論宜刱辦團練
昔者越王句踐遭吳國之?dāng)H以甲楯五千保于會稽與其臣種蠡輩臥薪嘗膽十年生聚十年教訓(xùn)二十年之外遂舉姑蘇而馘夫差一雪會稽之恥今中國之見侮于四鄰者可謂至矣馬江之役聽法人城下之盟平壤之?dāng)∈苜寥艘獟吨h輸金割地視為固然立約請和沿為成例甚至德因小釁而占我膠州矣俄無大怨而踞我旅順及大連灣矣英進窺長江一帶法垂涎閩嶠各口岸矣瓜分豆剖于此見端蠶食鯨吞至斯而極乃我中國之臣民照常燕處仍舊鳩安絕不計及何以復(fù)讎何以雪恥獨不思覆巢之下尚有完卵耶今夫中國所以見侮于他族者以民權(quán)之太輕故也今欲遽重民權(quán)又不可得計惟有使各府州縣盡行舉辦民團內(nèi)地能伸一分之民權(quán)中國即增一分之威勢其舉辦之法始由官督終由民辦歸民籌械歸民購團兵即民充當(dāng)團長任民公舉嘗考周制五家為鄰二十五家為里五百家為黨二千五百家為州萬二千五百家為鄉(xiāng)又司馬法曰五人為伍二十五人為卒五百人為旅二千五百人為師萬二千五百人為軍其法皆以五數(shù)相乘因而推廣今宜仿其法俾五家之內(nèi)公舉一人為團兵一里則公舉五人一黨則公舉百人一州則公舉五百人凡一鄉(xiāng)則公舉二千五百人如嫌為數(shù)過多民力不給則改五家公舉一人為千家公舉一人百人立一團長聽民間公舉地方紳士充之五百人立一大團長則由眾紳士公舉一人充之二千五百人立一總團長則由大團長公舉一人充之約一縣之內(nèi)至少必有二千五百人之團兵一府之內(nèi)則有萬二千五百人之團兵是為一軍一省之地多者十余軍少亦七八軍平日教以洋操按時演習(xí)有事則更番聽調(diào)無事則各理舊業(yè)其公舉則仿西人投筒之法其調(diào)集則仿周時方伯連率之法使人自為戰(zhàn)家自為守平時既得守望之助赴調(diào)即為敵愾之兵如是則民權(quán)伸民權(quán)伸則士氣奮士氣奮則國勢強用為固圉之謀可用為拒敵之謀亦可朝廷雖已裁兵而兵仍有余民間即不備敵而敵不敢犯蓋列邦之所以欺中國者非欺其民也朝廷之不振耳列邦之所以畏中國者非畏朝廷也畏民心之不服耳中國之民所以不敢得罪于外人者非不能欺外人也畏朝廷之約束耳明乎此則知團練之兵萬不可無團練之舉必不可緩授其權(quán)于中國之民即可伸其威于他國之君民權(quán)重而君權(quán)亦由是而重所謂能用其民而天下安于盤石者此也蓋目下中國額兵雖近百萬然兵權(quán)操之自上則遇敵必土崩瓦解反貽失律之憂誠能舉辦團練則兵權(quán)操之自民倘遇敵必戮力同心安有倒戈之誚不然朝廷孤立于上豪杰扼腕于下強鄰窺伺于旁一旦禍發(fā)如水之潰堤火之燎原雖有智者莫能為力求欲如越王之以甲楯自保且不可得安有生聚教訓(xùn)以期復(fù)讎雪恥之一日哉田單恥齊之亡則詐其民使破燕陳勝苦秦之暴則激其民使為楚今政府不知中國之民之大可用而徒嚴(yán)征重斂竭民之脂膏以媚鄰國使民怨于內(nèi)敵乘于外此自斃之道也袞袞諸公尚其熟思而審處之也可

　　論中國亟宜通辦團練
國勢莫危于衰頹國事莫悲于糜爛中原數(shù)千年文治之國漸民以仁摩民以義專以忠孝綱維天下其要皆在人心真務(wù)本之治不敝之道也何期凌夷迄于今日遂至文極勝而質(zhì)不能存皮盡去而毛將安附無可振作不及補苴是真賈長沙痛哭流涕長太息之秋也　圣天子宵旰憂勞勤求治理袞袞諸公語偷氣暮茍且圖延人各一心事無一實降及下僚泄泄沓沓非事粉飾即善逢迎賄賂公行威福擅用故賞不信罰不公官不修軍不整人材散而人心懈也以此圖治直是革無可革誅不勝誅方今天下之勢俄英高掌遠跖控扼南朔法德日本長封豕耽疆圉外患如此其巨內(nèi)亂又從而紛乘之稍一蠢動不可收拾良足懼已急而圖之則莫如先維國勢首固民心法何在在通國舉行團練務(wù)使鄉(xiāng)各有兵人自為戰(zhàn)團練之政寄以保甲十戶為牌牌出一丁無丁可出使公雇之十家傳食官給軍械號衣免其役捐其稅十牌為甲甲出隊長十甲為旗旗立哨領(lǐng)十旗成團團設(shè)營總統(tǒng)于州縣誥以忠義申以盟誓令共聯(lián)為一氣以敵王愾守望相助共保鄉(xiāng)里鄰縣諸團約時會哨互相援助放于通省志切同仇營總以次必舉豪杰隊長以下務(wù)擇精強信賞必罰禁止令行無事各安本業(yè)課時習(xí)藝五日分操于鄉(xiāng)朔望合操于城器械必精號令必肅步伐必整技藝必嫻州縣長官臨之宣以家國利害明其功罪黜陟季一簡閱疆吏搜之歲一簡閱　朝廷遣重臣校之務(wù)在實力舉行嚴(yán)法從事令下克期三月使天下一律舉行半年報部終歲成軍辦理不實奉行不力者科以罪將不轉(zhuǎn)瞬而天下處處皆兵人人習(xí)戰(zhàn)國勢強民心固矣而其利且有三也一曰節(jié)餉糈國家征發(fā)千人軍費動以巨萬今則一丁傳食所費無多尋常防哨亦皆鄉(xiāng)黨捐資里胥更役戶有需索此法行可一切裁凈以共養(yǎng)一丁不費公家粒米軍械號衣官集邑之公以時給發(fā)有征調(diào)然后給行糧有力役然后給工食防汛可裁額兵可汰為國家節(jié)無窮之費一利也二曰儲將材國家考試甲科僅較材武其中情托賄買百弊叢生今則令鄉(xiāng)里公舉官為試驗必其才足以服人識足以令眾方得充營總以下課以駕馭有方訓(xùn)練得法以時殿最有茂才異等謀勇出眾者舉奏以聞以為簡拔將帥之用如此則奇材盡出野無遺俊二利也三曰靖奸宄國家保甲之法原以安閭閻弭盜賊而辦理不善轉(zhuǎn)足滋擾閭閻藏納盜賊吏胥貪利鄉(xiāng)民罹害莫敢舉發(fā)其禍益深今則寓之于兵鄉(xiāng)為營里為陣星羅棋布逃亡無所匿奸忒無所容官得據(jù)籍而稽按圖而索一有不軌即行捕治王法行而民氣戢三利也其此三利又弭二害一則敵國之害外邦陵侮中朝不畏君不畏官所畏者民耳今則通國皆兵盡人敵愾民心團結(jié)固于金湯足以震懾其耳目消除其心志一害弭也一則伏莽之害自軍興以來游兵散勇在在流亡結(jié)會分門負強恃眾嘯聚江湖之間不知凡幾一有震動乘機竊發(fā)今則家設(shè)防人有備不啻堅壁清野使若輩置身無所食無方勢必解散仍歸鄉(xiāng)井二害弭也再能嚴(yán)備險要汰選精兵與民團相維相輔一氣呼應(yīng)國勢有不強民心有不固者吾不信也所慮者峻法不行實政不舉紛更聚訟浸于無功則亦徒增杞人之隱憂已耳

