興亞策
地球四洲幅員之廣人民之眾物產之繁以亞細亞為冠其地為中國之十八行省東三省內外蒙古新海青海前后藏其北際海為俄羅斯之西伯利部其東濱海藩國曰朝鮮海中有島曰日本其小島曰琉球其南與中國滇粵諸省毘連之藩國曰越南暹羅緬甸南掌其散布南海之中者曰南洋島其西北與新疆毘連者曰西域諸回部其西南與西藏毘連者曰廓爾喀亦中國藩服也曰印度服屬于英者也再西為阿富汗俾路芝波斯諸回部皆受英節(jié)制者也再西南為亞剌伯回部即漢書條支國處紅海之濱為亞細亞西盡地再西北為東土耳其即猶大諸部也再西為中土耳其即所謂小亞細亞也此亞細亞全洲之形勢也二百年前西方各國皆屬自主即越緬暹羅諸部雖奉共球之列而政令悉聽自為自葡萄牙荷蘭諸國航海東來南洋各島紛紛被占五印度夙為聲名文物之邦其國所奉婆羅門即儒教也釋迦牟尼即佛教也皆以道化其國人一切制度一切學問流入于歐洲歐洲之人皆是則是效奉為楷模逮后儒佛兩教送為盛衰而民亦漸愚乃未幾而為英人所取英既得印度探路而西諸回部皆聽號令遂割暹羅沿海之地踞緬甸要害之區(qū)設埠駐兵星羅棋布于是西南無自主之邦骎骎乎有通亞于歐之勢矣當此之時中國正值隆盛海外咸奉聲靈誠有見微識遠之人知藩籬之將海波之已揚而上思患預防之策遣一介之使奉國書以使泰西詰其侵犯鄰封之故我則命將出師由西藏以臨印度吾知英人雖強尚肯而維我是聽所謂彼一時此一時也彼時中國而欲興亞洲又何勞將伯之助哉此會一失西人遂生藐視之心故嘉慶二十一年英使到天津時謝筵不遵禮節(jié)至通州尚稱叩跪必能如儀及 仁宗御園將次升殿正副使臣俱托病不能瞻覲當是時英人實藉通好為名將以窺我之虛實非復如乾隆五十八年時之仰慕 天朝傾心向化已自是而后通使遂絕而 朝廷仍以為遠處海外與我無虞遂致有道光二十年之役至此而亞洲之局大變矣顧猶可以藉手者以十余萬里重瀛之隔數(shù)千百年閱世之遠從無一卒一兵航海來華彼雖船堅炮巨又安知中國必無所以擊其船制其炮者以我康乾兩朝東攘西蕩武功敻絕兵威遠揚而謂勞師襲遠英人必能操勝算于事先抑貿焉以敢嘗試耶觀于林文忠鄧制軍陳忠愍之力扼虎門門吳淞擊毀其船不下數(shù)十艘當時設使內無賊臣外無奸宄堅忍相持假以歲月敵人未始不知難而退也一戰(zhàn)之威可服四海正此一舉又何至有咸豐庚申之變致堂堂中國益生遠人之心而亞洲繡壤紛然如瓦之解哉然則居今日而議興亞洲非易易矣
且夫循蜚因提禪通疏仡之紀其事幽渺不可考其年荒遠難于稽尚書獨載堯以來故論中國者當以唐虞為斷夫禹治水土平地成天經營獨在九州島以內其時歐羅巴草昧未開人獸雜處亞洲西部有凝切者能驅眾獸始聚人民立國于亞細亞兩河之間曰巴庇倫是為西土第一國時在虞舜六載而其時中國已稱中天已為聲名文物制度美備之邦故論地球四洲開辟之先以亞洲為最亞洲之地中國獨居其半而開辟又最先其視今日奮武逞能距踴曲躍以思角逐中原者皆不啻云礽之屬恃其壯盛而侮老成徒以二三庸臣謀事之疏開門揖讓以致臥榻之下容人鼾睡世運之變有若或使之者也然而振衰起靡者宗子之責也協(xié)力同心者余子之分也今日中國不能遽興亞洲而亞洲之上所能與中國共圖興復者果誰之屬哉不屬于日本而將焉屬哉考日本之開國也遠矣開辟之初謂之神世其所紀大率荒誕不經溯其立主建元則在周惠王十有七年自是一姓相傳直至于今其與中國相通始兩漢之世雖共球不時至而未嘗西向遺一矢元世祖雄心夸肆忽欲強以臣妾招諭不來威以兵力無端舉十萬之師坑之海外輪臺旋悔不謀再舉日人自是遂有輕中國之心至于今不悛然其國向禁開港自前王嘉永六年亞墨利加州之合眾國特遣軍艦四艘入賀以乞通商繼而英俄步其后塵僉曰不許吾所請則有戰(zhàn)而已時彼國猶行封建歸其權于幕府幕府者世任征夷之職率三百牧伯奉事朝廷勢壓藩威傾人主而當時兵戈久弛沿海忽備幕府不禁恫喝與立約拂朝廷之旨失舉國之望于是毛利島津二藩奮其威武炮擊外艦入衛(wèi)王室幕府不能自安奉還大政以有今日維新之治自歸政以來一切號令皆出朝廷于是以前事之失為后事之師步武西人講求戰(zhàn)備不遺余力十余年來骎骎乎有強兵之勢今日論亞洲大勢中國而外允推日本然則興亞之任中國肩其巨日本固當分其責也無如彼國之人識淺者多其明達時勢者亦知今日亞洲雕敝之故急待振興而挾其傲睨之概若以我中國不足共圖大事者然噫此亦不思之甚矣夫日本即致富強究屬處東海之中地不過當中國一二行省丁不過當中國二三大郡財賦之出不及中國什一若使度德量力當不作長駕遠馭之想要惟聯(lián)絡邦交以固輔車之勢而已其有他洲之人凌辱我同洲與國者無論為中國藩服為日國鄰封總之同處亞洲不啻同急兄弟之難中國執(zhí)其牛耳日本為魯衛(wèi)之從且誠奉興亞大義以興中國從事于樽俎之間他人亦不能援公法局外之例以加責也夫中國之地之民之財無不數(shù)倍日本邇年以來制造槍炮購辦軍艦整軍經武成效已昭雖泰西雄邦亦不復如前之藐視假使今日以興亞之事中國與日本疇當為主疇當為輔叩諸他邦出以公論三尺孺子當亦推中國為而以日本為輔也乃揣日人之心若欲獨任興亞之事又若欲圖并中國以攬興亞之權前者曾見彼國會中人所著議論半屬一偏之見鮮有知固結中國以收通力合作之功者噫抑何其不自量耶閱墻而曾無外御之心同室而儼有操戈之意然則居今日而議興亞洲益非易易矣
說者曰日人固欲與中國共興亞洲也彼以為亞洲之上常不免西人陵侮者由于彼此交通不密無能審其事體靦鄰國之事猶越人視秦人之肥瘠也當今之時與我日本輔車相依可以挽回亞細亞之衰運者獨有中國無如中國狃于從前夷視四外之習不免矜夸自大未肯赤誠待人日本雖與通商有年而隱挾猜嫌時啟齟齬有共興亞洲之意夫亦懷欲陳之而末由也且中國邇來雖師用西法然有戰(zhàn)艦而無駕馭之人有大炮而無施放之人虛縻國帑徒襲皮毛其國中政事朝廷雖以詔督撫而督撫未必奉行督撫雖以令府縣而府縣未必遵守等若弁髦視同具文因循茍且粉飾錮蔽之習牢不可破亦曷嘗慮亞洲氣運之衰而思有以挽回哉此所以雖有共興亞洲之意而亦不可以同舟共濟也夫日人之見如此亦奚以責之余以為是說也以言二十年前之中國耳若夫今日勵精圖治整紀飭綱力改從前一切之弊其有不宜于時者改弦而更張之其有可利乎國者必造而舉行之如遣使各國以通和好創(chuàng)設電線以靈消息往者伊之役 干綱獨攬改派使臣以訂條約前年朝鮮之變 皇威大震迅調勁旅以往鎮(zhèn)撫今茲越南一事我駐法欽使與彼外務大臣再四函商務弭兵革法人一意恃蠻 皇上赫然震怒特降 諭旨迅速救援江?；I防至周且密即此數(shù)端而論中國豈非振作精神以力挽亞洲衰運耶何云不可以同舟共濟也至于中日邦交本無虞詐昔年臺灣一役無端構釁幾釀兵戎 中朝大度包容徇英使臣威君之請略賞軍費日人于是謂中國之可侮也夷滅琉球計堅且是所謂隱挾猜嫌時啟齟齬者亦彼國挾之而彼國啟之于中國乎何尤夫中國豈不欲興復亞洲耶又豈不欲與日本共興亞洲耶特以琉球之故彼此意見未融使命雖通而皆虛與委蛇不能竭誠盡以共商天下大事彼所謂懷欲陳之而末由者職是之故夫富強之道不在乎開辟疆土也日本九州島未嘗無曠土閑田即其九州島之民亦未嘗無情游失業(yè)誠于國中振刷而理治之則本富自在何必營營焉西略琉球而東圖朝鮮哉夫中國之所爭藩服者不過為其體制耳假使中日固結以興亞洲則琉屬于中可即琉屬于日亦何不可特當好言商量而不當乘機襲取也方今大勢俄伺于東北法雄于西南若將鉗制亞洲且此后之蹈瑕抵隙而來者奚僅此二國而我克以竭力抵御者中國而外厥惟日本昔六國連橫以御一秦猶不能勝以二國以御諸雄國孰勝孰負正未可必而顧不思聯(lián)絡固結者抑何不圖日后之患耶此又不但為興復昔日之亞洲計而并為保守今日之亞洲計也然則居今日而策亞洲至急之圖端在琉球一事矣誠使中日兩國皆顧亞洲大局各量其力之不逮息內訌之私籌所以御外侮能如昔日美總統(tǒng)之議劃分海島分隸兩國永息爭端是為兩全之策否則中國直以大度出之明讓琉球使歸日本以敦交誼而釋前嫌從此開誠布公共謀興亞之策則亞洲之上庶有豸乎若此事不積嫌日深一旦和局裂所謂蟲矞蚌相爭漁翁得利者于二國果何益之有哉
難者曰我 朝定鼎燕京琉球率先歸附不敢自主敦請襲封嗣后貢職恪共世守藩屬憑借寵靈鎮(zhèn)撫荒徼迄今貢獻之期載在會典未改舊章今子直欲棄以日本豈非蔑 祖功替 國威乎曰事有經權情有重輕勢有緩急豈可執(zhí)一而論我 朝之于藩服如朝鮮越南緬甸皆征撫并施德威兼用惟琉球一國識 天命之攸歸首先恭順三百年來冊使頻仍未煩一旅是其來也非尚招徠即其去也可無推挽邇?yōu)槿毡疽臏鐕穗m有望漢之心而亦未必出于至誠且據琉球人云事中朝如父日本如母或則云琉球所屬豈有一定惟強可以庇民者是從耳是彼國之二三其德早已顯露故日本得以乘機襲取也乎其國懸于海中與日本尤近何關中國形勢論用兵之道亦非所宜夫當中原無故四裔無釁國家力有余閑則征討不庭不必在侵叛之顯著即稱雄海上以震威靈在謀國者所當盡今自發(fā)捻肆禍以來元氣未復新疆戡亂縻餉億萬頻年制造軍械購辦軍艦又費帑不知凡幾俄人侵地面鄰每有責言法人拓土楚氛時見甚惡今日時勢實無余力以從事于洪濤巨浪之中且以俄法與日本較其患之淺深緩急亦不煩言而辨今越南全境已去其半幾無恢復之望西域四部俱為俄人蠶食甚至以東三省根本之地割于人是則何復戀戀于海中零星小島致失手臂之援哉今之防在俄法若爭琉球而啟日本之釁是又增一俄法矣夫豈計之得乎難者又曰人藏其心不可測度日本自用西法以來頗不滿于中國如子言中國誠讓琉球以敦交誼而日人以為分所應得非但不感我惠并將笑我無能學虞公之故智他日或藉琉球為口實圖取朝鮮則將奈何曰日人之所以不滿者以未見中國自強之效也夫使中國而立圖整頓政治日美兵甲日精則日人方將傾心之不暇締交之不遑安敗萌其貪念乎若使中國因循茍且粉飾錮蔽之習積不能除則日人窺伺其旁今日而讓琉球固不免他日生心即今日不讓琉球亦難保他日之不生心也所以然者國以自強為本結援于人不過因勢利導之策而不可徒恃乎人也惟是忠信可格豚魚至誠可感神明我且開誠布公無有猜忌無有虞詐則彼雖暫有以防我久之將感我之誠而愈矢其忠愛焉日本與我同文其國鴻儒碩士接踵而起今雖步武泰西而西法大率淺近不耐尋譯究不若中國歷圣相傳大中至正之道其味醇厚而美于回數(shù)十年后所取法于西人者其技已窮勢將返本追始重儒術而復圣道則一切儇薄夸詐之習不禁而自消彼時念及中國含容之意必有淪肌浹髓以感我之深者將見亞洲之上中國與日本無形骸之隔無爾我之分同恤患難同享升平更非如從前之使命不通僅僅相安無事已也而其端倪則全在今日之爭讓琉球爭之而不勝固貽笑于海東爭之而勝日人亦豈甘心從此兵連禍結海疆之地又將如前明之患若讓則非以圖一日之安實以奠百世之安非以慶中國一國之安實以致亞洲全土之安愚故曰今日亞興至急之務也
說者曰中國誠如子言讓琉球與日以聯(lián)指臂之助顧日本國小而貧近雖效法泰西勤于制造然兵艦無多軍械未裕其勢足以守一國而不足以臨四海中國雖與結交共圖興亞益究安在曰日本自明治維新以來一切步武泰西惟日不足兵艦雖屬不多而有艦皆有管駕之人軍械雖或未裕而有炮皆有施放之人二十年來彼之勤求惟在于是雖未與他國交鋒以一試其技而其心中隱然存有恃無恐之意故前年臺灣之役計發(fā)兵而琉球之滅更若行所無事以目前兵力中國與之較量日雖未能駕我之上然固各有所長二國誠能通力合作于地球上可稱雄國此后海波不揚烽火無警則共享升平之福一旦有事互相援助敵人正不敢肆其侵凌也夫觀數(shù)十年內亞洲大勢必將有變不在西南必在東北中國前割黑龍江吉林邊地三千里俄此最失計俄人自得此地蓄意經營以琿春海口為東方根本屯重兵駐大將常有鯨吞朝鮮蠶食吉林之意邇來吉林防務 朝廷特派大臣駐紫古塔整理戍軍漸著成效從此布置日密訓練日精御敵之方可操勝算而朝鮮一國積弱已久前歲亂民肇禍中國發(fā)兵戡定至今駐守為之經理商務整頓戎行雖日有起色然如久病元虛之人復受大創(chuàng)存亡在于呼吸幸而起死回生元氣之復有非易易者且其北之慶源府與琿春一衣帶水一旦俄人啟釁鼓棹而下無險可扼無要可御則其害有可勝言耶夫朝鮮者中日之樞紐東方關系實在于是若為俄有中國與日本同一臥榻之下有人鼾睡者也論中國之力原自足以保護朝鮮然日本茍能傾心相接顧瞻全局不以中國屬國視朝鮮亦不以通商立約之國視朝鮮直以亞洲東方大局關系視朝鮮同切維持以捍外侮則他人雖耽耽其側夫豈敢輕啟釁端哉夫俄人夙有囊括四海席卷六合之思然其西境如瑞嗹奧之切膚于俄而終不敢肆其蠶食所以然者歐洲之例小大相維耳前年土耳其為俄所敗勢已岌岌難支而英法諸國出為調護俄即頓兵而反去歲德奧意等國又聯(lián)盟訂約以防俄人吾意俄人從此益不敢生心于歐洲而愈欲長駕遠馭于亞洲矣茍非中日固交以隱為之制則數(shù)十年內養(yǎng)精蓄銳一旦而發(fā)禍不在中國即在日本亦何待智者而可耶事未發(fā)于彼而幾已動于此觀俄之取庫頁島而知有蠶食日本之心觀俄之賺我東北邊地而知有蠶食我黑吉二省之心觀俄之屯重兵于琿春而知有鯨吞朝鮮之心東方之患伏之數(shù)十年矣此時筑堡開河屯制器正所謂養(yǎng)其毛羽欲待豐滿而高飛也然則中日兩國烏可不同心協(xié)力以制之于未豐未發(fā)之先耶前年朝鮮之亂俄廷特派彼得未窟來脫鐵甲戰(zhàn)艘開往琿春裝載兵餉軍器說者謂有窺伺朝鮮之意當時居臺之西人亦謂朝鮮之亂眾皆深懼俄羅斯與聞其事可知俄之隱謀早為他人覷破亦所謂事未發(fā)而幾先動者也假使中日固交則東方之事日本可當真半而我中國有聯(lián)臂之助無掣肘之虞益可專心致志于西南保全西部未去之殘局以俟他日之興復亞洲豈不幸哉豈不幸哉
振興中國三大綱論
闕其名
聞覘國勢者在財用之優(yōu)絀人材之盛衰而已矣財用何以優(yōu)能法善政則財用足人材何以盛不拘資格則人材出中華為亞西亞之大國聲名文物彪炳寰區(qū)而泰西諸國往往為中國惜者誠于振興自強之計未能綱舉目張也今夫一國猶之一身也鐵路筋骨也銀錢氣血也郵驛一呼一吸往來之孔通也人無此三者何以為人國無此三者即無以為國試為縷陳之一鐵路宜開筑也自我 皇上御極之六年與俄羅斯爭伊之約海內戒嚴 詔詢方劉省三爵帥首上請開鐵路一疏而合肥伯相覆奏亦深韙當其時劉云生參議自出使日耳曼還朝抗疏力爭遂罷斯議嗟嗟迂儒之不足議事誠如是哉考之火輪車創(chuàng)造較火輪船為后嘉慶五年德微的始造道光七年斯提反筍父子乃造成西人見多利益轉相效慕日就富強乃我華則言之一人阻之千百坐誤因循伊于胡底然亦思英人輪路由印度以達緬甸緬甸豈其止境法人輪路由西頁以達東京東京豈其止境不六七年緬甸之鐵路竟至馬白關越南之鐵路竟至鎮(zhèn)南關關門之外絕足飛行而我之鐵路筑乎不足乎與我最近者莫如俄考西卑亞利鐵路圖說自打穆斯至額爾庫特斯為第一自耳喀爾湖至納爾嗔斯克為第二自烏蘇里至浦潮斯德為第三限定五年工竣又云自俄京圣彼得堡至浦潮斯德凡十五日浦潮斯德者即今之巖杵河也此八九年前事也今于日本兵事敉和后聞許俄滿洲筑路以達東方夫俄之于吉林黑龍江兩省曹述杰之八十五條言之詳矣無煩再述我 國家欲根本之鞏固則遼左隴右之鐵路不可不先筑也欲南北之貫通則清江浦至北通州之鐵路不可不先筑也欲商賈之振興則湖襄至成都之鐵路不可不先筑也至于?？谕ㄉ谈鞑阂酥芬酝▋鹊卣邞嗖环κ窃诹粜臅r事者矣聞之工程家鐵路之工約而舉之有七一為相定鐵路之方位二為去凸補凹三為鑿通山洞四為造橋五為路面鋪鐵條之法六為火輪車與客車貨車之作法七為管理鐵路并得利之法后來火車盛行新制日出雖多彎曲多斜面及向上向下之處皆無妨于事則第二條去凸補凹之工可省鐵路之寬亦不同英國之大鐵路其鐵條相距七尺如愛爾蘭地方各鐵路之相距六尺二寸英平常之鐵路四尺八寸他國亦大半如此有數(shù)處鐵路寬三尺或二尺半即二尺亦有之路愈寬則車行愈穩(wěn)如鐵條各處相距同則所有之車亦可通用初用之鐵路鐵條每尺不過二十磅達后漸漸加大至每尺二十四磅二十八磅不等有人推算每火車輪行一百八十里銷去鐵路二磅有余又每連貨物一墩行一百八十里銷去鐵路一兩半故多車行過之處鐵條必常換新者而火車亦有數(shù)種快車為送信與有要事之客者所用其價貴平常之客車分為二等一等其行稍緩而價亦便宜更有運貨之車為最緩者車行之處大半有旁路以備緩行之車在旁路避過[快](怏)車行過然后再行極鐵路之變則有海中之鐵路地下之鐵路橫空之鐵路騰云之鐵路鐵絲之掛路種種不同矣泰西鐵路創(chuàng)于公司中國向歸官辦然不如左文襄公以歸商辦之計為善而官為之補缺承乏至于利弊則前格致書院課藝中雖多適當之談已歷歷言之矣使由急及[緩](綏)次第行之又于各處書院學堂及出洋學生廣為陶育細加甄陶不尚虛文務求實際不數(shù)年間得人而理之但火車輪路諸機器及機器油等皆能由廠制造無求于外利源日溢國勢有不蒸蒸然日上哉
一銀錢宜鼓鑄也中國唐宋以前上下通行之貨一皆以錢未嘗用銀漢書食貨志秦并天下弊幣為二等而銀不與自唐之世惟嶺以南以金銀為貨幣宋史仁宗紀景佑二年詔諸路歲輸緡錢福建二廣皆以銀江東以帛于是有以銀當錢者金史元光二年泉幾于不用[哀](京)宗正大間民間但以銀市易此上下用銀之始明宣德五年有銀三十二萬二百九十七兩歲辦視此為率九年閏七月戊寅朔復開福建浙江銀是年采納已六萬七千一百八十兩本朝 順治六七年間海禁未設見市井貿易多以外國銀錢各省流行所在皆有也至于錢者乃歷代通行之貨稽之往古錢之輕重素不同重如吳之當千蜀之值百晉之比輸梁之兩性輕如漢之榆莢魏之鵝眼宋之綖環(huán)隋之皮單穆公曰民患輕作重以行之謂之母權子民患重作輕以行之謂之子權母母子相權以衡萬物之平究之物價騰貴而民生日弊本 朝立法大公至正源泉二局精良銅質康熙乾隆胥重一錢四分其益下之意可謂厚矣乃銀日缺錢日少者其故何哉論者每歸咎漏于外洋銷于私鑄而不知由于鼓鑄之未盡得宜也恭稽 大清會典以萬二千四百八十為一卯寶泉局歲鑄錢六十一卯得錢七十六萬千二百八十遇閏加鑄四夕得錢四萬九千九百二十以頒發(fā)兵餉凡直省奏開鑄者則有直隸山西江蘇江西福建浙江湖北陜西四川廣東廣西云南貴州十四省光緒十二年楊昌浚奏言閩省制錢改由機器局籌辦當時本因福局停鑄已久改儲軍裝請在船廠設爐鼓鑄借資輪機以省人工原非定例然已為機器鼓鑄之先幾或又謂宜廣設鈔幣以濟銀錢之不足然鈔幣有數(shù)弊一偽造者多二非可久之物三難零折四一有外變即難通行各省外洋乎藏以濟銀錢之不及則可欲專恃以浚利源則不可原夫銀錢之本由于開礦我 朝礦學之不講久矣率以硐老山空一疏了事即有礦苗顯露質產精良或限于時論或拘于風水因循坐誤良可惜也使深明化學之人深為測算嚴立章程招商開辦然后購辦外洋機器設局鑄造當可取之不竭用之無窮矣考之鑄金銀銅三種全副機器價約九萬二千余元專鑄銅錢全副機器價約四萬五千余銅錢鍋爐需用煤斤約一萬四千三百五十四磅及置局采銀采銅鉛等不過三十萬茍慮資本難集不妨借本于商保其生息按結[撥](拔)還則雖百萬亦無難矣前 上諭南北洋沿海繁庶地方招集股分開鑄大小銀錢以濟圜法之不足草莽之臣捧讀之下每慨我 皇上干綱獨斷不惑言仿照西法以浚利源不遺余力也閱上年申報有既集二十萬在津建廠置器設局開辦復分局于上海招股開辦明春即可開爐機器皆由外洋購定每日可出四五萬元云云事歷星霜未知究竟但使各省俱權宜辦理照章開局則一日之出可得百萬元則銀錢有不盈溢府庫有不充滿者哉
一郵政急宜整頓也夫驛傳之設有沖有僻所以供皇華之使臣朝貢之方國赍奏之員役者謂之驛站僅供本州島邑之馳遞為之遞馬又謂之里甲馬驛站每州邑或再設或三設額焉六十七十不等遞馬則不過數(shù)匹而已[后漢輿服志](后唐輿物志)驛馬三十里一置史記田橫乘傳詣[雒陽](淮陽)未至三十里至尸鄉(xiāng)置是也唐書[百官志](百里志)凡三十里有驛白居易詩從陜至東京山低路漸平風光四百里車馬十三程是也古人置驛之多故行速而馬不敝后人以節(jié)費之故歷次裁并至有七八十里一驛者如通州路河驛四十里至夏店驛五十里至薊州漁陽驛今以夏店公樂二驛并于三河則一驛七十里矣又何怪馬之倒而官之逃乎不獨此也沖要之區(qū)大軍之更調差員之馳驅京官之致授絡繹不絕額銀不給勢必請增于大部歲耗無數(shù)之金銀則病在國大帥貴僚悍差健卒逞威橫索有司雖竭力以奉之而怒笞訶辱靡所不致則病在官驛中浮費日甚一日正供不足不得不出于借支借支不足不得不出于僉派船之官雇者而民雇矣車馬之官辦者民辦矣騷擾搜括則病在民國病官病民病而欲求一善處之方殊非易事也其為差也有欽命公干之大臣有朝貢之藩使有入覲蒞任之督撫提鎮(zhèn)及鹺監(jiān)稅之部院臺卿是為大差有奉 命星馳急檄飛遞期以赴者謂之緊差有承舍齋奏本章佐僚代捧慶賀大計表冊是謂小差憫勞恤死許給郵騎是謂散差官則給以勘合役則給以火牌勘合之廩給按員火牌之口按分而水驛之船只陸驛之夫馬則遵照部填其為驛役也有官坐緊差小差散差包馬之不一其為驛差也有總理有兵房有馬牌牧馬夫背包送差打探獸醫(yī)之各執(zhí)事者至于額外之差有上司之紙牌有鄰封之協(xié)濟額外之累有過差之越站額外之苦有馬匹之多索各項之苛求種種不一矣泰西諸國陸則有輪車水則有船設立官信局而公私信函皆得郵寄以函之輕重路之遠近收取信資設信部官以經理之數(shù)萬里之遙期而至從無遺失且取價殊廉日本仿而行之名曰郵使中國何不起而為之使與電報相為表理亦可與鐵路相為維持而裁下之車輣馬匹即可轉為軍前之用不特大江以北多馳騁之士大江以南亦有善騎之用矣或又謂驛務之興廢系乎總理之得人得則驛務興不得則驛務廢然欲其與本官休戚相關諸事不欺則難一支銷用度賬目分明則難二應差馬匹酌量分撥得宜而勞逸適均則難三看待驛中馬夫寬嚴并用情法兼施使相悅服則難四行止老成專意辦公不交接浮澆賭娼酗飲則難五此一人也不斤斤乎難哉直隸巡撫王登聯(lián)欲革驛條陳上疏其越站枉道濫費蒙混假公諸害既洞中利弊而除害之方亦復確切不移然以光緒九年甘肅驛務計之關內外共設馬六千三百五十余匹夫三千六百余名牛五百余只有牛夫拉車馬一百五十匹有馬夫每歲需工料站價銀二十五萬七千余兩料草束在外一省如此省省如此則每歲所需不啻六七百萬夫以如此之巨而使叢弊百出飽吏胥之囊橐亦何取耶故欲整頓驛政莫若專設驛務大臣采取各國成法行之且使之兼理鐵路電報夫鐵路電報二者相扶而行者也郵政之旺亦本于鐵路電報今電報已行矣所未廣行者獨鐵路耳茍廣招商賈以筑鐵路直通內地則驛遞有不六通四辟者哉茲三者皆我 中國之急務也而其要在于得人得人之道在于推廣學校設立書院不拘資格我 皇上蕘兼采日新又新凡在臣民莫不拭目俟之矣
原強
嚴復
今之扼腕奮肣講西學談洋務者亦知近五十年來西人所孜孜勤求近之可以保身治生遠之可以經國利民之一大事乎達爾文者英之講動植之學者也承其家學少之時周歷寰瀛凡殊品詭質之草木禽魚褒集甚富窮精慮垂數(shù)十年而著一書曰物種探原自其書出歐美二洲幾于家有其書而泰西之學術政教一時斐變論者謂達氏之學其一新耳目更革心思甚于奈端氏之致格天算殆非虛言其書謂物類繁殊始惟一本其降而日異者大抵以牽天系地之不同與夫生理之常趨于微異洎源遠流分遂絕相懸不可復一然而此皆后天之事因夫自然馴致如是而非太始生理之本然也其書之二篇為尤著西洋綴聞之士皆能言之談理之家摭為口實其一篇曰物競又其一曰天擇物競者物爭自存也天擇者存其宜種也意謂民物于世樊然并生同食天地自然之利矣然與接為構民民物物各爭有以自存其始也種與種爭交其稍進則與爭弱者常為強肉愚者常為智役及其有以自存而遺種也則必強忍魁桀趫捷巧慧而與其一時之天時地利人事最其相宜者也此其為爭也不必爪牙用而殺伐行也習于安者使之為勞狃于山者使之居澤以是以與其習于勞狃于澤者爭將不數(shù)傳而其種盡矣物競之事如是而已是故每有太古最繁之種風氣漸革越數(shù)百年數(shù)千年消磨歇絕至于靡有孑遺如學家所見之古獸古禽是已動植如此民人亦然民人者固動物之類也達氏總有生之物標其宗旨論其大凡如此至其證闡明確牦然有當于人心則非親見其書莫能信也此所謂以天潢之學言生物之道者也
斯賓塞爾者亦英產也與達氏同時其書于達氏之物種探原為早出則宗天潢之術以大闡人倫治化之事號其學曰學猶荀卿言人之貴于禽獸者以其能也故曰學凡民相生相養(yǎng)易事通功推以至于刑政禮樂之大皆自能之性以生又用近今格致之理術以發(fā)揮修齊治平之事精深微眇繁富奧殫其論一事持一說必根據理極引其端于至真之原究其極于不遁之效于五洲殊種由狉榛蠻夷以至著號開明之國揮斥旁推什九罄盡而于一國盛衰強弱之故民德醇漓合散之由則尤三致意焉殫畢生之精力五十年而著述之事始蕆其宗旨盡于第一書名曰第一義諦通天地人禽獸昆蟲草木以為言以求其會通之理始于一氣演成萬物繼乃論生學心學之理而要其歸于學焉夫亦可謂美備也已
斯賓塞爾全書而外雜著無慮數(shù)十篇而明民論勸學篇二者為最著明民論者言教人之術也勸學篇者勉人治學之書也其教人也以浚智慧練體力厲德行三者為之綱其勉人治學者意則謂天下沿流討源執(zhí)因責果之事惟事為最難非不素講者之所得與故有國家者其施一政著一令本以捄弊防民也而其究也所期者每或不成而所不期者常以忽至至夫歷時久而轉相因其利害遷流則有不可究詰者格致之事不先偏頗之私未盡生心害政未有不貽誤家國者也是故欲為學必先有事于諸學焉不為數(shù)學名學則吾心不足以察不遁之理必然之數(shù)也不為力學質學則不足以審因果之相生功效之互待也名數(shù)力質四者之學已治矣然吾心之用猶僅察于寡而或熒于紛僅察于近而或迷于遠也故必廣之以天地二學焉于名數(shù)知萬物之成法于力質得化機之殊能尤必藉天地二學各合而觀之而后有以見物化之成名數(shù)虛于天地征其實力質分于天地會其全夫而后有以知成物之悠久雜物之博大與夫化物之蕃變也雖然于學猶未也者人之積也而人者官品之魁也欲明生生之機則必治生學欲知惑應之妙則必治心學夫而后乃可以及學也且一之成其體用功能無異生物之一體小大雖殊而官治相準知吾身之所生則知之所以立矣知壽命之所以彌永則知國脈之所以靈長矣一身之內形神相資一之中力德相備身貴自由國貴自主生之與相似如此此其故無他二者皆有官之品而已矣故學問之事以學為要歸唯學明而后知治亂盛衰之故而能有修齊治平之功嗚呼此真大人之學矣
不觀于圬者之為墻乎與之一成之磚堅而廉平而正大候得而大小若一則無待泥水灰黏之用不旋踵而數(shù)仞之墻成矣由是以捍風雨衛(wèi)室家雖資之數(shù)百年可也使其為也山欹嵚立舛小大不均則雖遇至巧之工亦僅能版以筑之成一糞土之墻而已矣廉隅堅潔持久不敗必不能也此凡積之事莫不如此唯其單也為有法之形則其總也成有制之聚然此猶人之所為也唯天生物亦莫不然化學原質自然結晶其形制之窮巧極工殆難思議其形雖大小不同而其為一晶之所積而成形則雖折之至微至于莫破其晶之積面隅冪無不似也然此猶是金石之類而已大其動植之倫近代學者皆知太初質房為生之始其含生蕃變之能皆于此而已具但其事甚賾難與未嘗學者談而其本單之形法性情以為其總之形法性情欲論其合先考其分則昭昭若揭日月而行天壤不刊之大例也夫如是則一種之所以強一之所以立本斯而談斷可識矣生民之大要三而強弱存亡莫不視此一曰血氣體力之強二曰聰明智慮之強三曰德行仁義之強是以西洋觀化言治之家莫不以民力民智民德三者斷民種之高下未有三者備而民生不優(yōu)亦未有三者備而國威不奮者也反是而觀夫茍其民契需怐（矛）心各奮其私則其將渙以將渙之而與鷙悍多智愛國保種之民遇小則虜辱大則滅亡此不必干戈用而殺伐行也磨滅潰敗出于自然載藉所傳已不知凡幾而未有文字之先則更不知凡幾者也是故西人之言教化政治也以有生之物各保其生為第一大法保種次之而至生與種較則又當舍生以存種踐是道者謂之義士謂之大人至于發(fā)政施令之間要其所歸皆以其民之力智德三者為準的凡可以進是三者皆所力行凡可以退是三者皆所宜廢而又虛盈酌劑使三者毋或致偏焉西洋政教若自其大者觀之不過如是而已
由是而觀吾中國今日之民其力智德三者固何如乎往者日本以寥寥數(shù)艦之舟師區(qū)區(qū)數(shù)萬人之眾一戰(zhàn)而翦我最親之藩屬再戰(zhàn)而陪都動搖三戰(zhàn)而奪我最堅之海口四戰(zhàn)而威海之海軍熸矣使曩者議不成則畿輔戒嚴亦意中事耳當此之時 天子非不赫然震怒也思改弦而更張之乃內之則殿閣樞府以至六部九卿外之則洎廿四行省之疆吏旁皇咨求卒無一人焉足以勝御侮折沖之任者猛虎深山徒虛論耳兵連不及周年公私掃地赤立洋債而外尚不能無援閭閻其財之匱也又如此夫一國猶之一身也脈絡貫通官體相救故擊其頭則四肢皆應刺其腹則舉體知亡而南北雖屬一君彼是居然兩戒首善震矣四海晏然視邦國之顛危猶秦越之肥瘠合肥謂以北洋一隅之力御倭人全國之師非過語也此君臣勢散而相愛相保之情薄也將不素學士不素練器不素儲一旦有急則蟻附屯授之以捍格不操之利器曳兵而走轉以奉敵其一時告奮將弁半皆無賴小人覬覦所支餉項而已至于臨事且不知有哨探之用遮萆之方甚且不識方員古陳大不宜于今日之火器更無論部勒之精詳與夫開闔之要眇者矣即當日之怪謬茍紀載其事而傳之將皆為千載笑端而吾民靦然固未嘗以之為媿也夫間外之事既如此矣而間內之事則又何如法獘之極人各顧私是以謀謨廟堂佐上出令者往往克羽巧偽汗?jié)嶂幸詾樗姆絼t效其間稍有意者亦不過如息夫躬所云以狗馬齒保目所見而孰謂是區(qū)區(qū)者之終不吾也至于顧問獻替之臣則不獨于時事大勢瞢未有知乃至本國本朝之事其職分所應知者亦未嘗少紆其神慮是故有時發(fā)憤論列率皆唵口臬童騃徒招侮虐功罪得失毀譽混淆其有趨時者流自許豪桀則徒剽竊外洋之疑似以熒惑 主上之聰明其尤不肖者且竊幸事之糾紛得以因緣為利求才亟則可僥幸而驟遷興作多則可居閑而自潤嗟乎此真天下士大夫之所親見仆之為論豈不然哉夫人才者民力民智民德三者之征驗也求之有位之中既如此矣意或者沈伏摧廢高舉遠行而不可接歟乃吾則轉而求之草野閭巷之間則又消乏雕亡存一二于千萬之中竟謂同無何莫不可然則神州九萬里地四十京之民此廓廓者徒土荒耳是蚩蚩者徒人滿耳尚自冠帶之民靈秀之種周孔所教禮義所治諸君聊用自娛則可耳何關人事也耶且事之可憂可畏者存乎其真而一戰(zhàn)之勝敗不足計也使中國而為如是之中國則當日中東之事微論敗也就令邊不開開而幸勝然而自有識之士觀之其為憂乃愈劇何則民力已苶民智已卑民德已薄故也一戰(zhàn)之敗何足云乎今雖有圣神用事非數(shù)十百年薄海知亡君臣同德痛鋤治而鼓舞之將不足以自立而歲月悠悠四鄰耽耽恐未及有為已先作印度波蘭之續(xù)將斯賓塞之術未施而達爾文之理先信矧自甲午迄今者幾何時天下所振興者幾何事固諸君所共聞其見者耶嗚呼吾輩一身無足惜如吾子孫與四百兆之人種何天地父母山川神靈尚無相茲下土民以克誘其衷咸俾知奮
