會(huì)商海防事宜 彭玉麟 奏為會(huì)商海防事宜恭折并陳仰祈圣鑒事竊臣等會(huì)同何璟張樹聲衛(wèi)榮光籌議海防事宜正具折間臣玉麟適巡閱長(zhǎng)江水師馳抵江南省城臣宗棠邀入署中面商海防事宜質(zhì)以張樹聲何璟衛(wèi)榮光之議所見均同除具奏外謹(jǐn)將臣等思慮所及冀有裨于海防者一并陳明以備圣明采擇竊閩省設(shè)局制造輪船臣宗棠于同治五年閩浙總督任內(nèi)奏奉諭旨允行嗣請(qǐng)?jiān)O(shè)船政大臣總理局廠事務(wù)交卸后赴陜甘總督任內(nèi)于船政事務(wù)時(shí)復(fù)預(yù)聞臣玉麟于長(zhǎng)江海口涉歷最久所言防務(wù)情形尚為確鑿茲就臣玉麟所見長(zhǎng)江?？诜绖?wù)陳之凡言長(zhǎng)江?？谡叨嘀竻卿炼鴧卿翆?shí)進(jìn)黃浦江之口為蘇松扼要門戶于長(zhǎng)江固不相涉也外海入內(nèi)之輪船左為吳淞其右有崇明縣一島外洋輪船若不進(jìn)黃浦江即不必由吳淞?？谌肟诘沙缑鞅崩@白茅沙便可順抵狼福山徑趨長(zhǎng)江緣福山南岸近年新長(zhǎng)遠(yuǎn)沙梗礙洪路輪船不能直行須繞狼山北岸而入江陰故吳淞設(shè)防不能抵其來(lái)路查吳淞口南北寬不過(guò)十里狼山福山口南北寬百余里由此沖入長(zhǎng)江其勢(shì)甚順此時(shí)防長(zhǎng)江海口以狼福山為重兼顧吳淞口庶期周密現(xiàn)查吳淞江陰及圌山關(guān)焦山象山都天廟等處沿江臺(tái)均修整堅(jiān)固其守臺(tái)之記名提督吳宏洛唐定奎章其作曾萬(wàn)友等均能認(rèn)真操練結(jié)實(shí)可靠惟水面空虛時(shí)切隱憂長(zhǎng)江長(zhǎng)龍舢板不能禁海上風(fēng)濤其蚊子船風(fēng)大船小頭重輕萬(wàn)難出洋對(duì)敵祇可作水臺(tái)之用其余各省兵輪船歸李朝斌每月調(diào)操與臣玉麟每年巡閱一次者亦不過(guò)于無(wú)事時(shí)虛壯海隅聲威而已設(shè)一旦有事該各省各有應(yīng)防之?？诜角易灶櫜幌竞文苌峒菏|人置本省不顧而應(yīng)長(zhǎng)江?？谥{(diào)縱以功令軍令督責(zé)之而亦有不行至謂此時(shí)江防緩而海防集宜先籌海而后防江亦非確論長(zhǎng)江各省伏莽甚多歷年竊發(fā)有案倘海疆有警則乘間揭竿而起勢(shì)所必然腹地多虞防剿之軍時(shí)被牽制適足啟盜賊之心而張寇讎之焰因思自強(qiáng)之道宜求諸己不可求諸人求人者制于人求己者操之己張佩綸原奏各?？诳勺詾橐卉娛遣槐厍笥谌硕笾T己也與其購(gòu)鐵甲重笨兵輪爭(zhēng)勝于茫茫大海之中毫無(wú)把握莫若造捷靈輪船專防?？诙笠仉S機(jī)應(yīng)變緩急可資為愈臣玉麟于六年冬奏造小輪船十只專防?？诓粻?zhēng)大洋即是自成一軍為自強(qiáng)之意奉旨準(zhǔn)照辦在案因南洋經(jīng)費(fèi)維艱部議暫從緩籌至今尚未開造張佩綸原奏謂淮揚(yáng)瓜洲等水師宜改西式江船夫西式即火輪也與其花費(fèi)添造輪船于維揚(yáng)瓜洲兩標(biāo)營(yíng)紊亂長(zhǎng)江營(yíng)制轉(zhuǎn)不得力不如節(jié)此經(jīng)費(fèi)趕造臣玉麟所奏小輪船十只派長(zhǎng)江久于戰(zhàn)陣之員管帶選通習(xí)洋語(yǔ)算法之學(xué)生幫辦駕馭以熟海道募海上各島漁戶強(qiáng)壯者為勇丁既可收熟諳風(fēng)水沙性勇敢之人才為將來(lái)推廣之用又可免敵人招此等漁戶作奸細(xì)為害內(nèi)地誠(chéng)一舉而備三善也該輪船歸提督統(tǒng)領(lǐng)勤慎操練使火技藝純熟精益求精不爭(zhēng)大洋沖突只專?？趪?yán)防無(wú)事則巡緝洋面盡其力所能到以靖海盜有事則齊集海口堵御或誘敵擱淺我船環(huán)而攻之可以制勝或伺敵船長(zhǎng)驅(qū)大進(jìn)我船跟蹤追擊斷其后路以便前途師船堵剿斷不致坐視豨突狼奔任意猖獗也臣宗棠細(xì)繹臣玉麟所議專就長(zhǎng)江?？诙粤χ饔泻７罒o(wú)海戰(zhàn)之說(shuō)據(jù)實(shí)之談洵足見諸施行征其實(shí)效與張佩綸原奏江南可自為一軍之說(shuō)適相符合惟就長(zhǎng)江江防海口而言兩江總督為固圉之謀無(wú)以加此若籌兼顧南洋則遇有警報(bào)各省同一洋面自顧不遑何能為兩江之助江南?？谝耸匾嚯y應(yīng)各省之援其于兼顧之義終鮮實(shí)濟(jì)自宜亟籌增制大輪船數(shù)只以資調(diào)度而速戎機(jī)前聞閩廠開造快船馬力甚速船亦合用昨與李鴻章晤商亦以為宜調(diào)快船一只工料需價(jià)若干據(jù)稱槍計(jì)約每只需銀三十萬(wàn)兩臣宗棠默計(jì)經(jīng)費(fèi)雖難亦祇宜竭力籌維未可稍存顧惜之見計(jì)增制快船五只需籌銀一百五十萬(wàn)兩若求之南洋各省恐等諸筑室道謀無(wú)以應(yīng)手合之臣玉麟擬造小輪船十只每只需工料價(jià)合銀八萬(wàn)兩共銀八十萬(wàn)兩項(xiàng)船價(jià)共需二百三十萬(wàn)兩江南財(cái)力搜索已頻本難籌措惟事關(guān)海防局不容束手而細(xì)察淮鹽加引一案加意料理猶有可為竊計(jì)增置大小輪船無(wú)論購(gòu)自外洋與在閩滬各廠局制造均須分年辦理所需經(jīng)費(fèi)亦可分年解濟(jì)以應(yīng)要需現(xiàn)在淮鹽加引試行之初就票費(fèi)一項(xiàng)劃撥支應(yīng)一年內(nèi)外輪船經(jīng)費(fèi)計(jì)可有余此后銷路漸暢雜亦可奏請(qǐng)酌撥俾能接續(xù)解濟(jì)要需庶海口有備南洋相庇以安外海有船巡駛更可常通聲應(yīng)似于防務(wù)較有把握臣等與李鴻章所見亦同謹(jǐn)合計(jì)據(jù)實(shí)陳奏 復(fù)奏加意籌備片 彭玉麟 再二月十四日奏上諭前據(jù)總理各國(guó)事務(wù)衙門奏與日本國(guó)商議琉球一案降旨交南北洋大臣籌議日本使臣戶璣于未經(jīng)議定之先即自棄前議悻悻而去其所請(qǐng)各節(jié)于中國(guó)存球之意尚未盡善未能即予準(zhǔn)行該國(guó)不遂所求尤難保無(wú)藉端要挾情事所有沿海各省防務(wù)自應(yīng)嚴(yán)行戒備著李鴻章劉坤一何璟張樹聲吳元炳譚鍾麟勒方锜周恒祺裕寬督飭各營(yíng)妥為備豫不動(dòng)聲色靜以待之毋得稍有疏懈聞日本造小鐵甲輪船兩只可行長(zhǎng)江并著彭玉麟李成謀加意籌備毋為所乘定海一廳四面環(huán)海應(yīng)增調(diào)閩省輪船以助兵力并著何璟勒方锜譚鍾麟黎兆棠會(huì)商辦理將此由五百里密諭李鴻章劉坤一何璟張樹聲彭玉麟?yún)窃T鍾麟勒方锜周恒祺裕寬并傳諭黎兆棠李成謀知之欽此臣當(dāng)即恭錄傳諭李成謀一面飭長(zhǎng)江水師各營(yíng)不動(dòng)聲色嚴(yán)密豫防靜以待動(dòng)不敢稍涉疏虞查定章今年巡閱臣系由下江溯流而上長(zhǎng)江提督李成謀衙署向駐下江臣并函商該提督從緩出巡以便就近督率水師將弁嚴(yán)防由海入江各要隘此時(shí)日本尚無(wú)舉動(dòng)臣自應(yīng)仍照章巡閱上駛設(shè)或下江有警該提督李成謀老成諳練調(diào)度有方極為可靠再會(huì)同瓜洲鎮(zhèn)總兵吳家榜督率水師舢板一志同心相機(jī)辦理必可得力臣無(wú)論行抵長(zhǎng)江何處一聞警報(bào)立即附搭招商輪船星夜下駛以重防務(wù)而慰宸合并聲復(fù)伏乞圣鑒訓(xùn)示謹(jǐn)奏 密陳籌劃片 再密陳者臣今年八月于吳淞上海忽見長(zhǎng)星光如噴瀑憂心如搗怪異非常又前五月間各處蛟災(zāi)至有穿城垣破鎮(zhèn)市毀村莊且在端午前后兩日各省皆同不特為災(zāi)實(shí)亦異事大雪后冬至前雷聲復(fù)大作亦非時(shí)令所應(yīng)有上天示警必有由然凡我臣工皆宜深加儆懼務(wù)求各盡職分潛感天心憂民忠國(guó)勤政明刑總期弭患于無(wú)形制治于未亂南省克復(fù)至今元?dú)馕磁囡L(fēng)俗日靡人心日薄往往易動(dòng)囂爭(zhēng)吏治兵事在在皆關(guān)緊要伏乞皇上念南方收復(fù)之功同于再造武漢為長(zhǎng)江之要害南北之樞鈕必須威名素著德望充孚方足以整兵保民控制全省關(guān)系半壁安危甚重此番營(yíng)兵滋事亦由未嫻急切整頓慮生變故敷衍茍安亦禳禍胎一處如此他處恐因而效尤小事如此大事將何以調(diào)度是皆足為隱憂不能急辦而亦不可不早為籌劃者也經(jīng)權(quán)悉當(dāng)恩威并濟(jì)要使兵畏民懷足以御寇而不為寇是全在督撫之行事適機(jī)宜風(fēng)裁可畏愛庶幾可以長(zhǎng)治而久安也是否有當(dāng)臣戇直無(wú)知謹(jǐn)密為我皇上陳之 代陳海防管見疏 奏為據(jù)情代奏敬陳海防管見以備采擇仰祈圣鑒事竊據(jù)在籍兵部候補(bǔ)主事梁宏諫呈稱方今事勢(shì)不患兵之不強(qiáng)之不堅(jiān)而患于鐵甲船之不足雖有勁兵巨亦將阻于重洋而弗能以互應(yīng)伏見我國(guó)家講武勵(lì)兵孜孜求自強(qiáng)之道二十年來(lái)凡兵輪兵火器類多仿照泰西固將日起有功矣然觀福建之船政局上海及粵東之機(jī)器局所費(fèi)動(dòng)以億計(jì)為時(shí)不可謂不久用不可謂不多而所成就無(wú)非小輪船洋槍炸彈等項(xiàng)防內(nèi)河則有余防外海則不足若移此巨以購(gòu)買鐵甲船亦或就內(nèi)地各機(jī)器局自造約可得二十艘且將雄視歐洲閩省戰(zhàn)事何至裂如斯上煩宸慮為今之計(jì)惟有吁懇天恩飭各省督撫聯(lián)合官紳商民每省各捐購(gòu)鐵甲一號(hào)查鐵甲船之小者價(jià)銀約一百余萬(wàn)兩其大者亦不逾三百萬(wàn)兩船之大小視省分之大小以為差合一省之力為之似亦無(wú)難集事凡某省購(gòu)置之船即以防御某省?？