哲宗皇帝
回河上
元豐八年八月己巳,鎮(zhèn)江軍節(jié)度使、知河南府韓絳加開(kāi)府儀同三司、判大名府兼北京留守。絳陛見(jiàn),面諭河北水災(zāi),故老大臣莫能安集。遣使就第賜告。時(shí)河決小吳未復(fù),議者欲為支川,傍北都注故道,魏人惴恐。絳五上疏,乞復(fù)澶淵故道。朝廷為之寢河役。
九月丁丑,秘書(shū)監(jiān)張問(wèn)相度河北水事。
元祐元年四月己丑,殿中侍御史呂陶言:『向者知澶州王令圖輒有論奏,欲于迎陽(yáng)埽開(kāi)浚舊河,使水東注,及乞于孫村地分金堤置約,使河流復(fù)歸故道。河北轉(zhuǎn)運(yùn)司并不計(jì)審利害,繼有論奏,欲朝廷先委王令圖相度,自迎陽(yáng)埽已下,許令一面經(jīng)畫(huà),才候止日,放水入舊河,仍于大吳北岸修進(jìn)鋸牙,擗約水勢(shì),歸復(fù)故道。朝廷差李常、馮宗道相視[1],未至本處,而轉(zhuǎn)運(yùn)使范子奇、李南公自知欺誕不可掩匿,乃于正月十八日論奏,又牒李常,稱迎陽(yáng)、孫村兩處回河委是不便。及常等相度,俱稱不可,已罷其役。按:河流回復(fù),自古及今,最為中國(guó)之大事。今緣令一言,遽欲興復(fù),開(kāi)舊塞新,及朝廷遣使按視[2],具見(jiàn)其實(shí)[3],則方露底里,以為難成。同異兩端,情涉侮玩。愿付有司勘治子奇、南公之罪,以戒欺謾?!辉t范子奇、李南公各罰銅十斤,展二年磨勘。吏部侍郎李常、勾當(dāng)御藥院馮宗道言:『準(zhǔn)朝旨相度黃河利害。臣等所至,歷覽其堤防,全未高廣,物料亦未有備。緣堤防之設(shè),全系水官;物料之審,責(zé)在本道。今經(jīng)涉歲月,尚爾未集,以是知水官未得其人。欲乞添置使者?!辉t添置外都水使者、勾當(dāng)各一員。
十一月丙子,相度河北水事張問(wèn)言:『臣至滑州決口地分,相視得迎陽(yáng)埽至大、小吳埽水勢(shì)低下,舊河淤淀。若復(fù)舊道,功力難辦。請(qǐng)于南岳大名埽地分開(kāi)直河,并簽分引水勢(shì),以解北京向下水患?!粡闹?。
二年二月己丑,王令圖、張問(wèn)奏乞分河水入孫村口,已蒙依奏。尋準(zhǔn)旨未行,令乞依前奏開(kāi)修。從之。
《政目》八日事當(dāng)考詳。問(wèn)前奏在去年十一月二日,又十二月六日,令圖、問(wèn)再視按。二年二月八日,詔從王令圖、張問(wèn)奏,開(kāi)修孫村河?!磳?shí)錄》并不書(shū),此據(jù)呂大防〈政目》。然既從二人所請(qǐng),令圖尋卒于三月十七日,其次日,即命王孝先代之。孝先亦同欲開(kāi)修孫村河者也。四月十三日,又命顧臨代范子奇為轉(zhuǎn)運(yùn)使,以河議未決,一十六日,乃詔轉(zhuǎn)運(yùn)使、副與水官共議開(kāi)修的確利害。據(jù)此,則二月八日雖降開(kāi)修指揮,尋卻寢罷,故今復(fù)令有司別議[4]。
十月丁亥,河北都轉(zhuǎn)運(yùn)使顧臨等奏:『乞?qū)?yīng)緣講議河事行遣,并依元降朝旨,以「講議河事所」為名,候議定合開(kāi)修去處奏聞,及依故事,朝廷差官覆實(shí),委得允當(dāng),許令興工,復(fù)為「都大提舉修河司?!埂?br />
三年二月己丑,知大名府馮京言:『準(zhǔn)敕開(kāi)修減水河,在本府護(hù)城橫堤之南。請(qǐng)下有司預(yù)行固護(hù)。』詔令都大提舉修河司照會(huì)。初,元豐八年十一月,朝廷用王令圖議,將復(fù)大河故道,詔李常視之。常言不可,役已興,旋罷。時(shí)元祐元年正月也。其月,又詔張問(wèn)同令圖相度。問(wèn)請(qǐng)開(kāi)孫村水口河以分減水勢(shì),朝廷既從之,尋亦中輟。二年三月,令圖死,王孝先代領(lǐng)都水,亦欲開(kāi)孫村口減水河如令圖議。知樞密院安燾兩奏疏言:『朝廷久議回河,獨(dú)憚勞費(fèi),不顧大患。蓋自小吳未決以前,人海之地雖屢變移,而盡在中國(guó),故京師恃以限強(qiáng)寇,景德澶淵之事可驗(yàn)也。且河每決而西,則河尾益北。河流既益西,決固已北,抵境上。若復(fù)不止,則南岸遂屬敵界,彼必為橋梁,守以州郡。如慶歷中,因取河南熟戶之地,遂筑軍以窺河外,已然之效如此。蓋自河南,地勢(shì)平衍,直抵京師,長(zhǎng)慮卻顧,可為寒心。今欲便于治河,而緩于設(shè)險(xiǎn),非至計(jì)也?!惶珟熚膹┎┳h與燾合,中書(shū)舍人呂大防從而和之,三人者力主其議,同列莫能奪。中書(shū)舍人蘇轍見(jiàn)右仆射呂公著,乘間問(wèn)曰:『公自視智勇孰與先帝?勢(shì)力隆重、能鼓舞天下,孰與先帝?』公著驚曰:『君何言歟!』曰:『河決而北,自先帝不能回,而諸公欲回之,是自謂智勇、勢(shì)力過(guò)先帝也!』公著唯唯曰:『當(dāng)與公籌之。』然竟莫能奪也?;睾又鬯炫d。丁未,曾肇言:『昨奉使契丹還,過(guò)河北,竊聞朝廷命王孝先開(kāi)孫村口減水河,欲為回河之計(jì),調(diào)發(fā)河北及鄰路人夫應(yīng)副工役。詢之道路,皆云:「見(jiàn)今河流就下,故道地形甚高,兼系黃河退背地分,恐難成功。當(dāng)河北累年災(zāi)傷之后,未宜有此興作?!狗ゴ雀滤偌昂颖甭繁O(jiān)司公共講求,使議論早定,不至枉費(fèi)民力,更招后悔?!?br />
十月戊戌,詔:『黃河未復(fù)故道,終為河北之患。王孝先等所議已嘗興役,不可中罷。宜接續(xù)工料向去,決要回復(fù)故道。三省、樞密院速與商議施行?!桓?,三省、樞密院延和殿奏事,司空平章軍國(guó)事呂公著、左仆射呂大防、知樞密院安燾、中書(shū)侍郎劉摯、退太師平章軍國(guó)重事文彥博[5]、右仆射范純?nèi)?、尚?shū)左丞王存、右丞胡宗愈留身,存前奏曰:『適諸臣敷奏河事,臣預(yù)聞議論,乞更少采。愚見(jiàn)孫村口回河利害,論者不一。近召謝卿材、張景先以與王孝先及俞瑾商量。卿材狀稱河勢(shì)北流順快,乞不行閉塞。孝先等狀稱惟孫村口可以取水,還復(fù)故道,須治故道[6],舊堤乞更展一年。如將來(lái)不測(cè),大河泛漲,沖過(guò)直堤,淤淀故道,或河道變移[7],別無(wú)取水去處,乞免修河官吏責(zé)罰。且孝先等系建議官,其說(shuō)卻如此,是亦未能保必可以成功。只開(kāi)減水河浚故道[8],治舊堤,計(jì)用兵夫數(shù)萬(wàn)、物料數(shù)千萬(wàn),尚未塞,將來(lái)閉塞河門(mén)所費(fèi)用五號(hào)若果能回復(fù)大河為永遠(yuǎn)之利,雖更勞費(fèi)財(cái)力,亦不足計(jì)較。今據(jù)其說(shuō),乃是僥幸萬(wàn)一成功,未有的確利害。將來(lái)若回河不成,是虛棄數(shù)千萬(wàn)物料,困數(shù)路民力,豈得不慮?又諸臣言設(shè)險(xiǎn)事,此固為遠(yuǎn)慮,然須因地勢(shì)回復(fù)大河,方可為險(xiǎn)。如孫村口回河不得,亦須別行相度。邊寇若御得其道,自景德至今八九十年,通好如一家,豈是設(shè)險(xiǎn)之效?茍御失其道,如石晉末耶律德光犯闕,當(dāng)時(shí)豈無(wú)黃河為阻?況今河流未必便沖過(guò)北界,須且詳究利害。惟是民力,不可不惜!』又奏:『昔河決天臺(tái)埽,是時(shí)章獻(xiàn)太后垂簾,兩遣近臣按視,預(yù)積物料,數(shù)年然后興役。今何惜遣一二近臣按視,候見(jiàn)的實(shí)利害,然后興役,亦未為晚。臣非為異論,實(shí)以憂責(zé)所系,不敢不盡愚欵,愿陛下慎重此事。』太皇太后曰:『且更熟商議?!挥谑鞘栈匚煨缭t書(shū)(此據(jù)《范純?nèi)始覀鳌吩鋈耄?br />
十一月甲辰朔,三省、樞密院言:『檢會(huì)都水使者王孝先,于西岸上自北京內(nèi)黃第三埽先起截河堤一道,與舊河孫村口相屬,仍相度于樊河第三河靠水作縷河小堤,閘斷河門(mén);于大名府南第四鋪下至孫村口北,仿往時(shí)作汴河規(guī)模,開(kāi)修減水河一道,分殺水勢(shì),東移入河。尋召到李先及俞瑾等,令陳述利害。據(jù)李先等稱,除孫村口外,更無(wú)近界河可以回河入海去處。其孫村口欲作二年開(kāi)修,今冬先備舊堤梢草一千萬(wàn)束,來(lái)春下手,先開(kāi)減水河分減水勢(shì),所用兵夫已前由定數(shù),至元祐五年,方議開(kāi)塞北流,回改全河入東流故道。已令孝先等供結(jié)罪保明狀訖??丛敵A(yù)備舊堤物料便可施行外,所有元祐五年塞北流回河入東流故道,并來(lái)年開(kāi)減水河,慮別有未盡利害,欲差官躬親相度,具經(jīng)久利害,詣實(shí)奏聞?!辉t差吏部侍郎范百祿、給事中趙君錫躬親往彼相度,并具的確,遵利害畫(huà)圖,連銜保明聞奏。如孫村口不可開(kāi)河,即別下近界河路逐一處,亦具保明聞奏。
九月五日,蘇軾云:『孝先欲于北京南開(kāi)孫村河,欲奪河身,以復(fù)故道?!蝗粍t孝先建議,必在九月五日前奏。
