論開煤礦之益
李提摩太
傳曰天不愛地道不愛寶不愛之者不吝惜以與人也夫天既不吝道以傳人地即不吝寶以養(yǎng)人此固自然之理亦即自然之利然伊古以來所謂地中之產(chǎn)寶者惟稼穡耳材木耳惟周禮有人一職似于山內(nèi)各產(chǎn)略有所出然亦未見大行秦漢而后更鮮有言及者夫國家寶稼穡農(nóng)人重菽粟則農(nóng)人終歲勤苦者大抵皆地面之所生耳而地之所以不愛寶以與人人竟舍而棄置之終千百年而不用良可惜也鄙人嘗著論說言商務(wù)諸事必須輪船火車以濟之自有此制而往來運省費不啻倍蓰而中土人士竟漠置焉甘于運之耗費而不悔良用詫異今地中有寶以供人用又甘棄置而不出豈果不知此利耶亦以出之無良法而且又未曾核計其數(shù)姑舍是耳今試為始終核計必當恍然思幡然悟而知所變計矣按英國之民亦未嘗不力田一自礦務(wù)改興而合一國所出之煤勻計每年每人可得工銀四兩考五洲各國煤礦惟中國最多以此推之中國每省民人勻計可增銀八千萬兩煤礦之開所關(guān)不綦大哉按地學(xué)家考煤之原質(zhì)系開辟之初有無數(shù)樹木覆于地中地中有火燒之一如狀迨將濕氣逼出惟余黑炭在土而已然煤又有三類一有不十分黑之煤二其煤有甚軟而有油者故入爐時有又名曰煤三有煤甚堅硬而光亮無者按化學(xué)家言不十分黑之煤每百分中只有七十分之炭炭即煤也下余惟輕養(yǎng)二氣俗名即曰濕氣煤有八十余分炭余亦濕氣惟堅硬無之煤每百分中有九十余分之炭幾若無濕氣者然此但論煤塊而已若煤渣滓亦有法制之將此渣滓入燒煉去仍成炭塊名曰焦炭凡用火輪者最喜用此緣無而力大也早年西國居家者每年每口勻計用煤十斤至今每年每口均拉用煤七十余斤蓋緣有輪車輪舟鐵廠煤氣廠及各類制造廠用煤故也又查西國一千八百八十五年所出之煤四百余兆噸每噸一千六百八十斤內(nèi)有歐洲出煤三百兆美洲出煤一百兆其余之國所出不過廿兆惟英一國出一百六十兆可見歐洲所出之煤多半皆在英國而五洲列國所出之煤數(shù)查本年三月初三日報可知由是觀之中國地中所產(chǎn)之煤已駕乎五洲而上之惜均在地中尚未經(jīng)發(fā)泄耳今聞國家已準各省產(chǎn)煤之區(qū)任人開采鄂省臺灣已皆行之有效即開平所開煤井每日可出數(shù)百噸甚見興盛將來各省所出愈多銷售愈廣行見利民利國指顧間耳不第此也而且又可遠售各國則財又不可以倍蓰計矣不禁跂予望之
請通飭開辦礦務(wù)鼓鑄銀圓折
王鵬運
奏為制錢日少產(chǎn)銅日稀民用大絀請明諭天下開辦礦務(wù)鼓鑄銀圓以塞漏而維大局恭折仰祈圣鑒事竊近日以來京師錢價日貴銀價日賤咸歸咎于私鑄之充斥銀號之把持而不知皆非也邇來東南各省紋銀每兩僅易制錢千二百文洋錢每圓僅換制錢八百余文銀賤錢貴有甚于京師者蓋其間有大漏卮焉不可不亟思補救也當光緒十一二年間越事初定即有倭人串同內(nèi)地奸商以銀易錢裝運出口以致各省錢價陡長銀價愈低于時乃有鼓鑄制錢之議滇南產(chǎn)銅日少遂不得不購買洋銅倭商購去中國制錢將其中金銀提去已敷購錢資本及購銅議起復(fù)以凈銅售諸中國本一而息三倍之天下之利孰有大于是者此皆由中國商人不通化學(xué)當閉關(guān)絕市之時尚可無虞外泄通商以來若固守成規(guī)不思變計則旁有大盜其覬覦而盤剝之也亦固其宜此次倭索償多至二萬三千余萬彼以一萬萬兩購錢出口可買盡中國制錢以我之矛陷我之盾則制錢立竭銅產(chǎn)不多官力無可挽回民間不能不用其必至于潰敗決裂窮而思亂明矣各省禁錢出口獨未查禁輪船外洋不用中國銅錢其運錢出口何為者應(yīng)請旨飭下總署通行各口稅務(wù)司嚴查充公不得絲毫徇縱此節(jié)流之法也然稅司習(xí)氣恒刻待華商而寬待洋商利之所在人所必趨雖法禁綦嚴仍將百計偷漏非籌變通之法決不足以支危局而開利源其策有二請為皇上縷悉陳之一曰鑄銀圓九州島作貢三品兼權(quán)周初九府泉刀始專以銅錢濟用迄今民用繁而銅礦少加以外人盤剝流弊已深乾隆時美洲銀礦大開皆運至中國現(xiàn)銀日多而不自鑄銀錢以利民用此何說也比年來中國黃金出口由三百萬增至二千余萬兩如不自鑄金錢則國寶全空終受外人挾制應(yīng)請旨飭下戶部購買極大機器鼓鑄金銀銅三品之錢金錢輕重略仿英鎊大小銀錢用鄂粵鑄成之式鑄成后頒發(fā)各省諭天下一體通行各省亦一律鼓鑄以資利用仍特派大臣總理其事惟救急之法則宜先鑄銀錢明春錢價必大漲度購機運京建廠設(shè)局約需一年廣東鑄銀局機器甚大每日可鑄銀錢七萬余圓銅錢九萬余串應(yīng)請飭下戶部先撥銀三百萬兩專鑄大小銀錢運京備用通行各省籌運粵鑄錢俟機器到京廠屋齊備即由京局辦理此