谄錈o(wú)海口者則將船派往大沽口及旅順口以拱衛(wèi)畿輔近地遇警則互相應(yīng)援先調(diào)鄰省以次及于遠(yuǎn)省勿分畛域出全力以應(yīng)之使海內(nèi)之大儼成常山率然之勢(shì)必于防務(wù)大有起色目今海氛未靖凡在臣民同深敵愾自當(dāng)踴躍從事不日就功所有捐辦各員俟船成之日欽派大臣查如果著有成效可否照河工事例核給獎(jiǎng)以昭激勸之處恭候恩命遵行再兵輪交戰(zhàn)專尚機(jī)器轟擊機(jī)器一壞此船即廢是以西人制船凡機(jī)器之式火藥之柜其位置無(wú)相同者乃船政局所延法國(guó)匠人教造各輪船凡火藥柜多在機(jī)器之旁識(shí)者皆知其謬此后須得公忠廉干之員認(rèn)真經(jīng)理實(shí)事求是必能洞悉利弊出奇制勝以仰慰圣慈念海疆之至意茲據(jù)該主事呈請(qǐng)轉(zhuǎn)奏前來(lái)臣維今日籌辦海防鐵甲船似不可少所請(qǐng)每省購(gòu)置一船然各行省有瘠之不同能否一律照辦未可懸擬但所陳不為無(wú)見未便壅于上聞謹(jǐn)繕折代奏伏乞皇太后皇上圣鑒訓(xùn)示謹(jǐn)奏 海防善后事宜疏 彭玉麟 奏為遵旨籌議海防善后事宜謹(jǐn)就管見所及恭折具奏仰祈圣鑒事竊臣于五月二十七日準(zhǔn)兵部火票遞到軍機(jī)大臣字寄光緒十一年五月初九日奏上諭現(xiàn)在和局雖定海防不可稍弛亟宜切實(shí)籌辦善后為久遠(yuǎn)可恃之計(jì)前據(jù)左宗棠奏請(qǐng)旨飭議拓增船大廠昨據(jù)李鴻章奏仿照西法創(chuàng)設(shè)武備學(xué)堂各一折規(guī)畫周詳均屬當(dāng)務(wù)之急自海上有事以來(lái)法國(guó)恃其船堅(jiān)利橫行無(wú)忌我之諱畫備御亦嘗開立船廠創(chuàng)立水師而造船不堅(jiān)制器不備選將不精籌費(fèi)不廣上年法人尋迭次開仗陸路各軍屢獲大勝尚能張我軍威如果水師得力互相援應(yīng)何至處處牽掣當(dāng)此事定之時(shí)懲前毖后自以大治水師為主船廠應(yīng)如何增拓臺(tái)應(yīng)如何安設(shè)槍械應(yīng)如何精造均須破除常格實(shí)力講求至于遴選將才籌劃經(jīng)費(fèi)尤應(yīng)謀之于豫庶臨事確有把握著李鴻章左宗棠彭玉麟穆圖善曾國(guó)荃張之洞楊昌浚各抒所見確切籌議迅速具奏江蘇廣東本有機(jī)器局福建本有船廠然當(dāng)時(shí)僅就一隅所見未合全局通籌現(xiàn)應(yīng)如何變通措置或扼要設(shè)總匯之所或擇地添設(shè)分局以期互相策應(yīng)呼應(yīng)靈通并著李鴻章等妥議奏辦總之海防多年麋費(fèi)業(yè)已不貲迄今尚無(wú)實(shí)際由于奉行不力事過(guò)輒忘幾成錮習(xí)該督等俱為朝廷倚任之人務(wù)當(dāng)廣籌方行之以漸持之以久毋得蹈常襲故摭拾從前敷衍之詞一奏塞責(zé)李鴻章左宗棠折著分別抄給閱看將此由六百里各諭令知之欽此伏見皇上干惕為懷勵(lì)精圖治當(dāng)海氛甫定之時(shí)為未雨繆綢之計(jì)以期有備無(wú)患薄海永清誠(chéng)國(guó)家億萬(wàn)年無(wú)疆之福跪誦之下欽服莫名臣維泰西諸國(guó)自道光中挾其兵輪火器橫行海上近者日本復(fù)從而效之與西夷狼狽相倚狡焉思逞兇焰益張海疆日以多故我之屬國(guó)琉球已并于倭越南復(fù)入于法俄與日本又復(fù)垂涎朝鮮將肇端及今若不力圖自強(qiáng)大修軍政則舐糠及米后患何可勝言謹(jǐn)將臣愚所及臚具于后以備圣明采擇焉 一曰分重鎮(zhèn)以領(lǐng)水師中華瀕海之地自奉錦以迄瓊廉延七省萬(wàn)有余里其間?？谕鰬]千里若處處設(shè)防布重兵不使敵兵一人一騎登岸非惟無(wú)此兵力且亦無(wú)此辦法同治中丁日昌請(qǐng)?jiān)O(shè)三洋水師提督左宗棠謂海洋一水可通輪船聞警即至北東南三洋各駐師船常川會(huì)哨自有常山率然之勢(shì)若分三洋轉(zhuǎn)生畛域李鴻章亦謂宜以全力扼要隘而戒散漫分防臣按沿海地過(guò)廣在在設(shè)防所費(fèi)勢(shì)必不給然但建一軍府而三洋咸歸其節(jié)制亦覺遼而運(yùn)掉不靈如立軍府于津沽則瓊廉有事待請(qǐng)命而始赴援亦緩不濟(jì)急矣且海口各防隔絕太遠(yuǎn)則稽察必疏難保不別生弊竇西洋英法等國(guó)兵制水師僅專設(shè)一海部統(tǒng)之者其疆域褊狹不逮吾華十之一勢(shì)固有所不同也臣擬設(shè)一總統(tǒng)駐吳淞分設(shè)兩大鎮(zhèn)一駐大沽直及盛京山東江南各?？趯僦获v門浙江福建臺(tái)灣廣東各?？趯僦挎?zhèn)設(shè)鐵甲船六號(hào)大小兵輪十二號(hào)其余?？诜质讻_次沖酌派兵輪駐守精選兵將勤加操練講求駕駛攻擊之方務(wù)期精熟察視險(xiǎn)隘沙礁之處務(wù)使周詳將則優(yōu)其俸薪毋使有扣兵則厚其口毋使有濫充無(wú)事則出洋梭巡以習(xí)勞苦以練膽氣遇有漕船可以護(hù)送兼可代運(yùn)有警則出兵而應(yīng)之鄰鎮(zhèn)亦調(diào)師船助剿察敵勢(shì)之緩急以定調(diào)船之多寡不得歧視至于水淺溜急及多沙礁口岸敵船必不敢輕犯可檄派地方防營(yíng)守之且水師聞警即至或迎剿或截?fù)艋蛭沧窡o(wú)難立時(shí)驅(qū)逐該兩鎮(zhèn)歸總統(tǒng)節(jié)制其一切大事聽總統(tǒng)調(diào)度惟吳淞一口為長(zhǎng)江門口除臣于光緒六年具奏奉旨飭南洋大臣造二十丈長(zhǎng)輪船十只自成一軍因經(jīng)費(fèi)不給僅造成一只仍請(qǐng)飭催造九只外須添置鐵甲兵艦二只并飭長(zhǎng)江水師提督兼顧防范其兩鎮(zhèn)帥每年周巡各?？谝淮渭s期會(huì)哨于吳淞凡海防事務(wù)其有宜因宜改宜行宜革者酌議會(huì)同具奏以期悉臻妥善如此則軍威可振海氛可熄矣二曰練陸軍以輔水師沿海師船布防既密則陸防似在所緩矣然敵人狡譎彼以舟師攻我要隘如不能入則密探旁路以旱隊(duì)繞出我后使我驚遽失措然后舟師乘隙而進(jìn)務(wù)逞其志庚申天津之役其陸軍繞道北塘畿輔震動(dòng)以致大沽守師因而潰敗可為前鑒今設(shè)一總統(tǒng)兩鎮(zhèn)專辦海防水師各宜精練成為可靠之軍再練陸軍一萬(wàn)數(shù)千人厚給口嚴(yán)革虛伍扣之弊必期一人得一人之用擇水師左近要隘駐務(wù)須聲勢(shì)互相聯(lián)屬倘敵或登岸有水師綴其后彼不能無(wú)返顧之雨吳有陸師截其前又難逞其豨突之毒首尾夾擊不難一鼓殲即令其冒死弗退更番迭進(jìn)而我以兩軍之力抗之彼亦斷難久持如是則水陸相倚奇正相生外夷知守御之堅(jiān)必不復(fù)輕于嘗試陸軍邏巡海岸則教民之私相勾結(jié)接濟(jì)淡水煤米之路可絕而盜賊之出入海壖者亦必因之潛蹤其裨益不尤溥哉 三曰東三省之籌防宜豫東三省之籌防直豫東三省為圣朝龍興之地屏蔽京畿其地黑龍江以西興安嶺以北皆為俄壤南與朝鮮接界目今俄與日本又復(fù)窺伺朝鮮邊界蠢蠢有欲動(dòng)之意三省之防自不可緩可否請(qǐng)旨飭下東三省將軍都統(tǒng)等除各海口歸北海防一體籌防外其黑龍松花琿春等內(nèi)江設(shè)法創(chuàng)設(shè)兵輪配購(gòu)槍分置要隘不時(shí)巡閱操演務(wù)令技藝嫻熟駕駛靈便庶可有備無(wú)患至于陸兵則吉林勁旅天下無(wú)敵其人率多材武招練成軍自可得力惟西夷陸戰(zhàn)全仗開花大其最能及遠(yuǎn)奇中近越南谷松等戰(zhàn)之?dāng)〗月毚斯时苤ㄔ诹⒌貭I(yíng)南方卑濕入處地營(yíng)多生疾疫東三省地勢(shì)高燥自無(wú)慮此宜擇善為地營(yíng)者往教軍士俾人人皆知此法由是水陸皆有戰(zhàn)備一旦有警不難修矛偕作迅掃兇鋒則此豐鎬上都金湯永固矣四曰臺(tái)灣以練勇辦團(tuán)為先東南洋面定海地僅彈丸瓊州土地磽確又多瘴癘皆非敵所措意或旁務(wù)及之我有兩大鎮(zhèn)鐵甲兵輪調(diào)以御之彼何能為也物產(chǎn)富饒礦利尤旺為外夷所歆羨者其臺(tái)灣乎道光中英夷內(nèi)犯江浙旋犯臺(tái)灣近則倭人窺之于前法夷優(yōu)之于后蠢爾夷其心蓋無(wú)一日忘臺(tái)也我有臺(tái)灣瀕海數(shù)省可資其藩衛(wèi)如失臺(tái)灣則臥榻之側(cè)任人鼾睡東南洋必?zé)o安枕之日故防海以保臺(tái)為要保臺(tái)尤以練土勇為要何則外來(lái)客兵皆非土著多增一兵即多一寄食之人臺(tái)灣地孤懸海外餉由內(nèi)給則籌運(yùn)維艱取之一臺(tái)則久必中匱再值兵事嚴(yán)急海道阻遏即欲援濟(jì)而無(wú)從如日前之事已岌岌乎殆矣惟募本地之勇以臺(tái)產(chǎn)養(yǎng)臺(tái)人而食不加多即以臺(tái)人護(hù)臺(tái)地而奮勇可必須招集二十營(yíng)分為水陸兩軍餉必從重練必期精俾成勁卒用當(dāng)前敵敢死之鋒至于防守險(xiǎn)要接應(yīng)聲援御備緩急為長(zhǎng)久之計(jì)又非團(tuán)練不可蓋臺(tái)之情形與內(nèi)地不同臺(tái)民性情直遂易為感發(fā)一也好勇輕生敢于戰(zhàn)斗二也貲產(chǎn)殷沃重顧身家三也進(jìn)有所貲退無(wú)所往四也近者暖暖村義民之戰(zhàn)月眉山土勇之戰(zhàn)皆能憤切同仇力抗驕虜若能認(rèn)真舉辦簡(jiǎn)任賢能專領(lǐng)其事隨時(shí)隨地親身督勸區(qū)畫經(jīng)營(yíng)一如自謀其私更不時(shí)操閱以督率之酌加犒賞以獎(jiǎng)勵(lì)之行見民皆同澤志可成城此外兵輪鐵鑒分置于?？谒赘?biāo)潛存于港汊其鹿耳雞籠淡水不屹然為外海一巨鎮(zhèn)乎 