文彥博、呂大防、安燾三人者實(shí)主回河議,范純?nèi)湿?dú)以為不然。主議者謂純?nèi)试唬骸耗忱酃俸颖?,河上利害,曉之熟矣。公足跡未嘗及河北,安知其利害?』純?nèi)试唬骸豪t非純?nèi)仕?,至于水性趨下,則不待到河北而知也?!患?nèi)什桓覉?jiān)以回河為不然,但以:『邊事未寧,百姓尚困,國(guó)家府庫(kù)財(cái)物有限,主上初即位,垂簾之際,興此大役,安得不審慎乎?』乃議再遣百祿、君錫按視。范純?nèi)视盅裕骸核俨缓蛳喽瓤煞?,便?jì)買(mǎi)先修舊河埽梢草一千萬(wàn)束,用錢(qián)近四十萬(wàn)貫,此是將尋常價(jià)例約度。今來(lái)立限,要二月中有備,則必諸州爭(zhēng)買(mǎi),價(jià)例更高,不惟所用錢(qián)物浩大,官吏逃責(zé),恐不免勞擾。既稱開(kāi)減水河,只要試探水勢(shì),已計(jì)梢草若千萬(wàn)束,內(nèi)若干舊有,若干今買(mǎi),即來(lái)春所用兵夫,須與梢草相稱,方能了當(dāng)。其開(kāi)減水河,本只欲試探水勢(shì),已費(fèi)財(cái)用如此,將回復(fù)大河、塞決口,都未曾及,此正臣前所謂用過(guò)財(cái)力既多,欲罷不能之端也。兼議者始謂今年豐熟,梢草易為收買(mǎi)。以臣愚見(jiàn),惟是草一色歲豐易得外,其梢既不近山,多是人家園林,兇年方肯斫賣(mài),豐年卻恐難得。況大河既未全復(fù),物料自當(dāng)減數(shù)。設(shè)欲預(yù)備,亦須漸次計(jì)置?!粦舨渴汤商K轍言:『近聞回河之議已寢不行。臣平日過(guò)憂,頓然釋去。然尚聞議者固執(zhí)開(kāi)河分水之策,雖權(quán)罷大役,而興修小役,竟末肯休。如此,則河北來(lái)年之憂,亦與今年何異?今者小吳決口,入地已深,而孫村所開(kāi),丈尺有限,不獨(dú)不能回河,亦必不能分水。況黃河之性,急則通流,緩則淤淀,既無(wú)東西皆急之勢(shì),安有兩河并行之理哉?臣以戶部休戚計(jì)在此河,若復(fù)緘默,誰(shuí)敢言者?惟斷自圣心,盡罷其議,則天下不勝幸甚!』閏十二月,范百祿、趙君錫既受詔同行視東、西二河,度地形究利害,見(jiàn)東流高仰,北流順下,知河決不可回,即條畫(huà)以聞。
四年正月乙未,范百祿、趙君錫既面奏河不可回,乞罷修河司。旬余不報(bào),于是上疏奏曰:『竊謂本朝河決必塞,已塞復(fù)決,未嘗復(fù)行于故道也。今河行大岯之西,至于大陸,分注木門(mén),由閻官道會(huì)獨(dú)流口,入界河,東歸于海。合禹之跡,前人欲為而不可得者也。元豐以前,未有回河之論。八年以后,乃有若王孝先、俞瑾輩敢妄議回河。孝先身為水官,無(wú)容不知有此。臣既按視,究見(jiàn)利害,而大臣廷議,踰月未決,臣竊惑之。又況元豐四年,小吳河決。未兩月,而神宗皇帝神畿睿斷,不下堂而見(jiàn)萬(wàn)里之外,順天地卑高之性,知百川脈絡(luò)之理,明詔中外,藏之有司。其大略曰:「故道已是淤高,理不可復(fù)。自今更不開(kāi)塞?!褂谑沁h(yuǎn)近心服,人無(wú)異論。今孝先等乃敢橫議,違戾先帝明詔之意。欲望睿慈亟罷修河司,以省大費(fèi)。正孝先之罪,以明典刑。則天下幸甚!』己亥,詔罷回河及修減水河。
四月壬子,尚書(shū)省言:『大河?xùn)|流,為中國(guó)之要險(xiǎn)。自大吳決后,由界河入海,不惟淤壞塘濼,兼濁水入界河,向去淺淀,則河必北流。若河尾直注北界入海,則中國(guó)全失險(xiǎn)阻之限,不可不為深慮?!辉t吏部侍郎范百祿、給侍中趙君錫條畫(huà)以聞。
七月丙申,都水監(jiān)言:『黃河為中國(guó)患久矣,自小吳決口,后來(lái)泛濫,未著河漕。朝廷前后遣官,相度非一,終未有定論。蓋新河堤防與故道金堤殊絕,若以為北流無(wú)患,則前年河決南宮下埽,去年決上埽,今年決宗城下埽,豈是北流可保無(wú)虞?以為大河赴東,則南宮、宗城皆在西岸;以為赴西,則冀州、信都、恩州、清河、武邑,或?;驔Q,皆在東岸,顯是大河千里,未見(jiàn)歸納,無(wú)以為經(jīng)久之計(jì)。昨來(lái)相度第三、第四鋪分決漲水,少紓臣前之急,而繼又宗城決溢向下,包蓄不定,雖欲不為東流之計(jì),不可得也。河勢(shì)未可全奪,故為二股之策。今本監(jiān)勾當(dāng)公事李偉狀:相視得新開(kāi)第一口水勢(shì)湍猛,發(fā)泄不及,已不候功畢,更撥沙堤第二口減泄大河漲水,因而二股分行,以紓下流之患。雖未保冬夏常流,已見(jiàn)有可為之勢(shì),在國(guó)家為無(wú)窮之利。必欲經(jīng)久,遂作一一股,仍須增添役夫,乃為長(zhǎng)利。然未下監(jiān)司、州郡、外使者、北外丞看,即今所修,較之利害,孰為輕重?』詔令河北路安撫司、監(jiān)司、外使者、北外丞司,限十日具析保明以聞。
八月十日,蘇轍言李偉張皇申報(bào)。八月十八日,置修河司。
八月丁未,翰林學(xué)士蘇轍言:『臣去歲領(lǐng)戶部外曹,以財(cái)賦不足,而開(kāi)河之議不決,河北費(fèi)用不貲,曾三上章論河流西行,已成河道。而孫村以東故道高仰,勢(shì)決難行。是時(shí)大臣之議,多謂故道可開(kāi),西流可塞,朝廷因遣范百祿、趙君錫親行相度。百祿等既還,皆謂故道不可開(kāi)而西流不可塞。何者?地形高下不可指,而知水性避高趨下,可以一言而決,故百祿等不敢蒙昧朝廷,希合權(quán)要,效其誠(chéng)說(shuō)而致之陛下。陛下亦知其言明白,信而行之,中外公議,皆以為當(dāng)。臣竊聞見(jiàn)今河道西行孫村側(cè)左,大約入地二丈以來(lái),而見(jiàn)今申報(bào)漲水出崖田新開(kāi)口地東,入孫村不過(guò)六七尺。欲因六七尺漲水,而奪入地二丈河身,雖三尺童子,知其難矣。然朝廷遂為之遣都水使者,興夫工,開(kāi)河道,進(jìn)鋸牙,欲納之使東。方河水盛漲,其西行河道若不斷流,則遏使東行,實(shí)同兒戲。臣愿陛下急下有司,且徐觀水勢(shì)所向,依累年漲水舊例,因其東溢引入故道,以紓北京朝夕之憂。其故道堤壞決之處,略加修完,免其決溢而已。至于開(kāi)河進(jìn)納等事,一切不得興功,仍不許奏辟官吏、調(diào)發(fā)夫役。候河勢(shì)稍定,然后議之。不過(guò)一月后,漲水既落,則西流之勢(shì),決無(wú)移理。而羣小妄說(shuō),不攻自破矣。』己酉,河北路轉(zhuǎn)運(yùn)使、都水使者謝卿材為河?xùn)|路轉(zhuǎn)運(yùn)使,權(quán)河?xùn)|路轉(zhuǎn)運(yùn)使、直龍圖閣范子奇為集賢殿修撰、河北路都轉(zhuǎn)運(yùn)使,兼外都水使者。時(shí)復(fù)議回河,故徙卿材。然子奇尋亦復(fù)以直龍圖閣歸故宮。乙丑,都水監(jiān)勾當(dāng)公事李偉言:『已開(kāi)撥北京南沙河直堤第三鋪,放水入孫村口故道通行,具到乘勢(shì)開(kāi)塞大河北流等利害?!挥盅裕骸褐钡痰谌佀畡?shì)順快,故道漸亦為備。朝廷今日當(dāng)極力必閉北流,乃力上策。若不明詔有司,即令回河,深恐上下遷延,議終不決,觀望之間,遂失機(jī)會(huì)。乞復(fù)置修河司?!粡闹?,仍以都提舉修河司為名,差都水使者吳安持、提舉外都水使者范子奇同提舉,以偉為專切管勾應(yīng)辦回河等事。
七月二十八日,初用都水議,令諸司保明回河云。詔以回復(fù)大河,都提單修河司調(diào)夫十萬(wàn)人。
九月乙未,右諫議大夫范祖禹言:『元豐四年,河決小吳,神宗皇帝下詔,更不修閉決口[10]。宣諭輔臣曰:「以道治水,無(wú)違其性?!钩⒁苫骩11],故先遣李常、馮宗道,后又遣臣叔百祿、趙君錫按視,皆言無(wú)可塞之理,即用北流為便。士大夫亦言不可塞者,十有八九。李偉希合執(zhí)政,無(wú)所忌憚,敢肆大言,以罔朝廷。朝廷更不博謀于眾,即依得偉奏,置都提舉修河司。既開(kāi)直堤第四鋪口,而第七鋪危急,自八月八日救護(hù),至二十八日,用梢草百萬(wàn),調(diào)急夫七千人,官吏自夜達(dá)旦,掃緷愈危,隨即墊去,終未能守,而直堤自潰決。令【杰按:令,今之誤】才開(kāi)第一鋪,河勢(shì)變移,人意已不能測(cè)。將來(lái)閉塞北流,何止萬(wàn)倍于此?臣竊見(jiàn)去年初遣二使之時(shí),大臣方且力爭(zhēng),或曰可塞,或曰不可塞者已罷免,所以廟堂無(wú)異議之人。及二使還奏,大臣議論猶不能一,獨(dú)陛下圣意主張,遂罷修河司,中外無(wú)不以為至當(dāng)。今才歷三時(shí),復(fù)為回河之役。先帝既以為不可,陛下又以為不可,以執(zhí)政恥其前言之失,必遂欲遂非,妄舉大役,輕動(dòng)大眾,河本無(wú)事而人強(qiáng)擾之。伏望陛下明諭大臣,博采群言,息意回河,勿輕動(dòng)眾,無(wú)以有限之財(cái)力、生民之性命,填不測(cè)之巨壑;勿狥一言之失而必不成之功,罷提舉修河司,散遣官吏、兵夫。其北河決溢,隨宜救護(hù)。臣自聞復(fù)置修河司指揮,即欲建言。臣叔百祿嘗被使指,言出臣口,理亦有嫌,是以躊躇,至于閱月。今中外洶洶,皆言不便。臣有言責(zé),若避嫌緘默,坐觀國(guó)事有誤,臣之罪大矣!』亦不報(bào)。
祖禹新傳云:『朝廷卒從其議?!话矗捍藭r(shí)初不從,卒從之耳?;蚋绞滤娜兆嬗砦催w給事前。
