華亭陳子龍臥子　宋征璧上木　徐孚遠(yuǎn)闇公　周立勛勒卣選輯
　　李雯舒章參閱
　　馮養(yǎng)虛集（疏　記）
　　馮璋
　　◆疏
　　選將練兵足財(cái)疏
　　實(shí)邊儲(chǔ)疏
　　通番舶議
　　○選將練兵足財(cái)疏【訓(xùn)練】
　　近者伏覩逆虜猖狂、傷殘內(nèi)地、廟堂軍國(guó)要謨、惟在選將練兵足、財(cái)三事、而巳、然臣以為三事之中、選將最重足財(cái)最難、然皆未有如練兵之尤重尤難者、何者、將之當(dāng)重、天下人皆知之、財(cái)之難理、中外羣臣皆得而言之、可謂能憂(yōu)其所見(jiàn)憂(yōu)矣、而不知兵之不練則憂(yōu)存于不見(jiàn)之中弊藏于至隱之內(nèi)則又曰善將者驅(qū)市人而戰(zhàn)也雖使盡天下之人。皆為將才。而終于無(wú)兵之可用。盡天下之財(cái)。皆為軍需。而終于無(wú)兵之可養(yǎng)。所以釀成賊釁、墮壞邊機(jī)、歷數(shù)十年于茲、而未有改正之漸也、國(guó)家養(yǎng)兵百八十年、京邊應(yīng)用官軍、數(shù)盈百二十萬(wàn)、曾未有奮一矢一鎗與賊抗鬪者、韃賊到邊、止是極遠(yuǎn)哨聽(tīng)。韃賊入邊、止是避遠(yuǎn)屯住。韃賊出邊、止是望遠(yuǎn)跟送。未見(jiàn)韃賊之面、而先巳聞風(fēng)、思遁計(jì)矣。況能出死力、與賊戰(zhàn)乎、臣嘗熟觀虜勢(shì)、志在乘風(fēng)搶擄、全無(wú)行伍次第。有五七人而劫一村坊。有十?dāng)?shù)人而攻一鎮(zhèn)堡。驅(qū)率牛馬、搬運(yùn)貨財(cái)。伴伙之中?；ハ酄?zhēng)殺。攙前脫后。畧類(lèi)蜂屯。此其兵甚鹵莽。而易得剪除。彰彰明也。今日所以不能勝賊者。其病不在賊兵之強(qiáng)。而在我兵之不練。我兵之不練者、非兵之罪也、各處統(tǒng)領(lǐng)將官、平居不能愛(ài)養(yǎng)、而專(zhuān)一以刻剝軍糧、減削艸料、勤苦役使、為分之當(dāng)然、于是軍將離心、法紀(jì)消蕩、而積有歲年、操練之事、全不一舉、操練之事不舉、則武藝生疏、勇氣蕭索、日常原無(wú)敵愾之心、臨難安有輕生之志、聞之大同鎮(zhèn)兵廢操者四十年矣、周尚文以機(jī)狡引誘纔得一操而不久放廢。在遠(yuǎn)如甘肅遼東延綏固原。在近如宣府雁門(mén)三屯燕河保定薊州諸軍。有因時(shí)得操者乎。有操而角藝著實(shí)行法者乎。京軍雖稱(chēng)上摻。不過(guò)吶喊放炮。狀同兒戲。班軍多是買(mǎi)閑。甚者收錢(qián)顧送。全無(wú)到京。又如四方游手之人。頂名支糧。未知?jiǎng)Ω餅楹挝铩ＸM有臨難而不逃。舊營(yíng)老弱之輩。大半疲癃。雖使行走而未便。豈可臨陣以沖敵。軍士之受刻剝受苦役者。饑寒已甚。摧楚未休。至于賤賣(mài)糧票、饞啖馬食。甚至鬻典妻女而不顧。中有桀驁狡狠之徒。毒恨在心。無(wú)處發(fā)泄。至于危言惑眾。棄伍潛逃。甚者讎殺主將而不已。往事昭然。遠(yuǎn)近共見(jiàn)。推原其由。皆緣統(tǒng)領(lǐng)等將官。不務(wù)撫恤。專(zhuān)事貪求。壞亂法紀(jì)其事已非一日之積矣。然此亦領(lǐng)兵將官之罪也。軍中統(tǒng)轄重臣。如提督總制巡撫摠兵副摠兵。次重如參將游擊分守等官。其職掌本以節(jié)制軍機(jī)。今皆不能奉公行法。而反相効尤。弱者溺于因循。狡者惑于牽制。親見(jiàn)統(tǒng)領(lǐng)之官務(wù)于刻剝。習(xí)于廢弛。略無(wú)究正之心。今欲變其積久之弱。以成國(guó)初之盛強(qiáng)。其一曰、修養(yǎng)軍之舊令、而又厚之以今日之新恩、其二曰、修操軍之舊令、而又約之以今日之新規(guī)、則奸弊不除而自去、衰弱不振、而自強(qiáng)、臣請(qǐng)乞查軍營(yíng)舊制、責(zé)令提督大臣、嚴(yán)選統(tǒng)領(lǐng)將官、如某官堪五百人、即委以五百人之糧餉。