先是,趙普居守西洛,呂蒙正以寬簡自任,王沔怙權(quán),政事多所專決,素與張齊賢、陳恕忤。至是二人并知政事,沔不自安,常慮有以中書舊事告之。及禹捻奏入,遂下其事。復(fù)以泌言,帝寤,遂寢。國初時不喜人附會,故大臣不于私第見客。百官亦罕造門,只詣中書請謁,日不下百輩。宰相至午或不得食,敕牒堆積,政事停壅,其私請者蓋十八九。議者以禹捻所論為然,但須于政事堂邀宰相都見為難爾。
五年四月,帝問宰臣唐以來宰相書考故事。翌日,語近臣曰:「朕細(xì)觀之,皆空言耳,莫若與國家和陰陽、撫夷夏、盡輔弼之力,方為實效也?!?
至道元年四月,詔曰:「自今參知政事宜與宰相輪日知印,押正衙班。其位 忌先異位,宜合而為一。
遇宰相、使相視事及商議軍國政事,并得升都堂?!瓜仁牵瑓味?、寇準(zhǔn)并為諫議大夫、參知政事,至是端作相,準(zhǔn)尚參知政事。端慮準(zhǔn)不平,且言臣兄余慶任參知政事日,悉與宰相同,愿舉行之。特從其請,以慰其心焉。
二年七月,詔:「自今中書所行札子并須具奏取旨,方可行下?!瓜仁?,左正言馮拯、太常博士彭惟節(jié)并通判廣州。拯
官本在惟節(jié)之上。及覃慶遷員外郎,值參知政事寇準(zhǔn)知印,以拯為虞部,惟節(jié)為屯田。自是后,廣州文奏系書惟節(jié)仍在拯下,中書降札子惟節(jié)在拯上,仍特免勘。拯訴中書除授不當(dāng)并免勘之理。帝曰:「拯非理受辱,宜當(dāng)披訴,中書何故如此 」呂端曰:「寇準(zhǔn)剛強(qiáng)自任,實由臣等庸懦?!挂蛑x罪。帝又曰:「前代中書以堂帖旨揮,乃是權(quán)臣假此名以威福天下也。太祖朝,趙普在中書,其堂帖勢力重于敕命,朝廷尋令削去,今何卻置札子 札子、堂帖大同小異耳?!箯堜υ唬骸冈邮侵袝星残∈挛淖?,亦如京百司有符牒關(guān)刺。札子廢之,則別無公式文字可旨揮常事?!沟墼唬骸缸越竦山瞎马毥惦诽幏?,其合用札子,亦當(dāng)取旨后行?!箿?zhǔn)自太廟祠事回,于前殿謁見,宣示中書除授及旨揮馮拯事理不直。準(zhǔn)抗論不已。帝曰:「若須廷辯是非,則又何體?!挂驀@曰:「雀鼠尚曉人意,況人乎 」數(shù)日,罷準(zhǔn)政事。
閏七月,詔:「自今中書門下只令宰相押班、知印,其參知政事遇正衙、橫行、參假并重行異位。
非議軍國政事,不得升都堂,祠祭、行香、書敕并以開寶六年六月二十八日詔書從事?!箷r既逐寇準(zhǔn),即令復(fù)舊。真宗初即位,對宰臣皆不名呼。呂端等再拜懇請,帝曰:「公等顧命元老,朕何敢比先帝乎 」
咸平三年十月,詔宰臣、參知政事依舊許令騎馬入中書大門,至逐廳下馬。
五年十二月,詔以宰相呂蒙正、李沆各兼門下侍郎。舊制:三師、三公、左右仆射、平章事并兼兩省侍郎、學(xué)士。宋白、梁周翰當(dāng)草制之夕,忽遽遺忘其事。帝以問,白等不能對,但乞改正,更不降制,只帖麻用印,重寫誥身。許之。白等各罰俸一月。
景德元年八月,奉明德皇太后謚寶冊告于太廟。時無宰相,惟參知政事畢士安攝事。帝特令親王不赴。及行禮,士安已為相,遂令親王卻赴班。