聞前言者造而問余曰甚矣先生之言無異人之憂天墜也今夫異族之為中國患不自今日始也自三代以迄漢朝南北狺狺互有利純雖時見侵無損大較固無論已魏晉不綱有五胡之亂華大河以北淪于旃裘膻酪者數(shù)百年當是之時哀哀黔首革枕戈不得喙息幾靡有了遺耗矣息肩于唐載庶載富而李氏末造趙宋始終其被禍乃尤烈金源女真更盛迭帝青吉斯汗崛起鄂諾威憺歐洲忽必烈汗薦食小朝混一華夏南奄身毒北暨俄羅幅員之大古未有也然而塊肉淪喪不及百年長城以南復歸漢種至 國朝龍興遼藩圣哲篤生母我黎革明敝政湛恩汪濊三百祀于茲矣此皆著自古昔者也其間遞嬗要不過一姓之廢興而人民聲教則猶古聲政是則即今無諱損益可知林林之眾詎無類而吾子聳于達爾文氏之邪說一將謂其無以自存再則憂其無以遺種此何異眾人熙熙方登春臺而吾子被發(fā)狂叫白晝見魅也哉不然何所論之怪誕不經獨不慮旁觀者之閔笑也夫 昭代厚澤深仁隆基方永景命未改謳歌所歸事又萬萬不至此殷憂正所以啟圣明耳何直為此叫叫也且而不見回部之土耳其乎介乎俄與英之間壤地日蹙其偪也可謂至矣然而不聞其遂至于亡國滅種四分五裂也則又何居吾子念之物強者死之徒事窮者勢必反天道剝復之事如反復手耳安知今之所謂強鄰者不先笑后號咷而吾子言泰嘆嫠憂所甹君自損者不俯吊而仰賀乎
應之曰唯唯客所以袪吾惑者不亦至乎雖然愿請間得為客深明之若客者信所謂明于古而晻于今得其一而失其二者也姑微論客之所指為異族之非異族也天下之大種四黃白赭黑是已北并乎西伯利亞南襟乎中國海東距之太平洋西苞乎昆侖黃種之所居也其為人也高顴而淺鼻長目而強發(fā)烏拉鹽澤以西大秦舊壤白種之所居也其為人也碧眼而鬈發(fā)隆額而深眶越裳交趾以南東縈呂宋西拂痕都其間多島國焉則赭種之民也而黑種最下亞非利加及繞赤道諸部所謂黑奴是已今之滿蒙漢人皆黃種也檀君舊國箕子所封冒頓之先降由夏后客何疑乎故中國遂古以還乃一種之所君實未嘗或論于非類第就令如客所談客尚不知種之相為強弱其故有二鷙悍長大之強有德慧智術之強有以質勝者有以文勝者以質勝者游牧射獵之民是已其國之君民上下截然如一家之人憂則相恤難則相赴生聚教訓之事簡而不繁騎射馳騁云屯散旃毳肉酪養(yǎng)生之具益力而能寒故其民樂戰(zhàn)輕死有魁桀者為之要約而驅使之其勢可以強天下雖然強矣而未進夫化也若夫中國之民則進夫化矣而文勝之國也耕鑿蠶織城郭邑居于是有禮樂刑政之治有庠序學校之教通功易事四民肇分其法令文章之事歷變而愈繁積久而益富養(yǎng)生送死之資無不具也君臣上下之分無不明也冠昏喪祭之禮無不舉也故其民偷生而畏法治之得其道則易以相安治之失其道亦易以日窳是以及其末流每轉為質勝者之所制
然而此中之安富尊榮聲明文物固游牧射獵者所深慕而遠不逮者也故其既入中國也雖名為之君然數(shù)傳以后其子若孫雖有祖宗之遺令切誡往往不能不厭勞苦而事逸樂棄惇德而染澆風遁天倍情忘其所受其不漸摩而與漢物化者寡矣蘇子瞻曰中國以法勝而匈奴以無法勝然而其無法也始以自治則有余迨既入中國而為之君矣必不能棄中國之法而以無法之治治之也遂亦入于法而同受其蔽焉此中國所以經累勝而常自若其化轉以日廣其種轉以日滋何則物固有無形之相勝而親為所勝者雖身歷其境而尚未之或知也然則取客之言而深論之則謂異族常受制于中國也可不得謂異族制中國也
至于今之西洋則與是不可同日而語矣何則彼西洋者無法與法并用而皆有以勝我者也自其自由平等以觀之則捐忌諱去煩苛壅蔽人人得其意申其言上下之勢不相懸隔君不甚尊民不甚賤而聯(lián)若一體者是無法之勝也自其官工兵商法制之明備而觀之則人知其職不督而辦事至纖悉莫不備舉進退作息皆有常節(jié)無間遠邇朝令夕改而人不以為煩則是以為法勝也其鷙悍長大既勝我矣而德慧術知又為吾民所遠不及故凡其耕鑿陶冶織牧畜上而至于官府刑政戰(zhàn)守轉輸郵置交通之事與凡所以和眾保民者精密廣大較吾中國之所有倍蓰有加焉其為事也一一皆本諸學術其為學術也一一皆本于即物實測層累階級以造于至精至大之途故蔑一事焉可坐論而不足起行者也茍求其故則彼以自由為體以民主為用一洲之民散為七八爭馳并進以相磨礱始于相忌終于相成各殫智慮此既日異彼亦月新故能用法而不至受法之敝此其所以為可畏也往者中國之法與無法遇故經累勝而常自存今也彼亦以其法以與吾法而吾法乃頹隳朽蠹如此其敝也則彼法日勝而吾法日消矣何則法猶器也猶道涂也經時久而無修治精進之功則桿格無梗者勢也以捍格蕪梗而與修治精進者并行則民固將棄此而取彼者亦勢也此天潢家言所謂物競天擇之道固如是也此吾前者所以言四千年文物俛然有不終日之勢者固以此也嗟乎此豈徒客之甚恨哉然而事既如此矣則吾豈能塞耳涂目而不為吾同胞者垂涕泣而一指其實也哉
且吾所謂無以自存無以遺種者豈必死者國量平澤若蕉而后為爾耶第使彼常為君而我常為臣彼常為雄而我常為雌我耕而彼食其實我勞而彼享其休以戰(zhàn)則我常居先出令則我常居后彼且以我為天之僇民謂是種也固不足以自由而自治也于是加束縛馳驟奴使而虜用之俾吾之民智無由以增民力無由以奮是蚩蚩者亦長此困苦無聊之眾而已矣夫如是則去不自存而無遺種也其間幾何不然夫豈不知其不至無類也彼黑與赭且常存于兩間矣矧茲四百兆之黃也哉民固有其生也不如死其存也不如亡亦榮辱貴賤自由不自由之間異耳
客謂物強者死徒事窮者勢反固也然不悟物之極也固有其所由極故勢之反也亦有其所由反善保其強則強者正所以常存不善用其柔則柔者乃所以速死彼周易否泰之數(shù)老氏雄雌之言固圣智之妙用微權而非不事事聽其自至之謂也不事事而聽其自至太甲所謂自作孽不可逭者耳天固何嘗為不織者減寒為不耕者減饑耶至于土耳其之所以尚存則彼自謨罕驀德設教以來固以武健嚴酷死同仇異之道狃其民者也故文不足而質有余學術法度雖無可言乎而勁悍勝兵則尚足以有立此所以雖介兩雄而滅亡猶未也然而日削月侵其為存亦僅矣此誠非暖暖姝姝偷儒憚事如中國之民者所援之以自廣也悲夫
雖然論國土盛衰強弱之間亦僅疇其差數(shù)而已夫自今日中國而視西洋則西洋誠為強且富顧謂其至治極盛則又大謬不然之說也夫古之所謂至治極盛者曰家給人民曰比戶可封曰刑措不用之數(shù)者皆西洋各國之所能者也且豈僅不能而已自彼學之家言之且恐相背而馳去之滋遠焉世之所以得致太平者必其民之無甚富亦無甚貧無甚貴亦無甚賤假使貧富貴賤而過于相懸則不平之鳴爭心將作大亂之故常由此生二百年來西洋自測算格物之學大行制作之精實為古所未有民生日用之際殆無往而不用其機加以電郵汽舟鐵轍三者其能事足以收六合之大歸之一二人掌握而有余此雖有益于民生之交通而亦大利于奸雄之壟斷壟斷既興則民貧富貴賤之相懸滋溢遠矣尚幸其國政教之施以平等自由為宗旨所以強豪雖盛尚無役使作橫之風而貧富之差則雖欲平之而終無術矣中國之古語云富者越陌連阡貧者無立錐之地富者唾棄粱肉貧者不厭糟糠至于西洋則其貧者之不厭糟糠無立錐之地與中國差相若而連阡陌棄粱肉固未足以盡其富也夫在中國言富以億兆計可謂雄矣而在西洋則以京該秭載計者不勝僂指焉此其人非必勤勞賢智勝于人人也仰機射利役物自封而已夫貧富不均如此是以國財雖雄而民風不競作奸犯科流連顛沛之民乃與貧國相若而于是均貧富之黨興毀君臣之議起矣且也奢侈過深人心有發(fā)狂之患孳乳甚速戶口有過庶之憂故深識之士謂西洋教化不異唐花語雖微偏不為無見至盛極治固如此哉
然而此之為患又非西洋言理財講學者之所不知也彼固合數(shù)國之賢者百數(shù)千人之智慮而圖之而卒苦于無其術欲救當前之弊其事存于人心風俗之間夫欲貴賤貧富之均平必其民皆賢而少不肖皆智而無甚愚而后可否則雖今日取一國之產財而悉均之而明日之不齊又見矣何則樂于惰者不能使之為勤樂于奢者不能使之為儉也是故國之強弱貧富治亂者其民力民智民德三者之征驗也必三者既立而后其政法從之于是一政之舉一令之施合于其智德力者存違于智德力者廢當是之時雖有英君察相茍不自其本而圖之則亦僅能補偏救弊偷為一時之治而已矣聽其自至浸假將復其舊而由其常焉且往往當其補救之時本弊未去而他弊叢生焉偏于此者雖袪而偏于彼者闖然更見甚矣徒政之不足與為治也往者英國常禁酒矣而民之酗酒者愈多常禁重利盤剝矣而私債之息更重瑞典禁貧民嫁娶不以時而所謂天生子者滿街法國反政之后三為民主而官吏之威權益橫美國華盛頓立法至精而苞苴賄賂之風至今無由盡絕善夫斯賓塞爾之言曰民之可化至于無窮惟不可期之以驟而吾孔子亦曰為邦百年勝殘去殺矣又曰雖有王者必世后仁程子曰有關睢麟趾之風而后可以行周禮古今哲人知此蓋審故曰欲知其合先察其分天下之物未有不本輩之形法性情以為其聚之形法性情者也是故貧民無富國弱民無強國亂民無治國
然則假令今有人于此憤中國之積弱積貧攘臂言曰胡不使我為治使我為治則天下事數(shù)著可了耳千年以往其庶幾乎然則其道將奚由彼將曰中國之所以不振者非法制之罪也患行奉行不力而已 祖宗之成憲其在吾率由之而加實力焉于是而督責之令行刺舉之政興如是而為之十年吾知中國之貧與弱猶自若也何則天下大勢猶水之東流夫已浩浩成江河矣乃障而反之使之在山此人力所必不勝也于是又有人焉曰法制者圣人之芻狗先王之蓬廬也一陣不可復用一宿不可復留宇宙大勢既日趨于混同矣不自其同于人者而為之必不可也方今之計為求富強而已矣彼西洋誠富誠強者也是以今日之政非西洋莫與師由是于朝也則建民主立真相于野也則通鐵軌開礦功練通國之陸軍置數(shù)十百艘之海旅此亦近似而差強人意矣然使由今之道無變今之俗十年以往吾恐其效將不止貧與弱而止也一國之事同于人身今夫人身逸則弱勞則強者固常理也然使病夫焉日從事于超距贏越之間以是求強則有速其死而已矣今之中國非猶是病夫也耶且夫中國知西法之當師不自甲午東事敗之后始也海禁大開以還所興廢者亦不少矣譯署一也同文二也船政三也出洋肄業(yè)局四也輪船招商五也制造六也海軍七也海署八也洋掭九也學堂十也出使十一也礦務十二也電郵十三也鐵路十四也拉什數(shù)之不止一二十事此中大半皆西洋以富以強之基而自吾人行之則淮橘為枳若存若亡不能實收其效者則又何也蘇子瞻曰天下之禍莫大于上作而下不應上作而下不應則上亦將窮而自止斯賓塞爾曰富強不可為也政不足與治也相其宜動其機培其本根衛(wèi)其成長則其效乃不期而自立是故茍民力已薾民智已卑民德已薄雖有富強之政莫之能行政如草木焉置之其地則發(fā)生滋大者必其地之肥磽燥濕寒暑與其種性最宜者而后可否則萎矬而已再甚則僵槁而已往者宋王介甫之變法也法非不良意非不美也而其效浸淫至于亡宋此其故可深長思也管商變法而行介甫之變法而敝在其時之風俗人心與其法之宜不宜而已矣達爾文曰物各競存最宜者立動植如是政教亦如是也
夫如是則中國今日之所宜為大可見矣夫所謂富強云者質而言之不外利民云爾然政欲利民必自民各能自利始民各能自利又必自皆得自由始欲聽其皆得自由尤必自其各能自治始反是且亂顧彼民之能自治而自由者皆其力其智其德誠優(yōu)者也是以今日要政統(tǒng)于三端一曰鼓力民二曰開民智三曰新民德夫為一弱于強之間政之所施固常有標本緩急之可論惟是使三者誠進則其治標而標立三者不進則其標雖治終亦無功此舍本言標者之所以為無當也雖然其事至難言矣夫中國今日之民其力智德三者茍通而言之則經數(shù)千年之層遞積累本之乎山川風土之攸殊導之乎刑政教俗之屢變陶均爐錘而成此最后之一境今日欲以旦暮之為謂有能淘洗改革求以合于當世之變以自存于匡儴煩擾之中此其勝負通窒之數(shù)殆可不待再計而知矣然而自微積之理而觀之則曲之為變固有疾徐自力學之理而明之則物動有由皆資外力今者外力逼迫為我權藉變率至疾方在此時智者慎守力權勿任旁奪則天下事正于此乎而大可為也即彼西洋之克有今日者其變動之速遠之亦不過二百年近之亦不過五十年已耳則我何為而不奮發(fā)也耶
然則鼓民力奈何今者論一國富強之效而以其民之手足體力為之基此自功名之士觀之似為甚迂而無當顧此非不佞一人之私言也西洋言治之家莫不以此為最急歷考中西史傳所垂以至今世五洲五六十國之間貧富弱強之異莫不于此焉肇分周之希臘漢之羅馬唐之突厥晚近之特一種莫不以壯佼長大耐苦戰(zhàn)守稱雄一時而中土疇昔紛爭之代亦皆以得三河六郡為取天下先資顧今或謂自火器盛行懦夫執(zhí)靶其效如壯士惟均此真無所識知之論也不知古今器用雖異而有待于驍猛堅毅之風則同且自腦學大明莫不知形神相資志氣相動有最勝之精神而后有最勝之智略是以君子小人勞心勞力之事均非氣體強健者不為功此其理吾古人知之故庠序校塾不忘武事壺勺之儀射御之教凡所以練民筋骸鼓民血氣者也而孔孟二子皆有魁桀之姿彼古之希臘羅馬人亦知之故其阿克德美柏拉圖所創(chuàng)學塾之中莫不有津蒙那知安此言練身院屬焉而柏拉圖乃以駢脅著號至于近世則歐羅化國尤鰓鰓然以人種日下為憂操練形骸不遺余力飲食養(yǎng)生之事醫(yī)學所詳日以精審此其事不僅施之男子已也乃至女負女亦莫不然母健而后兒肥培其先天而種乃進也去歲日本行之申報論其練及女負女不知所云嗟夫此真非以裹為美之智之所與也故中國禮俗其貽害民力而坐令其種日偷者由法制學問之大以至于飲食居處之微幾于指不勝指而沒習至深害效最著者莫若吸食鴉片女子纏足二事此中國朝野諸公所謂至難變者也然而夷考其實則其說有不盡然者今即鴉片一端而論則官兵士子禁例原所未用假令 天子親察二品以上之近臣大吏必其不染者而后用之近臣大吏各察其近屬如是而轉相察藩臬察郡守郡守察州縣州縣察佐貳學臣之察士將帥之察兵亦用是術焉務使所察者人數(shù)至簡以期必周如是定相坐之法而實力行之則官兵士子之染袪官兵士子之染袪則天下之民染其毒者必不可以為官兵士子也則自愛而求進者必不吸食夫如是則吸者日少俟其既少然后著令禁之舊染漸去新染不增三十年之間可使鴉片之害盡絕于天下至于纏足本非天下女子之所樂為也拘于習俗而無敢畔其范圍而已假令一日者 天子下明詔為民言纏足之害且曰繼自今自每年所生女子而纏足吾其毋封則天下之去其習者猶熱之去燎而寒之去翣也夫何難變之與有夫變俗如是二者非難行也不難行而不行者以為無與國是民生之利病而已而孰知種以之弱國以之貧兵以之窳胥于此焉階之厲耶是鴉片纏足二事不早為之所則言變法者皆空言而巳矣
其開民智奈何今夫尚學問者則后事功而急功名者則輕學問二者交失其實則相資而不可偏廢也顧功名之士多而學問之人難求是則學問貴也東土之人見西國今日之財利其隱賑流溢如是每疑之而不信迨親見而信矣又莫測其所以然及觀其治生理財之多術然后知其悉歸功于亞丹斯密之一書此泰西有識之公論也是以制器之備可求其本于奈端舟車之神可推其原于瓦德用靈之利則法拉第之功也民生之壽則哈爾斐之業(yè)也而二百年學運昌明則又不得不以柏庚氏之摧陷廓清之功為稱首學問之士倡其新理事功之士竊之為術而大有功焉故曰民智者富強之原此懸諸日月不刊之論也顧彼西洋以格物致知為學問本始中國非不爾云也獨何以民智之相越乃如此耶或曰中國之智慮運于西洋之聰明寄于實此其說不然自不佞觀之中國矣彼西洋尤西洋實矣而中國尤實異者不在實之間也夫西洋之于學自明以前中土亦與相埒耳至于晚近言學則先物理而后文詞重達用而薄藻飾且其教子弟也尤必使自竭其耳目自致其心思貴自得而賤因人喜善疑而慎信古其名數(shù)諸學則藉以教致思窮理之術其力質諸學則假以道觀物察變之方而其本事則筌蹄之于魚兔而已矣故赫胥黎曰讀書得智是第二手事唯能以宇宙為我簡編民物為我文字者斯真學耳此西洋教民要術也而回觀中國則何如夫朱子以即物窮理釋格物致知是也至以讀書窮理言之風斯在下矣且中土之學必求古訓古人之非既不能明即古人之是亦不知其所以是記誦詞章既已誤訓詁注疏又甚拘江河日下以至于今日之經義八股則適足以破壞人才復何民智之開之與有耶且也六七齡童子入學腦氣未堅即教以窮玄極眇之文字事資強記何裨靈襟其中所恃以開浚神明者不外區(qū)區(qū)對偶已耳所以審核物理辨析是非者胥無有焉以是為學又何怪制科人十九鶻突于人情物理轉不若農工商賈之有時而當也今之蒿目時事者每致嘆于中國讀書人少自我觀之如是教人無學者少耳今者物窮則變言時務者人人皆言變通學校設學堂講西學矣雖然謂十年以往中國必收其益則又未必然之事也何故舊制尚存而榮途未開也夫如是士之能于此深求而不惓厭者必其無待而興即事而樂者也否則刻棘之業(yè)雖苦市駿之賞終虛同輩知之則相忌門外不知則相忘幾何不廢然反也是故欲開民智非講西學不可欲講實學非另立選舉之法別開用人之涂而廢八股試帖策論諸制科不可
至于新民德之事尤為三者之最難今微論西洋教宗如何然而七日來復必有人焉聚真人而耳提面命之而其所以為教之術則臨之以帝天之嚴重之以永生之福人無論王侯君公降以至于窮民無告自教而觀之則皆為天之赤子而平等之義以明平等義明故其民知自重而有所勸于為善今夫上帝臨汝勿貳爾心相在爾室尚不媿于屋漏者大人之事而君子之所難也而西洋小民但使信教誠深則夕惕朝干與吾之大人君子無所異內省不疚無惡于志不為威惕不為利疚此誠教中常義而非甚瑰琦絕特之行者也民之心有所主而其為教有常故其效能如此至于吾民則姑亦無論學校義廢久矣即使尚存如初亦不過擇凡民之俊秀者而教之至于窮檐之子編戶之氓則自襁褓以至成人未嘗聞有孰教之者也孟子曰飽食暖衣逸居而無教則近于禽獸夫飽食暖衣之民無教尚如此則彼饑寒逼軀救死不贍者當何如乎后義先利詐偽奸欺固其所耳曩甲午之辦海防也水底碰雷與開花彈子有以鐵滓沙泥代火藥者洋報議論謂吾民以數(shù)金錙銖之利雖使其國破軍殺將辱地喪師不顧則中國今日之敗它日之危亡不可謂為不幸矣此其事足使聞者發(fā)指顧何待言然諸君亦嘗循其本而為求其所以然之故歟自秦以降為治雖有寬苛之異而大抵皆以奴虜待吾民雖有原省原省此奴虜而已矣雖有燠咻燠咻此奴虜而已矣夫上既以奴虜待民則民亦以奴虜自待夫奴虜之于主人特形劫勢禁無可如何已耳非心悅誠服有愛于其國與主而共保持之也故使形勢可恃國法尚待則靴刀面胡天胡帝揚其上于至高抑其已于至卑皆勸為之一旦形勢既去法所不行則獨知有利而已矣共起而挻之又其所也復何怪乎今夫中國之詈詬人也傌曰畜產可謂極矣而在西人則莫須有之詞也而試入其國而傌人曰無信之誑子或曰無勇之怯夫則朝言出口而挑斗相死之書已暮下矣何則彼固以是為至辱而較之畜產萬萬有加焉故寧相死而不可以并存也而我中國則言信行果僅成硁硁小人君子弗尚也蓋東西二洲其風尚不同如此茍求其故有可言也西之教平等故以公治眾而尚自由自由故貴信果東之教立綱故以孝治天下而首尊親尊親故薄信果然其流弊之極至于懷詐相欺上下相遁則忠孝之所存轉不若貴信果者之多也且彼西洋所以能使其民皆若有深私至愛于其國與主而赴公戰(zhàn)如私仇者則亦有道矣法令始于下院是民各奉其所自主之約而非率上之制也宰相以下皆由一國所推擇是官者民之所設以厘百工而非徒以尊奉仰戴者也撫我虐我皆非所論者矣出賦以庀工無異自營其田宅趨死以殺敵無異自其室家吾每聞英人之言英法人之言法以至各國之人之言其所生之國土聞其名字若我曹聞其父母之名皆肫摯固結若有無窮之愛也者此其故何哉無他私之以為己有而已矣是故居今之日欲進吾民之德于以同力合志聯(lián)一氣而御外仇則非有道焉使各私中國不可也顧處士曰民不能無私也圣人之制治也在合天下之私以為公然則使各私中國奈何曰設議院于京師而令天下郡縣各公舉其守宰是道也欲民之忠愛必由此欲教化之興必由此欲地利之盡必由此欲道里之辟商務之興必由此欲民各束身自好而爭濯磨于善必由此嗚呼圣人復起不易吾言矣
此三者自強之本也不如是則雖有伊尹呂尚為之謀吳起李牧為之戰(zhàn)亦將寢衰寢滅必無有強之一日決也雖然無亦有其標者焉然則治標奈何練兵乎籌餉乎開乎通鐵道乎興商務乎曰是皆可為有其本則皆立無其本則終廢自甲午以來海內樊然并興者亦已眾矣其效何若其有益于強之數(shù)與否識時審勢之士將能言之無假鄙人深論者也雖然有一事焉自仆觀之則為標之所最亟而不可稍或遼遠者也其事維何曰必朝廷除舊布新有一二非常之舉措內有以慰薄海臣民之深望外有以破敵國侮奪之陰謀則庶幾乎其有豸耳不然是者雖百舉措無益也善夫吾友之言曰萬國蒸蒸大勢相逼變亦變也不變亦變變而變者變之權操諸己不變而變者變之權讓諸人傳曰無滋他族實逼處此愿天下有心人三復斯言而早為之所焉可耳
自強大計折附片二件
盛宣懷
奏為自強大計當舉其要謹就管見臚陳梗概恭折仰祈 圣鑒事竊自海防事起中外上下競言自強讜論嘉謨日有獻納上年經日朝之釁藎臣志士益慨然于強弱利鈍之故欲盡取歐洲之新法變易華夏之舊習 朝廷深維至計舉其大者遠者于是有創(chuàng)辦南北鐵路之役顧臣以為鐵路者所以速征調通利源為自強一端非干路既成即可坐而俟其強也泰西諸邦用舉國之才智以興農商工藝之利即藉舉國之商力以養(yǎng)水陸之兵保農工之業(yè)國非兵不強必有精兵然后可以應征調則宜練兵兵非餉曷練必興商務然后可以擴利源則宣理財兵與財不得其人雖日言練日言理而終無可用之兵可恃之才則宜育才臣頃蒙 召對陳愚慮嗣軍機大臣復奉 旨傳詢俾罄蠡管窺測之微仰見 圣人兼聽并觀邇言是察不揣愚昧謹以三事為我 皇上條析陳之
一曰練兵之要中國三代寓兵于農唐宋以降專用召募兵民久分各國皆然近年東西諸國兵制皆由募兵而復為征兵世變所趨中國豈能獨不然哉顧今日既縻餉千萬余以養(yǎng)無用之綠兵復縻餉千余萬以養(yǎng)有用之練勇發(fā)捻平定二三十年所謂有用之勇一旦臨敵其僨事與綠兵等方事之棘各路添募倉成軍臣所目多有不能持槍施放者募兵一事無賴亡命兼收并蓄來無所考其弊一少壯從軍衰老除汰去無所歸其弊二聞警增募類驅市人不教謂棄其弊三事定遣散多為盜賊遂貽民害其弊四近者議裁綠營而減兵不能汰官議建洋操而餉重不能多練勇餉與兵餉不同新勇與舊勇餉復不同餉厚者不免相矜餉薄者自甘廢弛軍制愈紛餉力愈絀兵力愈弱現(xiàn)除京營外各省實存綠兵練勇八十余萬人更新而不去舊無此財力制兵而不畫一非善治軍宜將天下畫分十鎮(zhèn)海疆邊疆為重腹地僻地為輕堅強樸實之地多征膏沃柔脆之區(qū)少選參酌西法簡練新兵三十萬人就各鎮(zhèn)形勢輕重差等兵數(shù)多寡征選戶籍可稽未經罪犯年在二十以上二十五以下體質身干合格者錄為常備兵入營教練期以三年退為豫備兵亦期三年退為后備兵亦期三年退為民兵期以五年除其兵籍自豫備兵以下平時在家服農有事以次征集豫備兵每年一次召集屯營于常備兵合操后備兵每年一次召集便宜地方使之演習皆視道里遠近給路費民兵不集操在籍者皆免本戶徭役每歲十月由各鎮(zhèn)揀派選兵官分赴各屬會同州縣合選合格者注于籍隨時征充常備壯者入營而老者退籍老者退而壯者又復入營歷三年而一兵之餉得二兵之用歷六年而一兵之餉得三兵之用九年以后歲額三十萬之餉常得一百二十萬人之用兵皆土著游惰不錄其利一更遞進退室家可歸其利二事至征召人皆練習其利三事畢歸農不流為匪其利四各鎮(zhèn)營制餉章統(tǒng)歸一律各營槍器械統(tǒng)歸一式舉綠營勇營悉去之以其歲餉三千余萬兩練常備兵三十萬人重訂餉章祇期核實不必過優(yōu)歲約不逾二千萬兩其余以備洋教習薪水豫備后備兵調操路費及酌留綠營之餉計無不足此事為強弱關鍵雖加籌項亦所應為就餉練兵尤難濡緩但持之貴堅行之宜漸或鎮(zhèn)先練三分之一練成后再行添練以足額為止裁革綠兵營勇亦如之至綠營向有城守防汛之責護餉解犯等差或酌留若干屬于州縣如各國警察捕之意而責成整飭之自無偏廢之虞應請 特簡知兵重臣會同兵部戶部查明兵數(shù)餉數(shù)并采取英德俄法美日諸國練兵之法決擇參酌厘定章程 奏準施行永為定制
一曰理財之要理財有二義開源節(jié)流盡之矣今之廣制造興礦政以開源也紗布各廠成本之重不足敵洋產五金礦收效之速不足濟急需今之并局卡裁冗費以節(jié)流也減并者百一無裨國計之大節(jié)裁者錙銖何當中飽之巨言常用則歲出歲入不相抵言通商則輸出輸入不相抵言洋債則竭內外之力而更無以相抵欲求足國先無病民欲收商利在挽外溢加稅之議事未就緒聞西人以厘金為詞窺我國用之絀必不能停收厘金也應機決策莫若徑免天下中途厘金加關稅為值百抽十令彼無所借口厘金既免即仿行西國印稅之法辦理得宜計加收之關稅新收之印稅合之當倍于厘金而免厘則出口土貨易流通矣加稅則進口洋貨或稍清減取益防損利在無形所謂足國而不病民且陰以挽外溢之利者此也西人聚舉國之財為通商惠工之本綜其樞紐皆在銀行中國亟宜仿辦毋任洋人銀行專我大利中國銀行既立使大信孚于商民泉府因通而不窮仿借國債可代洋債不受重息之挾制不吃鎊價之虧折所謂挽外溢以足國者此其一也墨西哥國以九成之銀鑄錢運行中國易我十成之銀歲耗以萬億計近來中外臣工多議自鑄銀元廣東湖北北洋南洋先后鑄造分兩輕重悉準墨銀臣愚以為 國家圖法自古及今皆自為制度隨人趨步各國所無既不能廢兩為元各庫出入仍需元寶必致無銀可鑄查光緒十二年十月海軍衙門奏請將應放南北洋經費及東三省餉項[均按](按均)二兩平核發(fā)是餉需改用京平已有成案今宜在京師特設銀元總局以廣東湖北天津上洋為分局開鑄銀幣每元重京平九成銀一兩再酌鑄金錢及小銀錢使子母相權而行凡出俱用官鑄銀弊各省關收納地丁錢鹽課關稅厘金俱收官鑄銀幣元小錠概不準用惟收仍照庫平十成銀計算庫平較京平定以每百兩加平六兩十成銀較九成銀每百兩應加色十兩除各庫上兌津貼銀一兩定以每百兩加色九兩如應交庫平足銀一百兩者實收銀幣一百十五元無輕重高下之別無減平扣色之弊易簡理得婦孺難欺每年度分八千余萬兩戶部約可盈余平色銀一千二百萬兩較向來各省撥解平余多收當不下千萬所謂挽外溢以足國者又其一也此外商務巨細萬端設施有序應請 特簡通達中外商務之大臣專司商政會同戶部取法鄰國實見施行興起商學鼓舞工藝利源無外溢藏富于商民君孰與不足國何患不強
一曰育才之要西國人才之盛皆出于學堂然考其所為學堂之等入學之年程課之序與夫農工商兵之莫不有學往往與曲臺之禮周官之書左氏公羊之傳管墨諸子之說相符無人不學無事不教本三代學校之制特中國去古既遠寖成文具而泰西學堂闇合道妙立致富強益以見古圣人之道大用大效小用小效又軌雖殊而莫能外也近日刑部侍郎李端棻推廣學校一折洞見本原當蒙 采擇竊謂各府州縣驟難設學堂宜令各省先設省學堂一所教以天算輿地格致制造汽機礦冶諸學而以法律政治商稅為要先設武備學堂一所教以筑壘測地槍炮制造彈丸發(fā)送隊伍分合馬騎控御諸學而以兵律戎機有勇知方為要在下之趨向全視在上之用舍同文廣方言出洋學生縻費不少而得人不多文科之八股試帖武科之弓刀石不待督責而莫不致力其明證也今不能盡改科舉之制似宜專設一科裁天下之廣額為新學之進階明定功令使文武學堂卒業(yè)者皆有出身之正途齊仕進于科第則聞風興起學校如林人才自不可勝用應請 特簡通知時務學行俱懋之大臣專司學政會同禮兵二部提挈綱領一新海內之觀聽有志之士不自奮于有用之學者未之有也
以上三端參酌歐美致富致強之術實不外圣經足食足兵之謨舉而措之要在知人用人而已所慮拘牽舊制難以變通又或慨然于物窮則變意在振興而尤慮天下督撫心志不齊難以統(tǒng)籌全局恐年復一年外人耽耽視我一無足恃肆彼要求得步進步無兵則不能保守利權無餉則不能充養(yǎng)兵力二者互為掣肘甚至洋債不能再借邊土不能自保至其特始悔七年之病不蓄三年之艾殆已晚矣自古國家政事之張弛強弱之機括皆系于君臣之謀慮一轉移間其效立見臣惟國恥不可忘邦交不可恃伏愿 皇上鑒覆轍之在前審宇宙之大勢發(fā)憤自強毅然 定斷勿敷衍而畏難勿回惑于疑議王大臣等皆公忠體 國臥薪嘗膽同贊 圣謨國富兵強遠人自服此薄海臣庶所延頸企踵以俟之者也臣管見所及謹冒昧陳伏乞 皇上圣鑒訓示謹 奏
再銀行昉于泰西其大旨在流通一國之貨財以應上下之求給立法既善于中國之票號錢莊而國家任保護權利無旁撓故能維持不敝各國通商以來華人不知務此英法德俄日本之銀行乃推行來華攘我大利近年中外士大夫灼見本末亦多建開銀行之議商務樞機所系現(xiàn)又舉辦鐵路造端宏大非急設中國銀行無以通華商之氣脈杜洋商之挾持議者謂國家銀行當全發(fā)帑本簡大官通行鈔票由部造發(fā)如英法等國財賦皆出入于銀行是戶部之外府也然中外風氣不同部鈔殷鑒未遠執(zhí)官府之制度運貿易之經綸恐窒礙滋多流弊斯集或致委重西人取資洋數(shù)千萬金咄嗟立辦其詞甚甘其權在彼利害之數(shù)未易計度臣惟銀行者商家之事商不信則力不合力不合則事不成欲慎始而圖終必積小以成大擬請 簡派大臣遴選各省公正殷實之紳商舉為總董號召華商招集股本銀五百萬兩先在京都上海設立中國銀行其余各省會各口岸以次添設分行照泰西商例悉由商董自行經理臣前在上海與開設粵閩浙滬江漢各海關官銀號之紳商候選道嚴信厚議及銀行之事嚴信厚顧全大局情愿以其獨開之銀號歸并公家之銀行使其氣局寬展并照匯豐銀行規(guī)制以精紙用機器印造銀票與現(xiàn)銀相輔而行按存銀之數(shù)為印票之數(shù)以備隨時兌現(xiàn)各省官司向銀行借貸應照西例由總行明戶部批準以何抵還方能議訂合同歐洲國債數(shù)千百萬皆銀行籌辦印發(fā)借券應收年息歸行取付大信不渝集事自易嗣后京外撥解之可交匯以省解費公中備用之可暫存以取子息官造銀元尚不通行盡利者可由銀行轉輸上下官得坐收平色之利銀行用人辦事悉以匯豐章程為準則合天下之商力以辦天下之銀行但使華行多獲一分之利即從洋行收回一分之權并照西例俟有余利酌量提捐歸公預定章程遵守商民既久得其便國家即陰收其益俟將來官商交孚內外政法變通盡利再行籌設國家銀行與商行并行不悖庶幾早見措施以免空言無補謹附片陳請伏乞 圣鑒訓示謹奏
再使命不辱專對稱能自非學人莫任斯選邇者環(huán)球通商皇華載道泰西各國來華使臣類能尊主庇民克舉厥臘雖憑借國勢要其才行多有本原日本維新未久觀其來者亦往往接武西士中國遣使交鄰時逾廿載同文之培植不為不殷隨使之員閱歷不為不廣然猶不免有乏才之嘆者何歟毋亦孔孟義理之學未知其本中外政法之故未通其大雖嫻熟其語言文字僅同于小道可觀而不足以致遠也臣上年在津海關道任內籌設立學堂招選生徒延訂華洋教習分教天算輿地格致制造汽機化礦諸學稟經直隸督臣王文韶 奏明開辦本年春間又在上海捐購基地明兩江督臣劉坤一籌議建南洋公學如津學之制而損益之俟籌辦就緒再當陳奏綜厥成課收效皆在十年之后且諸生選自童幼未有一命之秩既不能變更科舉即學業(yè)有成亦難驟膺顯擢予以要任相需方殷緩不濟急日本明治初元麑島馬關戰(zhàn)屢失利諸藩皆擇遣藩士翹楚厚其資裝就學外國今當路諸人率出于此擬請取其意在京師及上海兩處各設一達成館取成材之士專學英法語言文字專課法律公法政治通商之學期以三年均有門徑已通大要請 命出使大臣奏調隨員悉取于兩俟至外洋俾就學于名師就試于大學歷練三年歸國之后內而總署章京外而各口關道使署參贊皆非是不得與資望既著即出使大臣總署大臣之選也其入館之法兩館各以三四十名為額京官取翰林編檢六部司員外官取候補候選州縣以上道府以下令京官四品以上外官三品以上各舉所知出具切實考語保送 特簡專使學政大臣考取分發(fā)京師上海兩館其常年經費延請洋教習及館舍膏獎書籍食用各項每年兩館約需銀十萬兩請臣在所管招商輪船電報兩局內捐集解濟以伸報其設館之地京師由專司學政大臣酌定上海附于南洋公學詳細章程俟奉 諭旨后由專司學政大臣核定 奏咨照辦抑臣更有陳者孔門嘗以德行為首科西學以修身為根本必先貞固乃為干事之材未有華士可當重遠之寄保送之人必以志操堅卓器識深穩(wěn)為指歸勿震聲華勿牽私故庶幾行己有恥可使四方此則內外諸臣所共知而在臣持為鰓鰓過慮者也謹附片具陳伏乞 圣鑒訓示謹 奏