五百人之器械。而所以撫養(yǎng)五百人。而責(zé)之以操演之事。法在其中焉。如某官堪一千人。即委以一千人之糧餉。一千人之器械。而所以撫養(yǎng)千人。而責(zé)之以摻演之事。在其中焉。定其人而勿移。久其任。責(zé)其成。而勿為微過(guò)羣議之所惑。要使上下之間。恩義相維。終始相固。悉如邊官畜養(yǎng)家丁故事葢家丁所以死護(hù)其主者。以其身之父母妻子。全生仰賴(lài)故肯出其死力。而不他顧也。邊官所以親愛(ài)其家丁者。以其身之死生存亡。更相倚靠。故寧費(fèi)其私資。而不少吝。而又焉肯有剝削役苦之事。今誠(chéng)推廣此意。使各營(yíng)統(tǒng)領(lǐng)。皆如家主之有深恩。滿(mǎn)營(yíng)士卒。皆如家丁之出死力。有一隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)五十人。則五十人者即與隊(duì)長(zhǎng)為一心。有一將領(lǐng)統(tǒng)五百人者。即與將領(lǐng)為一心。推而滿(mǎn)千。推而十萬(wàn)。以至百萬(wàn)之師。無(wú)不若此。隊(duì)伍雖眾。而法度均一。何則。上之所以厘之者有常分。下之所以承之者有常規(guī)。而中間所以聽(tīng)受之者。無(wú)不各有一定之節(jié)。恩愛(ài)素孚而號(hào)令素習(xí)、休戚利害、素?zé)o不同、雖欲離之而不可也、臣請(qǐng)因言操練之法、兵可訓(xùn)軍不可訓(xùn)造營(yíng)房以訓(xùn)軍難哉乞查營(yíng)房舊制。于教場(chǎng)四近處所。苫盡營(yíng)房。使團(tuán)營(yíng)諸軍。盡挈家業(yè)。附營(yíng)住居。操演之期。隨呼而集。又使父母妻子。同住一所。穿造井灶。以便火食。于月支正糧之外。量加銀錢(qián)。以遂其飽暖生育之樂(lè)。一月一時(shí)。量加犒宴。以伸歡洽。而作其勇猛之氣。又使其父子兄弟。比鄰戚屬之間。自相約會(huì)。結(jié)成隊(duì)伍。如五十人為一隊(duì)。隊(duì)長(zhǎng)摠之。又五百人為十隊(duì)。一將領(lǐng)之。任其意欲。不必官為更張。以便其聯(lián)絡(luò)親顧之情。葢平居相為親顧。臨難則相救接。彼五十人者。可以一進(jìn)退而同生死。每見(jiàn)軍中勇士。致以獨(dú)出敗事。平人見(jiàn)之而坐潰。一夫獨(dú)出則賁育不能奮勇百夫致死則千人不能當(dāng)鋒。何則。其眾寡之勢(shì)然也。又一隊(duì)之中?；ハ啾＝Y(jié)。其有偷惰躲閑。逃竄不法之輩。一以法繩之。而無(wú)所容。又在其為將為領(lǐng)者。身先士卒。常川在營(yíng)。乘時(shí)以鼓舞之。以感動(dòng)而倡率之。所以結(jié)其心而無(wú)二者也。又今遠(yuǎn)近召募新軍、數(shù)多散雜、一百而聚之支糧百萬(wàn)易也閱歷之言日久而能不散難矣又日久而能操練又日久而能成軍可以赴鬪尤難矣臣請(qǐng)乞照此法、創(chuàng)造營(yíng)房于京城四箱、以便居處、因其親戚之人、結(jié)成隊(duì)伍、以便聯(lián)絡(luò)、一應(yīng)撫操等事、悉如京軍之例、以便羈束、則事為有緒、而法令可行、庶無(wú)日后潰散之虞、今之議者、必曰畜兵數(shù)多、贍兵數(shù)厚、則財(cái)料無(wú)從出辦、臣請(qǐng)于萬(wàn)人之中、選約千人以為上軍。以上等之食食之。約三千人以為中軍、中等之食食之。余六千人。以為下軍。下等之食食之。其法如生員廩增之?dāng)?shù)。核其功能。上下其食。則上軍益有感奮。