十一月己丑,中書(shū)侍郎傅堯俞言:『臣今月二十四日面奉圣旨,令臣與宰臣等更商量河事,密具奏聞。臣與文彥博、呂大防以下商量。臣以才薄位輕,不能回奪。兼緣都堂議論,婉順次第,必不可改移。今方大吳已役五萬(wàn)余夫,兵士不在其數(shù)。將來(lái)諸路調(diào)發(fā)人夫數(shù)十萬(wàn),殫國(guó)財(cái),竭民力,以就非急不可成之役,兼慮春中,或遇雨雪寒凍,不唯怨嗟潰散,枉費(fèi)物料錢(qián)糧,亦恐傷害人命,其數(shù)不少,此陛下所深知,臣不復(fù)具論列。今主議者云:「欲回河以緩北流之患。」而未嘗于北流略為堤備。若將來(lái)河勢(shì)不可東流,不幸又加大水,則北流之害,豈可御哉?欲望圣慈或因寒雪,或因他事,批出指揮,直罷修河司,浚孫村口,準(zhǔn)備分減漲水,因便檢討北流緊急堤岸,疾速修完,不管疏虞。候三五年,更看河勢(shì),然后別議,則兩邊俱無(wú)所失,上下安樂(lè),可以全河北百姓,變禍為福,其利無(wú)窮。在陛下神斷,一言而已?!?br />
十二月癸丑,三省、樞密院言:『昨令都提舉修河司從長(zhǎng)擇一順快處回河,差夫八萬(wàn)、私雇二萬(wàn)充引水正河工役外,北外都水丞司檢討到大河北流人夫二十萬(wàn)四千三百一十八人,故道人夫七萬(wàn)四千五十六人,兩項(xiàng)共計(jì)二十七萬(wàn)八千三百七十四人。今都水監(jiān)丞李君貺等檢計(jì)裁減水河,其差夫八萬(wàn)人,于數(shù)內(nèi)減作四萬(wàn)人充修河工役,于李君貺等裁定差夫內(nèi),共減作一十萬(wàn)人,令修河司通那分擘役使,余依元降指揮?!?br />
五年二月己亥,詔都水使者吳安持提舉修減水河。庚子,詔三省、樞密院去冬愆雪,今未得雨,外路旱暵闊遠(yuǎn),宜權(quán)罷修黃河。以御史中丞梁燾、諫議大夫朱光庭言東北久旱,河役動(dòng)眾,恐妨農(nóng)事,故降是詔。燾奏:『臣訪聞東西旱氣闊遠(yuǎn),竊慮河事大役,人情勞怨。調(diào)眾妨農(nóng)時(shí),其招災(zāi)害之由,疑亦因此。望圣慈詳酌,權(quán)令住修河,候秋熟日取旨。』光庭奏曰:『昨議修閉大河北流,天下之人皆謂北流就下,而未可強(qiáng)使之東,俟一二歲,觀其水勢(shì)所向,果有太過(guò)之勢(shì),因而導(dǎo)之,豈不易哉?朝廷審以為是,遂權(quán)罷閉北流。而水官元主議者殊不決所欲,蓋所欲本在于僥幸朝廷美官。若一切罷去,則遂無(wú)事矣,故猶為減水河之策,意在我之前議未為過(guò)失,而又得依舊廣占官吏,事權(quán)在手,以從私意。今修河一事,只因用李偉一小人,且減水河開(kāi)與不開(kāi),殊無(wú)利害,若只留堤口,漲水大則勢(shì)須自過(guò),何須更役人開(kāi)浚哉?臣愚欲望朝廷罷李偉小人職事,悉減修河司官,放罷見(jiàn)役開(kāi)減水河兵夫,只委都水使者與本路監(jiān)司并州縣官吏,將見(jiàn)修護(hù)急切埽岸合役人夫一面循理施行。如此,則興事不妄,人情妥安,上天之應(yīng),必降膏澤?!怀?,范純?nèi)始攘T相知潁昌府,聞朝廷復(fù)議修河,上疏曰:『臣前此在政府,見(jiàn)欲回復(fù)大河者?!挥衷唬骸汉觿?shì)方東,恐變改不定,時(shí)不可失。臣以前車(chē)之戒,是以深畏其言,故嘗屢有奏陳。蒙陛下專遣范百祿、趙君錫相度,歸陳回河之害甚明。尋蒙宸斷,宣諭大臣,令速罷修河。三兩月來(lái),卻聞孫村有溢岸水自然東行。議者以為可因水勢(shì),以成大利,朝廷遂舍向來(lái)范百祿、趙君錫議,而復(fù)興回河之役。臣觀今舉動(dòng)次第,是用時(shí)不可失之說(shuō),而欲竭力必成。臣更不敢以難成及三五年間必有溢決為慮,只且以河水東流之后,增添兩岸堤防鋪分,大段數(shù)多;逐年防守之費(fèi),所加數(shù)倍,則財(cái)用之耗蠢與生民之勞擾,無(wú)有已時(shí)。更望圣慈特降睿旨,再下有司,預(yù)約回河之后逐年兩岸埽鋪防捍工費(fèi),比之今日,所增幾何,及逐年錢(qián)物于甚處出辦,則利害灼然可見(jiàn)?!皇枳?,主河議者不悅,遂寢而不行。后十余日,太皇太后宣諭曰:『前日范純?nèi)首嗪卧?』宰臣奏曰:『事體難從,已鑿收矣[12]?!惶侍笤唬骸杭?nèi)手杂欣?,宜從其?qǐng)?!凰煊至T河役。先是,河上所科夫役,許輸錢(qián)免夫,縣令上下,皆以為便,純?nèi)湿?dú)憂,曰:『民力自此愈困矣!』或曰:『每歲差夫一下費(fèi)萬(wàn)錢(qián),今已七千免一丁,又免百姓往回奔走與執(zhí)役之勞,豈不便乎?』純?nèi)试唬骸好繗q差夫雖曰萬(wàn)錢(qián),然攜以隨身者不過(guò)三千文,得一丁就食于官,是民間未嘗有所費(fèi)也。今免夫所出七千,盡歸于官矣。民又儼然坐食于家,蓋力者身之所出,錢(qián)者非民所有。今取其所無(wú),民安得不病?此一事富民不親執(zhí)役者以為便,窮民有力而無(wú)錢(qián)者,非所便也。又況差夫必計(jì)其的確合用之?dāng)?shù),縱使所差倍其所役,民不甚勞苦。今若出錢(qián)以免夫,雖三分之夫工,亦可以取十分免夫錢(qián),其弊無(wú)由致察。又從來(lái)差夫不及五百里外。今免夫錢(qián)無(wú)遠(yuǎn)不屆,若遇掊克之吏,則為民之害,無(wú)甚于此?!?br />
三月丁卯,都水使者吳安持言:『大河新水向生,請(qǐng)鳩工預(yù)治所急?!晃斐剑逃穼O升言[13]:『臣伏見(jiàn)李偉、吳安持自去歲興回河之議,二人相與誣罔朝廷,而安持詭譎多奸,既已誑惑大臣,不肯同任其責(zé),萬(wàn)一僥幸其成,則欲享其利;敗事,則將來(lái)歸之建議者。遂令李偉于去年八月獨(dú)奏陳大河要切利害?!挥衷疲骸焊`觀今日兩岸增進(jìn)馬頭、鋸牙,其沙河直堤水口自已通快,顯有全回之勢(shì),惟與都水使者吳安持曉夕講究,見(jiàn)得上件利害灼然[14],安持遣官暫赴尚書(shū)省稟議:「伏望圣慈早賜宸斷,即乞復(fù)置修河司,其官屬諸般事件,并依昨來(lái)已降例施行,所貴司存既正,凡百悉有條理,可以乘時(shí)建立大事。」李偉、吳安持協(xié)比為此奸言,朝廷遂以為信,并依所奏施行。今日考其奏請(qǐng)之言,無(wú)一驗(yàn)者,而枉費(fèi)財(cái)用、民力已不可勝數(shù),遠(yuǎn)近為之騷然。上賴宗廟社稷之靈,圣聰睿斷之果,昭察奸言,一切放罷。不然,患害有不可言者。吳安持、李偉利口輕儇,欺罔奏陳,傳播中外,奸言顯露,罪惡難掩。伏乞早賜指揮罷斥,以協(xié)天下公議。仍乞罷修河司,候有定議,別聽(tīng)指揮?!?br />
九月丁亥,宣德郎孫迥知北外都水丞[15]、提舉北流,右宣德郎李偉權(quán)發(fā)遣北外都水丞、提舉東流,同共提舉北京黃河北外,仍那移兩河人兵物料。
是月九日,御史中丞蘇轍言:『臣伏見(jiàn)大河北流,經(jīng)今十年,已成河道。每年夏秋之溢,孫村地形低下,漲水東出,因此張問(wèn)等輩欺罔朝廷,為回河之議,自是北京生靈懷魚(yú)鱉之憂,日夜為遷徙之計(jì)。監(jiān)司、守臣及敕遣使者皆言其不便,朝廷亦知其難矣。其去歲八月,宣德郎李偉輒敢獻(xiàn)言,欲閉塞北流,回復(fù)大河,力排眾議。萬(wàn)一私覬功賞,朝廷為之置修河司,調(diào)發(fā)民夫,剗刷役兵,差文武官吏收買(mǎi)梢茭,百費(fèi)并舉,河北、京東西路公私為之騷動(dòng)。萬(wàn)口一詞,知其無(wú)成。上賴陛下圣明,照知利害,然猶未能盡罷其役,始令開(kāi)減水河,次因旱災(zāi),令權(quán)罷修河,放散夫役,然修河司依前不罷,李偉仍提舉東流故道。復(fù)因給事中范祖禹封還敕命,尋奉四月五日圣旨,李偉差遣,候過(guò)漲水檢舉取旨。今漲水已退,而偉終不罷。據(jù)今月三日圣旨,止是依吳安持等所請(qǐng),候霜降水落,從北外丞司相度,將梁村口至孫村河身內(nèi)妨礙處取豁河槽,候冰凍消釋,地形順便,隨宜開(kāi)導(dǎo),務(wù)令深闊,釃為二渠。臣詳觀安持等說(shuō),蓋猶挾奸意觀望朝廷,欲徐為興動(dòng)大役之計(jì),以固權(quán)利。以臣觀之,修河司若不罷,偉若不去,河水終不得順流,河朔生靈終不得安居。伏乞指揮大臣速罷修河司,及檢舉前欵,流竄李偉,以正國(guó)法?!?br />
十月癸巳,罷都提舉修河司。蘇轍又言:『臣近奏乞罷修河司,并責(zé)降李偉。尋準(zhǔn)九月二十六日圣旨,李偉權(quán)發(fā)遣北外監(jiān)丞、提舉東流,又準(zhǔn)十月二日圣旨,罷都提舉修河司。臣以為修河司雖罷,而李偉不去,與不行臣言無(wú)異。謹(jǐn)按:李偉屢以奸言動(dòng)搖朝廷,興起大役。于去年八月中,獨(dú)銜奏稱大河見(jiàn)今已為二股分行。雖然,當(dāng)于第四鋪地分更行開(kāi)廣河槽,只得兵夫二萬(wàn),于九月興功,至十月寒凍時(shí)畢功,因而引導(dǎo)河勢(shì),豈止二股通行而已,亦將遂為回奪大河之計(jì)。凡偉所言,大率狂妄不疑如此。伏乞檢會(huì)前奏,速賜流竄?!皇逃穼O升言:『謹(jǐn)按:宣德郎李偉狂妄懷邪,欺罔誤國(guó)。既獨(dú)奏二股回河之議,有乘時(shí)建立大事之言,內(nèi)挾文彥博之勢(shì)權(quán),外假吳安持之游說(shuō),大臣為之搖動(dòng),朝廷于是聽(tīng)從。力役既興,公私被害。近日都大修河司既罷,則李偉欺罔之罪益明。今來(lái)朝廷不獨(dú)不行李偉之罰,而又授李偉以外監(jiān)丞之命,如此,則是無(wú)功受賞,有罪不罰。伏望圣慈詳察李偉欺罔之罪,早賜罷黜,以厭伏中外之心?!?br />