議覆盛京卿條陳折
總理衙門
奏為遵 旨妥議具奏恭折仰祈 圣鑒事光緒二十二年九月二十六日軍機處抄交候補四品京堂盛宣懷條陳自強大計暨設立達成館并開設銀行各折片奉 旨著軍機大臣總理各國事務衙門戶部妥議具奏欽此臣等查原奏內練兵一條所稱近年中國既縻餉千余萬以養(yǎng)綠兵復縻餉千余萬以養(yǎng)練勇計各省實存綠兵練勇八十余萬人更新而不去舊無此財力制兵而不畫一非善治軍宜將天下畫分十鎮(zhèn)海疆邊疆為重腹地僻地為輕堅強樸實之地多征膏腴柔脆之區(qū)少選參酌西法簡練新兵三十萬人就各鎮(zhèn)形勢輕重差等兵數(shù)多寡征選戶籍可稽年在二十以上二十五以下體質身干[合](各)格者錄為常備兵入營教練期以三年退為豫備兵亦期以三年退為后備兵亦期以三年退為民兵期以五年除其兵籍自豫備兵以下平時在家服農有事以次征集豫備兵每年一次召集屯營與常備兵合操后備兵每年一次召集便宜地方使之演習皆視道理遠近給予路費民兵不集操在籍者皆免本戶徭役每歲十月由各鎮(zhèn)堜派選兵官分赴各屬會同州縣驗選合格者注于籍隨時征充常備壯者入營而老者退籍老者退而壯者又復入營歷三年而一兵之餉得二兵之用歷六年而一兵之餉得三兵之用九年以后歲額三十萬人之餉常得一百二十萬人之用各鎮(zhèn)營制餉章統(tǒng)歸一律各營槍炮器械統(tǒng)歸一式舉綠營勇營悉去之其歲餉三千余萬而練常備兵三十萬人重訂餉章歲約不渝二千萬兩其余以備洋教習薪水豫備后備兵調操路費等用計無不足等語臣等查添練新軍必須寬籌的餉上年臣戶部籌奏內奉 旨令各直省將綠營兵額裁七留三嗣經先后奏到除山東請減五成自本年始陸續(xù)裁汰將每年積存餉項銀數(shù)開單奏咨辦理奉 旨允準外其余各省所裁兵數(shù)多寡不一現(xiàn)時已閱年余辦理情形究竟若何均未據續(xù)行奏到擬請 旨飭催各直省將裁減兵數(shù)及切實辦法連行奏明毋得仍以含混延宕之詞一奏塞責近來內外軍務均已平定如江南之榆關撤回各營陜西之善后防軍固應一律盡裁即直隸之練軍旅順之毅軍長江之內河水師亦擬請 旨飭令分別核實裁減以節(jié)虛縻以上二項騰出之餉專存儲以備添練新軍之用以目前情形而論亦只有就北洋袁世凱聶士成兩軍及江南自強軍湖北洋隊操將西法切實講求認真訓練悉成勁旅俟裁減兵勇節(jié)省銀兩核明確數(shù)再行還漸推廣盛宣懷所奏分畫十鎮(zhèn)簡練三十萬人舉綠營勇營悉去之約計海疆邊疆已屬不敷分布而腹地僻地過形空虛亦非所宜且三年退換一弛不張諸多窒礙應請毋庸置議至各營槍炮宜歸一律內外臣工條奏多持此說本年七月督辦軍務處奏請 飭下劉坤一張之洞將新制槍式彼此較準畫一辦理迄今尚未覆奏相應請 旨飭催并令將上海湖北兩局廠每日可出快槍若干枝每枝合價銀若干迅速具奏
其理財一條所稱欲求足國先無病民欲收商利在挽外溢加稅之議聞洋人以厘金為詞窺我國用之絀必不能停收厘金也應機策莫如徑免天下中途厘金加關稅為值百抽十令彼無所借口厘金既免即仿行西國印稅之法辦理得宜計加收之關稅新收之印稅合之當倍于厘金西人通商惠工之本其樞紐皆在銀行中國亦宜仿行及另片所奏遴選各省公正殷實之紳商舉為總董招集股本銀五百萬兩先在京都上海設立中國銀行其余各省會口岸以次添設由商董自行經理折內又謂墨西哥國以九成之銀鑄錢運行中國易我十成之銀歲耗以億萬計近來廣東湖北北洋南洋先后鑄造銀圓分兩輕重悉準墨銀既不能廢兩為圓各庫出入仍需元必致無銀可鑄擬請在京師特設銀圓總局以廣東湖北天津上海為分局開鑄銀幣每圓重京平九成銀一兩再酌鑄金錢及小銀錢使子母相權而行凡出俱用官鑄銀幣各省關收納地丁錢鹽課關稅厘金俱收官鑄銀弊元小錠概不準用惟收仍照庫平十成銀計算庫平較京平定以每百兩加平六兩十成銀較九成銀每百兩應加色十兩除各庫上兌津貼銀一兩定以每百兩加色九兩如應交庫平足銀一百兩者實收銀幣一百十五圓無高下輕重之別無減平扣色之弊以每年度支八千余萬兩計之戶部約用盈余平色銀一千二百萬兩較向來各省撥解平余多收當不下千萬等語臣等查各省設卡抽厘為近來入之一大宗如果洋稅可以加至值百抽十將厘卡一律裁撤非惟入足以相抵拆且體恤商艱無如值百抽十之議各國多方齟齬尚未定局且厘金為我自主之權洋貨可免土貨未能一律全免印花稅雖擬仿行將來辦理能否得法亦無把握此徑免厘金之說此時未便遽行者也至開設銀行一節(jié)業(yè)已奉 旨責成盛宣懷選擇殷商設立總董招集股本合力興辦矣其所稱開鑄銀圓酌加分兩一節(jié)是以維持利權之一策臣等公同商酌亦擬責成盛宣懷俟銀行辦成后準其附鑄一兩重銀圓以十萬圓為率先在南省試行如果可以流通毫無窒礙再由戶部妥議章程奏明辦理其育才一條所稱西國人才之盛皆出于學堂中國各州縣一時未能設宜令各省先設省學堂一所教以筑壘測地槍炮制造彈丸發(fā)送隊伍分合馬騎控御諸學而以法律政治商稅為要先設武備學堂一所而以兵律戎機有勇知方為要文武兩科不能盡改舊制似宜專設一科裁天下之廣額為新學之進階期定功令使文武學堂卒業(yè)者皆有出身之正途齊仕進于科第則聞風興起有志之士無不自奮于有用之學并另片所奏京師及上海兩處各設一達成館取成材之士專學英法語言文字專課法律公法政治通商之學兩館各以三四十名為額京官取編檢六部司員外官取候補候選州縣以上道府以下令京官四品以上外官三品以上各舉所知出具切實考語保送另 簡大臣考取分發(fā)兩館每年一切經費約需銀十萬兩由盛宣懷所管招商輪船電報兩局捐集解濟各等語臣等查學堂之設已由臣總理衙門于上年十一月議覆御史陳其璋所奏請 旨飭下沿海將軍督撫于已設學堂者量為展拓未設學堂者擇要仿行及本年七月議覆侍郎李端棻奏請推廣學校折內令內地各府州縣或就原有書院量加程課或另建書院肄業(yè)專門業(yè)經先后奉 旨允準通行各省遵辦至武備學堂現(xiàn)已設立者僅有南北洋數(shù)處自應酌量推廣擬請 旨飭下各省將軍督撫體察情形能否于各直省會中一律添設之處妥籌辦理至所稱在京師上海兩處各設達成館一節(jié)自系為急求人才起見應請照準此事為 國家重大之舉所有常年經費擬由戶部籌定的按年撥結未便如盛宣懷所奏由招商電報兩局集股解濟以崇體制至館中一切章程及應送何項人入館肄業(yè)之處俟建造房屋落成請 旨簡放大臣后再行詳議具奏所有臣等遵議各緣由是否有當伏候 圣裁再此折系軍機處主稿合并聲明謹 奏
論中國之將強
西人之侮我甚矣西人之將滅人國也則必上之于議院下之于報章日日言其國政之敗壞紀綱之紊亂官吏之苛黷其將滅人種也則必上之于議院下之于報章日日言其種族之獷悍教化之廢墜風俗之糜爛使其本國之民士若鄰國之民士聞其言也仁者愀然思革其政以拯其難鷙者狡焉思乘其敝以逞其志夫然后因眾人之所欲一舉再舉而墟其國奴其種而瞷然猶以仁義之師自居斯道也昔施諸印度又施諸土耳其今彼中憤土責土唾罵土之言且日出而未有止也迭見近年萬國公報時務報中余讀西報其訾中國之國政綱紀官吏蓋數(shù)十年以來去歲八九月以后乃更明目張膽昌言華種之野獷華民之愚詐華教之虛偽時務報中亦屢譯之然其不敢譯者尚不知凡幾即如去年西歷十二月廿四號上海某西報有一論言華民不徒已死并且臭爛其言真不堪入耳此外類此者尚多其意若謂茍不滅此朝食則為逆天為辱國為悖理一唱百和舉國若狂日本人師其故智于其報章日言臺灣之民頑惡刁狡不如生番之馴善西國羅馬舊律凡與文教之國戰(zhàn)爭者皆有公法雖攻城入邑無得肆擾惟與野蠻戰(zhàn)不在此論日人惟痛詆華民曾土番之不若故得屠戮淫掠慘無天日而他國鮮有以為非者非不知其非也彼其因利乘便狡焉思啟思以此道行于吾十八行省者舉歐洲諸國皆有同心也羅馬舊律凡入野蠻之國者不由國門入筑橋踰城而進焉庚申之役英法之待我以此也去歲五六月間英人德人先后調其向駐非洲之公使來駐中國厥意謂之國也非以治非洲之道治之弗治也無端而逐工無端而拒使無端而索島岸無端而攬鐵路無端而涎礦產無端而干獄訟人之輕我賤我野蠻我奴隸我禽獸我尸居我其慘酷至于如此其極也
或有人曰西人其毋爾中國非印度土耳其之比也印度見并已百數(shù)十載爾來英人設學校以教之其人才成就能與旅印之英人齊驅者絕焉愚智之相越遠也土耳其受侮三十年而其君民上下委軟黹敝無或思自振厲以衛(wèi)國本徒知區(qū)別種族仇視其民今中國誠敗矣然未至如百年以前之印度也且未至如三十年前之土耳其也今自和議以后雖朝貴大吏晏安猶昔而草茅之間風氣大開其灼然有見于危亡之故振興之道攘臂苦口思雪國者所在皆有雖喉舌之地尚多窒塞而各省封疆奮然興作者不乏人雖鄉(xiāng)曲學究枯守眢井侈言尊攘舊習未改而后起之秀年在弱冠以下者類多資稟絕特志氣宏遠才沈雄嗟乎謂天之不亡中國也則瓜分之約期以五年內訌之形不可終日雖諱言亡有幸也謂天之亡中國也則何必生此無數(shù)人才以膏兵刃而藉馬足使之奴焉仆焉犬馬焉于異類然后為快也吾請于國之豪杰大聲疾呼于天下曰中國無可亡之理而有必強之道約舉其故都有三事而土地之腴礦脈之盛物產之衍猶不與焉今夫西人之所以強者則豈不以人才乎哉以今日蒙翳固陋室閉之中國而欲與西方之人才較短長其奚不量雖然今微論他事以吾所聞向者所派學生游學美國者咸未及卒業(yè)中途撤歸而至今卓然成就專門之業(yè)有聲于西域者猶不乏人當其初達美境于彼中語文一無所識二三年后則咸可以入中學校每試焉輒冠其曹學中教師罔不鼓掌贊嘆無論何國學堂茍有支那人在弟子籍者未有不翹然秀出于儕輩也今夫向者之游學生皆非必吾此間之上才也向者風氣未開父兄所以詔勉其子弟者恒在科第大率量其才力不足以得科第乃遣之從事于此途非如日本之遴選俊異以承其乏也然所成就已若此然則以彼中上才與吾中才較而其短長高下固尚在不可知之數(shù)矣率吾四萬萬人中所謂聰明才智之士者而一一進之以實學練之以實事行之以實心十年之內何才不成彼夫印度之不昌限于種也凡黑色紅色色之種人其血管中之微生物與其腦之角度皆視白人相去懸絕惟黃之與白殆不甚遠故白人所能為之事黃人無不能者日人之規(guī)肖西法其明效也日本之種本出于我國而謂彼之所長必我之所短無是道也土耳其之不振也局于教也回民錮蔽窒塞殘忍酷虐謂殺人者生天謂戰(zhàn)死者成圣其教也野蠻之行也若夫吾教則精粗并舉體用兼?zhèn)纂m久湮昧一經發(fā)明方且可以施及蠻貊莫不尊親而何有于區(qū)區(qū)之神州也以種則若彼以教則若此嗚呼是豈宜奴焉仆焉犬馬焉于人者哉聞之有才千人國可以立身萬人國可以強今夫以中國之大種類之美教俗之善欲求于四萬萬人中而得一人殆匪曰難也此其將強之道一也
今天下大較西國則君子多而野人少中國則君子少而野人多斯強弱之大原哉雖然福固禍所倚禍亦福所伏十年之后吾恐黃白兩種之交涉必有因此而生非常之變者西國機器日盛工廠所容之人日伙而爭工爭價作工時刻抑脅廠主相率罷役之事歲輒數(shù)十見何也知學之人日以多謀生之道日以廣茍其才力粗足以自養(yǎng)則恒樂為勞心而不樂為勞力此人情也以是操作卒工之人日少一日工人既日益減而所興作之事所需工人日益增以希獲貴于是執(zhí)業(yè)愈賤愈苦者其所獲之工價愈大工價既漲則所成物價亦漲一切物價既漲則一切人所執(zhí)業(yè)之價亦漲互相增益無有已時故歐洲人譚時務者以工價一端為數(shù)十年絕大消息之事夫以今日白種作工之人應今日歐美工廠之用猶嘆其少十年以后此益增而彼益減乎工價日增而作工時刻日減則廠主病廠主折閱工亦無依則工人亦病百物騰踴人心皇惑則舉國皆病窮極思反必求工人多然后工價可以賤然后物價可以平此必然之情形矣今夫華民四萬萬其恃作工以謀食者過半而未有已也中國婦女恃粗工自養(yǎng)者亦過半而其操業(yè)最勤其費用最儉惟勤也故作工時刻可以倍增惟儉也故工價可以倍減于彼時也用吾之所短以持西人之所長則華工之權力可以橫絕于天下舉天下之器物皆仰成于華民之手欲華種之無強不可得也今夫日本之民數(shù)視中國僅什一耳其操作之勤取值之寡視歐洲雖有閑其去中國則尚遠甚也而近年以來猶以工藝雄于萬國每歲手作之物售至美國者且值千百萬西方諸國靡不睊睊畏之而于闐繁樸愨之中國乎彼美人之苛逐華民也固彼中巨室所大不欲而無如其力之不足以勝細民也彼細民之嫉我也亦有忌我畏我而無術以制我故冒天下之不韙而悍然出于此途然則我必有使人可忌可畏之道昭昭然也彼今日徒知嫉吾以自而不知隱微之間同受其病者已非一日十年以后患害大著上下共睹而吾華民之公利終莫得裁制而禁抑之也此其將強之道二也
歐洲何以強歐洲壤地最褊生齒最盛自四五百年前即憂人滿于是哥倫波采新地辟阿墨利加大洲而印度非洲南洋澳島相繼墾殖徙歐民以實之莽莽五洲轍殆滿是以白種之權利天下使歐人以丸泥自封閉關勿出今雖以瘠亡可也雖然殖民之政日本人稱地為殖民地人滿則徙之他地以殖之也行之數(shù)百年矣其真能盡地利者今惟合眾一國自余若印度若加拿大若澳洲若南洋諸島近數(shù)十年銳意拓殖然猶未得其半若非洲若亞洲西北一帶雖頗經營曾靡功焉此猶曰沙漠不毛之地為然也若夫南阿墨利加一洲若巴西若墨西哥其緯道在溫熱帶之間與中國美國相等地質肥沃物產衍亦伯仲于兩邦地球天府之壤未或過是也而歐人之力不能及之聽其荒而不治而已彼非不涎之也強弩之末不穿魯縞彼白人只有此數(shù)固不足以盡專天下之利且其君子多而野人少用以攫他人已有之成業(yè)則有余用以開千古未辟之地利則不足故千手億目咸注東方而穰穰膏腴莫或厝意也夫全地人類祇有五種白種既已若是紅種則湮滅將盡黑兩種其人蠢而惰不能治生不樂作苦雖蕓總猶昔然行尸走肉無所取才然則佃治草昧澄清全地者舍我黃人末由也今夫合眾一國澳大一洲南洋一帶茍微華人必不有今日今雖獲兔烹狗得魚忘筌擯之逐之桎之梏之魚之肉之奴之仆之然篳路籃縷之功在公論者終不沒于天下顧徒為人作計曾未能得其絲毫之利雖由國勢之不振亦由吾民于彼中情偽未悉恒以可得之權利晏然讓諸人耳昔惟昧之是以棄之今惟察之是以得之消息甚微軌軸甚大殆亦天之未絕黃種故留此一以俟剝極將復之后乃起而蘇之也此其將強之道三也
吾聞師之言地運也大地之運起于昆侖最先興印度迤西而波斯而巴比侖而埃及渡地中海而興希臘沿海股而興羅馬意大利循大西洋海岸迤北興西班牙葡萄牙又北而興法蘭西穿海峽而興英吉利此千年以內地運極于歐土洋溢全洲其中原之地若荷蘭若瑞士若德意志則咸隨其運之所經而一一浡起百年以內運乃分達一入波羅的海迤東以興俄一渡大西洋迤西以興美三十年來西行之運循地球一轉渡大東洋以興日本日本與中國接壤運率甚速當渡黃海渤海興中國而北有高麗南有臺灣以為之過今運將及矣東行之運經西伯利亞達中國十年以后兩運并交于是中國之盛強將甲于天下昔終始五德之學周秦儒者罔不道之其機甚微其理可信此固非一孔之儒可以持目論而非毀之者也以人事言之則如彼以地勢言之則如此嗚呼彼西人雖欲犬馬我奴隸我吾奚懼焉吾奚懼焉
問者曰瓜分之約期以五年內訌之形不可終日汲汲顧影日薄崦嵫死喪無日遑言盛強五尺之童知其無救甚矣吾子之至愚而病狂也不則故為大言以自以欺天下也釋之曰不極剝者不速復不小往者不大來華盛頓八歲血戰(zhàn)南北美頻年交惡于美之強有害焉拿帝用兵殺人如草菅君民革政廢置如奕棋于法之強有害焉俄德美三國劫盟海疆薩長土諸藩構釁內地于日本之強有害焉且而不聞乎殷憂所以啟圣多難乃以興國又曰置之死地而后生置之亡地而后存舉天下人而安之斯獲危矣舉天下人而危之斯獲安矣吾直懼夫吾國人于今日危亡之故知之者尚少也藉或知之則以為大局之患于我無與也亦既知之亦既憂之固知重泉之下即是天衢允懷銜石之心已無東海彼何德而天幸我何辜而天亡敬告我后及我大夫凡百君子吾儕小民忍大辱安大苦發(fā)大愿合大革大弊興大利雪大報大仇定大難造大業(yè)成大同仁人志士其能無動于其心者乎且聽其冥冥以淪胥也若夫夜郎之夫莫肯念亂徒摭余論益其囂張則蒙有罪焉矣
中國自強策上
汪康年
事至今日危迫極矣挫于倭迫于俄侮辱于英教案蜂起回匪蠢動兵變民變之事不一而足而瓜分中國之說西報屢載之西人屢言之雖至愚之人亦知之其殆然而廟堂無定策中外無定議舊獘未一除新猷未一布則非安于不為即以為無策也夫安于不為則無論矣以為無策尚未然也夫中國在今日猶以一羊處虎之交曾不足以累其牙爪然而不遽動者雄角立未有所歸故艱于發(fā)難又無端戕人命敗商務又西人所不欲為故猶回以待之我茍能自振則西人之于我亦猶其于日本耳惟我永不自振則彼惟恐為人所得必將爭先以取之然則我國振興之政不于今日則無及矣夫中國利之宜興獘之宜除誰不知之而卒無定論者食于獘者太多則必多為之說以亂之多出其途以撓之非不明不強之患而由于權無所歸則無人焉為發(fā)光與力之地也夫 國朝承明之后懲于擅權朋黨之禍故執(zhí)政之臣名曰軍機大臣人多而權不一但能唯諾于上前而不能堅持其意也但能恭擬 諭旨而不能自發(fā)號令也然則茍欲聚其權以辦庶務含立相莫由矣顧今日而驟然立相恐但有牽掣阻礙之苦而無行權決策之效則非先立議院不可矣或曰立相則不免擅權之慮開議院則權在下且散而不合徒滋論議于事非便不知有議院以與相相持則相不能擅權議院之人多矣且有議事舉人之權而無行事之權雖在下何病又議院論雖不一西例必擇其多者從之何囂雜之患且凡事初行必多漏要在隨時審正耳若其成規(guī)則西人之議院章程可擇而行也至于開辦維新之政則有三大端焉一曰齊天下之論今天下之論至不一矣政府不擇而用之或朝暮更易或南北互異必當論定一格以便施行二曰慰天下及各國之望維新之政中國望之不應則離西國望之不應則侮宜明詔天下以舍舊從新之故而與各國立力保太平之約并方便予以權利且聘其賢豪與之參定法制則中外始有更新之望矣三曰安天下官吏士兵之心維新政行則宗室旗丁冗員士人胥吏軍士皆有失所之慮始而以言語相煽惑繼而以全力相阻撓宜預籌安插之法宗室旗丁除作官當兵外或與以利益或弛其禁防新改立之官除總理之人必拔用能者其余仍以舊官依班補學校新設必十年方能選用則從前士人在十年之內仍可補官胥吏軍士汰剩者可補充諸役如此則各人無失業(yè)之憂即新政無阻撓之患矣然此但言開辦之大要而未及其所行之事也
中國自強策中
中國自古獨立于亞洲之中而其外皆蠻夷視之素以君權為主務以保世滋大為宗旨故其治多禁防遏抑之制而少開拓擴充之意君恐臣之侵其權故不使之有纖毫之權恐臣下之結黨故務散其黨牽掣之使不得行其志錮蔽之使不得極其聰以天命怵之以鬼神懼之臣下承之以諱飾為能以敷衍為工以趨避諉卸為巧其于民也但以壓制欺嚇為事無復有誠意以相孚故吏習于弊混民安于刁翫士成于陋劣兵貫于嘩潰其齊民皆以閉戶不與外事為秘策以積財遺子孫為得計故上下之大弊不出四事曰徇私曰惡直曰崇虛曰耽逸循習至久全國之民皆失自主之權無相為之心上下隔絕彼此相離民視君父如陌路視同國若途人夫民之弱與離君所欲也積至今數(shù)千年乃受其大禍然則至今日而欲力反數(shù)千年之積獘以求與西人相角亦惟曰復民權崇公理而已其于官也汰冗職刪儀衛(wèi)使官各有事其教人也必使為有用之學毋誤用其聰明其選人也必使以所學為其官毋使用非所學其升補也必依其本職毋使朝此而夕彼其用人也厚其祿過則責故則斥勤奮則升遷而遞加其俸終身無失業(yè)之虞其定律也依罪為斷必求可行無虛設之律無難行之例其罪人也訪緝密而治之寬其讞罪也稽罪審而盡其辭其取于民也各以其資占稅毋倒置毋苛索其理財也使財歸實用毋糜于虛文毋漏于中飽昔之重文而輕武者今必使文武并重昔之優(yōu)文士而輕吏治者今必以吏事為急汰繁重以求其速捷去虛文以責具寔效刪矯誣不實之談斥虛偽無理之事尚創(chuàng)作而賤安閑尚改變而賤守常以能開利源為能以能創(chuàng)新學為優(yōu)民性必求其宣達士氣必求其振奮昔之不使民與國事者今必與之共治昔之使民安于愚弱者今必使之極其明強務使內之權力在在足與外人相抵夫如是或可徼幸與各國相持然此但言其治道宗旨所在而未言辦法之實也
中國自強策下
請實言辦理之法今使上赫然下明詔告天下以力圖自振之故而使士民之明秀者互相舉為議員使至京入議院而使中外大員自三品以上俱入上議院議院既立則立相以總內外之務立戶部以掌財用之出入立刑部以掌天下之獄訟及巡捕之事立商部以興商賈并掌稅則及考察工作物產之事立農部以教種植立外部以理交涉之事立兵部以掌兵事立工部以掌營造之事立郵政部以理道路河渠輪車輪船郵遞之事立民部以掌各處地方之事立海部以掌海軍之事立教部以掌學校之事俟議員舉定相臣則由相臣自擇用諸部大臣及各省之長大臣及長又各舉其而皆決于議院十年之后則議員及各官皆取于學校如西國之法設吏治局于京師征天下賢能之吏使學習治法而分派之于各省以教諸地方官十年以后亦皆取之學校各省提鎮(zhèn)選于兵部而提鎮(zhèn)又遞選其十年之后始取之水陸武備學堂外部及出使大臣必取精西文通西事者十年之后始取之使才學堂京師立各種學校精選于西之能者教之以遞及于各省府州縣十年之后始取之師范學堂宰相與各大臣既舉定則遣使與各國立力保亞洲太平之約而大改上下內外之體制務從簡易悉去趨蹌拜跪之節(jié)復立憲報館凡新政改革之意及中外交涉之故悉載之各種振興之政乘時并舉且捐納停冗員裁調濟安插之途廢資格班次之說止既無無事之官復無無官之事局中之人置可因官以展其才局外之人可因事以責其效則職無不舉矣一事一官既無旁貸之方一官一事又無叢脞之慮則人勤于職矣在事之人有治事之權事外之人有監(jiān)察之權而又有議員以鉗制之有日報以舉發(fā)之則官邪息矣厚俸祿而革陋規(guī)入官之日予以裝錢辭官之日予以恩俸或給終身或逮子孫辨公有費登程有資則人興于廉矣改衙署之制速咨稟之法汰應酬之煩刪迎送之禮則官敏于事勤于察矣省府州縣各設議員以與官相抵官則不能專其事民困蘇矣因其事以設之官因其官以為之學因其學以定所取入官之后非罪不斥心不枉耗才不虛糜人無失所官不易方則人知專所學矣取士多途學堂設由都會以及州縣由州縣以逮鄉(xiāng)閭人無廢才才無滯用則人勸于學矣厘定文字使歸淺近多撰教化之書使人易曉而設義塾教堂以教齊民則尋常之人皆可讀書明理矣凡刊刻書籍由官準駁其便用者準其專利則要用之書不日可得矣嚴戶口之冊定鄉(xiāng)里之制產業(yè)生死婚姻必注零戶必禁城鎮(zhèn)無雜處之虞鄉(xiāng)里無散居之慮而又設巡捕并設包探則逋逃清邪民無所匿矣律法從平無有偏頗重則絞殺輕則禁罰則罪易辦而情易得矣刑官治獄不兼他事復有會審以察其虛誣有律師以伸其辨說無刑求之苦無拖累之患則枉濫息矣吏皆有祿役皆受既無借口之資即無婪賄之獘如此則獄訟易矣有不率教者輒禁錮終身動其羞恥嚴其禁防則人恥于為非矣平道路浚江河開軌通電報招商以成之借債以足之且路燈自來水在在設立使往來便捷消息靈通則用兵賑災經商行旅便矣礦務開銀行設然后鑄金銀銅三等之幣齊其輕重又制鈔票而禁兌換銀錢之店以便行使稅餉出入一律行用三年之后度新幣已足則悉禁舊錢則錢法行而人便于用矣制鈔幣立銀行正稅則嚴中飽則國用可足矣立商部定商制嚴賠償之法定詐騙之條除厘稅之苛捷水陸之途考求各國之物產察勘各地之工作內江外海準行輪舶能糾合公司者獎之商之成本重者許其專利則商勸矣能效法泰西制造各物者賞之并許專利能以新法制器者給以功牌則工勸矣稅以資算富重而貧輕稅以息計商多而農少蓄泄有資種植有法則民勸于田畝矣停無用之武試開水陸學堂今凡能武事者不與齊民齒則人競于武矣精選而厚其餉嚴教而重其防老休則廩以終身戰(zhàn)死則恤其子孫則兵皆能戰(zhàn)而平時不敢滋事矣防兵周于水陸兵將悉由考試定平時遣調之法定臨事招募之方炮械必精雷艦必備醫(yī)藥必贍兵法既嫻軍律尤峻則武備嚴矣厘定祀典公私無名之祀悉行停止一切虛誣術數(shù)之說皆不得行則邪說息而正務舉矣設報館以達民隱凡中外交涉選舉獄訟報銷悉由官登之報新理新法及一切民間之事及其冤抑無不可登報則上下之情通矣定齊民之等級以有能者為上有業(yè)者次之游惰為下則民勤于所事而又設輿圖局以測全國之形勢設翻譯館以收各國之書籍設制造軍火局以給軍用如此行之十年 國以富兵以強始可收回已失之權利除租界之法改進口之稅定管轄異邦人之制而與泰西各國相抗衡若夫施治之宜次之方新舊交替之法則當俟辦理之時議之非一時所能決也
中國論
法人薄柳附
薄柳氏曰中國之政治家而最有名于當世者當游歷歐美諸國洵為今世之一大奇事去茍且偷安之習忘唯我獨尊之見而經洋海萬里之程是豈尋常一樣之觀風云爾哉自有生民以來燮理國政之大政治家觀光于外邦者為不甚少然未有如斯人游歷之可奇者也意若斯游歷足使宇內形勢有變異乎抑使中國改革其政度文物之獘習乎其于前程果有何施設自當細論也中國立國于亞洲之東生民聚自古以來其思想與行為未嘗稍變徒拘泥古昔之教義禮法以為能事而蔑視外人不知方外之廣平日經萬起萬滅之變茍與其生計無關痛癢即以國情形尚懵若不知又焉能窺視他人也若極而論之則不得謂為一國之民也假稱為一國之民亦不得謂之有國民之定形也何則其內閣無統(tǒng)御全國之力其生民雖有災害膜不相關雖有敵國外患其生民則視若不知焉茍如此欲覺醒其睡夢以復其本然蓋為頗難也游歷之大官其談話時總賴傳譯擁不精通歐語之從者而徜徉泰西諸國雖身在歐洲除赴王侯大臣之招宴與臨觀軍隊操練外未見其與在中國有異也查所行李有車輿食品割烹人等又有親近擁侍左右果能看何物乎見歐美新奇之事物果以何等相視乎恐未能解國家生民智能存于其間也除軍隊槍之外恐不有若何觀感也昔俄皇彼得懷抱宏圖欲挽回勢運游歷歐洲與中國游歷之員全異其轍彼得在法國和蘭國之時謝遺從者單身飄零微服步凡己國之習尚一切去之欲以易俗移風矣其所往來定交者非王侯官吏而在工藝技術之徒彼意謂王侯官吏智慮淺小固不足與談也遂專心工藝自為工匠又躬操鑄之業(yè)改名為派路米卡以洛夫而入殺矮路達沙造船所以習其業(yè)俄皇自習此等之業(yè)將欲于后日使西歐之人學習俄國所為也中國大員若欲知歐洲文明神髓所在則盍減其從者與所帶之諸具除觀制造炮槍所外亦看各種機械工場接數(shù)百之技術家而廣其見地又盍招聘之而思所以進文明之道然后西人將言華人不止留意兇器制造且注意于工藝技術西洋自是咸增警戒焉意中國大員似未曾注意于此如俄皇之志行尤其所夢想不到也不獨不能夢想俄皇之志行且有更甚者焉何也曰中國大員未曾思到前二十五年日本人之志行也日人嘗汲汲采文明之利器實使歐美驚嘆而變革之疾速亦使歐美生畏具之念矣于是乎今也自船艦槍至法律制度精通其神理者亦不而其二十年來所施設或簡派俊才同往歐洲入其學堂或學其言語譯其書籍或聘外人為師或編制法典惟恐文明之難及故致有今日之盛矣中國大員巡游其左右隨從者多不通歐語行李如山而至帶輿具食品畜類等則吾人殆不能悉言也嗚呼中國大員此行也咸以為中國更始之端然具所為曾不學俄皇與日人之則所得果安在哉
歐洲諸國則歡迎中國大員矣然諸國能使大員開發(fā)其知能乎使知愛歐洲之文明乎抑使長偷安姑息之念而增蔑視外人之情乎吾人不得而知中國大員抵德國時會日本山縣大將亦至伯林而德人歡遇日將不如遇中國大員之渥也其故何也曰欲得大利于中國也然其效果安在哉夫中員游歷歐美猶巡行云中極其匆忙耳意者具所觀亦未精[詳](弓羊)深思也然則日后更改國政亦未必疾急也如前年之敗蓋覺醒中國之懶夢可無論矣然謂能喚醒四萬萬之人民則未也夫四萬萬之人民不可不謂之一大國民而未若文明之國居人民之優(yōu)何則其所謀生計皆自私而非公同也是故如中日之役知為日本所敗者四萬萬人中恐不過其半且人民所居遠距戰(zhàn)地者或有以為中國勝日本也即能知其事寔恐無愛國敵愾之心茍如此雖有人奮興欲改革政治財務豈可得哉中國本富各種之利源如煤及含金礦等物其最著者也然中國未解利用器機以為挖采焉俄人懷雄志于此非一日之故今將啟保護政策之端于中國各國所同見也今日俄國所以箝口而故為不理歐洲之紛紜者欲專志于東方也其雄志宏圖為俄人素愿而將見之于事實也夫西伯利亞路一事洵為俄國性命所在而其支路乃入中國之要地其在大連灣乎抑在旅順乎俄以為中國北部之指導惟在己國也意者中國亦恐失歐美諸國之歡而準諾諸國敷設路于中國之內然中國亦于此間必有戒心焉中國大員既巡歷歐美然以此一行為開文明之先則誤矣何則其所見以為驚異者猶不出槍船艦之間至各種器機工業(yè)殆似未留意也中國原不足畏而其可畏者蓋在其能整備器機以興各種事業(yè)耳世人往往有以華人為愛亂者是徒知成吉斯汗木真等事跡而以概諸現(xiàn)時之中人也中人豈好亂者哉茍中人好亂欲以西征歐洲而俄人實居其北邊為后顧之憂則中人豈得轉一步于西歐哉或曰華人移住歐洲美漸多而歐洲兵規(guī)不能制之亦未可知是殆杞人之憂耳中人能為此非磨以歲月安能至此哉然歐人何為拱手于此間以任其所為自非俄國以中人為臣妾以助其虐歐洲必無憂矣雖中人西侵不足以為念也惟中人最可畏者其在商情乎中人本勤儉粗食敝衣有百折不撓之氣則利用其勞工利用其積貲以造各種貨物賤廉其貨價向歐洲輸進此等之貨物夫復何疑意者亞人將來為我商務一大勁敵必如美洲之于歐洲也然則為歐洲產業(yè)家者宜勤勉從事于制產而貲主之與勞工能相親和無相抵牾是為切要可知異時必有此事矣日本近今文化雖疾足進步而其商務則猶矣中國近時有欲采歐州工藝技術之意非復往昔之可比雖然中人本狼顧慎重其躋文明之域頗緩抑歐洲日后之情形將見競強更劇及此天未陰雨宜收利于此富物饒利之國矣
論中國守舊黨不如日本
劉楨麟
壯矣哉日本之守舊黨也孝明天皇時美英俄索十口通商幕府主和而德川齊昭之徒倡攘夷以忤幕府乃有戊午之獄死者百余人萬延以后藩之處士益倡為尊王以攘夷之說乃有刺大老攻使館殺朝臣之事前者仆后者繼嗚呼可謂堅矣奇矣哉日本之守舊黨也明治初年大將軍歸政長薩士三藩始而削幕籍繼而廢封建繼而爭遣藩士留學外國繼而大開外交盡變西法均一藩侯也均一處士也均一守舊黨也前后十余年間顧相去懸絕如此嗚呼殆人之性有異哉劉楨麟曰能因時者謂之俊杰執(zhí)一意者謂之下愚日本三十年前其厭惡異族而詆擊西學與中國同然不過強藩巨室浮浪處士痛于王權之不振思乘外交之間以覆幕府至于幕府已亡而知彝終不可攘遂幡然變計一意外交與幕府當年無異而其步趨西法易服色改正朔視幕府主和之事尤重過之然而國成中興遂以有今日維新之治善乎黃君公度之言曰當時攘夷之論要其所歸不在攘夷而在尊王尊王所以亡幕府耳嗚呼此其所以為守夫舊黨也此其所以為真守舊黨也中國之守舊黨多矣其見西人也畏而惡之聞西學也唾而詈之與談朝事則以為不可救藥論及新法則以為世風日下觀其字字孤憤聽其言言痛哭非不忠且悍也與日本之守舊黨未有異也然而叩其所以能尊王能保國能御外侮能救天下于累卵之危者則與日本之守舊黨何相反也雖然第以此而責若輩若輩必不伏受吾今且備舉中國守舊之派推其所以守舊之故窮其所以守舊之獘以告天下雖質之斯人當亦無辭焉