而不及者有所慕勸。且于加贍之?dāng)?shù)有限。不以多軍而冐用也。臣又備查古制。騎兵一人?？僧?dāng)步兵七人之食。見(jiàn)今邊兵之良將。不能以之馳驟北虜。而必須下馬步戰(zhàn)。而況馬不慣于金皷之聲。人不習(xí)于上下之能。若揀省騎兵以專(zhuān)步戰(zhàn)可以省食而益軍事之兩便者也且夫撫養(yǎng)之術(shù)漸以周至。然后立為科條。以法令而肄習(xí)之。乞于京邊將官。選其才堪統(tǒng)領(lǐng)者。如給以千人之隊(duì)伍。即給以千人之糧餉。千人之器械。又責(zé)之以撫養(yǎng)訓(xùn)練。千人之事宜。如前所陳。每日下操。統(tǒng)領(lǐng)自出一隊(duì)。別領(lǐng)更出一隊(duì)?；ハ啾若^。以試其強(qiáng)悍整肅便敏之狀。又使官各為操。操各為處。而提督大將。間出其處。而比驗(yàn)之。一則以見(jiàn)各隊(duì)之強(qiáng)弱。一則以辨各領(lǐng)之賢否。則一日而可以盡十萬(wàn)之操。一人而可以觀十萬(wàn)之技。此李靖積分之法。而國(guó)初所舊用也。下操之辰迨酉而罷。祁寒盛暑。暫輟一月應(yīng)操之人。十分其班。間放其一。常使十日之操。而寬一日之假。則無(wú)日而無(wú)不操之兵。無(wú)人而無(wú)不得之假。此煩簡(jiǎn)適宜之法。而國(guó)初所舊用也。又如使鎗使棍。不待多習(xí)而可能。步射馬射。尤須久肄而后熟。如射中銀錢(qián)。即以銀錢(qián)給賞。射穿一札。即以全札投赍。此皆古法之良。而今可効用也。其它下軍無(wú)能。則使之薪水屯作。以供上軍之用。中軍稍力。則使之投師習(xí)技。以為上軍之漸。此吳起以一教十之法。而又國(guó)初所舊用也。然此特其練藝之末技。未盡制兵之要法。古人所謂制兵者、視專(zhuān)將旗。雖敵人在前而不視聽(tīng)專(zhuān)將鼓。雖敵人在后而不聞。進(jìn)退開(kāi)合。夙有定規(guī)臨敵決戰(zhàn)。一維將令是從。而不知死生為何事。古人何以得此哉。其養(yǎng)軍有深浹之恩。而其臨事用之也。有一定不可亂之法。其所謂一定不可亂之法。非謂行法于臨敵決戰(zhàn)之時(shí)。而正以行法于下操演令之日。離隊(duì)亂伍者行法無(wú)赦。占顧不寧。舉止無(wú)定蹤者。行法無(wú)赦。恇怯而氣不揚(yáng)者行法無(wú)赦。孫武之?dāng)劓倚χ恕ｐ谥D后至之士。皆在下操時(shí)也。其時(shí)常操演下?tīng)I(yíng)。習(xí)見(jiàn)其主將之號(hào)令法度。果斷如此。明肅如此。況對(duì)敵營(yíng)。況臨敵陣。呼吸之間。萬(wàn)眾生死。則制將之下無(wú)潰卒。其號(hào)令法度之必于果斷。必以明肅者。又當(dāng)何如哉。夫平居習(xí)之巳定而其心巳安之有素。臨事之時(shí)。能輕死生而齊進(jìn)退。以成必勝之功。若待其臨敵決戰(zhàn)。而后刑之。則既晚矣。而悞事不巳大乎。臣以為今日操兵之事。宜仿古法查復(fù)國(guó)初舊規(guī)重加賞罰下操之所決杖即臨陣之所處斬下操之所穿箭游營(yíng)即臨陣之所梟首而示眾者也下操之所簮花披紅即臨陣之所鼓舞而先登以受上賞者也又其罰之甚者。則綁縛軍門(mén)馳奏請(qǐng)決?！√熳玉Y恩而姑貸之。而其為之主將者。必于行法。而寬假于天子之詔。賞之甚者。則統(tǒng)領(lǐng)可升其給俸。軍伍可進(jìn)以稍食。此皆行之下操之時(shí)。以為素定之矩。則軍政可肅。而臨事可以得用。臣又近見(jiàn)多官建白邊謨。如光祿寺少卿馬從謙、備言車(chē)戰(zhàn)之法、又言京城肆箱建肆大堡以安頓占、募之兵、都給事中俞鸞言車(chē)戰(zhàn)火器鐵蒺蔾布地之法、都督陸炳詳言備守攘夷之法、又都督孫堪、葢言弩法、他官建言尤多、如可采錄、即令建言本官、給領(lǐng)工匠、親監(jiān)制造、盡其巧法。