通致所屬長(zhǎng)吏條教道光二年
直隸布政使陸言
言初至直省。地方情形諸未諳習(xí)。然前此兩任京職。久居本境。三官東土。近在鄰封。頗聞直省地瘠民貧。又差務(wù)殷繁。苦累尤甚。惟順天二十四屬。伺應(yīng) 蹕路。民累而官亦累。其去京較遠(yuǎn)之區(qū)。派差里下。民累而官反樂。我 皇上惠澤畿輔。無微不至。本年冬差?！√販p車輛。閭閻輸納。供億 清塵。固是分所應(yīng)為。尤屬出于至愿。然紳士既免差徭。而稍有力之家。指捐職銜。即入優(yōu)冊(cè)。是唯終歲勤動(dòng)之農(nóng)民。方供雜派。優(yōu)免既多。飛灑益重。在諸君子身為民上。目擊重困。未必更存自利之心。然內(nèi)不能不委任家丁書役。外不能不假手地保里胥。侵牟愚弱。征一科十。理勢(shì)之所必有。迨至痛極吁號(hào)。而議者又以事關(guān)全局。難與伸理。言來自田間。夙知稼穡。出守閩中。切近州縣。官常累況。亦已漸悉。東坡有言。士大夫莫不愛其同類。然官吾類也。民亦吾類也。竊嘗謂以一家而論。則為官之人少。而為民之人多。以一身而論。則為官之日少。而為民之日多。即如宦游外省。戚友過從。未嘗不詢問本地父母官治行何似。固未有以縱吏為能虐民為得者也。求仁莫近于強(qiáng)恕。取則不遠(yuǎn)于伐柯。我心所同。無煩贅說。言僅與諸君子約。來春辦理差務(wù)。當(dāng)本年劇災(zāi)之后。即有收州縣。亦多附近災(zāi)區(qū)。必期一率舊章。無增有減。革除積獘。少寬民力。則言得相安無事。藏其樗拙。幸甚幸甚。若仍有灑派不公。以及朘民自植。言身居屏藩。曾不能少紓民間疾苦。平日讀書所學(xué)何事。而尚能靦然為諸君子之長(zhǎng)官也耶。御下如束濕薪。固素性所不為。然一家哭。何如一路哭。書之史冊(cè)。以為至論。言雖不材。又敢上負(fù) 圣恩。下孤民望。以博寬厚之稱于百數(shù)十員屬吏乎。言聞?dòng)兴靖鼡Q之際。吏胥因緣為奸。供億迎送。于民無益。然至其不得已也。則兩害相形。必取其輕。唯望諸君子共體此意。毋使言之必至于不得已也。
為民設(shè)官。古今通義。所為尊卑相維者。原以力能舉事。則上游足以有為。而洞悉民隱。則州縣得之切近。諸君子宦游直省。閱歷有年。民間疾苦。亮多加意。而或事有牽掣。勢(shì)難徑行?；虿粫r(shí)受代。未能竣事?；虿畲误w察。權(quán)不由己。是在卓見在胸。長(zhǎng)材未試。利關(guān)全省。固屬鴻猷。害除一邑。亦為隱德。言承乏下車。情同墻面。雖懷勤求之心。未得諴和之要。儻荷諸君子念切同舟。不吝教益。各抒所見。以匡不逮。勿拘體裁。唯祈迅速。說果可采。言必陳明大府。商同司道。漸次舉行。即或意見不同。亦征心乎好我。言接見諸君子。有所聞知。無不披露。原期交勉有成。并非恃勢(shì)矜己。惟望諸君子鑒察言心。毋有所隱。
人之才具相懸。而性同一善。行徑萬變。而道無異趨。古今稱吏治者。必曰循良。凡以循良者。有心人可勉而至。故史傳紀(jì)之以為世法也?？鬃釉弧Ｓ心芤蝗沼闷淞τ谌室雍?。我未見力不足者?？嫡a曰。若保赤子。世之養(yǎng)子者。固有善不善之殊矣。而其子皆得長(zhǎng)育成立。則以母氏之求之誠也。故其識(shí)見警敏。更事繁多者。茍誠求。效可立致。即或資性遲鈍。初登仕版。廉養(yǎng)于儉。拙修以勤。人一己百。強(qiáng)明可必。古史所稱居官無赫赫名。去后多留人思者。此其選也。更有罣誤習(xí)染。素行不檢。震旡咎者存乎悔。往昔賢豪。如斯不乏。近世郭尚書初仕吳江。頗著貪酷。暨湯文正公撫吳。郭公改行。與陸清獻(xiàn)公并邀行取。為世名臣。假郭公以失足自棄。其能免登湯公之白簡(jiǎn)。而為后世言惡者所稽乎。諸君子起家科甲。入官固由服古。其或借徑異路。亦必夙業(yè)詩書。凡所征引。諒皆習(xí)聞。南宋王梅溪以黃堂樽酒感化所屬。言顧何人。敢企梅溪。唯區(qū)區(qū)之心。不敢厚自菲薄。故誦習(xí)舊聞。與諸君子共勉之而已。
孟子曰。欲貴者人之同心?？鬃釉弧８欢汕笠?。吾亦為之。圣訓(xùn)彰彰如是。而宦途猶有專以奔競(jìng)為事者。亦可謂不善讀書矣。言自知不敏。公慎夙矢。民譽(yù)民望。則加拔擢。聚所欲也。積勞閱俸。則與量移。遵定例也。至缺分肥瘠。人殊甘苦。悉心調(diào)劑。以期均平。實(shí)恐偏累誤公。非關(guān)為人擇地。言現(xiàn)在斟酌正佐班次。劃定委補(bǔ)章程。至于酌委之缺?；蛞蛘喌胤健；蛞蛘{(diào)劑勤勞。心難掩。見聞爭(zhēng)訐。必加懲創(chuàng)。諸君子務(wù)宜自愛。勿受愚弄。勿求系援。幸不掛于彈章。已見鄙于清議。近來民氣儇薄。必期共挽頹流。諸君子級(jí)無崇卑。分皆長(zhǎng)人。各飭廉隅。以為民倡。庶幾廉讓之俗可見。而頑懦之風(fēng)可息也。勉之望之。