其一為宋學之末流古人明哲保身之語最足為士夫藏身之計今之談洋務者憤于已事視中國之政教術業(yè)幾若無一當者而言之過激遂為此輩借口之媒其下者自顧經世學一無所識乃托于用彝變夏之說詆誹西學甚至得一洋物見一洋人陰羨之而陽嫉之故為兢兢然以防其浼于焉者乃清談孔孟襲尊王攘彝之迂論誓志與西學為仇否則潔身自好汲汲焉求自免于過幾若一言不敢語一步不敢行其于富貴利達無所爭而天下事遂無復感慨以為己任彼其托骨本甚尊自以為主持道俗之關鍵而世且號為君子遂使因循茍且養(yǎng)成今日不痛不癢自私自利之世界此固非宋儒所及料也乃依于宋儒之流獘也然此非吾之深文也中日之役主和者有人主戰(zhàn)者有人洎夫馬關定約訟者紛紛吾試問宋學諸公能有攘臂疾呼痛哭以爭如朱子之三諫和議不得當則罷職去者乎有起以爭者方詈為處士橫議矣吾是以知諸公之必不能也宋學者曰今中國之獘由于人心之不正人心之不正由于見異思遷吾試問今日之中國不教不養(yǎng)而第衍誠意正心之虛論日執(zhí)人而責之遂使國勢可安風俗可治乎吾又以知諸公之必不能也然此尚曰已事請言其迫近者今日外交大開通商之口遍于內地拒之既不能置之后不可向使諸公身為疆吏當通商要區(qū)或銜 命辦交涉事上迫公義下顧名位其能委而卸之乎不能委之其能我行我法挾強負固以馭西人乎偶一蹉跌外召侵侮內誤國家將能不任其咎乎吾又以知諸公之必不能也孟子曰既不能令又不受命是絕物也天下勢所不敵者理反為之屈我既不能與之角逐而彼所恃以陵我者我正當師其所長以為伸雪之地顧日悻悻然羞之曰彝也彝也而不知拘迂自守俯首受侮以貽天下國家之害者其羞為更不可言耶此則可為太息者也
其一為自保權利之計中國今日政之不善教之不振雖騃豎蒙孩靡不知之然而同光之間始言變法矣而竟有法越之役法越之后益言變法矣而有中日之役中日以來殆今數(shù)年矣其倡言變法者如鱗如鯽項背相望而問所以果行變法之事則概乎未有見也且夫中國積弱之本原豈不在人才之乏絕哉然欲得人才必變學術欲變學術必盡舉其舊學之天下而弱中國者權陷而廓清之乃可以為治則帖括考拘詞章之學其不可以復尊也明矣不可以復尊然今之號稱士夫將以任中國變法之事者其不受治于帖括考拘詞章之內者曾有幾人也帖括詞章無論矣且言考拘之事其咬文嚼字瑣碎箋疏竭終身精力以從事于聲音訓詁之中方且自命通人忽然令屏而棄之其不忍割也容能已乎且利祿之路藉是以求如前說是必捐棄故技更受要道恐后來居上彼將長此廢棄而不復用也嗚呼其操心誠苦矣其慮患誠周矣雖然覆巢之下豈有完卵圮室之余必無全棟彼之固守舊學者今日尚不知其無用而嘵嘵然自為尊大是大愚也知其無用而猶欲堅忍保全之以坐視國家之不救而己亦同受其獘是不特愚且大不忠也夫變法者天下之公理萬國之所同也我而不變人將變之必俟他人之來變而始決然改計是猶遠行共道不急問津姑冥心以直往其喪失而無歸也必矣
其一利害之見太明今之談變法者習見乎西人已成之效以為前事可師直欲一蹴以幾于治而通人才士且日日張論發(fā)世界之公理或不免有陳義之太高而迂聞隘見之徒偶一相聞鮮不驚而咋舌故每興一新法則保持祿位者有惡不便己之嫌畏葸偷安者有言多成少之慮甚且明知其有益而諉于前事之敗以為鑒如鑄幣開礦之事是也畏其難而不任則托于小民之不便以為辭如路小輪之議是也然此猶曰疑于先舉行于后也若夫變科舉此自強之本源也而以為于成法開學會植學之諸基也而以為大干例禁設議院上下之相通也而以為侵于君權凡此庶政更仆難數(shù)古人有言曰害不十不變法又曰利多而害少則為之今明知其利而必觀望以流獘為防夫獘誠可防然天下事固有不防獘而獘不生愈防獘而獘愈生者曷不觀西人文網寬弛與民同權而蒸蒸富強日不可遏乎中國之防獘誠密矣然國紀頹弛吏治墨黷民俗頑元廣此其防獘與不防獘顯殊而得利與得害之相差何顛錯若斯之甚也今天下方病殆矣三年蓄艾唯恐不及千里求醫(yī)靡或辭勞醫(yī)既得矣方既具矣而主者猶斤斤駁詰以難之是固不可解也亡其甚矣其一習于世俗之見妄自尊大中國今日之人四百兆其未嘗讀書明理者無足數(shù)而其號稱衿纓居四民之首者實億兆有余然而其中迂謬瞀者殆不可以數(shù)計何也夫人見識之高卑視其志趣之廣狹今之所謂士者其目光心力雖極大不能出于身家之外故其持論發(fā)議常有令人不可向邇之勢吾嘗見有世家清裔儼然紳宦聞人談西學不信裂奮爭甚乃至于斗毆此其愚悍之質誠可笑而可憫然此猶謂不解事之人固應爾若夫講席大師固居然學子之表率朝廷之備才也而猶復囂然自大動曰八股之學必不可廢彝狄之俗不能亂華其愚者乃更謂寡不敵眾邪不敵正西人之炮械雖精吾中國終必有出而滅之者至于儒教之大宗已岌岌乎欲墜彼猶謂外國尊崇有建廟延師之舉吾教將以光大也天下之大而談時務者此種人十居其五似守舊而實非守舊彼其慨談時事盛氣陵人初見者幾或以為忠憤之可嘉然而西國之方名且未能辨中國之掌故亦未或聞而徒聞風臆揣信口亂道遂使謬種相傳成為風氣嗚呼天下之事方急而此等非明非昧矜愚飾智之徒乃觸目而皆是豈不恫哉然使其憤激國恥迫而為是慷慨不平之語斯猶可也然而廉恥不立徒為大言推其流獘小之倡為瞽說足以撓新法之行大之鬧教抗官足以貽國家之害其甚者見利則逝見使則奮國家有敗則因而挺之矣君上有患則立而觀之矣有便吾身者則欺賣而利之耳嗚呼其禍害可勝言歟
雖然是數(shù)端者亦不能盡為守舊黨咎也天下之勢以積而成諸天之積以諸星地球諸星地球之積以流質起點其積之也莫不以漸而其浸淫推衍遂鑄就千萬億兆年之世界而莫知所自來匪特莫知所自來直以為有生自然之理耳中國之人心風氣以今日而上等諸數(shù)百年及數(shù)千年豈不謂其遷變相去之遠不可以道里計不知自其陳觀之則然而推其究竟則固有未盡然者也何也中國今日之士習固非有人焉起而率之也而其不振也若此是豈人之性使然哉嘗反復于其故矣孔子曰志士仁人有殺身以成仁無求生以害仁曾子曰士不[可]以不弘毅任重而道遠死而后已儒者立教之初其宗旨莫不以救天下為主而其責必之于士士氣者風俗之引而氣節(jié)者又士氣之起點起點之差引未有不失者也自老楊二氏之學出首倡為己之說老子一書皆為自私自利之學一則曰知其雄守其雌再則曰不敢為天下先而楊氏至于拔一毛以利天下不為此風一倡深入人心其流毒遂至于后世夫老楊之學儒者亦既辭而辟之矣吾何以謂流毒于后世也人生不能無欲有欲則不能不為己為己則雖極小如飲食細故慮無有舍其便而趨于不便者此固含質而生而亦人情所同也人既有是本質而老楊自私之學乃如人情而起故不待教而能而人之老于世故巧于藏身者得所師法更推廣之深勘之以善其揣摩之術人之情順者也儒者教之以為人是逆之矣老楊教之以為己是順之矣逆之必難行順之必樂就如水就下猶獸走壙故遷流所至雖以漢武時儒學昌明罷黜百家終不能斷老楊之根孽而其教且以不傳而愈大至于今日世變日亟種族難保而人心頹靡畏難茍安其稍上者閱歷既久熟血銷磨斷不肯鬻身以殉世其下者則借口于不可為而乘藉便利但圖飽其欲壑故天下之破敗裂坐是以成者非一朝一夕之故而儒者遂以無用聞于天下而不知實老楊之學有以播之種而灌之毒也
不惟是中國二千年之政術皆為王者一家而設其措施經營之非有所特異而其箝制壓抑之術寔積重于隱微故后代沿前代之術后代又沿后代之術輾轉相師變本愈厲而王者或知之或并不自知之至于服領衿纓之徒惟有喁喁沬沬于文網之中束手鉗舌而不敢動勢力之重積為風氣風氣之久成為義理童而習聞壯而率守雖舉天下至小極纖之事慮無不自設一名分度量以圈限之至于今雖時變之已急國勢之已殆仍日循循于圈限之中至于誤國至于誤天下至于自誤而不肯稍變乃反囂然自解曰義理固當如是也嗚呼使起二千年造政術之王者而告之應無不啞然失笑且恨不能取而變之也又不獨此也中國今日之不守舊者非不多矣內之有同文方言之外之有出洋學習之徒固國家諸以待維新者也而昔年之役若此是其效既矣然第曰無效猶可也夫今之謂為西學者大抵于中國義理之學絕未講求而一入洋場即大更面目一則怵于西人富強之威而盡棄其所據直欲舉中國二千年之儒教亦以彼中所尚者代之一則出洋肄習粗有所得而所得者亦不過語言文字之末乃輕藐中國肆口詈罵而于中國之政教術業(yè)實慣然未知也一則通西學借以貢媚西人為衣食之計既有所憑恃則欺壓同類父母之邦且不顧惜至于中外有故則賣國以媚敵聞風而先遯嗚呼中國而日言變法日言西學而所謂變法與西學者乃多出于此數(shù)種人嗜利無恥亂種蠹國是不特不足以強中國直可以亡中國而有余耳此何怪守舊者之抵其隙而執(zhí)其口且發(fā)憤積怨痛詆西學為無用也
凡茲因緣其積漸或在數(shù)千年以前或在數(shù)十年之頃坐是錮于舊習懲于故轍坐危亡莫肯奮發(fā)士習日頹風氣日墮其即有出而興作者亦不過剛愎昏塞之人或權術黠詐之輩其事既不能舉而天下人亦重以新法為咎病嗚呼是豈中國不可為哉中國之人真不日本若哉然欲救中國而無愧日本將何如則請為三言以斷之曰以國為種核以士氣為萌芽以合為培植夫日本當日之攘彝不過其處士憂國之心憤激而發(fā)而一夫提倡所在風靡至于膏蕭斧觸密網一往不顧視死如歸故山縣昌貞蒲生君平之流靡不悲憤著書歌泣國難而高山正之乃有泣癖之名語王室式微則泣聞邊防有警則泣訪南朝諸將之跡則泣談忠臣孝子節(jié)婦義仆之事則泣其慷慨激烈出于性生其國之殷士氣之壯人心之固如此故其國浡然興盛非無故也中國今日之不振士人實當坐其咎顧亭林所謂天下興亡匹夫之賤與有責焉種族之華能無非類之具君父之患寧非臣子之辱如其以存中國為心則雖倡言守舊吾不以責之也如不以存中國為心則雖日言變法日事西學適足為外人先路之導耳奚論守舊夫日本之退還遼東猶設立記念會以為千古未有之辱而堂堂中國二千年文明之教數(shù)十萬衿之士乃靦然相視恬不知恥舉數(shù)十年償割地失權辱國之事漠然不思所以振滌之其謂之何哉孔子曰人而無恥不知其可立國而無恥烏可以為國也必使人人有破釜沈舟之志有臥薪嘗之謀士氣一倡人心自合天下之勢散則必敗合則必成書曰予有臣三千惟一心此武王所以誅紂也今與天下士言變法雖唇焦舌敝聞者非曰人微言輕則曰無權無勇詩曰邦人諸友莫肯念亂誰無父母嗚呼伊川之發(fā)已充斥于門堂學校之林無所容于弦誦大勢岌岌朝不及夕猶復委心任運人相委卸吾恐四百兆衣冠之種其不淪陷者幾希矣
論自強以開民智為先
孔子曰民可使由之不可使知之天下有道庶人不議之意也古昔圣皇神靈首出勞心焦思惟以利澤及民為念堯讓天下于許由不顧而去非薄天下而不為不堪其憂勤也大舜受禪垂拱無為擇賢任職執(zhí)簡馭繁一人智而薄海皆愚耕田鑿井同游熙皞之天猗歟休哉何其盛也是故堯舜之世不傳子而傳賢神禹有以天下為私之見遂起德衰之訊于是乎變揖讓為征誅而篡弒之禍史不絕書圣人憂之特作春秋一書垂戒將來然空文雖切終不能遏窺神器之萌竊者誅竊國者侯創(chuàng)業(yè)之君莫不尊號太祖上配皇天成敗論人青史所載良足慨矣封建之朝各君其國各子其民似有公天下之概而不知適以共主自私其后嗣伯王摟伐七雄兼并秦始皇奮其雄畢六王而一四海焚詩書以愚黔首銷兵器墮名城以弱天下偶語者棄市誹謗者族滅改封建為郡縣其經畫宇宙諸大端較諸三代哲王制禮作樂懸書讀法之政似有仁暴之分而興亡亦因之究其子孫帝王傳諸無窮之心則一也嗣是以后趙太祖銷方鎮(zhèn)之權收利財之柄令文臣知州事而州郡削弱致女真長驅直進如入無人之境徽欽見虜北去南渡而還元兵大起望風潰敗而宋以亡明太祖猜忍愈甚功臣率受誅夷富民每多籍沒又逞其私智以八股愚天下之士人而驅入于無用之途服官以后所習非所用受幕書差役之顛倒而不知迨紙糊棺材之誚起八股朋友乃公送大明江山一座矣此皆已然之事可為炯鑒然猶可曰大一統(tǒng)之天下非此不足以長治久安也草澤英雄輟耕太息揭竿斬木變起潢池大扺豪俠雄杰之材必有觀釁而動之思孰若蚩蚩愚氓一任國家愚弄哉夫民氣馴謹柔懦在上者固有惟所欲為之便第當此通商之世五大洲強國環(huán)伺而起既不能閉關守嚴立中外夷夏之防而猶泥防制百姓古法不思變革設有外侮何以應之興言及此可為寒心余與西官論及上年之敗以為文武官不得其人文臣貧劣武員怯惰之過西官笑曰非也此皆中國百姓無用之過也試以極小者證之凡西人類能執(zhí)業(yè)作字華人則百人中不過三五人其明白通暢及諳悉時務者千人中僅一二人而已此皆不學之過也安得不愚愚則弱矣豈曰能強且抑制武員太過蠢拙粗魯原屬可憎然亦不重武之所致安望其臨戎制勝乎若西人則無不識字之武臣工作之人華人每有鄙夷之念往往僅資糊口安望其機巧日增以便民用乎若西人則從無不讀書之工匠學與不學之間而智愚遂判若天淵即國勢之強弱亦莫不始基于此故自強之本當先開民之智否則不免見輕于外人而視若魚肉刀俎隨之矣可不懼哉
富強策
嗚呼吾 中國于今可謂弱之極矣欲謀富強之策亦可謂難之極矣雖上有 英明之主下有忠勇之臣處今日之世亦有萬不能為之概何也皆因承平日久武備廢弛積習相沿牢不可破雖有一二忠心保國之臣亦無濟于事與倭肇釁至今名城險要相繼淪亡械非不多餉非不足籌餉之策可謂毫發(fā)無遺矣首則借洋債次則借商繼則房捐引捐終則紳富捐如此籌劃精詳分別辦理以我中國廿三行省之富饒四百余兆之黎庶與區(qū)區(qū)三島國戎衣相見誰料中敗倭勝或謂倭國事事效法泰西陸軍仿德國之法水師效英國之制故能勝多敗少嘻我中國何嘗不講求西法試以海軍論之京師設有海軍衙門天津南京福州廣東等處或立船政局或設學堂廣招聰穎子弟延洋人教習之操練之三年一大閱可謂鄭重其事矣陸軍湘淮兩軍素稱勇敢善戰(zhàn)沿海炮臺皆請洋匠督理修筑凡泰西出有新式槍炮彈子火藥又復不惜重資而購之此非西法歟奈何徒慕虛名毫無實濟所存之槍炮半皆窳朽不適于用開花彈不炸者居其半水雷魚雷亦相將伯仲我中國合南北洋兵輪共有三十余艘倭船亦不過三十三艘而已考之墩位太少我中國有盈無拙若能上下一心與倭奴相持于洪濤巨浪之中正不知鹿死誰手惜乎一誤于大東溝再誤于旅順三誤于威海有此三誤北洋海軍已盡歸無何有之鄉(xiāng)今所存者僅南洋耳考南洋船少于北洋兼且管駕者未得其人有如處女不敢出閨門一步海軍不足恃如此更以陸軍言之淮軍宿將今已次第罣彈以去湘軍次僨事陸軍又不足恃矣今所恃者僅一和字耳不知和字可暫不可久若準傅相之和約而行則中國已不成中國矣一則割地不可二則內地城鄉(xiāng)市鎮(zhèn)任其設局通商不可三則威海為質每年償彼兵費五十萬不可四則廣東肇慶通商不可割地則國體攸關臺灣乃南洋門戶遼東近在畿京倘若與倭奴后患何堪設想內地通商我中國之利權已盡為倭有小民謀生不亦更難威海為質彼常駐兵八千待賠償清然后交還每年給彼兵費五十萬我中國倘照其所索而允許之非二十年不能償清嘻倭奴得此二百兆巨造船制械畜銳養(yǎng)精一至賠償清爭端又起威海之兵練二十年之久已精之又精矣內地通商奸細密布是問中國于此二十年之中有何余力重整武備言念及此不能不恨于秉國鈞者過于威怯無能耳廣東肇慶府乃廣東廣西兩省適中之地若準與通商彼必以民團為詞他日事發(fā)東西兩省陸路文報往來調兵運械豈能任我往來自如也斯此等狡謀不可不預為之料有此四不可則和字不能恃耳和字不能恃為有出于戰(zhàn)而已矣激勵將士申明賞罰力除積習慎選將才與彼相持一二年之久諒其必不戰(zhàn)而退何也我中國而緩不而速倭奴而遠不而緩中國所募之勇皆來自田間者多于戰(zhàn)守一途本如風馬牛之不相及必要訓練純熟此能效命于疆場兼且文報往還動須時日兵輪稀少不敷護之調兵解餉陸路居多此宜緩不宜速之明證也倭奴則不然與中國開釁以來國內已空兼之各處時癥流行死亡相繼兵少則分而更少屢次交鋒已半遭 天討今所存者僅殘卒而已此宜速不宜緩之明證也方今各路大兵云集勤其操練嚴其賞罰赳赳桓桓之士定能激發(fā)天良以雪此 君父之仇若計不出此仍以和字為可恃行見不二十年間合天下廿三行省之精華四百余兆之黎庶盡為他族所有俄人旁視于東三省法人久窺于粵西臺灣為英所不忘我今與蕞爾倭奴相持不一載已兩次遣使求和賠二十京兩割地數(shù)千里藩封不保此弱極之據也倘英俄法諸國相約而來是問謀國諸公以何法阻之亦為有以一和字阻之而已此今中倭戰(zhàn)事而戰(zhàn)不而和之確據也此 中國社稷安危之時候也嗚呼大局如此不能不步賈長沙之后塵而痛哭長太息也富強之策有如老生之常談紙上談兵書生慣習言之易行之艱予今僅以鄙見節(jié)略筆而出之
一曰文武宜并重今之文官與武職真有上下床之別 國家有事之秋羅掘武夫動以千萬計一俟軍務敉平或給以職銜或 賞以頂載翎枝其勤王之勞后則陸續(xù)遣散入營之初類皆無業(yè)游手好閑之輩平日已恃其膂力過人欺詐鄉(xiāng)民魚肉百姓無所不至今則加以護身有符如虎之生翼如魚之得水一入軍營無論將與士弁與勇已染于官場習氣欲返家鄉(xiāng)作小本營生心有不甘欲投標而效力補缺無期有不重理其舊業(yè)哉督撫提鎮(zhèn)品級則同督撫則有文武統(tǒng)之榮單銜可以封章入告于 九重提鎮(zhèn)則不然必要與文員會銜此能拜折遇事牽制雖有精明強悍之武員亦無所施其長且武備一途理宜責任于提鎮(zhèn)何也為提鎮(zhèn)者必由什百長而升千把由都守而升參游所向有功身經百戰(zhàn)此能升為提鎮(zhèn)既已升為提鎮(zhèn)則于戰(zhàn)守事宜早已嫻熟矣何必以文員而牽制之成曰葉志超衛(wèi)汝貴黃仕林等輩豈非提鎮(zhèn)乎何其身統(tǒng)雄師數(shù)十萬一籌莫展為有相約潰退而已予則謂之曰十室之邑必有忠信十步之內必有芳草何也宋宮保馮宮保聶軍門劉軍門等豈非武員乎何此數(shù)巨公能獨當一面雖馮宮保劉軍門尚未與倭交戰(zhàn)孰勝孰敗不能預料為昔安南一戰(zhàn)已著奇功威震中外久為法人佩服惜乎此數(shù)巨公仍有節(jié)制之人是以不能一展其長耳若謂文員勝于武員則中倭戰(zhàn)事初起之時總統(tǒng)十師者故文員也今之總統(tǒng)十師者亦文員也何亦不能出一萬全之策以舒 君父之憂龔照玙豈非文員何亦不能一用其胸中三萬卷以毛錐而退敵以此觀之文武宜并重也二曰廣設學校以考校之設以德國為最多美利堅英吉利法蘭西次之所習皆天文地理算學化學礦學電學機器學醫(yī)學格致學方言學文字學輿圖學律例學分門別類幼而習壯而行故能人才日出國因此而富兵因此而強商因此而旺非廣設學校之功歟我 中國亟而仿行之擇其善者從之擇其不善者改之認真經理申明功過行見不一二十年 中國之富強可立而待之矣三曰重商務今 中國視商務毫不關心不知民富即國富未有民貧而國獨富民富而國獨貧也泰西各國與我 國通商設欽差以保護之住領事以相助之遇有交涉案情則多方與華官爭論之務使其商民如愿而償嘻彼占便宜即我吃虧矣我中國與泰西各國通商欽差雖派領事仍設美士堅機利新例已行我欽差領事僅以數(shù) 文書往還詰問不能據公法與彼爭華人至各國謀生謂有進口身稅之苛例進來英之香港亦欲效法而抽人稅華官則仍附之不見不聞耶遇有交涉案情名則會訊權仍由彼奪既權為彼握則我尚有何便宜既無便宜不免吃虧矣綜觀與泰西通商五十余年重則 國家大事輕則性命錢財視問我 中國于此五十余年之中可有一次便宜事乎為今之計亟而設一商務大臣綜理其事絲茶乃出口之大宗今茶已為印度日本奪我之利矣絲則法蘭西又著成效矣他如牛皮棓角大黃葉等項區(qū)區(qū)微物亦不能與彼相持進口則土棉紗洋布機器顏料羽毛洋遮洋燈與及各等玩物食物呂宋巴西一歲之進出終是彼盈我絀商務如此無怪借商者雖千方百計曉以大義示以忠勇而應者仍寥若晨星此商務之亟宜變法也
四曰設議院泰西各國皆設有上下議院上議院主其事者親王之尊與及六部九卿軍機大臣內務府宗室各項人員下議院督撫司道府州縣公正紳耆等無論國計民生商務農務皆由下議院議妥然后達于上議院上議院議妥此達于 九重此以辦理商與官連為一氣中下而上俱言可行方準行之倘有一二議員意見不合亦必從長計議斟酌盡善并無胡涂了事偷安于一時遺患于后世之獘以此觀之議院之設實有益于國計民生我中國亟宜效尤之五曰仿西法今之言西法者可謂多若恒河言之盡善行之不善一樣西法西人行之國富民強華人行之國貧人弱其真索解人有不可得也予今略以西法之利獘詳細言之于左留心時事諒不河漢所言泰西國例首重商務今 中國欲效法于西人亟宜講究商務商務之最關系者莫如銀行我中國之民非不欲以利權子母惜無人為之倡今宜首設銀行總局設于京師由京師以達廿三行省與及通商各埠一至著有成可達外洋集股二百兆每股科銀十兩以庫秤為準總其事者揀一公正廉明之一二品大員收此股本以十份之三暫借于 國以應購船置械之資 國家準以止三成之數(shù)任其刷發(fā)鈔票以一兩至十兩百兩為率為不得過三成之數(shù)防其倒閉鈔票盡為無用既有此三成之數(shù)存于 國庫則其生理虧耗此票資亦可向官追償使小民相信不疑或慮其初開生意不能興旺則可準其自造機器鼓鑄銀圓小洋銅錢為銅價昂貴異常若鑄銅錢不免虧耗則宜仿西法鑄當十錢考香港所用之紫銅一仙重僅一錢八分行于粵東通商各埠商民甚為喜悅取其便又可免攙用私錢之獘我中國權之順康雍隆時重亦一錢余今以兩文而鑄成一文可當十文而用此其便宜利益何可與京以此利益一半作為國用一半作為商利入股是必多定有爭先恐后之勢此西法之絕善之西法也我中國亟宜行之他如制造局織布局棉紗局船政局俱而迅集公司分投辦理以其多多益善中國礦產之富甲于天下奈何皆以風水為詞今所著有成效僅開平煤礦耳亟宜明白曉諭愚民使人人皆知開礦之利益不復仍前之強詞奪理路而連造路告成若遇有戰(zhàn)事則調兵遣將朝發(fā)可以夕至便民利國此上上乘之策驛局宜設今中國往來文報名雖驛遞其實仍形阻滯不如步泰西之后塵多設書信館利便兩得其有輪船上海招商局船不過廿余艘然能與西人爭衡利權哉此輪船又宜擴充以補招商局之不及也至于中國之人本不乏聰明智慧之士皆由教法不得其宜倘教法得宜則上至船主下至水手俱可弗用西人利權不至復失矣
六曰改科制今 中國考文試首重八股時文詩詞歌賦考武試首重弓箭刀石地球技勇咸謂非此不足以博功名富貴予試陳其弊于左文至翰林以及秀才除揀用外行無所事專以捉刀為生扛訟為能武至侍衛(wèi)以及秀才除揀用外約束毫無橫行鄉(xiāng)里拆梢打降結黨為非恃護身之有符視國法為兒戲嘻 朝廷開科取試欲取天下之真才非欲收天下無賴之徒所習非所用所用非所習亟宜改之以文試言之縣考試以八股時文府考試以文字學策問學院考試以格致學算學科考試以天文地理學古今學化學會試試以刑名錢谷學商務學農務學律例學惟 殿試宜遵 列祖 列宗之舊制以武試言之縣考試以弓刀石技勇府考試以槍法院考試以炮法科考試以戰(zhàn)守策問觀其文理之通達與否及各種槍炮會試試以各式陣圖山川形勢若何而戰(zhàn)若何而守若何而用焉兵若何而用步兵施放槍炮以何法為妙 殿試則仍參用舊制僅能照此施行行見人才輩出必不讓西人之獨美于我之前合中國廿三省每歲文武兩途取進者不暇七千人此七千人之內得有差事者不過百之二三而已今宜籌一良法使文武兩途得所依賴其法維何則曰文秀派往府州縣都守衙門舉人派往司道參游副衙門翰林進士派往督撫提鎮(zhèn)衙門或為幕客或作文案武秀派往軍營充十長舉人充百長侍衛(wèi)進士以千摠用如此位置諒無不可以京外文武實職大小衙門計之凡六千一百四十八處以此計之每衙門每年僅派一人何患其不能位置哉七曰宜招商開墾準免錢糧五年升科每畝收銀二兩設農務大臣理其事一至著有成效則仿古寓兵于農之舊制由 國家派武職人員教習之操練之務以精益求精以期別樹一幟惟綠營之不足免臨時招募之苦凡在商民者類皆食毛踐土諒無不樂于從事倘能教訓得宜定當不次之賞如若視為具文則宜從重懲之以免效尤此法若能實力行之定可駕乎歐洲之上又何慮于蕞爾倭奴哉招商開墾有兩益一則每畝得升科銀二兩聚沙成塔集腋成裘今廿三省未曾開墾之地計之何次百兆畝以百兆畝計之已得升科銀二十京兩以此疑造兵船置軍械筑炮臺造路誠善征綽乎有余而無不足此利于國也二則此百兆畝之地非得五十兆人不能為力方今直隸山東山西河南等省水旱災見小民正苦謀生無處得此一大宗生意有不歡欣鼓舞頌 圣天子之德乎國家不費半萬軍餉已得五十兆之精兵試問五大洲之內有五十兆防兵之國乎此味可作香附用之香附能通十二經八經既通氣分必能轉輸弱者服之可變?yōu)閺娊瘛≈腥踔畼O矣得此五十兆精兵豈不足反弱為強乎時哉時哉弗失之可
八曰宜免抽厘抽厘之設原以補稅餉之不足初設時許以軍務敉平即行裁撤不謂軍務已平三十余年矣抽厘捐局仍有添而無減叩以因何不撤則曰軍務雖平惟海防善后軍餉浩繁不能不緩之以時一至海防善后經費充足自當裁撤夫此語欺誰哉余則謂非因海防善后經費而不撤實因佐貳雜職人多若鯽不能不以此調濟也揆其所收之厘金入于私者十有六七歸于公者十無三四假使涓滴歸公一局之中委員司事巡丁探手開銷已不資一縣之中多則十余處少亦七八處商賈受害無窮因抽厘而生變者縷指難勝船只往來百般留難巡丁探手狐假虎威白于委員不但不為伸理反加回護夾帶私貨者奉賄已揚帆而去無私者未賂不但下帆聽兼且多方為難甚至零星雜物亦指為私罰則視其人身家而定非視貨價之多寡而罰此抽厘之設損于民多益于國少亟宜盡行裁撤之以蘇民困而廣 皇仁或謂方今倭患未平軍書旁午調兵遣將需餉浩繁一旦盡行裁撤不亦難乎若慮軍餉缺乏則可于關內加收一俟倭患平定即行裁撤以招信實九曰宜嚴禁鴉片進口溯自通商以來垂五十二年稽之海關進口冊印度一埠每年已有二京兩之多以五十二年計之 中國之財漏于印度者已一百零四京兩矣今中國之吸者男女老幼十居其三上至官紳下至庶民莫不以此作消遣計他埠姑且弗論但以上海一埠言之城廂內外英法美三租界大小間何止三千家日則門常如市川流不息夜則通宵達旦使嗜其味者俾晝作夜化剛為柔所售有潮廣膏之號不知年清陳膏之稱冷籠熱籠新公舊公之別更美其名曰黑米燈則取其高斗則取其爽槍則取其舊桿則取其鋼質為佳斗有雌雄之分槍有新舊之判使嗜此者樂此不疲雖受良友勸諫長者箴規(guī)亦難戒絕推其難戒之由實可指數(shù)市上所售之戒丸藥非土皮土肉而成耶灰泡而合止能代癮斷難斷癮究其吃之由即知戒之法上癮者由無隱至有癮由小癮至大癮食已經年漬必厚所服之戒藥皆是用配合何能去其本而清其源戒之法由大癮至小癮由有癮至無癮方為妥貼予今有一絕妙簡捷之良方試為嗜者諸君陳之倘不以予言為迂請嘗試之方信予言之不謬也假如癮三錢分三次而食者于未食之前先食湯一茶盅約食二錢不宜太多每三日減二分以三錢癮計之四十五天可戒絕矣余外癮之大小仿而行之便可以湯戒誠絕無僅有之良法也能固精暖腎去漬潤顏以此戒之悉合戒之法由大至小由有至無四十五天之內漬已清方可無后患若服他藥漬未清見獵心喜難保其不再蹈覆轍予目友人用此方戒絕毫不痛苦倘能以一傳十十傳百百傳千千傳萬遍傳于天下使已入里藉者得以重見光明世界未入里藉者亦知此中滋味不復為其所害豈非 中國之福歟文臣嗜鴉片案牘山積不能親裁假手于書吏幕友難保其不貪婪得賄使是作非誤已前情雖有東坡之才亦無所施其長武將嗜鴉片置三軍而不顧寇已至營須與芙蓉城主石曼卿而作別此能執(zhí)荷戈雖有霸王之勇亦難望其定國安邦庶民嗜鴉片廢時失業(yè)破產傾家銀燈一盞燒殘智慧之心籜兩枝誅戮英雄之體任爾良田百畝皆镕入竹管之中畫閣數(shù)椽盡化作云霞而去練到如桃李口作桃姿容絕世色藝兼精茍與紫霞為緣有不變?yōu)榱_剎夜叉之姿嘻鴉片之為物誠尤物也我中國亟宜禁之禁之之法先禁內地種鶯粟然后照會英國據理以爭諒彼亦所無施其巧辨于是嚴定章程限以時日土既不能進口雖嗜者不欲戒亦無處購之富國富民皆居在此舉所望凡有大力慧刀諸公起而行之天下幸甚鄙人幸甚
論富強當先務本
居今日而欲拘守成法不亟圖富強之計勢必有所不能然天下未有不能自立而借人之力耗已之力而能自立者所立維何曰富強是我中國自開海禁以來各國之奪我利權傷我原氣夫固擢發(fā)難數(shù)近來窮極思通擬為能自樹立之計凡隸帡幪應無不額手稱慶詎可妄肆雌黃為當世時流所笑哉顧蒙有說者謂其權當操之自我勿為外人所愚否則舍本逐末挖肉補瘡卒之穵無可穵補無可補噬臍莫及雖悔何及矣從前購輪船買槍炮所費度支不過司農告匱今之建路興紡織開諸礦不得不借資民力官輔其成不知國用雖乏民間尚有藏倘遇兇歉之年則賑濟赒之素藉浥注者至此而亦將無所藉手矣且集股之法一行孰不欲出其積蓄以資牟利將傾筐倒篋而出之勢必十室九空茍有水旱勢將相繼坐斃是向之傷及官家者今且害及天下矣經云民維邦本本固邦寧是富強之益未見而富強之害先形也萬一饑寒交迫鋌而走險害更不堪設想耳乎延請教習購買機器在在需甚巨民力不足全恃洋債以為補苴借人之力轉以益人之富耗己之力適以助人之強彼特假富強之說玩我于股掌之上乃猶舉國若狂甘受其欺而不悟何歟 皇上雖天亶聰明然日理萬幾安得不寄之股肱心膂在食肉者非不明知其誤特藉此變法自新之時為干榮梯時之計至公家利獘膜外置之矣此有心人所為中心憂傷惄焉如搗歟生財自有常經取則詎無良法何必舍舊謀徒新事亦趨亦步為哉今者金礦到處開采蠶桑各省通行出產雖多然各項物價反貴于干嘉之世其故安在風俗奢華遠不如從前之儉樸碧紳富之家其眷之招搖過市者無不珠翠圍繞綢綾遍體而妓家無論矣即下而至于市上店鋪其招牌則金矣輝煌也其裝潢則窮工竭巧也以為非是即不足以為招徠之計此家如是彼家亦如是是皆利未見而先有害之一端也如能定以限制一返國初儉約之風衣飾各隨品級茍系平民雖大腹賈亦不容任意僭妄至功令所賤之男婦尤宜加意嚴禁一切粉飾侈靡概不準肆行妄用違者明定罰鍰君子之德風小人之德草草上之風必偃是在在上者一舉手之勞耳至于貴粟重農尤為古今成法西北本多曠土東南自經兵燹荒蕪亦所在多有無業(yè)游民時時慮其不靖不能盡繩以法何弗驅之耕作以消患于無形則瘠壤悉化膏腴游惰悉為良農而流氓地痞漸可化莠為良是皆開源節(jié)流之大要第其說拘墟非當今談時務者所樂聞耳第我 朝以忠厚開基百爾臣工積久漸成泄沓京官賴外省饋遺大吏恃牧令苞苴臨民者無不庇護丁役魚肉百姓藉以充其宦囊乎捐例既開仕途益雜疆臣雖有考試之文而無甄別之實雖目不識丁者茍有奧援從未嘗錯置一人此人材之選所以愈趨愈下也至軍營積習更難指數(shù)臨事則張皇失措無事則河上逍遙既未嘗訓練以壯其又不用思威以聯(lián)其氣驅市人而使之戰(zhàn)而欲冀其斬將搴旗也能乎不能茍幸而小丑蕩平爵秩可以要求保舉每多瞻徇道府提鎮(zhèn)之頭銜晉者又何異爛羊頭之無足重輕乎至臣下之作奸犯科者往往以事出有因查無實據等習套朦蔽彌縫此積弱之所以難振也當此蒿目時艱不得不臥薪嘗又自督撫以下茍皆能通達治體勤求民隱武自提鎮(zhèn)以下茍皆能額皆充滿餉無克扣則在上者即不次超擢之以資觀感彼貪墨畏葸者則從重治罪以示懲儆薦牘祇許其功績不準指索官庶幾法行知恩不至開黨援之漸而亦知所振作矣勿以畏難遷就不以情面瞻徇然后購求工藝以補民生之困營運有無以通天下之財澤之以詩書訓之以禮義自然一道同風敦立致不求富而自無不富不求強而自無不強不然紛更 祖制太阿倒持恐后之視今更不能如今之視昔矣語曰君子務本本立而道生此讀書者所由低回不置也歟