未必于事無(wú)補(bǔ)、臣又近見(jiàn)賊至之初附京居民、橫遭殺戮、束手相觀、莫能抗鬪、迨至賊退事定、方知賊眾之為鹵莽而易與也。皆悔前者之不抗而計(jì)巳晚矣。推所由然、皆由卒然遇虜意緒倉(cāng)皇、無(wú)暇措手、非其力之真不能抗也。今宜乘此機(jī)候早有堤防。乞于所在地方。隨量地形。建立堡子。將零星肆散。單薄居民。盡數(shù)并入一堡之中。推立一人為堡長(zhǎng)。二人為副長(zhǎng)統(tǒng)領(lǐng)其事大約如前練兵之法。仍將職方司郎中尹耕所定鄉(xiāng)約事宜、通行頒布牌門(mén)押戶(hù)、各出壯丁、各具棍棒火器、各習(xí)弧矢無(wú)事則先訓(xùn)習(xí)而彼此致其聯(lián)絡(luò)之情。有事則相警守而人各堅(jiān)其備御之志。仍令撫按官員督責(zé)州縣守令、時(shí)?；?、量有犒賞以責(zé)成功、不許因而容奸擾民、分外生事、則隨處有備而賦可易制也、然使撫養(yǎng)巳至、操練巳成、而無(wú)有重賞之令、以作其勇氣。無(wú)有重罰之令。以束其畏心。則積衰之余。尤難振舉。臣請(qǐng)乞明三令五申之法將永樂(lè)年間、用軍大略事宜開(kāi)諭京邊各營(yíng)、并召募新軍。凡遇賊臨境上。諸隊(duì)之軍。有能當(dāng)先抵對(duì)、勇氣出眾者、即為上功。有能身先眾卒、沖陷賊鋒、即為奇功。有能先眾殺賊、鏖戰(zhàn)不退者、即為首功此皆全隊(duì)受賞不論首級(jí)多寡有無(wú)拜將封官。富貴立致。忠勇奮于一時(shí)、光榮及于萬(wàn)代。不幸而死于兵革。則其兄弟子孫亦受延世之賞。與國(guó)同休。山河永固萬(wàn)一畏縮軍士中有逗遛退縮。不肯向前。按法處斬。有先眾逃去者。全伍處斬。有放誕不用命。致悞大事者。全隊(duì)處斬、千隊(duì)之長(zhǎng)死而不救。罪在百長(zhǎng)。百隊(duì)之長(zhǎng)。死而不救。罪在隊(duì)長(zhǎng)。隊(duì)長(zhǎng)戰(zhàn)死。責(zé)在同隊(duì)之不救者。大勝大捷。大潰大夷有并立所不加者。事出異常奏行議處、大槩要使一應(yīng)官兵、其如令輕何也知　朝廷賞功之典如此之厚何故不肯向前以求重賞又知　朝廷治罪之法如此之嚴(yán)何故而甘心退避以至僇死死一耳、死于戰(zhàn)鬪、則忠勇出眾、而妻子俱為光榮、死于退避、身首異處、而妻子同為孥囚、事理昭然、天下豈有不用命之士哉、大槩前后練兵事宜、不越數(shù)者、先之撫養(yǎng)、以堅(jiān)其心、而不離。然后法令可行。而肄習(xí)可專(zhuān)。法令以一其守而不亂。肄習(xí)以精其技而不困。然后制兵可成。而臨事可用。迨其制兵可用之時(shí)。則軍國(guó)之大體定矣。然又必有重賞嚴(yán)罰之法。以維縶其先后之間。略無(wú)有毫忽變亂之私。則眾志整一。而將威尊嚴(yán)。如手使指。無(wú)不如意。如此而征誅萬(wàn)方。無(wú)敵天下?！〉弁跞珓僦病^(qū)區(qū)竄竊之虜。何足以煩驅(qū)逐。何足以廑我皇上宵旰之思哉。
　　○實(shí)邊儲(chǔ)疏【實(shí)邊儲(chǔ)】