此安吳包慎伯先生代陸公心蘭之作語質(zhì)意婉可備官箴固不僅為直隸屬吏言也。
山東東西司事宜條略
包世臣
道光七年四月。小住吳門。邵陽魏君默深見過。述新任山東承宣賀公之意。代詢東省治要。答之如左。
周公告魯公以治魯曰。平易近民。民必歸之。齊桓公問如何而可以勝民。管子以為非君子之道。故記有曰。圣王所惡。無惡于不可知。邱陵大樹。人解衣止息其下。以為期約者可知也。又曰。周鼎著鼠。以馬履之。惡其不陽。郁者。不陽也。故為政之道。務(wù)在自勝以通民情而附民。民附則從令。而不陽之行遠(yuǎn)。不可知之政除已。當(dāng)路以不可知為政求郁民也久矣。而山東為甚。山東民氣最樸。又饑渴易為飲食。從前州縣有稍治民事者。其去任也。無不扶老攜幼。扳輿餔飲。垂涕而餞之。則其致結(jié)隊(duì)上控驀越赴都者可知也。嘉慶之末。山東疆吏。以救獘為說。嚴(yán)盜賊之條。加越訴之科。而其風(fēng)更熾。近年頗飭吏治。不專事庇屬以虐民。而告訐遂為少減。是亦民不可勝而易治之顯證矣。予以己卯庚辰間。就食伊土。略悉梗概。故條列數(shù)事。以備采擇。所言平平。無當(dāng)遠(yuǎn)略。況事隔數(shù)年。與現(xiàn)情未必符合。聊自附于俗變相類議卑易行之次云爾。一宜審定缺分肥瘠。使調(diào)劑派撥均平。以息物議也。上游舉動(dòng)。難保無誤。所屬持以為說。若應(yīng)時(shí)改正。所謂更也皆仰?；蛑^用下持上。有關(guān)政體。必欲遂過以勝之。于是不公愈甚。物議滋起。極力周旋。太阿倒持。山東前事。如斯頗伙。查山東舊有十七大缺。今昔情形互異。如膠州利津本上缺而變?yōu)橹?。臨清滕縣且變?yōu)橄?。容城本下濰縣即墨本中缺皆變?yōu)樯?。而胥吏仍照舊攤派。苦樂不均。日滋嘵瀆。又沾化福山昭遠(yuǎn)新泰蒙陰嘉祥巨野舊名七大苦缺。免派一切攤捐。仍每年每缺派鄰縣協(xié)濟(jì)辦公銀二千兩。嗣以議提節(jié)省歸于藩庫。準(zhǔn)該七縣以空批抵解。司案有議提節(jié)省卷可查后以各州縣批解節(jié)省不足停撥。最后并一例仍攤捐款。該七縣益至無措。日增新虧。該七缺中。新泰巨野得項(xiàng)較多。而新泰差務(wù)。兩尖一宿。甲于通省。巨野為教窩盜藪。辦公之費(fèi)。數(shù)倍他屬。凡此前事之師。核以現(xiàn)在情形。推類可求。應(yīng)請(qǐng)逐細(xì)察核。詳定新章。俾派撥平允。而調(diào)劑亦有準(zhǔn)則。一宜禁司書獘竇以紓官困也。司書訛索州縣。情狀百變。其小而顯者。如送到冊(cè)結(jié)。以注語不符冊(cè)式不合及挖補(bǔ)未蓋印信此層尤多司書捏換等情駁換。迨遵駁重造。又尋別端再駁。即繼以查取錯(cuò)誤遲延各職名多方恫喝。必飽其欲而后已。又如量地丈桿。部頒碑式。不摹發(fā)。嚴(yán)飭造送請(qǐng)驗(yàn)。及差送候驗(yàn)。則捺擱不行。來差候久潛回。又復(fù)飭提。種種罔利。屈指難數(shù)。蓋上司官以察屬為職。必禁有司之侵帑剝民。尤必先禁書承之剝官。所謂治自內(nèi)始也。州縣重困。非取攜于庫藏。即取償于閭閻。司書苛求。亦困州縣之一端也。應(yīng)請(qǐng)逐細(xì)查核刊發(fā)成式。俾各屬有所遵循。司書不能上下其手。至借給籽種一案。山東從未實(shí)放。請(qǐng)?zhí)釟v前屆冊(cè)籍查核。放至累萬。收不及兩民。即無良。何至如此。皆司書勾串不肖州縣辦分肥。殘廢兵丁一案。盡系司書干沒。以 國家有常之經(jīng)費(fèi)。填官吏無厭之溪。凡似此類。必應(yīng)截?cái)啾娏鳌?br />
一宜督屬清厘案件。及自理各詞訟。依限結(jié)正。以達(dá)民隱而崇政體也。山東訟風(fēng)素?zé)?。然隸臬司者十之一二。隸藩司者十之八九。故省例于 欽交部交案件。每月?lián)岵考胺珒伤?。各奏結(jié)四五案。謂之月折。良由州縣專以錢漕為意。于聽斷大都怠慢。而佐理之友。更多不諳條例。玩視民瘼。雖雀角細(xì)故。常至拖延歲月。迫成上控。上控則發(fā)回本縣。又迫成京控。京控又發(fā)回本省。委員與發(fā)審之友商同置之高閣。每有原告瘐斃押店。具文銷息。積習(xí)至牢。交惡彌甚。及征收錢漕時(shí)。紳民連名控訐。輕則發(fā)府。重則提省。原被數(shù)十百人。拖累經(jīng)年。官民兩困。