　　論鄉(xiāng)團
客曰國家可百年不用兵而不可一日無備今天下晏安無事而各省大吏議海防議練兵或簡補營伍或抽調(diào)防營或以西法訓(xùn)練鎗隊或照西式起建炮臺或購買外洋槍炮輪船或制造機器軍械輪舶陣法隊伍則擇其善者效之軍械器具則選其精者用之亦可謂實事求是以期有備無患矣然論者恐其有治法無治人且有謂練兵不如招勇招勇不如鄉(xiāng)團者其意果何在哉言未已有昌言座中者曰是蓋明乎天下古今之大勢而為是言也夫流賊之禍起于郡縣之世漢之張角唐之黃巢其勢蔓延兇悍而卒以掃除者漢州郡之勢強唐節(jié)鎮(zhèn)之兵掠故也至明季州縣積輕而鎮(zhèn)侯之權(quán)不如一監(jiān)軍道尊貴相壓非復(fù)初制寇之在楚豫秦者如水瀉平地東西南北惟其所之雖以盧象升孫傅庭之忠勇曹文詔父子之驍健隨撲隨熾無他大帥有攻剿之兵州縣無堵御之力且官家之兵有　朝廷之節(jié)制有文書之往來有供億之繁費有驛站之稽遲有支給之浩穰而賊則不然行如飄風(fēng)止如蟻集一切取之于吾民民不勸而輸兵不調(diào)而集行不請命戰(zhàn)不克期野掠所得自肥其私上無吏議功罪無所營惟盜之是務(wù)狂悖暴虐而其心則齊一堅定故猝不可制以古今亦相同矣故欲制流賊首恃鄉(xiāng)團誠使鄉(xiāng)民各守其家室而統(tǒng)于一令令各守其城垣而統(tǒng)于一郡民不變賊殺一賊則少一賊四面蹙之賊無所走則窮矣然有謂　國家承平日久民不知兵兵且畏賊奈何責(zé)民者不知賊即吾民非有奇才異狀也民去而從賊則勇民居而為兵則怯此其故可思矣何也賊無紀(jì)律法度而能用其權(quán)今之守令則無權(quán)非獨無權(quán)以東西南北之人強之為父母焉為公祖焉或三月而去或半年一年而去其視民與民之視之也不能如賊與賊之相親而能用其權(quán)亦明矣即或小有建樹監(jiān)司制之督撫制之臺省又制之萬不能如宿賊與新附之賊之能必用其權(quán)亦明矣茍能用權(quán)則以狂虐無賴數(shù)千之徒橫行八九省而不可制茍不用權(quán)雖以　朝廷之威德賢士大夫之聲望不能使一城一鎮(zhèn)之人臨事而不去則何如畀之以權(quán)使天下守令各私其郡縣郡縣亦各私其守令庶賊無所乘而入乎

然則如之何而能私令不十年不遷終于職者即削其故籍而居焉守不十年不遷終于職者即削其故籍而居焉令之加官可至四品而仍為令守之加官可至二品而仍為守守令之上獨留一督以主軍事民兵全付之守與令城垣其墻宇也倉庫其困窖也四境其田里也民知守令之為吾守令則忠義有所效守令知民之為吾民雖欲虐用而不忍竭盡其力雖欲茍安而后顧無所諉讓而權(quán)遂能行乎其間今天下州縣無不議團練者比如團沙膠之而不固擲之而仍散非權(quán)不能團也守令與民非久且親則團亦不堅既久且親矣則民之耰鋤白梃賢于十萬師矣且天下之大患莫如貧興師十萬日費萬金營卒防兵歲縻不菲誠重守令而團鄉(xiāng)兵則可省營兵之半而客兵更可省矣夫以西北之兵而救東南近者數(shù)百里遠者數(shù)千里動經(jīng)旬月兵未至而賊已去賊未見而帑已竭矣凡兵行糧人日三百若以守令督鄉(xiāng)兵人得百錢便有飽騰之效又無道里之費驛站支應(yīng)之苦愛其家室知其道路家出一丁雖小縣可得二三萬人賊未至之前小村并大村小堡并大堡勸其長老私相督率官與旗幟以時訓(xùn)練而約束之至百里之外然后支用官錢勒成部伍追賊不出境遷徙不出境出境有誅凡支官錢動用地丁正雜準(zhǔn)與開銷正雜不足私相捐輸皆登簿籍報部而獎之凡本縣民瘠許一府之內(nèi)擇其殷實相為輸將而仍不得抑勒凡輸錢粟于境獎有加凡一縣之鄉(xiāng)兵與四分日而會于境凡賊至一縣則四縣交出兵而會于境凡賊至一府則所屬各縣各分三之一交出兵而會于府凡出境者糧有加凡用鄉(xiāng)兵皆報府而督撫提鎮(zhèn)以下不得調(diào)用鄉(xiāng)兵如此則遠近相聯(lián)村與村團鎮(zhèn)與鎮(zhèn)團縣與縣團如手足之捍頭目不呼而集兵無遠涉之苦國無籌餉之艱矣今防堵僅恃額兵額兵不足則招勇額兵之弊有二訓(xùn)練則虛應(yīng)故事赴敵則顧惜身命招勇之弊有二非饑餓無賴即梟杰不逞茍錢粟豐裕賞賜優(yōu)渥可激使一戰(zhàn)然亦浪戰(zhàn)無法乘勝爭利脫或支用不給小不如意睢目而疾視沙行而偶語一旦有急鋌而走險不能有益適足為禍耳古者招勇不出其鄉(xiāng)用勇亦不出其鄉(xiāng)故曰鄉(xiāng)兵或有山陬海涯兼興屯田自昔行之成效尤著故莫若各用其鄉(xiāng)自戰(zhàn)其地得賢守令撫而練之使耕戰(zhàn)相雜一歲之中便成勁旅何必遠征近募聚諸無賴不逞反開禍亂之門乎此練兵不如招勇招勇不如鄉(xiāng)團之說也