變通之法一也二曰開礦政中國五金各礦藏地下者不可勝數(shù)徒以封禁大利不開比年西士考察及中國土人所知者如川藏之金礦銅礦江西湖南之銅礦金礦煤礦云南兩廣之五金各礦奉吉之金礦山西河南之煤鐵礦皆以官吏貪圖省事不愿開采小民本小力微無由上達藏金銀于地下而懷寶啼饑甚無謂也應(yīng)請諭天下凡有礦之地一律準民招商集股呈請開采地方官吏認真保護再不得阻撓俟礦利既豐然后按十分取一酌抽稅課一切贏絀官不與聞如礦產(chǎn)微即行裁撤認真辦理則把持壅遏諸獘一掃而空期以十年礦產(chǎn)全開民生自富而國用猶有不足國勢猶有不強者未之有也此變通之法二也夫窮則變變則通通則久茍非時勢所迫人誰不欲習(xí)故安常坐享無事之福無如民窘國匱財用不足尚有日本及西洋各國虎視耽耽倒持太阿之柄不籌一救獘之法何以安我蒸黎保固疆宇惟希宸斷采納迅賜施行天下幸甚謹繕折上陳伏乞皇上圣鑒謹奏
議覆王鵬運請開辦礦務(wù)鼓鑄銀圓折
戶部
奏為遵旨會議具奏恭折仰祈圣鑒事光緒二十一年十二月十五日準軍機處片交本日御史王鵬運奏制錢日少產(chǎn)銅日稀請禁止輪船運錢出口并開辦礦務(wù)鼓鑄銀圓以維大局一折欽奉諭旨著戶部總理各國事務(wù)衙門議奏欽此欽遵并抄錄原奏知照前來查原奏內(nèi)稱近來京師錢價日貴銀價日賤咸歸咎于私鑄之充斥銀號之把持而不知皆非也其間有漏卮不可不亟思補救當光緒十一二年間越事初定即有倭人串同內(nèi)地奸商以銀易錢裝運出口以致各省錢價陡長銀價愈低于是乃有鼓[鑄] (銷)制錢之議滇南產(chǎn)銅日少遂不得不購買洋銅倭商購去中國制錢將其中金銀提出已敷購錢資本及購銅議起以凈銅售諸中國本一而息三倍之天下之利孰大于是此次倭索償多至二萬三千余萬彼以一萬萬兩購錢出口可買盡中國制錢各省禁錢出口獨未查禁輪船外洋不用中國銅錢其運錢何為者應(yīng)請旨飭下總署通行各口稅務(wù)司嚴查充公不得徇縱此節(jié)流之法也然利之所在人所必趨雖[法]禁綦嚴仍將百計偷漏非籌變通之法不足以支危局而開利源其策有二一曰鑄銀圓九州島作貢三品兼權(quán)周初九府泉刀始專以銅錢濟用迄今民用繁而銅礦少加以外人盤剝流獘已深乾隆時美洲銀礦大開皆運至中國現(xiàn)銀日多而不自鑄銀錢此何說也比年來中國黃金出口由三百萬增至二千余萬如不自鑄金錢則國寶全空終受外人挾制應(yīng)請旨飭下戶部購買極大機器鼓鑄金銀銅三品之錢金錢略仿英鎊大小銀錢用鄂粵鑄成之[式] (飾)鑄成后頒發(fā)各省諭天下一體通行各省亦一律鼓鑄以資利用仍特派大臣總理其事惟救急之法則宜先鑄銀錢明春錢價必大漲度購機運京建廠設(shè)局約需一年廣東鑄銀局機器甚大每日可鑄銀錢七萬余[圓] (元)銅錢九萬余串應(yīng)請飭下戶部先撥銀三百萬兩專鑄大小銀錢運京備用通行各省籌運粵鑄錢俟機器到京廠屋齊備即由京局辦理一曰開礦政中國五金各礦藏地下者不可勝數(shù)徒以封禁大利不開比年西士考察及中國土人所知者如川藏之金礦銅礦江西湖南之金礦銅礦煤礦云南兩廣之五金各礦山西河南之煤鐵礦奉吉之金礦皆以官吏貪圖省事不愿開采小民本少力微無由上達應(yīng)請?zhí)刂I天下凡有礦之地一律準民招商集股呈請開采地方官吏認真保護不得阻擾俟礦利既豐然后按十分取一酌抽稅課一切贏絀官不與聞期以十年礦產(chǎn)全開民生自富各等語臣等竊維理財之要興利與除弊不外因時以制宜自通商互市以來中國金銀流出外洋者歲以數(shù)千萬固不徒制錢一端為然也即以制錢論洋商輸運出口原難保其必無而礦務(wù)未興鼓鑄應(yīng)需銅鉛仍從外洋購取是其流不勝節(jié)源不勝開國計民生所由日以蹙也當此時局艱難度支告匱自宜取天地自然之利收國家自有之權(quán)設(shè)法變通誠為當務(wù)之急
該御史原奏內(nèi)稱各省禁錢出口獨未查禁輪船應(yīng)請通行各海口稅務(wù)司嚴查充公不得徇縱一節(jié)總理各國事務(wù)衙門查咸豐八年議定通商章程善后條約第五內(nèi)載銅錢不準運出外國惟通商中國各口準其以此口運至彼口照現(xiàn)定章程遵行該商赴關(guān)報明數(shù)目若干運往河口或令本商及同商二人聯(lián)名具呈保單抑或聽監(jiān)督飭令另交結(jié)實信據(jù)方準給照別口監(jiān)督于執(zhí)照上注明收到字樣[加] (如)蓋印信從給照之日起限六個月繳銷若過期不繳銷執(zhí)照即將其錢貨原本照數(shù)罰繳入官其進出口均免納稅至載船無論淺滿均納船鈔等語是查進輪船載運銅錢本有成約該御史所奏奸商偷運如此之多究由何關(guān)