　　先該戶(hù)部具題、奉　圣旨、近年各邊奏討帑銀數(shù)多、以致庫(kù)藏空乏、你每會(huì)官、詳議經(jīng)久節(jié)省之計(jì)來(lái)、臣等仰惟　皇上明見(jiàn)萬(wàn)里、加意邊防、求所以厘革弊端、處分事宜、為經(jīng)久可行之計(jì)、大小與議之臣、孰不罄竭愚衷、圖惟報(bào)稱(chēng)、而該部專(zhuān)司國(guó)計(jì)、尤當(dāng)奉宣德意廣集眾思、務(wù)求所以至當(dāng)止帚一、經(jīng)久可行之計(jì)、有裨于國(guó)、遑恤其它、斯臣子之分也、近該戶(hù)部條具揭帖一十七欵、公同臣等會(huì)議、臣等看據(jù)揭帖所載、一應(yīng)沿邊錢(qián)糧、止是查理節(jié)年數(shù)目、而所以處分之法欠詳。一應(yīng)邊官奏討、止是借名阻執(zhí)、而所以足其糗糧、使其必不奏討之計(jì)、猶有未定。其它冐破侵欺事件尤多、而所以糾察弊源杜絕流患者、猶未之及。雖有節(jié)省經(jīng)久之意、恐其戾于時(shí)宜、偏于巳見(jiàn)終未可以經(jīng)久而必行也、臣等查據(jù)揭帖、要將國(guó)初原額屯糧、盡作軍糧實(shí)數(shù)支放、竊以屯田之廢久矣、而邊屯曠廢、尤為極甚。自北虜猖獗。住牧近邊。屯軍與虜。止隔一墻則畏怯而不敢于耕防守之處。日接烽火。加以擺邊之役。晝夜無(wú)休。則警急而不暇于畊田久荒蕪。牛具犁種。盡無(wú)從出。則罄竭而不能于畊他如腹里官屯。多被豪強(qiáng)侵據(jù)。冊(cè)籍無(wú)稽。疆界迷失。今雖報(bào)有子粒在倉(cāng)。尚多有名無(wú)實(shí)。況欲以其經(jīng)年久無(wú)之?dāng)?shù)。而一旦作為實(shí)征。以充軍伍之食。田且未有何從而得其子粒以養(yǎng)死命之士哉又據(jù)揭帖、要將國(guó)初牧地原額、秋青備冬草束。盡作馬艸實(shí)數(shù)支放。臣等竊以秋青艸。備冬草之名雖存。而牧地之荒迷巳久。其所以荒迷之原。大略與屯田相等。往歲止于防秋。而今者自冬徂夏。無(wú)時(shí)不防。邊兵止于燒荒。而今者城墻垛口。隨處擺列。則軍馬之在戎行者。巳自無(wú)有一息之暇、而又安能從容放散、以恣其蕃息之性、以盡其樵采之力哉。大槩邊場(chǎng)馬艸、多是虛存名色、即其巳征在官之?dāng)?shù)、尚為空虛。無(wú)可取用。而況原未征官。歷年虛欠之?dāng)?shù)。動(dòng)輒四五百萬(wàn)。余束欲盡抵實(shí)。而扣作養(yǎng)馬之用哉。又據(jù)揭帖、要將別省額運(yùn)錢(qián)糧逋欠、作為實(shí)用、臣等竊以逋欠官糧、法當(dāng)嚴(yán)追、侵欺奸民、法當(dāng)深治、然錢(qián)入人手。隨即浪費(fèi)。一時(shí)追并不前者。將何以應(yīng)軍門(mén)懸口之急。歲有兇荒。民多流殍。一時(shí)辦納不上者。將何以濟(jì)軍人宿飽之期。人情奸狡。官法玩弛。巳非一日之積、非可以虛文催促、而遽求責(zé)成也、且夫沿邊官軍、藉月糧以資口給、騎操戰(zhàn)馬賴(lài)糧艸以為生命、一日缺乏、死亡立至、以見(jiàn)聚之蒭糧。供見(jiàn)屯之人馬。應(yīng)時(shí)給散。尚憂(yōu)其有不敷。而況催征于久逋之人。計(jì)筭于虛負(fù)之?dāng)?shù)。事理乖違。昭然可見(jiàn)。大槩屯田牧馬艸場(chǎng)必須風(fēng)力重臣。經(jīng)理數(shù)年而后定。各省逋欠糧銀。必須責(zé)成撫按。盡心職業(yè)。嚴(yán)督有司。將住俸降級(jí)事例。著實(shí)舉行、經(jīng)理日久。而后弊政可弭。敝俗可回。候待前項(xiàng)事宜。措置有方。儲(chǔ)蓄有素。然后以屯田之糧為月糧。以秋冬二草為馬艸。以逋欠民租為軍儲(chǔ)之實(shí)數(shù)。叩留支銷(xiāo)。咸有定額。則邊官之奏討者不求其止而自止。邊事之處分者。不求其明而自明。今不能預(yù)先經(jīng)理。以罄其一日之勞。而欲求未然之利。于數(shù)年之前。指未來(lái)之食。以供待哺之口。畫(huà)餅充饑。曾何異此。即使部議通行。邊官遵守惟嚴(yán)。不敢更行奏討萬(wàn)一軍儲(chǔ)欠缺、人情動(dòng)搖、外有強(qiáng)悍不測(cè)之虜、內(nèi)無(wú)充實(shí)可恃之兵。