?。ㄋ危┌?撰

　　○民事

　　論厯代并本朝戸口

　　臣近者獲登雲(yún)陛親奉徳音詢及本朝并唐編戸多少之?dāng)?shù)臣雖粗陳梗概不足以上對(duì)清問退而徧考諸史盡見厯代本末竊以三代雖盛其戸口記籍莫得而詳國(guó)史所起惟兩漢最備謹(jǐn)按前漢元始二年人戶千二百二十三萬三千及後漢光武兵革漸息之後戸四百二十七萬六百三十永壽二年増至一千六十七萬九百六十此兩漢極盛之?dāng)?shù)也三國(guó)鼎峙干戈日尋版籍嵗減當(dāng)時(shí)纔百四十餘萬耳晉自武帝平吳之後編戸二百四十五萬九千八百自後南北幅裂戸無常數(shù)少者不盈百萬多者不過三倍隋文帝平一天下至大業(yè)二年戸八百九十萬七千五百三十六及乎唐之初年人戸不滿三百萬至髙宗永徽元年漸増至三百八十萬明皇天寳十三載巳前最為全盛只及九百六萬九千一百五十四自安史構(gòu)亂之後屠戮生靈幾盡乾元已後僅滿一百至二百萬耳至武宗會(huì)昌年中其間相距百餘嵗纔増至四百九十五萬五千一百五十一降及五代戰(zhàn)伐相蹂日益耗散是時(shí)四分竊據(jù)之地逐處戸口各有數(shù)十萬太祖皇帝建隆之初有戸九十六萬七千三百五十三自後取劔南平嶺表下江左闢湖湘所得戸口方逾百萬至開寳九年漸加至三百九萬五百四戸太宗皇帝至道二年巳増至四百五十一萬四千二百五十七真宗皇帝天禧五年又増至八百六十七萬七千六百七十七陛下御宇巳來與民休息至天聖七年凡計(jì)編戸一千一十六萬二千六百八十九至慶厯二年増至一千三十萬七千六百四十八戸八年又増至一千九十六萬四千四百三十四臣以為前代戸口之目三代巳降跨唐越漢未有若今之盛者也臣聞蚩蚩生聚蕃息衰耗一出於時(shí)政之所陶化是故明主知其然也則必薄賦歛寛力役救荒饉三者不失然後幼有所養(yǎng)老有所終無夭閼之傷無庸調(diào)之苦此乃陛下日慎一日以致其盛若遂與之休養(yǎng)則可封之俗不異二帝之世矣

　　直勾衙前請(qǐng)限二年一替

　　臣竊見河北沿邊諸州軍只管一兩縣處其得替押録里正人數(shù)至少供應(yīng)衙前不足遂於近下散戸內(nèi)直差未充衙前客司執(zhí)役應(yīng)副重難差遣並無年限替期且自來?xiàng)l貫應(yīng)得替押録里正充衙前三年及二年滿日並放歸農(nóng)蓋以先厯優(yōu)輕令免重難一次所有直差衙前又不曽經(jīng)厯優(yōu)輕卻令長(zhǎng)入不與番替直候家産蕩盡方得逐便若比押録里正先厯優(yōu)輕又有歸農(nóng)年限則苦樂甚不均濟(jì)欲乞?qū)?yīng)河北諸州軍直差衙前客司並與二年一替其情願(yuàn)永充者亦聴從便

　　○寛卹

　　請(qǐng)差災(zāi)傷路分安撫

　　臣竊聞江淮兩浙荊湖南北路近嵗旱澇相繼粒食踴貴淮南西路蘄黃等州尤甚去秋霖雨殞霜損害苖稼今夏大水飄流居人兼又官中配糴民間之蓄盡輸入官官糴既多迨今五月不雨秋苖悉巳枯槁米價(jià)斗一百文縱江淮稔時(shí)米雖賤而民有饑者況遇兇年亦何卒嵗為其無備故也今則民間之蓄盡為軍儲(chǔ)矣民失其賴流亡日衆(zhòng)故賊盜充斥聚集成羣大者近百人小亦不下數(shù)十人所在剽虜官司不能禁自光壽以南距江亦皆如是州縣上下逓相蒙蔽不以上聞使朝廷無繇知之況今秋苗稼既槁則望在來夏而彫殘之民朝不謀夕豈能及來夏乎且天之降咎必在於兇年者蓋年兇則民饑饑則盜起盜起則姦雄出姦雄出則不可制矣豈可不深懼而豫防之哉伏望聖慈申命執(zhí)政大臣應(yīng)江淮兩浙荊湖等州軍自去夏至今秋災(zāi)傷甚處選差臣僚遍令體量安撫從便宜而賑貸之夫救災(zāi)卹患國(guó)之常也若忽而不顧寖成大患得不為朝廷之深憂乎