出口輾轉(zhuǎn)出洋未據(jù)聲應(yīng)由臣衙門轉(zhuǎn)飭各關(guān)道監(jiān)督會同稅司申明約章切實辦理各該關(guān)出口銅錢歲約幾何是否概有保單執(zhí)照其無單照之錢各該關(guān)曾否查出罰辦應(yīng)令各該關(guān)監(jiān)督稅司詳查申復(fù)以后務(wù)當照約辦理毋或疏虞倘扦手人等徇情容隱被別口查出即治以應(yīng)得之咎該御史所請禁錢出口并行各海口嚴查不得徇縱自系嚴杜銅源外溢為維持圜法要計核與約章相符自應(yīng)照準又據(jù)奏稱非籌變通之法不足以支危局而開利源其策有二曰鑄銀圓曰開礦政各節(jié)戶部查銀圓之鑄創(chuàng)自外洋近則督臣張之洞購置機器設(shè)局開辦于粵東現(xiàn)復(fù)試辦于湖北江浙粵閩流通甚便嗣后奏請仿照成法推行各省則有御史易俊陳其璋兩折均經(jīng)臣部議準奏請咨令沿海沿江各省用意經(jīng)營并聲明務(wù)須考核成色流通行使尤以選派局員為第一要義已通行遵照各在案今該御史王鵬運請諭天下一體通行各省一律鼓鑄與臣部先后議覆各折奏意見相同惟原奏內(nèi)稱先鑄銀圓豫防錢價大漲請飭下臣部先撥銀三百萬兩由粵局專鑄大小銀錢運京備用俟購買機器到京廠屋齊備即由京局辦理等語查臣部上年議覆御史陳其璋折內(nèi)亦有以京城開鑄工匠生疏不如仍就廣東湖北兩省已成之局加增成本竭力擴充此外沿海沿江各省亦自可行設(shè)局如購器設(shè)廠一時未能應(yīng)手則酌撥成本附粵鄂兩局分鑄現(xiàn)在各省尚未奏咨聲覆如粵局成本果能集加增各省畛域不分又復(fù)力籌附鑄則成本較前倍巨自無庸再撥庫儲應(yīng)俟粵省及沿海沿江各省奏咨到日再由臣部妥議辦理至開辦礦政識時務(wù)者莫不以此為言惟必統(tǒng)利害以兼籌聯(lián)商民為一氣始能興辦上年九月臣部議覆漕運總督松椿折內(nèi)業(yè)已按照原奏聞到省分咨行各督撫將軍都統(tǒng)大臣詳細查明如境內(nèi)有可開采之處確有把握準其奏明開辦現(xiàn)在亦未奏咨到部今該御史王鵬運請準民招商集股開采地方官吏認真保護不得阻擾礦務(wù)既豐酌抽稅課一切贏絀官不與聞等語既于公帑無虧尤與國課有益自應(yīng)照準惟股分能否集有無獘混應(yīng)由臣部再行咨令各產(chǎn)礦省分厘定章程切實奏明報部如有奸商侵蝕股及藉眾滋生事端仍責令地方有司從嚴懲辦地方官吏亦不得藉端勒索致干嚴參以上各條臣等祗知其利之可興而不能必其弊之悉去應(yīng)請?zhí)仡C諭旨飭下各省將軍督撫[及海關(guān)監(jiān)督]轉(zhuǎn)飭稅務(wù)司一體遵照實力奉行不能視為故常仍前空言搪塞所有臣等遵旨會議具奏各緣由理合恭折具陳伏乞皇上圣鑒再此[折]系戶部會同總理各國事務(wù)衙門辦理合并聲明謹奏
遵旨議奏興辦礦務(wù)設(shè)法擴充開采疏
崧蕃
奏為遵旨興辦礦務(wù)擬即委令舊有各廠設(shè)法擴充開采恭折仰祈圣鑒事光緒二十二年二月二十六日承準軍機大臣字寄本年正月三十日奉上諭云南向產(chǎn)五金貴州出鉛素旺山西所出之鐵夙稱精良現(xiàn)雖未據(jù)覆奏均宜及時攻采以[期] (及)逐漸推廣著即將籌辦情形據(jù)實迅速覆奏總之開辦礦務(wù)以金銀礦務(wù)為最先各該省如能實力訪查確有金銀礦地設(shè)法興辦自較煤礦等項得為巨等因欽此仰見圣主深宮焦勞推廣利源之至意下懷欽悚莫可名言查云南五金各廠承平時計有六十余處兵燹以后除銅務(wù)一項已蒙特派唐炯督辦外其余金銀錫鐵各廠計尚有三十處之譜或洞老山空久經(jīng)停歇或從前極旺之地現(xiàn)在積水過深無從著手或現(xiàn)雖開辦而所出無多僅敷成本或官雖封禁而附近無業(yè)貧民不時私自采取種種情形不一而足當此時需孔亟尤宜收此天地自然之利以裨國用而裕度支奴才身受厚恩天良具在敢不竭力圖維冀紓宸當飭藩臬會同善后局司道妥議詳辦現(xiàn)擬遴委熟悉礦務(wù)之員分赴各屬先將舊有金銀各廠會同各該地方官一律查勘明確分別何處可辦何處不能辦再設(shè)法籌備官本在于礦苗最旺之處認真開采以期得較巨一面廣集商股加委妥員逐漸擴充辦理并將錫鐵各廠亦次第興辦緣云南地處邊瘠兵燹后實鮮富商大賈若不先發(fā)官本商民仍多觀望必致日久無濟徒誤事機且查云南礦務(wù)從前承平之時均系用本地工匠開采煎煉歷著成效此次亦擬不設(shè)機器廠不用外洋礦師以節(jié)麋費而杜后患務(wù)使開一分利源中國即得一分利益惟是天財?shù)貙毎虢詰?yīng)運而生消長盈虛非可先機而決應(yīng)懇天恩俯準敕部將一切例章略為變通并寬予限期俾奴才得以督飭承辦各員招集紳商廣為開采斷不敢畏難茍安一奏塞責自干咎戾除俟委員查勘明確并將辦理情形詳細具奏暨咨明戶部查照外理合先行恭折覆奏伏乞皇上圣鑒訓(xùn)示再云貴總督系奴才本任毋庸會銜合并陳明謹奏奉朱批戶部知道欽此