山東條銀。加耗本不甚重。銀一錢收錢百八十余文。完正耗錢共一錢一分四厘。又有庫戶書及門印厘頭在其中。官余無幾漕米雖重者。至兩斗八升完一斗。輕者。亦兩斗四升完一斗。然正漕每畝不過升許。連浮收之?dāng)?shù)不過三升。民力尚在可勝。非蘇松之每畝正米至二斗許。浮勒及倍。終歲田中所收?；虿蛔銉敼俣愔纫病９俪齼顿M(fèi)每石七錢。又道府漕規(guī)倉費(fèi)及漕后盡情諸費(fèi)。每石攤銀三四錢之外。每漕一石。尚可贏余銀兩許。其漕少之處。則取給于卷零。無漕州縣。則有集頭規(guī)費(fèi)。及落地稅。除七大苦缺。自非揮霍性成。與積累夙重者。辦公盡有余剩。故東省官之受累。必以訐告條漕。而訐告條漕之源。則以平日不能受理民事。以郁民氣。上控之后。曲意拖累。以積民怒。于是一二棍徒。乘閭閻郁怒之氣。出頭訐告條漕。合屬良懦。斂資以助之。故棍徒訟雖不勝。而所獲已多。且得美名于鄉(xiāng)里。而上游不明為治之經(jīng)。以為條漕加耗關(guān)系通省。謂刁劣梗令。必欲以嚴(yán)法勝之。真大誤也。應(yīng)嚴(yán)飭各屬。盡心于戶婚田債各細(xì)件。迅速結(jié)正以杜訟源。使民情歸附。則輸將踴躍。而新虧可息。舊欠亦可以漸籌補(bǔ)矣。再山東鹽商。多系無賴子弟。認(rèn)岸營銷。掯課不完。以挾制有司。絀課才數(shù)十百兩。而鹺使彈章一出。常開缺至三五州縣。及其賠課開復(fù)。受累已深。虧空之源。此亦其一孔也。又東省有城工銀百五十余萬兩。交商生息。以為逐年修城之用。而本利無償。至通省無一完好城郭。以地方集腋之項(xiàng)。繼奸商之富?？芍^耗財(cái)于無謂矣。又司書捺案不行。嘉慶十四年 恩詔豁免谷石。至二十四年尚未辦出。庫項(xiàng)轇轕。各科分承。竟有銀已上庫歲余。而委提尚絡(luò)繹道路者。己卯七月予入藩署查出示革兩書有案州縣填解大批。送院掛號(hào)。有遲至三四月尚未發(fā)司者。東省批解錢糧。例先期將解役姓名銀數(shù)日期通。竟有虛發(fā)一。久久不到。及嚴(yán)檄飭查。該州縣茫然不知者。己卯冬經(jīng)手此事已至七八次又東西兩司。賞識(shí)各殊。西司以批解踴躍為上考。東司以聽斷勤能為上考。自非撫字催科之長(zhǎng)。備于一人。則東西常至齟齬。上游俱秉公直。而所屬漸成畦町。此不獨(dú)東省為然。而東省為甚。
論安徽吏治一
查揆
天下之勢(shì)。一利害而已矣。審其利。去其害。夫人而知之也。專審利而害即因以滋。先去害而利亦隨以興。二者之乘除。又夫人而知之也。然地方大吏。奉天子德意。勤恤民瘼。汲汲焉修法令。飭紀(jì)綱。日以除暴害為事。而旋去旋復(fù)。且以益甚者何哉。竊嘗論之。堯年之水。下民昏墊。獸鳥。交于中國。益烈山澤而焚之。禹驅(qū)蛇龍而放之菹。當(dāng)是時(shí)。奇邪怪詭。如九鼎所圖者。無一不為民害。而誅之不勝誅。使之逃匿于深林大澤。其去人既遠(yuǎn)。則害屏而已。無所用盡除之也。若夫橫流泛濫。非堤防堙塞所能為。因江淮河之勢(shì)。而導(dǎo)之入海。所為行所無事者。如此而已矣。向使無海以受洪水之下流。禹雖神圣。將此疏彼溢。其潰決日在天地間。謂禹別有所以治之者。未敢信也。是故言利而必竭利所從出之原。利終不可得言也。去害而不與害以自反之地。害亦終不可盡也。安徽省介江淮間。其俗之悍戾很。鳳陽潁州泗州為尤甚。其為害之大者。曰盜賊。曰光棍。曰私販。盜賊之熾。西近河南光州固始新蔡。北接江南蕭碭銅山河南永城。帶刀出入。百十為。割黍穄。奪牛畜。劫賣婦女。所聚處曰捻子．捻子之大者。恒數(shù)百人。其光棍則與強(qiáng)盜近。而恥為竊賊。多豢養(yǎng)里中無賴子。其始稍稍犯法令以嘗試官刑。其漸掠良家十三四歲以上男賣水煙曰箱主．其甚者開場(chǎng)趁市聚博．分棚糾眾．白晝露刀械．稍睚．毆?dú)ⅲ疄樯特溗啵钅炅?qiáng)暴者．乃邀遮私販與．截其所過水陸．責(zé)取規(guī)例以為常．然私販亦即恃之為緩急．以是出入淮泗千里間．舳櫓銜尾．車輛接軫。此三者。固跡異實(shí)同。相因而起者也。其所在視州縣之強(qiáng)懦為去留。視胥役之親為久暫。視營汛之貪廉為肆戢。以揆所見二十年間之牧令．亦非無武健嚴(yán)酷其人．然用胥役而胥役之黠者即光棍。光棍之黠者又竄名為胥役。官苦胥役之豢盜賊蔽私販．遇大伙巨案．輒懸賞購．每藉光棍為以毒攻毒之計(jì)．而光棍由此不可制。私販盜賊亦由此不可制。不得已嚴(yán)刑峻法．以求震懾其心性．每年秋讞．入情實(shí)者．駢首蒙誅以百十案計(jì)．而渠梟大惡．酒酣歌呼以就刑所．市人嘖嘖嘆為豪悍者屢矣．