地球四洲幅員之廣人民之眾物產之繁以亞細亞為冠其地為中國之十八行省東三省內外蒙古新海青海前后藏其北際海為俄羅斯之西伯利部其東濱海藩國曰朝鮮海中有島曰日本其小島曰琉球其南與中國滇粵諸省毘連之藩國曰越南暹羅緬甸南掌其散布南海之中者曰南洋島其西北與新疆毘連者曰西域諸回部其西南與西藏毘連者曰廓爾喀亦中國藩服也曰印度服屬于英者也再西為阿富汗俾路芝波斯諸回部皆受英節(jié)制者也再西南為亞剌伯回部即漢書條支國處紅海之濱為亞細亞西盡地再西北為東土耳其即猶大諸部也再西為中土耳其即所謂小亞細亞也此亞細亞全洲之形勢也二百年前西方各國皆屬自主即越緬暹羅諸部雖奉共球之列而政令悉聽自為自葡萄牙荷蘭諸國航海東來南洋各島紛紛被占五印度夙為聲名文物之邦其國所奉婆羅門即儒教也釋迦牟尼即佛教也皆以道化其國人一切制度一切學問流入于歐洲歐洲之人皆是則是效奉為楷模逮后儒佛兩教送為盛衰而民亦漸愚乃未幾而為英人所取英既得印度探路而西諸回部皆聽號令遂割暹羅沿海之地踞緬甸要害之區(qū)設埠駐兵星羅棋布于是西南無自主之邦骎骎乎有通亞于歐之勢矣當此之時中國正值隆盛海外咸奉聲靈誠有見微識遠之人知藩籬之將海波之已揚而上思患預防之策遣一介之使奉國書以使泰西詰其侵犯鄰封之故我則命將出師由西藏以臨印度吾知英人雖強尚肯而維我是聽所謂彼一時此一時也彼時中國而欲興亞洲又何勞將伯之助哉此會一失西人遂生藐視之心故嘉慶二十一年英使到天津時謝筵不遵禮節(jié)至通州尚稱叩跪必能如儀及 仁宗御園將次升殿正副使臣俱托病不能瞻覲當是時英人實藉通好為名將以窺我之虛實非復如乾隆五十八年時之仰慕 天朝傾心向化已自是而后通使遂絕而 朝廷仍以為遠處海外與我無虞遂致有道光二十年之役至此而亞洲之局大變矣顧猶可以藉手者以十余萬里重瀛之隔數(shù)千百年閱世之遠從無一卒一兵航海來華彼雖船堅炮巨又安知中國必無所以擊其船制其炮者以我康乾兩朝東攘西蕩武功敻絕兵威遠揚而謂勞師襲遠英人必能操勝算于事先抑貿焉以敢嘗試耶觀于林文忠鄧制軍陳忠愍之力扼虎門門吳淞擊毀其船不下數(shù)十艘當時設使內無賊臣外無奸宄堅忍相持假以歲月敵人未始不知難而退也一戰(zhàn)之威可服四海正此一舉又何至有咸豐庚申之變致堂堂中國益生遠人之心而亞洲繡壤紛然如瓦之解哉然則居今日而議興亞洲非易易矣
且夫循蜚因提禪通疏仡之紀其事幽渺不可考其年荒遠難于稽尚書獨載堯以來故論中國者當以唐虞為斷夫禹治水土平地成天經營獨在九州島以內其時歐羅巴草昧未開人獸雜處亞洲西部有凝切者能驅眾獸始聚人民立國于亞細亞兩河之間曰巴庇倫是為西土第一國時在虞舜六載而其時中國已稱中天已為聲名文物制度美備之邦故論地球四洲開辟之先以亞洲為最亞洲之地中國獨居其半而開辟又最先其視今日奮武逞能距踴曲躍以思角逐中原者皆不啻云礽之屬恃其壯盛而侮老成徒以二三庸臣謀事之疏開門揖讓以致臥榻之下容人鼾睡世運之變有若或使之者也然而振衰起靡者宗子之責也協(xié)力同心者余子之分也今日中國不能遽興亞洲而亞洲之上所能與中國共圖興復者果誰之屬哉不屬于日本而將焉屬哉考日本之開國也遠矣開辟之初謂之神世其所紀大率荒誕不經溯其立主建元則在周惠王十有七年自是一姓相傳直至于今其與中國相通始兩漢之世雖共球不時至而未嘗西向遺一矢元世祖雄心夸肆忽欲強以臣妾招諭不來威以兵力無端舉十萬之師坑之海外輪臺旋悔不謀再舉日人自是遂有輕中國之心至于今不悛然其國向禁開港自前王嘉永六年亞墨利加州之合眾國特遣軍艦四艘入賀以乞通商繼而英俄步其后塵僉曰不許吾所請則有戰(zhàn)而已時彼國猶行封建歸其權于幕府幕府者世任征夷之職率三百牧伯奉事朝廷勢壓藩威傾人主而當時兵戈久弛沿海忽備幕府不禁恫喝與立約拂朝廷之旨失舉國之望于是毛利島津二藩奮其威武炮擊外艦入衛(wèi)王室幕府不能自安奉還大政以有今日維新之治自歸政以來一切號令皆出朝廷于是以前事之失為后事之師步武西人講求戰(zhàn)備不遺余力十余年來骎骎乎有強兵之勢今日論亞洲大勢中國而外允推日本然則興亞之任中國肩其巨日本固當分其責也無如彼國之人識淺者多其明達時勢者亦知今日亞洲雕敝之故急待振興而挾其傲睨之概若以我中國不足共圖大事者然噫此亦不思之甚矣夫日本即致富強究屬處東海之中地不過當中國一二行省丁不過當中國二三大郡財賦之出不及中國什一若使度德量力當不作長駕遠馭之想要惟聯(lián)絡邦交以固輔車之勢而已其有他洲之人凌辱我同洲與國者無論為中國藩服為日國鄰封總之同處亞洲不啻同急兄弟之難中國執(zhí)其牛耳日本為魯衛(wèi)之從且誠奉興亞大義以興中國從事于樽俎之間他人亦不能援公法局外之例以加責也夫中國之地之民之財無不數(shù)倍日本邇年以來制造槍炮購辦軍艦整軍經武成效已昭雖泰西雄邦亦不復如前之藐視假使今日以興亞之事中國與日本疇當為主疇當為輔叩諸他邦出以公論三尺孺子當亦推中國為而以日本為輔也乃揣日人之心若欲獨任興亞之事又若欲圖并中國以攬興亞之權前者曾見彼國會中人所著議論半屬一偏之見鮮有知固結中國以收通力合作之功者噫抑何其不自量耶閱墻而曾無外御之心同室而儼有操戈之意然則居今日而議興亞洲益非易易矣
說者曰日人固欲與中國共興亞洲也彼以為亞洲之上常不免西人陵侮者由于彼此交通不密無能審其事體靦鄰國之事猶越人視秦人之肥瘠也當今之時與我日本輔車相依可以挽回亞細亞之衰運者獨有中國無如中國狃于從前夷視四外之習不免矜夸自大未肯赤誠待人日本雖與通商有年而隱挾猜嫌時啟齟齬有共興亞洲之意夫亦懷欲陳之而末由也且中國邇來雖師用西法然有戰(zhàn)艦而無駕馭之人有大炮而無施放之人虛縻國帑徒襲皮毛其國中政事朝廷雖以詔督撫而督撫未必奉行督撫雖以令府縣而府縣未必遵守等若弁髦視同具文因循茍且粉飾錮蔽之習牢不可破亦曷嘗慮亞洲氣運之衰而思有以挽回哉此所以雖有共興亞洲之意而亦不可以同舟共濟也夫日人之見如此亦奚以責之余以為是說也以言二十年前之中國耳若夫今日勵精圖治整紀飭綱力改從前一切之弊其有不宜于時者改弦而更張之其有可利乎國者必造而舉行之如遣使各國以通和好創(chuàng)設電線以靈消息往者伊之役 干綱獨攬改派使臣以訂條約前年朝鮮之變 皇威大震迅調勁旅以往鎮(zhèn)撫今茲越南一事我駐法欽使與彼外務大臣再四函商務弭兵革法人一意恃蠻 皇上赫然震怒特降 諭旨迅速救援江?；I防至周且密即此數(shù)端而論中國豈非振作精神以力挽亞洲衰運耶何云不可以同舟共濟也至于中日邦交本無虞詐昔年臺灣一役無端構釁幾釀兵戎 中朝大度包容徇英使臣威君之請略賞軍費日人于是謂中國之可侮也夷滅琉球計堅且是所謂隱挾猜嫌時啟齟齬者亦彼國挾之而彼國啟之于中國乎何尤夫中國豈不欲興復亞洲耶又豈不欲與日本共興亞洲耶特以琉球之故彼此意見未融使命雖通而皆虛與委蛇不能竭誠盡以共商天下大事彼所謂懷欲陳之而末由者職是之故夫富強之道不在乎開辟疆土也日本九州島未嘗無曠土閑田即其九州島之民亦未嘗無情游失業(yè)誠于國中振刷而理治之則本富自在何必營營焉西略琉球而東圖朝鮮哉夫中國之所爭藩服者不過為其體制耳假使中日固結以興亞洲則琉屬于中可即琉屬于日亦何不可特當好言商量而不當乘機襲取也方今大勢俄伺于東北法雄于西南若將鉗制亞洲且此后之蹈瑕抵隙而來者奚僅此二國而我克以竭力抵御者中國而外厥惟日本昔六國連橫以御一秦猶不能勝以二國以御諸雄國孰勝孰負正未可必而顧不思聯(lián)絡固結者抑何不圖日后之患耶此又不但為興復昔日之亞洲計而并為保守今日之亞洲計也然則居今日而策亞洲至急之圖端在琉球一事矣誠使中日兩國皆顧亞洲大局各量其力之不逮息內訌之私籌所以御外侮能如昔日美總統(tǒng)之議劃分海島分隸兩國永息爭端是為兩全之策否則中國直以大度出之明讓琉球使歸日本以敦交誼而釋前嫌從此開誠布公共謀興亞之策則亞洲之上庶有豸乎若此事不積嫌日深一旦和局裂所謂蟲矞蚌相爭漁翁得利者于二國果何益之有哉
難者曰我 朝定鼎燕京琉球率先歸附不敢自主敦請襲封嗣后貢職恪共世守藩屬憑借寵靈鎮(zhèn)撫荒徼迄今貢獻之期載在會典未改舊章今子直欲棄以日本豈非蔑 祖功替 國威乎曰事有經權情有重輕勢有緩急豈可執(zhí)一而論我 朝之于藩服如朝鮮越南緬甸皆征撫并施德威兼用惟琉球一國識 天命之攸歸首先恭順三百年來冊使頻仍未煩一旅是其來也非尚招徠即其去也可無推挽邇?yōu)槿毡疽臏鐕穗m有望漢之心而亦未必出于至誠且據琉球人云事中朝如父日本如母或則云琉球所屬豈有一定惟強可以庇民者是從耳是彼國之二三其德早已顯露故日本得以乘機襲取也乎其國懸于海中與日本尤近何關中國形勢論用兵之道亦非所宜夫當中原無故四裔無釁國家力有余閑則征討不庭不必在侵叛之顯著即稱雄海上以震威靈在謀國者所當盡今自發(fā)捻肆禍以來元氣未復新疆戡亂縻餉億萬頻年制造軍械購辦軍艦又費帑不知凡幾俄人侵地面鄰每有責言法人拓土楚氛時見甚惡今日時勢實無余力以從事于洪濤巨浪之中且以俄法與日本較其患之淺深緩急亦不煩言而辨今越南全境已去其半幾無恢復之望西域四部俱為俄人蠶食甚至以東三省根本之地割于人是則何復戀戀于海中零星小島致失手臂之援哉今之防在俄法若爭琉球而啟日本之釁是又增一俄法矣夫豈計之得乎難者又曰人藏其心不可測度日本自用西法以來頗不滿于中國如子言中國誠讓琉球以敦交誼而日人以為分所應得非但不感我惠并將笑我無能學虞公之故智他日或藉琉球為口實圖取朝鮮則將奈何曰日人之所以不滿者以未見中國自強之效也夫使中國而立圖整頓政治日美兵甲日精則日人方將傾心之不暇締交之不遑安敗萌其貪念乎若使中國因循茍且粉飾錮蔽之習積不能除則日人窺伺其旁今日而讓琉球固不免他日生心即今日不讓琉球亦難保他日之不生心也所以然者國以自強為本結援于人不過因勢利導之策而不可徒恃乎人也惟是忠信可格豚魚至誠可感神明我且開誠布公無有猜忌無有虞詐則彼雖暫有以防我久之將感我之誠而愈矢其忠愛焉日本與我同文其國鴻儒碩士接踵而起今雖步武泰西而西法大率淺近不耐尋譯究不若中國歷圣相傳大中至正之道其味醇厚而美于回數(shù)十年后所取法于西人者其技已窮勢將返本追始重儒術而復圣道則一切儇薄夸詐之習不禁而自消彼時念及中國含容之意必有淪肌浹髓以感我之深者將見亞洲之上中國與日本無形骸之隔無爾我之分同恤患難同享升平更非如從前之使命不通僅僅相安無事已也而其端倪則全在今日之爭讓琉球爭之而不勝固貽笑于海東爭之而勝日人亦豈甘心從此兵連禍結海疆之地又將如前明之患若讓則非以圖一日之安實以奠百世之安非以慶中國一國之安實以致亞洲全土之安愚故曰今日亞興至急之務也
說者曰中國誠如子言讓琉球與日以聯(lián)指臂之助顧日本國小而貧近雖效法泰西勤于制造然兵艦無多軍械未裕其勢足以守一國而不足以臨四海中國雖與結交共圖興亞益究安在曰日本自明治維新以來一切步武泰西惟日不足兵艦雖屬不多而有艦皆有管駕之人軍械雖或未裕而有炮皆有施放之人二十年來彼之勤求惟在于是雖未與他國交鋒以一試其技而其心中隱然存有恃無恐之意故前年臺灣之役計發(fā)兵而琉球之滅更若行所無事以目前兵力中國與之較量日雖未能駕我之上然固各有所長二國誠能通力合作于地球上可稱雄國此后海波不揚烽火無警則共享升平之福一旦有事互相援助敵人正不敢肆其侵凌也夫觀數(shù)十年內亞洲大勢必將有變不在西南必在東北中國前割黑龍江吉林邊地三千里俄此最失計俄人自得此地蓄意經營以琿春海口為東方根本屯重兵駐大將常有鯨吞朝鮮蠶食吉林之意邇來吉林防務 朝廷特派大臣駐紫古塔整理戍軍漸著成效從此布置日密訓練日精御敵之方可操勝算而朝鮮一國積弱已久前歲亂民肇禍中國發(fā)兵戡定至今駐守為之經理商務整頓戎行雖日有起色然如久病元虛之人復受大創(chuàng)存亡在于呼吸幸而起死回生元氣之復有非易易者且其北之慶源府與琿春一衣帶水一旦俄人啟釁鼓棹而下無險可扼無要可御則其害有可勝言耶夫朝鮮者中日之樞紐東方關系實在于是若為俄有中國與日本同一臥榻之下有人鼾睡者也論中國之力原自足以保護朝鮮然日本茍能傾心相接顧瞻全局不以中國屬國視朝鮮亦不以通商立約之國視朝鮮直以亞洲東方大局關系視朝鮮同切維持以捍外侮則他人雖耽耽其側夫豈敢輕啟釁端哉夫俄人夙有囊括四海席卷六合之思然其西境如瑞嗹奧之切膚于俄而終不敢肆其蠶食所以然者歐洲之例小大相維耳前年土耳其為俄所敗勢已岌岌難支而英法諸國出為調護俄即頓兵而反去歲德奧意等國又聯(lián)盟訂約以防俄人吾意俄人從此益不敢生心于歐洲而愈欲長駕遠馭于亞洲矣茍非中日固交以隱為之制則數(shù)十年內養(yǎng)精蓄銳一旦而發(fā)禍不在中國即在日本亦何待智者而可耶事未發(fā)于彼而幾已動于此觀俄之取庫頁島而知有蠶食日本之心觀俄之賺我東北邊地而知有蠶食我黑吉二省之心觀俄之屯重兵于琿春而知有鯨吞朝鮮之心東方之患伏之數(shù)十年矣此時筑堡開河屯制器正所謂養(yǎng)其毛羽欲待豐滿而高飛也然則中日兩國烏可不同心協(xié)力以制之于未豐未發(fā)之先耶前年朝鮮之亂俄廷特派彼得未窟來脫鐵甲戰(zhàn)艘開往琿春裝載兵餉軍器說者謂有窺伺朝鮮之意當時居臺之西人亦謂朝鮮之亂眾皆深懼俄羅斯與聞其事可知俄之隱謀早為他人覷破亦所謂事未發(fā)而幾先動者也假使中日固交則東方之事日本可當真半而我中國有聯(lián)臂之助無掣肘之虞益可專心致志于西南保全西部未去之殘局以俟他日之興復亞洲豈不幸哉豈不幸哉
振興中國三大綱論
闕其名
聞覘國勢者在財用之優(yōu)絀人材之盛衰而已矣財用何以優(yōu)能法善政則財用足人材何以盛不拘資格則人材出中華為亞西亞之大國聲名文物彪炳寰區(qū)而泰西諸國往往為中國惜者誠于振興自強之計未能綱舉目張也今夫一國猶之一身也鐵路筋骨也銀錢氣血也郵驛一呼一吸往來之孔通也人無此三者何以為人國無此三者即無以為國試為縷陳之一鐵路宜開筑也自我 皇上御極之六年與俄羅斯爭伊之約海內戒嚴 詔詢方劉省三爵帥首上請開鐵路一疏而合肥伯相覆奏亦深韙當其時劉云生參議自出使日耳曼還朝抗疏力爭遂罷斯議嗟嗟迂儒之不足議事誠如是哉考之火輪車創(chuàng)造較火輪船為后嘉慶五年德微的始造道光七年斯提反筍父子乃造成西人見多利益轉相效慕日就富強乃我華則言之一人阻之千百坐誤因循伊于胡底然亦思英人輪路由印度以達緬甸緬甸豈其止境法人輪路由西頁以達東京東京豈其止境不六七年緬甸之鐵路竟至馬白關越南之鐵路竟至鎮(zhèn)南關關門之外絕足飛行而我之鐵路筑乎不足乎與我最近者莫如俄考西卑亞利鐵路圖說自打穆斯至額爾庫特斯為第一自耳喀爾湖至納爾嗔斯克為第二自烏蘇里至浦潮斯德為第三限定五年工竣又云自俄京圣彼得堡至浦潮斯德凡十五日浦潮斯德者即今之巖杵河也此八九年前事也今于日本兵事敉和后聞許俄滿洲筑路以達東方夫俄之于吉林黑龍江兩省曹述杰之八十五條言之詳矣無煩再述我 國家欲根本之鞏固則遼左隴右之鐵路不可不先筑也欲南北之貫通則清江浦至北通州之鐵路不可不先筑也欲商賈之振興則湖襄至成都之鐵路不可不先筑也至于?？谕ㄉ谈鞑阂酥芬酝▋鹊卣邞嗖环κ窃诹粜臅r事者矣聞之工程家鐵路之工約而舉之有七一為相定鐵路之方位二為去凸補凹三為鑿通山洞四為造橋五為路面鋪鐵條之法六為火輪車與客車貨車之作法七為管理鐵路并得利之法后來火車盛行新制日出雖多彎曲多斜面及向上向下之處皆無妨于事則第二條去凸補凹之工可省鐵路之寬亦不同英國之大鐵路其鐵條相距七尺如愛爾蘭地方各鐵路之相距六尺二寸英平常之鐵路四尺八寸他國亦大半如此有數(shù)處鐵路寬三尺或二尺半即二尺亦有之路愈寬則車行愈穩(wěn)如鐵條各處相距同則所有之車亦可通用初用之鐵路鐵條每尺不過二十磅達后漸漸加大至每尺二十四磅二十八磅不等有人推算每火車輪行一百八十里銷去鐵路二磅有余又每連貨物一墩行一百八十里銷去鐵路一兩半故多車行過之處鐵條必常換新者而火車亦有數(shù)種快車為送信與有要事之客者所用其價貴平常之客車分為二等一等其行稍緩而價亦便宜更有運貨之車為最緩者車行之處大半有旁路以備緩行之車在旁路避過[快](怏)車行過然后再行極鐵路之變則有海中之鐵路地下之鐵路橫空之鐵路騰云之鐵路鐵絲之掛路種種不同矣泰西鐵路創(chuàng)于公司中國向歸官辦然不如左文襄公以歸商辦之計為善而官為之補缺承乏至于利弊則前格致書院課藝中雖多適當之談已歷歷言之矣使由急及[緩](綏)次第行之又于各處書院學堂及出洋學生廣為陶育細加甄陶不尚虛文務求實際不數(shù)年間得人而理之但火車輪路諸機器及機器油等皆能由廠制造無求于外利源日溢國勢有不蒸蒸然日上哉
一銀錢宜鼓鑄也中國唐宋以前上下通行之貨一皆以錢未嘗用銀漢書食貨志秦并天下弊幣為二等而銀不與自唐之世惟嶺以南以金銀為貨幣宋史仁宗紀景佑二年詔諸路歲輸緡錢福建二廣皆以銀江東以帛于是有以銀當錢者金史元光二年泉幾于不用[哀](京)宗正大間民間但以銀市易此上下用銀之始明宣德五年有銀三十二萬二百九十七兩歲辦視此為率九年閏七月戊寅朔復開福建浙江銀是年采納已六萬七千一百八十兩本朝 順治六七年間海禁未設見市井貿易多以外國銀錢各省流行所在皆有也至于錢者乃歷代通行之貨稽之往古錢之輕重素不同重如吳之當千蜀之值百晉之比輸梁之兩性輕如漢之榆莢魏之鵝眼宋之綖環(huán)隋之皮單穆公曰民患輕作重以行之謂之母權子民患重作輕以行之謂之子權母母子相權以衡萬物之平究之物價騰貴而民生日弊本 朝立法大公至正源泉二局精良銅質康熙乾隆胥重一錢四分其益下之意可謂厚矣乃銀日缺錢日少者其故何哉論者每歸咎漏于外洋銷于私鑄而不知由于鼓鑄之未盡得宜也恭稽 大清會典以萬二千四百八十為一卯寶泉局歲鑄錢六十一卯得錢七十六萬千二百八十遇閏加鑄四夕得錢四萬九千九百二十以頒發(fā)兵餉凡直省奏開鑄者則有直隸山西江蘇江西福建浙江湖北陜西四川廣東廣西云南貴州十四省光緒十二年楊昌浚奏言閩省制錢改由機器局籌辦當時本因福局停鑄已久改儲軍裝請在船廠設爐鼓鑄借資輪機以省人工原非定例然已為機器鼓鑄之先幾或又謂宜廣設鈔幣以濟銀錢之不足然鈔幣有數(shù)弊一偽造者多二非可久之物三難零折四一有外變即難通行各省外洋乎藏以濟銀錢之不及則可欲專恃以浚利源則不可原夫銀錢之本由于開礦我 朝礦學之不講久矣率以硐老山空一疏了事即有礦苗顯露質產精良或限于時論或拘于風水因循坐誤良可惜也使深明化學之人深為測算嚴立章程招商開辦然后購辦外洋機器設局鑄造當可取之不竭用之無窮矣考之鑄金銀銅三種全副機器價約九萬二千余元專鑄銅錢全副機器價約四萬五千余銅錢鍋爐需用煤斤約一萬四千三百五十四磅及置局采銀采銅鉛等不過三十萬茍慮資本難集不妨借本于商保其生息按結[撥](拔)還則雖百萬亦無難矣前 上諭南北洋沿海繁庶地方招集股分開鑄大小銀錢以濟圜法之不足草莽之臣捧讀之下每慨我 皇上干綱獨斷不惑言仿照西法以浚利源不遺余力也閱上年申報有既集二十萬在津建廠置器設局開辦復分局于上海招股開辦明春即可開爐機器皆由外洋購定每日可出四五萬元云云事歷星霜未知究竟但使各省俱權宜辦理照章開局則一日之出可得百萬元則銀錢有不盈溢府庫有不充滿者哉
一郵政急宜整頓也夫驛傳之設有沖有僻所以供皇華之使臣朝貢之方國赍奏之員役者謂之驛站僅供本州島邑之馳遞為之遞馬又謂之里甲馬驛站每州邑或再設或三設額焉六十七十不等遞馬則不過數(shù)匹而已[后漢輿服志](后唐輿物志)驛馬三十里一置史記田橫乘傳詣[雒陽](淮陽)未至三十里至尸鄉(xiāng)置是也唐書[百官志](百里志)凡三十里有驛白居易詩從陜至東京山低路漸平風光四百里車馬十三程是也古人置驛之多故行速而馬不敝后人以節(jié)費之故歷次裁并至有七八十里一驛者如通州路河驛四十里至夏店驛五十里至薊州漁陽驛今以夏店公樂二驛并于三河則一驛七十里矣又何怪馬之倒而官之逃乎不獨此也沖要之區(qū)大軍之更調差員之馳驅京官之致授絡繹不絕額銀不給勢必請增于大部歲耗無數(shù)之金銀則病在國大帥貴僚悍差健卒逞威橫索有司雖竭力以奉之而怒笞訶辱靡所不致則病在官驛中浮費日甚一日正供不足不得不出于借支借支不足不得不出于僉派船之官雇者而民雇矣車馬之官辦者民辦矣騷擾搜括則病在民國病官病民病而欲求一善處之方殊非易事也其為差也有欽命公干之大臣有朝貢之藩使有入覲蒞任之督撫提鎮(zhèn)及鹺監(jiān)稅之部院臺卿是為大差有奉 命星馳急檄飛遞期以赴者謂之緊差有承舍齋奏本章佐僚代捧慶賀大計表冊是謂小差憫勞恤死許給郵騎是謂散差官則給以勘合役則給以火牌勘合之廩給按員火牌之口按分而水驛之船只陸驛之夫馬則遵照部填其為驛役也有官坐緊差小差散差包馬之不一其為驛差也有總理有兵房有馬牌牧馬夫背包送差打探獸醫(yī)之各執(zhí)事者至于額外之差有上司之紙牌有鄰封之協(xié)濟額外之累有過差之越站額外之苦有馬匹之多索各項之苛求種種不一矣泰西諸國陸則有輪車水則有船設立官信局而公私信函皆得郵寄以函之輕重路之遠近收取信資設信部官以經理之數(shù)萬里之遙期而至從無遺失且取價殊廉日本仿而行之名曰郵使中國何不起而為之使與電報相為表理亦可與鐵路相為維持而裁下之車輣馬匹即可轉為軍前之用不特大江以北多馳騁之士大江以南亦有善騎之用矣或又謂驛務之興廢系乎總理之得人得則驛務興不得則驛務廢然欲其與本官休戚相關諸事不欺則難一支銷用度賬目分明則難二應差馬匹酌量分撥得宜而勞逸適均則難三看待驛中馬夫寬嚴并用情法兼施使相悅服則難四行止老成專意辦公不交接浮澆賭娼酗飲則難五此一人也不斤斤乎難哉直隸巡撫王登聯(lián)欲革驛條陳上疏其越站枉道濫費蒙混假公諸害既洞中利弊而除害之方亦復確切不移然以光緒九年甘肅驛務計之關內外共設馬六千三百五十余匹夫三千六百余名牛五百余只有牛夫拉車馬一百五十匹有馬夫每歲需工料站價銀二十五萬七千余兩料草束在外一省如此省省如此則每歲所需不啻六七百萬夫以如此之巨而使叢弊百出飽吏胥之囊橐亦何取耶故欲整頓驛政莫若專設驛務大臣采取各國成法行之且使之兼理鐵路電報夫鐵路電報二者相扶而行者也郵政之旺亦本于鐵路電報今電報已行矣所未廣行者獨鐵路耳茍廣招商賈以筑鐵路直通內地則驛遞有不六通四辟者哉茲三者皆我 中國之急務也而其要在于得人得人之道在于推廣學校設立書院不拘資格我 皇上蕘兼采日新又新凡在臣民莫不拭目俟之矣
原強
嚴復
今之扼腕奮肣講西學談洋務者亦知近五十年來西人所孜孜勤求近之可以保身治生遠之可以經國利民之一大事乎達爾文者英之講動植之學者也承其家學少之時周歷寰瀛凡殊品詭質之草木禽魚褒集甚富窮精慮垂數(shù)十年而著一書曰物種探原自其書出歐美二洲幾于家有其書而泰西之學術政教一時斐變論者謂達氏之學其一新耳目更革心思甚于奈端氏之致格天算殆非虛言其書謂物類繁殊始惟一本其降而日異者大抵以牽天系地之不同與夫生理之常趨于微異洎源遠流分遂絕相懸不可復一然而此皆后天之事因夫自然馴致如是而非太始生理之本然也其書之二篇為尤著西洋綴聞之士皆能言之談理之家摭為口實其一篇曰物競又其一曰天擇物競者物爭自存也天擇者存其宜種也意謂民物于世樊然并生同食天地自然之利矣然與接為構民民物物各爭有以自存其始也種與種爭交其稍進則與爭弱者常為強肉愚者常為智役及其有以自存而遺種也則必強忍魁桀趫捷巧慧而與其一時之天時地利人事最其相宜者也此其為爭也不必爪牙用而殺伐行也習于安者使之為勞狃于山者使之居澤以是以與其習于勞狃于澤者爭將不數(shù)傳而其種盡矣物競之事如是而已是故每有太古最繁之種風氣漸革越數(shù)百年數(shù)千年消磨歇絕至于靡有孑遺如學家所見之古獸古禽是已動植如此民人亦然民人者固動物之類也達氏總有生之物標其宗旨論其大凡如此至其證闡明確牦然有當于人心則非親見其書莫能信也此所謂以天潢之學言生物之道者也
斯賓塞爾者亦英產也與達氏同時其書于達氏之物種探原為早出則宗天潢之術以大闡人倫治化之事號其學曰學猶荀卿言人之貴于禽獸者以其能也故曰學凡民相生相養(yǎng)易事通功推以至于刑政禮樂之大皆自能之性以生又用近今格致之理術以發(fā)揮修齊治平之事精深微眇繁富奧殫其論一事持一說必根據理極引其端于至真之原究其極于不遁之效于五洲殊種由狉榛蠻夷以至著號開明之國揮斥旁推什九罄盡而于一國盛衰強弱之故民德醇漓合散之由則尤三致意焉殫畢生之精力五十年而著述之事始蕆其宗旨盡于第一書名曰第一義諦通天地人禽獸昆蟲草木以為言以求其會通之理始于一氣演成萬物繼乃論生學心學之理而要其歸于學焉夫亦可謂美備也已
斯賓塞爾全書而外雜著無慮數(shù)十篇而明民論勸學篇二者為最著明民論者言教人之術也勸學篇者勉人治學之書也其教人也以浚智慧練體力厲德行三者為之綱其勉人治學者意則謂天下沿流討源執(zhí)因責果之事惟事為最難非不素講者之所得與故有國家者其施一政著一令本以捄弊防民也而其究也所期者每或不成而所不期者常以忽至至夫歷時久而轉相因其利害遷流則有不可究詰者格致之事不先偏頗之私未盡生心害政未有不貽誤家國者也是故欲為學必先有事于諸學焉不為數(shù)學名學則吾心不足以察不遁之理必然之數(shù)也不為力學質學則不足以審因果之相生功效之互待也名數(shù)力質四者之學已治矣然吾心之用猶僅察于寡而或熒于紛僅察于近而或迷于遠也故必廣之以天地二學焉于名數(shù)知萬物之成法于力質得化機之殊能尤必藉天地二學各合而觀之而后有以見物化之成名數(shù)虛于天地征其實力質分于天地會其全夫而后有以知成物之悠久雜物之博大與夫化物之蕃變也雖然于學猶未也者人之積也而人者官品之魁也欲明生生之機則必治生學欲知惑應之妙則必治心學夫而后乃可以及學也且一之成其體用功能無異生物之一體小大雖殊而官治相準知吾身之所生則知之所以立矣知壽命之所以彌永則知國脈之所以靈長矣一身之內形神相資一之中力德相備身貴自由國貴自主生之與相似如此此其故無他二者皆有官之品而已矣故學問之事以學為要歸唯學明而后知治亂盛衰之故而能有修齊治平之功嗚呼此真大人之學矣
不觀于圬者之為墻乎與之一成之磚堅而廉平而正大候得而大小若一則無待泥水灰黏之用不旋踵而數(shù)仞之墻成矣由是以捍風雨衛(wèi)室家雖資之數(shù)百年可也使其為也山欹嵚立舛小大不均則雖遇至巧之工亦僅能版以筑之成一糞土之墻而已矣廉隅堅潔持久不敗必不能也此凡積之事莫不如此唯其單也為有法之形則其總也成有制之聚然此猶人之所為也唯天生物亦莫不然化學原質自然結晶其形制之窮巧極工殆難思議其形雖大小不同而其為一晶之所積而成形則雖折之至微至于莫破其晶之積面隅冪無不似也然此猶是金石之類而已大其動植之倫近代學者皆知太初質房為生之始其含生蕃變之能皆于此而已具但其事甚賾難與未嘗學者談而其本單之形法性情以為其總之形法性情欲論其合先考其分則昭昭若揭日月而行天壤不刊之大例也夫如是則一種之所以強一之所以立本斯而談斷可識矣生民之大要三而強弱存亡莫不視此一曰血氣體力之強二曰聰明智慮之強三曰德行仁義之強是以西洋觀化言治之家莫不以民力民智民德三者斷民種之高下未有三者備而民生不優(yōu)亦未有三者備而國威不奮者也反是而觀夫茍其民契需怐（矛）心各奮其私則其將渙以將渙之而與鷙悍多智愛國保種之民遇小則虜辱大則滅亡此不必干戈用而殺伐行也磨滅潰敗出于自然載藉所傳已不知凡幾而未有文字之先則更不知凡幾者也是故西人之言教化政治也以有生之物各保其生為第一大法保種次之而至生與種較則又當舍生以存種踐是道者謂之義士謂之大人至于發(fā)政施令之間要其所歸皆以其民之力智德三者為準的凡可以進是三者皆所力行凡可以退是三者皆所宜廢而又虛盈酌劑使三者毋或致偏焉西洋政教若自其大者觀之不過如是而已
由是而觀吾中國今日之民其力智德三者固何如乎往者日本以寥寥數(shù)艦之舟師區(qū)區(qū)數(shù)萬人之眾一戰(zhàn)而翦我最親之藩屬再戰(zhàn)而陪都動搖三戰(zhàn)而奪我最堅之海口四戰(zhàn)而威海之海軍熸矣使曩者議不成則畿輔戒嚴亦意中事耳當此之時 天子非不赫然震怒也思改弦而更張之乃內之則殿閣樞府以至六部九卿外之則洎廿四行省之疆吏旁皇咨求卒無一人焉足以勝御侮折沖之任者猛虎深山徒虛論耳兵連不及周年公私掃地赤立洋債而外尚不能無援閭閻其財之匱也又如此夫一國猶之一身也脈絡貫通官體相救故擊其頭則四肢皆應刺其腹則舉體知亡而南北雖屬一君彼是居然兩戒首善震矣四海晏然視邦國之顛危猶秦越之肥瘠合肥謂以北洋一隅之力御倭人全國之師非過語也此君臣勢散而相愛相保之情薄也將不素學士不素練器不素儲一旦有急則蟻附屯授之以捍格不操之利器曳兵而走轉以奉敵其一時告奮將弁半皆無賴小人覬覦所支餉項而已至于臨事且不知有哨探之用遮萆之方甚且不識方員古陳大不宜于今日之火器更無論部勒之精詳與夫開闔之要眇者矣即當日之怪謬茍紀載其事而傳之將皆為千載笑端而吾民靦然固未嘗以之為媿也夫間外之事既如此矣而間內之事則又何如法獘之極人各顧私是以謀謨廟堂佐上出令者往往克羽巧偽汗?jié)嶂幸詾樗姆絼t效其間稍有意者亦不過如息夫躬所云以狗馬齒保目所見而孰謂是區(qū)區(qū)者之終不吾也至于顧問獻替之臣則不獨于時事大勢瞢未有知乃至本國本朝之事其職分所應知者亦未嘗少紆其神慮是故有時發(fā)憤論列率皆唵口臬童騃徒招侮虐功罪得失毀譽混淆其有趨時者流自許豪桀則徒剽竊外洋之疑似以熒惑 主上之聰明其尤不肖者且竊幸事之糾紛得以因緣為利求才亟則可僥幸而驟遷興作多則可居閑而自潤嗟乎此真天下士大夫之所親見仆之為論豈不然哉夫人才者民力民智民德三者之征驗也求之有位之中既如此矣意或者沈伏摧廢高舉遠行而不可接歟乃吾則轉而求之草野閭巷之間則又消乏雕亡存一二于千萬之中竟謂同無何莫不可然則神州九萬里地四十京之民此廓廓者徒土荒耳是蚩蚩者徒人滿耳尚自冠帶之民靈秀之種周孔所教禮義所治諸君聊用自娛則可耳何關人事也耶且事之可憂可畏者存乎其真而一戰(zhàn)之勝敗不足計也使中國而為如是之中國則當日中東之事微論敗也就令邊不開開而幸勝然而自有識之士觀之其為憂乃愈劇何則民力已苶民智已卑民德已薄故也一戰(zhàn)之敗何足云乎今雖有圣神用事非數(shù)十百年薄海知亡君臣同德痛鋤治而鼓舞之將不足以自立而歲月悠悠四鄰耽耽恐未及有為已先作印度波蘭之續(xù)將斯賓塞之術未施而達爾文之理先信矧自甲午迄今者幾何時天下所振興者幾何事固諸君所共聞其見者耶嗚呼吾輩一身無足惜如吾子孫與四百兆之人種何天地父母山川神靈尚無相茲下土民以克誘其衷咸俾知奮