山西開礦議*或作山西礦產(chǎn)
李提摩太
煤鐵之用幾與菽粟同功故地不愛寶俾供制造之需民生之利所以歐洲各國計開五金之礦尤以煤鐵為先販貴鬻賤取多用宏其百年內(nèi)國人之富均經(jīng)數(shù)十倍暨三五倍不等雖致富未必悉由煤鐵而煤鐵要為致富之一大宗夫富強系兩字相因而富庶貴并行不悖我國生齒日繁生計日蹙因循坐誤以致野多餓殍邑有流亡使但節(jié)財之流而不開財之源仍非扼要以圖當務(wù)之急也山西地土饒沃礦產(chǎn)棋布星羅二十年前曾經(jīng)著名熟悉地脈之德人游歷至此聲稱該省煤鐵之礦不特為上上之品甲于地球五大洲且多至十三萬余英方里如果開采即合五洲之大用至二千余年亦復(fù)有余而無不足且礦苗平衍不必鉤深索隱鑿險縋幽倘開鐵路火車以轉(zhuǎn)運更無層遞之虞轉(zhuǎn)折之累鐵既得煤煉煤復(fù)得鐵成材而中國工價又廉將來設(shè)廠制造除成鋼鐵以供鐵路之需外并創(chuàng)織布等局當令十八省用之不窮所有布疋不必購自外洋而蒸蒸日上山右將成一小英吉利矣所惜者棄置而不開采耳今試舉美國一地而借鑒之查該國于五年內(nèi)新辟??谝粎^(qū)名曰士加拏巴向系樹林蓊翳人跡不到之區(qū)美廷以其當國之中且近大湖遂立城市俾通貿(mào)易詎五年間而成都成邑居民多至八萬人且華貴異常民房鋪戶悉用電光燈并自來水燈光之數(shù)姑從闕略而水則日溢三千萬斤貨物云屯市肆櫛比并有書院一所書塾三所報館三家禮拜堂六座其書院之肄業(yè)生多者至二三百人每日經(jīng)由火車二百一十六輛仍以不敷運用擬開電車路以利遄行祗就鐵炭木三項而計每年運售約值二千五百萬元雜貨又值三百萬元西歷一千八百九十年出口鐵重三百七十萬噸木料一百二十兆尺船運各貨共計八百萬噸查歐洲海口首推英國倫敦每年運貨一千九百萬噸其次利物浦每年一千四百萬噸又其次美之鈕約每年一千一百萬噸余即數(shù)及士加拿巴創(chuàng)興之速洵有令人不可思議者考其炭值每斤不過制大錢一文而煤值每斤不過二文現(xiàn)以鐵礦既開煤炭值賤又擬設(shè)廠制造銅鐵以廣利源是皆足取而效法者也山右紳富繁多何不仿行既可利國利民而并以自利也耶按山西商賈向在恰克圖販茶貿(mào)易現(xiàn)在紅海既開俄人茶運多不遵陸無利可圖是亦當思變計者也愚者千慮必有一得愿與西賈借箸籌之
礦政
薛福成
今天下日趨于貧之故大端有二一則商務(wù)不盛利輪于外猶水之漸泄而人不知也一則礦政未修貨棄于地猶水之漸涸而人不知也蓋天地生人養(yǎng)人之具火化之用莫大乎煤轉(zhuǎn)移之用器械之用莫大乎五金此中外不易之勢也中國于取煤之法雖研之未精而民間猶或務(wù)之其取五金之法則廢而不講久矣周禮人一官掌金玉錫石之地若以時取之則物其地圖而援之知古圣人經(jīng)緯天下所以為斯民利用厚生者籌之蓋詳漢書地理志州郡有銅官鐵官者凡數(shù)十處迄于唐宋未嘗不采取五金其事時見于史傳自明之晚季以礦稅為厚斂之端宦[豎] (堅)四出征求無厭有司因之苛派百姓海內(nèi)騷然當時既受其獘后世遂相戒不敢復(fù)議此礦政所以不修也近數(shù)百年來天地菁英之氣郁而不發(fā)鄉(xiāng)曲土豪與無業(yè)游民遂敢糾眾開礦作奸犯科抗拒官吏幸而逐之當事者慮其易聚難散不得不封閉礦銅垂為厲禁而礦政益以不修矣由前之說弊在所任非人藉其名以漁利而并無其實固不當因噎而廢食也由后之說弊在委棄寶藏故玩法者欲起而攘之將防玩法之民先收自然之利茍上有治之之法而民自難遁于法之外也然而猶有狃于故見而或疑為多事者亦可謂不審于時與勢之宜者矣夫民于五金之用一日不可缺一人不可無今以天下之大而所用銅鐵皆仰給外洋至于金銀如英美所屬之新舊金山每歲出于礦者數(shù)千萬矣啻取之如泥沙中國無生之之道僅以古昔所有互相轉(zhuǎn)輸又已用之盡錙銖?fù)ㄉ桃詠韮H三十年而外國日富中國日貧復(fù)數(shù)十年則益不可支矣是可不籌所以振之一且中國礦產(chǎn)之饒甲于地球諸國茍善取而善用之固大可為之資也而論采取之道則官商分辦之外惟礦屯一法為最善何以言之今天下額設(shè)綠營之外每省各有防營無事坐食既麋巨餉去之又不足以