五曰學(xué)習(xí)技藝增造船務(wù)求實(shí)效也西夷挾其堅(jiān)船利驛騷海上而我不能制其死命者徒以器械不及其堅(jiān)利耳然則欲求制勝之道自非師其所長(zhǎng)去我所短不可左宗棠請(qǐng)?jiān)鐾卮髲S李鴻章請(qǐng)?jiān)煳鋫鋵W(xué)堂誠(chéng)為深謀遠(yuǎn)慮然同治初曾遣學(xué)徒出洋習(xí)藝迄今二十年未聞學(xué)徒有西學(xué)卓絕制造精妙者閩中管帶兵輪之張成學(xué)徒中之稍著者也馬尾之戰(zhàn)大帥誤信其言遂至僨事查船機(jī)器局閩之馬尾蘇之滬上創(chuàng)立業(yè)已多年所造船皆不堪為重洋角逐戰(zhàn)陣之用悉因西匠技藝不精為該國(guó)不用之人而中國(guó)用之西人議論有謂閩局洋匠日意格督造茍簡(jiǎn)且故以火藥艙與機(jī)器艙相連其用心實(shí)為叵測(cè)又有謂滬局所造之船率皆脆薄所造之均不精致不能御敵出洋歷年花費(fèi)不免不為局員中飽者是學(xué)徒與船二事舉行不為不久糜餉至數(shù)百萬(wàn)不為不多成效固茫乎無(wú)有也今復(fù)踵事加增其果能日起有功乎抑猶不免因循而蹈故習(xí)乎若以艱難羅掘之餉仍供無(wú)益之一擲甚無(wú)謂也為今善后之計(jì)如臣光緒元年專折所奏各疆臣宜認(rèn)真講究吏治軍政士氣民情四大端以立自強(qiáng)之基已奉旨通飭照辦在案外茲惟乞飭沿海疆臣于閩滬廣東各機(jī)器局廠廣籌經(jīng)費(fèi)拓增船以大自強(qiáng)之勢(shì)為急務(wù)臣賦性迂拙深惡夷人兼惡夷學(xué)于外洋制造之精微器物之良窳從未留心講求故于洋務(wù)毫無(wú)所解竊見出使英國(guó)使臣曾紀(jì)澤平昔究心洋務(wù)致力頗深近奏使西域駐彼且及十年閱歷既久推究必益精詳可否請(qǐng)密諭該使臣細(xì)加考察西人之船何者為不佳制造之事若何則不佳一一尋究其所以然之故繪圖列說(shuō)以發(fā)明其理俾董理船政者有所資以考證并密訪夷匠之極精于治船及水雷魚雷鐵浮標(biāo)一切之事者以重貲雇倩數(shù)人瓜代時(shí)攜其來(lái)華分置閩粵滬津各船廠局助其工作共相講貫作精益求益必能有益六曰餉糈艱絀務(wù)須廣籌也今茲籌防方亟需用日繁自非設(shè)法圖維何以支持時(shí)局上年戶部會(huì)議籌餉開源節(jié)流則例綜核精密斟酌罄宜若能永遠(yuǎn)遵行于度支豈曰小補(bǔ)惟一時(shí)欲驟增千數(shù)百萬(wàn)金錢以濟(jì)軍用亦恐未能臣再四籌度似有數(shù)事尚可舉行各省厘金咸豐同治之交發(fā)逆捻回相繼作難蹂躪幾天下需用浩繁而皆取給于厘金未嘗不足其后軍事稍定多撥作他項(xiàng)支用且有辦理不善以致收數(shù)短拙者宜請(qǐng)旨飭下各省督臣撫臣清查厘金如有撥為不急之用宜即移緩就急改充船經(jīng)費(fèi)其卞局員役如有侵吞入己及私行買放者查出重懲嚴(yán)參治罪務(wù)期涓滴歸公果能切實(shí)奉行每歲可收回濫用及偷漏厘稅數(shù)百萬(wàn)兩各省食鹽每斤加價(jià)錢二文按綱匯數(shù)解司務(wù)令于場(chǎng)余包余加斤等項(xiàng)一律加價(jià)每年約可增課數(shù)百萬(wàn)金吾華地大物博礦藏極多金銀銅錫鉛鐵煤礦無(wú)所不有乃棄之于地不知取用詎不可惜今或至擾民者皆由辦理不善遽謂礦不可開無(wú)乃因噎廢食請(qǐng)旨飭下各省疆臣查察境內(nèi)有礦之處設(shè)廠開采或由官辦或招商辦務(wù)須經(jīng)畫盡善期于必行由是地不愛取不竭而用不盡富強(qiáng)之道孰有便于此者哉若夫捐納不減成則難期踴躍成則仕途冗雜各器太濫借洋則取給一時(shí)耗息太巨皆非可屢行之事他若鈔法則窒礙多端加賦則流毒無(wú)極此乃末世之政非圣朝所宜議及也為政之要莫先于用人得其人則理不得其人則否由邃古至今未有以易也然知人則哲古圣所難其亦就其事以觀其人庶幾拔十得五乎如察將領(lǐng)之才先選其樸實(shí)為主再考其訓(xùn)練士卒整頓營(yíng)伍察會(huì)計(jì)之才先考其篤再求其稽之密操守之廉準(zhǔn)此以推總期考之真不參愛憎之見雖不中不遠(yuǎn)矣臣衰朽頹唐身嬰痼疾備防嶺表寸效毫無(wú)每思宵旰焦勞臣不禁清夜涕零為之寢饋俱廢茲承圣訓(xùn)垂詢昏耗之余智慮短絀安有深謀至計(jì)上酬清問但葵霍愚忱亦有不容自已者謹(jǐn)傾竭愚見縷晰馳奏伏乞皇太后皇上圣鑒訓(xùn)示施行謹(jǐn)奏 遵旨覆奏并陳今昔情形不同疏 彭玉麟 奏為次欽奉諭旨嚴(yán)申軍令恭折覆陳并將今昔情形不同時(shí)移事異言易行難瀝陳下忱仰祈圣鑒事竊臣前奉軍機(jī)大臣密寄光緒十年閏五月初七日奉上諭本日閱張樹聲遞到潘鼎新電報(bào)法兵攻撲觀音橋營(yíng)盤我兵槍互擊于本月初三日獲勝殺斃法人千余生擒多名此次自彼開原非中國(guó)違約惟洋人狡狠若為滇粵各軍所扼不得志必將四出滋擾廣東與越南切近首當(dāng)其沖現(xiàn)在張樹聲行將交御張之洞甫經(jīng)赴任諸事生疏該處一切防務(wù)彭玉麟務(wù)當(dāng)妥籌兼以期嚴(yán)密至該尚書密陳一切仍遵初四日密諭不動(dòng)聲色豫為布置一俟奉有電音即可應(yīng)機(jī)辦理惟此事關(guān)系重大須滇密圖維勿稍孟浪將此由六百金密諭知之欽此閏五月十六日又接總署轉(zhuǎn)電本日奉旨彭玉麟在粵辦事忠誠(chéng)奮發(fā)布置周密現(xiàn)在法國(guó)雖仍來(lái)講解和議[尚未](門在)大定防守更關(guān)緊要該尚書仍令督飭各軍實(shí)力備御勿稍松勁欽此伏讀之余莫名感奮臣值此時(shí)艱備防嶺嶠與疆臣悉心籌劃雖瀕海各要隘粗有布置何敢言盡臻周密猥荷恩綸懷何似惟有實(shí)心實(shí)力黽勉圖維以期無(wú)負(fù)皇上悉任之至意署督臣張之洞到任后與臣熟議海防意見悉符臣隨與張之洞張樹聲倪文蔚乘坐小輪船巡閱各?？跀?shù)日悉心商酌察其險(xiǎn)要兵單之處添募勇營(yíng)填以為各臺(tái)游擊策應(yīng)之用沙角在虎門大角之外為省城第一重門戶最關(guān)緊要飭記名提督婁云慶添置兩營(yíng)大角與沙角對(duì)峙海中情形吃重原駐兩營(yíng)太單飭記名提督王永章亦添兩營(yíng)魚珠為入省城陸路總要與常洲沙路唇齒相依飭署廣州副將記名總兵鄧安邦亦添兩營(yíng)又于虎門內(nèi)署水師提督方耀所守威遠(yuǎn)臺(tái)后山亦添三營(yíng)以為威遠(yuǎn)防軍接應(yīng)至省城河南向本空虛飭置陸路提督鄭紹忠新添兩營(yíng)隨機(jī)策應(yīng)查虎門以西有門橫門虎跳磨刀等六門其水雖淺而小輪船可直達(dá)佛山鎮(zhèn)以拊省城之背張之洞商之方耀派員雇募拖船二十號(hào)配足水勇分守陳頭五斗口一帶河面以顧省垣后路又調(diào)集各差遣小輪船十號(hào)紅單船十號(hào)駐泊橫檔左右以為沙角虎門各臺(tái)應(yīng)援又派小輪船十號(hào)并紅單船四號(hào)駐泊黃浦一帶以為常洲沙路魚珠各臺(tái)應(yīng)援如此節(jié)節(jié)水陸設(shè)防較前似稍為嚴(yán)密萬(wàn)一有警尚可無(wú)虞閏五月二十五日接北洋大臣轉(zhuǎn)寄總署電音二十四日奉旨法國(guó)巴使逗遛上海不來(lái)上海議約并據(jù)電報(bào)孤拔有集兵船他駛占據(jù)中國(guó)地方為質(zhì)索賠兵費(fèi)之說(shuō)無(wú)理要求萬(wàn)難遷就海疆防務(wù)吃緊者沿海各省將軍督撫統(tǒng)兵大臣等密飭各軍嚴(yán)防以待一面廣為偵探倘有法軍前來(lái)按兵不動(dòng)我亦靜以待之如果撲犯我營(yíng)或登岸肆擾務(wù)須并力迎擊并設(shè)法斷其接濟(jì)期于有戰(zhàn)必勝如退縮不前者立即軍前正法欽此本日又欽奉懿旨各營(yíng)士卒奮勇有功者除破格施恩外并發(fā)給內(nèi)帑獎(jiǎng)賞將士炎暑從軍已先賞給江南福建廣東各營(yíng)平安丹各十五匣其余各營(yíng)以次給賞即傳知各軍知悉欽此仰見圣明洞燭萬(wàn)里妙協(xié)機(jī)宜莫名欽服粵東地處炎方軍士荷長(zhǎng)征時(shí)值瘟疫流行十常四五正多死亡仰荷圣慈許以破格之恩施診其雨暑之疾若臣當(dāng)即宣示各軍莫不踴躍呼歡戴懿德回生起死感激涕零至沿海一帶已嚴(yán)飭設(shè)法斷其接濟(jì)倘該夷稱兵犯順務(wù)必奮戰(zhàn)直前不容稍有退縮若彼按兵不動(dòng)臣亦不敢輕舉以啟他 六月十五日接總署電音十四日奉旨現(xiàn)在閩防日緊沿海防務(wù)亦均吃重彭玉麟素有遠(yuǎn)著于廣東應(yīng)留防軍外豫備二萬(wàn)人聽候調(diào)遣或就原統(tǒng)之營(yíng)整練或招募?jí)延伦銛?shù)悉由該尚書酌辦欽此六月十九日又接總署電音十八日奉旨彭玉麟等派營(yíng)援閩力顧大局殊堪嘉尚現(xiàn)在滬議未就法情叵測(cè)萬(wàn)一裂必宜出奇制勝潘鼎新岑毓英務(wù)將現(xiàn)駐關(guān)內(nèi)各軍切實(shí)訓(xùn)練聽調(diào)候遣彼此聯(lián)絡(luò)聲勢(shì)庶足迅赴戎機(jī)牽制敵勢(shì)廣東能否別出奇兵向欽廉小路前著彭玉麟等豫為籌劃或有制勝之策均著電奏覆旨并著潘鼎新即知照岑毓英一體遵辦欽此臣聞命自天悚惶無(wú)地除督臣張之洞撫臣倪文蔚會(huì)同臣由電音覆奏外而微臣區(qū)區(qū)愚忱尚有不容已于縷陳者自關(guān)外各軍奏閏五月二十二日上諭盡行撒退入關(guān)后該法夷無(wú)復(fù)后顧之慮肆行猖獗以致橫行東南洋面探瓊州駛上海窺福州欲逞其志昨接兩江總督臣曾國(guó)荃電報(bào)該夷復(fù)奪據(jù)雞籠臺(tái)恣睢憑陵要挾巨凡有血?dú)饽粖^切同仇咸思一戰(zhàn)以翦此兇頑蒙圣訓(xùn)必宜出奇制勝仰見廟謨廣運(yùn)宵旰憂勤欽服無(wú)量臣伏思今昔事勢(shì)既大不同軍情亦因時(shí)而異若諒山興化各軍未退入關(guān)以前可以密行詭道表里夾擊臣率全部十四營(yíng)由欽廉度十萬(wàn)大山過(guò)五洞出越南密約岑毓英潘鼎新會(huì)劉永福分三路前進(jìn)再以海外兵船載二萬(wàn)人暗駛大洋水路兩面夾擊奇兵四合可期一鼓掃蕩收復(fù)山西北寧直搗西貢傾其老巢制法死命無(wú)如此時(shí)滇桂各軍盡行撒回內(nèi)地全越皆歸法有彼必布置周密即劉永福素稱善戰(zhàn)膽自雄計(jì)此時(shí)進(jìn)退無(wú)據(jù)我縱冒險(xiǎn)出奇由欽廉小路間關(guān)入越越中已無(wú)我軍一人一騎岑毓英潘鼎新東西懸隔數(shù)千里聲勢(shì)梗塞應(yīng)援無(wú)從孤軍深入自蹈危機(jī)兵法所忌是所謀以制人者轉(zhuǎn)為敵以制我矣此理甚明人人知之臣非敢茍且偷安取巧推諉自罹罪戾蓋今昔情形異勢(shì)有不能非不為也至奉旨豫籌二萬(wàn)人聽候調(diào)遣臣于粵中人地生疏一時(shí)營(yíng)哨等官揀擇不易且軍裝餉項(xiàng)一無(wú)所出曾密商督撫臣張之洞倪文蔚亦苦無(wú)力接濟(jì)時(shí)勢(shì)急不能迅速為計(jì)焦灼萬(wàn)分臣愚憨成性誠(chéng)實(shí)自矢不敢為欺屢蒙顯皇帝溫旨嘉獎(jiǎng)自顧愚劣抱愧五中今則孤負(fù)天恩實(shí)屬罪戾滋甚咎無(wú)可辭為今之計(jì)惟有謹(jǐn)遵閏五月初七日上諭事體關(guān)系重大總須謹(jǐn)慎不敢稍涉孟浪致僨大事并依遵屢次上諭會(huì)合督撫臣并張樹聲密飭各軍嚴(yán)防以待倘法兵前來(lái)?yè)浞腹H前敵督率各營(yíng)將士并力迎擊務(wù)期有戰(zhàn)必勝可敢畏葸以取愆尤謹(jǐn)將奉諭旨并今昔情形異所謀言易行難各情恭折瀝陳不勝惶恐待罪之至伏乞皇太后皇上圣鑒訓(xùn)示謹(jǐn)奏 覆奏海防條議疏 李鴻章 