古者辟以止辟．而彼很疾之狀．且談笑招邀于受戮之頃．果何謂耶。天地之間蜎飛蠕動(dòng)濕化胎卵。茍具物性。無不自愛其生惡其死。而鳳潁泗之民獨(dú)不愛其生。豈人情哉。彼蓋自知所犯之不宥而終不悔也。夫民人以耕耨為生．而彼即以盜賊光棍私販為耕耨．今使官日捕耕耨者而殺之．民不能因殺而廢耕耨必然也．然則彼以盜賊光棍私販為耕耨者．能因殺而遂不為盜賊光棍私販乎。且夫兇荒在前．鼎鑊在后．當(dāng)其兇荒．不知有鼎鑊也．此輩之冒法以死者．不盡由兇荒．而由兇荒以馴致于此．則十之八九．刑之所難齊也。且其頑獷跋扈之性。赴湯火如衽席。使風(fēng)氣日盛。一旦官府之所不能治。則大可憂矣。今自此三府州之人計(jì)之．緣淮上下．所犯自大辟軍流徒杖．茍盡得拘縶．何止數(shù)千人．此數(shù)千人又各有父母妻子．約五倍之．又何止數(shù)萬人．使此數(shù)萬人．皆革心革面．去其故習(xí)．畏法愍死．而男無可耕．女無可織．赤身枵腹．累累然甘為餓殍而不敢動(dòng)．亦勢(shì)之所不必然者也。夫民猶水也。法則其堤防也。橫流四出。而不使至于海。第曰有堤防以遏之。誠未見其治之效也。
論安徽吏治二
查揆
虛損者．疾病之自也．嗜欲者．虛損之漸也．是故治疾病者．治其虛損而已矣。饑寒者盜賊之媒也。水旱者饑寒之本也。是故治盜賊者。亦治其饑寒而已矣。民易犯法。而輒自諉于饑寒。此亂民也。吏知用法。而不恤民之饑寒。此暴吏也。暴吏所為．雖廉明精察．使強(qiáng)梁不敢肆．然守法而不知法中之意。行法而不知法外之仁。其為政。茍取效于一時(shí)一身而已。漢郅都之伉直引是非．趙禹之據(jù)法守正．而不免于酷吏何耶。今鳳潁諸州縣之平糶蠲緩籽種口糧．無歲蔑有．不可謂不治其饑寒矣．而倉儲(chǔ)有一定之?dāng)?shù)．振貸有一定之時(shí)．?dāng)?shù)不可竭．時(shí)不可常．則民之不饑寒者蹔．而其長(zhǎng)饑寒者無窮盡也．府庫日損．民生日匱．而盜賊日益滋．故曰．為民計(jì)饑寒。不如為民計(jì)水旱也。三年耕．必有一年之食。九年耕．必有三年之食．天地之道．盈虛往復(fù)．十年之內(nèi)。大抵豐多而嗇少．而鳳泗初無有豐時(shí)。蓋阡陌之不分。糞薙之無法。耕耘之失時(shí)。而其故多由于溝洫之不治。溝洫不治。則民無所歸。民無所歸。其勢(shì)不至于寇攘奸宄不止。夫溝洫水利之末。而實(shí)農(nóng)田之本也。鳳潁之水利．以長(zhǎng)淮為經(jīng)．而右挾汝．左挾渦．其次則濠梁五河之水。皆由淮入于泗之洪澤．而千里間之小水支流．蓋不可勝紀(jì)．其潴而為湖．規(guī)而為塘．如潁之西湖．壽之安豐塘．其較著者．漢揚(yáng)州刺史劉馥治芍陂茹陂七門吳塘諸堨以溉稻田．魏文帝以譙舊鄉(xiāng)徙民屯田．皆藉淮水為用．其它凡一州縣之境．溝渠遺．各以百數(shù)。始則堙棄．漸且侵占．官不知利民．民亦罔知自利．歲月既久．習(xí)為固然．有以溝洫為言者．則笑之矣。而尤莫不善于升科。 國家田地有科則．賦稅有額征．即輸將不及．民擅余利．亦以示 圣王無盡取之意．寬裕優(yōu)容以養(yǎng)其力．非徒務(wù)政體而已．且江淮與邊塞不同．邊地僻壤．土廣人?。荣Y開辟．亟宜正其戶畝．以杜敓斂．江淮民稠土隘．并無荒棄．而既請(qǐng)升科．則所升科者．皆湖地也。以湖為田。而規(guī)數(shù)百頃之利。遂至棄田為湖。而受數(shù)十萬頃之害。何則．湖雖淤塞．而勢(shì)處低洼．今升科為田．必亢旱之年．此田方稔．計(jì)一州縣之田．百倍于湖．以百倍于湖之田之荒．而博此升科數(shù)十頃之稔．是所入于升科區(qū)區(qū)．而所失于正供者無算也。且湖改為田．而水至無所泄．水去無所蓄．蓄泄無方。而歸咎于天．天豈獨(dú)酷此郡縣哉。故今之為此三州郡計(jì)．惟有開阡陌．修陂塘．復(fù)溝洫．使民歸農(nóng)。農(nóng)歸田而已。無余事矣?；蛞越渣S流入淮．挾沙而下．洪湖日高．即疏?；戳鳎疅o所往．又或以洪湖既不能受．而復(fù)暢泄上游．更形險(xiǎn)患．此二說者．所為懲熱羹而吹虀者也。洪湖．河患也．今以河患為難治．而遂地方之溝洫棄廢之．可乎。且洪湖與徐淮南河為表里．其利害在河防．非地方守令所能及．而農(nóng)田溝洫固有司事也。且下流既淤．上流水生．漫衍日甚．不謀疏蓄．勢(shì)必高原多受其害．尤不可不急講者也。若慮上淤既通．而洪湖之勢(shì)轉(zhuǎn)大．不知分泄之則紆曲而勢(shì)緩。注之則奮迅而力長(zhǎng)。尤易知焉。