建威銷萌益示弱于鄰敵是以新疆之豫軍畿輔之淮軍莫不經(jīng)理屯田以裨軍食其它如河防水利臺城垣諸工亦往往借助于各營此誠撙節(jié)財用酌盈劑虛之要道也竊聞西南滇黔楚粵隴蜀諸省五金并產(chǎn)寶氣充積誠擇礦苗最旺之山每省先撥一二營試行采煉于以創(chuàng)開風氣逐漸推廣有六利焉向聞傭工開礦一人所獲每敷一人之食如得佳礦即有贏余營勇開礦計每丁終歲所獲即不能抵所支之餉如或僅抵十之五六亦可省營餉之半也若礦屯漸多即所節(jié)甚巨其利一勇丁游閑無事浸至習(xí)成驕惰騷動閭閻今于操練之余課以礦務(wù)使之勤動于山谷之間猶得葆其樸勇之氣其利二礦產(chǎn)皆在窮巖絕嶠遼國之區(qū)于此分屯各營則苗蠻有懾服之心客匪絕占踞之望其利三官商開礦籌本最難本之難籌尤以工費為大宗營勇有額支之餉經(jīng)始之初祗須購機器訂礦師成本既輕事乃易集其利四礦務(wù)既興則運送必有舟車淘煉必有工匠未始非小民謀食之資其利五無論金銀銅鐵中國之所出漸多則外洋之來者漸少一年計之而不足數(shù)十年計之而有余其利六有此六利則礦屯之舉尤勝于官商之經(jīng)營也審矣若夫選將領(lǐng)擇官吏聯(lián)民情定規(guī)制則恃乎各省大吏之體察形勢訪求人才視其意之輕重而效之大小判焉昔宋蘇軾治徐州以利國監(jiān)為鐵官商賈所聚凡三十六治冶各百余人采礦代炭多強力鷙忍之民欲使冶戶各出十人籍其民于官授以刀槊教之擊刺每月庭集而閱試之以待大盜此寓強于富之術(shù)也而礦屯之說則足以寓富于強推而行之富一方可富天下亦可譬猶導(dǎo)水者之引其泉將滾滾而不竭者而豈有泄涸之患也哉
興礦利
彭玉麟
地不愛寶久而必宣此自然之理也泰西之所以稱富強者精于礦務(wù)耳但外洋國雖日富而山澤之利已窮中華國儲不充而山澤之利實富其故何也西人以采礦之故窮山僻壤搜羅無遺不徒金礦將盡即煤鐵之礦亦盡矣以為西人利者恒謂數(shù)十年后雖有船而船不行其說實大有所見中國為財賦奧區(qū)云南出銅山西出鐵湖南湖北江西出錫齊魯荊襄出鉛臺灣出硝以及伊淘金和闐采玉礦產(chǎn)之富誠為五大洲所未有所可惜者產(chǎn)于地而仍棄于地耳非不知礦利之大有益也一則因前明殷鑒之不遠一則因機器巨之難籌查明萬歷二十四年開礦遍天下命中官為礦使編富民為礦頭礦無所得勒民墊賠甚至誣為盜[礦]從而傾陷之所以國脈民命交受其困流毒者廿余年嘉靖三十五年開礦費三萬余金而得銀二萬八千五百不足償失成化間采金于湖廣等郡役五十五萬人用費無算僅得金三千余兩前事如此宜后之開辦者之掣肘也不知明之所采者金銀礦也意在聚斂且任用非人事之所以易敗也今之宜開者煤鐵礦也意在便民且當務(wù)為急事之所以必成也方今海防孔亟不得不用輪船用輪船不得不需熾鐵倘必取給于洋人添一利藪中國又多一漏卮機器款本甚巨措辦為難但試辦之初何必賴此各省防營頗多若某省開礦先倩西人之精于礦學(xué)者或用滇黔川邊老民之諳習(xí)者測量衰旺確有把握然后以防營開采果得巨礦再以機器濟之豈遂為晚乎又或謂開礦于地脈有聚集多人恐生事端此又一孔之儒之目論也伏讀乾隆五十二年十月諭曰京城外西山北山一帶開采煤及鑿取石塊自元明以來迄今百有余年取之無盡用之不竭從未聞以關(guān)系風水設(shè)有禁例豈開采硫磺遂至于地脈有即云開采硫磺恐集聚多人滋擾地方則每歲采取煤斤石片所用人夫不知凡幾豈皆善良安分之徒何以并未有滋生事端之處圣諭詳明最足破時俗疑惑之見又或謂山澤地塹無非民業(yè)祖父所遺子孫世守即給價而買之此應(yīng)彼否奈何曰此尤易為謀也地不必歸于官而利轉(zhuǎn)得分于民未有窒礙而不行者或又問曰開礦之利其利安在曰開礦有礦稅利于國帑也鐵可以造船煤可以行船利于海防也開礦用營兵藉其力兼習(xí)其勞利于兵也兵之口糧出于礦稅利于餉也開礦之處多在叢巖既有營兵客匪不敢占踞利于防盜也冶鐵需匠運煤需夫養(yǎng)活不知多人利于窮民也火化之宜人人賴之煤價既廉貧民受惠利于日用也其利如此可勝言哉又銅鐵煤礦之類中國之所出者多則外洋之所入者少日計不足月計有余富強之基舍此無他術(shù)矣倘若掘土而得金破石而得玉此尤國家之福而為天下臣民所額首也抑又思之開礦即可開鑄雖屬緒余正可相輔而行近來洋人收取中國大錢出洋镕銷即中國商民亦多蹈此弊者故錢價日昂大錢日少亦宜一體設(shè)法禁止并于開礦處開局鼓鑄亦流通國脈之一道也
開礦上
鄭觀應(yīng)