　　再請(qǐng)差京東安撫

　　臣近以京東盜賊充斥曹兗等州長(zhǎng)吏乞別選差有方略臣僚及遣臺(tái)官一員徃彼體量安撫監(jiān)督諸州縣捕捉免成後患未蒙指揮縁京東素是出強(qiáng)賊處不可不即時(shí)誅滅若令結(jié)成羣黨藏伏山林則為害不細(xì)況臣嵎山累年震動(dòng)去春兗鄆又地震兼春前嵗星孛於虛危之次亦是齊分此皆變異之大者固不虛發(fā)不可忽天戒而不大為之防也且前代并本朝天下凡有災(zāi)傷盜賊即遣黜陟使或採(cǎi)訪安撫等使循行郡國(guó)今之議者必謂虛有煩費(fèi)若其得人可以按察官吏能否詢?cè)L民間疾苦俾之便宜從事所濟(jì)豈不大哉所有本路轉(zhuǎn)運(yùn)使亦未甚振職乞於別路對(duì)換有才略者不然則敗事雖悔無及伏望聖慈特許檢會(huì)臣先進(jìn)劄子所乞近差曹兗等州長(zhǎng)吏并差臺(tái)官安撫事早賜施行

　　請(qǐng)罷天下科率

　　臣伏見自西冦巳來急於饋運(yùn)常賦之外調(diào)發(fā)相繼天下民力殆巳竭矣且先朝當(dāng)契丹未請(qǐng)盟之時(shí)宿兵兩路干戈日尋詎聞?dòng)薪裰?dòng)乎蓋郡縣長(zhǎng)吏鮮得其人或遇非次配率競(jìng)效苛刻貪官猾吏縁以為奸乗釁誅求不知紀(jì)極轉(zhuǎn)運(yùn)提刑又不能察其贓否各徇顔情而巳且民者國(guó)之本也財(cái)用所出安危所繫當(dāng)務(wù)安之為急安之在精擇郡守縣令及漸絶無名之率爾若乃橫歛不巳人懐危慮或因嵗之饑饉以吏之殘酷相應(yīng)而起塗炭海內(nèi)此乃心腹之患況巳萌之兆可不深慮乎臣欲乞今後應(yīng)係軍需所用之物並令三司預(yù)先計(jì)度於出産州軍置場(chǎng)收買或非次急切須至配率者亦乞勘會(huì)各於出産路分專委逐處長(zhǎng)吏於形勢(shì)物力戸內(nèi)等第均配仍委知州通判親自監(jiān)納兼令轉(zhuǎn)運(yùn)提刑專切提舉體量稍有違越並乞重行朝典所貴重困之民漸獲蘇息

　　請(qǐng)免江淮兩淛折變（四章）

　　第一章

　　臣竊見淮南江淛荊湖等州軍數(shù)年以來例皆薄熟去秋亢旱尤甚可熟三二分當(dāng)年夏稅見錢一例科折內(nèi)第一等折納小綾每疋一貫六百六十文省官絁毎疋二貫八百五十文省其第二等巳下至客戸並折納小麥每斗三十四文省續(xù)據(jù)發(fā)運(yùn)司準(zhǔn)中書劄子據(jù)三司奏乞?qū)c厯三年上供額斛斗六百萬石內(nèi)將小麥一百萬石大豆十五萬石折納見錢發(fā)運(yùn)司遂相度小麥每斗并耗添估九十四文省大豆每斗并耗八十八文省比逐處見糴價(jià)例兩倍巳上應(yīng)該小麥一石納見錢九百四十文省尋又準(zhǔn)五月九日中書劄子據(jù)發(fā)運(yùn)司奏竊慮豆麥價(jià)髙人戶難得見錢奉聖旨宜令本司疾速指揮逐路州軍據(jù)合折夏稅豆麥令人戸如願(yuàn)納見錢者即仰逐處依起納日在市價(jià)例錢數(shù)送納如只願(yuàn)納本色斛斗亦聴從便雖有前件聖旨指揮本處官吏並不遵稟但一面抑令人戸納元估價(jià)錢不許納本色斛斗以致豆麥益賤錢貨難得下等人戶尤更不易發(fā)運(yùn)司但務(wù)嵗計(jì)充盈不慮民力困竭上下相蒙無所訴告為國(guó)歛怨莫甚於此且民者國(guó)之本財(cái)用所出安危所繫而橫賦暴取不知紀(jì)極若因此流亡相應(yīng)而起塗炭郡邑則將何道可以卒安之況巳萌之兆不可不深慮耳兼自淮以南及兩浙荊湖從去秋至今春並未得雨二麥不秀耕種失時(shí)民心熬熬日懐憂懼欲望聖慈特降詔勑委逐路轉(zhuǎn)運(yùn)提刑不住巡厯體量應(yīng)是諸雜科率權(quán)且停罷若向去蠶麥稍熟今年夏稅諸色錢等除第一第二等戶各令依舊折納外其第三等巳下并客戸特與免諸般支移折變只令各納本色庶使重困之民稍獲蘇息