　　論民團　　　　　
李東沅

古者寓兵于農(nóng)天下皆因之迨春秋以后兵與農(nóng)分寖失古意故制度不同而得失互見是在當(dāng)軸者因時制宜參古酌今誠無一定之善政也南宋之括財明季之加賦皆因不識機宜轉(zhuǎn)為兵多所累坐致積弱不振識者病之我　朝八旗兵制深合三代遺風(fēng)綠營兵額五十余萬誠使將領(lǐng)得人固足以戰(zhàn)無不克攻無不取以威民而懼戎迨承平日久營規(guī)廢弛兵氣不揚故發(fā)逆之亂幾二十年陷竄十余省而藉以次第蕩平者全賴勇丁之力將帥之謀至綠營額兵則幾如虛設(shè)故言者有裁兵并餉之議有以勇改兵之謀意非不良似尚未折衷于一是誠能不拘資格妥定新章如綠營官兵有出缺者即選哨官勇丁充補凡緝捕彈壓等事厘定規(guī)制以專責(zé)成仍不失綠營之舊規(guī)而得收勇丁之實效更新去故反弱為強特轉(zhuǎn)移間事耳況武科選舉不諳營制而所習(xí)之技勇刀石又不適于用遠不如勇丁之合宜今可于武試中別立新章曰能熟知韜略暢曉戎機也能明地理之險阻戰(zhàn)守也能制舟艦槍機器也能造碉堡營壘橋梁也能演放槍命中及遠也如此庶　朝廷得收取士之功武科不致乏才之嘆更仿五家為伍古法使守望相助眾志成城如湖州之趙忠節(jié)紹興之包義士俱自捐軍餉訓(xùn)習(xí)民團或力守孤城或捍衛(wèi)一鄉(xiāng)賊雖四面環(huán)攻數(shù)年不潰卒之糧盡援絕守義捐軀以上報乎國家而溧陽金壇之間所練團勇在江以南頗有猛悍名誠使處處團防村村聯(lián)絡(luò)則發(fā)逆何至披猖若是考德國軍制民除殘疾即充伍籍先舉攻守之法數(shù)年然后入遇有出師責(zé)無旁貸年二十始籍于軍三年充戰(zhàn)兵四年充留后守兵又五年退入團練營每歲兩次演操萬一戰(zhàn)兵不敷仍備調(diào)遣年至五十止守本國不列戰(zhàn)兵其傳教及文學(xué)富貴人不入兵籍如事值危急出而教練或充守兵一年余則團練以保地方法國章程凡部民應(yīng)效力者悉籍為兵不準(zhǔn)出資雇代自二十歲至四十歲均充行兵或守兵各兵分隸各后當(dāng)行兵五年當(dāng)戰(zhàn)兵四年當(dāng)留兵五年當(dāng)戍兵六年戰(zhàn)兵者二十歲以上至二十四歲壯丁也留兵者已曾經(jīng)歷行陣退老休息也行兵戍兵均隨時派駐各隘者也除疲癃殘疾不入兵籍外更有免充兵丁數(shù)條如無父母之長子例應(yīng)留養(yǎng)幼弱者免之寡婦之子或其父出外而子須留養(yǎng)其母者免之父年七十以上子當(dāng)留養(yǎng)或長子長孫長曾孫均免之兄弟兩人長者免充或其兄業(yè)已當(dāng)兵其弟亦免之兄弟或有當(dāng)兵受傷陣亡者俱免如已入水龍會及出外貿(mào)易者亦免之美國之民皆習(xí)武藝有警則人盡可將人盡為兵蓋泰西各大國不獨寓兵于農(nóng)且寓兵于士工商賈緩急征調(diào)頃刻可集數(shù)十萬兵費不糜而兵自足昔晉國君臣臥薪嘗膽國人亦莫不知兵卒以勝法英俄各國近復(fù)效之精益求精爭雄海外今　朝廷誠能諭飭各直省督撫將軍都統(tǒng)慎擇知兵任事之員認真教習(xí)沿海州縣邊疆等處次第舉行先選什長百人設(shè)局訓(xùn)練教以刀矛槍四種一俟學(xué)成各教其所轄之十人十人學(xué)成則各自教其家之人使人盡知兵同心用命悉歸地方官管轄時同委員校閱察其賢否予以黜陟如有才識過人防御得力者因材器使或保官職或給頂戴以資鼓勵而民兵之未嘗學(xué)問者宜設(shè)塾師五日赴局聽講鄉(xiāng)約一次并談兵法陣圖及古來名將事御敵立身等事使忠義之心油然而生咸思感奮倘有寇警隨時隨地有司可以檄調(diào)誠如是則士皆勁旅人盡知方轉(zhuǎn)弱為強在此一舉矣

　　粵省訓(xùn)練鄉(xiāng)勇疏　　　　　
楊錫級

奉部議廣西猺獞雜處山深菁密又連接鄰省諸苗易于滋事是以各州縣舊有鄉(xiāng)勇之處多因逼近苗疆其士著民人能慣悉苗情周知路徑是以訓(xùn)練鄉(xiāng)勇以為協(xié)助兵壯之用今該布政使奏稱通省州縣鄉(xiāng)勇有已經(jīng)訓(xùn)練者亦有一名俱無者請于通省州縣俱令訓(xùn)練鄉(xiāng)勇其硝磺飯食之需于鹽羨公項給發(fā)等語查訓(xùn)練鄉(xiāng)勇皆系民間自行團練地方官弁但司督率稽查若如所奏量給充公銀兩則與向來鄉(xiāng)勇之例殊不畫一且訓(xùn)練之處必其地鄰接苗寨方為有益若并非苗人逼近之所概為添設(shè)亦屬虛文應(yīng)將該布政使所奏交與該省督撫詳悉查明不必拘定通省州縣但果系苗疆地方實在應(yīng)行添設(shè)之處仍照向來訓(xùn)練鄉(xiāng)勇之例速奏明辦理可也乾隆八年正月二十八日奉　　旨依議欽此臣等欽遵飭司移行各道府州詳查去后茲據(jù)藩臬二司查明酌議前來臣等查粵西僻處邊隅苗猺土獞雜錯而居此輩生性蠻野動輒仇殺相尋是以向來地方居民多自設(shè)鄉(xiāng)勇以為防衛(wèi)其中有堡卒耕兵隘丁狼兵土丁名色不等均之皆鄉(xiāng)勇也凡此選當(dāng)鄉(xiāng)勇堡卒狼兵隘丁耕兵土丁之人或有公遺田畝充其役者即食其田或村寨相沿資其力者即公其養(yǎng)大約無事則把守隘口捍衛(wèi)莊村有事則差遣委用聽于州縣由來已久亦不知起于何時迨我　國家承平日久重熙累洽苗猺土獞漸知畏法此項鄉(xiāng)勇人等遂不無人數(shù)不足及老弱應(yīng)役之弊至于州縣官或有循乎向例每歲冬間調(diào)集操練獎賞一次者亦有向不操練即因仍其舊者此布政使唐綏祖所以有請一體團練之奏也但所屬州縣有逼近苗獞與不逼苗獞之分而鄉(xiāng)勇原系民間自行團練亦可毋庸另給充公銀兩以為修理器械及入城飯食之需誠有如大學(xué)士所議者臣等查粵西所屬如臨桂靈川興安永寧永福全州永安恭城賀縣修仁岑溪桂平貴縣宣化隆安橫州永康雒容柳城羅城融縣來賓宜山思恩東蘭上林遷江西隆凌云天保歸順郁林博白北流陸川興業(yè)等三十六州縣或鄉(xiāng)勇或堡卒或耕兵或隘丁或狼兵或土丁多寡不等原有設(shè)立今當(dāng)飭令各州縣官汰其老弱補以精壯毋得缺額及再以老弱冒濫如富川蒼梧懷集平南武宣上思養(yǎng)利左州崇善寧明馬平懷遠象州天河河池武緣西林等十七州縣或系逼近苗獞或系邊隘要區(qū)向俱未設(shè)鄉(xiāng)勇今已飭令酌量扼要村寨量行設(shè)立有據(jù)報業(yè)已選充報有名數(shù)者有現(xiàn)在選充陸續(xù)具報者應(yīng)俟設(shè)立齊足之日造冊報查如義寧一縣雖近苗寨但龍勝以內(nèi)已經(jīng)設(shè)協(xié)安兵又陽朔灌陽平樂荔浦昭平藤縣容縣永新寧賓州奉議等十一州縣皆非逼近苗獞應(yīng)遵照大學(xué)士等原議俱毋庸設(shè)立此項鄉(xiāng)勇原有額設(shè)州縣其所食公田及公給口糧一仍其舊毋事更張其新議設(shè)立者應(yīng)令仿照鄰近州縣公給口糧之例聽民自行辦理至于訓(xùn)練之處州縣向例冬間傳集操練者應(yīng)仍其舊其有向不操練及今次始行議設(shè)者當(dāng)令州縣于冬間農(nóng)隙之時近城者傳集操練一次其遠鄉(xiāng)或因公下鄉(xiāng)之便就近操練或委捕巡官查點操練一次亦不必會同營汛其技藝可觀者令州縣官酌量捐賞酒食花紅以示鼓勵至或地方有事應(yīng)行調(diào)遣隨同官兵協(xié)剿則照土兵之例給與鹽菜口糧事竣分別獎賞又地方官訓(xùn)練鄉(xiāng)勇原系分所應(yīng)為若非親歷行間即鄉(xiāng)勇剿捕有功亦可毋庸請予議敘總之鄉(xiāng)勇之設(shè)系為居民捍衛(wèi)起見地方官止當(dāng)鼓勵稽查而不必過為繁擾則應(yīng)役者不致有名無實而鄉(xiāng)勇與居民均得安于耕鑿之常矣