聞前言者造而問余曰甚矣先生之言無異人之憂天墜也今夫異族之為中國患不自今日始也自三代以迄漢朝南北狺狺互有利純雖時見侵無損大較固無論已魏晉不綱有五胡之亂華大河以北淪于旃裘膻酪者數(shù)百年當是之時哀哀黔首革枕戈不得喙息幾靡有了遺耗矣息肩于唐載庶載富而李氏末造趙宋始終其被禍乃尤烈金源女真更盛迭帝青吉斯汗崛起鄂諾威憺歐洲忽必烈汗薦食小朝混一華夏南奄身毒北暨俄羅幅員之大古未有也然而塊肉淪喪不及百年長城以南復歸漢種至 國朝龍興遼藩圣哲篤生母我黎革明敝政湛恩汪濊三百祀于茲矣此皆著自古昔者也其間遞嬗要不過一姓之廢興而人民聲教則猶古聲政是則即今無諱損益可知林林之眾詎無類而吾子聳于達爾文氏之邪說一將謂其無以自存再則憂其無以遺種此何異眾人熙熙方登春臺而吾子被發(fā)狂叫白晝見魅也哉不然何所論之怪誕不經獨不慮旁觀者之閔笑也夫 昭代厚澤深仁隆基方永景命未改謳歌所歸事又萬萬不至此殷憂正所以啟圣明耳何直為此叫叫也且而不見回部之土耳其乎介乎俄與英之間壤地日蹙其偪也可謂至矣然而不聞其遂至于亡國滅種四分五裂也則又何居吾子念之物強者死之徒事窮者勢必反天道剝復之事如反復手耳安知今之所謂強鄰者不先笑后號咷而吾子言泰嘆嫠憂所甹君自損者不俯吊而仰賀乎
應之曰唯唯客所以袪吾惑者不亦至乎雖然愿請間得為客深明之若客者信所謂明于古而晻于今得其一而失其二者也姑微論客之所指為異族之非異族也天下之大種四黃白赭黑是已北并乎西伯利亞南襟乎中國海東距之太平洋西苞乎昆侖黃種之所居也其為人也高顴而淺鼻長目而強發(fā)烏拉鹽澤以西大秦舊壤白種之所居也其為人也碧眼而鬈發(fā)隆額而深眶越裳交趾以南東縈呂宋西拂痕都其間多島國焉則赭種之民也而黑種最下亞非利加及繞赤道諸部所謂黑奴是已今之滿蒙漢人皆黃種也檀君舊國箕子所封冒頓之先降由夏后客何疑乎故中國遂古以還乃一種之所君實未嘗或論于非類第就令如客所談客尚不知種之相為強弱其故有二鷙悍長大之強有德慧智術之強有以質勝者有以文勝者以質勝者游牧射獵之民是已其國之君民上下截然如一家之人憂則相恤難則相赴生聚教訓之事簡而不繁騎射馳騁云屯散旃毳肉酪養(yǎng)生之具益力而能寒故其民樂戰(zhàn)輕死有魁桀者為之要約而驅使之其勢可以強天下雖然強矣而未進夫化也若夫中國之民則進夫化矣而文勝之國也耕鑿蠶織城郭邑居于是有禮樂刑政之治有庠序學校之教通功易事四民肇分其法令文章之事歷變而愈繁積久而益富養(yǎng)生送死之資無不具也君臣上下之分無不明也冠昏喪祭之禮無不舉也故其民偷生而畏法治之得其道則易以相安治之失其道亦易以日窳是以及其末流每轉為質勝者之所制
然而此中之安富尊榮聲明文物固游牧射獵者所深慕而遠不逮者也故其既入中國也雖名為之君然數(shù)傳以后其子若孫雖有祖宗之遺令切誡往往不能不厭勞苦而事逸樂棄惇德而染澆風遁天倍情忘其所受其不漸摩而與漢物化者寡矣蘇子瞻曰中國以法勝而匈奴以無法勝然而其無法也始以自治則有余迨既入中國而為之君矣必不能棄中國之法而以無法之治治之也遂亦入于法而同受其蔽焉此中國所以經累勝而常自若其化轉以日廣其種轉以日滋何則物固有無形之相勝而親為所勝者雖身歷其境而尚未之或知也然則取客之言而深論之則謂異族常受制于中國也可不得謂異族制中國也
至于今之西洋則與是不可同日而語矣何則彼西洋者無法與法并用而皆有以勝我者也自其自由平等以觀之則捐忌諱去煩苛壅蔽人人得其意申其言上下之勢不相懸隔君不甚尊民不甚賤而聯(lián)若一體者是無法之勝也自其官工兵商法制之明備而觀之則人知其職不督而辦事至纖悉莫不備舉進退作息皆有常節(jié)無間遠邇朝令夕改而人不以為煩則是以為法勝也其鷙悍長大既勝我矣而德慧術知又為吾民所遠不及故凡其耕鑿陶冶織牧畜上而至于官府刑政戰(zhàn)守轉輸郵置交通之事與凡所以和眾保民者精密廣大較吾中國之所有倍蓰有加焉其為事也一一皆本諸學術其為學術也一一皆本于即物實測層累階級以造于至精至大之途故蔑一事焉可坐論而不足起行者也茍求其故則彼以自由為體以民主為用一洲之民散為七八爭馳并進以相磨礱始于相忌終于相成各殫智慮此既日異彼亦月新故能用法而不至受法之敝此其所以為可畏也往者中國之法與無法遇故經累勝而常自存今也彼亦以其法以與吾法而吾法乃頹隳朽蠹如此其敝也則彼法日勝而吾法日消矣何則法猶器也猶道涂也經時久而無修治精進之功則桿格無梗者勢也以捍格蕪梗而與修治精進者并行則民固將棄此而取彼者亦勢也此天潢家言所謂物競天擇之道固如是也此吾前者所以言四千年文物俛然有不終日之勢者固以此也嗟乎此豈徒客之甚恨哉然而事既如此矣則吾豈能塞耳涂目而不為吾同胞者垂涕泣而一指其實也哉
且吾所謂無以自存無以遺種者豈必死者國量平澤若蕉而后為爾耶第使彼常為君而我常為臣彼常為雄而我常為雌我耕而彼食其實我勞而彼享其休以戰(zhàn)則我常居先出令則我常居后彼且以我為天之僇民謂是種也固不足以自由而自治也于是加束縛馳驟奴使而虜用之俾吾之民智無由以增民力無由以奮是蚩蚩者亦長此困苦無聊之眾而已矣夫如是則去不自存而無遺種也其間幾何不然夫豈不知其不至無類也彼黑與赭且常存于兩間矣矧茲四百兆之黃也哉民固有其生也不如死其存也不如亡亦榮辱貴賤自由不自由之間異耳
客謂物強者死徒事窮者勢反固也然不悟物之極也固有其所由極故勢之反也亦有其所由反善保其強則強者正所以常存不善用其柔則柔者乃所以速死彼周易否泰之數(shù)老氏雄雌之言固圣智之妙用微權而非不事事聽其自至之謂也不事事而聽其自至太甲所謂自作孽不可逭者耳天固何嘗為不織者減寒為不耕者減饑耶至于土耳其之所以尚存則彼自謨罕驀德設教以來固以武健嚴酷死同仇異之道狃其民者也故文不足而質有余學術法度雖無可言乎而勁悍勝兵則尚足以有立此所以雖介兩雄而滅亡猶未也然而日削月侵其為存亦僅矣此誠非暖暖姝姝偷儒憚事如中國之民者所援之以自廣也悲夫
雖然論國土盛衰強弱之間亦僅疇其差數(shù)而已夫自今日中國而視西洋則西洋誠為強且富顧謂其至治極盛則又大謬不然之說也夫古之所謂至治極盛者曰家給人民曰比戶可封曰刑措不用之數(shù)者皆西洋各國之所能者也且豈僅不能而已自彼學之家言之且恐相背而馳去之滋遠焉世之所以得致太平者必其民之無甚富亦無甚貧無甚貴亦無甚賤假使貧富貴賤而過于相懸則不平之鳴爭心將作大亂之故常由此生二百年來西洋自測算格物之學大行制作之精實為古所未有民生日用之際殆無往而不用其機加以電郵汽舟鐵轍三者其能事足以收六合之大歸之一二人掌握而有余此雖有益于民生之交通而亦大利于奸雄之壟斷壟斷既興則民貧富貴賤之相懸滋溢遠矣尚幸其國政教之施以平等自由為宗旨所以強豪雖盛尚無役使作橫之風而貧富之差則雖欲平之而終無術矣中國之古語云富者越陌連阡貧者無立錐之地富者唾棄粱肉貧者不厭糟糠至于西洋則其貧者之不厭糟糠無立錐之地與中國差相若而連阡陌棄粱肉固未足以盡其富也夫在中國言富以億兆計可謂雄矣而在西洋則以京該秭載計者不勝僂指焉此其人非必勤勞賢智勝于人人也仰機射利役物自封而已夫貧富不均如此是以國財雖雄而民風不競作奸犯科流連顛沛之民乃與貧國相若而于是均貧富之黨興毀君臣之議起矣且也奢侈過深人心有發(fā)狂之患孳乳甚速戶口有過庶之憂故深識之士謂西洋教化不異唐花語雖微偏不為無見至盛極治固如此哉
然而此之為患又非西洋言理財講學者之所不知也彼固合數(shù)國之賢者百數(shù)千人之智慮而圖之而卒苦于無其術欲救當前之弊其事存于人心風俗之間夫欲貴賤貧富之均平必其民皆賢而少不肖皆智而無甚愚而后可否則雖今日取一國之產財而悉均之而明日之不齊又見矣何則樂于惰者不能使之為勤樂于奢者不能使之為儉也是故國之強弱貧富治亂者其民力民智民德三者之征驗也必三者既立而后其政法從之于是一政之舉一令之施合于其智德力者存違于智德力者廢當是之時雖有英君察相茍不自其本而圖之則亦僅能補偏救弊偷為一時之治而已矣聽其自至浸假將復其舊而由其常焉且往往當其補救之時本弊未去而他弊叢生焉偏于此者雖袪而偏于彼者闖然更見甚矣徒政之不足與為治也往者英國常禁酒矣而民之酗酒者愈多常禁重利盤剝矣而私債之息更重瑞典禁貧民嫁娶不以時而所謂天生子者滿街法國反政之后三為民主而官吏之威權益橫美國華盛頓立法至精而苞苴賄賂之風至今無由盡絕善夫斯賓塞爾之言曰民之可化至于無窮惟不可期之以驟而吾孔子亦曰為邦百年勝殘去殺矣又曰雖有王者必世后仁程子曰有關睢麟趾之風而后可以行周禮古今哲人知此蓋審故曰欲知其合先察其分天下之物未有不本輩之形法性情以為其聚之形法性情者也是故貧民無富國弱民無強國亂民無治國
然則假令今有人于此憤中國之積弱積貧攘臂言曰胡不使我為治使我為治則天下事數(shù)著可了耳千年以往其庶幾乎然則其道將奚由彼將曰中國之所以不振者非法制之罪也患行奉行不力而已 祖宗之成憲其在吾率由之而加實力焉于是而督責之令行刺舉之政興如是而為之十年吾知中國之貧與弱猶自若也何則天下大勢猶水之東流夫已浩浩成江河矣乃障而反之使之在山此人力所必不勝也于是又有人焉曰法制者圣人之芻狗先王之蓬廬也一陣不可復用一宿不可復留宇宙大勢既日趨于混同矣不自其同于人者而為之必不可也方今之計為求富強而已矣彼西洋誠富誠強者也是以今日之政非西洋莫與師由是于朝也則建民主立真相于野也則通鐵軌開礦功練通國之陸軍置數(shù)十百艘之海旅此亦近似而差強人意矣然使由今之道無變今之俗十年以往吾恐其效將不止貧與弱而止也一國之事同于人身今夫人身逸則弱勞則強者固常理也然使病夫焉日從事于超距贏越之間以是求強則有速其死而已矣今之中國非猶是病夫也耶且夫中國知西法之當師不自甲午東事敗之后始也海禁大開以還所興廢者亦不少矣譯署一也同文二也船政三也出洋肄業(yè)局四也輪船招商五也制造六也海軍七也海署八也洋掭九也學堂十也出使十一也礦務十二也電郵十三也鐵路十四也拉什數(shù)之不止一二十事此中大半皆西洋以富以強之基而自吾人行之則淮橘為枳若存若亡不能實收其效者則又何也蘇子瞻曰天下之禍莫大于上作而下不應上作而下不應則上亦將窮而自止斯賓塞爾曰富強不可為也政不足與治也相其宜動其機培其本根衛(wèi)其成長則其效乃不期而自立是故茍民力已薾民智已卑民德已薄雖有富強之政莫之能行政如草木焉置之其地則發(fā)生滋大者必其地之肥磽燥濕寒暑與其種性最宜者而后可否則萎矬而已再甚則僵槁而已往者宋王介甫之變法也法非不良意非不美也而其效浸淫至于亡宋此其故可深長思也管商變法而行介甫之變法而敝在其時之風俗人心與其法之宜不宜而已矣達爾文曰物各競存最宜者立動植如是政教亦如是也
夫如是則中國今日之所宜為大可見矣夫所謂富強云者質而言之不外利民云爾然政欲利民必自民各能自利始民各能自利又必自皆得自由始欲聽其皆得自由尤必自其各能自治始反是且亂顧彼民之能自治而自由者皆其力其智其德誠優(yōu)者也是以今日要政統(tǒng)于三端一曰鼓力民二曰開民智三曰新民德夫為一弱于強之間政之所施固常有標本緩急之可論惟是使三者誠進則其治標而標立三者不進則其標雖治終亦無功此舍本言標者之所以為無當也雖然其事至難言矣夫中國今日之民其力智德三者茍通而言之則經數(shù)千年之層遞積累本之乎山川風土之攸殊導之乎刑政教俗之屢變陶均爐錘而成此最后之一境今日欲以旦暮之為謂有能淘洗改革求以合于當世之變以自存于匡儴煩擾之中此其勝負通窒之數(shù)殆可不待再計而知矣然而自微積之理而觀之則曲之為變固有疾徐自力學之理而明之則物動有由皆資外力今者外力逼迫為我權藉變率至疾方在此時智者慎守力權勿任旁奪則天下事正于此乎而大可為也即彼西洋之克有今日者其變動之速遠之亦不過二百年近之亦不過五十年已耳則我何為而不奮發(fā)也耶
然則鼓民力奈何今者論一國富強之效而以其民之手足體力為之基此自功名之士觀之似為甚迂而無當顧此非不佞一人之私言也西洋言治之家莫不以此為最急歷考中西史傳所垂以至今世五洲五六十國之間貧富弱強之異莫不于此焉肇分周之希臘漢之羅馬唐之突厥晚近之特一種莫不以壯佼長大耐苦戰(zhàn)守稱雄一時而中土疇昔紛爭之代亦皆以得三河六郡為取天下先資顧今或謂自火器盛行懦夫執(zhí)靶其效如壯士惟均此真無所識知之論也不知古今器用雖異而有待于驍猛堅毅之風則同且自腦學大明莫不知形神相資志氣相動有最勝之精神而后有最勝之智略是以君子小人勞心勞力之事均非氣體強健者不為功此其理吾古人知之故庠序校塾不忘武事壺勺之儀射御之教凡所以練民筋骸鼓民血氣者也而孔孟二子皆有魁桀之姿彼古之希臘羅馬人亦知之故其阿克德美柏拉圖所創(chuàng)學塾之中莫不有津蒙那知安此言練身院屬焉而柏拉圖乃以駢脅著號至于近世則歐羅化國尤鰓鰓然以人種日下為憂操練形骸不遺余力飲食養(yǎng)生之事醫(yī)學所詳日以精審此其事不僅施之男子已也乃至女負女亦莫不然母健而后兒肥培其先天而種乃進也去歲日本行之申報論其練及女負女不知所云嗟夫此真非以裹為美之智之所與也故中國禮俗其貽害民力而坐令其種日偷者由法制學問之大以至于飲食居處之微幾于指不勝指而沒習至深害效最著者莫若吸食鴉片女子纏足二事此中國朝野諸公所謂至難變者也然而夷考其實則其說有不盡然者今即鴉片一端而論則官兵士子禁例原所未用假令 天子親察二品以上之近臣大吏必其不染者而后用之近臣大吏各察其近屬如是而轉相察藩臬察郡守郡守察州縣州縣察佐貳學臣之察士將帥之察兵亦用是術焉務使所察者人數(shù)至簡以期必周如是定相坐之法而實力行之則官兵士子之染袪官兵士子之染袪則天下之民染其毒者必不可以為官兵士子也則自愛而求進者必不吸食夫如是則吸者日少俟其既少然后著令禁之舊染漸去新染不增三十年之間可使鴉片之害盡絕于天下至于纏足本非天下女子之所樂為也拘于習俗而無敢畔其范圍而已假令一日者 天子下明詔為民言纏足之害且曰繼自今自每年所生女子而纏足吾其毋封則天下之去其習者猶熱之去燎而寒之去翣也夫何難變之與有夫變俗如是二者非難行也不難行而不行者以為無與國是民生之利病而已而孰知種以之弱國以之貧兵以之窳胥于此焉階之厲耶是鴉片纏足二事不早為之所則言變法者皆空言而巳矣
其開民智奈何今夫尚學問者則后事功而急功名者則輕學問二者交失其實則相資而不可偏廢也顧功名之士多而學問之人難求是則學問貴也東土之人見西國今日之財利其隱賑流溢如是每疑之而不信迨親見而信矣又莫測其所以然及觀其治生理財之多術然后知其悉歸功于亞丹斯密之一書此泰西有識之公論也是以制器之備可求其本于奈端舟車之神可推其原于瓦德用靈之利則法拉第之功也民生之壽則哈爾斐之業(yè)也而二百年學運昌明則又不得不以柏庚氏之摧陷廓清之功為稱首學問之士倡其新理事功之士竊之為術而大有功焉故曰民智者富強之原此懸諸日月不刊之論也顧彼西洋以格物致知為學問本始中國非不爾云也獨何以民智之相越乃如此耶或曰中國之智慮運于西洋之聰明寄于實此其說不然自不佞觀之中國矣彼西洋尤西洋實矣而中國尤實異者不在實之間也夫西洋之于學自明以前中土亦與相埒耳至于晚近言學則先物理而后文詞重達用而薄藻飾且其教子弟也尤必使自竭其耳目自致其心思貴自得而賤因人喜善疑而慎信古其名數(shù)諸學則藉以教致思窮理之術其力質諸學則假以道觀物察變之方而其本事則筌蹄之于魚兔而已矣故赫胥黎曰讀書得智是第二手事唯能以宇宙為我簡編民物為我文字者斯真學耳此西洋教民要術也而回觀中國則何如夫朱子以即物窮理釋格物致知是也至以讀書窮理言之風斯在下矣且中土之學必求古訓古人之非既不能明即古人之是亦不知其所以是記誦詞章既已誤訓詁注疏又甚拘江河日下以至于今日之經義八股則適足以破壞人才復何民智之開之與有耶且也六七齡童子入學腦氣未堅即教以窮玄極眇之文字事資強記何裨靈襟其中所恃以開浚神明者不外區(qū)區(qū)對偶已耳所以審核物理辨析是非者胥無有焉以是為學又何怪制科人十九鶻突于人情物理轉不若農工商賈之有時而當也今之蒿目時事者每致嘆于中國讀書人少自我觀之如是教人無學者少耳今者物窮則變言時務者人人皆言變通學校設學堂講西學矣雖然謂十年以往中國必收其益則又未必然之事也何故舊制尚存而榮途未開也夫如是士之能于此深求而不惓厭者必其無待而興即事而樂者也否則刻棘之業(yè)雖苦市駿之賞終虛同輩知之則相忌門外不知則相忘幾何不廢然反也是故欲開民智非講西學不可欲講實學非另立選舉之法別開用人之涂而廢八股試帖策論諸制科不可
至于新民德之事尤為三者之最難今微論西洋教宗如何然而七日來復必有人焉聚真人而耳提面命之而其所以為教之術則臨之以帝天之嚴重之以永生之福人無論王侯君公降以至于窮民無告自教而觀之則皆為天之赤子而平等之義以明平等義明故其民知自重而有所勸于為善今夫上帝臨汝勿貳爾心相在爾室尚不媿于屋漏者大人之事而君子之所難也而西洋小民但使信教誠深則夕惕朝干與吾之大人君子無所異內省不疚無惡于志不為威惕不為利疚此誠教中常義而非甚瑰琦絕特之行者也民之心有所主而其為教有常故其效能如此至于吾民則姑亦無論學校義廢久矣即使尚存如初亦不過擇凡民之俊秀者而教之至于窮檐之子編戶之氓則自襁褓以至成人未嘗聞有孰教之者也孟子曰飽食暖衣逸居而無教則近于禽獸夫飽食暖衣之民無教尚如此則彼饑寒逼軀救死不贍者當何如乎后義先利詐偽奸欺固其所耳曩甲午之辦海防也水底碰雷與開花彈子有以鐵滓沙泥代火藥者洋報議論謂吾民以數(shù)金錙銖之利雖使其國破軍殺將辱地喪師不顧則中國今日之敗它日之危亡不可謂為不幸矣此其事足使聞者發(fā)指顧何待言然諸君亦嘗循其本而為求其所以然之故歟自秦以降為治雖有寬苛之異而大抵皆以奴虜待吾民雖有原省原省此奴虜而已矣雖有燠咻燠咻此奴虜而已矣夫上既以奴虜待民則民亦以奴虜自待夫奴虜之于主人特形劫勢禁無可如何已耳非心悅誠服有愛于其國與主而共保持之也故使形勢可恃國法尚待則靴刀面胡天胡帝揚其上于至高抑其已于至卑皆勸為之一旦形勢既去法所不行則獨知有利而已矣共起而挻之又其所也復何怪乎今夫中國之詈詬人也傌曰畜產可謂極矣而在西人則莫須有之詞也而試入其國而傌人曰無信之誑子或曰無勇之怯夫則朝言出口而挑斗相死之書已暮下矣何則彼固以是為至辱而較之畜產萬萬有加焉故寧相死而不可以并存也而我中國則言信行果僅成硁硁小人君子弗尚也蓋東西二洲其風尚不同如此茍求其故有可言也西之教平等故以公治眾而尚自由自由故貴信果東之教立綱故以孝治天下而首尊親尊親故薄信果然其流弊之極至于懷詐相欺上下相遁則忠孝之所存轉不若貴信果者之多也且彼西洋所以能使其民皆若有深私至愛于其國與主而赴公戰(zhàn)如私仇者則亦有道矣法令始于下院是民各奉其所自主之約而非率上之制也宰相以下皆由一國所推擇是官者民之所設以厘百工而非徒以尊奉仰戴者也撫我虐我皆非所論者矣出賦以庀工無異自營其田宅趨死以殺敵無異自其室家吾每聞英人之言英法人之言法以至各國之人之言其所生之國土聞其名字若我曹聞其父母之名皆肫摯固結若有無窮之愛也者此其故何哉無他私之以為己有而已矣是故居今之日欲進吾民之德于以同力合志聯(lián)一氣而御外仇則非有道焉使各私中國不可也顧處士曰民不能無私也圣人之制治也在合天下之私以為公然則使各私中國奈何曰設議院于京師而令天下郡縣各公舉其守宰是道也欲民之忠愛必由此欲教化之興必由此欲地利之盡必由此欲道里之辟商務之興必由此欲民各束身自好而爭濯磨于善必由此嗚呼圣人復起不易吾言矣
此三者自強之本也不如是則雖有伊尹呂尚為之謀吳起李牧為之戰(zhàn)亦將寢衰寢滅必無有強之一日決也雖然無亦有其標者焉然則治標奈何練兵乎籌餉乎開乎通鐵道乎興商務乎曰是皆可為有其本則皆立無其本則終廢自甲午以來海內樊然并興者亦已眾矣其效何若其有益于強之數(shù)與否識時審勢之士將能言之無假鄙人深論者也雖然有一事焉自仆觀之則為標之所最亟而不可稍或遼遠者也其事維何曰必朝廷除舊布新有一二非常之舉措內有以慰薄海臣民之深望外有以破敵國侮奪之陰謀則庶幾乎其有豸耳不然是者雖百舉措無益也善夫吾友之言曰萬國蒸蒸大勢相逼變亦變也不變亦變變而變者變之權操諸己不變而變者變之權讓諸人傳曰無滋他族實逼處此愿天下有心人三復斯言而早為之所焉可耳
自強大計折附片二件
盛宣懷
奏為自強大計當舉其要謹就管見臚陳梗概恭折仰祈 圣鑒事竊自海防事起中外上下競言自強讜論嘉謨日有獻納上年經日朝之釁藎臣志士益慨然于強弱利鈍之故欲盡取歐洲之新法變易華夏之舊習 朝廷深維至計舉其大者遠者于是有創(chuàng)辦南北鐵路之役顧臣以為鐵路者所以速征調通利源為自強一端非干路既成即可坐而俟其強也泰西諸邦用舉國之才智以興農商工藝之利即藉舉國之商力以養(yǎng)水陸之兵保農工之業(yè)國非兵不強必有精兵然后可以應征調則宜練兵兵非餉曷練必興商務然后可以擴利源則宣理財兵與財不得其人雖日言練日言理而終無可用之兵可恃之才則宜育才臣頃蒙 召對陳愚慮嗣軍機大臣復奉 旨傳詢俾罄蠡管窺測之微仰見 圣人兼聽并觀邇言是察不揣愚昧謹以三事為我 皇上條析陳之
一曰練兵之要中國三代寓兵于農唐宋以降專用召募兵民久分各國皆然近年東西諸國兵制皆由募兵而復為征兵世變所趨中國豈能獨不然哉顧今日既縻餉千萬余以養(yǎng)無用之綠兵復縻餉千余萬以養(yǎng)有用之練勇發(fā)捻平定二三十年所謂有用之勇一旦臨敵其僨事與綠兵等方事之棘各路添募倉成軍臣所目多有不能持槍施放者募兵一事無賴亡命兼收并蓄來無所考其弊一少壯從軍衰老除汰去無所歸其弊二聞警增募類驅市人不教謂棄其弊三事定遣散多為盜賊遂貽民害其弊四近者議裁綠營而減兵不能汰官議建洋操而餉重不能多練勇餉與兵餉不同新勇與舊勇餉復不同餉厚者不免相矜餉薄者自甘廢弛軍制愈紛餉力愈絀兵力愈弱現(xiàn)除京營外各省實存綠兵練勇八十余萬人更新而不去舊無此財力制兵而不畫一非善治軍宜將天下畫分十鎮(zhèn)海疆邊疆為重腹地僻地為輕堅強樸實之地多征膏沃柔脆之區(qū)少選參酌西法簡練新兵三十萬人就各鎮(zhèn)形勢輕重差等兵數(shù)多寡征選戶籍可稽未經罪犯年在二十以上二十五以下體質身干合格者錄為常備兵入營教練期以三年退為豫備兵亦期三年退為后備兵亦期三年退為民兵期以五年除其兵籍自豫備兵以下平時在家服農有事以次征集豫備兵每年一次召集屯營于常備兵合操后備兵每年一次召集便宜地方使之演習皆視道里遠近給路費民兵不集操在籍者皆免本戶徭役每歲十月由各鎮(zhèn)揀派選兵官分赴各屬會同州縣合選合格者注于籍隨時征充常備壯者入營而老者退籍老者退而壯者又復入營歷三年而一兵之餉得二兵之用歷六年而一兵之餉得三兵之用九年以后歲額三十萬之餉常得一百二十萬人之用兵皆土著游惰不錄其利一更遞進退室家可歸其利二事至征召人皆練習其利三事畢歸農不流為匪其利四各鎮(zhèn)營制餉章統(tǒng)歸一律各營槍器械統(tǒng)歸一式舉綠營勇營悉去之以其歲餉三千余萬兩練常備兵三十萬人重訂餉章祇期核實不必過優(yōu)歲約不逾二千萬兩其余以備洋教習薪水豫備后備兵調操路費及酌留綠營之餉計無不足此事為強弱關鍵雖加籌項亦所應為就餉練兵尤難濡緩但持之貴堅行之宜漸或鎮(zhèn)先練三分之一練成后再行添練以足額為止裁革綠兵營勇亦如之至綠營向有城守防汛之責護餉解犯等差或酌留若干屬于州縣如各國警察捕之意而責成整飭之自無偏廢之虞應請 特簡知兵重臣會同兵部戶部查明兵數(shù)餉數(shù)并采取英德俄法美日諸國練兵之法決擇參酌厘定章程 奏準施行永為定制
一曰理財之要理財有二義開源節(jié)流盡之矣今之廣制造興礦政以開源也紗布各廠成本之重不足敵洋產五金礦收效之速不足濟急需今之并局卡裁冗費以節(jié)流也減并者百一無裨國計之大節(jié)裁者錙銖何當中飽之巨言常用則歲出歲入不相抵言通商則輸出輸入不相抵言洋債則竭內外之力而更無以相抵欲求足國先無病民欲收商利在挽外溢加稅之議事未就緒聞西人以厘金為詞窺我國用之絀必不能停收厘金也應機決策莫若徑免天下中途厘金加關稅為值百抽十令彼無所借口厘金既免即仿行西國印稅之法辦理得宜計加收之關稅新收之印稅合之當倍于厘金而免厘則出口土貨易流通矣加稅則進口洋貨或稍清減取益防損利在無形所謂足國而不病民且陰以挽外溢之利者此也西人聚舉國之財為通商惠工之本綜其樞紐皆在銀行中國亟宜仿辦毋任洋人銀行專我大利中國銀行既立使大信孚于商民泉府因通而不窮仿借國債可代洋債不受重息之挾制不吃鎊價之虧折所謂挽外溢以足國者此其一也墨西哥國以九成之銀鑄錢運行中國易我十成之銀歲耗以萬億計近來中外臣工多議自鑄銀元廣東湖北北洋南洋先后鑄造分兩輕重悉準墨銀臣愚以為 國家圖法自古及今皆自為制度隨人趨步各國所無既不能廢兩為元各庫出入仍需元寶必致無銀可鑄查光緒十二年十月海軍衙門奏請將應放南北洋經費及東三省餉項[均按](按均)二兩平核發(fā)是餉需改用京平已有成案今宜在京師特設銀元總局以廣東湖北天津上洋為分局開鑄銀幣每元重京平九成銀一兩再酌鑄金錢及小銀錢使子母相權而行凡出俱用官鑄銀弊各省關收納地丁錢鹽課關稅厘金俱收官鑄銀幣元小錠概不準用惟收仍照庫平十成銀計算庫平較京平定以每百兩加平六兩十成銀較九成銀每百兩應加色十兩除各庫上兌津貼銀一兩定以每百兩加色九兩如應交庫平足銀一百兩者實收銀幣一百十五元無輕重高下之別無減平扣色之弊易簡理得婦孺難欺每年度分八千余萬兩戶部約可盈余平色銀一千二百萬兩較向來各省撥解平余多收當不下千萬所謂挽外溢以足國者又其一也此外商務巨細萬端設施有序應請 特簡通達中外商務之大臣專司商政會同戶部取法鄰國實見施行興起商學鼓舞工藝利源無外溢藏富于商民君孰與不足國何患不強
一曰育才之要西國人才之盛皆出于學堂然考其所為學堂之等入學之年程課之序與夫農工商兵之莫不有學往往與曲臺之禮周官之書左氏公羊之傳管墨諸子之說相符無人不學無事不教本三代學校之制特中國去古既遠寖成文具而泰西學堂闇合道妙立致富強益以見古圣人之道大用大效小用小效又軌雖殊而莫能外也近日刑部侍郎李端棻推廣學校一折洞見本原當蒙 采擇竊謂各府州縣驟難設學堂宜令各省先設省學堂一所教以天算輿地格致制造汽機礦冶諸學而以法律政治商稅為要先設武備學堂一所教以筑壘測地槍炮制造彈丸發(fā)送隊伍分合馬騎控御諸學而以兵律戎機有勇知方為要在下之趨向全視在上之用舍同文廣方言出洋學生縻費不少而得人不多文科之八股試帖武科之弓刀石不待督責而莫不致力其明證也今不能盡改科舉之制似宜專設一科裁天下之廣額為新學之進階明定功令使文武學堂卒業(yè)者皆有出身之正途齊仕進于科第則聞風興起學校如林人才自不可勝用應請 特簡通知時務學行俱懋之大臣專司學政會同禮兵二部提挈綱領一新海內之觀聽有志之士不自奮于有用之學者未之有也
以上三端參酌歐美致富致強之術實不外圣經足食足兵之謨舉而措之要在知人用人而已所慮拘牽舊制難以變通又或慨然于物窮則變意在振興而尤慮天下督撫心志不齊難以統(tǒng)籌全局恐年復一年外人耽耽視我一無足恃肆彼要求得步進步無兵則不能保守利權無餉則不能充養(yǎng)兵力二者互為掣肘甚至洋債不能再借邊土不能自保至其特始悔七年之病不蓄三年之艾殆已晚矣自古國家政事之張弛強弱之機括皆系于君臣之謀慮一轉移間其效立見臣惟國恥不可忘邦交不可恃伏愿 皇上鑒覆轍之在前審宇宙之大勢發(fā)憤自強毅然 定斷勿敷衍而畏難勿回惑于疑議王大臣等皆公忠體 國臥薪嘗膽同贊 圣謨國富兵強遠人自服此薄海臣庶所延頸企踵以俟之者也臣管見所及謹冒昧陳伏乞 皇上圣鑒訓示謹 奏
再銀行昉于泰西其大旨在流通一國之貨財以應上下之求給立法既善于中國之票號錢莊而國家任保護權利無旁撓故能維持不敝各國通商以來華人不知務此英法德俄日本之銀行乃推行來華攘我大利近年中外士大夫灼見本末亦多建開銀行之議商務樞機所系現(xiàn)又舉辦鐵路造端宏大非急設中國銀行無以通華商之氣脈杜洋商之挾持議者謂國家銀行當全發(fā)帑本簡大官通行鈔票由部造發(fā)如英法等國財賦皆出入于銀行是戶部之外府也然中外風氣不同部鈔殷鑒未遠執(zhí)官府之制度運貿易之經綸恐窒礙滋多流弊斯集或致委重西人取資洋數(shù)千萬金咄嗟立辦其詞甚甘其權在彼利害之數(shù)未易計度臣惟銀行者商家之事商不信則力不合力不合則事不成欲慎始而圖終必積小以成大擬請 簡派大臣遴選各省公正殷實之紳商舉為總董號召華商招集股本銀五百萬兩先在京都上海設立中國銀行其余各省會各口岸以次添設分行照泰西商例悉由商董自行經理臣前在上海與開設粵閩浙滬江漢各海關官銀號之紳商候選道嚴信厚議及銀行之事嚴信厚顧全大局情愿以其獨開之銀號歸并公家之銀行使其氣局寬展并照匯豐銀行規(guī)制以精紙用機器印造銀票與現(xiàn)銀相輔而行按存銀之數(shù)為印票之數(shù)以備隨時兌現(xiàn)各省官司向銀行借貸應照西例由總行明戶部批準以何抵還方能議訂合同歐洲國債數(shù)千百萬皆銀行籌辦印發(fā)借券應收年息歸行取付大信不渝集事自易嗣后京外撥解之可交匯以省解費公中備用之可暫存以取子息官造銀元尚不通行盡利者可由銀行轉輸上下官得坐收平色之利銀行用人辦事悉以匯豐章程為準則合天下之商力以辦天下之銀行但使華行多獲一分之利即從洋行收回一分之權并照西例俟有余利酌量提捐歸公預定章程遵守商民既久得其便國家即陰收其益俟將來官商交孚內外政法變通盡利再行籌設國家銀行與商行并行不悖庶幾早見措施以免空言無補謹附片陳請伏乞 圣鑒訓示謹奏
再使命不辱專對稱能自非學人莫任斯選邇者環(huán)球通商皇華載道泰西各國來華使臣類能尊主庇民克舉厥臘雖憑借國勢要其才行多有本原日本維新未久觀其來者亦往往接武西士中國遣使交鄰時逾廿載同文之培植不為不殷隨使之員閱歷不為不廣然猶不免有乏才之嘆者何歟毋亦孔孟義理之學未知其本中外政法之故未通其大雖嫻熟其語言文字僅同于小道可觀而不足以致遠也臣上年在津海關道任內籌設立學堂招選生徒延訂華洋教習分教天算輿地格致制造汽機化礦諸學稟經直隸督臣王文韶 奏明開辦本年春間又在上海捐購基地明兩江督臣劉坤一籌議建南洋公學如津學之制而損益之俟籌辦就緒再當陳奏綜厥成課收效皆在十年之后且諸生選自童幼未有一命之秩既不能變更科舉即學業(yè)有成亦難驟膺顯擢予以要任相需方殷緩不濟急日本明治初元麑島馬關戰(zhàn)屢失利諸藩皆擇遣藩士翹楚厚其資裝就學外國今當路諸人率出于此擬請取其意在京師及上海兩處各設一達成館取成材之士專學英法語言文字專課法律公法政治通商之學期以三年均有門徑已通大要請 命出使大臣奏調隨員悉取于兩俟至外洋俾就學于名師就試于大學歷練三年歸國之后內而總署章京外而各口關道使署參贊皆非是不得與資望既著即出使大臣總署大臣之選也其入館之法兩館各以三四十名為額京官取翰林編檢六部司員外官取候補候選州縣以上道府以下令京官四品以上外官三品以上各舉所知出具切實考語保送 特簡專使學政大臣考取分發(fā)京師上海兩館其常年經費延請洋教習及館舍膏獎書籍食用各項每年兩館約需銀十萬兩請臣在所管招商輪船電報兩局內捐集解濟以伸報其設館之地京師由專司學政大臣酌定上海附于南洋公學詳細章程俟奉 諭旨后由專司學政大臣核定 奏咨照辦抑臣更有陳者孔門嘗以德行為首科西學以修身為根本必先貞固乃為干事之材未有華士可當重遠之寄保送之人必以志操堅卓器識深穩(wěn)為指歸勿震聲華勿牽私故庶幾行己有恥可使四方此則內外諸臣所共知而在臣持為鰓鰓過慮者也謹附片具陳伏乞 圣鑒訓示謹 奏