　　第二章

　　臣近曽上言以江淮兩浙荊湖等州軍自去秋至今春未得大叚雨澤二麥不秀耕種失時(shí)并去年諸處夏稅一例折納見錢小麥每斗估價(jià)九十四文省民間錢既窘迫麥又無用應(yīng)急賤糶納官其直每斗不過三二十文中等巳下人戶絶更不易今又時(shí)雨稍愆蝻蟲復(fù)作民心愁苦深可矜憫況東南奧壤國(guó)家仰之如帑府尤宜保固以制諸夏若不急於優(yōu)卹繼之以重困獸窮則攫竊恐更為朝廷之憂爾臣先乞應(yīng)係諸般科率權(quán)且停罷如將來蠶麥豐登中等巳下且令各納正稅本色錢等權(quán)免今年折變庶孤貧人戸稍獲蘇息至今多日未蒙指揮欲乞檢會(huì)速賜施行兼乞下諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司提刑司不住巡厯體量或有蠶麥不熟之處人戸申訴州縣不得抑退並令依例疾速差官檢覆開破逐色租稅免致流亡

　　第三章

　　臣昨於四月九日劄子上言以江淮兩淛荊湖等州軍自去秋至今春未得大叚雨澤其中等巳下人戸夏稅乞不依去年折變見錢令只納本色又於當(dāng)月二十八日上殿劄子亦乞令中等巳下人戸權(quán)免今年夏稅折變至今多日未蒙指揮兼諸處見今納夏稅若令一例折變深屬不便縁逐路今嵗蠶麥薄熟雨澤久愆耕種失時(shí)蝗蝻復(fù)起秋成未保人心益怖而又民間錢貨絶難出辦若不特賜寛恤竊慮下等不濟(jì)人戸以官錢窘迫必致流亡強(qiáng)壯者盡為盜賊老弱者轉(zhuǎn)死溝壑不獨(dú)搔擾郡邑抑亦離去畎畝矧國(guó)家財(cái)用所出盡在東南不得不深慮也又訪聞京東京西河北河?xùn)|陜西今夏蠶麥例皆豐熟此乃天意欲少寛東南之民若此數(shù)路稍旱調(diào)度或急則朝廷縱有矜憫之心亦無所及然臣職賤言輕宜無采録但事體至大乞留聖意伏望陛下特出宸斷速賜指揮則一方生靈有再蘇之望

　　第四章

　　臣近者累次上言乞江淮兩浙荊湖等州軍中等巳下人戸今年夏稅權(quán)免諸般折變祗令各納本色尋奉聖旨送三司相度訪聞三司巳具申奏訖至今未降指揮縁諸路見納夏稅多日兼有路分絶逺之處若更稽緩竊慮後時(shí)即陛下矜恤之心恐無所及伏望聖慈憫此重困之民速賜指揮則天下幸甚

　　請(qǐng)免陳州添折見錢

　　臣訪聞知陳州任師中昨奏為本州管下五縣自去冬遇大雨雪凍折桑棗等并今年養(yǎng)蠶只及三五分二麥不熟全有損失去處除擘畫不放省稅外只乞與免支移折變巳奉聖旨令京西轉(zhuǎn)運(yùn)司相度聞奏竊知本路轉(zhuǎn)運(yùn)司牒陳州令將今年夏稅大小麥與免支移只令就本州送納見錢卻令將大小麥每斗折見錢一百文腳錢二十文諸般頭子倉(cāng)耗又納二十文是每斗麥納錢一百四十文況見今市上小麥每斗實(shí)價(jià)五十文乃是於災(zāi)傷年分二倍誅剝貧民也則民間錢貨從何出辦兼將客戸等蠶鹽一斤一例折作見錢一百文又將此一百文紐做小麥二斗五升每斗亦令納見錢一百四十文計(jì)每斤土鹽卻納三百五十文況一郡五縣數(shù)十萬口非常暴歛小民重困體實(shí)非便欲乞特降指揮令本州疾速依見今在市二麥實(shí)價(jià)估定錢數(shù)令民取便送納見錢或納本色庶使京輔近地不濟(jì)人戸稍獲蘇息兼慮本路應(yīng)係災(zāi)傷州軍或有似此重行折變之處亦乞特行勘會(huì)速賜指揮若稍稽延恐無所及