　　團練議四川通志　　　　　
方積

一每保正所管之地為一團又合數(shù)保正或十?dāng)?shù)保正之地為一大團每小團設(shè)立團長一二人或三四人無論紳士居民務(wù)須其人心地明白曉暢大義向來為一方之仰望者始準(zhǔn)議立不必拘定資格亦不得徇私妄舉其大團議立團總一二人或三四人總理各團之事所有大團團總須各團公舉后訪查明確當(dāng)面驗試如果可以勝任再行給札飭辦　一團內(nèi)團勇須年力精壯十歲以上五十歲以下者無論是否紳士之家有無田產(chǎn)均列名充當(dāng)其外來流棍及團總團長素不認識者不得準(zhǔn)充派定之后團總另造一冊某團長名下管領(lǐng)團勇若干開列姓名年齒呈送過朱以便不時親臨查點倘有違抗不愿入團出力者許團總團長指名具稟治罪　一每團制造紅邊黃布大旗一面上大書某團義勇團內(nèi)派一強干有膽力者遇有事之時執(zhí)旗隨團總左右以為眾人耳目有事之時各團勇帽系號帶一根上亦寫某團義勇字樣　一賊匪詭詐百出常藉稱乞丐難民往來伺探團內(nèi)務(wù)須嚴(yán)加盤查如見有面生可疑之人立即協(xié)力拏送究治如有別處眷搬入團內(nèi)者亦須問明來歷或有人認識方準(zhǔn)入團居住　一團內(nèi)制造軍火器械修卡挖濠一應(yīng)費用著團總團長協(xié)同保正向花戶勸輸?shù)毦推淞α勘珓窬杓炔坏冕咚嚼账饕嗖辉S任其違抗務(wù)使眾心咸服如團總團長保正稍有挾嫌勒派等事一經(jīng)花戶告發(fā)定即從重治罪加倍罰追　一團內(nèi)人家凡有防夜鳥鎗素習(xí)施放者即多備繩藥砂子團成一隊或另制營鎗更妙所用鋼矛刀刃頭長一尺余桿長八尺堅梗木料裝釘結(jié)實其余叉耙劍如有素習(xí)熟慣者各隨武藝所長備用團成一隊　一團內(nèi)有武藝精強之人據(jù)實報縣派令傳習(xí)教演各團團勇公議月費以酬其勞　一各團相距在二十里內(nèi)外者每議一定期于附近要隘處所齊集會哨或施放鎗演試武藝既足以壯聲勢可使賊匪聞風(fēng)遠遁彼此認識又得互相聯(lián)絡(luò)方不失守望相助之義　一每團須設(shè)有膽力熟道路之健足探報四名輪流走探如賊人在一二百里之內(nèi)即須去探以便早為預(yù)備賊人若將臨境團總團長一面即率團勇赴卡堵御如有三人之家以一人居守二人赴卡其有借故躲延者即以軍法從事一面飛報別團別團團總團長迅即一面嚴(yán)守本卡一面抽撥團勇各隨帶器械口糧前往援助如有觀望遲緩誤事者即將該團總團長照軍法從重治罪　一團內(nèi)地方須看明要隘處所或山梁或舊寨擇其易于守御之地筑卡挖濠安設(shè)鎗如探有賊匪臨境團總團長即帶領(lǐng)團勇在卡堵截既有大卡深濠不但人人膽壯易于堵截即賊匪亦不敢輕易來撲每卡須用二三千人卡墻須高四尺厚二尺濠深八尺四面安吊橋方為合式　一立團雖各處分設(shè)而有事之時附近幾團務(wù)須彼此救護如別團團勇現(xiàn)在與賊抵?jǐn)称涓浇鲌F一經(jīng)聞信即須派人帶領(lǐng)團勇前往幫同截堵同心保護前卡賊匪既不能過后卡亦可保無虞如有各保自誤大事者定照軍法從事　一倘或有事之時團勇日夜守卡瞭望協(xié)力堵御至夜間伏路巡更尤為緊要必須輪流派撥以均勞逸如有推諉偷安及虛應(yīng)故事不用心出力者團總團長稽查稟究　一賊匪所到之處先以放火與大聲呼噪驚人凡有火起即當(dāng)整頓堵御不可驚慌退避如聞聲噪亦不可膽怯違者軍法從事　一團總團長奉行巡查派撥傳習(xí)教演及一切堵御要務(wù)敢有藉端需索通同舞弊擾累居民團勇者立行拏究追給領(lǐng)牌仍倍罰不貸　一縣令制就令旗信簽每團發(fā)一式樣如有事之時即以令旗信簽傳調(diào)某團該團總團長即率團勇依限飛馳照信簽指定處所齊集聽候派遣敢有延誤者照軍法從事　一各團距賊遠近不一必須與縣署聲息相通方可隨事緩急酌量辦理每大團各擇一明白曉事之人常住本城凡有團內(nèi)應(yīng)行之事隨時稟明核奪　一團規(guī)立定之后凡團內(nèi)舊有居民即不得任其搬徙如有違抗搬移以致?lián)u惑人心者定將家產(chǎn)房屋一并入官作為地方公用