六年正月丙戌[16],御史中丞蘇轍言:『謹(jǐn)按:自來(lái)河決,必先因下流淤高,上流不快,然后乃決。然則大吳之決,已緣故道淤高。今乃欲回河,使行于北,理必不可。且見(jiàn)今北流深處,水行地中,實(shí)得水性,舍此不用,而欲引故道,使水行空中,雖三尺童子,皆知其妄。而建議之臣恣行欺罔,居之不疑。今雖變回河之名力分水河之議,據(jù)都水奏請(qǐng),本謂回河與減水事體不同。所有已修造馬頭三百余步,乞從收河司隨宜措置。馬頭既在大河之中,橫攔水勢(shì),泛溢之時(shí),理須斟酌可存可拆,一面施行。朝廷雖許其所請(qǐng),然本司收買(mǎi)馬頭物料,至今不絕。又與本路監(jiān)司奏隨宜開(kāi)導(dǎo)口地一帶河槽,務(wù)令深闊,并修葺緊急堤岸,釃為二渠。臣觀其指意,雖為減水,其實(shí)暗作回河之計(jì)。欲乞圣慈特選骨鯁臣僚及左右親信往河北計(jì)會(huì),逐處安撫、轉(zhuǎn)運(yùn)、提刑、州縣及北外監(jiān)丞官同共踏行,詳具圖錄,開(kāi)述利害,保明聞奏。如臣所言不妄,即乞罷分水指揮,廢東流一行官吏、役兵,拆去馬頭鋸牙,依上件所陳施行。今年春天,仍并撥付北流開(kāi)河筑堤役使,所貴河朔及鄰路兵民早獲休息,國(guó)家財(cái)賦不至枉費(fèi),有農(nóng)足之漸,則天下幸甚!』
三月。始,蘇轍為御史中丞,論回河三事。其一、乞存東岸清農(nóng)口;其二、乞存西岸投攤水;其三、乞除西岸激水鋸牙。朝廷下河北監(jiān)司相度,惟以鋸牙為不可去。轍既執(zhí)政,于殿廬中謂大防曰:『鋸牙終當(dāng)如何?』大防曰:『無(wú)鋸牙則水不東。水若不東,北流必有害?!晦H曰:『分水雖善,其如北京百萬(wàn)生靈每歲夏秋常有決溺之憂何?且分水東入故道,見(jiàn)今故道雖中間通流,兩邊淤合者多矣。分水之利,亦自不復(fù)能久?!?br />
劉摯曰:『今歲歲開(kāi)浚,正為此矣?!晦H曰:『淤卻一丈,開(kāi)得三尺,何益?若淤漲水過(guò)后,盡力修完北流堤防,令能勝任漲水,徹去鋸牙,免北京危急之患,此實(shí)利也?!粨丛唬骸汉铀繁O(jiān)司皆不如此司,為之奈何?』轍曰:『外官觀望故爾。何以言之?張璪雖言鋸牙當(dāng)存,而乞大修北京簽橫堤,所費(fèi)不貲,則準(zhǔn)備鋸牙激水之患耳。』大防曰:『河事至大,難以臆斷?!晦H曰:『彼此皆目見(jiàn),則須以公議言之也?!患爸辽锨?,大防、摯皆言以分水為便。轍具奏。上語(yǔ)太皇太后曰:『右丞只要更商量耳?!晦H曰:『朝廷若欲慎重,乞候漲水過(guò),見(jiàn)得故道,轉(zhuǎn)更尤高,即并力修完北堤,然后徹去鋸牙。如此,猶且稍便?!患戎炼继?,大防、摯令批圣旨,并依都水監(jiān)所定。轍謂堂吏:『適已奏知,乞候漲水過(guò),別行相度?!粨创蟛粣偂4蠓乐恢?,意稍緩。明日,改批『不得添展』而已。
此據(jù)《龍川別志》及《潁濱遺老傳》附三月末。
七年十月辛酉,詔:『大河?xùn)|流,都水使者吳安持賜三品服,北外都水監(jiān)丞李偉令任滿日,令再任?!?br />
《玉牒》云:辛酉,河復(fù)故道。
八年正月乙巳,中書(shū)侍郎范百祿言:『竊聞水官自元祐四年正月二十八日準(zhǔn)敕罷回河后,逐年并功,修進(jìn)梁村鋸牙,并大河兩馬頭。經(jīng)今四周年有余,用過(guò)功力浩瀚,兼三處并行,若如水官之意,既進(jìn)埽繹,又狹河門(mén),只留一百五十步,及預(yù)乞朝廷候北流淺小,作軟堰閉斷。詳此五事,顯見(jiàn)必欲回河,特以分水為名,托云恐東流生淤險(xiǎn),行巧計(jì)耳。方且鼓倡言路,以非為是,致臺(tái)官章疏前后十余,中外傳聽(tīng),不能無(wú)惑,深恐不便。伏望二圣明詔三省速議,果決拆去河上鋸牙、兩馬頭,開(kāi)放河門(mén),任令大河自浚趨下,免致壅遏障塞,淤壞北流,積為大害。若北流通決,將來(lái)每遇水漲,自然分向東流。既是分水之利,兩河并行,久遠(yuǎn)安便?!话俚撚盅裕骸鹤栽v四年正月二十八日降敕罷回河,今來(lái)臣僚回河之意終不肯已。然而大河亦然不可回,吳安持等方日生巧計(jì),壅遏北流,前后多端,致大河漸有填淤之害,寢壞禹跡之舊,豈不深可惜哉?』先是,進(jìn)呈御史李之純、董敦逸、黃慶基乞回河?xùn)|流、楊畏乞差官相視,及都水監(jiān)吳安持乞于北流作土堰、定河流,以免填淤事。時(shí)呂大防在告,蘇頌等皆言商量未定。蘇轍面奏:『安持所言,決不可從。』而范百祿再上此奏。
二月己未,門(mén)下侍郎蘇轍奏:『臣今月八日以式假不預(yù)進(jìn)公事[17]。竊見(jiàn)三省同奉圣旨,北流軟堰,依都水監(jiān)所奏,候下手日,先將檢計(jì)到功料奏取旨。切緣臣從來(lái)都堂聚議,嘗以為軟堰不可施于北流,利害甚明。伏望圣慈特賜詳察,降臣此議付三省,所有八日指揮乞未行下,俟臣參假商量取旨?!恢潦侨雽?duì),奏曰:『自去年十一月后來(lái)至今,百日之間,水官凡四次妄造事端,搖動(dòng)朝廷。第一次安持十一月出行河,先乞一面措置河事。舊法:馬頭不得增損。臣知安持意在添進(jìn)馬頭,即指揮除兩河門(mén)外,許一面措置。安持奸意既露。第二次乞于東流北添進(jìn)五七埽繹。臣知安持意欲因此多進(jìn)埽繹,約令北流人東,即令轉(zhuǎn)運(yùn)司同監(jiān)視,不得過(guò)所乞埽繹數(shù)。安持奸意復(fù)露。第三次即乞留河門(mén)百五十步。臣知安持意在回河,改進(jìn)馬頭之名為留河門(mén),即不許,安持計(jì)窮。第四次,即乞作軟堰。凡安持四次擘畫(huà),皆回河意耳?!惶侍笠詾槿?。時(shí)呂大防不入,故未及以文字進(jìn)也。
據(jù)《潁濱遺老傳》、《龍川別志》并《欒城》所載札子日月,井二月十二日,而《實(shí)錄》系之三月十二,恐誤也。今從《集》及《志》、《傳》。
辛未,三省進(jìn)蘇轍所議河事。呂大防曰:『今來(lái)軟堰已不可作,無(wú)可施行。』轍曰:『軟堰本自不可作。臣本論吳安持百日之間,四次妄造事端。蘇頌前乞遣官按實(shí)是非,明示賞罰,此言極當(dāng)。乞依施行。安持小人,要?jiǎng)訐u朝聽(tīng)。若令依舊供職,病根不去,河朔被害無(wú)已,不可信用?!淮蠓涝唬骸核倥嗯?,別用好人不得,所以且用安持?!晦H曰:『水官職事不輕,奈何以小人主之?《易》曰:「開(kāi)國(guó)承家,小人勿用?!刮绰勑∪擞锌捎弥匾?。』
《實(shí)錄》系之三月二十四日,今從《潁濱遺老傳》、《龍川別志》移入二月二十四日。
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[1]朝廷 原本脫「廷」字,據(jù)《長(zhǎng)編》卷三七四補(bǔ)。
[2]按視 原本『視』字作墨丁,據(jù)《長(zhǎng)編》卷三七四補(bǔ)。
[3]具見(jiàn)其實(shí) 原本『具見(jiàn)其』三字為一墨丁,據(jù)《長(zhǎng)編》卷三七四補(bǔ)。
[4]別議 原本『議』字作墨丁,據(jù)《長(zhǎng)編》卷三九五補(bǔ)。
[5]退太師 原本『退』字作墨丁,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四一五補(bǔ)。
[6]須治故道 原本作『須快乞不』,語(yǔ)甚淆亂,茲據(jù)《長(zhǎng)編》卷四一五改。
[7]或河道變移 原本無(wú)『或河道』三字,義未足,茲據(jù)《長(zhǎng)編》卷四五一補(bǔ)。
[8]只開(kāi) 原本『只』字作墨丁,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四一五補(bǔ)。
[9]費(fèi)用 原本『用』字作墨丁,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四一五補(bǔ)。
[10]修閉 原本作『終閉』,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四三三改。
[11]朝廷疑惑 原本作『□議惑』,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四三三改補(bǔ)。
[12]鑿收 原本『鑿』字作墨丁,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四三八補(bǔ)。《長(zhǎng)編》原注云:『「鑿收」二字,疑誤?!?br />
[13]侍御史 原本『御史』下衍『大夫』二字,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四三九刪。
[14]利害 原本脫『利』字,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四三九補(bǔ)。
[15]北外 原本『北』字作墨丁,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四四八補(bǔ)。
[16]丙戌 原本無(wú)此二字,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四五四補(bǔ)。
[17]式假 原本『式』字作墨丁,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四八一補(bǔ)。