　　請(qǐng)救濟(jì)江淮饑民

　　臣聞天以五星為府人以九榖為命五星紊於上則災(zāi)異起於下九榖絶於野則盜賊興於外天之於人上下相應(yīng)故天變於其上則人亂於其下是天人相與之際甚可畏也若變異上著則恐懼脩省以謝於下年榖不登則賑貸予賚而卹其困蓋不使天有大變而民有饑色則人獲富壽而國(guó)享安寧矣方今災(zāi)異之變尤甚臣近巳論列詳矣惟江淮六路連嵗亢旱民食艱阻流亡者比比皆是朝廷昨遣使命安撫賑貸以救其敝而東南嵗運(yùn)上供米六百萬石近雖減一百萬石縁逐路租稅盡巳蠲復(fù)則糧斛從何而出未免州縣配糴以充其數(shù)由是民間所出悉輸入官民儲(chǔ)巳竭配者未巳縱有米價(jià)率無可糴父子皇皇相顧不捄老弱者死於溝洫少壯者聚為盜賊不幸奸雄乗間而起則不可制矣當(dāng)以何道而卒安之哉且國(guó)家之患未有不沿此而致可不熟慮乎欲望聖慈特降指揮應(yīng)江淛六路災(zāi)傷州縣凡是配糴及諸般科率一切止絶如敢故犯並坐違制庶幾少釋疲民倒垂之急其上供米數(shù)若不敷元額即候向去豐熟補(bǔ)填仍令州縣官吏多方擘畫捄濟(jì)饑民不得失所兼委逐路提轉(zhuǎn)專切提舉如不用心捄濟(jì)以致流亡及結(jié)成羣黨即乞一例重行降黜

　　請(qǐng)支義倉(cāng)米賑給百姓

　　臣訪聞江淛荊湖等路自去秋亢旱田苗一例災(zāi)傷即目米價(jià)甚高民食不足若不速令捄濟(jì)必致流亡強(qiáng)壯者起為盜賊老弱者轉(zhuǎn)死溝洫因此生事為患不細(xì)縁逐州除軍糧常平倉(cāng)外別無大叚斛斗準(zhǔn)備竊知王琪見起請(qǐng)義倉(cāng)所在見管米數(shù)稍多州縣必未敢專輙支用若一一取候朝廷指揮往復(fù)數(shù)月當(dāng)此艱食之際恐無所及欲望特降指揮下逐路轉(zhuǎn)運(yùn)司勘會(huì)轄下元係災(zāi)傷州縣如委實(shí)人戸闕食即令晝時(shí)將義倉(cāng)米速行賑濟(jì)以濟(jì)貧民如允臣所奏即乞早賜指揮

　　論江西和買絹

　　臣竊聞江南西路今年和買絹價(jià)轉(zhuǎn)運(yùn)司並以米鹽充折并轄下州軍和糴斛斗多是抑配人戸縁本路亦係災(zāi)傷地分民食甚艱若重有搔擾必致流亡伏覩慶厯七年南郊赦文內(nèi)江西一路多以米鹽充折絹價(jià)虧損下民仰轉(zhuǎn)運(yùn)司今後須管支見錢和買今本路轉(zhuǎn)運(yùn)司顯是故違制旨專輙施行且命令者人主之柄而治亂繫焉凡朝廷降一命令所以示信於天下若有承受委而不顧乃是命令之不足遵守俾四方何以取信則朝廷綱紀(jì)亦縁此寖隳矣欲望聖慈特賜勘問施行所有斛斗並令依舊例和糴不得抑配人戸

　　論放欠

　　臣伏覩明堂赦書應(yīng)今日以前天下欠負(fù)官物并於干繫保人名下催納無非侵欺盜用或雖是侵盜見今本家并干繫保人內(nèi)委無抵當(dāng)者並令本屬及轉(zhuǎn)運(yùn)司保明聞奏其累經(jīng)官吏保明三司未與除放者限赦到一月內(nèi)令本處先具自來保明度數(shù)申本路轉(zhuǎn)運(yùn)司疾速保明繳連聞奏當(dāng)議並與除放此誠(chéng)陛下優(yōu)卹元元如是之至也然臣厯觀前後赦文凡所恩貸無不周悉而有司往往廢格不即遵行臣竊聞?wù)孀谙唐侥曛杏H御便殿放三司所引諸色違欠凡四千一百六人計(jì)物八萬三千數(shù)蓋先帝以恩詔每宥通責(zé)有司必究問本末或縲繫追逮益為煩擾故命以籍引對(duì)而面釋之大哉先帝憂民軫物之心惟恐不及伏望陛下特降指揮委三司將應(yīng)係諸色逋欠人各具因依一一聚備録申奏並令引見詳酌除放如此則恩出於上敝絶於下矣

