正文

卷十一 治體四政本下

皇朝經(jīng)世文續(xù)編 作者:清·盛康


  端本慎始疏咸豐十一年   
徐啟文

竊臣惟為治之道。治末莫如正本。敬始乃可圖終?! ∈ヌ熳诱叫?。宏開言路。臣諫垣備位。何敢緘默自安。管蠡所及。敬為  皇上陳之。一考典章以維治法也。自來人君出治。必本成憲舊章。以為斟酌損益。我  皇上沖齡踐阼?!  』侍笥H秉大政。佐理可藉臣工。裁決必承   懿旨。雖神聰天授。究宜博采古今。以資法守。臣愚以為宜請(qǐng)  旨飭下翰林諸臣。于   列圣實(shí)錄寶訓(xùn)。敬謹(jǐn)尋繹其尤為簡明切要者。恭纂一編。更于漢唐以來。母后臨朝各事實(shí)。擇其可法可戒者。不假修飾。據(jù)史直書。匯為一冊(cè)。恭錄進(jìn)呈?!  』侍舐犝?。即由各衙門值日之卿貳諸臣。輪班   召對(duì)。隔簾侍講。上溯   謨烈之昭垂。旁及歷朝之得失。剴切敷陳。悉歸   睿鑒。似于為政大本。不無所裨。抑臣又聞在昔名臣大儒。勛猷學(xué)業(yè)。往往以母教而成。揆之 宮闈。應(yīng)無二理?! 』噬蠁栆曋?。恭承   慈訓(xùn)。于深宮阿保之時(shí)。即已仰窺   祖訓(xùn)。廣識(shí)前聞。其裨益  圣學(xué)。較之講讀外廷。更為親切。此臣所愿  詔飭儒臣集議以舉行者也。一簡近習(xí)以  圣躬也。古之王者。太子既生。孩提有識(shí)。三公三少。明孝仁禮義。選天下之端士。使與居處。所以資輔翼也。矧乃  皇上年在幼沖。微特言動(dòng)起居。有藉匡。即飲食寒暑。亦賴扶持。

   皇太后撫育恩慈。自必?zé)o微不至。而臣猶有所陳者。臣竊見富家大族。以髫齔之兒。委之仆婢。往往飲食不節(jié)。疾病易生。嬉戲無時(shí)。縱恣成性。儒素之家。稍知教養(yǎng)。節(jié)其嗜欲。謹(jǐn)其嬉游。每易長成。亦多馴謹(jǐn)。又民間小兒每謹(jǐn)防出痘之疾。于十歲以內(nèi)。多以方藥服食洗浴。漸亦有驗(yàn)。而其要尤在滋味淡泊。寒暖適宜。間或不出。出亦無患。此又謹(jǐn)疾之明效?! ∈ヌ熳泳胖囟斯?。原不可與閭里小民同年而語。而推之調(diào)攝之理?;虿皇馔?。

伏惟   皇太后庶務(wù)親裁?! 』噬锨趯W(xué)宵肝。所以?! ∈ンw者。惟在左右得人。凡侍御仆從。悉皆敬慎老成。庶能飲膳有節(jié)。游豫有時(shí)。言動(dòng)有儀。笑嚬有法??偲趯㈨樋锞?。慎密周詳。則調(diào)護(hù)  圣躬。即可以涵養(yǎng)  圣德。至若近支諸王子弟。有年當(dāng)就傅。而純謹(jǐn)性成者?;蛞恕 『喤蓴?shù)人。更番侍讀。則  圣學(xué)就將。亦可稍資啟發(fā)。在昔成王有過。則撻伯禽。此當(dāng)日不得已之權(quán)宜。而未必非后世之良法。漢賈誼云。天下之命。懸于太子。其言至為危切。我  皇上御臨大寶。撫有萬方。又非儲(chǔ)副青宮。所可擬議。臣奏瑣屑迂拘。若大臣言之。未為體要。而司諫小臣。迫于愚衷。不敢不冒昧以陳之者也。一任重臣以專責(zé)成也。自來國家庶政。必藉輔臣以圖治理。是以前代有宰相樞密之名。至我 朝特設(shè)軍機(jī)處。而以大臣職其事。此即宰相樞密之任。責(zé)至重也。即如從前載垣等三人。不臣之罪。姑不具論。而三人者。其始皆未在軍機(jī)大臣之列。究其所以干預(yù)政柄者。未必非由匡贊諸臣。唯阿取容。一無建白。因之三奸佞逞其便給之才。竊弄威福。此則當(dāng)日之伴食中書。實(shí)階之厲。臣愚竊謂樞機(jī)重地。茍非其人。雖親貴不容越俎。而既居其位。則責(zé)無旁貸。事有專歸。前奉  諭旨。特授恭親王為議政王。大學(xué)士桂良等均任軍機(jī)大臣。在該親王大臣懲載垣等三人之專擅弄權(quán)。斷無不力矯其弊。而臣所慮者。轉(zhuǎn)恐敬畏太甚。損其肫誠。應(yīng)請(qǐng)?zhí)亟怠 ≈I旨。凡內(nèi)外大小政務(wù)。悉歸謀議。務(wù)期虛心延訪。實(shí)力劻勷。毋避形之小嫌。其矢公忠之大節(jié)。庶幾輔政之初。已令宵小知所敬憚。庶事有所綱維。至一切政令及臣工章奏。非事關(guān)機(jī)密。皆宜明白曉示。使天下知所服從。一洗欺蒙粉飾之習(xí)。儻措施偶有未協(xié)。中外臣工皆得補(bǔ)闕拾遺。隨時(shí)陳奏。不特親王大臣等。無由自護(hù)己非。即已奉  綸音。且不難收回成命。伏維我  皇上繼位沖年。紹二百余年之統(tǒng)緒。撫二萬余里之土疆。遺大投艱。責(zé)任綦重。  皇上一日未能親政。則一日責(zé)在   皇太后。即一日責(zé)在親王大臣。方今內(nèi)憂雖去。外患未除。吏治因循。民生愁苦。盜賊充斥。府庫空虛。挽回補(bǔ)救。將何以力濟(jì)時(shí)艱。此則臣之愚忱。所為日夜長慮而卻顧者也。臣為端本慎始起見。是否有當(dāng)。伏祈   皇太后  皇上圣鑒。

  條陳治本疏咸豐十一年十月   
林壽圖

本月初三日。蒙  諭臣于用人行政。據(jù)實(shí)指陳。否塞通而泰交應(yīng)?! ∶髂窟_(dá)聰之盛。欣見于今。臣才識(shí)短淺。謹(jǐn)效芻蕘之獻(xiàn)。一曰端  圣學(xué)以裕治本?!  』侍蟠购熉犝??! 』噬先匀雽W(xué)讀書。固必講桓榮授幾之儀。循張酺執(zhí)經(jīng)之禮矣。自古帝王之學(xué)。本異儒生。而  圣神之資。尤出天亶。原不僅以章句為事。雖幼齡先宜識(shí)字。然拘于記誦其效淺。悟于講解其效深。講解非遽謂文義也。為師傅者。于前史帝王本紀(jì)中。擇其政跡可昭法戒者。作為簡明淺近之語。時(shí)時(shí)敷陳其故事。或罕譬其大義。如見讀大學(xué)。即將宋臣真德秀衍義明臣邱浚衍義補(bǔ)二書。摭事實(shí)。善為稱說。但期易曉。不拘原文。既可暢悅  皇情。亦可擴(kuò)充神智??谂c耳并入。習(xí)與性相融。今日之所聽聞。即他日之所作。臣嘗見常人弱之年。聞良師益友先入之言。與先輩遺事。有終身不忘者。況躬秉堯舜之質(zhì)哉。且天子之學(xué)。又莫先于教孝。今者時(shí)事多艱?! 』噬鲜堋  〈笮谢实鄹锻兄?。賴   兩宮皇太后雍睦賢明。察奸臣離間之非。同心康濟(jì)。焦勞百倍于常時(shí)。童年固未易盡知。迨春秋既長。必有感涕難已者。尤愿為師傅者。為我  皇上敬述我 朝孝治天下。崇奉之間。視   兩宮為一體。援引古事。如唐文宗之事皇太后與寶歷太后者。以為效法。則  圣德粹而治化益興焉。一曰布寬政以培元?dú)狻?。代虐以寬。殆今日之急?wù)乎。自載垣等用事。擅作威福。如順天鄉(xiāng)試之案。工部彩綢庫之案。戶部核對(duì)處之案。株連已甚。海內(nèi)咸稱冤獄。不待悖逆之萌。已傷元?dú)庖印Y嚒 「删V獨(dú)斷。咸正典刑。然載垣等之罪。諸臣皆擬凌遲處死者也?! 』噬喜蝗瘫M寘于極刑。景壽等之咎。諸臣皆擬革職發(fā)新疆效力者也?! 』噬溪q欲量為之減等。仰見  仁慈。務(wù)存寬大。第恐巧詐之輩。不識(shí)  圣意所在。有以苛刻為迎合者。有以陰險(xiǎn)為嘗試者。此徒傷  新政之仁也。當(dāng)載垣等招權(quán)納賄。特立獨(dú)行與稍知自愛之臣。固不屑與之比附。若其趨炎附勢(shì)。藉結(jié)黨援。罔顧廉恥。臣不敢謂無其人。此輩譬如邪魅。伏陰所聚。見日則消。今見同惡咸伏其辜?;蛳陂]藏。成小人之為不善。或羞赧悔恨。見清議而欲自新。此其情態(tài)。難逃  洞鑒。昔晉臣裴秀與郝詡交關(guān)。武帝寬免詡罪。勿有所問。昔人又有焚逆書以安反側(cè)者。臣請(qǐng)  特諭中外臣工。以既正載垣等之罪。其余黨與從寬免究。愧勵(lì)其恥心。核對(duì)處一案。逮系已久。亦乞  飭部稍從寬減。迅速完案。以廣  皇仁。

一曰慎言利以蘇民困。東南用兵十余載。帑項(xiàng)不足。理財(cái)最為急務(wù)。而臣獨(dú)惡計(jì)利之臣。是迂論也。然財(cái)者有定之?dāng)?shù)。不能開其源。惟當(dāng)節(jié)其流。若增加稅賦。開礦行鈔。鑄大錢。用官票。先以利心導(dǎo)天下。而獘即隨之。皆徒飽吏胥之手。受奸民之欺。啟盜賊之釁。而終無補(bǔ) 國家之用。豈徒無補(bǔ)。而又害之。臣不暇以遠(yuǎn)引。即如前明太祖初年。用兵未息。盡除元朝苛細(xì)之弊。征斂以時(shí)。關(guān)市之征簡約。府庫乃有積存。宏治以后。內(nèi)府供億寖繁。始增市稅。置官房。改折漕糧以供御用。繼以武宗游畋荒宴。世宗營建祠醮。并外庫所藏。宣索亦盡。由是羨余干折鈔沒孝順等名目。及礦稅間架諸獘政紛起。以迄于危亡。大抵人君仁恕恭儉。不求富而自富。君失其道。政失其政。聲色狗馬土木之欲繁。水旱盜賊敵國之患作。聚斂之臣復(fù)起而剝削之。則人心大去。  皇上幼齡。初無嗜好。但能去奢崇儉。尚廉黜貪。行之?dāng)?shù)年。必致康阜。臣聞熱河尚有工作。亟宜停罷。旗營尚有浮兵。亟宜核汰。是亦節(jié)流之一端也。其有進(jìn)言利之說者。請(qǐng)概置勿論。一曰堅(jiān)初念以受諫諍?! 』噬嫌鶚O之初。即以求言為急。而臣有過慮。何也。古者詢事與考言并重。近來各衙門辦事。小者循例。大者請(qǐng)  旨。才猷無可表見。固莫若于言考之。而   兩宮甫議聽政。未便盡煩  召對(duì)。尤莫若于奏折考之。惟是求治太銳。則材競進(jìn)。而陵雜之獘生。納諫太勇。則言競進(jìn)。而厭倦之獘亦生。且言事之通病?;蛞约で袨楣撩;蛞灾戈悶楦蛇M(jìn)?;驊褣端叫亩宸Q公事?;蛎e細(xì)故而罔識(shí)大體。甚至有雷同之語。有支飾之詞。始焉咸樂聽聞。久之必易生厭惡。昔唐臣陸贄有言。諫者多。表我之能好。諫者直。示我之能容。此聽言不倦之要也。  皇上誠能推之以誠。持之以久。則所以考諸臣之才識(shí)。亦即于言而可見。其人而通達(dá)治體。必為有用之才。其人而摭拾游談。即為無本之學(xué)。至若端直之人。其言質(zhì)實(shí)曉暢之人。其言詳盡。猥瑣之人。其言鄙俗??湔Q之人。其言輕浮。誠偽華實(shí)之間。固無所遁也。惟  執(zhí)兩以用中。亦拔十而得五。要在持其初念而已。臣涓流撮壤。無補(bǔ)高深。伏乞  皇上俯賜采擇。幸甚。