　　御賊議　　　　　
檀萃

方今之患營空倉空庫空然轉(zhuǎn)其空而實之蓋有道存焉奸匪之徒目（門取）此三空恣行搶劫所過村寨居民奔逃無敢堵御之者使所過一處即空一處不早為之所其空益深事不可為蓋三空之患猶恃有民固其民不至于奔逃使之各自為守在于檄行州縣申明保甲團集鄉(xiāng)勇凡民之逃生于畏賊一人逃從而逃棄其家室老幼蓄積賊得據(jù)之以恣其擄掠淫殺故賊愈張而愈多遂至于不可制今固結(jié)居民民有所恃不至于畏賊各顧其家室老幼蓄積齊力出而御賊賊聞之必不敢來攻蓋攻難于守城堡之守以高臨下村寨之守以逸待勞故守者之一可以敵攻者之百凡城池以官吏領(lǐng)之以士民佐之村寨以士民之有身家智略者領(lǐng)之各率其子弟年少豪勇以佐之賊必不敢入故申保甲集鄉(xiāng)勇得寓兵于農(nóng)守望相助之遺意不假力于營不待饟于倉不仰給于庫各自為守不仰于官而賊不能擾轉(zhuǎn)其空而實之此不易之道也此事之行或疑其驚惶百姓夫百姓驚惶由于無所倚恃故聞賊即驚賊至即逃今使四鄉(xiāng)之民各恃其村堡都會市井之民各恃其城郭關(guān)廂不畏賊而怒賊且同心共憤以攻賊正所以安集百姓使其有定心也固民即能任地任地即能生財此相因之道民心既固不至奔逃耕于野為農(nóng)民聚于堡為鄉(xiāng)勇則民皆兵也民不散而地不荒耕種如故而糧有自出是倉不空也丁地之銀廠鹽之額舉皆如舊是庫不空也去三害而獲三利出一紙通行文可以收實效矣蓋為政之道憲府總其大州縣任其成故地方有事責(zé)成于州縣州縣雖曰親民亦不能以一身獨為也必分之士民書役鄉(xiāng)保以共襄其成夫獲一案有賞失一盜有罰處分皆歸于州縣故州縣莫不盡力竊強黨少則曰盜奸匪成則曰賊然總之皆盜也責(zé)成于州縣非難辦者也漢時渤海盜起龔遂為守單車到官賊即解散牂牁叛殺太守朝議棄之杜欽說王鳳遣任職太守往于是以陳立為守即便誅平古來如此比者甚多故成功多由于守令凡夷民之變宜選州縣夙有威望為夷民所信服者鎮(zhèn)撫之庶幾收龔遂陳立之效亦一策也至于守御之備細謹(jǐn)陳數(shù)條于左

一檄行州縣轉(zhuǎn)行民間申明保甲團集鄉(xiāng)勇保護村寨

一村寨隨其大小各推士民為長各率丁壯為鄉(xiāng)勇一切耕作生理仍照其常有警則圜集守御其守御有效則計功獎賞著地方官詳明或給匾額以示鼓勵

一守御器具須簡便易辦半兼乎農(nóng)器耰鋤棘矜皆足以為守御之資鍬鋤刀斧之類農(nóng)家所盡有者去短柄用長柄即可以守御去長柄用短柄仍為農(nóng)器日本國兵以長竹竿著小斧頭如墻而進鋒銳莫當(dāng)鄱饒之民械以長描竹削其梢入桐油鍋之比鎗刀更利鳳潁間械用齊眉棍先以炒石灰裝入鴨蛋殼人懷一枚就敵先拋蛋殼霧迷空然后用棍進擊先據(jù)上風(fēng)拋蛋無不勝者又用長竹竿扎深刺把于竿頭謂之狼牙筅亦輕便可使此皆不大費錢而易辦者也尤莫便于飛石即童子飛墮礫之戲手臂之勁能打數(shù)丈高且遠至百步二百步古老相傳楊林未裁并時尚為縣有賊至民皆搬避令某止之曰避非計也丁壯能走矣老弱能盡攜之走乎男能走矣婦女能盡隨之走乎銀鈔能帶而走矣谷米牲畜一切能盡帶以走乎與其盡遺于盜至于出無所依歸無所宅終不免于死曷若同心致死以御賊賊退而家室可完吾當(dāng)率先為汝御乃教其民用飛石之法每五百人為一排飛石子擊之賊驚以為天下神石也遂逃遁論功升布政使此法尤便之至于早晚閑空時練而習(xí)之以當(dāng)戲具尤少年所不厭者

一村寨各居民門口宜筑矮墻狹巷僅容一人進出明正德間山東盜起許忠節(jié)公逵為某縣用此法教其民但以一人持短刀守之門盡開而賊不敢入村村皆然賊無所利奔他縣擄掠公以功升副使此皆先事預(yù)防且易為辦者也即守城之法先于水邊路口多筑牛馬墻防其沖突毋使近城而城外之關(guān)廂街市可保防守之道遠先在于四鄰近則在于四境至于入境已大張惶至于薄城喪失尤不可計矣許公令民沿門筑墻亦守城之法變化用之者也

一守御城池其法亦如村寨而尤易為力大府州縣居戶百萬數(shù)十萬十萬即次而中下且數(shù)萬即小而至極亦敵一村寨且數(shù)百戶戶出一人御賊已為數(shù)不可紀(jì)極為地方官者但使其團聚不至于離散則保境御盜原所不難上年設(shè)炒面廠之法甚善官不費而大濟于民艱則知此地衿士父兄之可與有為在上官有以獎勵之者仍照前法以為團練守御之備當(dāng)無不樂從者矣

一驛路沖涂自板橋起至亦資孔止除依城池為固者不計外其去城池遠者亦申保甲團練之法其中間馳道兩頭有關(guān)廂口口外筑牛馬墻其兩旁民居客居后戶之外各筑墻連接包裹之以為固其余皆如防守村寨法

一民自為守貧富不同量貧富各出資力以保障鄉(xiāng)邦不至于失散其為功德至大而自己之身家藉眾力以保護不至全為拋棄而赍盜糧為己為人交受其利是在互相勸諭耳

一此事督率在地方官有功奏升加銜其失陷村寨計過照例治罪

　　擬請設(shè)立沿海團練條陳
竊維太鎮(zhèn)嘉沿海地方約綿長百數(shù)十里擬創(chuàng)設(shè)義團十營編以甲乙等字舉一人為十營之統(tǒng)領(lǐng)每營三百人分為中左右三團率以團董一人每團百人分為十隊以百總一人率之每隊什長一人中團什長即練司炮左右兩團什長即練抬槍并選三人練洋鎗三人中以一人為副什長此外練長矛大刀藤牌各一人短刀二人火夫一人均就沿海近地招募剔選精壯農(nóng)民應(yīng)募時茍一人率領(lǐng)十人同來投名者即令為什長所有應(yīng)募之人先歸團董驗收其不堪入選者即行斥退入選者即將花名入冊住居都圖村落年貌均須注明再由團董呈冊統(tǒng)領(lǐng)以憑點名挑選如有不合用者仍加剔除另募補額其收錄者印予腰牌仍先歸農(nóng)聽令入伍俟軍械號褂續(xù)發(fā)齊全按期操練統(tǒng)領(lǐng)以本地老成穩(wěn)練之公正紳矜為之須聽地方紳矜公舉團董即歸統(tǒng)領(lǐng)選擇百總由統(tǒng)領(lǐng)團董會商拔補平時各隊團勇如有操練不力滋擾不馴者什長即須舉報百總以達團董分別斥辦什長不能稱職百總亦須舉報百總不職團董告諸統(tǒng)領(lǐng)以定更換懲辦之法此聚集團營之大較也其余設(shè)營領(lǐng)餉備械操練會哨御敵撤防分為七項另立章程開載于左