五金之產(chǎn)天地自然之利居今日而策富強開礦誠為急務(wù)矣夫金銀所以利財用鉛鐵所以造軍械銅錫所以備器用硫磺所以制火藥石炭所以運輪軸皆宇宙間不可一日以或少之物初不能雨之于天必采之于地則礦務(wù)之興有益于公私上下者非淺鮮也管子曰上有丹砂者下有黃金上有慈石者下有銅銀上有鉛者下有銀上有赭者下有鐵此山之見榮者也彼時化學(xué)未有專門而礦學(xué)已[精] (靖)深若[此] (批)歷考泰西各國所由致富強者得開礦之利耳國家之督率也嚴官商之集辦也易士民之期望也切礦師之辨別也真有機器以代人工有鐵路以資轉(zhuǎn)運故能鉤深索隱興美利于無窮我中土地大物豐萬匯之菁華所萃五金之盤薄郁積于深山窮谷者更仆數(shù)之未易終也如云南出銅錫山西貴州出煤鐵湖廣江西出銅鐵鉛錫煤齊魯荊襄出鉛臺灣出硝川蜀出銅鉛煤鐵人皆知之矣特以地產(chǎn)之多寡體質(zhì)之純雜礦脈之厚薄礦洞之淺深人不得而盡知大半封禁未開良為可惜推原其故由于明時礦稅內(nèi)監(jiān)恣橫借開采之名為搜括之實海內(nèi)流毒天下騷然故天下人談虎色變因噎而廢食非一日矣國朝鑒明覆轍乃一切封禁以安民心此一說也又或任用非人辦理不善激成變故以致查封此一說也又以風水之說深入人心動以傷殘龍脈為辭環(huán)請封禁不知地形之吉兇本無關(guān)于地寶之蘊藏而庸師俗人輒生疑阻此又一說也今者漠河之金開平之煤臺灣之五金各礦已有成效而滇南一省專設(shè)礦務(wù)大臣朝野上下間風氣漸開拘牽漸化矣然利害各半贏絀無憑終未有能把握者由于承辦之未盡得人開采之不皆得法也約而言之其事有六一曰選礦師中國舊法辨薤蔥識器物雖或偶中未可為常西國礦師辨山色辨石紋辨草木辨礦脈辨礦苗鉆礦穴取礦子化礦石成色其言精實較有可憑泰西各國中尤以比國為最野世城所設(shè)學(xué)堂規(guī)模宏敞歐美各國多遣學(xué)生往學(xué)今誠延比國頭等礦師勘查礦苗審慎開采勿使西人之游手無賴妄相羼雜虛糜俸糈則利興弊去矣二曰購精器中國開礦用人工力費而效遲西國開礦用機器事半而功倍今之言開礦者皆知之矣或曰用人工則貧民自食其力以工代賑莫便于斯用機器則奪小民之利矣可奈何此其間有權(quán)衡焉西人工貴而中國工賤當以人力為主人力所不及者以機器之力濟之則一舉兩得然其中有不得不用機器者開礦機器亦以比國所造為良大要有三一為注生氣之器一為戽水之器一為拉重舉重之器更有力猛極大之器尤比國所擅長茍留心購訂擇善而從則運用在心程功自倍耳三曰官督商辦全恃官力則巨費難籌兼集商貲則眾擎易舉然全歸商辦則土棍或至阻撓兼恃官威則吏役又多需索必官督商辦各有責成商招股以興工不得有心隱漏官稽查以征稅亦不得分外誅求則上下相維二獘俱去與會典有司治之召商開采之言亦正相符合也
四曰購地給價中國每欲開礦民間動至齟齬者以辦事者倚勢強占不得盡順民心耳欲絕其弊莫如購地時按畝查明秉公估價不使山民失業(yè)致起紛爭其不愿領(lǐng)價者即將地段估價幾何作為股本付給股票息折準其按年支取利息如此持平辦理則民間有礦地者無不欲獻之于官尚何阻撓之慮哉查西例凡地面產(chǎn)業(yè)其地下不能擅自開采如知其地下有礦可準其先鑿一井探之俟探明可采即具稟礦政大臣派員往驗準其在地下開挖若干界限可挖至他人產(chǎn)業(yè)之地下不準他人再于自己地面開井以與之爭因其未有官準也如二家同在近處各開一井試探則先見礦而先報者準給以若干界限可開至他人地下而其第二家不準再開矣蓋地面雖有業(yè)主而地下之礦系公物不屬地面之業(yè)主故國家可任意給與何人準其開挖也五曰勿定稅數(shù)泰西各礦章程不同然大致視其出產(chǎn)若干按二十分而取一或此礦已竭勘得實即罷采停征會典言礦法視出產(chǎn)之多少歲無常數(shù)則稅之多寡應(yīng)視礦之衰旺以為衡此理勢必然無中外古今一也乃有地方官吏不習(xí)情形率請改為定額是稅減即累官礦竭更累商官商均畏累不敢議開矣查日本煤礦大小已開六十余處其中用機器者十余處中國用機器開者惟有開平臺灣兩處所以出數(shù)不多推其故非但集股難亦因所抽稅厘過重洋煤出口無稅進中國口岸每噸止完稅五分三年之內(nèi)復(fù)運出口不問自用出售概準給還存票中國土法所挖之煤每噸稅三錢機器所挖之煤每噸稅一錢所過厘卡仍須照納開平局煤較洋人多納一半稅如出口外國在一年期內(nèi)可以取回存票洋煤只納一正稅如出口別處及輪船用者三年之內(nèi)可取還存票開平局煤如輪船用者不準給回存票何異為叢驅(qū)爵為淵驅(qū)魚諸如此類商務(wù)何能振興不準給還存票較外國抽稅二十分之一奚止多至數(shù)倍所以繳費多而價值貴不敵洋產(chǎn)之廉也竊思以土法所挖者必是股本不敷皆賴手足之力異獲蠅頭微利窮民亦藉此謀生以及重其稅扶植外人