干系軍機(jī)、利害不淺、待其欠缺巳多、困迫巳甚、邊官不得巳而為奏討之計(jì)、該部不得巳而為給發(fā)之、則是法令之行、自我犯之。本節(jié)省。而未免于多需。本經(jīng)久而不能自守于旬月之間也臣等再照各邊弊端無(wú)窮、一時(shí)遽難指數(shù)、如歲報(bào)官軍馬匹、則有虛名冐支之弊。臨時(shí)按伏人馬、則有欺瞞浪費(fèi)之弊。邊倉(cāng)募糴糧艸、則有虛出虛入、改換通關(guān)之弊。商人投種塩引、則有賣(mài)窩買(mǎi)窩坐受分銀之弊。其它那移牽補(bǔ)、參錯(cuò)影射、冐昧侵匿之狀難可究詰、俱足以剝民脂、而傷國(guó)計(jì)該部雖經(jīng)別有查覆、未曾通融究竟、及查臣等原議、在京在外衙門(mén)凡系錢(qián)糧所系、出納所司、俱要遵照明旨、通行查議、葢以中外俱為一體財(cái)用互為盈縮、必須通融計(jì)筭、摠其所出所入之大數(shù)、然后劑量事宜、定其可增可損之常規(guī)、該括綱領(lǐng)、分別條件、或原數(shù)所少。而時(shí)制當(dāng)以加增?；蚺f矢見(jiàn)巳詳。而新例難于頓改。以一年為準(zhǔn)。則百年之事可推。以一事為常。則萬(wàn)事之費(fèi)可理。如唐人之元和會(huì)計(jì)。宋人之景德會(huì)計(jì)等錄。今徒言理財(cái)而不求心計(jì)之臣是南轅而此其轍也匯集成書(shū)上呈　睿覽裁定可否分行內(nèi)外衙門(mén)著為定式令天下臣民、曉然。知我　皇上節(jié)費(fèi)裕民之意。庶幾可稱(chēng)　明旨于萬(wàn)一也。今觀該部所奏查數(shù)雖詳、處分未協(xié)。所議九邊錢(qián)糧。徒有扣留虛名。全無(wú)升斗實(shí)用。至如在京在省。錢(qián)糧別項(xiàng)弊端尤多。一槩未曾查究。得其下落。方今財(cái)用空竭。中外殫虛。歲入不勾歲出。每年約有百萬(wàn)余兩那借。經(jīng)營(yíng)百方無(wú)計(jì)。再經(jīng)數(shù)年之后。又不知其何如那借。何如經(jīng)營(yíng)。臣等憂(yōu)其坐守。而無(wú)策也。乞?qū)⒃摬繃?yán)詔、切責(zé)遵奉、臣等前后所奏本詞、覆加議處、內(nèi)外通融、務(wù)求至當(dāng)止帚　經(jīng)久可行。以裨國(guó)計(jì)。以惠邊方。天下幸甚、
　　○通番舶議【通番舶】
　　全閩之人無(wú)不欲通市舶者稍寬其稅而嚴(yán)硝黃之禁亦謀國(guó)者所不廢也
　　嘉靖三十年五月初六日、該都察院勘合二千六百八十五號(hào)、巡按福建字樣、勘議通海舶以資物資一件、給事中題要將廣東福建浙江三省、盡許開(kāi)通番舶照常抽稅。以資國(guó)用。中間如果有益無(wú)害、亦要詳議酌處、事體停妥、使無(wú)后虞等、會(huì)議到道、但查福建地方、東濱大海、外控諸番、國(guó)初于腹里軍衛(wèi)之外、增置鎮(zhèn)永平東邊海四衛(wèi)。玄鍾銅山陸鰲莆禧等、邊海一十三所。增筑邊海城垣大小五十余處。統(tǒng)兵十萬(wàn)費(fèi)糧百萬(wàn)。于外又增烽火小埕南日浯嶼銅山五寨。玄鍾一澳。洪淡等四十四巡司。沿海設(shè)官。制度森密。無(wú)非所以重邊計(jì)而防后患也。又查大明律內(nèi)一款凡緣邊開(kāi)塞、及腹里地面、但有奸細(xì)走透消息、探聽(tīng)事情者、盤(pán)獲到官、須要鞠問(wèn)接引起謀之人、得實(shí)皆斬、經(jīng)過(guò)去處守把之人、故縱隱匿者、與犯人同罪、又一款凡將牛馬軍需鐵貨銅錢(qián)段疋紬絹絲綿、私出外境、貨賣(mài)、及下海者杖一百、物貨船車(chē)并入官、若將人口軍器出境、及下海者絞、因而走漏事情者斬、又問(wèn)刑條例內(nèi)一款、官員軍民人等、私將應(yīng)禁軍器、賣(mài)與夷人圖利者、比依軍器出境、因而走泄事情者、律各斬為首者、仍梟首示眾、又一款官民人等、擅造二桅以上、違式大船、將帶違禁貨物下海、往番買(mǎi)賣(mài)、潛通海賊、同謀結(jié)聚、及為向?qū)Ы俾诱?