況淮水上游之淤亦甚矣．居民占湖為田．一也。明初功臣以瀕水灘為己有．而因以與之．曰勛田．又其一也。阡陌不分．而溝渠之內(nèi)皆播種以謀收獲．又一也。地方之吏．以開浚為難．又以使民棄成熟之地．則必以稅賦無所出為難。然田有糧。而溝渠湖地本無糧。民占溝渠湖地以為田。亦無糧。今使以無糧之田。還為無糧之溝渠湖地。初未嘗奪民田。此可以理諭者也。其既已升科．及高阜岡本無溝洫．亦應(yīng)計(jì)畝捐棄．多開塘池以備旱潦．斯則皆有糧之田矣。然捐其十之一以為塘。一年所少收獲者。十之一耳。不捐此十之一。而其九幾至無收獲。今捐其十之一。而已無一年不收獲其九焉。孰得孰失。雖至愚固必曉然。此可以情諭者也。一夫不耕．有受其饑．一女不織．有受其寒．拔其本．塞其源．欲取償于其末與委．未之有也。惟是上下千有余里．經(jīng)數(shù)百年之湮淤窒塞．大而經(jīng)流．小而支港．洼而畎澮．高而陂池．其為費(fèi)不資．其為時(shí)非一二年所及．度支不能給．編戶不能蠲．功巨而用繁．而揆獨(dú)謂于他郡則甚難。于此三州郡則甚易者。有以工代振之成法可行也。此三州郡．無年不災(zāi)．無邑不振．捐緩之外．口糧歲以數(shù)十萬計(jì)．其甚者至百萬．十年計(jì)之．不啻數(shù)百萬．其耗正帑如此．設(shè)以此十年之振銀．而治三州郡之溝洫．則無有不治矣。即減之以三五年之振銀．而治此三州郡之溝洫．亦無有不治矣。泗州濱臨洪湖．或尚難施功．其它固鑿然可行者耳。誠使廉勤之吏。銳意有為。躬行陌上。辨別地勢(shì)。考求故。講論時(shí)宜。圖以識(shí)其方隅。估計(jì)以約其工力。謀諸紳士耆老以協(xié)其心志。度其先后緩急以定其次第。量其淺深廣狹以一其程課。疑謗不可動(dòng)。升沈不可撼。上下一心。一遇災(zāi)年。即詳定災(zāi)分。以一村之民力。浚一村之溝洫。以一村之振銀。贍一村之夫值。大校既定。然后酌量溝洫之遠(yuǎn)近。工力之多少。村保之大小。盈絀通融。截長(zhǎng)補(bǔ)短。工畢而銀有余。則以此村之銀補(bǔ)彼村之不足。銀盡而工有余。則以明年之振助今年之不足。如是不過三年．多方董勸富家大戶．各以私資．自謀其產(chǎn)．踴躍畚鍤．程功尤易。第使溝洫深通．達(dá)于大河而止．然后講求啟閉．設(shè)立斗門．宣泄有方．旱潦可恃．雖天時(shí)有不可知．而豐嗇相校．固已十得其七矣。士大夫畏難茍安．不仔肩艱巨．坐使惟正之供。多付蠲緩．而轉(zhuǎn)費(fèi)帑項(xiàng)歲數(shù)十萬．此豈長(zhǎng)久不敝之策哉。
論安徽吏治三
查揆
天下承平既久．所以養(yǎng)民者無不至．而游民日多．何哉。傳曰．民生在勤．勤則不匱．誠使農(nóng)工商賈．各事其事．老強(qiáng)弱．各力其力．春秋冬夏．各時(shí)其時(shí)．衣食豐．蓋藏足．又何以有此。然而侈奢之俗．驕惰之情．積久相誘．茍非冒法逋賦．官吏無由知其名籍．蓋自丁錢歸地。而游民益多焉。古者取民．有任土．有任民．賦其田之謂任土．賦其家與夫之謂任民．鄉(xiāng)大夫歲時(shí)登其夫家之眾寡．辨其可任者．國中自七尺以及六十．野自六尺以及六十有五．皆征之．漢高帝為算賦．民年十五以上至二十六．出賦錢人百二十為一算．至唐制租庸調(diào)．陸敬輿曰．有田則有租．有家則有調(diào)．有身則有庸．天下為家．法制均一．雖轉(zhuǎn)徙莫容其奸．而周禮載師．凡宅不毛者出里布．閭師．凡民無職事者出夫布．原其意．所征諸民者．不徒備公私也．所罰諸民者．不徒示嚴(yán)核也．使人知自為生．則樂事勸功之意．奮然起矣．使人人知自效于上．則尊君親上之意．油然生矣．夫然后作息時(shí)．衣食裕．家室團(tuán)聚．老死不敢犯禁令．而其流獘．或至苦追呼．逃亡流徙．自丁錢歸地．則固無此患矣。然而民可勞不可逸。丁錢既免。民不知有力役。不知有力役。遂不知奉官府。不知奉官府。遂不知有名分。而又載師閭師之罰所不及。則相率而嬉。積惰為驕。積驕為悍。夫流亡轉(zhuǎn)徙不過廢稅籍。而驕悍則至于為亂。且夫兩利相均．權(quán)其重輕．兩害相均．亦權(quán)其重輕．流亡轉(zhuǎn)徙之民。不必即為盜賊。而游惰驕悍。勢(shì)不至于盜賊不止。流亡轉(zhuǎn)徙。非歉歲無有。游惰驕悍。雖豐稔常然。其無為盜賊之名。而實(shí)甚于為盜賊者。且為教匪矣。河南之汝光固．毘連安徽．蒙亳宿州太和．所在多有．其始曰八卦教．實(shí)則隨時(shí)造作．無有定名．其最蠱惑愚蒙者．以冒法而死為尸解兵解．而又同財(cái)共色以要結(jié)之．故愚者可以一生死．而黠者陰以逞其飲食男女之欲．彼此相煽．