  法   祖愛民疏同治元年   
羅惇衍

奏為  皇上沖齡踐阼。請(qǐng)以   圣祖為法。并 飭下督撫。令州縣勤恤民隱。以迓祥和而消災(zāi)沴。應(yīng)  詔陳言。仰祈  圣鑒事。竊惟我 國家以仁厚開基。無事不以愛民為本。二百年來休養(yǎng)生息。恩至渥也。欽惟   圣祖仁皇帝。八齡登極。即知黽勉學(xué)問。內(nèi)府所藏   庭訓(xùn)格言一書。凡侍奉   兩宮之純孝。以及少年向?qū)W節(jié)飲食慎起居之良法。厘然畢載。且體帖   太皇太后。尤能曲得歡心。而視膳問安之暇。下至愛民善政。亦無不出真誠。厥后   世宗憲皇帝序此書之首。有曰。此書雖卷帙簡約而格致誠正修齊治平之道罔弗兼賅書曰監(jiān)于成憲永無愆詩曰貽厥孫謀以燕翼子勖哉后嗣恪循   祖訓(xùn)念茲罔斁受益靡窮世世子孫尚其永久敬承欽此。此   庭訓(xùn)格言一書。實(shí)足以昭垂萬世。而淺而易明。近而易守。經(jīng)   兩圣之貽謀。覺只字可括千言。詞組能含眾義。實(shí)與  皇上典學(xué)之年相合。敬懇 命師傅將此書日講一二條。必能發(fā)  圣性之高明。似比朱子小學(xué)集解一書。祇詳幼儀者。較為有益治道也。漢臣賈誼保傅篇曰。昔者周成王幼在襁褓之中。召公為太保。周公為太傅。太公為太師。保。保其身體。傅。傅其德義。師。導(dǎo)之教訓(xùn)。此三公之職也。自孩提時(shí)。因明孝仁禮義以導(dǎo)習(xí)之。逐去邪人。不使見惡行。日見正事。聞?wù)?。行正道。左右前后皆正人??鬃釉?。少成若天性。?xí)慣如自然。非即   庭訓(xùn)格言所載之理歟。至治道首重愛民。愛民首重督撫。督撫誠得其人。則藩臬道府。自能惴惴奉法。而州縣有不思潔己盡職者。臣未之前聞也。蓋知縣為親民之官。必須愛民如子。然后民戴之如父母。其血脈有隱相維系者。方今黎元涂炭。滿目瘡痍。血肉糜于鋒鏑。肝腦潰于原野。而選擇牧令。猶不取忠信之長慈惠之師。惟以苛刻便捷為能。戾氣迭鍾。此饑饉之所以洊臻。氛祲之所以迭降。天變應(yīng)于上。而人禍起于下也。

今欲消災(zāi)異。唯善氣可以除之。妖不勝德。德可勝妖。則莫若擇循良之吏。以與民更始。至于凋敝之區(qū)。務(wù)必加意撫字。勸農(nóng)興學(xué)。俾民食漸足。而士習(xí)漸端。里中有孝子悌弟順孫貞婦。必褎舉以勵(lì)俗。凡有停棺不葬。溺女不舉。及好惰好奢好好訟諸獘。皆因地制宜。勸使除革。將見父詔其子。兄勉其弟。人人咸務(wù)正業(yè)。而元?dú)饪蓮?fù)。是皆由州縣之履潔奉公。默化潛移。使民日遷善遠(yuǎn)罪而不自知耳。請(qǐng)  旨敕下督撫慎選州縣。勿徒尚精明而輕廉潔。取奔競而抑恬退。京縣一帶。 輦轂重地。尤宜格外撫循。則民困可以漸蘇。時(shí)災(zāi)亦將漸弭矣。抑臣尤有請(qǐng)者。現(xiàn)在星象固屬可畏。而潼關(guān)要地。回匪滋事。戕害忠藎大員。尤覺后患難量。臣伏見   兩宮皇太后和好無間。每事必商搉盡善。而又率  皇上勵(lì)精圖治。以戰(zhàn)兢惕厲為天下先。凡納諫求賢諸善政。無不次第施行。但思難圖易。慎始敬終。必須居之無倦。俾百年如一日。永絕懈惰之萌。然后可無虞叢脞。此丹書所為敬勝怠者吉。怠勝敬者滅。義勝欲者從。欲勝義者兇也。詩曰。靡不有初。鮮克有終。圣人戒之。以天下之廣。萬幾之多。人主一身。原不可躬親瑣屑。然幾務(wù)之大者。必經(jīng) 朝廷確加考察。洞悉其中曲折。然后與二三大臣審定而斷行之。若倉猝裁決。取必于立談之間。則不能無誤者。勢(shì)也。至用人黜陟之權(quán)。操之自上。然古稱刑賞與眾共之。采公論而加精察者。實(shí)用人之準(zhǔn)則也。內(nèi)而卿貳。外而督撫司道。皆為重任。不慎簡于先。將貽悔于后。缺出請(qǐng)補(bǔ)。而取決于俄頃之間。則其不能無失者亦勢(shì)也。賢否忠佞之分途。辨之不可不早。斷之不可不速。知其忠矣。必顯任之。使其得行其志。知其佞矣。必顯斥之使。不得售其奸。未可并容而姑置也。并容而姑置。一旦受其欺而不覺。未有不伸彼而絀此者也。古來直言敢諫。不畏強(qiáng)御之人。其始未嘗不蒙虛懷聽受。其后又未嘗不事過輒忘。則行政用人。仍不能有所匡正。徒茍安于歲月之間而已。故臣伏愿   皇太后與  皇上慎終如始。法天行之不息。而內(nèi)外大小臣工亦皆各矢天良。力除積習(xí)。乘奮發(fā)振興之氣。盡破拘牽諉卸之私。自可轉(zhuǎn)危為安。不僅遇災(zāi)而懼矣。是否有當(dāng)。伏祈  圣鑒。

  條陳時(shí)政之要疏同治元年   
李棠階

竊臣病伏鄉(xiāng)里。將二十年。怔忡眩暈。舊疾久未能愈。而讀書自治之功。未敢稍廢。咸豐十一年十月間。猥承  恩命。召令來京。且有學(xué)養(yǎng)深邃方正老成之褒。臣感激涕零。倍深悚愧。今趨赴 闕廷。管蠡所及。愿為我  皇上陳之。一曰端出治之本。夫出治在君。而所以出治者在人君之一心。今海內(nèi)沸騰。生民涂炭。誠刻苦奮勵(lì)之時(shí)也。臣竊謂刻苦奮勵(lì)之實(shí)。不徒在于用人行政。而在于治心。治心之要。不徒在于言語動(dòng)作。而尤在于克己。凡自私而惟便身圖。自是而言莫予違。皆己也。欲去克之。必如大學(xué)之格物。而后己無所蔽。此心之義理日明。必如大學(xué)之誠意。而后己無所容。此心之權(quán)衡自定。今  皇上沖齡踐阼。慎擇師傅。誠為切要之圖。顧  皇上在書房。左右?guī)煾狄越?jīng)書導(dǎo)之。以嚴(yán)敬事之。輔翼匡正。必有所益。若回宮以后。游息之時(shí)。儻一涉于放肆??謺恐畣⑽纸蕴摗煾抵镙o何濟(jì)。臣愚以為   皇太后尤宜留神。但使從容游衍。無過拘迫。以養(yǎng)其天機(jī)。斷不可使左右近習(xí)誘令游戲。以即于匪彝。杜漸防微。似尤緊要。至格物誠意之說。發(fā)于大學(xué)。宋儒真德秀衍義。闡繹發(fā)明。足資治理。而我   高宗純皇帝御批通鑒輯覽。于治國平天下之方。指示精切。千古致治戡亂之方。大略無出于此。現(xiàn)在   皇太后聽政于上。似可于暇時(shí)。取此兩書紬繹參考。師古證今。于時(shí)事必更有裨。并求于  皇上回宮時(shí)。以此書之說。切身指示。更足培養(yǎng)德性。資長見聞。凡此皆所以養(yǎng)其本心。閑其放心。物格意誠之效。并在于此。出治之本端。而后用人行政可得而言矣。一曰振紀(jì)綱之實(shí)。國之所以立在紀(jì)綱。紀(jì)綱之所以正在賞罰。賞罰者。人君鼓舞天下之大權(quán)。必賞一人而天下勸。罰一人而天下懲。而后紀(jì)綱森然。中外之大小臣工。皆有所遵守敬畏。而罔敢踰越。今天下積獘已深。痿痹已甚。非痛除舊習(xí)。大加振作。不足以起沈痼而回元?dú)狻W匀ツ甏蠹榧热?。中外翕然。遠(yuǎn)人見而心折。逆匪聞而膽寒。轉(zhuǎn)移天下之機(jī)。實(shí)在于此。從此力為整頓。凡所為澄敘官方。整飭武備。蠲緩賦稅。戢捕奸盜。崇節(jié)儉。慎刑獄等事?! ∩现I之所通行者。嚴(yán)加查察。文自督撫以下。武自將帥以下。其實(shí)力奉行者賞之。任意延擱者誅之。不容含混。不容因循?!〕⒅乱?。必使下流。 國家之法令。必使達(dá)。無中阻壅隔之患。而后一體相聯(lián)。貫注浹洽。四維張而眾目舉。中外氣象。自煥然改觀矣。不然者?!〕⒌谕ㄖI使知。大吏第轉(zhuǎn)行文告。虛應(yīng)故事。粉飾具文。上下之情志不通。有司之蔽塞日甚。立一法即多一獘。增一防獘之人。即多一作獘之人。紀(jì)綱懈弛。人鮮顧忌。欲以平禍亂而致太平。臣竊恐其難也。

一曰安民之要。今寇賊幾天下。十?dāng)?shù)年來。日言平賊。而賊反日多。皆由民不得安之故也。夫安民必輕徭薄賦。而非擇循良之州縣。則浮費(fèi)日增。必不減徭賦。非擇廉干之大吏。則陋規(guī)不去。亦無由得循良。蓋大法而后小廉。官清而后民安。民不至變而為賊。賊且可變而為民。以皖豫而論。潁亳汝光之間。今日之賊。皆前日之民也。當(dāng)其未為賊也。錢漕之浮收困之。差役之繁苛困之。輸捐之不已困之。雜派之暴急書役之訛索又交困之。官視民如魚肉。民視官如寇。官之所為。皆驅(qū)民為賊之事。至捻匪焚殺淫掠。慘不忍言。官不能民。又禁民結(jié)團(tuán)自。民無以自存。于是皆被賊脅從。茍延旦夕。而賊益蔓延猖獗。不可制矣。臣竊謂欲平賊。必先安民。欲安民。必先擇廉干之督撫。潔己率屬。裁革陋規(guī)。州縣之清勤者獎(jiǎng)之。疲玩貪虐者斥之。實(shí)心實(shí)力。綏戢流亡。嚴(yán)捕寇盜。大吏之所為。皆足以服逆匪之心。而折其鴟張之氣。則脅從既聞而思?xì)w。老賊亦聞而氣靡。安民之實(shí)。即平賊之本矣。一曰平賊之要。古之行軍者。必事權(quán)歸一。而后足以聯(lián)臂指之勢(shì)。必軍法嚴(yán)明。而后足以作將卒之氣。今皖豫之間。多放欽差大臣。分均勢(shì)敵。不相統(tǒng)屬。勝則爭功。敗不相救。彼此坐失事機(jī)。賊因得乘間以肆其猖獗。此事權(quán)不一之獘也。至于督撫將帥。平時(shí)不早嚴(yán)備。臨變只有倉皇。畏縮退避。誤 國殃民。迨至失守封疆。罪狀昭著。本應(yīng)即軍前正法。以申 國典而快人心。乃僅止拿問解京。耽延時(shí)日。又往往幸邀 寬典。旋復(fù)擢用。以致督撫將帥畏賊而不畏  皇上。各顧身命。相習(xí)奔逃。誰復(fù)出死力。以紓  宵旰之憂者。軍法不嚴(yán)。勢(shì)必至此。臣愚以為宜遵   祖宗舊制。擇知兵公正之大員為將軍。以左右參贊佐之。督撫提鎮(zhèn)。盡受節(jié)制。  皇上信任不疑。嚴(yán)其責(zé)成。而又明頒軍令。宣布條告。使知如是則生。不如是則死。舉從前逃官逃將。隨地察實(shí)。正法無赦。主帥久無功者。亦即治以軍法。如此。則一年之內(nèi)。而賊可滅。即不滅。而猶如今日之鴟張者。臣知其斷不然也。抑臣更有請(qǐng)者。古今剿賊。多誤于招撫。明季可為深戒?!  「咦谟ㄨb。于楊鶴余大成熊文燦等之主撫釀禍。指斥痛切。垂鑒千古。蓋賊未有不大剿而受撫者。亦未有窮兇極惡之首匪受撫者。其受撫者。皆愚弄我耳。將帥非不知而甘受其愚。以為可遂其挾賊自重之私。而非實(shí)有為 國為民不顧身家之真意。故脅從可撫。首匪不可撫。初為惡之首匪猶可撫。而稔惡必不可撫。近日屢撫屢叛者多矣。此不可不痛懲而切戒者也。大要事權(quán)一。軍法嚴(yán)。責(zé)有專任。刑不逾時(shí)。審剿撫之宜。制臨敵之變。皆無可推諉。則將帥不畏賊而畏法。士卒不畏賊而畏將帥。功罪核實(shí)。三軍有必死之心。庶寇亂可平。太平可望矣。以上四條。語雖分析。理相貫注。言戒矯飾。事期實(shí)用。似可為致治之要??眮y之本焉。臣愚昧之見。是否有當(dāng)。伏乞   皇太后  皇上圣鑒。