近降御札,咨詢諫官,振舉臺憲,益欲廣辟言路,盡達(dá)物情。至于宰執(zhí)近臣,咸令旌別淑慝。其如中書、樞密院接待賓客,累經(jīng)條約,未協(xié)便宜。雖樞機(jī)之任,故須慎密,而政事之間,亦資詢訪。儻若蚤暮接待,慮機(jī)務(wù)因茲滯留;如或 四年六月,中書門下、樞密院言曰:「伏(咸)[延]見艱難,亦利害無由啟露。況又分廳言事,各有異同。將徇至公,望頒定制。欲請自今臣僚如有公事,逐日于巳時以前聚廳見客。如已分廳,即候次日。急速者不在此限。非因公事,不得到中書、樞密院。」詔曰:「朕自纂承大寶,惕厲深衷,務(wù)啟迪于四聰,冀彌綸于庶政。近行條制,用激誠明。
而卿等沛然盡忠,蔚為同德,共成讜議,列奏封章,謂偏聽以生奸,獨相見以非便。愿頒明詔,特立新規(guī),有庶官之啟陳,欲會廳而延接,茲惟遠(yuǎn)慮,雅協(xié)朕懷。每念左右之臣,腹心之寄,必自敦于至信,豈曲采于單辭。茍非責(zé)實而有稽,未嘗憑虛而輒奏,人之言偽,徒使心勞。今此傾輸,并依所請,兼以巳時為限,免令機(jī)務(wù)相妨。卿等既設(shè)準(zhǔn)繩,即須(尊)[遵]守,思企聳于群望,當(dāng)表率于具僚。仍令合門、御史臺告示臣僚,各體予意?!?
是月,詔今后中書所行事關(guān)軍機(jī)及內(nèi)職者〔報〕樞密院,樞密院所行事關(guān)民政及京朝官者報中書。時中書命秘書丞楊士元通判鳳翔府,樞密院命士元監(jiān)內(nèi)香藥庫,兩府不相知,宣敕各下,遂有此詔。
大中祥符三年十月,令中書日會于宰相王旦廳,至辰時而罷。
八年四月,帝謂宰臣王旦等曰:「上封者言中書不言事,罕接賓客,政令頗稽滯。」旦等對曰:「中書當(dāng)言者惟進(jìn)賢退不肖、四方邊事、郡縣水旱、官吏能否、刑法枉直,此數(shù)事日奉德音,動稟進(jìn)止,外人不知者,是臣等無漏言也。罕接賓客,誠亦有之。如轉(zhuǎn)運使副、提點刑獄、邊要蕃郡知州及非次將命(郡)[群]臣,辭見之后多接見之?;蜿宓轿淖?,觀其所述,可以詳悉。自再加詢問,多涉僥求陳乞。大約中書庶事,動守程序,不敢隨意增損。行遣疾徐,日有奏籍。然思慮不至,事有未免重?zé)┦?,是臣等過也?!菇栽侔?,帝慰諭之。
天禧元年五
月,制太保兼門下侍郎、同中書門下平章事王旦可特授守太尉兼侍中,加食邑一千戶,食實封六百戶,特許五日一赴起居。每起居日入中書,或遇軍國重事,不限時日,并令入預(yù)參決。旦詣便殿占謝固辭。旦言:「私門百口,屬疾將遍。比望退身,以息災(zāi)咎。今加峻秩,是愈增罪?!拐Z甚切。復(fù)奉密疏懇請。二十三日,下制追寢前命,授依前太保兼門下侍郎平章事,加食邑千戶,實封六百戶,每三、五日一赴起居,(日)[因]入中書?;蛴錾园?,勿拘此制。
仁宗慶歷三年三月,詔宰臣呂夷簡每有軍國大事與中書門下、樞密院同議以聞。以夷簡宿疾在告,故優(yōu)有是命。夷簡懇請罷預(yù)議軍國大事,從之。
元豐三年,初置局詳定官制。自后官制因革增損并列于后。
《神宗正史 職官志》國朝建官,沿襲五代。太祖、太宗監(jiān)藩鎮(zhèn)之弊,乃以尚書、郎、曹、卿等官出領(lǐng)外寄,三歲一易,坐銷外重分列之勢。故累朝因仍,無所改革。百有余年,官(寢)[寖]失實,三省長官尚書、中書令、侍中不與政,仆射、尚書、侍郎、郎中、員外與九寺五監(jiān)皆為空官,特以寓祿秩、序位品而已。神宗初即位,慨然欲更張之。謂中書政事之本,首開制置中書條例司。設(shè)五房檢正官,以清中書之務(wù)。又置制置三司條例司,以理天下之財。置諸路提舉常平、廣惠、農(nóng)田水利、差役官,隸于司農(nóng),以修農(nóng)政。簡樞密武選而置審官西院,創(chuàng)民兵保甲法以歸兵部,作軍器