一原奏練兵一條內(nèi)稱若求實(shí)在可御外患事較辦發(fā)捻諸賊為更難兵亦較辦發(fā)捻諸賊宜更精洵是不刊之論蓋發(fā)捻[苗](若)回諸賊皆內(nèi)地百姓雖有勇銳堅(jiān)忍之氣而器械不及官軍之精備可以剿撫兼施若外洋本為敵國(guó)專以兵力強(qiáng)弱角勝彼之軍械強(qiáng)于我技藝精于我即暫勝必終敗敵從海道內(nèi)犯自須亟練水師惟各國(guó)皆系島夷以水為家船精練已久非中國(guó)水師所能驟及中土陸多于水仍以陸軍為立國(guó)根基若陸軍訓(xùn)練得力敵兵登岸時(shí)尚可鏖戰(zhàn)臺(tái)布置得法敵船進(jìn)口時(shí)尚可拒守但用旗綠營(yíng)弓箭刀矛抬[鎗]鳥鎗舊法斷不足以制洋人并不足以滅土寇即如直屢經(jīng)挑選整頓近始兼習(xí)洋鎗小炸以剿內(nèi)寇尚屬可用以御外侮實(shí)未敢信各省抽練之兵大率類此用洋鎗者已少用后門鎗及炸者更少其勢(shì)只可加練而不可減練兵可添練洋器以求制勝而不可拘執(zhí)舊法以圖省費(fèi)前督臣曾國(guó)藩于同治十年正月覆奏籌備海防折內(nèi)謂沿海之直奉天山東三省江蘇浙江兩省廣東福建兩省沿江之安徽江西湖北三省各應(yīng)歸并設(shè)防沿海七省共練陸兵九萬(wàn)沿江三省共練陸兵三萬(wàn)統(tǒng)計(jì)每年需銀八百萬(wàn)兩因無(wú)可籌議遂中止茲總理衙門擬以曾經(jīng)制勝之洋鎗隊(duì)練習(xí)水戰(zhàn)丁日昌擬選練軍合天下得精兵十萬(wàn)人與曾國(guó)藩前奉大相同惟陸軍與水師用法各珠練法亦異水師猶可上岸擊賊陸軍未便強(qiáng)令操舟似不宜兩用以致兩誤臣愚以為沿海沿江各省現(xiàn)有練兵槍隊(duì)雖不及曾國(guó)藩丁日昌所擬十余萬(wàn)之多然與其多而無(wú)用不若少而求精但就現(xiàn)有陸軍認(rèn)真選汰一律改為洋鎗隊(duì)凡綠營(yíng)額兵老弱勇丁酌加裁減其餉即加新練之隊(duì)沿海防營(yíng)并換用后門進(jìn)子槍于緊要口岸近附之處屯大股勁旅無(wú)事時(shí)專講操練兼筑堡壘有事時(shí)專備游擊不準(zhǔn)分調(diào)各?？诜抡昭笫叫拗惩僚_(tái)以地步寬展橢圓堅(jiān)厚為要位宜用口徑八寸至十余寸者演習(xí)之務(wù)在久遠(yuǎn)愈遠(yuǎn)愈妙務(wù)在能中不中不發(fā)所謂藥能對(duì)癥有備無(wú)虞者矣 一原奏簡(jiǎn)器一條西國(guó)水陸戰(zhàn)守利器以鎗水雷為大宗有前后門生熟鐵純鋼之分鎗有前后門滑膛來(lái)福之異水雷有用觸物磨物電氣發(fā)火之別竊嘗考究其圖與器而得其大洋鎗一項(xiàng)各國(guó)改用后門鎗以其手法靈捷放速而及遠(yuǎn)其舊制前門鎗賤價(jià)售于中國(guó)每為外人所輕英俄德法美泰西五大強(qiáng)國(guó)也其后門鎗名目英之至精者曰亨利馬梯呢其次曰士乃得俄曰俾爾打呶德曰呢而根法曰沙土美曰林明登以利鈍遲速較之則英之亨利馬梯呢精于俄俄之俾爾打呶精于美美之林明登又精于英之士乃得及德法諸鎗也林明登士乃得二種近年已運(yùn)入中國(guó)臣慮及沈葆楨均購(gòu)存林明登數(shù)千枝上海機(jī)器局亦能仿照惟兵勇粗疏者多士乃得機(jī)簧較簡(jiǎn)購(gòu)價(jià)較省修改較便現(xiàn)擬令各營(yíng)酌換士乃得鎗而間以林明登認(rèn)真操習(xí)由漸而精并令津滬各局先購(gòu)林明登造子機(jī)器仿制子藥銅卷以便接濟(jì)仍與總理衙門商購(gòu)英國(guó)亨利馬梯呢鎗若干又與俄領(lǐng)事訂購(gòu)俾爾打呶鎗千枝以備將士選鋒者操用至位一項(xiàng)英德兩國(guó)新式最精德國(guó)克鹿卜后門鎗擊敗法兵尤為馳名聞逐年購(gòu)到克鹿卜大小五十余尊分置大沽臺(tái)天津防營(yíng)其最大者兩尊口徑八寸足抵前門口徑十一二寸之子方然每尊價(jià)約二萬(wàn)圓苦于無(wú)力多購(gòu)或謂鋼過(guò)大藥力過(guò)猛用久或致?lián)p裂故英國(guó)多用前門熟鐵來(lái)福長(zhǎng)彈大曰烏理治曰阿墨斯得郎曰回德活海三家尤著大者口徑十一寸至十五寸身重八萬(wàn)斤以上子彈重至六百鎊能打穿二十余寸厚之鐵甲惟起運(yùn)維艱價(jià)值尤貴中國(guó)尚無(wú)購(gòu)用者陸路行仗小則以德國(guó)克鹿卜四磅彈后門鋼刨美國(guó)格林連珠為最精捷臣又各購(gòu)定數(shù)十尊以備游擊要需目下滬寧各局亦能仿造十二磅至六十八磅之圓彈鋼鐵炸淮軍習(xí)用已久遠(yuǎn)勝中國(guó)舊制而不及西洋新式之精仍擬仿照烏理治阿墨斯得郎之式箝以熟鐵而機(jī)器未備外國(guó)訂造鎗機(jī)器全副購(gòu)價(jià)須數(shù)十萬(wàn)金再由洋購(gòu)運(yùn)鋼鐵等料殊太昂貴須俟中國(guó)能用洋法自開煤鐵再添購(gòu)大爐滊錘壓水柜等機(jī)器仿造可期有成若克鹿卜之鋼回德活特之熟鐵系用生鋼生鐵鑄成該廠自有秘法更未易學(xué)矣至水雷一項(xiàng)轟船破敵最猛從前南北花旗之戰(zhàn)南兵獲雷力居多德法之戰(zhàn)法國(guó)兵艘十倍于德而波羅的海法艘未能深入全仗水雷之功其法分為兩類一為定而不動(dòng)之水雷或連于木樁木排之間或用錨定其位使沈水中或陸地城堡被攻時(shí)于缺口要路安置此專為自守而設(shè)一為能行動(dòng)之水雷或浮水面順風(fēng)力飄動(dòng)或用機(jī)器自行或于鐵船首伸出長(zhǎng)竿置之或?qū)Ｗ魍蠋字丝蔀楣持媒鼇?lái)格致之學(xué)能精水雷之法亦能精多以強(qiáng)水觸物磨物及電線發(fā)火其觸而發(fā)火磨而發(fā)火比用法點(diǎn)放者尤佳用藥僅五六磅無(wú)論何種兵船皆能轟破其底聞各國(guó)皆講求此物制存極多其用時(shí)必于水中排列數(shù)行每日安放數(shù)十具使敵船疑畏不敢進(jìn)滬津各局現(xiàn)只能仿造其粗者而電機(jī)銅絲鐵繩漿皮等件仍購(gòu)自外洋須訪募各國(guó)造用水雷精藝之人來(lái)華教演庶易精進(jìn)至火器盡用洋式子火藥兩項(xiàng)亦系要需津局有造藥機(jī)器四副日出二十余磅已可敷用惟鎗多而子彈尚少滬局僅造藥機(jī)器一副日出無(wú)幾宜添購(gòu)機(jī)器在蘇寧推廣制造各省防江防海需用洋鎗之子藥均宜設(shè)局在內(nèi)地仿造否則事事購(gòu)之洋商無(wú)以備緩急且閩滬津各機(jī)器局逼近?？谠蛉〔耐庋缶捅闫鹨娫O(shè)有警報(bào)先須重兵守獲實(shí)非穩(wěn)著嗣后各省籌添制造機(jī)器必須設(shè)局于腹地通水之處?？谌粲袘?zhàn)事后路自制儲(chǔ)備庶可源源接濟(jì)也 一原奏造船一條查布國(guó)防海新論有云凡與濱海各國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)者若將本國(guó)所有兵船徑往守住敵國(guó)各?？诓蝗萜浯鋈雱t為防守本國(guó)海岸之上策其次莫若自守如沿海數(shù)千里敵船處處可到若處處設(shè)防以全力散布于甚大之地面兵分力單一處受創(chuàng)全局失勢(shì)故必聚積精銳只保護(hù)緊要數(shù)處即可固守等語(yǔ)所論極之精切中國(guó)兵船甚少豈能往堵敵國(guó)海口上策固辦不到欲求自守亦非易言自奉天至廣東沿海袤延萬(wàn)里口岸林立若必處處布以重兵所費(fèi)浩繁力既不給勢(shì)必大潰惟有分別緩急擇尤為緊要之處如直之大沽北塘山海關(guān)一帶系京畿門戶是為最要江蘇吳淞至江陰一帶系長(zhǎng)江門戶是為次要蓋京畿為天下根本長(zhǎng)江為財(cái)賦重地但能守此最要次要地方其余各省?？谶吘碁椴贾眉从写焓в诖缶稚袩o(wú)甚礙惟既欲固守必預(yù)將有所兵馬位軍械輜重并工局物力儲(chǔ)備堅(jiān)厚雖軍情萬(wàn)變而不離其宗廟謀閫算平昔之經(jīng)營(yíng)臨事之調(diào)度皆不可一毫錯(cuò)亂道光二十二年夷船入長(zhǎng)江而全局始震咸豐十年夷兵犯津通而根本遂危彼族實(shí)能覘我要害制我命脈而我所以失事者由于散漫設(shè)防東援西調(diào)未得全力聚于緊要數(shù)處今議海防則必鑒前轍揣敵情其防之之法大要分為兩端一為守定不動(dòng)之法如口內(nèi)臺(tái)壁壘格外堅(jiān)固須能抵御敵船大之彈而臺(tái)所用位須能擊破鐵甲船又必有守口巨鐵船設(shè)法阻擋水路并藏伏水雷等器一為挪移泛應(yīng)之法如兵船與陸軍多而且稱隨時(shí)游擊可以防敵兵沿海登岸是外海水師鐵甲船與守口大鐵船皆斷不可少之物矣現(xiàn)計(jì)閩洋造存輪船十五號(hào)內(nèi)有二號(hào)已在臺(tái)灣遭風(fēng)損壞滬廠造成輪船六號(hào)內(nèi)有二號(hào)馬力五百匹配二十六尊與外國(guó)大兵輪相等其余各船皆僅與外國(guó)小兵船根相等然已費(fèi)銀數(shù)百萬(wàn)有奇物料工匠多自外洋購(gòu)致是以中國(guó)造船之銀倍于外洋購(gòu)船之價(jià)今急欲成軍須在外國(guó)定造為省便但不可轉(zhuǎn)托洋商誤買舊船徒縻巨訪聞兵船及鐵甲船以英國(guó)為最精英之官?gòu)S公司廠均以造鐵甲之優(yōu)劣相與爭(zhēng)衡日新月異應(yīng)揀派明于制造知兵事之員選帶學(xué)生工匠往前由總理衙門會(huì)商駐京使移知該國(guó)兵部俾得親赴各廠考究系何等船制最為堅(jiān)致靈捷并宜于中國(guó)水道者與其議價(jià)定造即將帶去華匠兵士附入該廠及武備院學(xué)造習(xí)工并講求駕馭操練之法俟成船后配齊位隨船回華庶有實(shí)濟(jì)而中國(guó)船廠仍量加開拓以備修船地步至擬設(shè)兵船數(shù)目如丁日昌所稱北東南三洋各設(shè)大兵輪船六號(hào)根輪船十號(hào)合共四十八號(hào)自屬不可太少除將中國(guó)已造成二十號(hào)抵用外尚短二十八號(hào)竊謂北南東三洋須各有鐵甲大船二號(hào)北洋宜分駐臺(tái)旅順口一帶東洋宜分駐長(zhǎng)江外口南洋宜分駐門虎門皆水深數(shù)丈可以停泊一處有事六船聯(lián)絡(luò)專為洋面游擊之師而以余船附麗之聲勢(shì)較壯約計(jì)定造鐵甲船每只需銀百萬(wàn)兩內(nèi)外已費(fèi)不資只有先購(gòu)此項(xiàng)分年籌辦俟有余力再置他船或由閩滬各廠陸續(xù)仿造兵船總以足成四十八號(hào)為度惟守口大鐵船即所謂水臺(tái)船亦系西洋新制利器以鐵船配極重之輔助岸上臺(tái)四面伏擊阻遏中流能自行動(dòng)最為制勝凡要口須添設(shè)一二艘聞在外國(guó)定購(gòu)每船連約價(jià)銀十余萬(wàn)兩但笨滯不能涉海須將位鐵甲分[拆](折)運(yùn)載來(lái)華裝配應(yīng)俟委員到彼一并察辦如價(jià)省運(yùn)便陸續(xù)再購(gòu)造二十號(hào)分布南北各口抑或由外洋購(gòu)大由華廠照式仿造鐵船更可次第添置至丁日昌奏稱裁并五十號(hào)艇船可養(yǎng)給一號(hào)大兵輪船裁并十號(hào)闊頭舢板可養(yǎng)給一號(hào)根輪船計(jì)各省沿海水師舊制各船糜費(fèi)以之供給四十八號(hào)輪船尚覺有盈無(wú)絀等語(yǔ)查同治十一年五月臣于覆奏船政事宜折內(nèi)擬請(qǐng)裁撤各省艇船即以各船修造養(yǎng)兵之費(fèi)抵給輪船月費(fèi)經(jīng)總理衙門議令各該督撫奏辦迄今并未議覆今添購(gòu)鐵甲等船巨必須另行籌集養(yǎng)船練兵一切費(fèi)用應(yīng)如丁日昌所議請(qǐng)旨飭下江蘇山東浙江福建廣東沿海各省舊制及新添紅單拖罟艇船舢板等項(xiàng)分別裁并專養(yǎng)輪船以免虛糜而資實(shí)用 