  挈大綱防積獘疏同治元年   
袁甲三

竊惟出治宜挈其大綱。行政宜防其積獘。大綱立。則條理次第舉矣。積弊去。則隱患無由萌矣?! 』噬献杂鶚O以來。上承   兩宮皇太后厲精圖治。下有王大臣竭智盡忠。治法粲然。中外相望升平。兼之  圣心虛受。言路宏開。臣受  恩最深。尤宜殫盡愚忱。以期仰酬于萬一。惟是督師在外。聞見未廣。實(shí)時(shí)于邸抄內(nèi)略知梗概。又苦不能詳悉。病中過慮。明知迂之見。未達(dá)體要。而愚誠所迫。有不能已于言者。且臣已蒙  圣恩準(zhǔn)予開缺。不日交卸回籍。瞻望 闕廷。依戀無己。稍有所見。尤不得不為我  皇上亟陳之。謹(jǐn)臚列管見。伏候  圣明采納。一  圣學(xué)之緩急宜權(quán)也。我 朝家法。自經(jīng)史而外。如   列朝實(shí)錄。以及 國書清語騎射。與各部落各國番語。無不講習(xí)。所以通達(dá)古今。綜括文武。統(tǒng)馭中外。法至詳也。然當(dāng) 儲(chǔ)宮養(yǎng)正之日。歲月寬閑。原宜同時(shí)并及。我  皇上以沖齡踐阼。日總?cè)f幾。聞  宸躬就學(xué)。每日不過兩時(shí)?! 』噬咸靵嵚斆鳌N乃嚰寄?。一涉必皆通曉。但為時(shí)有限。不能及。且精神常使有余。則心思愈覺靈敏。臣愚以為事有先后。過于驟則致功難。騖于多則用心雜。欲以成  圣學(xué)之大。而立郅治之基。非漸致其功而專用其心不可。竊謂四子五經(jīng)。道法之統(tǒng)會(huì)也。歷代正史。治亂之考鏡也。   列朝實(shí)錄。謨烈之成憲也。此皆心法所垂。治功所賴。萬不可緩者也。此外藝文。暫緩歲時(shí)。似亦未晚。是宜按日而立為程。于經(jīng)史務(wù)在講貫詳明。精求古先圣王心法治法。無徒為章句訓(xùn)詁。于   列圣實(shí)錄。命儒臣恭擇明白易曉者。每日陳說一二事。不可繁多。庶幾  圣心漸漬于義理。審察于事機(jī)。而又懔遵   祖訓(xùn)之昭垂。將見  圣德日粹?! ∈ブ侨臻_。由此而博及藝能。其為功必更易易。且親近儒臣之日多。自無非幾之貢。尤端本正始之基也。一議政之精力宜專也。古者官盛任使。以勸大臣。故三公論道經(jīng)邦。不復(fù)親及細(xì)務(wù)。所以節(jié)其勤勞。專其思慮也。人之精神有限。事繁則心紛。心紛則慮擾。雖資稟特異者。亦往往以紛擾而致虞。況樞機(jī)為政本所關(guān)。事務(wù)極繁。尤非若公卿以下分任職司。竊聞近來議政王兼理之事太多。我  皇上沖幼垂拱。凡綜理庶務(wù)。其責(zé)在王。行政用人。事事皆須審慮。宜使王厲精夙夜。廣采博詢。得以凝壹精神。均平天下。若派各差使。自有諸王大臣在。方今兵興日久。時(shí)事孔棘?;蜍娗殁е?。運(yùn)籌策于頃刻之間?;蚴掠鲆呻y。權(quán)利獘于百年之后。應(yīng)之稍有失當(dāng)。即挽回更費(fèi)斡旋。悉力殫心。正在今日。沈幾內(nèi)斷。尤賴深思。多任一事即多費(fèi)一心。不宜以此分議政治事之時(shí)日。而耗其慮事之精神也。夫權(quán)勢(shì)不可專者也。思慮不可不專者也。王以至公至虛之心。持親王之大體。復(fù)以有翼有嚴(yán)之體。竭輔政之小心。斯足以代  圣主之勤。而贊成中興之業(yè)無難矣。

一用人宜審也。書曰。明試以功。又曰。舉能其官。天下全才常少。而偏才常多。用違其才而曰天下無才。非篤論也。才窘于用。而前日之能臣即后日之罪首。尤非所以養(yǎng)天下之才也。循名責(zé)實(shí)??伎兂棠堋2晃┬〕贾?。不廢于時(shí)。抑且大臣之才。愈宏其用。即如保傅之任。首重儒臣。而大體粹然者。間或詘于肆應(yīng)。漢之經(jīng)濟(jì)。宋之理學(xué)。罔非正人。而從政臨民。一代中卓然表著者。可以數(shù)計(jì)。其余則大者為師傅。小者侍經(jīng)筵。咸能裨補(bǔ)圣明。佐成主德。以此知任用儒臣。重其德。不必苛其才也。若夫蕭何饋運(yùn)。未聞參帷幄之籌。韓信將兵。豈可任關(guān)中之守。黃霸名成治郡。而為相不過庸材。段颎功在平羌。而立朝不免敗節(jié)。歷觀史冊(cè)。成昭然。蓋緣人之資稟各殊。才具互異。學(xué)焉而各得其性之所近。即用者當(dāng)量其器之所宜也。又或入仕之初。任事各有蹊徑。如由吏員進(jìn)者。簿書或易于見長。由軍營進(jìn)者。地方或難于勝任。由科甲出者。優(yōu)于文教。而條令或不如吏胥。由州縣起者。洊升大吏。而規(guī)?;虿荒芎赀h(yuǎn)。是在 朝廷因而用之。曲而全之耳。臣非敢謂其中必?zé)o杰出之才。投而輒效者。但慮得人之少。不敵僨事之多。及至僨事。欲姑容之。既不能坐使曠官。而不明賞罰。欲罷黜之。又必致沒其偏長。而難昭激厲。用人不審于先。其獘有不可勝言者。臣愚以為不必任之太驟。亦不必徒采其名。宜令內(nèi)外大臣于一切保舉。皆須實(shí)指所長。既經(jīng)確指何項(xiàng)才能。自當(dāng)觀其實(shí)效。儻其人后不稱職。仍追論其原保之人。不惟杜絕濫保。亦以澄敘官方。此非獨(dú)三代以來。以此為因才授任之良策也。有虞之世。圣同朝。而稷契皋夔。各司一事。豈數(shù)圣人一移職守。遂至無所見長哉。用人之道固如是也。伏愿  皇上審度而加慎焉。一聽言宜斷也。近日天下多事。全在得人而理。而人之賢否。視其心之公私。心之公私。見于言之誠偽。以此察之。百不失一矣。夫地方安危。系乎督撫。軍務(wù)得失。系乎統(tǒng)帥。尤不可不慎選也。從前海內(nèi)承平。督撫各任封圻。不相牽涉。邇來統(tǒng)帥界乎督撫之間。或督撫與統(tǒng)帥。主客互相抵牾。或統(tǒng)帥與統(tǒng)帥。彼此不免爭執(zhí)。其間是非雜進(jìn)。邪正分途。惟視 批答之從違。以決情之向背。正人憂深 君國。披肝瀝膽。日仰望乎  圣明。小人計(jì)售奸欺。丑正惡直。亦隱探乎  意旨。抑邪崇正。胥視此為轉(zhuǎn)圜。天下治亂之機(jī)。莫大乎是。所慮者?! √煨膹V大。概示優(yōu)容。邪正是非。未即顯示乎天下。在  皇上量同覆載。即虞舜隱惡揚(yáng)善之心。原有默運(yùn)淵衷。獨(dú)持權(quán)度。未易為淺見所窺測(cè)者。但正言迭進(jìn)。既蒙  圣量之包涵。邪論隱陳。未稟  干綱之決斷。正人既心懷過慮。小人更私幸售欺。儻邪說復(fù)進(jìn)而再嘗。將正人被疑于三至。陰陽消長。辨之不可不早辨也??v或論事互相左右。非觸即背。慮開水火之端?!〕⒉恍麚P(yáng)。微寓協(xié)和之意。然理有曲直。事有虛實(shí)。包容則反啟游移。詰問則終難巧匿。調(diào)停兩可。亦非 盛世所宜也。臣愚以為言雜進(jìn)之時(shí)。明辨從違。自足以遏邪萌而扶正氣。除言官獻(xiàn)替。必須優(yōu)之格外。以開讜直之途。其余論事論人。孰是孰非。立予分別。是者即議施行。非者嚴(yán)加詰責(zé)。邪說不敢更端而進(jìn)。正人不至隱為所搖。如此則老成之隱慮皆消。眾志之遲疑亦定。是非邪正。顯然與天下共之?!〕⒅碲飚?dāng)而任用專。治理蒸蒸日上矣。伏愿  皇上俯鑒臣之私憂過計(jì)。以進(jìn)道消道長之幾。則天下幸甚。以上四條?;蚴玛P(guān)治本?;驊]在幾微。雖土壤細(xì)流。未必高深之能助。而戴天履地。豈其覆載之相忘。臣久病之余。精神疲憊。而微誠所積。無日不如在  君父之前。輾轉(zhuǎn)思維。竊以為有所見而不為  皇上陳之。即伏處田園。此心終覺負(fù)疚。謹(jǐn)不揣冒昧??樥垴Y陳。伏乞  皇上圣鑒訓(xùn)示。