監(jiān)以除戎器,新大理寺以省滯獄,增國子監(jiān)、太學(xué)官以大興庠序,復(fù)將作監(jiān)以董百工。十?dāng)?shù)年之間,自國子、太學(xué)、司農(nóng)、兵部、軍器、大理、將作各已略循古制,備置官屬,使修其職業(yè)。于是法度明,庠序興,農(nóng)政修,武備飭,刑獄清,械器利,亹亹乎董正治官之實舉矣,然名未正也。熙寧末,上欲正官名,始命館閣校《唐六典》。元豐三年,以摹本賜群臣,遂下詔命官置局,以議制作。上自考求故實,間下手詔,或親臨決,以定其論。凡百司庶務(wù),皆以類別。所分之職,所總之務(wù),自位敘名分、憲令版圖、文移案牘、訟訴期會、總領(lǐng)循行、舉名鉤考,有革有因,有損有益,有舉諸此而施諸彼,有舍諸彼而受諸此,有當(dāng)警于官,有當(dāng)布于眾者。自一事以上,本末次第各區(qū)處而科條之。而察官府之治,有正而治之者,有旁而治之者,有統(tǒng)(而)而治之者。省曹寺監(jiān)以長治屬,正而治之者也,故其為法詳。御史非其長而以察為官,旁而治之者也,故其為法略。都省無所不總,統(tǒng)而治之者也,故其法當(dāng)考其成。于是長吏察月,御史察季,都省察歲。五年,三省、六曹、御史臺、秘書省、九寺五監(jiān)之法成,即宮城之西以營新省。省成,上親臨幸,召問以執(zhí)事而訓(xùn)戒之,省官遷秩有差。自是繼有增損,唯倉庫百司及武臣外官未暇厘正云。
〔慶歷〕五年十月,宰臣賈昌朝、陳執(zhí)中言:「軍民之任,自古則同。有唐別命樞臣專主兵務(wù),五代始令相輔亦帶使名。至
于國初,尚緣舊制。干德以后,其職遂分,是謂兩司,對持大柄。向以關(guān)陜未寧,兵議須壹,復(fù)茲兼領(lǐng),適合權(quán)宜。今西夏來庭,防邊有序,愿罷兼樞密使?!箯闹?
七年三月,進(jìn)宰臣陳執(zhí)中為昭文館大學(xué)士、監(jiān)修國史,即改判大名府
夏竦充樞密使。以言者謂二人不當(dāng)同為相也。初降制竦為相,諫官、御史言竦與執(zhí)中在永興嘗論議不合,不可同為宰相。故改命焉。
皇佑元年六月,詔中書、樞密院非聚廳毋得見客。以御史言殿前都指揮使郭承佑屢謁宰相陳執(zhí)中于本廳,坐久不退也。
至和二年五月,詔中書公事自今并用祖宗故事施行。初,宰相劉沆建言中書不用例,而言者皆以謂非便而罷之。
七月,詔凡宰相召自外者,令百官班迎之;自內(nèi)拜者,聽行上事儀。國朝宰相蓋有故事,其后多承例辭免。至是,文彥博、富弼入相,御史梁倩請班迎于國門,范師道又請行上事禮,然亦卒辭之。
嘉佑八年四月,英宗欲命韓琦攝冢宰,躬行亮陰三年之禮,執(zhí)政皆以為不可,乃止。
九月二十四日,詔:「今后中書應(yīng)系申時后了畢文字,除系急速,即批鑿急速字投進(jìn)外,其常程文字雖系當(dāng)日內(nèi)簽印已圓,并候次日早辰先作一番進(jìn)入,仍于封皮上用黃貼子聲說系幾日申時后文字。如次日遇假故,亦須次日早辰便進(jìn)?!?