回河上
元豐八年八月己巳,鎮(zhèn)江軍節(jié)度使、知河南府韓絳加開(kāi)府儀同三司、判大名府兼北京留守。絳陛見(jiàn),面諭河北水災(zāi),故老大臣莫能安集。遣使就第賜告。時(shí)河決小吳未復(fù),議者欲為支川,傍北都注故道,魏人惴恐。絳五上疏,乞復(fù)澶淵故道。朝廷為之寢河役。
九月丁丑,秘書(shū)監(jiān)張問(wèn)相度河北水事。
元祐元年四月己丑,殿中侍御史呂陶言:『向者知澶州王令圖輒有論奏,欲于迎陽(yáng)埽開(kāi)浚舊河,使水東注,及乞于孫村地分金堤置約,使河流復(fù)歸故道。河北轉(zhuǎn)運(yùn)司并不計(jì)審利害,繼有論奏,欲朝廷先委王令圖相度,自迎陽(yáng)埽已下,許令一面經(jīng)畫(huà),才候止日,放水入舊河,仍于大吳北岸修進(jìn)鋸牙,擗約水勢(shì),歸復(fù)故道。朝廷差李常、馮宗道相視[1],未至本處,而轉(zhuǎn)運(yùn)使范子奇、李南公自知欺誕不可掩匿,乃于正月十八日論奏,又牒李常,稱迎陽(yáng)、孫村兩處回河委是不便。及常等相度,俱稱不可,已罷其役。按:河流回復(fù),自古及今,最為中國(guó)之大事。今緣令一言,遽欲興復(fù),開(kāi)舊塞新,及朝廷遣使按視[2],具見(jiàn)其實(shí)[3],則方露底里,以為難成。同異兩端,情涉侮玩。愿付有司勘治子奇、南公之罪,以戒欺謾?!辉t范子奇、李南公各罰銅十斤,展二年磨勘。吏部侍郎李常、勾當(dāng)御藥院馮宗道言:『準(zhǔn)朝旨相度黃河利害。臣等所至,歷覽其堤防,全未高廣,物料亦未有備。緣堤防之設(shè),全系水官;物料之審,責(zé)在本道。今經(jīng)涉歲月,尚爾未集,以是知水官未得其人。欲乞添置使者?!辉t添置外都水使者、勾當(dāng)各一員。
十一月丙子,相度河北水事張問(wèn)言:『臣至滑州決口地分,相視得迎陽(yáng)埽至大、小吳埽水勢(shì)低下,舊河淤淀。若復(fù)舊道,功力難辦。請(qǐng)于南岳大名埽地分開(kāi)直河,并簽分引水勢(shì),以解北京向下水患?!粡闹?。
二年二月己丑,王令圖、張問(wèn)奏乞分河水入孫村口,已蒙依奏。尋準(zhǔn)旨未行,令乞依前奏開(kāi)修。從之。
《政目》八日事當(dāng)考詳。問(wèn)前奏在去年十一月二日,又十二月六日,令圖、問(wèn)再視按。二年二月八日,詔從王令圖、張問(wèn)奏,開(kāi)修孫村河?!磳?shí)錄》并不書(shū),此據(jù)呂大防〈政目》。然既從二人所請(qǐng),令圖尋卒于三月十七日,其次日,即命王孝先代之。孝先亦同欲開(kāi)修孫村河者也。四月十三日,又命顧臨代范子奇為轉(zhuǎn)運(yùn)使,以河議未決,一十六日,乃詔轉(zhuǎn)運(yùn)使、副與水官共議開(kāi)修的確利害。據(jù)此,則二月八日雖降開(kāi)修指揮,尋卻寢罷,故今復(fù)令有司別議[4]。
十月丁亥,河北都轉(zhuǎn)運(yùn)使顧臨等奏:『乞?qū)?yīng)緣講議河事行遣,并依元降朝旨,以「講議河事所」為名,候議定合開(kāi)修去處奏聞,及依故事,朝廷差官覆實(shí),委得允當(dāng),許令興工,復(fù)為「都大提舉修河司?!埂?br />
三年二月己丑,知大名府馮京言:『準(zhǔn)敕開(kāi)修減水河,在本府護(hù)城橫堤之南。請(qǐng)下有司預(yù)行固護(hù)。』詔令都大提舉修河司照會(huì)。初,元豐八年十一月,朝廷用王令圖議,將復(fù)大河故道,詔李常視之。常言不可,役已興,旋罷。時(shí)元祐元年正月也。其月,又詔張問(wèn)同令圖相度。問(wèn)請(qǐng)開(kāi)孫村水口河以分減水勢(shì),朝廷既從之,尋亦中輟。二年三月,令圖死,王孝先代領(lǐng)都水,亦欲開(kāi)孫村口減水河如令圖議。知樞密院安燾兩奏疏言:『朝廷久議回河,獨(dú)憚勞費(fèi),不顧大患。蓋自小吳未決以前,人海之地雖屢變移,而盡在中國(guó),故京師恃以限強(qiáng)寇,景德澶淵之事可驗(yàn)也。且河每決而西,則河尾益北。河流既益西,決固已北,抵境上。若復(fù)不止,則南岸遂屬敵界,彼必為橋梁,守以州郡。如慶歷中,因取河南熟戶之地,遂筑軍以窺河外,已然之效如此。蓋自河南,地勢(shì)平衍,直抵京師,長(zhǎng)慮卻顧,可為寒心。今欲便于治河,而緩于設(shè)險(xiǎn),非至計(jì)也?!惶珟熚膹┎┳h與燾合,中書(shū)舍人呂大防從而和之,三人者力主其議,同列莫能奪。中書(shū)舍人蘇轍見(jiàn)右仆射呂公著,乘間問(wèn)曰:『公自視智勇孰與先帝?勢(shì)力隆重、能鼓舞天下,孰與先帝?』公著驚曰:『君何言歟!』曰:『河決而北,自先帝不能回,而諸公欲回之,是自謂智勇、勢(shì)力過(guò)先帝也!』公著唯唯曰:『當(dāng)與公籌之。』然竟莫能奪也?;睾又鬯炫d。丁未,曾肇言:『昨奉使契丹還,過(guò)河北,竊聞朝廷命王孝先開(kāi)孫村口減水河,欲為回河之計(jì),調(diào)發(fā)河北及鄰路人夫應(yīng)副工役。詢之道路,皆云:「見(jiàn)今河流就下,故道地形甚高,兼系黃河退背地分,恐難成功。當(dāng)河北累年災(zāi)傷之后,未宜有此興作?!狗ゴ雀滤偌昂颖甭繁O(jiān)司公共講求,使議論早定,不至枉費(fèi)民力,更招后悔?!?br />
十月戊戌,詔:『黃河未復(fù)故道,終為河北之患。王孝先等所議已嘗興役,不可中罷。宜接續(xù)工料向去,決要回復(fù)故道。三省、樞密院速與商議施行?!桓?,三省、樞密院延和殿奏事,司空平章軍國(guó)事呂公著、左仆射呂大防、知樞密院安燾、中書(shū)侍郎劉摯、退太師平章軍國(guó)重事文彥博[5]、右仆射范純?nèi)?、尚?shū)左丞王存、右丞胡宗愈留身,存前奏曰:『適諸臣敷奏河事,臣預(yù)聞議論,乞更少采。愚見(jiàn)孫村口回河利害,論者不一。近召謝卿材、張景先以與王孝先及俞瑾商量。卿材狀稱河勢(shì)北流順快,乞不行閉塞。孝先等狀稱惟孫村口可以取水,還復(fù)故道,須治故道[6],舊堤乞更展一年。如將來(lái)不測(cè),大河泛漲,沖過(guò)直堤,淤淀故道,或河道變移[7],別無(wú)取水去處,乞免修河官吏責(zé)罰。且孝先等系建議官,其說(shuō)卻如此,是亦未能保必可以成功。只開(kāi)減水河浚故道[8],治舊堤,計(jì)用兵夫數(shù)萬(wàn)、物料數(shù)千萬(wàn),尚未塞,將來(lái)閉塞河門(mén)所費(fèi)用五號(hào)若果能回復(fù)大河為永遠(yuǎn)之利,雖更勞費(fèi)財(cái)力,亦不足計(jì)較。今據(jù)其說(shuō),乃是僥幸萬(wàn)一成功,未有的確利害。將來(lái)若回河不成,是虛棄數(shù)千萬(wàn)物料,困數(shù)路民力,豈得不慮?又諸臣言設(shè)險(xiǎn)事,此固為遠(yuǎn)慮,然須因地勢(shì)回復(fù)大河,方可為險(xiǎn)。如孫村口回河不得,亦須別行相度。邊寇若御得其道,自景德至今八九十年,通好如一家,豈是設(shè)險(xiǎn)之效?茍御失其道,如石晉末耶律德光犯闕,當(dāng)時(shí)豈無(wú)黃河為阻?況今河流未必便沖過(guò)北界,須且詳究利害。惟是民力,不可不惜!』又奏:『昔河決天臺(tái)埽,是時(shí)章獻(xiàn)太后垂簾,兩遣近臣按視,預(yù)積物料,數(shù)年然后興役。今何惜遣一二近臣按視,候見(jiàn)的實(shí)利害,然后興役,亦未為晚。臣非為異論,實(shí)以憂責(zé)所系,不敢不盡愚欵,愿陛下慎重此事。』太皇太后曰:『且更熟商議?!挥谑鞘栈匚煨缭t書(shū)(此據(jù)《范純?nèi)始覀鳌吩鋈耄?br />
十一月甲辰朔,三省、樞密院言:『檢會(huì)都水使者王孝先,于西岸上自北京內(nèi)黃第三埽先起截河堤一道,與舊河孫村口相屬,仍相度于樊河第三河靠水作縷河小堤,閘斷河門(mén);于大名府南第四鋪下至孫村口北,仿往時(shí)作汴河規(guī)模,開(kāi)修減水河一道,分殺水勢(shì),東移入河。尋召到李先及俞瑾等,令陳述利害。據(jù)李先等稱,除孫村口外,更無(wú)近界河可以回河入海去處。其孫村口欲作二年開(kāi)修,今冬先備舊堤梢草一千萬(wàn)束,來(lái)春下手,先開(kāi)減水河分減水勢(shì),所用兵夫已前由定數(shù),至元祐五年,方議開(kāi)塞北流,回改全河入東流故道。已令孝先等供結(jié)罪保明狀訖??丛敵A(yù)備舊堤物料便可施行外,所有元祐五年塞北流回河入東流故道,并來(lái)年開(kāi)減水河,慮別有未盡利害,欲差官躬親相度,具經(jīng)久利害,詣實(shí)奏聞?!辉t差吏部侍郎范百祿、給事中趙君錫躬親往彼相度,并具的確,遵利害畫(huà)圖,連銜保明聞奏。如孫村口不可開(kāi)河,即別下近界河路逐一處,亦具保明聞奏。
九月五日,蘇軾云:『孝先欲于北京南開(kāi)孫村河,欲奪河身,以復(fù)故道?!蝗粍t孝先建議,必在九月五日前奏。