  應(yīng) 詔直言疏同治二年   
吳大澄

臣伏見  皇帝陛下即位以來。戮有罪。賞有功。起用耆臣。尊崇師傅。  詔舉賢以裨庶政。整軍務(wù)以求民瘼。一歲之中?! ∈ブ紨?shù)十下。亦可謂詳且備矣。然而每奉  上諭。部臣咨于各省。督撫札飭各府州縣。備一文。存一案而已。而未有能實(shí)力奉行者。言薦舉。則曰我無薦賢之任。并無可薦之賢也。言吏治。則曰事勢(shì)如此。不自我而壞也。言恤民。則曰今日之急務(wù)。以理財(cái)為上。不先籌餉。何以養(yǎng)兵。不取諸民。將焉取之。安得而顧民之病也。是上之詔下者如此。而下之應(yīng)上者如彼。逡巡畏縮。茍且塞責(zé)。欲賢才輔而天下治。不可得也。臣竊謂今日之理財(cái)。當(dāng)務(wù)其大而舍其細(xì)。其要有六。曰行節(jié)儉以省浮費(fèi)。舉廉吏以清仕途。善撫字以蘇民困。勤守御以保完區(qū)。嚴(yán)教職以培士類。減捐輸以杜利竇。此六者為目前之要?jiǎng)?wù)。致治之大本。不言理財(cái)而財(cái)自裕。百姓足而君無不足矣。臣請(qǐng)為  陛下陳之。大學(xué)言生之者眾。食之者寡。今以京師之大。仰食者數(shù)十萬人。而司農(nóng)之度支。倉之儲(chǔ)蓄。無數(shù)月之糧者。國家之患貧甚矣。窮民之游食。盜賊之公行。無一處不然者。百姓亦患貧甚矣。而  陛下之臣。輿馬赫者如故也。鮮衣美食者如故也。是奢華之習(xí)未盡除。而浮靡之費(fèi)未能節(jié)也。欲天下之不困。何可得乎。夫士庶之家。有一歲入百金者。有一歲入數(shù)十金者。仰事俯育。吊死問疾。盡在其中。亦不致饑寒之阨矣。而為  陛下之臣。有百金之俸者。其用必千金。有千金之俸者。其用必?cái)?shù)千金。位日益尊。而用日益費(fèi)。名為顧體面。而實(shí)則好奢靡。人懷不足之心。家有無厭之壑。雖  陛下俯念其貧。而給之以全俸。加之以養(yǎng)廉。亦不能滿其欲而補(bǔ)其隙。在京之臣。猶或不免。而在外之臣。更不待言矣。昔漢之文帝。唐之太宗。皆以儉德為天下先。宋司馬光為相。士大夫以貧相高。李沆治居第。廳事前僅容旋馬??軠?zhǔn)為宰相。有無地起樓臺(tái)之語。從古名臣。未有不躬行節(jié)儉以為天下法者。臣聞曾國藩營中員弁多服布衣。而各省委員赴其營者。不敢以華服入見。上之所好。下必有甚焉者。故上之所為。下之歸也。誠使各省督撫。念民生之不易。而法曾國藩之儉樸。庶幾中外大小臣工。省于用而廉于取。淡于利而勤于職。斷無有刻剝其民。以賄賂于上者矣。故奢者致貧之由。而儉者救貧之藥也。此致治之本一也。古之服官。以內(nèi)擢為榮。以外調(diào)為降。今之人臣。以內(nèi)轉(zhuǎn)為苦。以外放為樂者。無他。京官貧而外官富。其好名之心不敵其好利之心也。且京官之所資以生者。非督撫之饋遺。即州縣之供給。督撫何由而得錢。則取之于州縣。州縣何由而得錢。則取之于民。以州牧縣令親民之官而上司賴之以致富。京官賴之以濟(jì)貧。雖其本心欲為廉吏。而其勢(shì)有所不能矣。夫民者?! ”菹轮褚病0俟僬??! ”菹轮袼灾我病=癫恍ぶ菘h。剝  陛下之民。壞  陛下之天下。以奉承  陛下之大臣。始則民貧而官富。其后民貧而官亦漸貧。喪心昧良。莫此為甚。近日督撫之保舉。有能員而無廉吏。稱其才干。不聞稱其操守。蓋今之所謂能辦事者。能媚上而不能恤下也。能勸捐者。能聚斂而不能愛民也。自古廉吏。未必皆才。自古循吏。未有不廉者。如漢之卓茂以恬淡稱。魯恭以清平稱。楊震以清白稱。今之為吏者。非不能潔已也。上無以激勸之耳。臣伏愿  陛下詔各省督撫。諒州縣之下情。州縣之饋獻(xiàn)。自勵(lì)其操以舉吏之廉。自清其心以懲吏之墨。舉一廉吏而謹(jǐn)飭者有所慕。去一貪墨而庸劣者有所戒。臣竊謂被兵省分。及甫經(jīng)收復(fù)地方。小民之雕敝極矣。善后之撫綏亦難矣。非廉吏之有才者。不足以治此。非善體民情者。不足以知民之疾苦。而為 國家培養(yǎng)元?dú)庖病4酥轮沃径病?br />
至于撫字之政。以招集流亡撫恤難民為第一要義。臣每見新復(fù)城池。其州縣不到任。即到任而雖有若無。蕭條凄慘之氣。使民不敢返其居。農(nóng)不敢耕其田。未幾而賊蹤偶至。又為之竄踞。甚可惜也。此官不能聯(lián)絡(luò)民情之過也。夫逆賊所棄之城。必有屯積米糧之處。上年江蘇大兵收復(fù)嘉定青浦。所得米石財(cái)物無算。悉為夷人兵勇所取。而流離之婦稚。卒不得食。莫為安撫。以致無賴兵勇。見其無所依歸。擄而買之。有良民婦女而買入娼家者。有大家子弟而買為奴仆者。無蹂躪之苦。而有擄辱之慘。茍不于收復(fù)之時(shí)。亟為撫恤。甚非所以處窮民也。應(yīng)請(qǐng)  飭下各省督撫。及帶兵大員。凡遇收復(fù)城池。有米糧屯積者。不準(zhǔn)兵勇分散。迅委妥員封儲(chǔ)看守。以為撫恤之經(jīng)費(fèi)。斯下無失所之民。上有再造之德矣。他如重農(nóng)桑。省賦斂。教樹畜。皆守令當(dāng)為之政。而不可緩者。今被兵省分。既蒙  陛下加恩豁免錢糧。而甫經(jīng)收復(fù)者。耕種之人必少?;氖徶乇囟唷V菘h到任之初。必先招集流亡。清理戶籍。周歷原野。察其勤惰。有不耕之田。則勸以播種。有無主之田。則官為雇傭。收其所入。以立社倉。俟其主既還而歸之。無可歸者。則入為官地。貧民無耕種之本者。以社倉所收貸之。不取其息。務(wù)使一縣之田。無不耕之地。如是行之?dāng)?shù)年。而民有不安其居不樂其業(yè)者乎。至州牧縣令。必?fù)袂辶冎?jǐn)之吏為之。補(bǔ)缺之后。三年一考績。稱職者。許督撫從優(yōu)保舉。仍不令其去任。其有人地相宜。民情愛戴者。非有事故。不得遷調(diào)。所以重牧令而免騷擾。俾專心于民事也。此致治之本三也。天下之勢(shì)。如人病瘍。自頂至踵。幾無完膚矣。前年收復(fù)安慶。而江浙之軍務(wù)糜爛矣。今江浙漸有起色。而云南之回逆又猖狂矣。此方收復(fù)。而彼又失守。兵革無少休之日。閭閻無安堵之時(shí)。臣竊為  陛下憂之。夫攻復(fù)一城不如保守一城。未失而守御之。其勢(shì)順。既失而攻克之。其勢(shì)逆。且今完善之區(qū)。皆餉源所賴之地。民雖困疲。而田廬無恙也。地雖瘠薄。而物產(chǎn)所生也??艘怀浅?。所得無幾。失一城池。耗財(cái)不少。如江南之金陵蘇常等處。遠(yuǎn)則十年。近則三四年。糜餉數(shù)百萬。尚無克復(fù)之期。豈逆賊踞之而牢不可破。官兵處之而萬不能守乎。此理之必?zé)o者也。臣愚以為賊至不守。棄城而逃者。當(dāng)從重治罪。不少寬貸。其守至一月之后。實(shí)系援兵不至。而城池被陷者。當(dāng)奏免其罪。就近軍營不發(fā)兵往援者。與失守人員同罪。庶令守土之官。知偷生而逃者。萬不能生。效死弗去者。猶可不死。則欲謀自全之計(jì)。不得不存堅(jiān)守之心。能一方之民。即能保一方之財(cái)。此當(dāng)今之要?jiǎng)?wù)四也。

然而言撫字。則必有撫字之人而后可。言守御。則必有守御之人而后可。臣不敢謂天下之無才。而一省之中數(shù)十州縣。欲其人人為廉吏。人人崇儉德。人人盡撫字之心。而講守御之備。其勢(shì)有甚難者。需材甚急。而得材甚少。則且以州縣親民之官。至要之職。而委之于銓選。限之以班次。臣恐仕途之壤。靡所底止。不獨(dú)捐輸中多阘之員。即科目中亦少廉能之吏矣。夫今日之舉貢生監(jiān)。即他日之州縣。今日之翰林。即他日之督撫學(xué)政。既入仕途者。其習(xí)不可復(fù)洗。未入仕途者。其習(xí)猶可挽回。則欲培養(yǎng)人才。首重教職。欲嚴(yán)教職。尤在學(xué)政之得人。凡教官之賢否。學(xué)政得以察之。而隨時(shí)考績。分別保參。則教官無曠職矣。而又必嚴(yán)其選教之途。驗(yàn)其立品之實(shí)。計(jì)其課士之程。開其保舉之路。非恩拔優(yōu)副貢生。不得捐教。非言坊行表之儒不令到任。士之有實(shí)行者。教官詳之學(xué)政。而不徒取其文字之末。教官之立法善者。學(xué)政奏之 朝廷。而不必限以升轉(zhuǎn)之階。如是而行之?dāng)?shù)年。則舉人進(jìn)士中。必有砥礪廉隅抱負(fù)非常之才出焉。以為翰林。則非專工乎詩賦。以為州縣。則必有益于民生。此當(dāng)今之要?jiǎng)?wù)。致治之大本五也。處今日而言捐輸之濫。抽厘之獘。明知其濫而不能減。明知其獘而不能裁。臣不敢執(zhí)迂闊之見。而為此無益之論也。然而捐例不嚴(yán)。無以澄吏治。抽厘無度。何以去民病。向之勸捐猶曰損有余以補(bǔ)不足也。今之納捐有貧士迫于衣食而借貸以捐者。有丞尉恥為小吏而捐升州縣者。有州縣刻剝小民而捐升道府者?! ”菹碌钄?shù)之多。而不知百官之報(bào)效者。皆  陛下之民脂民膏也。捐生之報(bào)效者。如商賈之資本。而欲取償于民脂民膏者也。無益于下。即無益于上。有害于民。即有害于 國家。而各省抽厘。其獘尤不勝言。名目太繁。委員太雜。愈增愈廣。利少獘多。捐數(shù)驟加。而物價(jià)騰貴。或一貨而數(shù)捐。或一物而加至數(shù)倍。幾于無物不捐。無人不捐。其名則出之商人。其實(shí)則加之百姓。無損于商而大病于民也。誠能使內(nèi)外臣工。崇節(jié)儉以省費(fèi)。舉廉吏以養(yǎng)民。則損例亦可稍嚴(yán)。而抽厘之政。亦可稍減矣。臣知此議。部臣必以為不然。而醫(yī)者之用藥。不以苦口而廢其方。耕者之蕓田。不惜小草而傷其稼。何也。獘不去則利不興。此當(dāng)今之要?jiǎng)?wù)六也。臣每見縉紳子弟。不務(wù)讀書而專精會(huì)計(jì)者。其家不昌。謀國之臣。不顧民隱而上下交征者。其國必敝。今諸臣爭言籌餉而不思餉之所以窮。  陛下亦慮無財(cái)。而未知財(cái)之所以裕。知縣黎庶昌倡罷捐之議。進(jìn)行鈔之說。而不知天下之漏卮。非空鈔可以補(bǔ)苴。捐輸之窒礙。非一言可以立罷。此臣所以不憚煩言。愿  陛下與王大臣等。興儉舉廉。得人而治。不必以理財(cái)為汲汲也。然欲致得人之盛。必先正取士之原。務(wù)在破除積習(xí)。策勵(lì)躬行。不以八比小楷為科第之階梯。而以孝弟廉潔為學(xué)問之根本。臣一介書生。見聞淺陋。不足知政治之得失。民俗之利病。但愚者千慮。必有一得。恭逢  陛下詔求直言。大開忌諱之時(shí)。不敢引嫌避咎。以自安于緘默。用竭愚忠。略抒所見。伏乞  陛下恕其干瀆之罪。俯賜采擇。天下幸甚。