議覆盛京卿條陳折
總理衙門
奏為遵 旨妥議具奏恭折仰祈 圣鑒事光緒二十二年九月二十六日軍機處抄交候補四品京堂盛宣懷條陳自強大計暨設立達成館并開設銀行各折片奉 旨著軍機大臣總理各國事務衙門戶部妥議具奏欽此臣等查原奏內練兵一條所稱近年中國既縻餉千余萬以養(yǎng)綠兵復縻餉千余萬以養(yǎng)練勇計各省實存綠兵練勇八十余萬人更新而不去舊無此財力制兵而不畫一非善治軍宜將天下畫分十鎮(zhèn)海疆邊疆為重腹地僻地為輕堅強樸實之地多征膏腴柔脆之區(qū)少選參酌西法簡練新兵三十萬人就各鎮(zhèn)形勢輕重差等兵數(shù)多寡征選戶籍可稽年在二十以上二十五以下體質身干[合](各)格者錄為常備兵入營教練期以三年退為豫備兵亦期以三年退為后備兵亦期以三年退為民兵期以五年除其兵籍自豫備兵以下平時在家服農有事以次征集豫備兵每年一次召集屯營與常備兵合操后備兵每年一次召集便宜地方使之演習皆視道理遠近給予路費民兵不集操在籍者皆免本戶徭役每歲十月由各鎮(zhèn)堜派選兵官分赴各屬會同州縣驗選合格者注于籍隨時征充常備壯者入營而老者退籍老者退而壯者又復入營歷三年而一兵之餉得二兵之用歷六年而一兵之餉得三兵之用九年以后歲額三十萬人之餉常得一百二十萬人之用各鎮(zhèn)營制餉章統(tǒng)歸一律各營槍炮器械統(tǒng)歸一式舉綠營勇營悉去之其歲餉三千余萬而練常備兵三十萬人重訂餉章歲約不渝二千萬兩其余以備洋教習薪水豫備后備兵調操路費等用計無不足等語臣等查添練新軍必須寬籌的餉上年臣戶部籌奏內奉 旨令各直省將綠營兵額裁七留三嗣經先后奏到除山東請減五成自本年始陸續(xù)裁汰將每年積存餉項銀數(shù)開單奏咨辦理奉 旨允準外其余各省所裁兵數(shù)多寡不一現(xiàn)時已閱年余辦理情形究竟若何均未據續(xù)行奏到擬請 旨飭催各直省將裁減兵數(shù)及切實辦法連行奏明毋得仍以含混延宕之詞一奏塞責近來內外軍務均已平定如江南之榆關撤回各營陜西之善后防軍固應一律盡裁即直隸之練軍旅順之毅軍長江之內河水師亦擬請 旨飭令分別核實裁減以節(jié)虛縻以上二項騰出之餉專存儲以備添練新軍之用以目前情形而論亦只有就北洋袁世凱聶士成兩軍及江南自強軍湖北洋隊操將西法切實講求認真訓練悉成勁旅俟裁減兵勇節(jié)省銀兩核明確數(shù)再行還漸推廣盛宣懷所奏分畫十鎮(zhèn)簡練三十萬人舉綠營勇營悉去之約計海疆邊疆已屬不敷分布而腹地僻地過形空虛亦非所宜且三年退換一弛不張諸多窒礙應請毋庸置議至各營槍炮宜歸一律內外臣工條奏多持此說本年七月督辦軍務處奏請 飭下劉坤一張之洞將新制槍式彼此較準畫一辦理迄今尚未覆奏相應請 旨飭催并令將上海湖北兩局廠每日可出快槍若干枝每枝合價銀若干迅速具奏
其理財一條所稱欲求足國先無病民欲收商利在挽外溢加稅之議聞洋人以厘金為詞窺我國用之絀必不能停收厘金也應機策莫如徑免天下中途厘金加關稅為值百抽十令彼無所借口厘金既免即仿行西國印稅之法辦理得宜計加收之關稅新收之印稅合之當倍于厘金西人通商惠工之本其樞紐皆在銀行中國亦宜仿行及另片所奏遴選各省公正殷實之紳商舉為總董招集股本銀五百萬兩先在京都上海設立中國銀行其余各省會口岸以次添設由商董自行經理折內又謂墨西哥國以九成之銀鑄錢運行中國易我十成之銀歲耗以億萬計近來廣東湖北北洋南洋先后鑄造銀圓分兩輕重悉準墨銀既不能廢兩為圓各庫出入仍需元必致無銀可鑄擬請在京師特設銀圓總局以廣東湖北天津上海為分局開鑄銀幣每圓重京平九成銀一兩再酌鑄金錢及小銀錢使子母相權而行凡出俱用官鑄銀幣各省關收納地丁錢鹽課關稅厘金俱收官鑄銀弊元小錠概不準用惟收仍照庫平十成銀計算庫平較京平定以每百兩加平六兩十成銀較九成銀每百兩應加色十兩除各庫上兌津貼銀一兩定以每百兩加色九兩如應交庫平足銀一百兩者實收銀幣一百十五圓無高下輕重之別無減平扣色之弊以每年度支八千余萬兩計之戶部約用盈余平色銀一千二百萬兩較向來各省撥解平余多收當不下千萬等語臣等查各省設卡抽厘為近來入之一大宗如果洋稅可以加至值百抽十將厘卡一律裁撤非惟入足以相抵拆且體恤商艱無如值百抽十之議各國多方齟齬尚未定局且厘金為我自主之權洋貨可免土貨未能一律全免印花稅雖擬仿行將來辦理能否得法亦無把握此徑免厘金之說此時未便遽行者也至開設銀行一節(jié)業(yè)已奉 旨責成盛宣懷選擇殷商設立總董招集股本合力興辦矣其所稱開鑄銀圓酌加分兩一節(jié)是以維持利權之一策臣等公同商酌亦擬責成盛宣懷俟銀行辦成后準其附鑄一兩重銀圓以十萬圓為率先在南省試行如果可以流通毫無窒礙再由戶部妥議章程奏明辦理其育才一條所稱西國人才之盛皆出于學堂中國各州縣一時未能設宜令各省先設省學堂一所教以筑壘測地槍炮制造彈丸發(fā)送隊伍分合馬騎控御諸學而以法律政治商稅為要先設武備學堂一所而以兵律戎機有勇知方為要文武兩科不能盡改舊制似宜專設一科裁天下之廣額為新學之進階期定功令使文武學堂卒業(yè)者皆有出身之正途齊仕進于科第則聞風興起有志之士無不自奮于有用之學并另片所奏京師及上海兩處各設一達成館取成材之士專學英法語言文字專課法律公法政治通商之學兩館各以三四十名為額京官取編檢六部司員外官取候補候選州縣以上道府以下令京官四品以上外官三品以上各舉所知出具切實考語保送另 簡大臣考取分發(fā)兩館每年一切經費約需銀十萬兩由盛宣懷所管招商輪船電報兩局捐集解濟各等語臣等查學堂之設已由臣總理衙門于上年十一月議覆御史陳其璋所奏請 旨飭下沿海將軍督撫于已設學堂者量為展拓未設學堂者擇要仿行及本年七月議覆侍郎李端棻奏請推廣學校折內令內地各府州縣或就原有書院量加程課或另建書院肄業(yè)專門業(yè)經先后奉 旨允準通行各省遵辦至武備學堂現(xiàn)已設立者僅有南北洋數(shù)處自應酌量推廣擬請 旨飭下各省將軍督撫體察情形能否于各直省會中一律添設之處妥籌辦理至所稱在京師上海兩處各設達成館一節(jié)自系為急求人才起見應請照準此事為 國家重大之舉所有常年經費擬由戶部籌定的按年撥結未便如盛宣懷所奏由招商電報兩局集股解濟以崇體制至館中一切章程及應送何項人入館肄業(yè)之處俟建造房屋落成請 旨簡放大臣后再行詳議具奏所有臣等遵議各緣由是否有當伏候 圣裁再此折系軍機處主稿合并聲明謹 奏
論中國之將強
西人之侮我甚矣西人之將滅人國也則必上之于議院下之于報章日日言其國政之敗壞紀綱之紊亂官吏之苛黷其將滅人種也則必上之于議院下之于報章日日言其種族之獷悍教化之廢墜風俗之糜爛使其本國之民士若鄰國之民士聞其言也仁者愀然思革其政以拯其難鷙者狡焉思乘其敝以逞其志夫然后因眾人之所欲一舉再舉而墟其國奴其種而瞷然猶以仁義之師自居斯道也昔施諸印度又施諸土耳其今彼中憤土責土唾罵土之言且日出而未有止也迭見近年萬國公報時務報中余讀西報其訾中國之國政綱紀官吏蓋數(shù)十年以來去歲八九月以后乃更明目張膽昌言華種之野獷華民之愚詐華教之虛偽時務報中亦屢譯之然其不敢譯者尚不知凡幾即如去年西歷十二月廿四號上海某西報有一論言華民不徒已死并且臭爛其言真不堪入耳此外類此者尚多其意若謂茍不滅此朝食則為逆天為辱國為悖理一唱百和舉國若狂日本人師其故智于其報章日言臺灣之民頑惡刁狡不如生番之馴善西國羅馬舊律凡與文教之國戰(zhàn)爭者皆有公法雖攻城入邑無得肆擾惟與野蠻戰(zhàn)不在此論日人惟痛詆華民曾土番之不若故得屠戮淫掠慘無天日而他國鮮有以為非者非不知其非也彼其因利乘便狡焉思啟思以此道行于吾十八行省者舉歐洲諸國皆有同心也羅馬舊律凡入野蠻之國者不由國門入筑橋踰城而進焉庚申之役英法之待我以此也去歲五六月間英人德人先后調其向駐非洲之公使來駐中國厥意謂之國也非以治非洲之道治之弗治也無端而逐工無端而拒使無端而索島岸無端而攬鐵路無端而涎礦產無端而干獄訟人之輕我賤我野蠻我奴隸我禽獸我尸居我其慘酷至于如此其極也
或有人曰西人其毋爾中國非印度土耳其之比也印度見并已百數(shù)十載爾來英人設學校以教之其人才成就能與旅印之英人齊驅者絕焉愚智之相越遠也土耳其受侮三十年而其君民上下委軟黹敝無或思自振厲以衛(wèi)國本徒知區(qū)別種族仇視其民今中國誠敗矣然未至如百年以前之印度也且未至如三十年前之土耳其也今自和議以后雖朝貴大吏晏安猶昔而草茅之間風氣大開其灼然有見于危亡之故振興之道攘臂苦口思雪國者所在皆有雖喉舌之地尚多窒塞而各省封疆奮然興作者不乏人雖鄉(xiāng)曲學究枯守眢井侈言尊攘舊習未改而后起之秀年在弱冠以下者類多資稟絕特志氣宏遠才沈雄嗟乎謂天之不亡中國也則瓜分之約期以五年內訌之形不可終日雖諱言亡有幸也謂天之亡中國也則何必生此無數(shù)人才以膏兵刃而藉馬足使之奴焉仆焉犬馬焉于異類然后為快也吾請于國之豪杰大聲疾呼于天下曰中國無可亡之理而有必強之道約舉其故都有三事而土地之腴礦脈之盛物產之衍猶不與焉今夫西人之所以強者則豈不以人才乎哉以今日蒙翳固陋室閉之中國而欲與西方之人才較短長其奚不量雖然今微論他事以吾所聞向者所派學生游學美國者咸未及卒業(yè)中途撤歸而至今卓然成就專門之業(yè)有聲于西域者猶不乏人當其初達美境于彼中語文一無所識二三年后則咸可以入中學校每試焉輒冠其曹學中教師罔不鼓掌贊嘆無論何國學堂茍有支那人在弟子籍者未有不翹然秀出于儕輩也今夫向者之游學生皆非必吾此間之上才也向者風氣未開父兄所以詔勉其子弟者恒在科第大率量其才力不足以得科第乃遣之從事于此途非如日本之遴選俊異以承其乏也然所成就已若此然則以彼中上才與吾中才較而其短長高下固尚在不可知之數(shù)矣率吾四萬萬人中所謂聰明才智之士者而一一進之以實學練之以實事行之以實心十年之內何才不成彼夫印度之不昌限于種也凡黑色紅色色之種人其血管中之微生物與其腦之角度皆視白人相去懸絕惟黃之與白殆不甚遠故白人所能為之事黃人無不能者日人之規(guī)肖西法其明效也日本之種本出于我國而謂彼之所長必我之所短無是道也土耳其之不振也局于教也回民錮蔽窒塞殘忍酷虐謂殺人者生天謂戰(zhàn)死者成圣其教也野蠻之行也若夫吾教則精粗并舉體用兼?zhèn)纂m久湮昧一經發(fā)明方且可以施及蠻貊莫不尊親而何有于區(qū)區(qū)之神州也以種則若彼以教則若此嗚呼是豈宜奴焉仆焉犬馬焉于人者哉聞之有才千人國可以立身萬人國可以強今夫以中國之大種類之美教俗之善欲求于四萬萬人中而得一人殆匪曰難也此其將強之道一也
今天下大較西國則君子多而野人少中國則君子少而野人多斯強弱之大原哉雖然福固禍所倚禍亦福所伏十年之后吾恐黃白兩種之交涉必有因此而生非常之變者西國機器日盛工廠所容之人日伙而爭工爭價作工時刻抑脅廠主相率罷役之事歲輒數(shù)十見何也知學之人日以多謀生之道日以廣茍其才力粗足以自養(yǎng)則恒樂為勞心而不樂為勞力此人情也以是操作卒工之人日少一日工人既日益減而所興作之事所需工人日益增以希獲貴于是執(zhí)業(yè)愈賤愈苦者其所獲之工價愈大工價既漲則所成物價亦漲一切物價既漲則一切人所執(zhí)業(yè)之價亦漲互相增益無有已時故歐洲人譚時務者以工價一端為數(shù)十年絕大消息之事夫以今日白種作工之人應今日歐美工廠之用猶嘆其少十年以后此益增而彼益減乎工價日增而作工時刻日減則廠主病廠主折閱工亦無依則工人亦病百物騰踴人心皇惑則舉國皆病窮極思反必求工人多然后工價可以賤然后物價可以平此必然之情形矣今夫華民四萬萬其恃作工以謀食者過半而未有已也中國婦女恃粗工自養(yǎng)者亦過半而其操業(yè)最勤其費用最儉惟勤也故作工時刻可以倍增惟儉也故工價可以倍減于彼時也用吾之所短以持西人之所長則華工之權力可以橫絕于天下舉天下之器物皆仰成于華民之手欲華種之無強不可得也今夫日本之民數(shù)視中國僅什一耳其操作之勤取值之寡視歐洲雖有閑其去中國則尚遠甚也而近年以來猶以工藝雄于萬國每歲手作之物售至美國者且值千百萬西方諸國靡不睊睊畏之而于闐繁樸愨之中國乎彼美人之苛逐華民也固彼中巨室所大不欲而無如其力之不足以勝細民也彼細民之嫉我也亦有忌我畏我而無術以制我故冒天下之不韙而悍然出于此途然則我必有使人可忌可畏之道昭昭然也彼今日徒知嫉吾以自而不知隱微之間同受其病者已非一日十年以后患害大著上下共睹而吾華民之公利終莫得裁制而禁抑之也此其將強之道二也
歐洲何以強歐洲壤地最褊生齒最盛自四五百年前即憂人滿于是哥倫波采新地辟阿墨利加大洲而印度非洲南洋澳島相繼墾殖徙歐民以實之莽莽五洲轍殆滿是以白種之權利天下使歐人以丸泥自封閉關勿出今雖以瘠亡可也雖然殖民之政日本人稱地為殖民地人滿則徙之他地以殖之也行之數(shù)百年矣其真能盡地利者今惟合眾一國自余若印度若加拿大若澳洲若南洋諸島近數(shù)十年銳意拓殖然猶未得其半若非洲若亞洲西北一帶雖頗經營曾靡功焉此猶曰沙漠不毛之地為然也若夫南阿墨利加一洲若巴西若墨西哥其緯道在溫熱帶之間與中國美國相等地質肥沃物產衍亦伯仲于兩邦地球天府之壤未或過是也而歐人之力不能及之聽其荒而不治而已彼非不涎之也強弩之末不穿魯縞彼白人只有此數(shù)固不足以盡專天下之利且其君子多而野人少用以攫他人已有之成業(yè)則有余用以開千古未辟之地利則不足故千手億目咸注東方而穰穰膏腴莫或厝意也夫全地人類祇有五種白種既已若是紅種則湮滅將盡黑兩種其人蠢而惰不能治生不樂作苦雖蕓總猶昔然行尸走肉無所取才然則佃治草昧澄清全地者舍我黃人末由也今夫合眾一國澳大一洲南洋一帶茍微華人必不有今日今雖獲兔烹狗得魚忘筌擯之逐之桎之梏之魚之肉之奴之仆之然篳路籃縷之功在公論者終不沒于天下顧徒為人作計曾未能得其絲毫之利雖由國勢之不振亦由吾民于彼中情偽未悉恒以可得之權利晏然讓諸人耳昔惟昧之是以棄之今惟察之是以得之消息甚微軌軸甚大殆亦天之未絕黃種故留此一以俟剝極將復之后乃起而蘇之也此其將強之道三也
吾聞師之言地運也大地之運起于昆侖最先興印度迤西而波斯而巴比侖而埃及渡地中海而興希臘沿海股而興羅馬意大利循大西洋海岸迤北興西班牙葡萄牙又北而興法蘭西穿海峽而興英吉利此千年以內地運極于歐土洋溢全洲其中原之地若荷蘭若瑞士若德意志則咸隨其運之所經而一一浡起百年以內運乃分達一入波羅的海迤東以興俄一渡大西洋迤西以興美三十年來西行之運循地球一轉渡大東洋以興日本日本與中國接壤運率甚速當渡黃海渤海興中國而北有高麗南有臺灣以為之過今運將及矣東行之運經西伯利亞達中國十年以后兩運并交于是中國之盛強將甲于天下昔終始五德之學周秦儒者罔不道之其機甚微其理可信此固非一孔之儒可以持目論而非毀之者也以人事言之則如彼以地勢言之則如此嗚呼彼西人雖欲犬馬我奴隸我吾奚懼焉吾奚懼焉
問者曰瓜分之約期以五年內訌之形不可終日汲汲顧影日薄崦嵫死喪無日遑言盛強五尺之童知其無救甚矣吾子之至愚而病狂也不則故為大言以自以欺天下也釋之曰不極剝者不速復不小往者不大來華盛頓八歲血戰(zhàn)南北美頻年交惡于美之強有害焉拿帝用兵殺人如草菅君民革政廢置如奕棋于法之強有害焉俄德美三國劫盟海疆薩長土諸藩構釁內地于日本之強有害焉且而不聞乎殷憂所以啟圣多難乃以興國又曰置之死地而后生置之亡地而后存舉天下人而安之斯獲危矣舉天下人而危之斯獲安矣吾直懼夫吾國人于今日危亡之故知之者尚少也藉或知之則以為大局之患于我無與也亦既知之亦既憂之固知重泉之下即是天衢允懷銜石之心已無東海彼何德而天幸我何辜而天亡敬告我后及我大夫凡百君子吾儕小民忍大辱安大苦發(fā)大愿合大革大弊興大利雪大報大仇定大難造大業(yè)成大同仁人志士其能無動于其心者乎且聽其冥冥以淪胥也若夫夜郎之夫莫肯念亂徒摭余論益其囂張則蒙有罪焉矣
中國自強策上
汪康年
事至今日危迫極矣挫于倭迫于俄侮辱于英教案蜂起回匪蠢動兵變民變之事不一而足而瓜分中國之說西報屢載之西人屢言之雖至愚之人亦知之其殆然而廟堂無定策中外無定議舊獘未一除新猷未一布則非安于不為即以為無策也夫安于不為則無論矣以為無策尚未然也夫中國在今日猶以一羊處虎之交曾不足以累其牙爪然而不遽動者雄角立未有所歸故艱于發(fā)難又無端戕人命敗商務又西人所不欲為故猶回以待之我茍能自振則西人之于我亦猶其于日本耳惟我永不自振則彼惟恐為人所得必將爭先以取之然則我國振興之政不于今日則無及矣夫中國利之宜興獘之宜除誰不知之而卒無定論者食于獘者太多則必多為之說以亂之多出其途以撓之非不明不強之患而由于權無所歸則無人焉為發(fā)光與力之地也夫 國朝承明之后懲于擅權朋黨之禍故執(zhí)政之臣名曰軍機大臣人多而權不一但能唯諾于上前而不能堅持其意也但能恭擬 諭旨而不能自發(fā)號令也然則茍欲聚其權以辦庶務含立相莫由矣顧今日而驟然立相恐但有牽掣阻礙之苦而無行權決策之效則非先立議院不可矣或曰立相則不免擅權之慮開議院則權在下且散而不合徒滋論議于事非便不知有議院以與相相持則相不能擅權議院之人多矣且有議事舉人之權而無行事之權雖在下何病又議院論雖不一西例必擇其多者從之何囂雜之患且凡事初行必多漏要在隨時審正耳若其成規(guī)則西人之議院章程可擇而行也至于開辦維新之政則有三大端焉一曰齊天下之論今天下之論至不一矣政府不擇而用之或朝暮更易或南北互異必當論定一格以便施行二曰慰天下及各國之望維新之政中國望之不應則離西國望之不應則侮宜明詔天下以舍舊從新之故而與各國立力保太平之約并方便予以權利且聘其賢豪與之參定法制則中外始有更新之望矣三曰安天下官吏士兵之心維新政行則宗室旗丁冗員士人胥吏軍士皆有失所之慮始而以言語相煽惑繼而以全力相阻撓宜預籌安插之法宗室旗丁除作官當兵外或與以利益或弛其禁防新改立之官除總理之人必拔用能者其余仍以舊官依班補學校新設必十年方能選用則從前士人在十年之內仍可補官胥吏軍士汰剩者可補充諸役如此則各人無失業(yè)之憂即新政無阻撓之患矣然此但言開辦之大要而未及其所行之事也
中國自強策中
中國自古獨立于亞洲之中而其外皆蠻夷視之素以君權為主務以保世滋大為宗旨故其治多禁防遏抑之制而少開拓擴充之意君恐臣之侵其權故不使之有纖毫之權恐臣下之結黨故務散其黨牽掣之使不得行其志錮蔽之使不得極其聰以天命怵之以鬼神懼之臣下承之以諱飾為能以敷衍為工以趨避諉卸為巧其于民也但以壓制欺嚇為事無復有誠意以相孚故吏習于弊混民安于刁翫士成于陋劣兵貫于嘩潰其齊民皆以閉戶不與外事為秘策以積財遺子孫為得計故上下之大弊不出四事曰徇私曰惡直曰崇虛曰耽逸循習至久全國之民皆失自主之權無相為之心上下隔絕彼此相離民視君父如陌路視同國若途人夫民之弱與離君所欲也積至今數(shù)千年乃受其大禍然則至今日而欲力反數(shù)千年之積獘以求與西人相角亦惟曰復民權崇公理而已其于官也汰冗職刪儀衛(wèi)使官各有事其教人也必使為有用之學毋誤用其聰明其選人也必使以所學為其官毋使用非所學其升補也必依其本職毋使朝此而夕彼其用人也厚其祿過則責故則斥勤奮則升遷而遞加其俸終身無失業(yè)之虞其定律也依罪為斷必求可行無虛設之律無難行之例其罪人也訪緝密而治之寬其讞罪也稽罪審而盡其辭其取于民也各以其資占稅毋倒置毋苛索其理財也使財歸實用毋糜于虛文毋漏于中飽昔之重文而輕武者今必使文武并重昔之優(yōu)文士而輕吏治者今必以吏事為急汰繁重以求其速捷去虛文以責具寔效刪矯誣不實之談斥虛偽無理之事尚創(chuàng)作而賤安閑尚改變而賤守常以能開利源為能以能創(chuàng)新學為優(yōu)民性必求其宣達士氣必求其振奮昔之不使民與國事者今必與之共治昔之使民安于愚弱者今必使之極其明強務使內之權力在在足與外人相抵夫如是或可徼幸與各國相持然此但言其治道宗旨所在而未言辦法之實也
中國自強策下
請實言辦理之法今使上赫然下明詔告天下以力圖自振之故而使士民之明秀者互相舉為議員使至京入議院而使中外大員自三品以上俱入上議院議院既立則立相以總內外之務立戶部以掌財用之出入立刑部以掌天下之獄訟及巡捕之事立商部以興商賈并掌稅則及考察工作物產之事立農部以教種植立外部以理交涉之事立兵部以掌兵事立工部以掌營造之事立郵政部以理道路河渠輪車輪船郵遞之事立民部以掌各處地方之事立海部以掌海軍之事立教部以掌學校之事俟議員舉定相臣則由相臣自擇用諸部大臣及各省之長大臣及長又各舉其而皆決于議院十年之后則議員及各官皆取于學校如西國之法設吏治局于京師征天下賢能之吏使學習治法而分派之于各省以教諸地方官十年以后亦皆取之學校各省提鎮(zhèn)選于兵部而提鎮(zhèn)又遞選其十年之后始取之水陸武備學堂外部及出使大臣必取精西文通西事者十年之后始取之使才學堂京師立各種學校精選于西之能者教之以遞及于各省府州縣十年之后始取之師范學堂宰相與各大臣既舉定則遣使與各國立力保亞洲太平之約而大改上下內外之體制務從簡易悉去趨蹌拜跪之節(jié)復立憲報館凡新政改革之意及中外交涉之故悉載之各種振興之政乘時并舉且捐納停冗員裁調濟安插之途廢資格班次之說止既無無事之官復無無官之事局中之人置可因官以展其才局外之人可因事以責其效則職無不舉矣一事一官既無旁貸之方一官一事又無叢脞之慮則人勤于職矣在事之人有治事之權事外之人有監(jiān)察之權而又有議員以鉗制之有日報以舉發(fā)之則官邪息矣厚俸祿而革陋規(guī)入官之日予以裝錢辭官之日予以恩俸或給終身或逮子孫辨公有費登程有資則人興于廉矣改衙署之制速咨稟之法汰應酬之煩刪迎送之禮則官敏于事勤于察矣省府州縣各設議員以與官相抵官則不能專其事民困蘇矣因其事以設之官因其官以為之學因其學以定所取入官之后非罪不斥心不枉耗才不虛糜人無失所官不易方則人知專所學矣取士多途學堂設由都會以及州縣由州縣以逮鄉(xiāng)閭人無廢才才無滯用則人勸于學矣厘定文字使歸淺近多撰教化之書使人易曉而設義塾教堂以教齊民則尋常之人皆可讀書明理矣凡刊刻書籍由官準駁其便用者準其專利則要用之書不日可得矣嚴戶口之冊定鄉(xiāng)里之制產業(yè)生死婚姻必注零戶必禁城鎮(zhèn)無雜處之虞鄉(xiāng)里無散居之慮而又設巡捕并設包探則逋逃清邪民無所匿矣律法從平無有偏頗重則絞殺輕則禁罰則罪易辦而情易得矣刑官治獄不兼他事復有會審以察其虛誣有律師以伸其辨說無刑求之苦無拖累之患則枉濫息矣吏皆有祿役皆受既無借口之資即無婪賄之獘如此則獄訟易矣有不率教者輒禁錮終身動其羞恥嚴其禁防則人恥于為非矣平道路浚江河開軌通電報招商以成之借債以足之且路燈自來水在在設立使往來便捷消息靈通則用兵賑災經商行旅便矣礦務開銀行設然后鑄金銀銅三等之幣齊其輕重又制鈔票而禁兌換銀錢之店以便行使稅餉出入一律行用三年之后度新幣已足則悉禁舊錢則錢法行而人便于用矣制鈔幣立銀行正稅則嚴中飽則國用可足矣立商部定商制嚴賠償之法定詐騙之條除厘稅之苛捷水陸之途考求各國之物產察勘各地之工作內江外海準行輪舶能糾合公司者獎之商之成本重者許其專利則商勸矣能效法泰西制造各物者賞之并許專利能以新法制器者給以功牌則工勸矣稅以資算富重而貧輕稅以息計商多而農少蓄泄有資種植有法則民勸于田畝矣停無用之武試開水陸學堂今凡能武事者不與齊民齒則人競于武矣精選而厚其餉嚴教而重其防老休則廩以終身戰(zhàn)死則恤其子孫則兵皆能戰(zhàn)而平時不敢滋事矣防兵周于水陸兵將悉由考試定平時遣調之法定臨事招募之方炮械必精雷艦必備醫(yī)藥必贍兵法既嫻軍律尤峻則武備嚴矣厘定祀典公私無名之祀悉行停止一切虛誣術數(shù)之說皆不得行則邪說息而正務舉矣設報館以達民隱凡中外交涉選舉獄訟報銷悉由官登之報新理新法及一切民間之事及其冤抑無不可登報則上下之情通矣定齊民之等級以有能者為上有業(yè)者次之游惰為下則民勤于所事而又設輿圖局以測全國之形勢設翻譯館以收各國之書籍設制造軍火局以給軍用如此行之十年 國以富兵以強始可收回已失之權利除租界之法改進口之稅定管轄異邦人之制而與泰西各國相抗衡若夫施治之宜次之方新舊交替之法則當俟辦理之時議之非一時所能決也
中國論
法人薄柳附
薄柳氏曰中國之政治家而最有名于當世者當游歷歐美諸國洵為今世之一大奇事去茍且偷安之習忘唯我獨尊之見而經洋海萬里之程是豈尋常一樣之觀風云爾哉自有生民以來燮理國政之大政治家觀光于外邦者為不甚少然未有如斯人游歷之可奇者也意若斯游歷足使宇內形勢有變異乎抑使中國改革其政度文物之獘習乎其于前程果有何施設自當細論也中國立國于亞洲之東生民聚自古以來其思想與行為未嘗稍變徒拘泥古昔之教義禮法以為能事而蔑視外人不知方外之廣平日經萬起萬滅之變茍與其生計無關痛癢即以國情形尚懵若不知又焉能窺視他人也若極而論之則不得謂為一國之民也假稱為一國之民亦不得謂之有國民之定形也何則其內閣無統(tǒng)御全國之力其生民雖有災害膜不相關雖有敵國外患其生民則視若不知焉茍如此欲覺醒其睡夢以復其本然蓋為頗難也游歷之大官其談話時總賴傳譯擁不精通歐語之從者而徜徉泰西諸國雖身在歐洲除赴王侯大臣之招宴與臨觀軍隊操練外未見其與在中國有異也查所行李有車輿食品割烹人等又有親近擁侍左右果能看何物乎見歐美新奇之事物果以何等相視乎恐未能解國家生民智能存于其間也除軍隊槍之外恐不有若何觀感也昔俄皇彼得懷抱宏圖欲挽回勢運游歷歐洲與中國游歷之員全異其轍彼得在法國和蘭國之時謝遺從者單身飄零微服步凡己國之習尚一切去之欲以易俗移風矣其所往來定交者非王侯官吏而在工藝技術之徒彼意謂王侯官吏智慮淺小固不足與談也遂專心工藝自為工匠又躬操鑄之業(yè)改名為派路米卡以洛夫而入殺矮路達沙造船所以習其業(yè)俄皇自習此等之業(yè)將欲于后日使西歐之人學習俄國所為也中國大員若欲知歐洲文明神髓所在則盍減其從者與所帶之諸具除觀制造炮槍所外亦看各種機械工場接數(shù)百之技術家而廣其見地又盍招聘之而思所以進文明之道然后西人將言華人不止留意兇器制造且注意于工藝技術西洋自是咸增警戒焉意中國大員似未曾注意于此如俄皇之志行尤其所夢想不到也不獨不能夢想俄皇之志行且有更甚者焉何也曰中國大員未曾思到前二十五年日本人之志行也日人嘗汲汲采文明之利器實使歐美驚嘆而變革之疾速亦使歐美生畏具之念矣于是乎今也自船艦槍至法律制度精通其神理者亦不而其二十年來所施設或簡派俊才同往歐洲入其學堂或學其言語譯其書籍或聘外人為師或編制法典惟恐文明之難及故致有今日之盛矣中國大員巡游其左右隨從者多不通歐語行李如山而至帶輿具食品畜類等則吾人殆不能悉言也嗚呼中國大員此行也咸以為中國更始之端然具所為曾不學俄皇與日人之則所得果安在哉
歐洲諸國則歡迎中國大員矣然諸國能使大員開發(fā)其知能乎使知愛歐洲之文明乎抑使長偷安姑息之念而增蔑視外人之情乎吾人不得而知中國大員抵德國時會日本山縣大將亦至伯林而德人歡遇日將不如遇中國大員之渥也其故何也曰欲得大利于中國也然其效果安在哉夫中員游歷歐美猶巡行云中極其匆忙耳意者具所觀亦未精[詳](弓羊)深思也然則日后更改國政亦未必疾急也如前年之敗蓋覺醒中國之懶夢可無論矣然謂能喚醒四萬萬之人民則未也夫四萬萬之人民不可不謂之一大國民而未若文明之國居人民之優(yōu)何則其所謀生計皆自私而非公同也是故如中日之役知為日本所敗者四萬萬人中恐不過其半且人民所居遠距戰(zhàn)地者或有以為中國勝日本也即能知其事寔恐無愛國敵愾之心茍如此雖有人奮興欲改革政治財務豈可得哉中國本富各種之利源如煤及含金礦等物其最著者也然中國未解利用器機以為挖采焉俄人懷雄志于此非一日之故今將啟保護政策之端于中國各國所同見也今日俄國所以箝口而故為不理歐洲之紛紜者欲專志于東方也其雄志宏圖為俄人素愿而將見之于事實也夫西伯利亞路一事洵為俄國性命所在而其支路乃入中國之要地其在大連灣乎抑在旅順乎俄以為中國北部之指導惟在己國也意者中國亦恐失歐美諸國之歡而準諾諸國敷設路于中國之內然中國亦于此間必有戒心焉中國大員既巡歷歐美然以此一行為開文明之先則誤矣何則其所見以為驚異者猶不出槍船艦之間至各種器機工業(yè)殆似未留意也中國原不足畏而其可畏者蓋在其能整備器機以興各種事業(yè)耳世人往往有以華人為愛亂者是徒知成吉斯汗木真等事跡而以概諸現(xiàn)時之中人也中人豈好亂者哉茍中人好亂欲以西征歐洲而俄人實居其北邊為后顧之憂則中人豈得轉一步于西歐哉或曰華人移住歐洲美漸多而歐洲兵規(guī)不能制之亦未可知是殆杞人之憂耳中人能為此非磨以歲月安能至此哉然歐人何為拱手于此間以任其所為自非俄國以中人為臣妾以助其虐歐洲必無憂矣雖中人西侵不足以為念也惟中人最可畏者其在商情乎中人本勤儉粗食敝衣有百折不撓之氣則利用其勞工利用其積貲以造各種貨物賤廉其貨價向歐洲輸進此等之貨物夫復何疑意者亞人將來為我商務一大勁敵必如美洲之于歐洲也然則為歐洲產業(yè)家者宜勤勉從事于制產而貲主之與勞工能相親和無相抵牾是為切要可知異時必有此事矣日本近今文化雖疾足進步而其商務則猶矣中國近時有欲采歐州工藝技術之意非復往昔之可比雖然中人本狼顧慎重其躋文明之域頗緩抑歐洲日后之情形將見競強更劇及此天未陰雨宜收利于此富物饒利之國矣
論中國守舊黨不如日本
劉楨麟
壯矣哉日本之守舊黨也孝明天皇時美英俄索十口通商幕府主和而德川齊昭之徒倡攘夷以忤幕府乃有戊午之獄死者百余人萬延以后藩之處士益倡為尊王以攘夷之說乃有刺大老攻使館殺朝臣之事前者仆后者繼嗚呼可謂堅矣奇矣哉日本之守舊黨也明治初年大將軍歸政長薩士三藩始而削幕籍繼而廢封建繼而爭遣藩士留學外國繼而大開外交盡變西法均一藩侯也均一處士也均一守舊黨也前后十余年間顧相去懸絕如此嗚呼殆人之性有異哉劉楨麟曰能因時者謂之俊杰執(zhí)一意者謂之下愚日本三十年前其厭惡異族而詆擊西學與中國同然不過強藩巨室浮浪處士痛于王權之不振思乘外交之間以覆幕府至于幕府已亡而知彝終不可攘遂幡然變計一意外交與幕府當年無異而其步趨西法易服色改正朔視幕府主和之事尤重過之然而國成中興遂以有今日維新之治善乎黃君公度之言曰當時攘夷之論要其所歸不在攘夷而在尊王尊王所以亡幕府耳嗚呼此其所以為守夫舊黨也此其所以為真守舊黨也中國之守舊黨多矣其見西人也畏而惡之聞西學也唾而詈之與談朝事則以為不可救藥論及新法則以為世風日下觀其字字孤憤聽其言言痛哭非不忠且悍也與日本之守舊黨未有異也然而叩其所以能尊王能保國能御外侮能救天下于累卵之危者則與日本之守舊黨何相反也雖然第以此而責若輩若輩必不伏受吾今且備舉中國守舊之派推其所以守舊之故窮其所以守舊之獘以告天下雖質之斯人當亦無辭焉