以自遏斯民之生計允宜斟酌變通以衛(wèi)吾民而塞漏卮夫有治人斯有治法督辦之人必能耐勞習(xí)苦身親目擊因地制宜審其山川察其井硐核其成本計其銷毋濫用私人毋苛待工役無鋪張局面毋浪費薪貲綜計每年出礦若干銷售若干提出官息稅銀及支銷各項此外贏余以若干存廠以若干均分以若干酬贈執(zhí)事以若干犒賞礦丁按結(jié)報明張貼工廠使內(nèi)外咸知庶幾在廠諸人皆歡欣踴躍聯(lián)為一氣力贊其成矣西人謂一國盛衰可以所產(chǎn)各礦定之此言豈欺我哉方今各口通商垂六十載西人之游歷者遍于內(nèi)地內(nèi)地之礦產(chǎn)彼族無不周知交通市中外一家當軸諸公更事既多成心漸化凡有益于國計民生者莫不參仿西法次第舉行而但師其制造之精不知其富強之本則度支有限日久何以應(yīng)之近聞泰西各處礦苗開采殆盡惟我中國如川藏如滇黔如臺灣如東三省礦產(chǎn)饒富莫不欣羨而垂涎故英之入緬通藏法之吞越逼暹俄不惜千萬帑金以開西伯利亞之鐵道陰謀秘計行道皆知與其拘泥因循慢藏誨盜如何變通辦理取之宮中以濟軍之要需即以絕外人之窺伺哉
附錄開平礦事略
中國風氣未開積重難返創(chuàng)辦一事非大力者不能有成年來請開礦者頗不乏人獨數(shù)開平煤礦辦有成效而銷路猶未暢行或云價比東洋煤貴或云經(jīng)手無利不愿竭力招徠人言藉藉非無因也余以庚寅春養(yǎng)羊城唐景星觀察稟請札委辦理開平煤礦粵局及建造碼頭事宜觀察稟請升科及所購碼頭在粵省城南珠光里至東角三水碼頭左側(cè)久為老龍船占踞而所購林文叔之地亦以被占于居固知填筑開辦時不免周折粵中官局兵船所用煤斤俱系紳士承辦設(shè)將官煤廠裁歸商辦省費頗多若結(jié)怨招尤更所不免故先稟請當?shù)揽鄙萍八徶赜袩o阻礙河道復(fù)稟請督憲委員住局彈壓余惟潔己奉公罪我者聽之謗我者亦聽之而已幸蒙傳相及兩廣督憲明鑒各當?shù)谰S持卒至碼頭筑成官廠亦撤所有官局兵船應(yīng)用之煤均歸局中承辦各官紳見余不辭勞瘁疑余有大股份大好處不知受人之托忠人之事安得以勞怨交集遂卸其肩乎世風澆薄良可慨矣粵局既妥旋應(yīng)當?shù)乐俑驳介_平細勘林西塘山兩礦并采訪人言將其中漏如洋匠難靠井內(nèi)石剝木內(nèi)外監(jiān)工稽核收支采辦材料尚須認真以節(jié)糜費及查所存各埠進出余煤有無盜賣等情現(xiàn)在承平永平富平淺水輪船所載不過千噸運煤到滬到粵均不合算宜造二千余噸能入塘沽之船庶可得利詳告唐景星觀察觀察虛懷納善深以為然欲稟請傅相留余幫辦自思才力綿薄當即婉辭并力勸速舉賢能赴日本考究其所開之煤礦如何節(jié)省內(nèi)外得人局務(wù)必有起色所最要者須延老手鐵礦師細勘開平附近各處如有鐵礦一律開采則無慮煤末難消成本日貴聞金達礦師云開平煤已有成效最好就近開一鐵礦與煤礦相輔而行煤鐵兩礦亟宜開采免有事時為人掣肘計可日出生鐵二百噸每噸價二十六七兩誠使籌開辦不但鐵器之漏卮可塞而開平每年進可多三四萬金鐵路公司每年進項可增二十余萬兩若添購焦炭爐機器雖需費銀三十余萬而生財之道亦有數(shù)端不獨煉成焦炭供用鐵廠可以獲利無窮即煤及油提留亦能點火其利一黑油用以結(jié)膠使成煤磚其利二提出薄油可浸鐵板其利三又可提出各種顏色如青紅藍綠等色莫不相宜其利四又可提出強水其利五其油提出用以油船可壯觀瞻而使堅久其利六以上六種約而計之每年可得銀五六十萬兩此亦留心時事者不可不知也爰附錄于此
開礦下
各國之富全賴礦產(chǎn)英國礦產(chǎn)最饒其國亦最富昔有西人嘗謂山西煤礦共有一萬四千方里約可得煤七十三萬萬兆噸以天下各國歲用三百兆噸計之可供二千四百三十三年之用且白煤居多較美國白煤更堅至于鐵則光緒二年曾有英國礦師郭斯敦遍歷楚江勘尋礦脈十七年又有名謝高禮者赴青齊查驗諸礦皆云礦產(chǎn)甚多五金地皆是可知中國之礦不亞于泰西特開采未能得法耳試觀漠河金礦自李秋亭太守捐館后經(jīng)理乏人所得甚為有限青溪鐵礦潘鏡如觀察督辦時初用小爐試辦頗獲利益及用大爐諸多窒礙云南銅礦雖由唐鄂生中丞悉心開采而近亦未見起色開平試辦之細棉土俗名紅毛泥所聘洋匠雖大書院出身因尚無歷練以致所燒之土成數(shù)甚少不敵洋產(chǎn)價廉虧耗停工朱翼甫觀察所開之三山銀礦陳昆山司馬所開之潭州銀礦均為礦師所愚虧折頗多至于直隸平泉石門安徽池州利國山東濰泉諸礦則等諸自檜以下矣其有把握者以開平煤礦大冶鐵礦為最查開平煤礦有九層可開其煤質(zhì)之佳甲于他處南北洋兵輪招商局船所用大半取給于此惜糜費頗多不及日本煤獲利之厚大冶之鐵由比國化學(xué)師