文彥博、呂大防、安燾三人者實(shí)主回河議,范純?nèi)湿?dú)以為不然。主議者謂純?nèi)试唬骸耗忱酃俸颖?,河上利害,曉之熟矣。公足跡未嘗及河北,安知其利害?』純?nèi)试唬骸豪t非純?nèi)仕?,至于水性趨下,則不待到河北而知也?!患?nèi)什桓覉?jiān)以回河為不然,但以:『邊事未寧,百姓尚困,國(guó)家府庫(kù)財(cái)物有限,主上初即位,垂簾之際,興此大役,安得不審慎乎?』乃議再遣百祿、君錫按視。范純?nèi)视盅裕骸核俨缓蛳喽瓤煞?,便?jì)買(mǎi)先修舊河埽梢草一千萬(wàn)束,用錢(qián)近四十萬(wàn)貫,此是將尋常價(jià)例約度。今來(lái)立限,要二月中有備,則必諸州爭(zhēng)買(mǎi),價(jià)例更高,不惟所用錢(qián)物浩大,官吏逃責(zé),恐不免勞擾。既稱開(kāi)減水河,只要試探水勢(shì),已計(jì)梢草若千萬(wàn)束,內(nèi)若干舊有,若干今買(mǎi),即來(lái)春所用兵夫,須與梢草相稱,方能了當(dāng)。其開(kāi)減水河,本只欲試探水勢(shì),已費(fèi)財(cái)用如此,將回復(fù)大河、塞決口,都未曾及,此正臣前所謂用過(guò)財(cái)力既多,欲罷不能之端也。兼議者始謂今年豐熟,梢草易為收買(mǎi)。以臣愚見(jiàn),惟是草一色歲豐易得外,其梢既不近山,多是人家園林,兇年方肯斫賣(mài),豐年卻恐難得。況大河既未全復(fù),物料自當(dāng)減數(shù)。設(shè)欲預(yù)備,亦須漸次計(jì)置?!粦舨渴汤商K轍言:『近聞回河之議已寢不行。臣平日過(guò)憂,頓然釋去。然尚聞議者固執(zhí)開(kāi)河分水之策,雖權(quán)罷大役,而興修小役,竟末肯休。如此,則河北來(lái)年之憂,亦與今年何異?今者小吳決口,入地已深,而孫村所開(kāi),丈尺有限,不獨(dú)不能回河,亦必不能分水。況黃河之性,急則通流,緩則淤淀,既無(wú)東西皆急之勢(shì),安有兩河并行之理哉?臣以戶部休戚計(jì)在此河,若復(fù)緘默,誰(shuí)敢言者?惟斷自圣心,盡罷其議,則天下不勝幸甚!』閏十二月,范百祿、趙君錫既受詔同行視東、西二河,度地形究利害,見(jiàn)東流高仰,北流順下,知河決不可回,即條畫(huà)以聞。
四年正月乙未,范百祿、趙君錫既面奏河不可回,乞罷修河司。旬余不報(bào),于是上疏奏曰:『竊謂本朝河決必塞,已塞復(fù)決,未嘗復(fù)行于故道也。今河行大岯之西,至于大陸,分注木門(mén),由閻官道會(huì)獨(dú)流口,入界河,東歸于海。合禹之跡,前人欲為而不可得者也。元豐以前,未有回河之論。八年以后,乃有若王孝先、俞瑾輩敢妄議回河。孝先身為水官,無(wú)容不知有此。臣既按視,究見(jiàn)利害,而大臣廷議,踰月未決,臣竊惑之。又況元豐四年,小吳河決。未兩月,而神宗皇帝神畿睿斷,不下堂而見(jiàn)萬(wàn)里之外,順天地卑高之性,知百川脈絡(luò)之理,明詔中外,藏之有司。其大略曰:「故道已是淤高,理不可復(fù)。自今更不開(kāi)塞?!褂谑沁h(yuǎn)近心服,人無(wú)異論。今孝先等乃敢橫議,違戾先帝明詔之意。欲望睿慈亟罷修河司,以省大費(fèi)。正孝先之罪,以明典刑。則天下幸甚!』己亥,詔罷回河及修減水河。
四月壬子,尚書(shū)省言:『大河?xùn)|流,為中國(guó)之要險(xiǎn)。自大吳決后,由界河入海,不惟淤壞塘濼,兼濁水入界河,向去淺淀,則河必北流。若河尾直注北界入海,則中國(guó)全失險(xiǎn)阻之限,不可不為深慮?!辉t吏部侍郎范百祿、給侍中趙君錫條畫(huà)以聞。
七月丙申,都水監(jiān)言:『黃河為中國(guó)患久矣,自小吳決口,后來(lái)泛濫,未著河漕。朝廷前后遣官,相度非一,終未有定論。蓋新河堤防與故道金堤殊絕,若以為北流無(wú)患,則前年河決南宮下埽,去年決上埽,今年決宗城下埽,豈是北流可保無(wú)虞?以為大河赴東,則南宮、宗城皆在西岸;以為赴西,則冀州、信都、恩州、清河、武邑,或?;驔Q,皆在東岸,顯是大河千里,未見(jiàn)歸納,無(wú)以為經(jīng)久之計(jì)。昨來(lái)相度第三、第四鋪分決漲水,少紓臣前之急,而繼又宗城決溢向下,包蓄不定,雖欲不為東流之計(jì),不可得也。河勢(shì)未可全奪,故為二股之策。今本監(jiān)勾當(dāng)公事李偉狀:相視得新開(kāi)第一口水勢(shì)湍猛,發(fā)泄不及,已不候功畢,更撥沙堤第二口減泄大河漲水,因而二股分行,以紓下流之患。雖未保冬夏常流,已見(jiàn)有可為之勢(shì),在國(guó)家為無(wú)窮之利。必欲經(jīng)久,遂作一一股,仍須增添役夫,乃為長(zhǎng)利。然未下監(jiān)司、州郡、外使者、北外丞看,即今所修,較之利害,孰為輕重?』詔令河北路安撫司、監(jiān)司、外使者、北外丞司,限十日具析保明以聞。
八月十日,蘇轍言李偉張皇申報(bào)。八月十八日,置修河司。
八月丁未,翰林學(xué)士蘇轍言:『臣去歲領(lǐng)戶部外曹,以財(cái)賦不足,而開(kāi)河之議不決,河北費(fèi)用不貲,曾三上章論河流西行,已成河道。而孫村以東故道高仰,勢(shì)決難行。是時(shí)大臣之議,多謂故道可開(kāi),西流可塞,朝廷因遣范百祿、趙君錫親行相度。百祿等既還,皆謂故道不可開(kāi)而西流不可塞。何者?地形高下不可指,而知水性避高趨下,可以一言而決,故百祿等不敢蒙昧朝廷,希合權(quán)要,效其誠(chéng)說(shuō)而致之陛下。陛下亦知其言明白,信而行之,中外公議,皆以為當(dāng)。臣竊聞見(jiàn)今河道西行孫村側(cè)左,大約入地二丈以來(lái),而見(jiàn)今申報(bào)漲水出崖田新開(kāi)口地東,入孫村不過(guò)六七尺。欲因六七尺漲水,而奪入地二丈河身,雖三尺童子,知其難矣。然朝廷遂為之遣都水使者,興夫工,開(kāi)河道,進(jìn)鋸牙,欲納之使東。方河水盛漲,其西行河道若不斷流,則遏使東行,實(shí)同兒戲。臣愿陛下急下有司,且徐觀水勢(shì)所向,依累年漲水舊例,因其東溢引入故道,以紓北京朝夕之憂。其故道堤壞決之處,略加修完,免其決溢而已。至于開(kāi)河進(jìn)納等事,一切不得興功,仍不許奏辟官吏、調(diào)發(fā)夫役。候河勢(shì)稍定,然后議之。不過(guò)一月后,漲水既落,則西流之勢(shì),決無(wú)移理。而羣小妄說(shuō),不攻自破矣。』己酉,河北路轉(zhuǎn)運(yùn)使、都水使者謝卿材為河?xùn)|路轉(zhuǎn)運(yùn)使,權(quán)河?xùn)|路轉(zhuǎn)運(yùn)使、直龍圖閣范子奇為集賢殿修撰、河北路都轉(zhuǎn)運(yùn)使,兼外都水使者。時(shí)復(fù)議回河,故徙卿材。然子奇尋亦復(fù)以直龍圖閣歸故宮。乙丑,都水監(jiān)勾當(dāng)公事李偉言:『已開(kāi)撥北京南沙河直堤第三鋪,放水入孫村口故道通行,具到乘勢(shì)開(kāi)塞大河北流等利害?!挥盅裕骸褐钡痰谌佀畡?shì)順快,故道漸亦為備。朝廷今日當(dāng)極力必閉北流,乃力上策。若不明詔有司,即令回河,深恐上下遷延,議終不決,觀望之間,遂失機(jī)會(huì)。乞復(fù)置修河司?!粡闹?,仍以都提舉修河司為名,差都水使者吳安持、提舉外都水使者范子奇同提舉,以偉為專切管勾應(yīng)辦回河等事。
七月二十八日,初用都水議,令諸司保明回河云。詔以回復(fù)大河,都提單修河司調(diào)夫十萬(wàn)人。
九月乙未,右諫議大夫范祖禹言:『元豐四年,河決小吳,神宗皇帝下詔,更不修閉決口[10]。宣諭輔臣曰:「以道治水,無(wú)違其性?!钩⒁苫骩11],故先遣李常、馮宗道,后又遣臣叔百祿、趙君錫按視,皆言無(wú)可塞之理,即用北流為便。士大夫亦言不可塞者,十有八九。李偉希合執(zhí)政,無(wú)所忌憚,敢肆大言,以罔朝廷。朝廷更不博謀于眾,即依得偉奏,置都提舉修河司。既開(kāi)直堤第四鋪口,而第七鋪危急,自八月八日救護(hù),至二十八日,用梢草百萬(wàn),調(diào)急夫七千人,官吏自夜達(dá)旦,掃緷愈危,隨即墊去,終未能守,而直堤自潰決。令【杰按:令,今之誤】才開(kāi)第一鋪,河勢(shì)變移,人意已不能測(cè)。將來(lái)閉塞北流,何止萬(wàn)倍于此?臣竊見(jiàn)去年初遣二使之時(shí),大臣方且力爭(zhēng),或曰可塞,或曰不可塞者已罷免,所以廟堂無(wú)異議之人。及二使還奏,大臣議論猶不能一,獨(dú)陛下圣意主張,遂罷修河司,中外無(wú)不以為至當(dāng)。今才歷三時(shí),復(fù)為回河之役。先帝既以為不可,陛下又以為不可,以執(zhí)政恥其前言之失,必遂欲遂非,妄舉大役,輕動(dòng)大眾,河本無(wú)事而人強(qiáng)擾之。伏望陛下明諭大臣,博采群言,息意回河,勿輕動(dòng)眾,無(wú)以有限之財(cái)力、生民之性命,填不測(cè)之巨壑;勿狥一言之失而必不成之功,罷提舉修河司,散遣官吏、兵夫。其北河決溢,隨宜救護(hù)。臣自聞復(fù)置修河司指揮,即欲建言。臣叔百祿嘗被使指,言出臣口,理亦有嫌,是以躊躇,至于閱月。今中外洶洶,皆言不便。臣有言責(zé),若避嫌緘默,坐觀國(guó)事有誤,臣之罪大矣!』亦不報(bào)。
祖禹新傳云:『朝廷卒從其議?!话矗捍藭r(shí)初不從,卒從之耳?;蚋绞滤娜兆嬗砦催w給事前。