　　請(qǐng)權(quán)罷陜西州軍科率

　　一鳳翔府斜谷造船務(wù)每年造六百料額船六百隻方木物料等自來分擘與秦隴鳳翔府諸處採(cǎi)買應(yīng)付慶厯六年七年材料等共三十二萬見欠七萬有零慶厯八年材料等共二十一萬七千有零全欠

　　一斜谷務(wù)又打造咸陽(yáng)陜府橋腳船四十四隻合用材料共三萬一千有零見配買次

　　一修河樁橛共四十五萬一千六百五十二條係七州科買

　　一上京材木共九萬三千一百五條各係大料木植十四州科買

　　一採(cǎi)斫澶州河中府纜索竹一百五十萬三千八百二十竿見差人司竹監(jiān)斫次

　　一買上供肉羊兎千口係十九州軍

　　一買紫草一萬斤係十州軍

　　一買紅花四千斤係六州軍

　　右具如前臣勘會(huì)鳳翔府造船場(chǎng)每年額船六百隻其方木料並是本府并隴州量支官錢收買及於秦州採(cǎi)斫所差衙前例各倍錢一二千貫前後人戸破蕩家産不少每戸錮身者不下三兩人經(jīng)年未得了當(dāng)時(shí)準(zhǔn)三司牒買修河樁橛四十三萬餘條亦於永興等七州軍配買比之常嵗多兩倍巳上并河中府澶州要纜索竹一百五十萬竿見差人司竹監(jiān)斫次今又準(zhǔn)三司牒採(cǎi)買上件材木九萬三千條有零亦是分配永興等十四州收買縁並係大料木植只是秦州出産又聞深入番界採(cǎi)斫至難其餘不産州軍須至差衙前分買況陜西州軍一年之內(nèi)三五次各是大叚科配兼又錢法改更之後民間即目大叚不易若稍不行寛卹則疲困之民無保全之望雖詳省中書劄子住九年十年科買又只聞?wù)f肉羊紫草紅花之類並是小可物色亦易為應(yīng)副所有逐年買造船場(chǎng)材木物料及樁橛等最為大害乞賜詳酌指揮權(quán)與蠲免

　　請(qǐng)將邢洺州牧馬地給與人戸依舊耕佃

　　第一章

　　臣竊見河北漳河淤地名為沃壤而廣平監(jiān)於邢洺趙三州共占民田約一萬五千餘頃並是漳河左右良田每牧馬一匹占草地一百一十五畝兼知衛(wèi)州淇水監(jiān)每馬一匹止占地三十一畝其廣平監(jiān)剰占八十四畝兼廣平係兩監(jiān)自後停廢一監(jiān)三州共約退下草地七千五百餘頃往嵗官司遂令百姓請(qǐng)射出租課佃時(shí)年嵗深逺耕為熟田就種巳成園林及作父祖邱塋其佃戸共九千三百四十餘戸每年共約共粟八萬七千五百餘石小麥三萬一千二百餘石稈草五十五萬六千餘束絹八百餘匹昨準(zhǔn)羣牧司指揮令逐州作二年盡起遣佃戸卻收其地入官今年限滿人戸全不肯起移累經(jīng)皷司進(jìn)狀及三司亦曽論列不報(bào)訪聞廣平雖再分為兩監(jiān)馬只有五六千匹不及往時(shí)一監(jiān)之?dāng)?shù)亦不銷得此地枉有廢為閑田縱添得馬三二千匹況元占牧馬一匹之地比淇水監(jiān)可就牧三匹亦未為闕事縁河北西路惟漳河南北最是良田牧馬地巳占三分之一東路又值橫隴商胡決溢占民田三分之二乃是河北良田六分河水馬地巳占三分其餘又多是髙柳及澤鹵之地俾河朔之民何以存濟(jì)欲乞且令人戸依舊耕佃供納租課若據(jù)一年所得亦可置數(shù)倍鞍馬公私大利無甚於此伏望聖慈體念河北人戸累值災(zāi)傷流亡未復(fù)豈忍更奪其衣食俾之失所有傷和氣無益仁化又況與國(guó)家嵗出斛斗萬數(shù)不少經(jīng)乆實(shí)為穏便伏望出自宸斷特降指揮