一原奏籌餉一條近日財(cái)用極絀人所共知欲圖振作必統(tǒng)天下全局通盤合籌而后定計(jì)新疆各城自乾隆年間始?xì)w版圖無(wú)論開辟之難即無(wú)事時(shí)歲需兵費(fèi)尚二百余萬(wàn)徒收數(shù)千里之曠地而增千百年之漏已為不值且其地北接俄羅斯西界土耳其天方波斯各回國(guó)南近英屬之印度外日強(qiáng)大內(nèi)日侵削今昔異勢(shì)即勉圖恢復(fù)將來(lái)斷不能久守屢閱西國(guó)新聞紙及西路探報(bào)喀什噶爾回酋新受土耳其回部之封并與俄英兩國(guó)立約通商是已與各大邦勾結(jié)一氣不獨(dú)伊犁久距已也揆度情形俄先蠶食英必分其利皆不愿中國(guó)得志于西方而論中國(guó)目前力量實(shí)不能兼顧西域師老財(cái)匱尤慮別生他變?cè)鴩?guó)藩前有暫棄關(guān)外專清關(guān)中之議殆老成謀國(guó)之見今雖命將出師兵力餉力萬(wàn)不能逮可否密諭西路各統(tǒng)帥但嚴(yán)守現(xiàn)有邊界且屯且耕不必急圖進(jìn)取一面招撫伊犁烏魯木齊喀什噶爾等回酋準(zhǔn)其自為部落如云貴粵蜀之苗徭土司越南朝鮮之奉正朔可矣兩存之則兩利俄英既各懷兼并中國(guó)亦不致屢煩兵力似為經(jīng)久之道新疆不復(fù)于肢體之元?dú)鉄o(wú)傷海疆不防則腹心之大患愈棘孰重孰輕必有能辨之者此議果定則已經(jīng)出塞及尚未出塞各軍似須加核減可撤則撤可停則停其停撤之餉即勻作海防之餉否則只此財(cái)力既備東南萬(wàn)里之海疆復(fù)備西北萬(wàn)里之餉運(yùn)有不困窮顛蹶者哉至此時(shí)開辦江海防約計(jì)購(gòu)船練兵簡(jiǎn)器等項(xiàng)至少先需經(jīng)費(fèi)一千余萬(wàn)兩本年八月聞戶部奏覆文祥寬籌餉需折內(nèi)議請(qǐng)暫停內(nèi)府不急之需而海防用項(xiàng)仍無(wú)可籌姑令各省先盡各項(xiàng)存移緩就急抵充防費(fèi)究之各省留支奉撥之?dāng)?shù)視歲入之?dāng)?shù)無(wú)不浮濫數(shù)倍更有何可以存留借抵必不得已應(yīng)仍照總理衙門五年奏案專提部存及各海關(guān)四成洋稅一為目前開辦之需除將津海東海關(guān)四成奏歸天津機(jī)器局江海關(guān)四成內(nèi)之二成奏歸上海機(jī)器局山海江漢兩關(guān)四成奏明撥充奉兵及淮軍月餉淡水一關(guān)奏留臺(tái)灣軍需均為海防而設(shè)毋庸置議外其余各海關(guān)四成洋稅及部庫(kù)歷年提存四成應(yīng)請(qǐng)專備總理衙門及海防統(tǒng)帥大員會(huì)商撥用此后即責(zé)令各關(guān)另封存徑行扺解不準(zhǔn)本省借留亦不必再解部庫(kù)致多轉(zhuǎn)折此項(xiàng)每年計(jì)可得銀百數(shù)十萬(wàn)兩加以部庫(kù)提存三百余萬(wàn)其有不敷擬仍暫借洋由續(xù)收四成項(xiàng)下?lián)苓€或另行撥法歸[之以](以楚)應(yīng)急需其息銀以七八厘為度歸本以十年八年為度亦各國(guó)常有之事無(wú)足詫慮也至于日后久遠(yuǎn)之費(fèi)當(dāng)于開源節(jié)流求之現(xiàn)在丁漕課稅正供之外添出厘金捐輸二百方羅掘仍不足用捐輸所得無(wú)幾流弊甚大而內(nèi)地厘金又為半稅所絀如鋼鐵羽呢洋布等項(xiàng)類皆有關(guān)民生日用洋船轉(zhuǎn)運(yùn)迅捷輸納又僅半稅于是奸民包攬冒騙大宗貨物皆免完厘因稅則載在和約無(wú)可議加以至彼此輕重懸殊商民交困叢雀淵魚之喻何堪設(shè)想丁日昌議設(shè)廠造耕織機(jī)器曾國(guó)藩與臣迭次奏請(qǐng)開煤鐵各礦試辦招商輪船皆為內(nèi)地開拓生計(jì)起見蓋既不能禁洋貨之不來(lái)又不能禁華民之不用英國(guó)呢布運(yùn)至中國(guó)每歲售銀三千余萬(wàn)兩又銅鐵鉛錫售銀數(shù)百萬(wàn)于中國(guó)女紅匠作之利妨奪不少曷若亦設(shè)機(jī)器自為制造輪船鐵路自為轉(zhuǎn)運(yùn)但使貨物精華與彼相埒彼物來(lái)自重洋勢(shì)不能與內(nèi)地自產(chǎn)者比較我利日興則彼利自薄不獨(dú)有益餉厘也各省諸山多產(chǎn)五金及丹砂水銀煤炭之處中國(guó)數(shù)千年未嘗大開偶開之又不得其器與法而常憂國(guó)用匱竭此何異家有寶庫(kù)封錮不啟而坐愁饑寒西士之精化學(xué)者視山之土石即知其中有何礦竊以為宜聘此輩數(shù)人分往察記其所產(chǎn)擇其厚利者次第開挖一切仿西法行之或由官籌借貲本或勸遠(yuǎn)近富商湊股合立公司開得若干酌提一二分歸官其收效當(dāng)在十年以后臣近于直隸之南境磁州山中議開煤鐵飭津滬機(jī)器局委員購(gòu)洋器雇洋匠以資倡導(dǎo)因?yàn)殍T軍器要需亦欲漸開風(fēng)氣以利民用也近世學(xué)者鑒于明季之失以開礦為弊政不知弊在用人非礦之不可開也其無(wú)識(shí)紳民惑于鑿壞風(fēng)水無(wú)用官吏恐其聚眾生事尤屬不經(jīng)之談刻下東西洋無(wú)不開礦之國(guó)何以獨(dú)無(wú)此病且皆以富強(qiáng)耶若南省濱江近海等處皆能設(shè)法開辦船械制造所用煤鐵無(wú)庸向外洋購(gòu)運(yùn)權(quán)其余利并可養(yǎng)船練兵此軍國(guó)之大利也至于洋藥一項(xiàng)流毒中國(guó)本年三月間欽奉密諭以醇親王請(qǐng)飭密籌杜絕飭即妥議辦法等因臣查閱醇親王折內(nèi)有不必倉(cāng)猝施行要在矢志弗懈俟外洋鴉片不來(lái)再嚴(yán)中國(guó)罌粟之禁等語(yǔ)實(shí)屬洞達(dá)政體適因臺(tái)灣事起未便置議茲查洋藥自印度進(jìn)口每年約七萬(wàn)數(shù)千箱售銀三千余萬(wàn)之多英國(guó)明知害人之物而不欲禁洋商販運(yùn)禁并欲中國(guó)內(nèi)地自種其用意殊極狡狠上年修約總理衙門與英使言之屢矣并預(yù)聲明既不能禁英商之不販洋即不能禁華民之不食洋惟有暫行弛禁罌粟不但奪洋商利權(quán)并可加增稅項(xiàng)將來(lái)計(jì)窮事難保不出于此其時(shí)英使聞之亦頗心動(dòng)而該國(guó)卒不見聽臣即再與辦理恐亦無(wú)益應(yīng)仍循總理衙門原議陰相扺制以冀洋藥漸來(lái)漸少再加厲禁為宜查云貴川陜山西各省多種罌粟疆臣臺(tái)諫每以申明禁令為言是徒為外洋利藪之驅(qū)授胥吏擾索之柄究之罌粟日種日廣勢(shì)仍不可遽禁聞土藥性緩價(jià)廉而癮亦薄不比洋藥為害之烈為今之計(jì)似宜暫弛各省罌粟之禁而加重洋藥之稅厘使外洋土既無(wú)厚利自不進(jìn)口然后妥立條規(guī)嚴(yán)定限制俾吸食者漸戒而除絕之民財(cái)可杜外耗之源國(guó)餉并有日增之勢(shì)兩得之舉也查洋藥每箱百斤新關(guān)正稅三十兩厘捐則各省多寡不同福建每箱捐銀三十六兩江蘇每箱捐銀三十二兩北洋天津等關(guān)捐銀二十四兩捐愈重則漏愈多英國(guó)條約原有洋藥如何征稅聽?wèi){中國(guó)辦理之說(shuō)如能于洋稅一律議加自可毫無(wú)滲漏裨益更大否則南北各口通行加重捐數(shù)均照關(guān)稅之例無(wú)稍參差以免趨避專收作海防經(jīng)費(fèi)由統(tǒng)帥提用合之亦成巨此外沿江沿海各省皆令整頓貨厘厘各省每年限定酌撥數(shù)萬(wàn)兩協(xié)濟(jì)海防以上數(shù)端皆開源之事也若夫裁艇船以養(yǎng)輪船裁邊防冗軍以養(yǎng)海防戰(zhàn)士停內(nèi)府不急之需減地方浮濫之費(fèi)以裨軍實(shí)而成遠(yuǎn)謀亦節(jié)流之大者茍非上下一心內(nèi)外一心局中局外一心未有不半途而廢者矣 一原奏用人一條擬派統(tǒng)帥責(zé)成經(jīng)理及遴選得力提鎮(zhèn)屬領(lǐng)為之分統(tǒng)查南北洋濱海七省自須聯(lián)為一氣方能呼應(yīng)靈通惟地過(guò)長(zhǎng)事體煩重一人精力斷難兼顧各督撫未必皆深知洋務(wù)兵事意見尤不能盡同若責(zé)成統(tǒng)帥調(diào)度既恐捍格不行若會(huì)同各省商籌又恐推諉貽誤從前辦粵捻各賊何不屢簡(jiǎn)統(tǒng)帥臣亦曾備位其間深知其苦餉權(quán)疆政非其所操不過(guò)徒擁空名而各省督撫仍不能不問兵事畛域分則情形易隔號(hào)令改則將士難從是欲一權(quán)而反紊也何有事之際軍情瞬息變更倘如西國(guó)辦法有電通報(bào)徑達(dá)各處海邊可以一刻千里有內(nèi)地火車鐵路可屯兵于旁聞警馳援可以一日千數(shù)百里則統(tǒng)帥尚不至于誤事而中國(guó)固急切辦不到者也今年臺(tái)灣之役臣與沈葆楨函商調(diào)兵月余而始定及調(diào)輪船分起裝送又三月而始竣而倭事業(yè)經(jīng)定議矣設(shè)有緊急誠(chéng)恐緩不濟(jì)事故臣嘗謂辦洋務(wù)制洋兵若不變法而徒騖空文絕無(wú)實(shí)濟(jì)臣不敢明知而不言也竊計(jì)北洋三省設(shè)一統(tǒng)帥即才力倍于臣者尚慮不能肆應(yīng)南洋四省口岸更多似亦非一統(tǒng)帥所能遍及若因創(chuàng)設(shè)鐵甲兵船等項(xiàng)須責(zé)成大員督籌經(jīng)理如前江西巡撫沈葆楨丁日昌皆究心此事熟悉洋情似堪勝任至丁日昌擬設(shè)北東南三洋提督分統(tǒng)各船不為無(wú)見但文武兼資素習(xí)風(fēng)濤駕馭輪船操法者實(shí)不易耳抑臣更有陳者用人最是急務(wù)儲