  杜漸防微疏同治二年十月   
祁寯藻

臣等恭閱邸抄。本月十四日。御史劉毓楠奏請(qǐng)崇尚節(jié)儉屏絕浮華一折。奉  上諭。逆氛肆擾兆姓流離正君臣交儆之時(shí)豈上下恬熙之日我   兩宮皇太后痛念   山陵未安民生未奠孜孜求治宵旰不遑所有內(nèi)廷供奉業(yè)已隨時(shí)酌減爾內(nèi)外大小臣工宜體此意及時(shí)振作共濟(jì)艱難毋蹈奢靡之習(xí)貪耳目之娛用副朝廷崇實(shí)黜浮無敢戲豫之至意等因欽此。中外臣工。祗承 訓(xùn)誡。自罔不力求儉約矣。而臣等猶有過慮者。  皇上沖齡御極。智慧漸開。當(dāng)此釋服之初。吉禮舉行?! ∈バ闹此劣诖朔?。風(fēng)會(huì)之轉(zhuǎn)移即于此始。則玩好之漸可慮也。游觀之漸可慮也。興作之漸可慮也。嗜好之端開。不惟有以分誦讀之心。而海內(nèi)之仰窺意旨者。且將從風(fēng)而靡。安危治亂之幾。其端甚微。而所關(guān)至巨??蔁o慎乎。方今軍務(wù)未平。生民涂炭。時(shí)艱蒿目。百孔千瘡。誠如  圣諭。正君臣交儆之時(shí)。非上下恬熙之日也。伏愿  皇上恪遵   慈訓(xùn)。時(shí)時(shí)以憂勤惕厲為心。事事以逸樂便安為戒。屏玩好以節(jié)嗜欲。慎游觀以定心志。省興作以惜物力。凡 內(nèi)廷服御。一切用項(xiàng)。稍涉浮靡。概從裁減。雖向例所有。亦不妨量為撙節(jié)。如是則外物之紛華。不接于耳目。詩書之啟迪。益斂夫心思。將見  圣學(xué)日新?! ∈サ氯展?。而去奢崇儉之風(fēng)。亦自不令而行矣。臣等區(qū)區(qū)愚悃。為杜漸防微起見。不揣冒昧。謹(jǐn)合詞恭折具陳。伏乞   皇太后  皇上圣鑒。

  請(qǐng)禁太監(jiān)演戲疏同治二年   
賈鐸

奏為敬抒愚忱。仰祈  圣鑒事。從來君心之敬肆。關(guān)系天下之安危。古帝王念茲在茲。時(shí)懔非幾之貢。弗畏人畏。常憂耽樂之從。凡所為好惡有必謹(jǐn)。視聽有必嚴(yán)者。雖國家承平無事。猶且業(yè)業(yè)兢兢。無敢戲豫而況其在多事時(shí)也。伏查同治二年七月二十二日。奉  上諭。本年十月釋服后除朝廷大典均仍照常舉行外至萬壽禮節(jié)向有賞王公大臣聽?wèi)蝮垩缰徊⑼V顾猩綒q時(shí)照例供奉俟   山陵奉安候旨遵行其咸豐十年所傳之民籍人等永遠(yuǎn)裁革欽此。臣恭讀之下。仰見我  皇上孝思純篤崇實(shí)黜華之至意。乃近日風(fēng)聞內(nèi)務(wù)府。又有太監(jiān)演戲。將庫存進(jìn)貢緞疋。裁做戲衣。每演一日。賞費(fèi)幾至千金。竊思  皇上自咸豐十年以來。險(xiǎn)阻艱難。備嘗之矣。旋以  沖齡踐阼。寅紹丕基。全賴   兩宮皇太后勵(lì)精圖治。勤求上理?,F(xiàn)值逆氛滋擾。生靈涂炭之時(shí)。方將宵肝不遑。何暇演戲?yàn)闃?。臣再四籌維。或系內(nèi)監(jiān)人等。信口夸耀。任意妄談。抑系內(nèi)務(wù)府官員。藉此逢迎。為侵漁肥己之計(jì)。以致道路傳說。紛紛不一。誠恐傳之日久。中外軍民觖望。所關(guān)匪淺。請(qǐng)  旨密飭總管內(nèi)務(wù)府大臣。速行禁止。用以杜漸而防微。并吁求   兩宮皇太后。念切時(shí)艱。倍加惕厲。庶 朝政可期肅穆。而外患不難蕩平。則   宗社幸甚。天下幸甚。臣愚昧之見。是否有當(dāng)。伏乞  圣鑒。

  請(qǐng)慎擇宦寺疏同治四年   
穆緝香阿

竊維我  皇上沖齡御極以來。  圣學(xué)日深。則知識(shí)日廣。而左右侍從之輩。尤宜豫加慎選。勿使將來蠱惑  圣聰也。溯自漢末以及前明。朝政之失。半由宦寺。蓋宦寺進(jìn)身之始。每以小忠小信。便捷逢迎。無非善其固寵邀恩之計(jì)。及至黨與已成。則驕肆專橫。而箝制其上。雖英明之主。竟有百計(jì)不能除之者。當(dāng)時(shí)臣民。無不切齒痛恨。終歸無可如何。我 朝   列圣相承。遠(yuǎn)邁前代。不但不準(zhǔn)此輩干預(yù)政事。雖應(yīng)對(duì)進(jìn)退之間。亦不假以辭色。使無由讒諂面諛。浸潤膚受。是以二百余年。從無斯患。雖然。如此嚴(yán)防。尚有防不勝防之慮。而嘉慶癸酉之變。猶有通賊者。是此輩之反復(fù)無常。已有明征也。今   皇太后垂簾聽政。早能洞悉其獘。杜漸防微。有鑒于前。不使宵小蒙蔽。所以知人善任。 朝政于以肅清。即數(shù)年后我  皇上親政之時(shí)。亦斷不致寵任此輩。貽事機(jī)。又何待臣下鰓鰓過慮哉。然殷殷獻(xiàn)曝之忱。有不能已者。當(dāng)此之時(shí)。正  圣學(xué)擴(kuò)充之際。雖臣工皆能盡心輔佐。而宦寺尤宜加意斟酌。臣以為宦官之設(shè)。無非效奔走供指使而已。萬不可使年輕敏捷之人常侍左右。請(qǐng)   皇太后選擇忠正老誠者。為我  皇上朝夕侍從。庶將來親政之時(shí)。必不致受其欺蒙蠱惑。而無疆之  圣德基此矣。臣愚昧之見。用敢披瀝直陳。不勝戰(zhàn)栗悚惶之至。

  金陵告捷請(qǐng)加敬慎疏同治三年七月   
吳廷棟

竊臣恭讀本月初三日  上諭。自古君臣安不忘危治不忘亂即令今日已治已安猶當(dāng)戒慎恐懼不自滿假等因欽此。方今江寧克復(fù)。元兇授首。四方指日蕩平。普天臣民。同深慶幸。乃  圣心猶戒慎恐懼。不自滿假。諄戒統(tǒng)兵大臣督撫等。及內(nèi)外大小臣工。慎始圖終。無荒無怠。此誠四海臣民。萬世無疆之福也。而臣竊有慮焉。萬方之治亂在 朝政。百工之敬肆視  君心。事不貴文貴其實(shí)。下不從令從所好。敢為   皇太后  皇上敬陳之。夫治亂決于敬肆。敬肆根于喜懼。從古功成志遂。人主喜心一生。而驕心已伏?;滤录从谐舜讼捕暺湔~媚者矣。左右即有因此喜而肆其蒙蔽者矣。容悅之臣即有迎此喜而工其諛佞者矣。屏逐之奸即有窺此喜而巧其夤緣者矣。諂媚貢則柄暗竊。蒙蔽肆則權(quán)下移。諛佞工則主志惑。夤緣巧則宵小升。于是受蠱惑。塞聰明。惡忠讜。遠(yuǎn)老成。從前戒懼之念。一喜敗之。此后侈肆之行。一喜開之。方且矜予智。樂莫違。逞獨(dú)斷。快從欲。一人肆之于上。小煽之于下。流毒蒼生。遺禍社稷?;T史冊(cè)。后先一轍。推其故。祗因一念之由喜入驕而已。軍興以來。十?dāng)?shù)省億萬生靈。慘遭鋒鏑。即倡亂之民。莫非 朝廷赤子。大兵所加。盡被誅夷?!  』侍蟆 』噬象w上天好生之心。必有哀矜而不忍喜者。況旗兵乏食。根本空虛。新疆缺餉。邊陲搖動(dòng)。兼之外患偪處。窺伺要求。異端肆行。人心煽惑。豈惟不可喜而實(shí)屬可懼。假使  萬幾之余?;蛴幸荒钪?。雖  綸音告戒。而臣第奉為故事。多方且視為具文。積習(xí)相沿。徒為粉飾。將仍安于怠惰廢弛矣。是非堅(jiān)定刻苦。持之以恒。積數(shù)十年之恭儉教養(yǎng)。有未易培 國脈復(fù)元?dú)庹?。夫上行必下效。?nèi)治則外安。而其道莫大于敬。其幾必始于懼。懼  天命無常則不敢恃   天。懼民情可畏則不敢玩民。懼柄暗竊則諂媚必斥。懼權(quán)下移則蒙蔽必照。懼志易蕩則諛佞必遠(yuǎn)。懼邪易升則夤緣必絕。凡皆本于一心之敬而已。蓋懼者敬之始。敬者懼之實(shí)。敬則 大智愈明。神武愈彰?!  √熘髅?。常顧于目。民之怨咨。如聞?dòng)诙?。  一人篤恭于上。盈廷交儆于下。帥知懼。必協(xié)力以靖余氛。殘寇無難盡掃。大吏知懼。必竭心以圖善后。災(zāi)黎將慶更生。而 宵旰勤勞。仍復(fù)其難其慎。日與二三大臣開誠布公。集思廣益。無欲速。無見小。一切撫綏培養(yǎng)安內(nèi)懷遠(yuǎn)之要。無不次第籌其萬全。庶幾  至誠無息。久道化成。紹   祖宗富有之大業(yè)。開子孫無疆之丕基。是皆由  皇心之敬成。而實(shí)由  皇心之懼始也。要之存亡決于敬肆。敬肆根于喜懼。唐太宗身平雄。貞觀之治。軼于漢文。而以驕矜致悔。明皇親定大亂。開元之治。等于太宗。而以泰侈召禍。若夫帝舜之治。至于地平天成。大禹猶戒以無傲無慢。而虞書首曰欽。此所以成中天之運(yùn)也。武王之治。通于九夷八蠻。召公猶訓(xùn)以玩人玩物。而丹書首曰敬。此所以永八百之祚也。喜而肆者如彼。懼而敬者如此。易傳曰。危者使平。易者使傾。懼以終始。其要無咎。詩曰。敬之敬之。天維顯思。命不易哉??筛ヒ詾橛黎b與。

 同治三年七月奉

上諭吳廷棟奏金陵告捷尤宜益加敬慎一折剴切敷陳深得杜漸防微之意朝廷宵旰焦勞無日不以奠民生培國脈為念中外臣工亦當(dāng)體朝廷兢惕之心各矢忠赤實(shí)力籌劃務(wù)策萬全以期海隅乂安閭閻樂業(yè)有厚望焉吳廷棟折著交弘德殿用資省覽欽此

  大局關(guān)系疏同治四年   
孫翼謀

奏為瀝陳愚忱。仰祈  圣鑒事。竊臣學(xué)識(shí)迂拙。忝列言官。夙夜悚惶。思竭愚夫之千慮。而終無一當(dāng)。故不敢冒昧而易于言。乃今日正有不能不言者。臣惟機(jī)趨于所漸移。而患出于所不備。自  皇上沖齡御極。典學(xué)為先。未遑親政?!  』侍笕f幾躬理。特崇懿親。以重寄。使之宣 上德而抒下情。恭親王以議政之權(quán)。處危疑之日。此即潔己奉公。尚恐有難寬責(zé)備者。況乃身蹈愆尤?!〕⒛転橹劣H而稍恕乎?!  』侍蟆 』噬蠂?yán)旨昭垂。使之知愧?! 〉铝績?yōu)容。使之知感?! √斓馗草d。永無既極。為恭親王一身計(jì)。固誠曲為保全矣。抑臣區(qū)區(qū)之愚。更有過慮者。今外難尚未盡平。民氣尚未盡復(fù)。帑藏之度支。尚未盡裕。善后之事宜。尚未盡籌。言用人。則是非之議論?;驘o定評(píng)。言行政。則通變之權(quán)宜。非拘常例。詩曰。發(fā)言盈廷。誰敢執(zhí)其咎。無一專任之人。此后之執(zhí)咎者誰耶。諸王等之于恭親王。均有戚戚具邇之情。怡怡友于之愛?;蛞b乎前車。循 朝班之常禮。嚴(yán)謹(jǐn)太過。忠悃難通。至部院各大臣。每日預(yù)備  召見。而進(jìn)趨不過片時(shí)。對(duì)答不過數(shù)語。即章疏敷奏。亦或未能率臆盡陳。浸假而左右近習(xí)挾其私愛私憎。試其小忠小信。要結(jié)榮寵。熒惑  圣聰。必至朝野之氣中隔。上下之信不孚。或和光以取聲名。或模棱以保富貴。雖 法宮聽政。自有權(quán)衡。意外之虞。萬不致此。而其漸要不可不防也。伏念   皇太后  皇上至誠充積。何所不格。湛恩沾被。何所不容。凡大小獲咎人員。茍有回心向道之機(jī)。無不在棄瑕錄用之列。況恭親王誼同休戚。更可予以自新。庶裁抑而警其已往者。所以為義之盡玉成。而勉其將來者。所以為仁之至。臣為 國家大局關(guān)系起見。非為恭親王一身進(jìn)退起見。至可否  酌賞錄用。以觀后效之處。恭候  宸斷。臣不勝戰(zhàn)栗冒瀆之至。