　　第二章

　　臣近為廣平監(jiān)牧馬草地乞令人戸依舊佃種至今未降指揮切縁廣平監(jiān)元係兩監(jiān)於邢洺趙三州內(nèi)共占民田一萬五千餘頃頃由停廢一監(jiān)共約退下草地七千五百餘頃官司令百姓出租課請(qǐng)佃年嵗深逺耕為熟田及作父祖邱塋其佃戸共九千三百四十餘戸每年共約出粟八萬七千餘石小麥三萬一千餘石稈草三十五萬餘束絹八百餘疋昨準(zhǔn)羣牧司指揮令逐州作二年起遣佃戸收地入官今年限滿人戸全不肯起移累曽進(jìn)狀不行況兩監(jiān)馬只有五六千匹不及往時(shí)一監(jiān)之?dāng)?shù)亦不銷此地枉有廢為閑田縱添得馬三二千匹若比淇水監(jiān)一匹之地可就牧三匹甚不闕事臣前進(jìn)劄子見下羣牧司相度必是妄說事端故要占留欲乞特出宸斷指揮令人戸依舊耕佃輸納兼據(jù)一年所得亦可置數(shù)倍鞍馬公私實(shí)為大利

　　請(qǐng)放髙陽(yáng)一路欠負(fù)

　　臣昨任髙陽(yáng)闗日以部下十一州軍諸般欠負(fù)並係明堂赦前令該除放縁逐州軍從前失於舉行臣尋具欠折因依保明申奏乞與除放巳蒙三司送本路轉(zhuǎn)運(yùn)司再令勘會(huì)至今未盡結(jié)絶況前件欠負(fù)委是逃亡人戶其間或有存者又無家業(yè)抵當(dāng)即不是侵欺盜用今又該南郊大赦欲望朝廷特賜指揮檢會(huì)臣前狀盡與除放

　　請(qǐng)免沿邊人戸折變

　　臣伏見河北沿邊州軍逐縣戶口至少雖有田土以迫近塘泊遞年例皆渰澇秋夏未嘗收熟極邊之地民力重困不可不優(yōu)與寛卹本路轉(zhuǎn)運(yùn)司依自來體例二稅一切折變支移輸納不逮流亡者甚衆(zhòng)欲乞特降指揮委轉(zhuǎn)運(yùn)司勘會(huì)應(yīng)沿邊州軍見係塘泊接連之處人戶二稅今後只令納本色更不得一例折變及支移使知朝廷惠養(yǎng)之意則緩急可用

　　接送北使三番

　　臣近聞聖慈以接送契丹國(guó)只使往來更不差三番只令近上使臣管押金器沿路充用並委逐州縣長(zhǎng)吏通判及令佐巳下一切應(yīng)副中外聞之莫不欣忭以為數(shù)十年之弊而陛下一旦罷去使河北生靈有來蘇之望今聞內(nèi)降指揮復(fù)置臣未測(cè)縁由徒用驚駭且三番為河北之患積有嵗年日甚一日誅求搔擾公私不勝其害臣頃年曽差充送伴人使且知蠧民殘物之甚亦嘗論列縁河北連綿災(zāi)傷流亡未復(fù)若不省猺役罷配率次寛養(yǎng)凋瘵是棄河朔也況陛下矜念哀憫之極故特行前詔此為至當(dāng)今乃無故復(fù)置竊為陛下痛惜之惟陛下特留聖意且依前降指揮寢罷則天下幸甚

　　論修商胡口

　　臣伏覩近降勑命商胡口只候來年秋修塞合要物料令三司檢會(huì)天禧年修河體例敷配所貴衆(zhòng)力易集臣先奉聖旨與兩制巳上定奪修閉利害以商胡經(jīng)乆須合修塞方免河北水患今準(zhǔn)指揮來秋修塞必是河水令歸故道縁前來累經(jīng)差官相度工役五十餘萬三二年間恐未了畢若河水匯住未得通快則商胡固難豫修修之則潰溢之害立可待也況頃嵗之決秪以故道橫隴壅閼水勢(shì)不快遂致潰溢今若不先議開理水道使之浚流便欲修塞商胡不惟必有後患乃是重起八年科率之弊虛困六路凋殘之民耳欲乞朝廷且據(jù)計(jì)度到故道工役先令差撥兵夫漸次開理或一二年內(nèi)功可必就即委三司豫行計(jì)置物料若是全出民間事必難集蓋諸路久經(jīng)災(zāi)傷雖京東京西河北陜西近嵗稍稔然富者竭於率歛貧者見巳流離倘不卹他虞遽興大役臣恐朝廷之憂不獨(dú)在商胡矣伏望聖慈特出宸斷以河朔久罹水患須議疏塞即乞且輟郍內(nèi)蔵庫(kù)見錢百萬貫令三司專功收管積薪聚糧豫為具備其餘即令中等巳上人戸敷配候開淘舊道水有所歸則商胡之塞一舉可成所貴民力稍寛功用無乏