(chǔ)才尤為遠(yuǎn)圖洋人入中國(guó)已三十余年駐京已十余年以兵脅我殆無(wú)虛歲而求練達(dá)兵精通洋法者恒不數(shù)覯由于不學(xué)之過(guò)下不學(xué)由于上不教也軍務(wù)肅清以后文武兩途中舍章句弓馬末由進(jìn)身而以章句弓馬施于洋務(wù)隔膜太甚是以沈葆楨前有請(qǐng)?jiān)O(shè)算學(xué)科之奏丁日昌前有武試改鎗之奏皆格于部議不行而所用非所學(xué)人才何由而出近時(shí)拘謹(jǐn)之儒多以交涉洋務(wù)為浼人之具取巧之士又以引避洋務(wù)為自便之圖若非朝廷力開風(fēng)氣破拘攣之故習(xí)求制勝之實(shí)濟(jì)天下安危終不可支日后乏才且有甚于今日者以中國(guó)之大而無(wú)自強(qiáng)自立之時(shí)非[惟](為)可[悲](戀)抑亦可恥臣愚以為科目即不能驟變時(shí)文即不能劇廢而小楷試帖太蹈虛飾甚非作養(yǎng)人才之道似應(yīng)于考試功令稍加變通另開洋務(wù)進(jìn)取一格以資造就現(xiàn)在京師既設(shè)同文館江省亦選幼童出洋學(xué)習(xí)似已辟西學(xué)門徑而士大夫趨向猶未盡屬者何哉以用人進(jìn)取之途全不在此故也擬請(qǐng)嗣后凡有海防省分均宜設(shè)立洋學(xué)局擇通曉時(shí)務(wù)大員主持其事分為格致測(cè)算輿圖火輪機(jī)器兵法位化學(xué)電氣學(xué)數(shù)門此皆有切于民生日用軍器制作之原外國(guó)以之黜陟人才故心思日出而不窮華人聰明才力本無(wú)不逮西人之處但未得其法未入其門蓋無(wú)以鼓勵(lì)作新之耳如有志趣思議于各種通一二者選收入局延西人之博學(xué)而精者為之師友按照所學(xué)淺深酌給薪水俾得研究精明再試以事或分派船廠局或充補(bǔ)防營(yíng)員弁如有成法分別文武照軍務(wù)保舉章程奏獎(jiǎng)升階授以濱海沿江實(shí)缺與正途出身無(wú)異若始勤終怠立予罷革其京城同文館上海廣方言館習(xí)算學(xué)生及出洋子弟學(xué)成回國(guó)皆可分調(diào)入局教習(xí)并酌量派往各機(jī)器局各兵船差遣如此多方誘掖勸懲兼施就所學(xué)以課所能即使十人中得一成就已多一人之用百人中得十成就已多十人之用二十年后制器駛船自強(qiáng)之功效見矣 一原奏持久一條竊以古無(wú)久而不敝之法惟在辦事之人同心協(xié)力先后相繼日益求精不獨(dú)保境息民兼可推悟新意裕財(cái)足用如泰西各國(guó)皆起于彈丸之地創(chuàng)造各樣利器未及百年而成就如此之精規(guī)畫如此之遠(yuǎn)拓地如此之廣豈非其舉國(guó)上下積慮殫精人思自?shī)^之效乎中國(guó)在五大洲中自古稱最強(qiáng)大今乃為小邦所輕視練兵制器購(gòu)船諸事師彼之長(zhǎng)去我之短及今為之而已遲矣若再因循不辦或旋作旋輟后患殆不忍言若不稍變成法于洋務(wù)開用人之途使人人皆能通曉將來(lái)即有防海萬(wàn)全之策數(shù)十年后主持乏人亦必名存實(shí)亡漸歸頹廢惟有中外一心堅(jiān)持必辦力排浮議勿以成格為萬(wàn)不可破勿以風(fēng)氣為萬(wàn)不可開勿急近功勿惜重費(fèi)精心果力歷久不懈百折不回庶幾軍實(shí)漸強(qiáng)人才漸進(jìn)制器漸精由能守而能戰(zhàn)轉(zhuǎn)貧弱而為富強(qiáng)或有其時(shí)乎是天下臣民所禱祀求之者也 乞總署代奏下忱書 劉永福 總理各國(guó)事務(wù)衙門王大臣鈞鑒敬稟者竊福越南勁旅實(shí)有數(shù)萬(wàn)人關(guān)之初只準(zhǔn)帶一千一百人皆福揀選于平日者也自到粵以來(lái)頻年裁撤福屢次哀求未能邀準(zhǔn)今僅存三百人矣今夏奉旨帶勇渡臺(tái)防守始招潮勇一千名分作兩營(yíng)此系閩浙總督飭募防烏合之眾倉(cāng)猝成軍與之言戰(zhàn)誠(chéng)不足以御敵耳且倭人蓄志數(shù)十年一旦犯我此其平日之講求整頓訓(xùn)練營(yíng)伍可知矣彼以夙經(jīng)訓(xùn)練之眾我以倉(cāng)猝之軍與之言戰(zhàn)雖名將亦束手無(wú)策法人之役前車可鑒福到臺(tái)以來(lái)極力籌商防務(wù)俾得稍酬高厚無(wú)如臺(tái)灣孤懸海外口岸甚多必南北聯(lián)合為一氣始可言守故隨時(shí)會(huì)商藩臬深籌善后之計(jì)福前在越南時(shí)有與法人慣戰(zhàn)之部曲三千人及舊時(shí)有名將領(lǐng)數(shù)人意欲招此軍到臺(tái)南扼守為兼北援前曾咨商閩督次及粵督言辭懇切近于哀求后復(fù)商臺(tái)撫均未蒙允準(zhǔn)只以從緩商議為辭迄今全無(wú)成見復(fù)商臺(tái)南營(yíng)務(wù)處亦不見許當(dāng)此之時(shí)既無(wú)餉何能招軍言至于此不禁痛哭此皆由福平日有統(tǒng)兵之名無(wú)統(tǒng)兵之實(shí)不善連絡(luò)致兵軍不精今兩奉特旨以北路軍情緊急命福北上福非敢遲延實(shí)因所部無(wú)人不敢冒昧從事或自請(qǐng)罷斥又近于規(guī)避非福之志也福一介武夫蒙皇上至優(yōu)至渥之恩位至方面當(dāng)入關(guān)之日即思國(guó)家有事之秋誓以報(bào)國(guó)雖萬(wàn)死不辭又蒙皇上命以幫辦臺(tái)灣防務(wù)任艱責(zé)重何敢自外生成嘵嘵瀆陳自取罪戾竊以今日之事勢(shì)有不得不剴切敬陳免受欺罔之罪者使率爾北上不察敵情之虛實(shí)不度己力之勇怯成敗之機(jī)等于呼吸如天下萬(wàn)世何伏祈憲臺(tái)逾格矜全懇乞據(jù)情代為奏聞俾福免受冒昧之罪欺君之誅為今之計(jì)可否將臺(tái)南之福軍二營(yíng)與臺(tái)撫商之設(shè)法先行載至上海取道清江北上一面準(zhǔn)?；鼗浾屑f部數(shù)營(yíng)趕行北上查探軍情地勢(shì)并揀選將領(lǐng)數(shù)員請(qǐng)飭粵督在藩運(yùn)二庫(kù)撥銀八萬(wàn)配足軍械陸續(xù)北上俟勁旅齊集再行會(huì)合宋軍迅速進(jìn)剿惟是福舊部遣散已久當(dāng)此沿海招軍或投營(yíng)仍當(dāng)弁勇或歸農(nóng)商一旦招之北征雖以福之恩信亦有不可強(qiáng)者以南人赴北先難受北地風(fēng)霜若照各省行發(fā)給則各人皆愿在鄉(xiāng)井充當(dāng)誰(shuí)肯離鄉(xiāng)背井遠(yuǎn)道從戎今福再四籌思惟有照楚軍成例酌加五成俾各人踴躍入伍易于成軍迅速北上滅此小丑然福又有慮者福與北省大吏素未往來(lái)亦無(wú)私意一旦銜命北征餉軍火在在均關(guān)緊急設(shè)使稍有貽誤福則一軀不足惜如大局何福以后奏報(bào)軍情均用電達(dá)設(shè)有遲延則害不淺可否仰懇天恩將福交與北洋大臣節(jié)制此后餉軍火皆有專責(zé)一切軍情徑電該大臣衙門俾得易于轉(zhuǎn)達(dá)不至阻隔乞?qū)⑾虑榇晦D(zhuǎn)奏請(qǐng)旨遵行福現(xiàn)由南渡北在省會(huì)臺(tái)北府候諭合并聲明 強(qiáng)環(huán)伺疏 薛福成 奏為強(qiáng)鄰環(huán)伺世變方殷謹(jǐn)陳愚計(jì)略備采釋恭折仰祈圣鑒事竊臣博考輿圖遐稽史籍知我國(guó)家幅員之廣軼漢邁唐而超越于宋明數(shù)倍惟元代極盛之時(shí)差足比隆然元之塞外諸部不時(shí)自為分裂未若我圣朝之一統(tǒng)無(wú)外控制得宜形勢(shì)之雄治平之久人民之眾洵莫與京矣自泰西請(qǐng)國(guó)航海東來(lái)始不過(guò)藉互市之名逐什一之利相狎既久寖有違言釁端之起僅在五十余年以前議臣議論不一忽和忽戰(zhàn)累次失利紛紜者逾二十年而元?dú)庖汛髶p矣厥后更定約章稍持和局外警之迭起環(huán)生者幾于無(wú)歲無(wú)之中外籌議不能不以海防為兢兢地之險(xiǎn)者扼之土之荒者辟之軍之闕者設(shè)之才之乏者練之械之精者購(gòu)之藝之良者習(xí)之幾經(jīng)藎臣碩輔內(nèi)外合謀苦心經(jīng)營(yíng)者亦逾二十年中國(guó)聲威稍稍異于疇昔然瀕海之區(qū)環(huán)萬(wàn)數(shù)千里布置既已難周猶且艱于物力缺于人才限于時(shí)勢(shì)格于議論措施不過(guò)十之二三而狡寇窺逼之大勢(shì)又不僅在海而在陸矣臣竊按英俄法三國(guó)皆歐羅巴著名強(qiáng)國(guó)也其國(guó)都皆距中國(guó)三四萬(wàn)里彼知西洋大小諸邦競(jìng)能自立難逞雄圖未肆西封遂勤東略英人初藉公司之力蠶食五印度未幾而沃壤數(shù)萬(wàn)里盡為所并遂與我之西藏為比近且服阿富汗克什彌爾巴達(dá)克山什克南諸部為英屬國(guó)其大勢(shì)骎骎北向既越蔥嶺而與我之回疆相接南并緬甸而云南之迤南迤西悉與毘連矣俄國(guó)自興安嶺以來(lái)東傅于海包我黑龍江全境外盟蒙古烏梁海諸部西軼新疆諸城地勢(shì)尤為廣遠(yuǎn)自咸豐年間來(lái)索舊地而黑龍江以南烏蘇里河以東勘界一誤蹙地?cái)?shù)千里至今西人動(dòng)輒借口謂為中國(guó)不重邊地之明證侵奪之謀無(wú)時(shí)或息俄人又于同治年間乘我內(nèi)寇不靖稍以兵力吞滅浩罕布魯特哈薩克布哈爾諸回部自是俄境亦接回疆其地匝我三陲環(huán)殆不下二萬(wàn)余里法人自爭(zhēng)得越南旋取真臘一國(guó)歸其保護(hù)近又侵割暹羅湄江東岸之地疆圉愈廣氣勢(shì)自雄而兩廣云南邊外益以多事由斯以觀中國(guó)東南兩面大海繞之其自東北以訖西南則三強(qiáng)國(guó)之境繞之防于海者動(dòng)虞諸國(guó)窺伺防于邊者日與三國(guó)周旋至于南洋諸島星羅布昔人所謂海外雜國(guó)東南際天地以萬(wàn)數(shù)時(shí)侯風(fēng)潮朝貢者今已為英荷蘭西班牙三國(guó)之外府竟無(wú)一島能自存者此殆宇宙之奇變古今之創(chuàng)局也然猶有可冀者曰彼雖盛于一時(shí)終且衰于異日臣觀西洋大原國(guó)圖治之頗有條理英俄法皆創(chuàng)國(guó)數(shù)百年或近千年炎炎之勢(shì)不始今日今其制勝之術(shù)屢變益精舟車則變而火輪矣音信則變而電傳矣槍炮則變而后膛矣戰(zhàn)艦則變而鐵甲矣水雷則變而魚雷矣火藥則變而無(wú)矣窺敵則變而用氣球矣照夜則變而用電鐙矣專家之學(xué)互殫智力往往能制馭火水呼吸風(fēng)霆新藝迭出殆無(wú)窮期其恃強(qiáng)逞威之具既如此然猶有可慰者曰彼既與我和好未必遽蓄狡謀顧國(guó)必自強(qiáng)而后和可