  請(qǐng)憂勤節(jié)儉疏同治十年   
謝維藩

奏為時(shí)局艱危。吁懇憂勤節(jié)儉。以固 國脈而弭亂端。恭折仰祈  圣鑒事。竊維自古國家興于儉約。敗于奢侈。安于惕厲。危于放縱。人君躬行節(jié)儉。豈惟撙財(cái)用惜物力哉。將以清心寡欲。使耳目玩好之物不接于前。斯窺伺迎合之端無自而入。用能庶政清明邪慝不生也。伏見  皇上大婚典禮。采辦修造等事。為費(fèi)過巨。夫以  皇上萬乘之尊。舉行大典。即竭天下財(cái)力。誰曰不宜。然而古帝王當(dāng)國家全盛之時(shí)。猶不忍稍事奢華。同民憂樂。今西北兵燹數(shù)千里。人煙斷稀。川湖連年水災(zāi)。蕩析數(shù)省。奸民岌岌思動(dòng)。近日各處河決。畿內(nèi)淹沒人民田舍數(shù)十州縣。流亡滿路。而異族偪處肘腋。挑釁各邊。紛雜譎悍。禍變不測(cè)。此   皇太后  皇上臥薪嘗膽之時(shí)。非暇豫安樂之日也。痛念庚申之變。   先皇帝乘輿播遷。中外鼎沸。薄海臣民。呼天號(hào)慟。頓足北望。誠不敢料事勢(shì)若何底止。幸能一年之內(nèi)。轉(zhuǎn)危為安。仰賴   列祖   列宗。與   先皇帝在天之靈。亦我   皇太后  皇上憂勤惕厲有以致之。今以已絀帑項(xiàng)。供無底鋪張。竊恐左右近習(xí)。揣摩夤緣。百獘交至。流極有不止于 大婚一事者?! 』噬锨谇竽畹渲畷r(shí)。習(xí)觀奢靡。親邇玩好。既懼  圣德有累細(xì)行。民困誅求而供濫費(fèi)。將益甚其愁苦怨泣之聲。異族窺瑕釁而長戎心。且適墮其幸災(zāi)樂禍之計(jì)。譬諸病人氣血虧損。外毒橫攻。猶復(fù)日飫濃甘。助邪削正。又如強(qiáng)鄰世。貌為和好。陰肆很詐。其家慮患備禍之不暇。反諸事疏懈與以可乘。欲免危殆得乎。伏望   皇太后  皇上念   祖宗創(chuàng)業(yè)艱難。與   先皇帝遺命付托。念念存起衰振敝之心。事事思創(chuàng)巨痛深之日。不以目前無事為可幸安。不以臣下不言謂無大失。不以小忠小信為愛君而受其蒙惑。不以飾金飾玉為美觀而期于治平。省一分 國用?;钜环置衩?。固一分人心。輕一分邊患。微臣目睹時(shí)局。實(shí)不忍畏罪不言。謹(jǐn)昧死陳奏。伏祈  圣鑒。

  大婚典禮宜崇儉疏同治十一年   
倭仁

奏為 大婚典禮。宜崇儉以光  圣德。恭折仰祈  圣鑒事。本年二月。準(zhǔn)內(nèi)務(wù)府行知各衙門。恭查 大婚禮節(jié)。敬謹(jǐn)預(yù)備等因。伏思宮廷系四表觀瞻。節(jié)儉始于躬行。斯風(fēng)化及于海內(nèi)。上行下效。理固然也。昔漢文帝身衣弋綈。罷露臺(tái)。以惜中人之產(chǎn)。用致兆民富庶。天下乂安。明帝馬后服大練之衣。史冊(cè)傳為美談。此古事之可征者也。我 朝崇尚質(zhì)樸?!  ×惺ハ喑小o不以勤儉為訓(xùn)。伏讀   世宗憲皇帝圣訓(xùn)。朕素行不喜華靡一切器具皆以適用為貴此朕撙節(jié)愛惜之心數(shù)十年如一日者人情喜新好異無所底止豈可導(dǎo)使為之而不防其漸乎。   宣宗成皇帝御制慎德堂記。亦諄諄以作無益害有益示戒。   圣訓(xùn)昭垂。尤足為法萬世。近聞內(nèi)務(wù)府每年費(fèi)用。逐漸加增。去歲借動(dòng)部庫百余萬兩?!医?jīng)費(fèi)有常?!m廷之用多則軍國之用少。況內(nèi)府金錢皆閭閻膏血。任取求之便。踵事增華。而小民征比棰敲之苦。上不得而見也。咨嗟愁嘆之聲。上不得而聞也。念及此而痌瘝在抱。必有惻然難安者矣。方今庫藏支絀。云貴陜甘?;胤摘q熾。直隸山東河南江浙等省。發(fā)捻雖平。民氣未復(fù)。八旗兵餉折減。衣食不充。兼之他族偪處。尤須預(yù)儲(chǔ)財(cái)用。以備不虞。此焦心勞思之時(shí)。非豐亨豫大之日也。 大婚典禮繁重。應(yīng)備之處甚多??中柏∪?。欲圖中飽。必有以鋪張?bào)w面之說進(jìn)者。所宜深察而嚴(yán)斥之也。夫制節(jié)謹(jǐn)度。遵   祖訓(xùn)所以檢身心。崇儉去奢。惜民財(cái)即以培 國脈。應(yīng)請(qǐng) 飭下總管內(nèi)務(wù)府。于所有應(yīng)備之物。力為撙節(jié)??墒t省??刹脛t裁??傄詴r(shí)事艱虞為念。無以粉飾靡麗為工。則  圣德昭而天下實(shí)受其福矣。臣愚昧之見。披瀝直陳。伏乞   皇太后  皇上圣鑒。

  時(shí)勢(shì)可慮請(qǐng)停園工疏同治十一年   
李宗羲

奏為敬攄管見。恭折密陳。仰祈  圣鑒事。竊自江寧克復(fù)以后。削平捻逆。中原肅清。本年滇黔軍務(wù)。陸續(xù)蕆事。西路回逆。惟肅州尚在負(fù)嵎。余亦以次底定。推原其故。皆由  皇上御極以來。敬奉   皇太后懿訓(xùn)。兢兢業(yè)業(yè)。以節(jié)儉為天下先。用能成 中興之郅治。廓無外之宏規(guī)。此誠千載一時(shí)之盛事也。然就今日之時(shí)勢(shì)論之。若遽以為已治已安。臣竊以為未可。敢就愚慮所及。敬為  皇上縷晰陳之。泰西各國。通商傳教。已半天下。今年東南小邦。接踵而至。此皆紛錯(cuò)各??谡咭?。即就陸路而論。伊懸阻。事機(jī)叵測(cè)。他如云南之大理。雖經(jīng)克復(fù)。頗聞外人有窺伺之心。越南與廣西毘連。聞其地已被他人蠶食。且勾結(jié)粵匪余黨。竄伏其中。萬一兵戈四起?;加胁豢蓜傺哉摺4送馕曛蓱]者也。軍務(wù)戡定以后。余櫱萌芽。不可究詰。近年如廣德之關(guān)汶桂。固始之李六。靖安之溫開接等匪。聚眾掠城。視為常技。本年如福建崇安湖南臨湘江西安遠(yuǎn)教匪。時(shí)復(fù)嘯聚。雖藉防兵之力。旋即撲滅。而各處伏莽之多。有所謂齋匪者。有所謂哥老會(huì)者。有所謂安清道友者。誅不勝誅。防不勝防。征營未能盡撤。轉(zhuǎn)餉正無窮期。其所取者藉資厘金。無非以商民之膏血。充兵勇之口食。邊塞之悉索難終。閭巷之怨咨時(shí)作。此內(nèi)患之可慮者也。水旱災(zāi)。事所恒有。然如直隸永定河之水。年年漫口。東省自黃河改道后。時(shí)時(shí)潰決。則非常之災(zāi)。其受害不止千里。若欲大舉治河。非數(shù)千萬巨款不可。尚以帑藏空虛。遷延未辦。今年各省旱災(zāi)。甚于往年。江南亢旱。年谷僅及五成。自九月至十月。迄未得雨。臣本籍四川。聞成都省城。水深數(shù)尺。陰陽之理。感召極速。雨旸未能時(shí)若。臣心時(shí)切悚惶。此天時(shí)之可慮者也。天下之安危。以人心風(fēng)俗為樞紐。粵匪煽亂。十有余年。被其害者。創(chuàng)巨痛深。一旦出水火而登衽席。自宜悔過遷善。以迓天和。臣察看各處情形。人心之浮囂如故。風(fēng)俗之奢侈更甚。加以富商顯宦。坐擁雄資。而窮檐小民。欲求一飽不得。近日輪船暢行。長江民船。幾至失業(yè)。蓋不均則不平。勢(shì)所必然。此人事之可慮者也。凡此數(shù)端。或已征諸實(shí)事。或尚伏于無形。易有之曰。夕惕若厲無咎。書有之曰。制治于未亂。保邦于未危。漢臣魏相每遇風(fēng)雨災(zāi)變。輒以上聞。宋臣李沆有言。四方水旱盜賊之事。人主不可不知。誠欲以憂勤惕厲之心。為補(bǔ)救維持之計(jì)也。臣愚以為自古盛德之君無不居安思危?;I天下之全局。尤必斥奢崇儉。惜天下之公財(cái)。比年以來。內(nèi)務(wù)府傳辦較多。上年四月。戶部以 大婚用款已及千萬。奏請(qǐng)分別停緩。四月以后。所費(fèi)尚不在內(nèi)。幸蒙  皇上特頒諭旨。飭令撙節(jié)動(dòng)支。中外臣民。捧誦 詔書。無不呼歡稱頌。近聞?dòng)行蘩怼A明園之事。經(jīng)御史沈淮奏請(qǐng)從緩。亦蒙明降  上諭。布告天下。特以   兩宮皇太后燕憩無所。略加修葺。非以飾游觀也。仰見  圣天子大孝性成。躬行節(jié)儉。歷久不移。夫帝王之孝與庶人異。庶人養(yǎng)親不外養(yǎng)志而已。至若帝王。則在善繼善述??碎L克君。四夷賓服。百姓乂安。合萬國之歡心。為 九重之色。養(yǎng)憩游之娛。猶其末也。臣伏愿  皇上俯察近事。遠(yuǎn)鑒往古。念時(shí)勢(shì)之危險(xiǎn)。憫物力之艱難。不以為伴奐優(yōu)游之日。而以為臥薪嘗膽之時(shí)。前項(xiàng)工程。仍請(qǐng)緩辦。至 殿廷之營繕??墒≌呤≈!m禁之服御??蓽p者減之。裕四海度支。為萬事根本?;蛘咄馕隄撓?。內(nèi)患不作。天時(shí)固可感應(yīng)。人事亦可轉(zhuǎn)移。此中肇端甚微。關(guān)系甚大。臣仰荷  皇上特達(dá)之知。受 恩深重。智識(shí)短淺。稍有所見。不敢不披瀝上陳。區(qū)區(qū)愚誠。諒蒙  圣慈垂察。所有敬攄管見緣由。理合恭折密陳。伏乞  皇上圣鑒。