英宗治平二年五月,命宰臣韓琦、曾公亮權(quán)兼樞密院公事,以樞密使富弼在告故也。
三年
五月十七日,詔中書、樞密院自今朔望會于南廳。是月,帝謂宰相曰:「朕日與公卿等相見,每欲從容講論治道,但患進(jìn)呈文字頗繁,所以不暇及中書常務(wù)。有可付本司者,悉以付之?!棺允侵袝?xì)務(wù)上進(jìn)熟狀及事有定制歸有司,中書降敕而已。
職官 宋會要輯稿 職官一 中書門下后省
中書門下后省
【宋續(xù)會要】
元豐官制:門下、中書各增建后省,以左散騎常侍、左諫議大夫、左司諫、左正言各一員,給事中四員,起居郎一員,起居郎即舊起居院。符寶郎二員。設(shè)案六,曰上案,曰下案,曰封駁,曰諫官,曰記注,曰符寶郎,為門下后省。以右散騎常侍、右諫議大夫、右司諫、右正言各一員右正言:原誤作「右正官」,今改正。,中書舍人六員,中書舍人即舊舍人院。起居舍人一員。舊起居郎。設(shè)案五:曰上案,曰下案,曰制誥,曰諫官,曰記注,為中書后省。自中興建炎間,詔諫院不隸兩省,又符寶郎(步)[并]罷。其后因舊制置門下后省,以給事中為長官,四員為額,專主封駁、書讀、錄黃、書黃、錄白、六曹奏鈔、章奏房入進(jìn)文字、校吏部奏擬六曹以下職事官任歷功狀、僉押前(者)[省]諸房文書,封駁者隨字給付門下(者)[省],樞密院仍申知。置令史一名,書令史二人,守當(dāng)官五人,舊十人。守闕守當(dāng)官二人。舊十人。設(shè)案四:曰上案,掌大朝會應(yīng)行遣之事。曰下案,掌受付五案文書之事。曰封駁,掌錄封駁文書及本省人吏試補(bǔ)之事。曰記注,掌錄起居注事。中書后省以中書舍人為長官,六員為額,常除二員,一以領(lǐng)吏房左選及兵工房,一以領(lǐng)吏房右選及禮、刑上下房,掌行誥命,隨所領(lǐng)房命詞定詞,僉押前省諸房文書,及召試人聚議選題,試畢考試定下「試」字疑誤。,繳申三省。置點檢一名,今創(chuàng)置。令史二人,守當(dāng)官五人,舊六人。守闕守當(dāng)官二人。舊一十人。設(shè)案四:曰上案,掌冊禮
及大朝會應(yīng)行遣之事。曰下案,掌受付五案文書之事。曰制誥,掌錄制詞及本省人吏試補(bǔ)之事。曰記注,掌錄起居注之事。又以起居郎一 、隸門下。起居舍人一 隸中書。專掌修起居注,仍輪后殿及崇政、延和殿侍立。有史事應(yīng)奏陳者,并直前陳述。及遇講筵,亦許入侍云。
高宗紹興元年四月二十七日,詔中書、門下兩省已并為中書門下省。其兩省合送給舍文字,今后更不分送,并送給事中、中書舍人。
十月二十一日,給事中胡交修言:「朝廷日逐付下看詳文字,舊系兩省給、舍分輪看詳。近緣舊官多是差(除)[出],見今獨員,日力不給。乞例差兩省給、舍分輪看詳?!箯闹?。
二年九月十九日,上諭輔臣曰:「今旦凡批降御筆處分,雖出朕意,必經(jīng)由三省、密院,與已前不同。若或未當(dāng),許卿等奏稟,給、舍繳〔駁,有〕司申審。」朱勝非曰:「不由鳳閣鸞臺,蓋不謂之詔令?!箙晤U浩曰:「所以別于圣旨者,欲上下曉然,知陛下德意所鄉(xiāng),(兼)[皆]莫非寬恤(興)[與]兵機(jī)等事。其違戾住滯,乞并同圣旨一等科罪。」從之。