恃夫制敵而不制于敵者莫如鐵路英之鐵路一已抵西藏之近邊之大吉嶺一已達(dá)云南近邊之新街俄之鐵路將由塔什干而趨浩罕近復(fù)經(jīng)營(yíng)西伯利亞鐵路東聯(lián)琿春海參崴法開鐵路以通商貨已由河內(nèi)直接諒山而我無(wú)足以應(yīng)之俄人移我界牌我屬部之事時(shí)有所聞邇來(lái)帕米爾一役終不免占地故智英人力爭(zhēng)野人山地印度各官志在分據(jù)險(xiǎn)要侵逼滇疆臣因滇緬分界知其隱衷法人注意滇南諸土司已見端倪彼既[撤](撒)我藩籬稍久必窺堂奧其貪得無(wú)厭之情又如此事變?nèi)绱酥瑫r(shí)局如此之艱皆肇端于此數(shù)十年內(nèi)夫自開辟以來(lái)神圣之所締造文物之所彌綸莫如中國(guó)一旦歐洲強(qiáng)國(guó)四面環(huán)逼此巢燧羲軒之所不及料堯舜周公之所不及防者也今欲以柔道應(yīng)之則啟侮而意有難饜以剛道應(yīng)之則召而力有難支以舊法應(yīng)之則違時(shí)而勢(shì)有所窮以新法應(yīng)之則異地而俗有所隔交涉之事日繁一日應(yīng)付之機(jī)日難一日誠(chéng)不知何所底止矣惟時(shí)通變方能持久因時(shí)所以制宜伊古盛時(shí)或多難以保邦或殷憂而啟圣臣愚以為皇上值古未有之奇局亦宜恢古未有之宏謨夫英國(guó)地多而勢(shì)散俄國(guó)土?xí)缍讼》▏?guó)政煩而民困彼有所長(zhǎng)亦有所短我有所短亦有所長(zhǎng)誠(chéng)能去所短而集所長(zhǎng)自可用所長(zhǎng)而乘所短未得其術(shù)則難者益難茍握其要?jiǎng)t難者亦易臣謹(jǐn)擇其約而易行者請(qǐng)為圣主陳其大 一曰勵(lì)人才所謂才者何也時(shí)方無(wú)事則以黼黻升平為貴時(shí)方多事則以宏濟(jì)艱難為先夫道德之蘊(yùn)忠孝之懷詩(shī)書之味此其體也而論致治于今日則必求洞達(dá)時(shí)勢(shì)之英才研精器數(shù)之通才練習(xí)水陸之將才聯(lián)絡(luò)中外之譯才體用兼該上也體少用多次也當(dāng)風(fēng)氣初開之際必有妙術(shù)以鼓舞之則人自濯磨矣殆豪彥精進(jìn)之時(shí)必?fù)癞惸芏腥沃畡t事無(wú)叢脞矣才之振奮默運(yùn)于九重之精神勸之有具斯培之有本培之有本斯用之不窮至于多設(shè)學(xué)堂隨地教人多選學(xué)生出洋肄業(yè)亦皆儲(chǔ)才之要端也一曰整武備歐洲諸邦以戰(zhàn)立國(guó)者一二千年凡事皆有專門名家故中國(guó)練軍不能不參仿西法海軍取法于英陸軍取法于德已稍著成效矣顧北洋而外推行未廣尚不足以建威銷萌且論今日海軍不在驟拓規(guī)模而在簡(jiǎn)核名實(shí)不在遽添船而在增練材藝俟其成效足與西軍相頡頏再援昔日化一為三之議擴(kuò)充分布則海疆自可無(wú)虞至各省綠營(yíng)疲窳特甚前督撫臣曾國(guó)藩胡林翼已早言之似宜先就臨邊之地與英俄法相近者稍稍變綠營(yíng)為練軍因其舊餉給以新式火器而以西法部勒之?dāng)爻龔U弛拘攣之習(xí)免為西人所笑侮又查有可屯墾之地不妨酌置練軍或仿漠河金礦之例許公司集股開礦練軍自護(hù)隨時(shí)操練以備調(diào)用似亦兩得之道也一曰浚利源泰西諸國(guó)競(jìng)籌藏富于民之法然后自治自強(qiáng)措之裕如即臣所謂養(yǎng)才練兵亦非帑項(xiàng)充盈不可生財(cái)大端在振興商務(wù)以暢消土貨為要訣欲運(yùn)土貨以創(chuàng)筑鐵路為始基今者國(guó)家既籌的營(yíng)造山海關(guān)鐵路以期漸達(dá)于東三省此固護(hù)邊至計(jì)也然而地勢(shì)稍偏土貨不旺尚需歲貼養(yǎng)路巨費(fèi)恐非持久之局今欲使此路廣運(yùn)商貨化貧為富似非通內(nèi)路鐵路不為功內(nèi)地鐵路仍宜查照湖廣督臣張之洞原議分年籌費(fèi)由漢口開路以抵蘆溝橋而達(dá)山海關(guān)則秦隴楚蜀豫之土貨日出日多轉(zhuǎn)輸益遠(yuǎn)商利自饒必有自集公司依干路以筑枝路者不必官為籌寖假六通四辟富庶之機(jī)蒸蒸日上不僅有事時(shí)征兵運(yùn)餉為便矣臣又嘗閱光緒初年各關(guān)貿(mào)易總冊(cè)洋貨入口與土貨出口厥價(jià)足相抵近年洋貨驟嬴土貨驟絀中國(guó)歲耗銀至三四千萬(wàn)兩則以洋布洋紗暢銷故也其為物出其機(jī)器潔白勻細(xì)工省價(jià)廉華民皆樂購(gòu)用而中國(guó)之織婦機(jī)女束手坐困者奚啻千百萬(wàn)人[今](令)上海武昌皆已購(gòu)機(jī)設(shè)廠織布紡紗天津亦有紡紗之議誠(chéng)宜推之各省及各郡縣官為設(shè)法提倡廣招殷商設(shè)立公司優(yōu)免稅厘俾資鼓勵(lì)收回利權(quán)莫切于此其它養(yǎng)蠶繅絲之法植茶焙葉之方練鐵開煤之學(xué)一一講求整頓豈非利用厚生之政探本握要之圖乎一曰重使職昔漢武帝詔舉茂才異等可為將相及使絕國(guó)者西洋諸國(guó)或以宰相及外部大臣出為全權(quán)公使或以資深望重之總督出為全權(quán)公使其視使職與將相并重大抵相臣襄內(nèi)政使臣襄外務(wù)與內(nèi)相表里也將臣尚武力使臣尚文辯辯與力相補(bǔ)救有百年安邊之計(jì)定于三寸舌者富弼之使契丹是也有一介行李之馳賢于十萬(wàn)兵者陸賈之使南粵是也方今英俄德法美數(shù)大國(guó)各挾勝勢(shì)以相陵相伺其事體又與異彼與我立約通商通界動(dòng)有大利大害倚伏乎其中臣嘗謂國(guó)勢(shì)之振興不盡恃戰(zhàn)勝攻取但能于交涉數(shù)大端措置合乎機(jī)宜恢張自有明效夫總理衙門所恃為耳目為手足為心膂者莫如使臣中國(guó)古多卓犖之士然今尚稍艱其選者不講于豫也西洋久著強(qiáng)盛之績(jī)?nèi)唤裆胁唤哂谟谜吣芫氈詽u也伏愿樹之準(zhǔn)繩明示激勸則風(fēng)聲一播足以奔走天下俾人人以經(jīng)濟(jì)為先資以遠(yuǎn)謨?yōu)榧眲?wù)上之所重下亦重之下之所重效自隨之亦在圣意之專注而已以上四端類皆勞臣之所經(jīng)畫圣主之所施行臣不過(guò)稍請(qǐng)變而通之?dāng)U而大之用力既多收效自倍庶冀紓外患而固邦本大抵英人堅(jiān)韌俄人倔強(qiáng)法人蠻橫而探其狡黠之謀則各造乎其極殊令我有應(yīng)接不暇之苦然論我固有之權(quán)力茍善用之未嘗不為彼所深憚?wù)\使經(jīng)理日宏賢能自?shī)^必善審三國(guó)之變而備之可也即徐待三國(guó)之衰而制之亦可也倘因循而不早為計(jì)則敵已矣患已深矣儳焉而不可終日矣詩(shī)曰心之憂矣疢如疾首微臣奉使四國(guó)稍睹外洋情勢(shì)敢貢其拳拳之愚不勝戰(zhàn)栗彷徨之至所有強(qiáng)窺伺世變方殷謹(jǐn)抒愚計(jì)緣由理合恭折密陳伏乞皇上圣鑒訓(xùn)示謹(jǐn)奏 條陳海軍船應(yīng)辦事宜疏節(jié) 許景澄 一大沽?？谝嗽O(shè)鐵船也西國(guó)海快船而外另有船一類其大者亦能行遠(yuǎn)小者專以往來(lái)淺水扼守口隘英國(guó)號(hào)曰蚊子船俄美等國(guó)護(hù)以鐵甲號(hào)曰瑪尼托耳船吃水不過(guò)十英尺內(nèi)外船置巨或一或二力能洞擊鐵甲嗣德國(guó)以蚊子船無(wú)甲易為敵炮擊毀瑪尼托耳船系旋臺(tái)舊式不合近制乃造威斯伯等船改用露臺(tái)水帶之式法國(guó)近造胥塞等船亦仿其制?？谧铚\之處敵人往往用吃水甚淺之船襲逼灘岸必有鐵甲炮船游戈策應(yīng)乃足增炮臺(tái)之聲援濟(jì)大艦之不逮查大沽北塘一帶距口二三十里間有攔沙界隔水深三四英尺潮汛大時(shí)亦祗十三四英尺現(xiàn)在新造甲船吃水最淺如濟(jì)遠(yuǎn)者祇能懸泊口外該處屏蔽畿疆形勢(shì)最關(guān)重要而內(nèi)口空虛不能收鐵甲之用似非所宜擬請(qǐng)仿法德新制增設(shè)鐵甲船六號(hào)或四號(hào)合以舊有蚊船四艘足成一軍設(shè)遇戰(zhàn)事以鐵甲船快船鏖逐海中以船蚊船專扼內(nèi)口并附近狙擊庶幾重關(guān)屹若金湯一鐵甲快船吃水不宜太淺也中國(guó)海岸不如外洋之深廣船身吃水須有限制然所限尺寸取其可以收口而已若過(guò)于求淺則煤斤不能多裝甲不能厚護(hù)汽機(jī)槍不能寬深船遇風(fēng)浪擺側(cè)致多放不易取準(zhǔn)大沽?？趦H容十二三尺之船若造外海戰(zhàn)艦無(wú)論如何節(jié)縮斷不能辦至旅順一口二十尺以內(nèi)之船可以乘潮駛行近時(shí)攔沙挖深出入尤便此外臺(tái)吳淞福州廣州諸口則視旅順為深是鐵甲船快船吃水之?dāng)?shù)應(yīng)準(zhǔn)旅順口為度無(wú)庸過(guò)為縮減轉(zhuǎn)致利不償病上年間李鴻章致臣書商榷船制謂吃水不可深于十六尺至十八尺實(shí)斟酌得宜之論擬請(qǐng)嗣后造次等兵艦應(yīng)限船載全重時(shí)吃水不得過(guò)十八英尺造一等戰(zhàn)艦應(yīng)準(zhǔn)定遠(yuǎn)鎮(zhèn)遠(yuǎn)等船吃水之制則造船既得展舒屯船仍無(wú)窒礙固兩利之術(shù)也一鐵甲鐵式宜分別仿制也泰西鐵甲競(jìng)求新制船式屢變其初列船之中腰周環(huán)以甲謂之房嗣于船面環(huán)甲為臺(tái)下有機(jī)輪使臺(tái)俱轉(zhuǎn)謂之旋臺(tái)其后又有水帶鐵甲堡二式而改旋臺(tái)為露臺(tái)水帶者通船水上下圍甲如帶也鐵甲堡者船中腰圍甲為堡前后參用窮面平甲者也近時(shí)漸有全用窮甲以兼快船之用者除窮面舊式不論外現(xiàn)式又分為二兩旁為斜坡中有平頂高出水以上者英船用之就平面為弧形其窮處略與水相等者德船用之以上諸式旋臺(tái)費(fèi)用過(guò)多新式長(zhǎng)難于安置房不如臺(tái)之靈便此二式者各國(guó)近漸停造其余三式則兼施并行各有所取惟作鐵甲堡者費(fèi)較水帶稍省作窮甲者欲增汽機(jī)之力則用英制欲取斜度之少則用德制擬請(qǐng)嗣后造船照外洋近用各式審擇訂制 一海軍位宜一律仿西國(guó)從前鑄造大炮皆用熟鐵后乃以鋼為內(nèi)管熟鐵為內(nèi)箍英國(guó)阿姆斯脫郎廠最為著名但鋼鐵殊性冷熱漲縮不能融洽演用歲久或致箍管松離之病德國(guó)克虜伯廠始創(chuàng)鋼管鋼箍之法近阿姆斯脫郎廠亦改用鋼箍并稱利器惟二廠之后后膛門塞各殊架用法全異其口徑相同者以藥彈速力參差度尺亦不能合一切測(cè)算演放之程若分門別戶若一軍之中船各異既難通力而合作亦恐遷地而弗良臣經(jīng)涉諸國(guó)詢悉義國(guó)則陸炮用阿姆斯脫郎船用克虜伯荷蘭則船新改克虜伯奧則小炮自制水陸大均用克虜伯方今整練水陸炮為當(dāng)務(wù)之急擬請(qǐng)嗣后兵船專用克虜伯而陸路參用阿姆斯脫郎使將卒得以專門練習(xí)至兵船應(yīng)備連珠小炮舊有美之格林英之虜?shù)秋w二種口徑太窄均不及哈乞開司之良嗣后亦應(yīng)一律購(gòu)配方為周密一船廠機(jī)器局制造宜由漸擴(kuò)充也十余年來(lái)各省廠局講求制造正宜開拓規(guī)模廣營(yíng)新制以為自強(qiáng)根本然謀之太亟亦有二獘西法制造全籍機(jī)器而成一求其備則增購(gòu)機(jī)器之先已不貲其獘在于糜費(fèi)鐵甲船推測(cè)重心謀算速率雖本學(xué)術(shù)亦資閱歷后膛大練鋼套箍洋廠各有各有秘法勉強(qiáng)為之不適于用其獘又在于無(wú)術(shù)竊計(jì)目前辦法宜在外購(gòu)料而自我舉工宜就小者試為而后及于大者福建船廠造?？