十一月己丑,中書(shū)侍郎傅堯俞言:『臣今月二十四日面奉圣旨,令臣與宰臣等更商量河事,密具奏聞。臣與文彥博、呂大防以下商量。臣以才薄位輕,不能回奪。兼緣都堂議論,婉順次第,必不可改移。今方大吳已役五萬(wàn)余夫,兵士不在其數(shù)。將來(lái)諸路調(diào)發(fā)人夫數(shù)十萬(wàn),殫國(guó)財(cái),竭民力,以就非急不可成之役,兼慮春中,或遇雨雪寒凍,不唯怨嗟潰散,枉費(fèi)物料錢(qián)糧,亦恐傷害人命,其數(shù)不少,此陛下所深知,臣不復(fù)具論列。今主議者云:「欲回河以緩北流之患。」而未嘗于北流略為堤備。若將來(lái)河勢(shì)不可東流,不幸又加大水,則北流之害,豈可御哉?欲望圣慈或因寒雪,或因他事,批出指揮,直罷修河司,浚孫村口,準(zhǔn)備分減漲水,因便檢討北流緊急堤岸,疾速修完,不管疏虞。候三五年,更看河勢(shì),然后別議,則兩邊俱無(wú)所失,上下安樂(lè),可以全河北百姓,變禍為福,其利無(wú)窮。在陛下神斷,一言而已?!?br />
十二月癸丑,三省、樞密院言:『昨令都提舉修河司從長(zhǎng)擇一順快處回河,差夫八萬(wàn)、私雇二萬(wàn)充引水正河工役外,北外都水丞司檢討到大河北流人夫二十萬(wàn)四千三百一十八人,故道人夫七萬(wàn)四千五十六人,兩項(xiàng)共計(jì)二十七萬(wàn)八千三百七十四人。今都水監(jiān)丞李君貺等檢計(jì)裁減水河,其差夫八萬(wàn)人,于數(shù)內(nèi)減作四萬(wàn)人充修河工役,于李君貺等裁定差夫內(nèi),共減作一十萬(wàn)人,令修河司通那分擘役使,余依元降指揮?!?br />
五年二月己亥,詔都水使者吳安持提舉修減水河。庚子,詔三省、樞密院去冬愆雪,今未得雨,外路旱暵闊遠(yuǎn),宜權(quán)罷修黃河。以御史中丞梁燾、諫議大夫朱光庭言東北久旱,河役動(dòng)眾,恐妨農(nóng)事,故降是詔。燾奏:『臣訪聞東西旱氣闊遠(yuǎn),竊慮河事大役,人情勞怨。調(diào)眾妨農(nóng)時(shí),其招災(zāi)害之由,疑亦因此。望圣慈詳酌,權(quán)令住修河,候秋熟日取旨。』光庭奏曰:『昨議修閉大河北流,天下之人皆謂北流就下,而未可強(qiáng)使之東,俟一二歲,觀其水勢(shì)所向,果有太過(guò)之勢(shì),因而導(dǎo)之,豈不易哉?朝廷審以為是,遂權(quán)罷閉北流。而水官元主議者殊不決所欲,蓋所欲本在于僥幸朝廷美官。若一切罷去,則遂無(wú)事矣,故猶為減水河之策,意在我之前議未為過(guò)失,而又得依舊廣占官吏,事權(quán)在手,以從私意。今修河一事,只因用李偉一小人,且減水河開(kāi)與不開(kāi),殊無(wú)利害,若只留堤口,漲水大則勢(shì)須自過(guò),何須更役人開(kāi)浚哉?臣愚欲望朝廷罷李偉小人職事,悉減修河司官,放罷見(jiàn)役開(kāi)減水河兵夫,只委都水使者與本路監(jiān)司并州縣官吏,將見(jiàn)修護(hù)急切埽岸合役人夫一面循理施行。如此,則興事不妄,人情妥安,上天之應(yīng),必降膏澤?!怀?,范純?nèi)始攘T相知潁昌府,聞朝廷復(fù)議修河,上疏曰:『臣前此在政府,見(jiàn)欲回復(fù)大河者?!挥衷唬骸汉觿?shì)方東,恐變改不定,時(shí)不可失。臣以前車(chē)之戒,是以深畏其言,故嘗屢有奏陳。蒙陛下專遣范百祿、趙君錫相度,歸陳回河之害甚明。尋蒙宸斷,宣諭大臣,令速罷修河。三兩月來(lái),卻聞孫村有溢岸水自然東行。議者以為可因水勢(shì),以成大利,朝廷遂舍向來(lái)范百祿、趙君錫議,而復(fù)興回河之役。臣觀今舉動(dòng)次第,是用時(shí)不可失之說(shuō),而欲竭力必成。臣更不敢以難成及三五年間必有溢決為慮,只且以河水東流之后,增添兩岸堤防鋪分,大段數(shù)多;逐年防守之費(fèi),所加數(shù)倍,則財(cái)用之耗蠢與生民之勞擾,無(wú)有已時(shí)。更望圣慈特降睿旨,再下有司,預(yù)約回河之后逐年兩岸埽鋪防捍工費(fèi),比之今日,所增幾何,及逐年錢(qián)物于甚處出辦,則利害灼然可見(jiàn)?!皇枳?,主河議者不悅,遂寢而不行。后十余日,太皇太后宣諭曰:『前日范純?nèi)首嗪卧?』宰臣奏曰:『事體難從,已鑿收矣[12]?!惶侍笤唬骸杭?nèi)手杂欣?,宜從其?qǐng)?!凰煊至T河役。先是,河上所科夫役,許輸錢(qián)免夫,縣令上下,皆以為便,純?nèi)湿?dú)憂,曰:『民力自此愈困矣!』或曰:『每歲差夫一下費(fèi)萬(wàn)錢(qián),今已七千免一丁,又免百姓往回奔走與執(zhí)役之勞,豈不便乎?』純?nèi)试唬骸好繗q差夫雖曰萬(wàn)錢(qián),然攜以隨身者不過(guò)三千文,得一丁就食于官,是民間未嘗有所費(fèi)也。今免夫所出七千,盡歸于官矣。民又儼然坐食于家,蓋力者身之所出,錢(qián)者非民所有。今取其所無(wú),民安得不病?此一事富民不親執(zhí)役者以為便,窮民有力而無(wú)錢(qián)者,非所便也。又況差夫必計(jì)其的確合用之?dāng)?shù),縱使所差倍其所役,民不甚勞苦。今若出錢(qián)以免夫,雖三分之夫工,亦可以取十分免夫錢(qián),其弊無(wú)由致察。又從來(lái)差夫不及五百里外。今免夫錢(qián)無(wú)遠(yuǎn)不屆,若遇掊克之吏,則為民之害,無(wú)甚于此?!?br />
三月丁卯,都水使者吳安持言:『大河新水向生,請(qǐng)鳩工預(yù)治所急?!晃斐剑逃穼O升言[13]:『臣伏見(jiàn)李偉、吳安持自去歲興回河之議,二人相與誣罔朝廷,而安持詭譎多奸,既已誑惑大臣,不肯同任其責(zé),萬(wàn)一僥幸其成,則欲享其利;敗事,則將來(lái)歸之建議者。遂令李偉于去年八月獨(dú)奏陳大河要切利害?!挥衷疲骸焊`觀今日兩岸增進(jìn)馬頭、鋸牙,其沙河直堤水口自已通快,顯有全回之勢(shì),惟與都水使者吳安持曉夕講究,見(jiàn)得上件利害灼然[14],安持遣官暫赴尚書(shū)省稟議:「伏望圣慈早賜宸斷,即乞復(fù)置修河司,其官屬諸般事件,并依昨來(lái)已降例施行,所貴司存既正,凡百悉有條理,可以乘時(shí)建立大事。」李偉、吳安持協(xié)比為此奸言,朝廷遂以為信,并依所奏施行。今日考其奏請(qǐng)之言,無(wú)一驗(yàn)者,而枉費(fèi)財(cái)用、民力已不可勝數(shù),遠(yuǎn)近為之騷然。上賴宗廟社稷之靈,圣聰睿斷之果,昭察奸言,一切放罷。不然,患害有不可言者。吳安持、李偉利口輕儇,欺罔奏陳,傳播中外,奸言顯露,罪惡難掩。伏乞早賜指揮罷斥,以協(xié)天下公議。仍乞罷修河司,候有定議,別聽(tīng)指揮?!?br />
九月丁亥,宣德郎孫迥知北外都水丞[15]、提舉北流,右宣德郎李偉權(quán)發(fā)遣北外都水丞、提舉東流,同共提舉北京黃河北外,仍那移兩河人兵物料。
是月九日,御史中丞蘇轍言:『臣伏見(jiàn)大河北流,經(jīng)今十年,已成河道。每年夏秋之溢,孫村地形低下,漲水東出,因此張問(wèn)等輩欺罔朝廷,為回河之議,自是北京生靈懷魚(yú)鱉之憂,日夜為遷徙之計(jì)。監(jiān)司、守臣及敕遣使者皆言其不便,朝廷亦知其難矣。其去歲八月,宣德郎李偉輒敢獻(xiàn)言,欲閉塞北流,回復(fù)大河,力排眾議。萬(wàn)一私覬功賞,朝廷為之置修河司,調(diào)發(fā)民夫,剗刷役兵,差文武官吏收買(mǎi)梢茭,百費(fèi)并舉,河北、京東西路公私為之騷動(dòng)。萬(wàn)口一詞,知其無(wú)成。上賴陛下圣明,照知利害,然猶未能盡罷其役,始令開(kāi)減水河,次因旱災(zāi),令權(quán)罷修河,放散夫役,然修河司依前不罷,李偉仍提舉東流故道。復(fù)因給事中范祖禹封還敕命,尋奉四月五日圣旨,李偉差遣,候過(guò)漲水檢舉取旨。今漲水已退,而偉終不罷。據(jù)今月三日圣旨,止是依吳安持等所請(qǐng),候霜降水落,從北外丞司相度,將梁村口至孫村河身內(nèi)妨礙處取豁河槽,候冰凍消釋,地形順便,隨宜開(kāi)導(dǎo),務(wù)令深闊,釃為二渠。臣詳觀安持等說(shuō),蓋猶挾奸意觀望朝廷,欲徐為興動(dòng)大役之計(jì),以固權(quán)利。以臣觀之,修河司若不罷,偉若不去,河水終不得順流,河朔生靈終不得安居。伏乞指揮大臣速罷修河司,及檢舉前欵,流竄李偉,以正國(guó)法?!?br />
十月癸巳,罷都提舉修河司。蘇轍又言:『臣近奏乞罷修河司,并責(zé)降李偉。尋準(zhǔn)九月二十六日圣旨,李偉權(quán)發(fā)遣北外監(jiān)丞、提舉東流,又準(zhǔn)十月二日圣旨,罷都提舉修河司。臣以為修河司雖罷,而李偉不去,與不行臣言無(wú)異。謹(jǐn)按:李偉屢以奸言動(dòng)搖朝廷,興起大役。于去年八月中,獨(dú)銜奏稱大河見(jiàn)今已為二股分行。雖然,當(dāng)于第四鋪地分更行開(kāi)廣河槽,只得兵夫二萬(wàn),于九月興功,至十月寒凍時(shí)畢功,因而引導(dǎo)河勢(shì),豈止二股通行而已,亦將遂為回奪大河之計(jì)。凡偉所言,大率狂妄不疑如此。伏乞檢會(huì)前奏,速賜流竄?!皇逃穼O升言:『謹(jǐn)按:宣德郎李偉狂妄懷邪,欺罔誤國(guó)。既獨(dú)奏二股回河之議,有乘時(shí)建立大事之言,內(nèi)挾文彥博之勢(shì)權(quán),外假吳安持之游說(shuō),大臣為之搖動(dòng),朝廷于是聽(tīng)從。力役既興,公私被害。近日都大修河司既罷,則李偉欺罔之罪益明。今來(lái)朝廷不獨(dú)不行李偉之罰,而又授李偉以外監(jiān)丞之命,如此,則是無(wú)功受賞,有罪不罰。伏望圣慈詳察李偉欺罔之罪,早賜罷黜,以厭伏中外之心?!?br />