互為隱蔽．非如盜賊之可以名捕．此最游民所恃以為歸宿者也．不耕而食．不織而衣．不婚娶而所至可恣其淫泆．如是有不動(dòng)色相悅．舍業(yè)而從者乎?！覍捗舛″X。均貧富之力。無逋逃之累。中上之戶。輸將不覺其重。窮下之氓。休息自樂其天。法誠至善。而行之既久。雖圣人不能保其不敝。語云．戶樞不蠹．流水不腐．又曰．沃土之民不材．淫也．瘠土之民向義．勞也．置戶樞于扃鐍之室．蠹亦可待焉．遏流水于堂坳之上．腐亦可待焉．民數(shù)之多．莫如江浙．無田業(yè)者．亦倍蓰于此．然皆有所務(wù)．自工商百藝．各量其器質(zhì)年力以赴之．雖有游民．不足為害．獨(dú)淮泗之間．物產(chǎn)瘠少．販易不通．逐末之利．罕知其術(shù)．于是不工商而販婦女．鬻鹽硝．不百藝而開場(chǎng)聚博徒．甚乃習(xí)教鳩集為不軌．在彼則沃土而不皆不材。在此則瘠土而不皆向義。何則．官司不能稽其數(shù)．父兄不能課其業(yè)．賦稅徭役不能加其身．聚散去來不能測(cè)其向．竊恐更數(shù)十年。孳生蟻附。游手游食之民日以加。隴畔之民日以少。而 國家二百年之寬大恩。萬不能因游民之故。復(fù)著役之法。而騷然自擾。揆之所以為此說者．欲以著其積漸之由．使良有司知計(jì)深長(zhǎng)而安輯之也。
論安徽吏治四
查揆
古之為吏。求和于其民者也。今之為吏。求勝于其民者也。求勝于其民。而勢(shì)處乎無不勝。是為治有其具焉。不然。蘄勝于民。民亦蘄勝于其吏。吏孤而民眾。吏蹔而民恒。吏文而民虓。凡民之所挾有勝有不勝。而吏究無或勝。至于吏不勝民。蓋不可言矣。求其所以不勝之故。非貪與酷也。今之吏不能為貪酷。而姑息之為患甚于貪酷者。蓋比比矣?？嵴呤蛊涿駪研?。而有所不敢為。姑息則必甚其所為。而卒無以緩其死。貪者噆脂喋血?？嗥湎氯鐒兡w。姑息則麻木不仁。初若無所覺。而漸至于不能藥。斯二者于學(xué)校為尤甚焉。自古政事．未有有慶而無讓．人情未有有愛而無畏．才能未有有優(yōu)而無劣者也。書曰．戒之用休．董之用威．禮曰．榎楚二物．收其威也．是故師儒以督之．文行以勖之．雋異卓犖者貢之于廷．廢學(xué)失行不自愛之士。恒置之四等以示辱戮．其尤劣者則褫革之．蓋善善惡惡之公非可偏廢。自有持之過刻者?；蛞詾榻洹＞弥?。遂各以博愛士之名。而勸懲之法壞矣。士之抗官司．昵奸慝．罔上冒法．往往而有．夫天雄烏頭．非藥之良也．而與病相值．易以參苓．轉(zhuǎn)足殺之。其為姑息一也。童子之試．由縣而郡．誠以守令親民．凡其籍之良賤．人之秀頑．無不知之．又使錄其所長(zhǎng)．棄其所疵．雖無定額．而亦未嘗令其一無所汰也．今之郡縣．初不簡(jiǎn)別．幼癃老．扶攜而至．中簡(jiǎn)之縣．多至二三千人．一郡之?dāng)?shù)．倍于鄉(xiāng)科．良莠雜糅．因緣奸利．匿喪冒考．習(xí)為故常．甚至假借竊盜．喧呶堂皇．小不稱意．即鳩集眾多．或成大獄．所司每以彌縫為事．致風(fēng)氣日熾．洶洶怖人．其為姑息二也。教之與養(yǎng)．其事相因．學(xué)師山長(zhǎng)．俸餼不足育妻子．講舍不足蔽風(fēng)雨．書籍不足資探討．至于考課．尤為具文．束修膏火．皆托捐給．生徒紛紜．略無儀節(jié)．其為姑息三也。綜而論之．諸生之不率．姑息在學(xué)使者也．童試之紛擾．姑息在郡縣者也．書院之頹廢．姑息在行省大吏者也．誠使學(xué)使者．不沽一時(shí)寬大之譽(yù)．黜浮崇實(shí)．懲與勸均．則澆風(fēng)衰息．士習(xí)自振．且人才之成于媿厲者。恒過于其所獎(jiǎng)飾。豈遂以為不可教訓(xùn)哉。使郡縣之吏．嚴(yán)于校核．不茍錄送．縣視入學(xué)之?dāng)?shù)以二十倍．郡以十五倍．則學(xué)使所試．大郡不過五千人．?dāng)?shù)少則不擾．取嚴(yán)則人知自愛．而一切冒法徼幸之獘．自無所容．若夫書院所以待英翹．儲(chǔ)奇杰也。非名師碩望．無以作其敬恭．非優(yōu)餼厚廩．不足鼓其氣力．是在方伯連帥引為己任．由省會(huì)以迄郡邑．修舉廢墜．次第興行．竊謂廣鄉(xiāng)塾。不如增學(xué)田。厚膏火。不如積書史。學(xué)田增。則校官有以養(yǎng)其廉。而師嚴(yán)道尊。士知敬學(xué)。書史富。則生徒有以擴(kuò)聞見。通古今。而學(xué)為有用。江浙書院．經(jīng)費(fèi)充裕．又多有閣本四庫全書．而皖省無之．且吳下書賈所不至．所行皆江西坊本．學(xué)者每以得佳槧為難．茍學(xué)校書院有所藏．而又激勵(lì)郡邑偏僻者為買書之會(huì)．互相校錄．即資講貫．