　　請(qǐng)出內(nèi)庫(kù)錢帛往逐路糴糧草

　　臣前年夏間因送伴比使回見河北麥?zhǔn)靸r(jià)賤乞支借見錢及時(shí)收糴外可以實(shí)邊備內(nèi)可以寛國(guó)用雖尋差監(jiān)察御史劉元瑜往彼催促縁河北錢帛有限竟不能廣有積聚以備將來臣去秋赴任京東日竊見朝廷差仲簡(jiǎn)宋選陳榮古往三路便糴臣亦曽上言以逐處少得見錢恐難集事欲望特出宸斷權(quán)於內(nèi)帑支借見錢或絹帛百餘萬與逐路乗此之便廣謀收糴俾邊廩稍實(shí)有數(shù)年之蓄庶少寛聖慮而位疎言賤未賜開納臣今蒙恩改授陜西縁西鄙用事以來闗中生聚凋殘尤甚物貨踴貴且朝廷所以納元昊誠(chéng)欵許之自新者蓋欲少紓民力耳今邊事雖粗寧息而屯兵防守調(diào)度浸廣錢貨積弊倉(cāng)庾殆空如緩急有事亦未免重困生靈況財(cái)用一出民間當(dāng)今之際切在安而勿擾之安之之道惟在不橫賦不暴役若誅求不巳則大本安所固哉伏望陛下少留聖意大緩吾民以安天下應(yīng)三路用度不足且以內(nèi)帑錢帛借助以惠元元民心茍安則醜虜曷足慮哉

　　領(lǐng)陜西漕日上殿

　　臣昨任京東轉(zhuǎn)運(yùn)使日竊見轄下州軍諸色人等係積年欠負(fù)官物錢帛斛斗等共約二萬貫石其干繫人數(shù)不少並是主持倉(cāng)庫(kù)以年嵗深逺因循消折即無欺蔽或本身死亡或家産蕩盡見今均在干連及保人處理納皆是不濟(jì)人戶看詳先降條貫合該除放臣在本任日累次保明申奏終未奉指揮省司凡下文牒催理州縣逐次承稟舉行終無毫忽錢物納官但虛成搔擾重困疲民於國(guó)未有小益於民乃為大害官中縱不除放人戸亦無可送納欲望聖慈令檢詳前狀特降指揮庶破蕩之家稍獲存濟(jì)兼恐天下諸般欠負(fù)官物內(nèi)有別無欺弊合行除放見行催理者不少亦乞下諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司勘會(huì)保明如依應(yīng)得先降條貫並與放免

　　乞開落登州冶戸姓名

　　臣竊見登州鐵冶戸姜魯?shù)仁藨跸汝悹顬榧邑殶o力起冶逓?zāi)曛粚⑻锂b貨賣抱空買鐵納官乞依條例開落姓名臣在本路日累次保明申乞與除免又準(zhǔn)省牒勘會(huì)逐官往彼相度兼臣親自巡厯到登州萊州子細(xì)體量得姜魯?shù)戎鸺椅秦毞Ψe年不曽起冶再具保明申奏至今未見指揮臣因訪聞得舊來州郡最出鐵貨縁人戸先乞起冶之後或遇家産銷折無鐵興作官中並不認(rèn)孤貧一面監(jiān)勒送納元額鐵數(shù)以致破蕩資業(yè)沿及子孫不能免者比比皆是雖遺利甚厚而富民懼為後患莫肯興剏所以鐵貨日削經(jīng)久不興欲乞今後應(yīng)係冶戸或有委實(shí)家産銷折無力造作者並仰差官子細(xì)勘會(huì)如無弊倖即晝時(shí)保明申轉(zhuǎn)運(yùn)司與除落姓名訖申省若州縣故縱及人戸妄有規(guī)避即許人告首官吏重行朝典告人與賞錢一百貫文仍令州縣常切多方招召諸色人起冶不得住滯邀難如是人戸樂為鐵貨増羨寛民利國(guó)無甚於此