六年正月丙戌[16],御史中丞蘇轍言:『謹(jǐn)按:自來(lái)河決,必先因下流淤高,上流不快,然后乃決。然則大吳之決,已緣故道淤高。今乃欲回河,使行于北,理必不可。且見(jiàn)今北流深處,水行地中,實(shí)得水性,舍此不用,而欲引故道,使水行空中,雖三尺童子,皆知其妄。而建議之臣恣行欺罔,居之不疑。今雖變回河之名力分水河之議,據(jù)都水奏請(qǐng),本謂回河與減水事體不同。所有已修造馬頭三百余步,乞從收河司隨宜措置。馬頭既在大河之中,橫攔水勢(shì),泛溢之時(shí),理須斟酌可存可拆,一面施行。朝廷雖許其所請(qǐng),然本司收買(mǎi)馬頭物料,至今不絕。又與本路監(jiān)司奏隨宜開(kāi)導(dǎo)口地一帶河槽,務(wù)令深闊,并修葺緊急堤岸,釃為二渠。臣觀其指意,雖為減水,其實(shí)暗作回河之計(jì)。欲乞圣慈特選骨鯁臣僚及左右親信往河北計(jì)會(huì),逐處安撫、轉(zhuǎn)運(yùn)、提刑、州縣及北外監(jiān)丞官同共踏行,詳具圖錄,開(kāi)述利害,保明聞奏。如臣所言不妄,即乞罷分水指揮,廢東流一行官吏、役兵,拆去馬頭鋸牙,依上件所陳施行。今年春天,仍并撥付北流開(kāi)河筑堤役使,所貴河朔及鄰路兵民早獲休息,國(guó)家財(cái)賦不至枉費(fèi),有農(nóng)足之漸,則天下幸甚!』
三月。始,蘇轍為御史中丞,論回河三事。其一、乞存東岸清農(nóng)口;其二、乞存西岸投攤水;其三、乞除西岸激水鋸牙。朝廷下河北監(jiān)司相度,惟以鋸牙為不可去。轍既執(zhí)政,于殿廬中謂大防曰:『鋸牙終當(dāng)如何?』大防曰:『無(wú)鋸牙則水不東。水若不東,北流必有害?!晦H曰:『分水雖善,其如北京百萬(wàn)生靈每歲夏秋常有決溺之憂何?且分水東入故道,見(jiàn)今故道雖中間通流,兩邊淤合者多矣。分水之利,亦自不復(fù)能久?!?br />
劉摯曰:『今歲歲開(kāi)浚,正為此矣?!晦H曰:『淤卻一丈,開(kāi)得三尺,何益?若淤漲水過(guò)后,盡力修完北流堤防,令能勝任漲水,徹去鋸牙,免北京危急之患,此實(shí)利也?!粨丛唬骸汉铀繁O(jiān)司皆不如此司,為之奈何?』轍曰:『外官觀望故爾。何以言之?張璪雖言鋸牙當(dāng)存,而乞大修北京簽橫堤,所費(fèi)不貲,則準(zhǔn)備鋸牙激水之患耳。』大防曰:『河事至大,難以臆斷?!晦H曰:『彼此皆目見(jiàn),則須以公議言之也?!患爸辽锨?,大防、摯皆言以分水為便。轍具奏。上語(yǔ)太皇太后曰:『右丞只要更商量耳?!晦H曰:『朝廷若欲慎重,乞候漲水過(guò),見(jiàn)得故道,轉(zhuǎn)更尤高,即并力修完北堤,然后徹去鋸牙。如此,猶且稍便?!患戎炼继?,大防、摯令批圣旨,并依都水監(jiān)所定。轍謂堂吏:『適已奏知,乞候漲水過(guò),別行相度?!粨创蟛粣偂4蠓乐恢?,意稍緩。明日,改批『不得添展』而已。
此據(jù)《龍川別志》及《潁濱遺老傳》附三月末。
七年十月辛酉,詔:『大河?xùn)|流,都水使者吳安持賜三品服,北外都水監(jiān)丞李偉令任滿日,令再任?!?br />
《玉牒》云:辛酉,河復(fù)故道。
八年正月乙巳,中書(shū)侍郎范百祿言:『竊聞水官自元祐四年正月二十八日準(zhǔn)敕罷回河后,逐年并功,修進(jìn)梁村鋸牙,并大河兩馬頭。經(jīng)今四周年有余,用過(guò)功力浩瀚,兼三處并行,若如水官之意,既進(jìn)埽繹,又狹河門(mén),只留一百五十步,及預(yù)乞朝廷候北流淺小,作軟堰閉斷。詳此五事,顯見(jiàn)必欲回河,特以分水為名,托云恐東流生淤險(xiǎn),行巧計(jì)耳。方且鼓倡言路,以非為是,致臺(tái)官章疏前后十余,中外傳聽(tīng),不能無(wú)惑,深恐不便。伏望二圣明詔三省速議,果決拆去河上鋸牙、兩馬頭,開(kāi)放河門(mén),任令大河自浚趨下,免致壅遏障塞,淤壞北流,積為大害。若北流通決,將來(lái)每遇水漲,自然分向東流。既是分水之利,兩河并行,久遠(yuǎn)安便?!话俚撚盅裕骸鹤栽v四年正月二十八日降敕罷回河,今來(lái)臣僚回河之意終不肯已。然而大河亦然不可回,吳安持等方日生巧計(jì),壅遏北流,前后多端,致大河漸有填淤之害,寢壞禹跡之舊,豈不深可惜哉?』先是,進(jìn)呈御史李之純、董敦逸、黃慶基乞回河?xùn)|流、楊畏乞差官相視,及都水監(jiān)吳安持乞于北流作土堰、定河流,以免填淤事。時(shí)呂大防在告,蘇頌等皆言商量未定。蘇轍面奏:『安持所言,決不可從。』而范百祿再上此奏。
二月己未,門(mén)下侍郎蘇轍奏:『臣今月八日以式假不預(yù)進(jìn)公事[17]。竊見(jiàn)三省同奉圣旨,北流軟堰,依都水監(jiān)所奏,候下手日,先將檢計(jì)到功料奏取旨。切緣臣從來(lái)都堂聚議,嘗以為軟堰不可施于北流,利害甚明。伏望圣慈特賜詳察,降臣此議付三省,所有八日指揮乞未行下,俟臣參假商量取旨?!恢潦侨雽?duì),奏曰:『自去年十一月后來(lái)至今,百日之間,水官凡四次妄造事端,搖動(dòng)朝廷。第一次安持十一月出行河,先乞一面措置河事。舊法:馬頭不得增損。臣知安持意在添進(jìn)馬頭,即指揮除兩河門(mén)外,許一面措置。安持奸意既露。第二次乞于東流北添進(jìn)五七埽繹。臣知安持意欲因此多進(jìn)埽繹,約令北流人東,即令轉(zhuǎn)運(yùn)司同監(jiān)視,不得過(guò)所乞埽繹數(shù)。安持奸意復(fù)露。第三次即乞留河門(mén)百五十步。臣知安持意在回河,改進(jìn)馬頭之名為留河門(mén),即不許,安持計(jì)窮。第四次,即乞作軟堰。凡安持四次擘畫(huà),皆回河意耳?!惶侍笠詾槿?。時(shí)呂大防不入,故未及以文字進(jìn)也。
據(jù)《潁濱遺老傳》、《龍川別志》并《欒城》所載札子日月,井二月十二日,而《實(shí)錄》系之三月十二,恐誤也。今從《集》及《志》、《傳》。
辛未,三省進(jìn)蘇轍所議河事。呂大防曰:『今來(lái)軟堰已不可作,無(wú)可施行。』轍曰:『軟堰本自不可作。臣本論吳安持百日之間,四次妄造事端。蘇頌前乞遣官按實(shí)是非,明示賞罰,此言極當(dāng)。乞依施行。安持小人,要?jiǎng)訐u朝聽(tīng)。若令依舊供職,病根不去,河朔被害無(wú)已,不可信用?!淮蠓涝唬骸核倥嗯?,別用好人不得,所以且用安持?!晦H曰:『水官職事不輕,奈何以小人主之?《易》曰:「開(kāi)國(guó)承家,小人勿用?!刮绰勑∪擞锌捎弥匾?。』
《實(shí)錄》系之三月二十四日,今從《潁濱遺老傳》、《龍川別志》移入二月二十四日。
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[1]朝廷 原本脫「廷」字,據(jù)《長(zhǎng)編》卷三七四補(bǔ)。
[2]按視 原本『視』字作墨丁,據(jù)《長(zhǎng)編》卷三七四補(bǔ)。
[3]具見(jiàn)其實(shí) 原本『具見(jiàn)其』三字為一墨丁,據(jù)《長(zhǎng)編》卷三七四補(bǔ)。
[4]別議 原本『議』字作墨丁,據(jù)《長(zhǎng)編》卷三九五補(bǔ)。
[5]退太師 原本『退』字作墨丁,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四一五補(bǔ)。
[6]須治故道 原本作『須快乞不』,語(yǔ)甚淆亂,茲據(jù)《長(zhǎng)編》卷四一五改。
[7]或河道變移 原本無(wú)『或河道』三字,義未足,茲據(jù)《長(zhǎng)編》卷四五一補(bǔ)。
[8]只開(kāi) 原本『只』字作墨丁,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四一五補(bǔ)。
[9]費(fèi)用 原本『用』字作墨丁,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四一五補(bǔ)。
[10]修閉 原本作『終閉』,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四三三改。
[11]朝廷疑惑 原本作『□議惑』,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四三三改補(bǔ)。
[12]鑿收 原本『鑿』字作墨丁,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四三八補(bǔ)。《長(zhǎng)編》原注云:『「鑿收」二字,疑誤?!?br />
[13]侍御史 原本『御史』下衍『大夫』二字,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四三九刪。
[14]利害 原本脫『利』字,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四三九補(bǔ)。
[15]北外 原本『北』字作墨丁,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四四八補(bǔ)。
[16]丙戌 原本無(wú)此二字,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四五四補(bǔ)。
[17]式假 原本『式』字作墨丁,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四八一補(bǔ)。