白乃富得其苗甚旺每百分中可得純鐵六十三分與英之紅色法之棕色等礦不相上下惜未能于相近之地尋有練焦炭之煤礦而后開辦且镕鐵廠不設(shè)于產(chǎn)鐵之處而設(shè)于漢陽故亦縻費多而成本重以上各礦督辦總辦者雖然精明奈非其所長未能深知礦師之優(yōu)劣遂致為人欺朦可見辦一事非素精其事而又專心籌慮周密者必多中蹶也可不慎歟夫中國之礦既如此之多且佳則致富之道莫善于此惟是礦產(chǎn)地中采之非易而識之更難礦有層次淺深之別必先明夫地學(xué)而后可以辨其苗礦有體質(zhì)純雜之殊必先諳夫化學(xué)而后可以區(qū)其類近來泰西地學(xué)較前益精謂地球土石皆由層累而成一為新時石層二為白石粉層三為魚子石層四為得來斯層五為比爾米安層六為煤炭層七為舊紅沙層八為昔盧瑞安層九為干比瑞安層十為老林低安層十一為化形石層十二為花剛石層土脈高下各有其位考訂既確能知其礦在某層不至貿(mào)貿(mào)然開采枉費經(jīng)營若夫镕煉之法則非化學(xué)不為功蓋各礦皆含雜質(zhì)如養(yǎng)硫炭磷之類是也未諳化煉則不能得其純質(zhì)且火候或致不齊堅脆必難如度中國開礦往往不明乎此任意高談動人聽聞及至興工開采每由擇地不善以致徒勞無功即或偶有所得又苦于镕煉不精全不合用惟有聘請外洋礦師來華指示然前此中國開礦未嘗不請礦師惜來者皆南郭先生一流人物名曰礦師實則毫無本領(lǐng)蓋西國上等礦師在彼本國各有職司安肯速涉重洋為之作嫁其有甘于小就者非上等礦師然則如之何而可曰當由總署咨行出使大臣訪明彼國著名礦師曾經(jīng)開采有實效者不惜重聘延訂來華則西人亦未嘗不為我用如將來中國礦師多而且精不必求諸外人自然更無以上等獘矣有教士由山東致書西字報館云邇來中倭和局已成中國急應(yīng)興利除弊力冀自強庶為上策東省地方六千五百英里人民三十萬可謂地廣人稠甲于他處無如利之所在不知振作即如開礦一節(jié)獲利最多乃竟置諸不顧不知者以為因民間惑于風水之故然我則謂大半皆為官長所誤蓋華官性最畏葸而心又貪婪若令礦務(wù)一興工匠必多工匠既多頗易滋事官甚畏之如開辦后礦苗既旺官又思欲分肥多方剝蝕設(shè)法侵漁以致半途而廢者甚多數(shù)年前離金州三十里之某處銀礦離本處一百四十里之銅礦又一年前有友在省所開之鉛礦類皆旋開旋止徒費經(jīng)營僅存某煤礦未停亦以捐稅太重挑費太巨勢漸不支他如州有土人私開銀礦各礦非不得手奈屢為官長所阻而止故以目前礦務(wù)而論東地富商甚伙固不必官長集貲開辦無如動輒必為官長掣肘遂至有利難圖有心人甚為惋惜且鐵路未建車價甚昂每日需洋一角五分僅能行英路二里之遙合華路六里當中倭未用兵以前有廣甲輪船一艘往來臺羊角浦一帶專運蘆席等[物]銷售駁力既省獲利稍豐近自此輪停駛貿(mào)遷者不便殊多我西人旅華有年甚欲使華民同沾利益奈中國積習(xí)已深苦于愛莫能助言之不勝扼腕云吁彼教士亦世之有心人哉中國之官視同秦越而外國之人代為惜之不亦深可慨哉
中國礦務(wù)不興利源未辟其故有二一由于官吏之需索茍苞苴未至必先托辭以拒或謂輿情未洽或謂勢多窒礙恐致擾民由是事卒難行每多中止一由謬談風水者妄言休咎指為不便于民以聳眾聽于是因循推諉動多掣肘而有志于開礦者不禁廢然返矣夫開礦為中國一大利源奈何任其蘊而不宣坐致窮困此猶富者積粟滿倉而反嗟無食也今各省理財之人明知中國煤鐵五金諸礦為至旺至美而竟不能立時開掘者皆為風水所格謬悠之說信之甚堅積習(xí)相沿牢不可破以形家者言遵守奉行同于圣賢經(jīng)傳一孔之人憑其目論若以為吉兇之來其應(yīng)如響侵其說而誠何以郭景純?yōu)榍Ч旁釒熤娑荒鼙F渖砗笫乐们酁跣g(shù)者何以其子孫未聞有富貴者其虛誕偽妄不待明者而知之矣試觀法人在越南開煤礦筑鐵路以裕富國之煤而其國益強日人近擬赴臺灣開五金各礦將來其國必益富皆不聞為風水所阻故欲圖富強必先開礦奈何徇流俗之見而甘于自域也哉中國既不能自開徒增外人之垂涎于以嘆信風水而阻止開礦者乃外人之功拘而中國之蟊賊也至于西人之所講風水則大異于是西人所至通商開埠但擇四山環(huán)繞風靜水深以備停泊舟艦可冀安穩(wěn)而無虞其所居之屋宇只求其高燥軒爽敞朗通達街衢潔凈而已若擇葬地止卜高原遠于民居多植樹木以泄穢氣且多數(shù)十家同葬俟葬滿再擇別處從未聞開礦辟路而專講風水以致多所窒礙者也日本不講風水國祚永久一姓相承至數(shù)千年歐洲不講風水富強甲于五洲其商民有坐擁多貲富至二三百兆者由是言之風水安足憑哉是宜有以革之秉國鈞者盍加以剴切諭導(dǎo)用辟其謬藉以轉(zhuǎn)移風氣哉