一設(shè)營在沿海百數(shù)十里中分立營寨十處約十?dāng)?shù)里一處酌量地即令團勇筑立土圍中廣地畝約可容支搭柵帳三十一處中帳為統(tǒng)領(lǐng)視操及團董百總聚會之處余三十處每隊合聚一棚營中設(shè)瞭望臺炮臺各一均建立面海之處平時練勇不必齊集營中每日輪派兩隊晝則支棚于內(nèi)就營中操習(xí)各技晚則上下半宵兩隊分兩班司巡察營盤登臺瞭望看守炮位試放電燈等事一起一睡輪流更替為之值營明日俟更換值營者到營則上班交御各歸各村以安耕種田畝之業(yè)團董統(tǒng)領(lǐng)隨時營巡察有離營廢操失值者立即分別懲辦斥革

　一領(lǐng)餉隨時由統(tǒng)領(lǐng)稟請海關(guān)道由息借商項下動支撥發(fā)領(lǐng)回按月給統(tǒng)領(lǐng)薪水四十元團董每人廾元百總十元什長五元副什長四元此外各練勇每人三元火夫二元均于合操時歸統(tǒng)領(lǐng)點名給發(fā)以清克扣缺額之弊

　一備械十營須用電氣燈十架快炮廾尊均用活絡(luò)械器以便運動者抬鎗二百桿洋鎗九百枝由統(tǒng)領(lǐng)稟請給發(fā)另需棚賬號衣旗幟軍裝等及設(shè)立團防總局遇有傳會各團董商議軍情飯食茶點等用并總局另募教習(xí)十人練軍親兵三十人以便隨時差遣各項開支均由統(tǒng)領(lǐng)實報實銷請關(guān)道給發(fā)如有不能盡實處或由地方官查察或被各團董告發(fā)即統(tǒng)領(lǐng)賠償并即更換統(tǒng)領(lǐng)務(wù)期餉不虛縻兵堪實用為要總局宜設(shè)沿海緊要之處　

一操練除值營者在營常操外每營中左右之團分日于早間百總率領(lǐng)本團各勇齊集營中操練一次每旬團董率領(lǐng)三團合操一次統(tǒng)領(lǐng)每月或一二次營合操不必定時隨到隨操常操日操不放炮但試洋鎗等技各團董及統(tǒng)領(lǐng)營合操先試炮位各村莊練勇一聞炮聲即須立時朿裝持械到營合操如有遲延不到即行責(zé)罰重則斥革或遇病假等情須由什長先行報明否則便照臨操不到辦理

　一會哨每旬之末每營操罷即由團董除值營者不得離營外余皆率領(lǐng)所部上旬則甲乙兩營于交界處會操其余丙丁等營皆同中旬則甲乙丙就乙營外三營會操丁戊己就戊營外三營會操庚辛壬癸就辛壬兩營交界處四營會操下旬則癸壬辛就壬營外會操庚己戊就己營外會操丁丙乙甲就丙乙兩營交界處會操庶可循環(huán)連絡(luò)各統(tǒng)領(lǐng)會齊十營合操則歸統(tǒng)領(lǐng)約期并定處所先行傳布其操法或作迎頭痛擊勢或作設(shè)伏誘敵計或分道包抄或整隊齊行或?qū)净蚪橇蜻M或退或速或遲悉聽號令隨時變化務(wù)期臨敵有用不必拘守常格

一御敵平時團勇既不常住營中設(shè)有寇禁值營者望見敵船即開放號炮團董人等均即整肅赴營以備御敵統(tǒng)領(lǐng)必須親自督陣連營遞放號炮各整隊伍隨機應(yīng)變茍預(yù)先操練得法屆時自必呼應(yīng)合宜如有畏避不遵號令者即以軍法處治且陸戰(zhàn)既經(jīng)純熟并可稟請魚雷船每營一號就近停泊各口岸操練迎敵擊退之法與各營連絡(luò)一氣聲勢相通如遇敵氛務(wù)當(dāng)水陸互相抵御奮勇殺伐必使片甲不回以衛(wèi)地方而張國勢

　一撤防海疆無事軍餉宜節(jié)所有團勇本系就近招募可以照常歸農(nóng)一切軍械徼呈團防總局收存各餉亦即停給其總局教習(xí)親兵分別裁留薪糧減半給發(fā)團董百總一律半所費餉項無多有事即可仍舊號召成軍無事則各歸鄉(xiāng)村安業(yè)每月由團董請軍械聚操一次強壯得力者紀(jì)名以備選拔什長百總并酌量請給功牌獎賞銀洋以示鼓勵懦弱無用者即行除冊另補遇有在冊之勇遷徙病故如自愿除名者由什長報知本團百總遞報團董統(tǒng)領(lǐng)開除另補以冀永無缺額軍械有廢舊不適用者隨時由統(tǒng)領(lǐng)徼銷上憲另請更換適用之物儲以待用