  請(qǐng)力除四獘疏光緒四年   
寶廷

竊以為祈禱誠不可廢。而所恃以格天者。惟在以實(shí)心行實(shí)政耳。 宮闈敬怠。非外人所及知。竊愿   皇太后默自省察。歷年以來。有無汰侈苛刻。逸豫曠怠足以上干天和之處。有則力改之。不可因陳事不說。遂自回護(hù)。尤必當(dāng)見諸實(shí)事。不可但以遇災(zāi)修省。托之空言。將天變可畏。存之于心。時(shí)懷戰(zhàn)兢恐懼之念。至誠所積。自能感通。所謂應(yīng)天以實(shí)不以文也。今事事廢弛。獘不勝指。姑言其大端。蓋有二焉。一曰不知緩急。一曰有名無實(shí)。臣工有言。必飭部議。部議必駁。幸而不駁。亦必久之始得議準(zhǔn)。迨發(fā)交各省。又久之始得施行。而所行仍不過虛文塞責(zé)。姑就振務(wù)言之。山西請(qǐng)撥漕糧。迫不可待。再經(jīng)陳請(qǐng)。始得允行。饑民望振。急于望雨。前撥山東漕糧。今已數(shù)月。何以尚未能齊。此皆不知緩急也。京師自去秋議行平糶。今春乃有定局。而市價(jià)仍未能平。此既不知緩急而復(fù)無實(shí)也。更有見小畏難二獘。徒知倉儲(chǔ)之足惜。而不知邦本之是憂。徒知國用之易虧。而不知民心之易失。此見小也。謂切直為好名。相率隱忍。謂振作為喜事。相率偷安。以雷同詭隨為和衷。以諉卸取巧為練達(dá)。此畏難也。古之民死于虐政。今之民死于仁政。虛應(yīng)故事。緩不濟(jì)急雖有仁政。無救于民之死也。古之事誤于新進(jìn)紛更。今之事誤于老成持重。畏難茍安。見小則貽誤大事也。最可憫者。晉豫二省之民。半已餓死。而未敢生變。亟加振恤。尚恐無濟(jì)于事。若再因循疲玩。坐視不救。將聽其盡死耶。抑待其生變邪。既不發(fā)倉平糶以安內(nèi)。又不留漕散振以安外。守此數(shù)十萬石紅粟。將安用之。設(shè)有變動(dòng)。雖盡傾太倉。豈足供軍儲(chǔ)哉。古賢君每值天變。恒下罪己之詔。引咎自責(zé)。愈征圣德。今言者有所指陳。不惟不引咎。且多方粉飾。自彌闕失。此皆樞臣之深心。為 君文過。即以自文。立言非不得體??謶中奘?。固當(dāng)如是耶。天人之際。呼吸相通。邇來祈雪。則應(yīng)以微霰。祈雨則應(yīng)以輕陰?!  ∩系壑寥?。亦若準(zhǔn) 朝廷所施于民者。稍稍應(yīng)之。猶不可發(fā)深省乎。臣所言四獘。乃今天下之通獘。上自 朝廷。下及內(nèi)外大小臣工。舉不能免。伏乞下 詔自責(zé)。并嚴(yán)責(zé)諸臣力除積獘。以上回天怒。維國事而濟(jì)民生。民心既順。天心亦通。若四獘不除。欲天下治難矣。

  覆上汪尚書書   
梅曾亮

前由陳中書所遞至賜書。伏讀數(shù)過。鴻章巨字。光輝薄星辰。聲氣諧韶濩。如高山深谷。猝然臨前。鮮不變色卻步。而蜿蟬迤邐。千里始盡。不測(cè)其氣脈之所終。非明公盛德鴻才。達(dá)于政治之體要。孰能言之。非謙尊下士。不間于勢(shì)分之遠(yuǎn)邇。孰為言之。然則推公之心。其有以卑位自嫌。而不敢自進(jìn)其說者。固宜得棄絕之罪于大君子。而未離乎卑陋之見者也。夫君子在上位受言為難。在下位則立言為難。立者非他。通時(shí)合變。不隨俗為陳言者是已。昔蘇文忠說仁宗以有為。諫神宗之興事。非更變多而銳氣消也。所值之時(shí)異也。賈生一見文帝。而勸以削藩國。系匈奴。知文帝所謙讓者在此也。故欲救其獘而扶其偏。使其雖從吾言。必不至過而為患。不然。則誼者亦晁錯(cuò)王恢矣。豈惟賈生。書之戒成王曰。其克詰爾戎兵。以陟禹之。戒康王曰。張皇六師。無壞我高祖寡命。使遇秦皇漢武之君。則斯言豈不為禍。夫言之非其人而為禍者。得其人即能為福。若偽尚書則不然。其時(shí)自唐虞至夏殷周之久也。其君自堯舜至太甲之不類也。而其詞茫茫昧昧。惟取寬綽而無疵者。涂附增加。如出一口。雖舉其篇而互易之可也。如是之言。即言非其人而不為禍。然未可謂之為知言也。漢哀帝底剭鼎臣。守相有罪。交臂就死。而息夫躬方勸以立威刑。元帝慈愛恭儉。非所難也。失在于不斷不明。而貢禹所陳。皆諱所難而責(zé)所易。人皆知息夫躬之為佞也。而豈知禹之佞甚于躬哉。夫言有托于經(jīng)而甚尊。出于口而無獘。予人主以易緣飾之事??墒苤6鴮?shí)無益于人國者。固君子所宜深察而明辨之者也。曾亮嘗持此說以觀古人。已有所作。亦推此意?;笥谧孕?。謬于自知。深恐不應(yīng)經(jīng)義。違師法。非大君子中正之道。輒取近作論事二篇。錄呈左右。惟明公不惜教誨而深裁之。

  答沈舜卿先生書   
吳廷棟

某目擊時(shí)艱。無力挽回。本不敢戀此一官。貽譏尸素。又不敢借口圖報(bào)。稍失素守也。東省吏治廢弛。積習(xí)甚深。若非振聾啟瞶。先從人心廉恥。大加整頓。難望挽回。僅此張皇補(bǔ)苴。茍且目前??纸K無濟(jì)耳。黃河決口。既不能塞凡橫流所經(jīng)。歲有改徙。不但水災(zāi)已成定例。且日有加甚。捐輸久竭。振無資。土匪因之時(shí)時(shí)竊發(fā)。其愚民之不聊生。亦可想見。然大局雖糜爛至此。而根本實(shí)猶未傷。若得一二人從本原處補(bǔ)救。亦非竟不可為力。蓋 國家深仁厚澤。培養(yǎng)二百余年。人心甚固。又值  圣主在上。虛衷求治。仁明寬大。惟以愛民為心。誠使有一二知本務(wù)者。能將順其善。輔養(yǎng) 君德。以讀書窮理清心寡欲為知人之本。夙夜孜孜。一意求賢共治。而崇獎(jiǎng)直言。絕去自圣之心。以通下交之誠。首擇宰輔軍機(jī)及部院大臣。相與講求治道。使薦舉各省督撫藩臬以重其選。然后責(zé)內(nèi)外大臣各精擇屬吏。如有特出之才。皆得不時(shí)登薦。以待擢用。又必重廉恥之防。開功名之路。如有以贓敗者。重坐舉主。惟信賞必罰。力振姑息欺飾之弊。又以其間沙汰內(nèi)外員兵。以清官制營伍。而躬履節(jié)儉。嚴(yán)立法制。凡侈靡淫巧無益之費(fèi)。概行禁絕。一切以次整理變化。以漸以期。反風(fēng)俗于醇樸。要必在 君志先立。規(guī)模先定。上下一心。設(shè)誠致行。濟(jì)以果斷。將不崇朝而人心轉(zhuǎn)移。而以其鉆營之智。奔競之才。共趨于興事赴功矣。來示稱曾滌生侍郎書。謂當(dāng)今之務(wù)。在行善政以養(yǎng)民。資民力以養(yǎng)兵。為洞見救亂之本。是則然矣。竊謂必先正君心以取人。得人以善政。則又本中之本也。誠知此。則所當(dāng)憂者正大。一時(shí)之匱乏。小丑之滋蔓。又何足深憂哉。若如今之所謂急則治其標(biāo)者。凡一舉動(dòng)一設(shè)施。皆自剝喪其元?dú)舛?。又豈知愈急則愈宜治本。且舍是而無可措手乎。去歲部議。直隸由今春始。錢糧搭收三成大錢?! ∩现I有不遵行多收銀者。以枉法贓論。通省嘩然不靖。雖明知窒礙難行。無人敢發(fā)一言。入 覲時(shí)。因陳大錢之獘。反復(fù)辨難。竟得  圣心豁然意解。洞悉其獘。復(fù)見當(dāng)事及主斯議者。剖辨益力。亦無不以為然??梢娺M(jìn)言之道。只將利害之念除去。自然理明詞達(dá)。真是非所在。自不可奪。后來新任譚竹制軍同王大臣會(huì)議。竟將錢糧收三成之議停止。惜乎不敢竟言大錢不能行。仍留此遺毒耳。制軍履任。極力整頓??诒d道。惟自請(qǐng)大錢數(shù)萬。派州縣繳銀具領(lǐng)。人人不以為便。謗聲四起。又可見政體必在順輿情也。

  上何小宋制府書同治十一年   
楊德亨

亨無斯民責(zé)。日抱斯民憂。然迂腐學(xué)術(shù)。無當(dāng)時(shí)宜。獨(dú)曾侯相忘分下交。時(shí)或少效區(qū)區(qū)。而執(zhí)事夙昔垂愛之殷。一如侯相。往歲。臺(tái)從過金陵。亨破例先行謁見。今年三月。執(zhí)事由蘇撫權(quán)任江督。亨尚未晉謁。先陳明所知人才。凡此皆為圖報(bào)從前知遇。亦或藉此少為斯民分憂也。此時(shí)心所欲言。不一而足。而未敢遽發(fā)。蓋由同治五年以至今日。四五年契闊。彼此相知相信。未知能否如舊。是以欲言而仍中止。四月十八日荷蒙枉顧。二十九日亨晉謁。復(fù)蒙優(yōu)禮。一如在安河時(shí)。足征夙昔愛士之深。不以分位崇高。少改常度。而心所欲言者。由此動(dòng)矣。五月十六日因事晉謁。語次偶及去歲上曾侯相條陳。比蒙索觀。竊以當(dāng)今時(shí)事?!〕迕鳌?nèi)外大臣。和衷共濟(jì)。中興氣象。誠堪歌頌。惟根本之地。似覺不無可憂者。此意藏之心數(shù)年矣。同治九年。侯相回任江督。亨略發(fā)其端。未嘗盡所欲言。蓋慎之也。茲幸遇執(zhí)事誠切愛民。又深信亨。諸凡陳論。皆發(fā)于斯民一念。特為敬陳之。如是也。可否分別奏聞。庶幾 朝廷設(shè)法防微杜漸。永保無疆之休。如非也。請(qǐng)置之。一士子不以讀書為事也。升平以后。士子爭趨快捷方式。意圖弋取功名。功名心熱。志趣流于卑污而不自知。其間稍有氣骨。不逐時(shí)趨者。反或笑以為迂。將來士風(fēng)日下。不知何所底止。庠序中無純?nèi)?。 朝廷上焉得有名臣。此根本之地。似覺不無可憂者一也。一儒學(xué)教職不以表率為心也。亂后仕途太雜。捐納保舉。紛紛然來。太府憐其清苦。委曲調(diào)劑。于是委署者。不問賢否。例準(zhǔn)送考一次。是明以教職為利藪。上以利藪處教職。教職亦因以利藪自處。而表率二字不復(fù)問矣。教諭訓(xùn)導(dǎo)。名義森嚴(yán)。一變而敗壞至此。此根本之地。似覺不無可憂者二也。一學(xué)政大員不復(fù)顧名思義也。學(xué)政一官。為極清貴之品?!〕⑻刂睾喎?。亂后舉行考試。所有一切陋規(guī)。不蒙體恤稍減。乃反加重。且不問官紳能否應(yīng)付。而以如此清貴之品。行為乃與市道無異。致令有心隱憂。無知述為笑柄。此風(fēng)一播。將來必致浸成上下交征利世界。此根本之地。似覺不無可憂者三也。一人才造就無法。將漸至空虛也。無文猶興。惟豪杰之士。下此皆賴君相造就。中興人才濟(jì)濟(jì)。胡文忠曾文正二公造就最多。文正公造就苦心。吾所親見。文忠公行世遺集。讀之猶使人鼓舞興起。二公既沒。此風(fēng)遂衰。 國家所以造就人才在學(xué)校。今學(xué)校未足恃矣。所以拔取人才在科舉。今科舉又未足恃矣。功名一途。將襲取者可以幸獲。是驅(qū)天下之士。相率共趨于襲取幸獲一途。而實(shí)學(xué)不復(fù)問矣。造就無法。人才將漸空虛。此根本之地。似覺不無可憂者四也。一良吏不獲久任也。衙署如傳舍。雖伊周無能奏功。升平以后。仕途人員擁擠。大府憐其清苦。委曲調(diào)劑。于是委署者無問賢否。例準(zhǔn)取漕一季。竊以州縣為親民之官。矧經(jīng)變亂。急須良吏培養(yǎng)元?dú)?。遷轉(zhuǎn)太頻。何能有濟(jì)。上下不以民生為念。只圖調(diào)劑候補(bǔ)人員。等而上之。 朝廷于督撫大員。亦覺遷轉(zhuǎn)太頻。此根本之地。似覺不無可憂者五也。