、正犯處以極刑全家發(fā)邊遠(yuǎn)充軍、其明刑勑法、禁諭森嚴(yán)、亦無(wú)非所以慮后患防未然也、今若貪顧目前、一旦開(kāi)稅、華夷無(wú)限、山海路通、此往彼來(lái)、畧無(wú)禁阻、番人狡獪、兇悍難測(cè)、萬(wàn)一乘機(jī)生事、擾亂地方、與　祖宗建置軍衛(wèi)、頒示律條杜患防微之意、甚不相同、職等叨居地方、利害所關(guān)、不敢輕議、又況本省四府、沿海地方二千余里、汪洋無(wú)際、四散島嶼、盡可泊船、與荊州蕪湖江上關(guān)鎖去處不同、既稱(chēng)通番之人、必是積年在海、強(qiáng)徒惡少、舍命輕生、眇視官法、貨船到岸、倘不赴官、四散灣泊、躲名匿稅、官府不免拘拏、因而拒捕傷人、又須調(diào)兵征剿、恐其利未得而害先至也、又如商販所來(lái)、不過(guò)胡椒蘇木等件、民間用之不多、食之有限、販來(lái)既盛、價(jià)值必輕、二三年后、商人無(wú)利勢(shì)將自息、徒有開(kāi)稅之名、而未見(jiàn)開(kāi)稅之利、所可預(yù)料者也、又有奸猾商人、其出海即可稅不必待其止帚也將帶中土絲綿布磁鐵貴貨到彼番國(guó)、不換貨物、止賣(mài)金銀、回還之時(shí)、將船燒毀、潛地逃止帚、徒有開(kāi)稅之名、而終無(wú)可稅之實(shí)、勢(shì)所難禁者也、其初番中、此則不許夾帶本無(wú)塩硝火藥亦無(wú)銃炮器具。后因中國(guó)之人接濟(jì)往來(lái)。私相教習(xí)。違犯嚴(yán)禁將帶出境。以濟(jì)番人之用。如佛郎機(jī)大銃鳥(niǎo)銃手銃。為害最大。然猶懼有法網(wǎng)。交換未多。番人以為難得。若今明開(kāi)通稅之門(mén)、略同互市之法。彼之器精于中國(guó)且十倍矣火銃火藥。公然交易。得番人無(wú)用之物。濟(jì)番人有用之器。是持其柄而授之兵也。又見(jiàn)漳泉惡俗、童男幼女、抵當(dāng)番貨、或受其直而徑與其人。而兼得其貨?；蛭矶蕿橘槈??；蜻B姻而藉以富家。番華交通、一至此甚、今若大開(kāi)納稅之門(mén)。直啟交通之路、生人混淆、夷夏無(wú)別、其害將不可收也、又況泉漳風(fēng)俗、嗜利通番、今雖重以充軍處死之條、尚猶結(jié)黨成風(fēng)、造舡出海、私相貿(mào)易、恬無(wú)畏忌、設(shè)使寬立科條、明許通稅、頑民借口勢(shì)宗擅權(quán)、出海者愈多、而私貿(mào)私易者、不過(guò)治以笞杖之罪而巳、自此益無(wú)禁忌、恐其法壞于上、利止帚于下、無(wú)補(bǔ)國(guó)計(jì)之分毫也、又查前朝舊規(guī)、如南宋末年、開(kāi)稅交廣之間、然所獲止于牙料品香無(wú)用之物、無(wú)資中國(guó)之用、元人嗜利而終啟日本之禍、末年乃有張士誠(chéng)方國(guó)珍海上之變、我國(guó)家方輿萬(wàn)里、太平二百有年、　圣明在上、廟堂謀猷、當(dāng)為圣子神孫、萬(wàn)世宏遠(yuǎn)不易之定計(jì)、不當(dāng)為一時(shí)之權(quán)宜、以貪小利、且夫洪武開(kāi)基之初、首重海防、遷海島之居民、以絕其招引之釁、絕番夷之貢獻(xiàn)、以塞其往來(lái)之途、永樂(lè)以后、罷海運(yùn)而開(kāi)會(huì)通之河、宣德年間棄南交而杜雷廉之道、至如高麗通貢、不許泛海于登萊。琉球來(lái)王。示必嚴(yán)兵于福海。此皆我　圣祖列圣用意之深、而于今可以三思者也、又今防海人員、咸苦哨捕之役、百計(jì)謀脫、常思逃去、今見(jiàn)交通之法既立。疏怠之心漸生武備不修、坐安歲月、而窮山絕島之夷、聞風(fēng)遠(yuǎn)來(lái)、致生他變、不可阻遏、廢先朝世守之規(guī)?？制湟粔亩y復(fù)。生后人無(wú)窮之釁、恐其既開(kāi)而難塞。職等再三思惟、委于事體有礙、與浙江廣東所議、俱各相同、謹(jǐn)議、