十二月二十二日,詔中書、門下后省、諫院官吏并依舊赴三省內(nèi)元置局處供職。
三年九月二十一日,中書舍人孫近言:「臣聞唐太宗嘗謂侍臣曰:『中書、門下,機(jī)要之司,詔 有不便者,皆須執(zhí)論。若惟書詔 、行文書而已,人誰不能 』國家循唐舊制,分三省以建官,上下相維,紀(jì)綱具在,凡政令之失中、賞罰之非當(dāng),其在中書則
舍人得以封還,其在門下則給事中得以論駁。蓋先其未行而救正其失,則號令無反汗之嫌,政事無過舉之跡。自艱難以(原)[來],始緣多事,軍期機(jī)速,不容晷刻淹延。則得旨之后,先以白札子徑下有司奉行,然后赴給舍書押降 。循習(xí)寖久,凡擬官近獄之類近:疑為「折」字之誤。,一切徑下有司先次報行,而給舍但書押已行之事而已。茍啟擬之非其人,斷刑之失其罪,法度之更張有利有害,賦役之調(diào)發(fā)有可有否,雖欲論執(zhí)封駁,而成命已行于有司,殆非兩省設(shè)官先其未行而救正其失之本意。望申嚴(yán)舊制,應(yīng)非軍期機(jī)速事務(wù),并由兩省書押,降 行下,庶幾小大之臣皆得舉職,以無廢紀(jì)綱之舊?!箯闹?。
七年七月二十七日,門下后省言:「舊制:君遇大禮,車駕出外行權(quán),應(yīng)所過御門,每門差城門郎二人對立于諸門。今遇明堂大禮,乞賜指揮?!固K聶z照:「昨在京系經(jīng)由宣德、朱雀、南熏、泰禋門,后駐蹕揚州,系經(jīng)由駐蹕門,逐門各系曾差城門郎二人對立?!乖t令門下省依例差撥施行。
二十七日,詔:「今后士庶獻(xiàn)陳利害,令給舍子細(xì)看詳。其可采者,中書省取旨施行。」
九年四月十日,詔后省官朝退許出行宮北門。
二十六年九月十三日,詔諸路監(jiān)司郡守條具到裕民事,可令給舍看詳。
二十八年正月二十九日,詔給舍分書制 ,并依自來條例一體施行。
八月十八日,詔給舍今后遇有看詳文字,并一面取索
所屬同議可否,申尚書省取旨施行。先是,尚書省言:「臣寮陳獻(xiàn)利害及守臣到任條具裕民等事,并送后省官看詳。若事涉文義,便行與決;其間事干銓選、錢谷、刑獄之類,止言欲送所屬曹部或相度施行,切慮卻有稽遲?!构视惺窃t。
二十九年閏六月十九日,門下后省言:「本省吏額守當(dāng)官九人,內(nèi)四人以行減省之。雖有試補(bǔ)條法,緣在省習(xí)學(xué)人未有立定私名額數(shù),試補(bǔ)不行。乞依中書后省將元裁定守闕守當(dāng)官額內(nèi)見闕人以私名五人為額,候習(xí)學(xué)詳熟,依條試補(bǔ)。如額內(nèi)有闕,許依條募試?!箯闹?
二十一年正月二十一日,上諭宰執(zhí)曰:「祖宗所以置給舍,正欲其拾遺補(bǔ)闕。倘事有非是,固當(dāng)繳駁。若緘嘿不言,豈設(shè)官之意 然或有探人主意旨及附大臣,甚者至于不論臧否,沽激取名,此正仁宗、裕陵之所戒也?!?