其一為宋學之末流古人明哲保身之語最足為士夫藏身之計今之談洋務者憤于已事視中國之政教術業(yè)幾若無一當者而言之過激遂為此輩借口之媒其下者自顧經世學一無所識乃托于用彝變夏之說詆誹西學甚至得一洋物見一洋人陰羨之而陽嫉之故為兢兢然以防其浼于焉者乃清談孔孟襲尊王攘彝之迂論誓志與西學為仇否則潔身自好汲汲焉求自免于過幾若一言不敢語一步不敢行其于富貴利達無所爭而天下事遂無復感慨以為己任彼其托骨本甚尊自以為主持道俗之關鍵而世且號為君子遂使因循茍且養(yǎng)成今日不痛不癢自私自利之世界此固非宋儒所及料也乃依于宋儒之流獘也然此非吾之深文也中日之役主和者有人主戰(zhàn)者有人洎夫馬關定約訟者紛紛吾試問宋學諸公能有攘臂疾呼痛哭以爭如朱子之三諫和議不得當則罷職去者乎有起以爭者方詈為處士橫議矣吾是以知諸公之必不能也宋學者曰今中國之獘由于人心之不正人心之不正由于見異思遷吾試問今日之中國不教不養(yǎng)而第衍誠意正心之虛論日執(zhí)人而責之遂使國勢可安風俗可治乎吾又以知諸公之必不能也然此尚曰已事請言其迫近者今日外交大開通商之口遍于內地拒之既不能置之后不可向使諸公身為疆吏當通商要區(qū)或銜 命辦交涉事上迫公義下顧名位其能委而卸之乎不能委之其能我行我法挾強負固以馭西人乎偶一蹉跌外召侵侮內誤國家將能不任其咎乎吾又以知諸公之必不能也孟子曰既不能令又不受命是絕物也天下勢所不敵者理反為之屈我既不能與之角逐而彼所恃以陵我者我正當師其所長以為伸雪之地顧日悻悻然羞之曰彝也彝也而不知拘迂自守俯首受侮以貽天下國家之害者其羞為更不可言耶此則可為太息者也
其一為自保權利之計中國今日政之不善教之不振雖騃豎蒙孩靡不知之然而同光之間始言變法矣而竟有法越之役法越之后益言變法矣而有中日之役中日以來殆今數(shù)年矣其倡言變法者如鱗如鯽項背相望而問所以果行變法之事則概乎未有見也且夫中國積弱之本原豈不在人才之乏絕哉然欲得人才必變學術欲變學術必盡舉其舊學之天下而弱中國者權陷而廓清之乃可以為治則帖括考拘詞章之學其不可以復尊也明矣不可以復尊然今之號稱士夫將以任中國變法之事者其不受治于帖括考拘詞章之內者曾有幾人也帖括詞章無論矣且言考拘之事其咬文嚼字瑣碎箋疏竭終身精力以從事于聲音訓詁之中方且自命通人忽然令屏而棄之其不忍割也容能已乎且利祿之路藉是以求如前說是必捐棄故技更受要道恐后來居上彼將長此廢棄而不復用也嗚呼其操心誠苦矣其慮患誠周矣雖然覆巢之下豈有完卵圮室之余必無全棟彼之固守舊學者今日尚不知其無用而嘵嘵然自為尊大是大愚也知其無用而猶欲堅忍保全之以坐視國家之不救而己亦同受其獘是不特愚且大不忠也夫變法者天下之公理萬國之所同也我而不變人將變之必俟他人之來變而始決然改計是猶遠行共道不急問津姑冥心以直往其喪失而無歸也必矣
其一利害之見太明今之談變法者習見乎西人已成之效以為前事可師直欲一蹴以幾于治而通人才士且日日張論發(fā)世界之公理或不免有陳義之太高而迂聞隘見之徒偶一相聞鮮不驚而咋舌故每興一新法則保持祿位者有惡不便己之嫌畏葸偷安者有言多成少之慮甚且明知其有益而諉于前事之敗以為鑒如鑄幣開礦之事是也畏其難而不任則托于小民之不便以為辭如路小輪之議是也然此猶曰疑于先舉行于后也若夫變科舉此自強之本源也而以為于成法開學會植學之諸基也而以為大干例禁設議院上下之相通也而以為侵于君權凡此庶政更仆難數(shù)古人有言曰害不十不變法又曰利多而害少則為之今明知其利而必觀望以流獘為防夫獘誠可防然天下事固有不防獘而獘不生愈防獘而獘愈生者曷不觀西人文網寬弛與民同權而蒸蒸富強日不可遏乎中國之防獘誠密矣然國紀頹弛吏治墨黷民俗頑元廣此其防獘與不防獘顯殊而得利與得害之相差何顛錯若斯之甚也今天下方病殆矣三年蓄艾唯恐不及千里求醫(yī)靡或辭勞醫(yī)既得矣方既具矣而主者猶斤斤駁詰以難之是固不可解也亡其甚矣其一習于世俗之見妄自尊大中國今日之人四百兆其未嘗讀書明理者無足數(shù)而其號稱衿纓居四民之首者實億兆有余然而其中迂謬瞀者殆不可以數(shù)計何也夫人見識之高卑視其志趣之廣狹今之所謂士者其目光心力雖極大不能出于身家之外故其持論發(fā)議常有令人不可向邇之勢吾嘗見有世家清裔儼然紳宦聞人談西學不信裂奮爭甚乃至于斗毆此其愚悍之質誠可笑而可憫然此猶謂不解事之人固應爾若夫講席大師固居然學子之表率朝廷之備才也而猶復囂然自大動曰八股之學必不可廢彝狄之俗不能亂華其愚者乃更謂寡不敵眾邪不敵正西人之炮械雖精吾中國終必有出而滅之者至于儒教之大宗已岌岌乎欲墜彼猶謂外國尊崇有建廟延師之舉吾教將以光大也天下之大而談時務者此種人十居其五似守舊而實非守舊彼其慨談時事盛氣陵人初見者幾或以為忠憤之可嘉然而西國之方名且未能辨中國之掌故亦未或聞而徒聞風臆揣信口亂道遂使謬種相傳成為風氣嗚呼天下之事方急而此等非明非昧矜愚飾智之徒乃觸目而皆是豈不恫哉然使其憤激國恥迫而為是慷慨不平之語斯猶可也然而廉恥不立徒為大言推其流獘小之倡為瞽說足以撓新法之行大之鬧教抗官足以貽國家之害其甚者見利則逝見使則奮國家有敗則因而挺之矣君上有患則立而觀之矣有便吾身者則欺賣而利之耳嗚呼其禍害可勝言歟
雖然是數(shù)端者亦不能盡為守舊黨咎也天下之勢以積而成諸天之積以諸星地球諸星地球之積以流質起點其積之也莫不以漸而其浸淫推衍遂鑄就千萬億兆年之世界而莫知所自來匪特莫知所自來直以為有生自然之理耳中國之人心風氣以今日而上等諸數(shù)百年及數(shù)千年豈不謂其遷變相去之遠不可以道里計不知自其陳觀之則然而推其究竟則固有未盡然者也何也中國今日之士習固非有人焉起而率之也而其不振也若此是豈人之性使然哉嘗反復于其故矣孔子曰志士仁人有殺身以成仁無求生以害仁曾子曰士不[可]以不弘毅任重而道遠死而后已儒者立教之初其宗旨莫不以救天下為主而其責必之于士士氣者風俗之引而氣節(jié)者又士氣之起點起點之差引未有不失者也自老楊二氏之學出首倡為己之說老子一書皆為自私自利之學一則曰知其雄守其雌再則曰不敢為天下先而楊氏至于拔一毛以利天下不為此風一倡深入人心其流毒遂至于后世夫老楊之學儒者亦既辭而辟之矣吾何以謂流毒于后世也人生不能無欲有欲則不能不為己為己則雖極小如飲食細故慮無有舍其便而趨于不便者此固含質而生而亦人情所同也人既有是本質而老楊自私之學乃如人情而起故不待教而能而人之老于世故巧于藏身者得所師法更推廣之深勘之以善其揣摩之術人之情順者也儒者教之以為人是逆之矣老楊教之以為己是順之矣逆之必難行順之必樂就如水就下猶獸走壙故遷流所至雖以漢武時儒學昌明罷黜百家終不能斷老楊之根孽而其教且以不傳而愈大至于今日世變日亟種族難保而人心頹靡畏難茍安其稍上者閱歷既久熟血銷磨斷不肯鬻身以殉世其下者則借口于不可為而乘藉便利但圖飽其欲壑故天下之破敗裂坐是以成者非一朝一夕之故而儒者遂以無用聞于天下而不知實老楊之學有以播之種而灌之毒也
不惟是中國二千年之政術皆為王者一家而設其措施經營之非有所特異而其箝制壓抑之術寔積重于隱微故后代沿前代之術后代又沿后代之術輾轉相師變本愈厲而王者或知之或并不自知之至于服領衿纓之徒惟有喁喁沬沬于文網之中束手鉗舌而不敢動勢力之重積為風氣風氣之久成為義理童而習聞壯而率守雖舉天下至小極纖之事慮無不自設一名分度量以圈限之至于今雖時變之已急國勢之已殆仍日循循于圈限之中至于誤國至于誤天下至于自誤而不肯稍變乃反囂然自解曰義理固當如是也嗚呼使起二千年造政術之王者而告之應無不啞然失笑且恨不能取而變之也又不獨此也中國今日之不守舊者非不多矣內之有同文方言之外之有出洋學習之徒固國家諸以待維新者也而昔年之役若此是其效既矣然第曰無效猶可也夫今之謂為西學者大抵于中國義理之學絕未講求而一入洋場即大更面目一則怵于西人富強之威而盡棄其所據直欲舉中國二千年之儒教亦以彼中所尚者代之一則出洋肄習粗有所得而所得者亦不過語言文字之末乃輕藐中國肆口詈罵而于中國之政教術業(yè)實慣然未知也一則通西學借以貢媚西人為衣食之計既有所憑恃則欺壓同類父母之邦且不顧惜至于中外有故則賣國以媚敵聞風而先遯嗚呼中國而日言變法日言西學而所謂變法與西學者乃多出于此數(shù)種人嗜利無恥亂種蠹國是不特不足以強中國直可以亡中國而有余耳此何怪守舊者之抵其隙而執(zhí)其口且發(fā)憤積怨痛詆西學為無用也
凡茲因緣其積漸或在數(shù)千年以前或在數(shù)十年之頃坐是錮于舊習懲于故轍坐危亡莫肯奮發(fā)士習日頹風氣日墮其即有出而興作者亦不過剛愎昏塞之人或權術黠詐之輩其事既不能舉而天下人亦重以新法為咎病嗚呼是豈中國不可為哉中國之人真不日本若哉然欲救中國而無愧日本將何如則請為三言以斷之曰以國為種核以士氣為萌芽以合為培植夫日本當日之攘彝不過其處士憂國之心憤激而發(fā)而一夫提倡所在風靡至于膏蕭斧觸密網一往不顧視死如歸故山縣昌貞蒲生君平之流靡不悲憤著書歌泣國難而高山正之乃有泣癖之名語王室式微則泣聞邊防有警則泣訪南朝諸將之跡則泣談忠臣孝子節(jié)婦義仆之事則泣其慷慨激烈出于性生其國之殷士氣之壯人心之固如此故其國浡然興盛非無故也中國今日之不振士人實當坐其咎顧亭林所謂天下興亡匹夫之賤與有責焉種族之華能無非類之具君父之患寧非臣子之辱如其以存中國為心則雖倡言守舊吾不以責之也如不以存中國為心則雖日言變法日事西學適足為外人先路之導耳奚論守舊夫日本之退還遼東猶設立記念會以為千古未有之辱而堂堂中國二千年文明之教數(shù)十萬衿之士乃靦然相視恬不知恥舉數(shù)十年償割地失權辱國之事漠然不思所以振滌之其謂之何哉孔子曰人而無恥不知其可立國而無恥烏可以為國也必使人人有破釜沈舟之志有臥薪嘗之謀士氣一倡人心自合天下之勢散則必敗合則必成書曰予有臣三千惟一心此武王所以誅紂也今與天下士言變法雖唇焦舌敝聞者非曰人微言輕則曰無權無勇詩曰邦人諸友莫肯念亂誰無父母嗚呼伊川之發(fā)已充斥于門堂學校之林無所容于弦誦大勢岌岌朝不及夕猶復委心任運人相委卸吾恐四百兆衣冠之種其不淪陷者幾希矣
論自強以開民智為先
孔子曰民可使由之不可使知之天下有道庶人不議之意也古昔圣皇神靈首出勞心焦思惟以利澤及民為念堯讓天下于許由不顧而去非薄天下而不為不堪其憂勤也大舜受禪垂拱無為擇賢任職執(zhí)簡馭繁一人智而薄海皆愚耕田鑿井同游熙皞之天猗歟休哉何其盛也是故堯舜之世不傳子而傳賢神禹有以天下為私之見遂起德衰之訊于是乎變揖讓為征誅而篡弒之禍史不絕書圣人憂之特作春秋一書垂戒將來然空文雖切終不能遏窺神器之萌竊者誅竊國者侯創(chuàng)業(yè)之君莫不尊號太祖上配皇天成敗論人青史所載良足慨矣封建之朝各君其國各子其民似有公天下之概而不知適以共主自私其后嗣伯王摟伐七雄兼并秦始皇奮其雄畢六王而一四海焚詩書以愚黔首銷兵器墮名城以弱天下偶語者棄市誹謗者族滅改封建為郡縣其經畫宇宙諸大端較諸三代哲王制禮作樂懸書讀法之政似有仁暴之分而興亡亦因之究其子孫帝王傳諸無窮之心則一也嗣是以后趙太祖銷方鎮(zhèn)之權收利財之柄令文臣知州事而州郡削弱致女真長驅直進如入無人之境徽欽見虜北去南渡而還元兵大起望風潰敗而宋以亡明太祖猜忍愈甚功臣率受誅夷富民每多籍沒又逞其私智以八股愚天下之士人而驅入于無用之途服官以后所習非所用受幕書差役之顛倒而不知迨紙糊棺材之誚起八股朋友乃公送大明江山一座矣此皆已然之事可為炯鑒然猶可曰大一統(tǒng)之天下非此不足以長治久安也草澤英雄輟耕太息揭竿斬木變起潢池大扺豪俠雄杰之材必有觀釁而動之思孰若蚩蚩愚氓一任國家愚弄哉夫民氣馴謹柔懦在上者固有惟所欲為之便第當此通商之世五大洲強國環(huán)伺而起既不能閉關守嚴立中外夷夏之防而猶泥防制百姓古法不思變革設有外侮何以應之興言及此可為寒心余與西官論及上年之敗以為文武官不得其人文臣貧劣武員怯惰之過西官笑曰非也此皆中國百姓無用之過也試以極小者證之凡西人類能執(zhí)業(yè)作字華人則百人中不過三五人其明白通暢及諳悉時務者千人中僅一二人而已此皆不學之過也安得不愚愚則弱矣豈曰能強且抑制武員太過蠢拙粗魯原屬可憎然亦不重武之所致安望其臨戎制勝乎若西人則無不識字之武臣工作之人華人每有鄙夷之念往往僅資糊口安望其機巧日增以便民用乎若西人則從無不讀書之工匠學與不學之間而智愚遂判若天淵即國勢之強弱亦莫不始基于此故自強之本當先開民之智否則不免見輕于外人而視若魚肉刀俎隨之矣可不懼哉
富強策
嗚呼吾 中國于今可謂弱之極矣欲謀富強之策亦可謂難之極矣雖上有 英明之主下有忠勇之臣處今日之世亦有萬不能為之概何也皆因承平日久武備廢弛積習相沿牢不可破雖有一二忠心保國之臣亦無濟于事與倭肇釁至今名城險要相繼淪亡械非不多餉非不足籌餉之策可謂毫發(fā)無遺矣首則借洋債次則借商繼則房捐引捐終則紳富捐如此籌劃精詳分別辦理以我中國廿三行省之富饒四百余兆之黎庶與區(qū)區(qū)三島國戎衣相見誰料中敗倭勝或謂倭國事事效法泰西陸軍仿德國之法水師效英國之制故能勝多敗少嘻我中國何嘗不講求西法試以海軍論之京師設有海軍衙門天津南京福州廣東等處或立船政局或設學堂廣招聰穎子弟延洋人教習之操練之三年一大閱可謂鄭重其事矣陸軍湘淮兩軍素稱勇敢善戰(zhàn)沿海炮臺皆請洋匠督理修筑凡泰西出有新式槍炮彈子火藥又復不惜重資而購之此非西法歟奈何徒慕虛名毫無實濟所存之槍炮半皆窳朽不適于用開花彈不炸者居其半水雷魚雷亦相將伯仲我中國合南北洋兵輪共有三十余艘倭船亦不過三十三艘而已考之墩位太少我中國有盈無拙若能上下一心與倭奴相持于洪濤巨浪之中正不知鹿死誰手惜乎一誤于大東溝再誤于旅順三誤于威海有此三誤北洋海軍已盡歸無何有之鄉(xiāng)今所存者僅南洋耳考南洋船少于北洋兼且管駕者未得其人有如處女不敢出閨門一步海軍不足恃如此更以陸軍言之淮軍宿將今已次第罣彈以去湘軍次僨事陸軍又不足恃矣今所恃者僅一和字耳不知和字可暫不可久若準傅相之和約而行則中國已不成中國矣一則割地不可二則內地城鄉(xiāng)市鎮(zhèn)任其設局通商不可三則威海為質每年償彼兵費五十萬不可四則廣東肇慶通商不可割地則國體攸關臺灣乃南洋門戶遼東近在畿京倘若與倭奴后患何堪設想內地通商我中國之利權已盡為倭有小民謀生不亦更難威海為質彼常駐兵八千待賠償清然后交還每年給彼兵費五十萬我中國倘照其所索而允許之非二十年不能償清嘻倭奴得此二百兆巨造船制械畜銳養(yǎng)精一至賠償清爭端又起威海之兵練二十年之久已精之又精矣內地通商奸細密布是問中國于此二十年之中有何余力重整武備言念及此不能不恨于秉國鈞者過于威怯無能耳廣東肇慶府乃廣東廣西兩省適中之地若準與通商彼必以民團為詞他日事發(fā)東西兩省陸路文報往來調兵運械豈能任我往來自如也斯此等狡謀不可不預為之料有此四不可則和字不能恃耳和字不能恃為有出于戰(zhàn)而已矣激勵將士申明賞罰力除積習慎選將才與彼相持一二年之久諒其必不戰(zhàn)而退何也我中國而緩不而速倭奴而遠不而緩中國所募之勇皆來自田間者多于戰(zhàn)守一途本如風馬牛之不相及必要訓練純熟此能效命于疆場兼且文報往還動須時日兵輪稀少不敷護之調兵解餉陸路居多此宜緩不宜速之明證也倭奴則不然與中國開釁以來國內已空兼之各處時癥流行死亡相繼兵少則分而更少屢次交鋒已半遭 天討今所存者僅殘卒而已此宜速不宜緩之明證也方今各路大兵云集勤其操練嚴其賞罰赳赳桓桓之士定能激發(fā)天良以雪此 君父之仇若計不出此仍以和字為可恃行見不二十年間合天下廿三行省之精華四百余兆之黎庶盡為他族所有俄人旁視于東三省法人久窺于粵西臺灣為英所不忘我今與蕞爾倭奴相持不一載已兩次遣使求和賠二十京兩割地數(shù)千里藩封不保此弱極之據也倘英俄法諸國相約而來是問謀國諸公以何法阻之亦為有以一和字阻之而已此今中倭戰(zhàn)事而戰(zhàn)不而和之確據也此 中國社稷安危之時候也嗚呼大局如此不能不步賈長沙之后塵而痛哭長太息也富強之策有如老生之常談紙上談兵書生慣習言之易行之艱予今僅以鄙見節(jié)略筆而出之
一曰文武宜并重今之文官與武職真有上下床之別 國家有事之秋羅掘武夫動以千萬計一俟軍務敉平或給以職銜或 賞以頂載翎枝其勤王之勞后則陸續(xù)遣散入營之初類皆無業(yè)游手好閑之輩平日已恃其膂力過人欺詐鄉(xiāng)民魚肉百姓無所不至今則加以護身有符如虎之生翼如魚之得水一入軍營無論將與士弁與勇已染于官場習氣欲返家鄉(xiāng)作小本營生心有不甘欲投標而效力補缺無期有不重理其舊業(yè)哉督撫提鎮(zhèn)品級則同督撫則有文武統(tǒng)之榮單銜可以封章入告于 九重提鎮(zhèn)則不然必要與文員會銜此能拜折遇事牽制雖有精明強悍之武員亦無所施其長且武備一途理宜責任于提鎮(zhèn)何也為提鎮(zhèn)者必由什百長而升千把由都守而升參游所向有功身經百戰(zhàn)此能升為提鎮(zhèn)既已升為提鎮(zhèn)則于戰(zhàn)守事宜早已嫻熟矣何必以文員而牽制之成曰葉志超衛(wèi)汝貴黃仕林等輩豈非提鎮(zhèn)乎何其身統(tǒng)雄師數(shù)十萬一籌莫展為有相約潰退而已予則謂之曰十室之邑必有忠信十步之內必有芳草何也宋宮保馮宮保聶軍門劉軍門等豈非武員乎何此數(shù)巨公能獨當一面雖馮宮保劉軍門尚未與倭交戰(zhàn)孰勝孰敗不能預料為昔安南一戰(zhàn)已著奇功威震中外久為法人佩服惜乎此數(shù)巨公仍有節(jié)制之人是以不能一展其長耳若謂文員勝于武員則中倭戰(zhàn)事初起之時總統(tǒng)十師者故文員也今之總統(tǒng)十師者亦文員也何亦不能出一萬全之策以舒 君父之憂龔照玙豈非文員何亦不能一用其胸中三萬卷以毛錐而退敵以此觀之文武宜并重也二曰廣設學校以考校之設以德國為最多美利堅英吉利法蘭西次之所習皆天文地理算學化學礦學電學機器學醫(yī)學格致學方言學文字學輿圖學律例學分門別類幼而習壯而行故能人才日出國因此而富兵因此而強商因此而旺非廣設學校之功歟我 中國亟而仿行之擇其善者從之擇其不善者改之認真經理申明功過行見不一二十年 中國之富強可立而待之矣三曰重商務今 中國視商務毫不關心不知民富即國富未有民貧而國獨富民富而國獨貧也泰西各國與我 國通商設欽差以保護之住領事以相助之遇有交涉案情則多方與華官爭論之務使其商民如愿而償嘻彼占便宜即我吃虧矣我中國與泰西各國通商欽差雖派領事仍設美士堅機利新例已行我欽差領事僅以數(shù) 文書往還詰問不能據公法與彼爭華人至各國謀生謂有進口身稅之苛例進來英之香港亦欲效法而抽人稅華官則仍附之不見不聞耶遇有交涉案情名則會訊權仍由彼奪既權為彼握則我尚有何便宜既無便宜不免吃虧矣綜觀與泰西通商五十余年重則 國家大事輕則性命錢財視問我 中國于此五十余年之中可有一次便宜事乎為今之計亟而設一商務大臣綜理其事絲茶乃出口之大宗今茶已為印度日本奪我之利矣絲則法蘭西又著成效矣他如牛皮棓角大黃葉等項區(qū)區(qū)微物亦不能與彼相持進口則土棉紗洋布機器顏料羽毛洋遮洋燈與及各等玩物食物呂宋巴西一歲之進出終是彼盈我絀商務如此無怪借商者雖千方百計曉以大義示以忠勇而應者仍寥若晨星此商務之亟宜變法也
四曰設議院泰西各國皆設有上下議院上議院主其事者親王之尊與及六部九卿軍機大臣內務府宗室各項人員下議院督撫司道府州縣公正紳耆等無論國計民生商務農務皆由下議院議妥然后達于上議院上議院議妥此達于 九重此以辦理商與官連為一氣中下而上俱言可行方準行之倘有一二議員意見不合亦必從長計議斟酌盡善并無胡涂了事偷安于一時遺患于后世之獘以此觀之議院之設實有益于國計民生我中國亟宜效尤之五曰仿西法今之言西法者可謂多若恒河言之盡善行之不善一樣西法西人行之國富民強華人行之國貧人弱其真索解人有不可得也予今略以西法之利獘詳細言之于左留心時事諒不河漢所言泰西國例首重商務今 中國欲效法于西人亟宜講究商務商務之最關系者莫如銀行我中國之民非不欲以利權子母惜無人為之倡今宜首設銀行總局設于京師由京師以達廿三行省與及通商各埠一至著有成可達外洋集股二百兆每股科銀十兩以庫秤為準總其事者揀一公正廉明之一二品大員收此股本以十份之三暫借于 國以應購船置械之資 國家準以止三成之數(shù)任其刷發(fā)鈔票以一兩至十兩百兩為率為不得過三成之數(shù)防其倒閉鈔票盡為無用既有此三成之數(shù)存于 國庫則其生理虧耗此票資亦可向官追償使小民相信不疑或慮其初開生意不能興旺則可準其自造機器鼓鑄銀圓小洋銅錢為銅價昂貴異常若鑄銅錢不免虧耗則宜仿西法鑄當十錢考香港所用之紫銅一仙重僅一錢八分行于粵東通商各埠商民甚為喜悅取其便又可免攙用私錢之獘我中國權之順康雍隆時重亦一錢余今以兩文而鑄成一文可當十文而用此其便宜利益何可與京以此利益一半作為國用一半作為商利入股是必多定有爭先恐后之勢此西法之絕善之西法也我中國亟宜行之他如制造局織布局棉紗局船政局俱而迅集公司分投辦理以其多多益善中國礦產之富甲于天下奈何皆以風水為詞今所著有成效僅開平煤礦耳亟宜明白曉諭愚民使人人皆知開礦之利益不復仍前之強詞奪理路而連造路告成若遇有戰(zhàn)事則調兵遣將朝發(fā)可以夕至便民利國此上上乘之策驛局宜設今中國往來文報名雖驛遞其實仍形阻滯不如步泰西之后塵多設書信館利便兩得其有輪船上海招商局船不過廿余艘然能與西人爭衡利權哉此輪船又宜擴充以補招商局之不及也至于中國之人本不乏聰明智慧之士皆由教法不得其宜倘教法得宜則上至船主下至水手俱可弗用西人利權不至復失矣
六曰改科制今 中國考文試首重八股時文詩詞歌賦考武試首重弓箭刀石地球技勇咸謂非此不足以博功名富貴予試陳其弊于左文至翰林以及秀才除揀用外行無所事專以捉刀為生扛訟為能武至侍衛(wèi)以及秀才除揀用外約束毫無橫行鄉(xiāng)里拆梢打降結黨為非恃護身之有符視國法為兒戲嘻 朝廷開科取試欲取天下之真才非欲收天下無賴之徒所習非所用所用非所習亟宜改之以文試言之縣考試以八股時文府考試以文字學策問學院考試以格致學算學科考試以天文地理學古今學化學會試試以刑名錢谷學商務學農務學律例學惟 殿試宜遵 列祖 列宗之舊制以武試言之縣考試以弓刀石技勇府考試以槍法院考試以炮法科考試以戰(zhàn)守策問觀其文理之通達與否及各種槍炮會試試以各式陣圖山川形勢若何而戰(zhàn)若何而守若何而用焉兵若何而用步兵施放槍炮以何法為妙 殿試則仍參用舊制僅能照此施行行見人才輩出必不讓西人之獨美于我之前合中國廿三省每歲文武兩途取進者不暇七千人此七千人之內得有差事者不過百之二三而已今宜籌一良法使文武兩途得所依賴其法維何則曰文秀派往府州縣都守衙門舉人派往司道參游副衙門翰林進士派往督撫提鎮(zhèn)衙門或為幕客或作文案武秀派往軍營充十長舉人充百長侍衛(wèi)進士以千摠用如此位置諒無不可以京外文武實職大小衙門計之凡六千一百四十八處以此計之每衙門每年僅派一人何患其不能位置哉七曰宜招商開墾準免錢糧五年升科每畝收銀二兩設農務大臣理其事一至著有成效則仿古寓兵于農之舊制由 國家派武職人員教習之操練之務以精益求精以期別樹一幟惟綠營之不足免臨時招募之苦凡在商民者類皆食毛踐土諒無不樂于從事倘能教訓得宜定當不次之賞如若視為具文則宜從重懲之以免效尤此法若能實力行之定可駕乎歐洲之上又何慮于蕞爾倭奴哉招商開墾有兩益一則每畝得升科銀二兩聚沙成塔集腋成裘今廿三省未曾開墾之地計之何次百兆畝以百兆畝計之已得升科銀二十京兩以此疑造兵船置軍械筑炮臺造路誠善征綽乎有余而無不足此利于國也二則此百兆畝之地非得五十兆人不能為力方今直隸山東山西河南等省水旱災見小民正苦謀生無處得此一大宗生意有不歡欣鼓舞頌 圣天子之德乎國家不費半萬軍餉已得五十兆之精兵試問五大洲之內有五十兆防兵之國乎此味可作香附用之香附能通十二經八經既通氣分必能轉輸弱者服之可變?yōu)閺娊瘛≈腥踔畼O矣得此五十兆精兵豈不足反弱為強乎時哉時哉弗失之可
八曰宜免抽厘抽厘之設原以補稅餉之不足初設時許以軍務敉平即行裁撤不謂軍務已平三十余年矣抽厘捐局仍有添而無減叩以因何不撤則曰軍務雖平惟海防善后軍餉浩繁不能不緩之以時一至海防善后經費充足自當裁撤夫此語欺誰哉余則謂非因海防善后經費而不撤實因佐貳雜職人多若鯽不能不以此調濟也揆其所收之厘金入于私者十有六七歸于公者十無三四假使涓滴歸公一局之中委員司事巡丁探手開銷已不資一縣之中多則十余處少亦七八處商賈受害無窮因抽厘而生變者縷指難勝船只往來百般留難巡丁探手狐假虎威白于委員不但不為伸理反加回護夾帶私貨者奉賄已揚帆而去無私者未賂不但下帆聽兼且多方為難甚至零星雜物亦指為私罰則視其人身家而定非視貨價之多寡而罰此抽厘之設損于民多益于國少亟宜盡行裁撤之以蘇民困而廣 皇仁或謂方今倭患未平軍書旁午調兵遣將需餉浩繁一旦盡行裁撤不亦難乎若慮軍餉缺乏則可于關內加收一俟倭患平定即行裁撤以招信實九曰宜嚴禁鴉片進口溯自通商以來垂五十二年稽之海關進口冊印度一埠每年已有二京兩之多以五十二年計之 中國之財漏于印度者已一百零四京兩矣今中國之吸者男女老幼十居其三上至官紳下至庶民莫不以此作消遣計他埠姑且弗論但以上海一埠言之城廂內外英法美三租界大小間何止三千家日則門常如市川流不息夜則通宵達旦使嗜其味者俾晝作夜化剛為柔所售有潮廣膏之號不知年清陳膏之稱冷籠熱籠新公舊公之別更美其名曰黑米燈則取其高斗則取其爽槍則取其舊桿則取其鋼質為佳斗有雌雄之分槍有新舊之判使嗜此者樂此不疲雖受良友勸諫長者箴規(guī)亦難戒絕推其難戒之由實可指數(shù)市上所售之戒丸藥非土皮土肉而成耶灰泡而合止能代癮斷難斷癮究其吃之由即知戒之法上癮者由無隱至有癮由小癮至大癮食已經年漬必厚所服之戒藥皆是用配合何能去其本而清其源戒之法由大癮至小癮由有癮至無癮方為妥貼予今有一絕妙簡捷之良方試為嗜者諸君陳之倘不以予言為迂請嘗試之方信予言之不謬也假如癮三錢分三次而食者于未食之前先食湯一茶盅約食二錢不宜太多每三日減二分以三錢癮計之四十五天可戒絕矣余外癮之大小仿而行之便可以湯戒誠絕無僅有之良法也能固精暖腎去漬潤顏以此戒之悉合戒之法由大至小由有至無四十五天之內漬已清方可無后患若服他藥漬未清見獵心喜難保其不再蹈覆轍予目友人用此方戒絕毫不痛苦倘能以一傳十十傳百百傳千千傳萬遍傳于天下使已入里藉者得以重見光明世界未入里藉者亦知此中滋味不復為其所害豈非 中國之福歟文臣嗜鴉片案牘山積不能親裁假手于書吏幕友難保其不貪婪得賄使是作非誤已前情雖有東坡之才亦無所施其長武將嗜鴉片置三軍而不顧寇已至營須與芙蓉城主石曼卿而作別此能執(zhí)荷戈雖有霸王之勇亦難望其定國安邦庶民嗜鴉片廢時失業(yè)破產傾家銀燈一盞燒殘智慧之心籜兩枝誅戮英雄之體任爾良田百畝皆镕入竹管之中畫閣數(shù)椽盡化作云霞而去練到如桃李口作桃姿容絕世色藝兼精茍與紫霞為緣有不變?yōu)榱_剎夜叉之姿嘻鴉片之為物誠尤物也我中國亟宜禁之禁之之法先禁內地種鶯粟然后照會英國據理以爭諒彼亦所無施其巧辨于是嚴定章程限以時日土既不能進口雖嗜者不欲戒亦無處購之富國富民皆居在此舉所望凡有大力慧刀諸公起而行之天下幸甚鄙人幸甚
論富強當先務本
居今日而欲拘守成法不亟圖富強之計勢必有所不能然天下未有不能自立而借人之力耗已之力而能自立者所立維何曰富強是我中國自開海禁以來各國之奪我利權傷我原氣夫固擢發(fā)難數(shù)近來窮極思通擬為能自樹立之計凡隸帡幪應無不額手稱慶詎可妄肆雌黃為當世時流所笑哉顧蒙有說者謂其權當操之自我勿為外人所愚否則舍本逐末挖肉補瘡卒之穵無可穵補無可補噬臍莫及雖悔何及矣從前購輪船買槍炮所費度支不過司農告匱今之建路興紡織開諸礦不得不借資民力官輔其成不知國用雖乏民間尚有藏倘遇兇歉之年則賑濟赒之素藉浥注者至此而亦將無所藉手矣且集股之法一行孰不欲出其積蓄以資牟利將傾筐倒篋而出之勢必十室九空茍有水旱勢將相繼坐斃是向之傷及官家者今且害及天下矣經云民維邦本本固邦寧是富強之益未見而富強之害先形也萬一饑寒交迫鋌而走險害更不堪設想耳乎延請教習購買機器在在需甚巨民力不足全恃洋債以為補苴借人之力轉以益人之富耗己之力適以助人之強彼特假富強之說玩我于股掌之上乃猶舉國若狂甘受其欺而不悟何歟 皇上雖天亶聰明然日理萬幾安得不寄之股肱心膂在食肉者非不明知其誤特藉此變法自新之時為干榮梯時之計至公家利獘膜外置之矣此有心人所為中心憂傷惄焉如搗歟生財自有常經取則詎無良法何必舍舊謀徒新事亦趨亦步為哉今者金礦到處開采蠶桑各省通行出產雖多然各項物價反貴于干嘉之世其故安在風俗奢華遠不如從前之儉樸碧紳富之家其眷之招搖過市者無不珠翠圍繞綢綾遍體而妓家無論矣即下而至于市上店鋪其招牌則金矣輝煌也其裝潢則窮工竭巧也以為非是即不足以為招徠之計此家如是彼家亦如是是皆利未見而先有害之一端也如能定以限制一返國初儉約之風衣飾各隨品級茍系平民雖大腹賈亦不容任意僭妄至功令所賤之男婦尤宜加意嚴禁一切粉飾侈靡概不準肆行妄用違者明定罰鍰君子之德風小人之德草草上之風必偃是在在上者一舉手之勞耳至于貴粟重農尤為古今成法西北本多曠土東南自經兵燹荒蕪亦所在多有無業(yè)游民時時慮其不靖不能盡繩以法何弗驅之耕作以消患于無形則瘠壤悉化膏腴游惰悉為良農而流氓地痞漸可化莠為良是皆開源節(jié)流之大要第其說拘墟非當今談時務者所樂聞耳第我 朝以忠厚開基百爾臣工積久漸成泄沓京官賴外省饋遺大吏恃牧令苞苴臨民者無不庇護丁役魚肉百姓藉以充其宦囊乎捐例既開仕途益雜疆臣雖有考試之文而無甄別之實雖目不識丁者茍有奧援從未嘗錯置一人此人材之選所以愈趨愈下也至軍營積習更難指數(shù)臨事則張皇失措無事則河上逍遙既未嘗訓練以壯其又不用思威以聯(lián)其氣驅市人而使之戰(zhàn)而欲冀其斬將搴旗也能乎不能茍幸而小丑蕩平爵秩可以要求保舉每多瞻徇道府提鎮(zhèn)之頭銜晉者又何異爛羊頭之無足重輕乎至臣下之作奸犯科者往往以事出有因查無實據等習套朦蔽彌縫此積弱之所以難振也當此蒿目時艱不得不臥薪嘗又自督撫以下茍皆能通達治體勤求民隱武自提鎮(zhèn)以下茍皆能額皆充滿餉無克扣則在上者即不次超擢之以資觀感彼貪墨畏葸者則從重治罪以示懲儆薦牘祇許其功績不準指索官庶幾法行知恩不至開黨援之漸而亦知所振作矣勿以畏難遷就不以情面瞻徇然后購求工藝以補民生之困營運有無以通天下之財澤之以詩書訓之以禮義自然一道同風敦立致不求富而自無不富不求強而自無不強不然紛更 祖制太阿倒持恐后之視今更不能如今之視昔矣語曰君子務本本立而道生此讀書者所由低回不置也歟
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