　　◆記
　　慈溪縣新城建祠記
　　○慈溪縣新城建祠記
　　慈溪建邑、目唐永徽盛時(shí)、迨于開(kāi)元、經(jīng)營(yíng)載成、地傍東海、兵革罕至、歷宋建隆皇佑治平之朝、生聚教訓(xùn)、垂及千齡、土著之民、敦古好義、有勾踐之遺風(fēng)焉、治安既久、生齒日繁、華采相勝、相沿而至今日、則文以盛、質(zhì)以漓、州閭鄉(xiāng)遂之民、孰有不談詩(shī)書(shū)、誦周孔、以文學(xué)名當(dāng)世哉、尊虛文為高致、鄙武事而不為、葢不但慈溪為然也、則又烏聞?dòng)幸馔獠怀！⒏筛昕鼙I之事、足以戕民、而爛溺者哉、嘉靖丙辰四月十有一日、?？芡恢?、殺掠焚毀、千有余年之積、一旦蕩然、縣治皆為焦土、先是海上聞?dòng)芯瘓?bào)、邑人請(qǐng)于官、愿筑城為預(yù)防計(jì)。聞之持異議者其家被禍獨(dú)酷也異議者撓之。事以中阻。而不知其禍之至此烈也、次年丁巳、大司馬、新安默林胡公、開(kāi)督府于武林之南、摠師十萬(wàn)、指授羣帥、平賊于龕山、平賊于乍浦械麻葉、縛陳東、司空甬江趙公、以監(jiān)師再至、并兵以擒徐海、始調(diào)軍資為慈溪成城計(jì)、而梅翁又獨(dú)力以擒汪直于岑港、渠魁咸殲、徒黨震懾遠(yuǎn)去而慈溪城遂告完。當(dāng)兵革之時(shí)其城易成以撓之者眾耳葢縣令靜山劉侯子延之所効成也。次年賊至屯于烈港、涉于青山磯、聞城中有備、不敢犯、又屯于杜嶺之南湖、乘夜竊逃、而城中安堵如平時(shí)。吾慈之民方太平無(wú)事時(shí)、自謂全安無(wú)恙、歷數(shù)百年而如盤(pán)石也、豈望有一時(shí)之危亂哉、以其向者危亂無(wú)聊之亟也、而又豈望有今日之安復(fù)如昔日哉。以其向者之危亂。今日之安堵。而始悔其城之不蚤也、嗚呼晚矣。于是相率以言于劉侯。謀所以志司馬公之德于不忘。惟是日闞湖之墟。湖山之陽(yáng)。風(fēng)氣所鍾。水潤(rùn)土良。葢司馬公所嘗駐節(jié)焉。而將以其祠祠公。瞻覩維新。儀容如在。使后來(lái)者之有、所感而益勸。于是舉。以無(wú)忘危亂也。侯曰吾志也。亟圖之。然先以聞?dòng)诠Ｓ谑顷H邑之民相率而涕洟且拜曰。夫父母之生我也易。司馬梅公之保我也難。陟降高原。相度山川昔人之創(chuàng)縣也易。扶瘍救危。如楚丘之存亡衛(wèi)焉今日之成城也難。多難以廣志。殷憂(yōu)以遠(yuǎn)思。如勾踐之治國(guó)以保民。垂二十年而不改其初則事之永久也為尤難。自今而后有繼司馬公而來(lái)者、益以翁之心為心、養(yǎng)士練兵、振揚(yáng)威武、瘴海鯨波永以寧謐、東南之民、庶其有賴(lài)乎、有繼劉侯而令吾邑者、益以侯之心為心、撫疲困招流移、內(nèi)本強(qiáng)固、而外威是揚(yáng)、吾邑之民、庶其有瘳乎、夫事固有先舉而后聞、以紓?cè)酥?、慰其情也、?qǐng)之于公勿許也、其將奈之何、侯矍然曰是也、然子延何敢當(dāng)哉、唯司馬公之德為不可忘于是立石于湖上、像公于新祠、書(shū)其事之始末、以示后人、而璋為之記、城長(zhǎng)一千六百丈高二丈、下闊二丈二尺、上一丈六尺、城門(mén)四、水門(mén)二、敵臺(tái)二十八、窩鋪二七、俱全、郡侯君見(jiàn)洲、前令柳君洞陽(yáng)、咸重有力焉、

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