十二月六日,給事中兼侍講金安節(jié)、起居舍人兼權(quán)中書舍人劉珙言:「已降指揮,車駕巡幸,兩后省各差人吏五人隨從前去。續(xù)承指揮,各差二人。切緣逐省所掌封駁、制誥及朝廷付下機(jī)密看詳利害等文字事體至重,比其它官司不同。切慮前路卻(到)[致]誤事,望將元差人數(shù)盡行隨從前去,庶免闕誤。」從之。
孝宗紹興三十二年七月二十六日,已即位末改元。詔:「今后直言上書并付中書門下后省看詳,有可采者申尚書省取旨?!?
隆興元年八月初五日,門下、中書后省言:「見管吏額法司各一人,
令史各一人,書令史各二人,守當(dāng)官各五人,守闕守當(dāng)官各五人。今欲各裁減法司右修職郎劉彪、將仕郎韋友諒并守闕守當(dāng)官張安禮、董誘二人仕:原誤作「士」,今改正。。內(nèi)法司候指揮下日發(fā)遣歸部,并乞依省罷法施行?!乖t依。見在人且令依舊,將來遇闕,更不遷補(bǔ)。
干道二年十一月十六日,臣僚言:「崇寧在京通用法并紹興二十七年五月五日指揮,給事中、中書舍人、起居郎、起居舍人并禁出謁,旬假日許見客。其兩省官所掌書讀、繳駁、制誥、記注等事,盡是朝廷機(jī)密利害,理宜謹(jǐn)密。乞遵守條制施行?!箯闹?
五年二月二十五日,中書舍人汪涓言:「伏見神宗皇帝修定官制,以中書為出令之地,而門下審覆駁正,然后付之。按中書舍人于制敕有誤,許其論奏,而給事中又所以駁正中書違失。近年以來,間有駁正,或中書舍人、給事中列銜同奏,是中書、門下混而為一,非神宗官制所以明職分、正紀(jì)綱、防闕失之意?!乖t令遵依舊制施行。
二十六日,試中書舍人汪涓言:「竊以詔令之出始于中書,又經(jīng)門下審覆,然后傳外,謂之成命。近年以來,往往兩省書讀未定,即以行下所屬,或傳報于外,非祖宗設(shè)置官司、審重詔令之意。乞詔今后詔令未經(jīng)兩省書讀,毋得出行及或傳報于外?!箯闹?
六年三月二十三日,中書、門下后省狀:「依指揮并省吏額。見管二十六人,欲減六人?!箯闹?。
五月二十八日,詔:「舊制設(shè)兩省言路
之臣,所以指陳時政得失。給舍則正于未然之前,臺諫則救于已然之后,故天下事無不理。今任是官者,往往以封駁章疏太頻,憚于論列,深未盡善。自今后給舍、臺諫凡封駁章疏之外,雖事之至微,亦毋致忽,少有未當(dāng),可更隨時詳具奏聞,務(wù)正天下之事?!?
九年三月二十一日,詔進(jìn)奏院依舊隸門下后省。詳見進(jìn)奏院四。
【宋續(xù)會要】
淳熙八年十月八日,中書舍人施師點言:「封駁之地,中書政令無所不關(guān)。每遇書讀,限以百刻,一有除目,倉卒至前,無所質(zhì)問。乞遵三省舊制,每有除目,必具本官履歷于畫黃之首,庶幾賢否易知,不至經(jīng)由鹵莽。」詔吏、刑部遇后省取索差除官歷任功過,毋得稽遲漏落。
十三年十二月九日,詔:「中書后省減守當(dāng)官一人,御廚工匠一人,把門兵士一人,剩員一人,長行一人。門下后省減守當(dāng)官一人,御廚工匠一人,看管雜役剩員長行一人?!挂运巨r(nóng)少卿吳燠議減(沉)[冗]食,下敕令所裁定,故有是命。
嘉定十三年十一月十一日,中書、門下后省言:「兩省官五員:一員給事中,見破衣糧親事官一十六名。中書舍人二員,共破衣糧親事官一十七名。起居郎、起居舍人每員各止破衣糧親事官三名,每遇朝殿侍立、講筵等處,委是闕人使用。乞添置衣糧親事官一十二名,分撥赴起居郎、起居舍人?!乖t各添置六名。
職官 宋會要輯稿 職官二 門下省