　　論沿海宜辦團防
天下之事往往有慮周于至遠而患生于至近者雖癬疥之疾不足以傷元氣而當(dāng)振作有為之日肘腋之間稍有牽掣便不能舒展自如此固不可不慎者也前日左侯相創(chuàng)辦沿海漁團一時有逆料其事無成效者余曰侯相之意固不必藉此漁船之人以御外侮但使能受約束一旦海疆告警不為敵人內(nèi)間不為沿海土匪成效已非淺余故又著收撫鹽梟之說以與漁團相為表里焉但漁戶易于團練而梟難于收撫蓋漁戶以捕魚為生雖或其中良莠不齊而在彼固無不自以為良民即在上亦不得概視為匪類兩無猜疑故一紙?zhí)栒贌o不立至稍知大義者尤復(fù)慷慨感激愿效馳驅(qū)此漁戶之所以易團也若夫鹽梟久著罪惡彼既與盜賊為鄰在上亦視之如盜賊緝捕之兵絡(luò)繹不絕拒格之案層壘而出勢成負嵎已非一日即使出示收撫若輩自知罪惡貫盈必至懷疑不進夫販私之利非比打魚久習(xí)橫財區(qū)區(qū)口糧亦安能餌之來而受我羈縻哉是鹽梟之收撫固有難于漁團者矣雖然事無難為顧亦視為之之人何為耳往事弗論已近者浙省臺匪金滿肆惡多年抗拒官兵比于巨逆乃得彭大司馬千金一諾即帖然率黨投誠雖其勢蹙途窮要亦大司馬威德素著信孚豚魚桀驁之徒是以聞風(fēng)感格也今沿海私販梟徒尚不若金滿之兇橫則收撫宜較金滿易焉矣獨怪文臣武士抗懷經(jīng)濟思立事功者卒未聞獻策上書承辦斯事豈皆自度威信之不足以孚梟徒抑豈若輩稔惡之不容赦宥耶目前中法和局岌岌可危沿海布置皆抵御外敵之策而未有防制內(nèi)患之方或者以戰(zhàn)事未開姑從其緩然海疆之患朝不保夕今敵船未至人心已形騷擾一旦猝然而來攻打炮臺則騷擾更有不待言者彼游手之輩四方充斥專以有事為喜而教會匪黨隨處隱藏一有事變尤必從中煽惑雖癬疥之疾不足為心腹大患然地方受害猶之皮膚攖疾雖癬疥而亦痛癢相關(guān)當(dāng)手足拮據(jù)之秋更不能任其痛癢致動轍牽掣也竊謂法人果來構(gòu)南洋不過粵閩兩處北洋不過天津但沿海如長蛇蜿蜒一氣一粵閩天津警則江浙齊魯處乎其中何能安枕而私販梟匪海盜以及教會匪黨尤江浙齊魯為多乘機構(gòu)亂之事必不得免與其臨渴而為掘井之舉孰若未雨而籌補屋之方則沿海團防之事似不能稍緩須臾矣或曰辦團防必需團費今者東省水災(zāi)籌賑尚憂不給而江浙亦各有偏災(zāi)加以年來商務(wù)冷落市面蕭條賑濟捐輸萬分竭蹶欲辦團防何從籌曰凡人救災(zāi)鄰之誼與保家衛(wèi)身之心固有輕重緩急之分沿海城鄉(xiāng)究不乏殷實之戶孰不欲自顧身家以愚度之辦團防而勸捐固不若賑濟之難措特患無人焉以善其謀耳傳曰備豫不虞古之善教竊愿為當(dāng)事者一借箸焉

　　仿鄉(xiāng)團之法訓(xùn)練武童議
國家所以能鼓舞人才者不外科名一途今欲求真才而不變通科舉是猶垂釣而亡其餌也武試廢弓箭改習(xí)槍炮是矣然不講求步伐陣勢亦不足造就將才省會有武備學(xué)堂之設(shè)又不能使窮鄉(xiāng)僻壤之人盡來受教且人情以科舉出身為重仕宦子弟舍科與而入學(xué)堂能有幾人以西學(xué)設(shè)科首任廣設(shè)西學(xué)書院前仆已言之即天下之人亦盡能言之今更為武試籌變通之策遠法鄉(xiāng)舉近法鄉(xiāng)團每一鄉(xiāng)派正副教習(xí)二三人集應(yīng)試各武童先教以測量鎗炮準(zhǔn)頭次教陣圖步伐次教地理鄉(xiāng)中武童或數(shù)百人或百十人咸以營制范圍之已入學(xué)各武生編作隊長一律訓(xùn)練買地一區(qū)作為演武每半年各鄉(xiāng)試武童合操一次小操則每月六次年終由該縣知縣營汛武員札調(diào)各鄉(xiāng)武童赴縣大操一次照丈生文童書院甄別例分列等第給以獎賞考試之年另派武職大員充全省武試學(xué)政取士之法以槍炮中的多寡為去取陣圖地理精通槍炮不熟亦在拔取之列分考三場頭場合一縣武童操演陣法此縣畢他縣繼之二場演槍炮五人一排魚貫而進三場考試地理不必再默武經(jīng)鄉(xiāng)會試亦如之已入學(xué)各武生照文生科考例一體赴試以免技藝荒疏有事之秋每一鄉(xiāng)有一營可恃之兵或慮兵單則一人招鄉(xiāng)勇十人亦可立刻成軍不但可以衛(wèi)桑梓御外侮即縣城自警亦不必增兵籌餉臨事張皇勝于鄉(xiāng)紳辦團有名無實尤勝于倉卒召募雜亂無章其由鄉(xiāng)會試中式出身者優(yōu)給俸祿派充本鄉(xiāng)正副教習(xí)訓(xùn)練其鄉(xiāng)中子弟三年后實授五六品武職天下有事各鄉(xiāng)武童均須應(yīng)　詔赴前敵不準(zhǔn)規(guī)避懸不次之賞如戰(zhàn)功卓著即武童亦得升統(tǒng)帥其水陸營制陣勢于英俄德一國擇其善者而從之頒示天下遵為一式陸營將領(lǐng)缺出不得以水師將領(lǐng)調(diào)補水師將領(lǐng)亦不準(zhǔn)陸營調(diào)充課士亦分水陸兩途水師武童則就沿海各鄉(xiāng)仿漁團之法延明師教之先教以測量槍炮準(zhǔn)頭次教以風(fēng)濤沙線練膽練識之后教以水戰(zhàn)陣圖此后文武兩科并重水陸兩途分馳十年外有不人才輩出者便不信也今日侍衛(wèi)多至百數(shù)十員投閑置散無所用之更無論其為武舉武生武童也去冬武侍衛(wèi)呈請投軍營者不過數(shù)人亦未聞有出奇制勝之事若改武科舊制以鄉(xiāng)團之法訓(xùn)練武童更范以營制以成一軍為合式不入隊伍者不準(zhǔn)應(yīng)試行見一入武籍人盡知兵緩急可恃不但可杜亂萌防宵小今日之武童又即他日之將所以視弓箭刀石具利鈍相去有不可以道里計者夫兵可百年不用不可一日不備綠營額兵多矣備矣歲耗巨餉實無一兵可用當(dāng)?shù)兰戎G營之無用而又栽不勝裁也于是又有湘淮練勇使于練勇成軍之后綠營額兵缺出即以練勇充補此三十年中綠營額兵可少三分之二乃計不出此兩項兼支此餉源之所以日竭也迨乎練兵不敷調(diào)遣則又專言募勇其始驅(qū)市井無賴以御敵人百練之兵其后火器營規(guī)陣勢知一二旋即遣散將不與兵習(xí)兵不與器習(xí)誠有如云間洞觀者所云將如賈赴市兵如優(yōu)登場者吁可慨也練兵不可恃召募更不可恃今而后人盡知之知之而不急改兵制改兵制而不變通鼓舞人才之科舉是無將也無將與無兵同得千萬兵易得一將才難如劉淵亭大帥將才也不以將才為重則已如以將才為重宜趁倭人屢敗籌贖收臺灣重用劉大帥此外如劉峴帥宋祝帥李鑒帥馮官保聶軍門皆將才之選然其年皆花甲外矣問有繼起者乎無有也今者海軍將規(guī)復(fù)矣鐵路將擴充矣獨不聞有以變通科舉之說進者豈各督撫保舉人才已足備任使耶抑?jǐn)≤娭畬⑸锌裳杂乱麪杽t是但圖目前而不為后慮也但念私恩而不顧公論也豈公忠體國者所宜出此草茅孤憤越俎代謀知我罪我聽之而已