　　請(qǐng)罷同州韓城縣鐵冶務(wù)人戸

　　臣近聞同州韓城縣鐵冶務(wù)自來定占七百餘戸內(nèi)二百餘戸厚有物力比見充里正人戸並各髙強(qiáng)只以冶戸為名經(jīng)今五十餘年影占州縣諸般差役其冶戸內(nèi)係第一等者每戸逐年供給冶務(wù)諸般所出錢不過三貫文外更別無所費(fèi)況官中所得鐵貨只及十餘萬斤仍官支買炭并工匠錢三百餘貫更差專監(jiān)使臣一員兼體問得本縣人戸以冶務(wù)全占卻上等力役及致下等人戸差役頻併供應(yīng)不前若將上件鐵數(shù)據(jù)等第均在一縣人戸上每約納官鐵嵗不過十斤至二三十斤況本處見賣每斤價(jià)錢二十四五文每戸嵗納官鐵約費(fèi)三五百文雖自來官禁烹煉彼中私賣甚多令百姓取便烹煉必然鐵價(jià)轉(zhuǎn)下兼令赴本縣送納於民至便又減省得監(jiān)官一員只令本縣令佐專管給納仍得二百餘戸兼充重難役次頗甚均濟(jì)臣在任日方欲行遣屬以移任欲乞下本路轉(zhuǎn)運(yùn)司選差清幹官員往彼相度施行

　　論瀛州公用

　　臣昨奉勑就移此住縁本路久經(jīng)災(zāi)澇流亡未復(fù)臣自蒞事以來應(yīng)係兵民邊防凡干利害敢不悉心措置然而路當(dāng)衝要使介相望迎勞供費(fèi)之繁因循浸久臣方欲裁損一二而議者亦已云云孤危之跡不皇啓處勘會(huì)本州公使錢每年二千貫凡百用度盡出其數(shù)看詳舊例紛委無算今若據(jù)犒設(shè)軍員並依舊外其諸般用度頓行減罷則衆(zhòng)論未以為允或且仍舊則支費(fèi)至廣未知所濟(jì)臣遂將前任自皇祐元年八月至皇祐四年八月終三周年計(jì)算約費(fèi)用過錢三萬三千貫文省是每年約用錢一萬一千貫文竊縁本路州軍公使錢除雄州毎年五千五百貫文外自餘瀛州莫州恩州例皆毎年二千貫文況瀛州自分四路之後屯集軍馬事體用度與恩莫州不同無慮數(shù)倍欲百端圖畫亦所不逮若不害公則必傷民臣設(shè)於用度中量減其半則毎年尚使錢近六千貫除省錢外亦少四千貫文若依近降指揮廣務(wù)回易亦恐所得不能滿數(shù)況又河朔連嵗不稔水澇未巳民力重困豈忍過有誅削以逭不虞之謗哉欲乞朝廷以雄恩莫等州公使錢參校特賜詳酌指揮或委本路轉(zhuǎn)運(yùn)使提點(diǎn)刑獄躬親取索合破錢數(shù)并前後體例別立酌中定制俾經(jīng)久遵行臣以無狀猥叨擢用公家之事不敢顧避然飾廚傳稱過客上下承習(xí)為日持乆所積未及毫末議者巳駭聞聴竊慮愛憎之口因起中傷之語疎外難立孤直易揺臣固不以毀譽(yù)之私變初終之節(jié)伏望陛下俯矜愚拙曲賜保全或謗毀之縁生繄聖神之明辯誓殫勤瘁上答隆私臣無任惶懼激切屏營(yíng)之至

　　請(qǐng)罷里正只差衙前

　　臣伏見知并州韓琦上言乞罷諸路里正逐鄉(xiāng)稅賦只委戸長(zhǎng)催納三司巳牒逐處轉(zhuǎn)運(yùn)司相度去訖臣昨任河北備見諸州軍所差里正只是準(zhǔn)備衙前其秋夏二稅並是戶長(zhǎng)催驅(qū)重役之中里正為甚毎縣或無上等即以中等戸充家業(yè)少有及百貫者須充衙前應(yīng)副重難之役例皆破蕩其逃亡非命者比比皆是怨嗟愁苦所不忍聞今若依韓琦起請(qǐng)悉罷里正如衙前有闕即委令佐於一縣諸鄉(xiāng)第一等中選差物力最髙者充役如更有闕亦如此輪差委是經(jīng)久公私利便庶幾凋殘之民稍獲存濟(jì)又縁里正係正月內(nèi)差若伺候諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司相度必恐遲延欲望聖慈特賜詳酌早降指揮施行

　　包孝肅奏議集巻七