齑佃F木板現(xiàn)在外國(guó)新制多用此法以取輕利船之下艙另覆鋼板以護(hù)汽機(jī)近時(shí)又有窮面之式宜令嗣后改造新式其鋼板片各條等料仍暫在外洋購(gòu)買無(wú)庸自置其鐵甲宜用康邦式應(yīng)暫與船料一并購(gòu)買北洋前年在德廠購(gòu)造魚雷艇數(shù)號(hào)系令拆運(yùn)到華雇洋匠合攏頗省運(yùn)費(fèi)若仿式自制當(dāng)更簡(jiǎn)便該艇汽機(jī)精巧如廠匠未能猝辦應(yīng)訂定速率暫在洋廠包造至快船鐵甲船所用汽機(jī)如輪軸曲拐等件洋廠皆非一一自制試造之始如遇廠內(nèi)機(jī)器不及應(yīng)用者亦可酌量購(gòu)買此擴(kuò)充造船之大概也上海機(jī)器局曾仿阿姆斯脫郎式造鐵箍鋼管前膛大金陵局曾用熟鐵仿造克虜伯式后膛小此類式外洋均已停造是各船造亦須仿制純鋼后膛方能得力查克虜伯自煉罐鋼既秘為獨(dú)得即他廠所用西門士與別色麻鋼亦難驟精其法應(yīng)就英法名廠定購(gòu)鋼料先造克虜伯式十生的以內(nèi)后膛小必俟所造確有成效再造十二十五生的等再推及二十一生的以上之炮此擴(kuò)充造之大概也至刷次考甫之魚雷哈乞開司之五管炮及烏哈戚育司式之鋼銅炮各種或工細(xì)而繁或需用非亟均暫無(wú)庸自制庶免騖博不精之失一山東之膠州彎宜及時(shí)相度海軍屯埠也外國(guó)屯水師必不與通商之埠同在一口則有事封港無(wú)事牽掣其規(guī)擇形勝必取外口嚴(yán)密內(nèi)奧深廣蓋先令我之師船屯藏安固乃可蓄銳以擊敵船兵法所謂自立于不敗者也西國(guó)兵船測(cè)量中國(guó)海岸無(wú)處不達(dá)每艷稱膠州一灣為屯船第一善埠該處為大小沽河膠萊南河會(huì)流入海之處前明于此設(shè)立衛(wèi)所東曰浮山所西曰靈山衛(wèi)以資控扼其外山環(huán)抱口門狹僅三四里口內(nèi)有島中峙實(shí)為天然門戶周灣之地約數(shù)十里水深八九拓至四拓不等當(dāng)臺(tái)未開口岸時(shí)航海商舶湊集頗盛本非散地荒陬可比且地當(dāng)南北洋之中上顧旅順下趣江浙均一二日可達(dá)若酌抽北洋江南海軍合以山東一軍聚大枝則敵艦畏我截其后路必不敢輕犯北洋尤可為畿疆外備其膠萊南河與北河海通連元時(shí)海運(yùn)曾由此取道避成山大洋之險(xiǎn)將來(lái)浚治淤淺使雷艇小輪船在內(nèi)通行則與直海面號(hào)令策應(yīng)更為靈捷溯自浙之溫州以北至于青齊濱海各處非口門坦漫即港路淺狹惟該灣形勢(shì)完善又居沖要似為地利之所必爭(zhēng)應(yīng)請(qǐng)漸次經(jīng)營(yíng)期于十年而成巨鎮(zhèn) 論海軍當(dāng)廣儲(chǔ)人才 余貽范 海軍之設(shè)創(chuàng)議于豐順丁雨生中丞而成于合肥李爵相于時(shí)余早備論其事特仍承水師之名而未改海軍之號(hào)議謂宜購(gòu)置鐵甲制造兵輪預(yù)制雷魚水雷御敵之船火宜巨而不宜多首尾各一炮兩旁之炮或二或四皆須地步大得上下左右施放便捷異常上有鐵制活炮臺(tái)旋轉(zhuǎn)自如以利于擊而亦可避敵人之擊我至于兩船既近則宜設(shè)排鎗而莫要于機(jī)器連環(huán)可以層出不窮制敵死命船旁置炮之船最宜寬廣則斜擊側(cè)擊無(wú)不應(yīng)手船底必張漁網(wǎng)使敵之魚雷水雷技無(wú)所施鐵甲之制創(chuàng)自美州南北之戰(zhàn)其時(shí)船頭置有犀利之鐵桿以撞敵船無(wú)不立靡于是歐洲各國(guó)得其法而仿效之精益加精幾于可伏于水底而自能行駛至于今奇詭不測(cè)幾莫與京船中之宜用一律所有彈藥必與炮相配輕重大小若干甚至遠(yuǎn)近若干測(cè)量度數(shù)咸有定準(zhǔn)平時(shí)既已諳習(xí)斯臨事何至倉(cāng)皇若根砵蚊子船則可相輔而行或近瀕海而用之者也夫船堅(jiān)矣宜有駕駛之人利矣宜有施放之人船中之兵亦宜選精卒勁旅則緩急可恃由是言之海軍人材可不亟講哉英國(guó)海軍雄于天下甲于歐洲雖以王子之貴其始亦僅作舵工習(xí)勞服役猿升上桅上不憚艱險(xiǎn)既久試之曰能乃加拔擢其得升為水師提督必其便捷精猛異尋常歷試艱危屢經(jīng)勞勚而后任之者也蓋用人若斯之其難其慎也英國(guó)之所謂資格者必也程材課最具有實(shí)功實(shí)效然后可得初非若庸碌取容因循歲月按班次以至馴于高官厚祿也夫使果于資格用人閱事既多遇事能審或尚不失為歷練老成冀可鮮致僨事其間尤甚者或以奔競(jìng)夤緣入矣或以趨承鉆刺得矣或以媚便辨升矣或以苞苴賄賂進(jìn)矣不知管駕者全船性命之所系也統(tǒng)帶者全軍勝敗之所關(guān)也豈可漫然無(wú)知之人當(dāng)此重任哉是以利器重物委之于蔽也今欲廣儲(chǔ)人才宜先在沿海地方多設(shè)水師學(xué)堂延聘西國(guó)著名員弁訓(xùn)練教導(dǎo)其次另設(shè)舵工水手館遴選壯健巧捷明敏樸誠(chéng)者入而肄習(xí)其藝既成乃得入船行駛俾一船之人毋得以濫芋充數(shù)昔年豐順丁中丞奏請(qǐng)以中國(guó)學(xué)生愿習(xí)西人學(xué)藝者出洋肄業(yè)甚盛舉也意美法良毋逾于此始遣百二十人先詣美國(guó)原議將來(lái)源源遣往學(xué)成以備簡(jiǎn)用方擬擴(kuò)充規(guī)模凡英法德俄皆所取材諸美眾長(zhǎng)兼收并蓄不謂吳子登太史既為督教以出洋學(xué)生漸染洋人積習(xí)已深堅(jiān)請(qǐng)撒回永行停止事沮于獨(dú)斷功廢于垂成聞?wù)邽槎笸笞渲R江一戰(zhàn)揚(yáng)武兵輪獨(dú)還轟擊戕其酋帥孤拔此以軍法言之雖敗猶宜賞也乃聞其時(shí)當(dāng)軸者僅以鷹餅三枚作歸計(jì)揮之使去曰此間無(wú)所用汝矣事后亦不聞?dòng)腥藶橹碚玫侵T薦牘者同時(shí)出洋學(xué)生有偕在兵輪者皆愿出于一擊見危授命絕脰捐軀見大敵而不驚臨大難而不避此其成仁盡義為何如事后亦未聞?dòng)袨橹h恤者此真為何如者痛哭太息者也子登太史之所謂染洋積習(xí)者乃能如此而問所謂讀書談道慷慨言兵或以理學(xué)自詡或以經(jīng)濟(jì)自豪逮乎臨事畏葸見敵遁逃卒至身敗名裂清夜自思有不自愧乎所言彼此相較其優(yōu)劣為何如亦子登之欲撤出洋學(xué)生其心乃私而非公彼與中丞積不相能乘此一節(jié)以敗乃公事而并以快其私忿置國(guó)事于不顧其居心豈尚堪問即如今時(shí)濟(jì)遠(yuǎn)兵輪中奪不顧身發(fā)擊敵而同日并命者亦學(xué)生也林開臣亦系出洋游學(xué)之學(xué)生所統(tǒng)僅一廣乙小兵輪耳而臨危出奇猶能致敵之死命廣乙為鐵輪船兩旁近船暗處有鐵桿甚堅(jiān)銳擊撞敵船正足盡其能事非開臣能熟悉其船之情形膽張力勇安克收其效哉由是觀之出洋學(xué)生之心忠義憤發(fā)果何負(fù)于國(guó)家也哉使出洋肄業(yè)之學(xué)生接踵前往至今弗絕必有人材出于其間乃坐廢于庸流忮刻之一言亦獨(dú)何為哉嗚呼庸擢異黜阘茸進(jìn)而奇杰者退矣邪佞者來(lái)而正直者去矣此時(shí)事之所以不可問也雖然及今而儲(chǔ)人才猶未晚也文試宜益以象緯輿圖歷算格致經(jīng)濟(jì)韜武試宜改槍制造武備營(yíng)壘陣圖兵法沿海既有水師學(xué)堂其上更設(shè)武備院凡肄習(xí)水陸兵法者皆得擇尤選入焉三年必加考試其得列前茅者在優(yōu)等者宜拔置戎行歷試材能則命以官有事先備驅(qū)使果能沖鋒折銳則不次擢用不以資格限也所以鼓勵(lì)之而作其氣也為上者果能有功必賞有過(guò)必罰平其心以待天下之人材寵異及乎寒畯搜羅盡于草野而人材安有不奮者哉嗚呼豈獨(dú)一海軍也哉 記日本議院論中國(guó)設(shè)海軍事 吳劍華 昔從美洲回經(jīng)日本小息征塵養(yǎng)于摩崖山客時(shí)值中法和議既成之后中國(guó)乃憬然有賊去關(guān)門之慮為羊亡補(bǔ)牢之圖設(shè)海軍衙門宏議偉辭綱目條舉日本聞而大懼乃開議院集眾諏諮院長(zhǎng)之言曰中國(guó)向來(lái)武備不振今法越戰(zhàn)局已畢反蹶然奮發(fā)設(shè)立海軍竊料其未必能報(bào)法恥特恐有事于東海則我國(guó)首被其鋒是不可以不亟圖所以御之者也于是議蜂起有謂宜聯(lián)中國(guó)為援者有謂援不足恃不觀安南屬土有不能終保者有謂宜大振海軍以先發(fā)制人者有謂宜于各險(xiǎn)要?？趫?jiān)筑炮臺(tái)以固守備者紛紛擾擾嘩然如蛙鼓之怒鳴也忽有元老院中一大員佝僂而起排眾而前談笑而致詞曰諸君且無(wú)嘩其各緘爾喙靜聽老朽之一言諸君所論非不忠于國(guó)切于事有益于武備然必謂中國(guó)海軍之可慮則實(shí)不足以知中國(guó)也蓋中國(guó)之積習(xí)往往有可行之法而絕無(wú)行法之人有絕妙之言而斷無(wú)踐言之事先是以法人之變水軍一旦灰燼故自視懷慚以為中國(guó)特海戰(zhàn)未如人耳若陸戰(zhàn)固不畏爾犬羊也于是張皇其詞奏設(shè)海軍衙門脫胎西法訂立海軍官名及一切章程條分縷晰無(wú)微不至無(wú)善不備如是而中國(guó)海軍之事亦既畢矣彼止貪虛有其名豈必實(shí)征其效哉又何曾有欲與我日本爭(zhēng)衡于東海之志哉諸少年其休矣奚必抱此杞憂為也于是院長(zhǎng)及議員起拱立揖元老而退其人名副島種臣蓋以日國(guó)天潢之貴冑嘗持使節(jié)于中華通華言工漢文能詩(shī)書其于我中國(guó)情形知之最熟者也余既聞彼議院之論如此撫膺三嘆夙夜不能忘今讀羅浮山人之盛世危言有論海軍數(shù)則姑撮前所聞附記于后冀為有心國(guó)是者借他人之針灸愈自己之沈則副島斯言又未嘗不可視為忠告也