　　論民團宜依西法
嘗聞古者寓兵于農(nóng)即比閭族黨而為伍兩卒旅之師即搜苗狝狩而為征伐擊刺之法故其時六鄉(xiāng)之內(nèi)六軍寓焉六遂之地軍又倍焉內(nèi)既足以為強干之謀外又足以為制亂之具初何待刻畫兵號明示以毒天下之端哉降及后世兵端日啟兵釁日開為農(nóng)者不解干戈為兵者不知耒耜兵與農(nóng)幾若風(fēng)馬牛不相及焉而寓兵于農(nóng)之良法湮沒無存矣惟今之民團一法庶幾近焉然非練之于平時而徒于多事之秋為援照舊例之舉非特?zé)o補于國計且不能保護閭閻聞泰西各國盛行此法宜乎其國富民強雄據(jù)海外嘗考英國軍制官兵而外猶有民兵凡城鄉(xiāng)店肆住戶愿充兵役者報名注冊每處千數(shù)百人或二三千人不等以通國計之約得民兵十六萬八千余人以紳士之殷實者領(lǐng)之每兵給以火槍逢禮拜日操演立的命中自數(shù)十步至二三里之遙操演不懈者給以三十先令為其一年號衣之費其有疏曠者則責(zé)令交還火槍終身不用每年西歷七月比較其藝凡十有四日勝者商人捐銀酒瓶為賞而貢數(shù)名于官國主召聚各鄉(xiāng)親校之擇其尤者六人樹的于三里之外使持槍擊之命中者賞以功牌復(fù)命與官兵合操賞亦如之其它如俄德法美等國雖制各不同而要皆寓兵于士農(nóng)工商之中故一有警報則人皆可將士盡知兵猝爾征調(diào)可集數(shù)十萬人其平日既不縻兵餉臨時又兵額充足法良意善孰有過于斯哉今我中國兵制合各直省而計之不下數(shù)百萬而兵額不足統(tǒng)兵者浮冒軍餉殆將過半故一旦有事往往以職守甚重不得擅離為辭即不能辭而勉應(yīng)征調(diào)虛憍之氣中于其心不及臨陣已先嘩潰尤甚者招募不諳紀(jì)律之人以與敵從事不啻持飛蛾而投之火又何能殺敵致果以報國哉今雖和議已成而中國茍欲整頓武備發(fā)憤為雄則莫如令各直省力辦民團之舉然欲力辦民團其法當(dāng)以武生為之蓋我國家設(shè)立武科每州縣所取之士為數(shù)甚多而自身立庠序以后往往無所事事名雖為武而實無用武之地若一體舉行民團選縣中武生之可為什長者十人設(shè)局訓(xùn)練教以槍炮行陣之法學(xué)成之后各教其所轄之十人每月限定日期操演幾次除操演之外各安生業(yè)如恐其桀傲不馴何妨按名造冊繳之官府使得稽察而官府尤宜按時簡閱以觀其槍炮之中的何如行陣之步法何如倘能發(fā)而皆中則賞以功牌如有技藝兼長深知武者則保以官銜或懈怠無能難資造就者則立斥之使該什長另招一人以承其乏尤必諄諄焉誥誡以御侮立身行已諸大端以激發(fā)其忠義之心夫而后民習(xí)端而民氣奮每縣之中得訓(xùn)練之士百人合中國之州縣計之當(dāng)不下百數(shù)十萬敢戰(zhàn)之兵敵國知之有不聞風(fēng)而生畏哉而或有為之說者曰我國家今而后修明政事陳紀(jì)飭綱他國自不敢生窺伺之心若必處處練團兵日日修武備不獨遠人相視而竊笑即民情亦擾攘而不安無戎而城不幾流于士蒍之所為乎噫若而人者既不知安不忘危有備無患之道而徒以粉飾承平為掩耳盜鈴之語又何足與談國事哉

　　團練條議
蓋聞團練之法即古人寓兵于農(nóng)之意以本地之人籌防本地事宜既無兵丁征調(diào)之繁又無糧餉轉(zhuǎn)運之費法至善也方今倭奴犯順沿海各州縣紛紛團練竊擬條議十條姑妄言之　一資財必須眾捐也古之人觀地中有水之象以田賦出兵今略仿其政按城鄉(xiāng)殷實各戶使立社以出鄉(xiāng)勇鄉(xiāng)夫如有田二三百畝者可令當(dāng)半社田夫一名有田五六百畝者當(dāng)一社出勇一名有田千畝者須當(dāng)一社半出夫勇各一名有田千五百畝者可當(dāng)二社有田二千畝者可當(dāng)二社半有田二千以外者可當(dāng)三社每一義莊酌當(dāng)數(shù)社若行店典當(dāng)酌其本之大小亦令當(dāng)社　一隊伍必須整肅也編十勇分左右為兩伍合為一隊用車二乘夫五人設(shè)一隊長合十隊為一哨設(shè)社總一名團總一名社總主收取各社戶所集錢財辦器械派糧食團總主教演武藝此社總團總使共領(lǐng)一哨之眾合五哨為一營公舉正副二人統(tǒng)領(lǐng)為營總　一號令必須嚴(yán)明也濟濟有眾所貴齊其心齊其力然后可用宜訓(xùn)以排列隊伍之法為之講解又刊軍政一篇每隊各給兩張使夫勇中識字者時時閱看與眾講解若有狡猾之徒平時樂得供給及知將出戰(zhàn)因而逃避者拿到立正軍法　一器械必須精良也民間刀鎗久已無備須工匠來社辦理每一勇用長鎗一枝短刀一把每一隊備小炮二位火鎗四枝隊長社總團總督戰(zhàn)亦各備長鎗短刀　一武藝必須純熟也試看賣解之徒一切技藝何等純熟鄉(xiāng)勇中若得此等人于交兵時沖鋒賊焉能當(dāng)團總主教須通曉排陣之官兵與精明槍刀之武士　一社戶必須齊心也在知機者自必樂從而鄙吝之人不肯與眾同志者往往有之一人如此眾必效尤須細細查明如果力足辦公故為梗議者則必公同議罰如竟一味抗違稟官定奪　一夫勇必須踴躍也各社戶舉其鄰近之人為夫勇自必諒其可出充當(dāng)則不得容他畏葸推諉若有病求代須核其真當(dāng)報警之時雖其家有事不準(zhǔn)替代若無故托故及聽旁人之言淆惑者嚴(yán)行查究　一戰(zhàn)必須有制也每欲進發(fā)夫勇聞號啟行隨纛旗所向遇敵在前聞鼓進戰(zhàn)號令至嚴(yán)鼓急行亦急雖蹈水火亦所不顧并不得回頭望后槍炮切忌未近先發(fā)不能傷賊一人此兵家之大忌也必至切近聞號乃發(fā)賊必有所傷前隊奮力后隊亦上前相助當(dāng)戰(zhàn)時隊長哨長須看明何人殺賊何人奪勇紀(jì)功論賞　一辦理必須秉公也統(tǒng)領(lǐng)之人論賞論罰務(wù)要至公不得有所包庇與挾嫌怨若社總經(jīng)手錢財尤當(dāng)公正一切應(yīng)用開銷稍有浮濫即行議罰若有心欺冒舞弊捏飾嚴(yán)究不貸　一防守必須周密也凡險要之處若無官兵駐守則當(dāng)酌派鄉(xiāng)勇駐守一切奸細宜日夜搜查若其地業(yè)有官兵駐守則遙為之聲援務(wù)與官兵聯(lián)絡(luò)一氣