一劣員不見參劾也。亂后余生。百方栽培。猶懼無以生全。而劣員虎狼性成。侵漁計(jì)熟。不以百姓為赤子。而以百姓為魚肉。所在多有。而桀黠者。往往借整頓好名目。巧圖剝啄。為蒙蔽計(jì)。百姓恨入骨髓。無能上達(dá)。大府因亦漫信之。而不察其實(shí)。即明知之。亦或強(qiáng)為容忍。不深究。而地方于以糜爛矣。大府日以緝盜為心。而無形之盜。潛藏于州縣中者。乃不委員密訪。懲一警百。在大府亦或發(fā)于寬厚為懷。要之不察吏何能安民。不除暴何以安良。此根本之地。似覺不無可憂者六也。一厘金承辦失體。漸失人心也。抽厘助餉。中興藉以成功。惟行之既久。獘端叢生。邇來起比較例。獘更加重。商民頗多怨言。大抵利歸中飽。怨歸 朝廷。往年初起厘金時(shí)。大府明諭百姓。以 國家抽厘蓋出于萬不得已。軍務(wù)一平。當(dāng)復(fù)舊章。茲軍務(wù)可謂少平。不但不復(fù)舊章。收數(shù)反更加密。若不及時(shí)酌量裁減。妥籌持久之策??謻|南民生。日見朘削。即協(xié)餉一宗。亦非東南所能久任。竊以為中興得力固在厘金。此后失人心傷元?dú)庖嘣诶褰?。見在督撫大員。大抵從艱難困苦中來。而承辦委員亦半系讀書人。為獘尚輕。將來勢(shì)隨時(shí)變。利權(quán)一入小人之手。禍不可勝言矣。此根本之地。似覺不無可憂者七也。一農(nóng)夫不耐作苦。動(dòng)起妄想也。本朝立法。最重培植元?dú)??!  ∈ブI十六條。深入人心。干嘉年間。風(fēng)醇俗美。幾于比戶可封。其時(shí)農(nóng)工老死田閑。日得錢三四十文。心愿已足。毫無別想。亂后人心大變。無復(fù)從前渾龐氣象。時(shí)有不靖意思。推其根源。蓋由于軍務(wù)一興。開出功利世界。此根本之地。似覺不無可憂者八也。一田畝不值錢。將漸荒蕪也。曩日風(fēng)氣。我皖南最重田畝。民間有富字田打底之歌。往往祖父勤勞積累。置田十余畝。池塘灌溉。桑麻樹植。百計(jì)經(jīng)營。不辭勞費(fèi)。子孫世守。永為恒業(yè)。此風(fēng)猶仿佛古者重農(nóng)之意。蓋由 本朝立國。最重農(nóng)桑。永不加賦。著為律令。邇來不然。轉(zhuǎn)有累字田當(dāng)頭之謠。年豐榖賤。按畝私派者多。而地方官復(fù)不免有照畝攤派之舉。若不嚴(yán)行改正。將恐以田畝為畏物。而漸致荒蕪矣。逐末風(fēng)盛。務(wù)本意微。此根本之地。似覺不無可憂者九也。一湘淮軍營習(xí)氣宜預(yù)思化導(dǎo)也。湘中民情。夙稱渾樸。兵興以后。大半從戎。國家得其死力。削平大難。而地方風(fēng)氣。因以大變?;茨弦嗳?。亨以為席百戰(zhàn)之余威。而加以驕淫之氣。勢(shì)必難靖。見在功成宿將鄉(xiāng)居。度必有潛移默化之妙。亨讀詩至秦風(fēng)集注。有云秦人之俗。大抵尚氣概。先勇力。忘生輕死。然本其初而論之。岐豐之地。文王用之以興。二南之化。蓋由雍州水深土厚。其民厚重質(zhì)直。以善導(dǎo)之。則易以興起而篤于仁義。吾于湘淮亦云。宜及時(shí)化導(dǎo)。若不及時(shí)化導(dǎo)。深恐習(xí)氣漸染。流獘必多。此根本之地。似覺不無可憂者十也。凡此十可憂。讀書之暇。偶一念及。深為寒心。蓋嘗靜思其所由致。而熟籌其所由弭。自古醇厚之風(fēng)。百年培之不足。一旦敗之有余。 本朝   列圣相承。一切胥從根本培植。法良美意。遠(yuǎn)邁漢唐。近因軍務(wù)繁興。大開保舉之例。一時(shí)得人最盛。而風(fēng)氣之?dāng)?shí)由于此。州縣羞為。人人妄徼督撫之幸。數(shù)百金不滿意。人人隱懷巨萬之想。亨撫時(shí)興感。追憶從前。醇澆大異。見在軍務(wù)告竣。保舉停止。而風(fēng)氣猝難救轉(zhuǎn)。凡十可憂之所由致者。蓋如此也。

咸豐八九年間。亨挈家轉(zhuǎn)徙。靜觀時(shí)變。嘗思預(yù)有以弭之。以為人心所以正。風(fēng)俗所以厚。人才所以成。罔不由學(xué)。前此學(xué)術(shù)敗壞。釀成亂階。當(dāng)今日而思奏功。功成而無后禍。端須整頓學(xué)術(shù)。自古創(chuàng)業(yè)而不由學(xué)。必?zé)o以端本善則。數(shù)傳而后。獘端將百出。唐之太宗是也。守成而不由學(xué)。必?zé)o以肅清亂源。數(shù)年之后。亂端將四起。唐之肅宗代宗是也。遐想乾隆嘉慶年間。家給人足。風(fēng)醇俗美。治平之盛。幾于唐虞。亨身沐德化。飲水思源。蓋由順治康熙創(chuàng)業(yè)之始。   圣君賢相。專一講究朱子正學(xué)。故立國大體。創(chuàng)始制度。盡美盡善。傳之?dāng)?shù)百年。永無流獘。可見治法必由治道。治道必由正學(xué)。遠(yuǎn)征之異代如彼。近稽之 本朝如此。其已然之效。蓋有歷歷不爽者。即如粵匪亂起。東南半壁。人人寧為大清民而死。不甘從賊而生。英雄豪杰。恥為賊用。此豈能幸致與。亨壯年讀書。專務(wù)窮經(jīng)。而以   欽定七經(jīng)為主。其間異說紛紜。凡經(jīng)   御案折衷。罔不意味深長。道理歸于至當(dāng)。久之漸次讀及學(xué)政全書。又久之恭讀朱子全書   御制序文。仰見崇儒重道。確宗朱子。其間窮理以致其知。反躬以踐其實(shí)?!  ∈ビ?xùn)可以模范百世。論者徒稱羨 本朝真切愛士愛民。而不知由于創(chuàng)業(yè)之始?!  ∈ゾt相。專一講究朱子正學(xué)。故能灼見民為邦本本固邦寍道理。不為一切歧途所惑。嗜欲所奪。功效所由。不可誣也。今 國家中興。名為守成。無異創(chuàng)業(yè)?;浄四矸嘶胤?。蔓延十七省。數(shù)年之間。一概蕩平。武功可謂極盛。然以武功定天下。要必以文德安天下。文德者何。學(xué)術(shù)是也。亨不揣愚賤。輒為 國家求長治久安之策。深愿執(zhí)事奏請(qǐng) 朝廷。恭奉國初為法。大端治道之本?!〕⒅獙W(xué)。自能慎擇師傅。輔導(dǎo)  圣德?! ∈ブ髦獙W(xué)。自能正身為天下先。所有立法用人。自能克去己私。一出于公。內(nèi)而宰輔外而督撫知學(xué)。自能正身為屬吏倡。所有因革黜陟。自能從民生起見。毫無不明不公之處。毫無瞻顧遲疑之意。大小臣工知學(xué)。自能誠心為國。曉然共知民為邦本。一以民生為心。凡有益于民生者。極力興之。有害于民生者。極力除之。不至于急迫。亦不至于因循。大小臣工。本真切愛民之隱。正身率物。士庶自然風(fēng)動(dòng)。無煩家喻戶曉。自內(nèi)而外。由上及下。罔不知學(xué)。有治人。又有治法。而所謂十可憂者。自默消潛化于不知不覺之中矣。

伏惟  皇上登極。立正奸佞典刑。軍興以來。專任曾侯相。一切放大員。皆密  旨下詢。而后施行。九年山東丁撫軍奏聞奄豎一案。立即就地正法。今歲歲曾侯相捐館。立起彭宮保出山巡閱水師。揣 朝廷用意。似覺不徒巡閱水師。兼資彈壓東南。即執(zhí)事忽于往歲調(diào)任蘇撫。與江督切近?!〕⑺埔嘤幸狻7病 ″分阅\(yùn)之處。蓋具有知仁勇全德。故能知明處當(dāng)如此。且 登極之始。首擇師傅。倭中堂等朝夕輔導(dǎo)。度 朝廷于學(xué)術(shù)。當(dāng)早視為立國第一義。大臣幸遇  圣明如此。誠能破除安常習(xí)故意見。而進(jìn)以法   祖之義。必當(dāng)立蒙 嘉獎(jiǎng)采用。特患見不及。或雖見及。而不為 朝廷一陳明耳。往歲亨旅寓皖省。其時(shí)執(zhí)事職任方伯。約束州縣十余條。拔良吏游子岱于政績未著之先。即此一二端。足征素蘊(yùn)。然而其時(shí)上有督撫。分位所在。終難直行己志。茲則可以直行己志矣。論者謂回匪未靖。海氛方烈。當(dāng)以富國強(qiáng)兵為要圖。然自古圣賢處變之道??傄詢?nèi)固根本為首務(wù)。根本為何。學(xué)術(shù)是已。學(xué)術(shù)者。人心所以正。風(fēng)俗所以醇。人才所以成者也。人才盛。不以富國強(qiáng)兵為事。而國之富。兵之強(qiáng)。無一不由于此。何患內(nèi)訌。何患外侮。論者又謂整頓學(xué)術(shù)一論。意在治本。未免曠日持久。見在治標(biāo)方亟。不宜緩圖。不知君相學(xué)問。在實(shí)事上辨是非。在此心上辨公私。此志一定。立見整頓。無曠日持久之可言。即如十可憂中。有須奏聞而權(quán)不在己者。有無俟奏聞可以直行者。亨以為宜一面分別可否奏聞。一面就力所能及整頓。整頓一事??梢陨贋樗姑穹謶n。即是整頓學(xué)術(shù)中一端。所爭只在實(shí)事上辨是非。在此心上辨公私耳。而辨公私尤為辨是非根本。亨質(zhì)庸學(xué)淺。兼少閱歷。今年六十八歲。精神衰損。學(xué)問荒落。已成老朽無用。徒以斯民一念。日廑夢(mèng)寐。夫上下相交。各有當(dāng)盡之分。去歲上曾侯相書有云。言而不中。由于寡識(shí)。其過輕。知而不言。由于寡情。其過重。輾轉(zhuǎn)思維。寧以寡識(shí)得過。不忍以寡情自安。今之惓惓于執(zhí)事者。猶去歲之惓惓于曾侯相也。臨呈不勝慚懼之至。

 

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