如桐城望江涇婺源積書之家．彼此相通．善本所在．書賈自至。抑又有大焉。學(xué)校之與吏治相輔者。以其正人心息邪說而柔悍俗也。有子曰．其為人也孝弟．而好犯上者鮮矣．不好犯上．而好作亂者．未之有也．孟子曰．謹(jǐn)庠序之教．申之以孝弟之義．又曰．經(jīng)正則庶民興．庶民興．斯無邪慝矣．今江淮之間．邪慝未熄．而加以桀驁之俗．犯上作亂．所由來歟．犯上作亂．由于不孝弟．然則孝弟興乎庠序．達(dá)乎州巷．行乎道路．其士君子入事父兄．出事公卿．其庶氓明貴賤．順少長(zhǎng)．辨等威．尊尊親親．反是者以為媿恥．吏治有不成焉者乎。不是之求。而欲以文法爭(zhēng)勝于民。抑其末矣。且訟獄賦役．俗吏優(yōu)為之．又束縛程課．稍不中于法．即以罣誤為罪．雖骳阘．尚知以求免．獨(dú)至型仁講讓優(yōu)游漸漬。鮮不以為迂緩多事。而又考察計(jì)吏所不及。則相與置之。而不知其害之遂甚于貪酷也。嗟夫。
論安徽吏治五
查揆
德者全乎仁者也。刑者全乎義者也。義近禮．禮辨上下．定民志．分爭(zhēng)辯訟．非禮不決．知上下之分．而決于其上。則權(quán)生焉。故權(quán)不尊則法不行．吏者。使之奉法而與以權(quán)者也。生死人者法。而非生死于群吏也。乃有挾其诪張之術(shù)．與吏爭(zhēng)．是與法讎也。讎群吏且不可。而敢于讎法。雖盜跖不謂然．然而市井之民為之．草野之人信之．浸淫至于衣冠士族．奉之過于其所師．亦必有說矣。媿恥之心．人人所有也．憂危之情．人人所有也．當(dāng)其媿恥．冀有以文其．當(dāng)其憂危．冀有以轉(zhuǎn)其機(jī)．尤人情所不能免也。而所謂訟師者。乃持其變亂轉(zhuǎn)移之說以中之。其始亦明知理勢(shì)之所必?zé)o。而不勝其好勝與幸生之情。姑舉其身家從之。以嘗試徼幸于萬一。乃竟有反曲為直易禍而福之一事。則群驚為神。不幸卒麗于法。亦以為膏肓沈痼本不可藥。而非醫(yī)巫之罪。且其幸免者。輾轉(zhuǎn)訟庭。習(xí)為頑嚚。視桁楊鼎鑊如尋常。遂以其身親習(xí)云者轉(zhuǎn)售于鄉(xiāng)曲。而取償其向者之所失。是故一鄉(xiāng)多一幸免之人。則一鄉(xiāng)之人師之以為法。固不足制其死命。而群吏可以口舌刀筆爭(zhēng)也。如是而欲風(fēng)俗日馴。得乎。然而法猶火也．火烈而玩之．非火之不能然也．呂刑曰．刑罰世輕世重．時(shí)際盛平．用法日輕．即情浮于法．必使之輸服．而后成其獄．或誣妄越訴．第有一言之可據(jù)．則必以告言有因．其所誣應(yīng)坐之本律而之．而訟師遂教以堅(jiān)不輸服為言．使比鄰證佐．跋涉上下．可瓜蔓株連．任其所指．以旁及于平日睚之怨．而快其陷溺．至萬無可自免．則尚藉控非無因?yàn)榻饷摚共坏貌粡哪p．不然．則仍以不輸服為辭．承審之吏．畏其狡黠．則姑示以曲全之意．以冀其無復(fù)后言．于是權(quán)不在吏而在民矣。夫權(quán)。吏之所以行法者也?？嫡a曰．人有小罪．非眚．乃惟自作不典．式爾．乃不可不殺．乃有大罪．非終．乃惟眚?yàn)?zāi)．適爾．既道極厥辜．時(shí)乃不可殺．呂刑曰．雖畏勿畏．雖休勿休．經(jīng)云然者。蓋其權(quán)執(zhí)法之臣俾得行其意。則民惴惴焉。知權(quán)在乎吏。而不知所得之罪當(dāng)何等。夫是故父子兄弟動(dòng)色相戒。而觸冒者常少也。使刀筆口舌得而轉(zhuǎn)移之。又何畏而不為哉。江淮之間。地瘠而訟煩．江北郡縣．風(fēng)氣悍疾．輕生死．多劫奪．而豪猾富厚．有不得志于有司．輒以竊為盜．其真盜之敢于糾聚抗兵役者．乃轉(zhuǎn)走京師．以誣良乞辯訴．官吏始不堪其擾矣．田畔之爭(zhēng)．豈無曲直．一失其意．即中以諱盜．求免于諱盜．而黠賊又可坐以故勘失入．二者皆褫革辱戮．而一市井無賴．折片紙揮斥之．幸而得白．已不勝文書道路之苦．遑言其它哉。江之南．盜校少．而爭(zhēng)占山場(chǎng)．眾暴寡．強(qiáng)凌弱．或預(yù)埋碑石．或刊刻記載．積謀畜慮．每隱伏于數(shù)十年之前．而發(fā)覺于數(shù)十年之后．茍耳目稍眩．即墮其術(shù)中．甚至憤爭(zhēng)殺害．橫罹重辟．而官司亦因之被劾者屢矣．究其故．士大夫多惑于堪輿地師．而其子弟之不才者．又樂散其宗祠租賦之所積．以供其游蕩耗散之資．至有厚幣走數(shù)百里．聘求刀筆之工者餼于家．歲以為常．其它挾嫌懷詐．攻訐陰私．恒以年七八十者先．而少壯者為之證．以老者即不直得收贖．且垂死．吏無奈何．或受害者必求直其事．而死即無可質(zhì)．吏廉則不輸服．吏不廉則顛倒錯(cuò)謬．遂成大獄矣。嗟夫。圣人之治。刑期于無刑者也。故曰．涓涓不絕．將為江河．又曰．惡之易也．如火之燎于原．不可向邇．其猶可撲滅．蓋賞一善而凡為善者以興。罰一不善而凡為不善者以懼。皆以納民于軌物。而非以為暴也。乃獄訟之權(quán)不在吏而在民。茍幸無事。曲徇其意。將挾制之風(fēng)。自下而上。民以箝其州縣。州縣箝其郡守?？な匾泽槠浔O(jiān)司大吏。勢(shì)之所趨。日月以熾。如火燎原。如水潰堤。獨(dú)風(fēng)俗人心之害乎哉。
送王彤甫出守辰州序
陳運(yùn)鎮(zhèn)
由科目官部郎者．進(jìn)士學(xué)習(xí)三年．察其能．注籍候補(bǔ)主事．拔萃科初授七品小京官．學(xué)習(xí)三年．作額外主事．又三年察其能．注籍候補(bǔ)主事．然需缺久之不可得．而工部缺尤少．有需次至十余年廿余年者。吾鄉(xiāng)王彤甫以嘉慶癸酉拔萃．獨(dú)蒙 皇上破格恩．未及補(bǔ)主事．先加員外郎升銜升用．蓋以力杜浮冒一案．不署押卷尾．事?。俚米铮 ∩溪?dú)獎(jiǎng)其有守．晉爵一級(jí)．其同科超遷之速．未有如彤甫者．今以郎中秩滿．例當(dāng)出守．得湖南辰郡．人爭(zhēng)羨其時(shí)命之利達(dá)。然豈有快捷方式哉。其拒同官也。非利其罪而彰己之廉也。特不能污其志趣。素所自立如是。至按問者得其情．遂以入告。此以見大臣之不沒片善。 圣天子之不遺微勞。而適逢其盛。欲辭榮而不得。然其判水曹．摘奸賂．抗?fàn)幨欠牵沃勾艘皇?。事固有安于常而幸于偶。卓卓在人耳目。而豈知其余隱而不彰者尚多乎。且今之巧宦。大抵迎合長(zhǎng)官。徇庇寮佐。甚至通同胥隸。沾沾然自詡得計(jì)耳。何嘗不蒙其利。然有蹭蹬而顛踣者矣。彼之所巧。庸知非天之所拙。彼之所拙。庸知非天之所巧也。履險(xiǎn)而不知危。積怨而不知毒。其趨日與禍迫。而正士循繩蹈。乃身安而道泰焉。然有能悟其拙者乎。有能悔其巧者乎。彤甫亦眾所目為拙者也。殆拙于人。而不拙于天也。大湖南北．地本同?。懴嗑嗖辉角Ю铮渫烈说荆酥衲竟撸描F錫油炭之利．其民樸愿而勤耕績(jī)．與湖北風(fēng)同而較富饒．官其地者．無災(zāi)荒流徙之患．物賤而俗不奢．于廉儉尤宜．彤甫往焉．循良之績(jī)。不待履之而后見。諒無變于其素也。雖然．其性切直．而言無所避．不能容人之過．有諆謾者．片言不受．如純鉤湛盧之出于匣．?dāng)t其風(fēng)則立傷．其使上下皆君子也．無所用其剸割．茍其不然．將有所試．屢試不已．非折則缺．夫利刃不頓于剛．而頓于柔。故嘗疾于削鐵．而徐于斷韋。吾恐人之第以韋當(dāng)之也。然則終善刀而藏與。夫猛虎不易剚也．蒼蠅不可驅(qū)也．度吾發(fā)則能制其命．守其能．全吾刃．庖丁之技．不是過矣。故吾于其行．贈(zèng)之以言．不勉以所足。而勉以所不足。不在礪其節(jié)。而貴有以養(yǎng)其氣。以為然乎否乎。
送鞏守唐子方序
劉醇
唐侯既拜鞏守之命．將自荊徂秦．劉子送之滄浪之滸．唐侯曰．余宦楚八年．媿無尺寸效．猥當(dāng)遷擢．乃心惓焉不忍去此邦也．楚大夫與同官之舊．飾詞寵行者百有余篇．子獨(dú)無一言以贈(zèng)我乎。劉子曰．惟君知仆．深拯仆之窮．君去．仆將疇依．愿陳愚衷．況君之命之也。仆聞人臣所以結(jié)知取信者。莫大于君上。眾兆次之。長(zhǎng)官次之。交友又次之。君撫雕殘之邑．出入絕險(xiǎn)．身障數(shù)百里橫流．使民戴君如慈父．忍死奉法．不敢為非．臺(tái)使者以治行入告． 天子召對(duì)而眷異之．歲中躐登四階．非謂君才堪大用不至此．顯重于 朝廷．而潛孚乎眾兆．長(zhǎng)官列諸舉首．交友稱之者翕然同聲．以是而封己自足。固人情之所難免也。仆尚奚辭以贊于君。唐侯曰．吁．子何相視之淺耶．若古夔周召之烈尚已．漢循良宋名臣遺事具在．猶時(shí)有及焉者．今以下邑吏承 恩遇．不能竭心自勖．蘄逮古人．雖坐致方岳．未足自封也．欲得子一言之贈(zèng)者．蓋熟知子之不我諛也。劉子曰。君審能爾乎．仆無以進(jìn)矣．雖然。請(qǐng)述所聞．凡道不欲華。華則章。章則易敝。古忠臣之事君也。盡其力之所能為告無過而已。己不欲居其功。其勤勞民事也。使民各得其所而已。己亦不敢收其報(bào)。君與民交泰．躋一世于富壽之域．終未曾矜之以為己名．名者固有所止。夫惟有止。故無假于外馳。望之若舒．即之若僂．其容寂。其色愉。非民事勿憂．與道進(jìn)退．而不為俗議搖．滈滈乎不敝而常足．不廣徇．不察．不矯持．不任數(shù)．是故其喜怒因時(shí)．其居處恒儉而有節(jié)。惟鑒善明．或噓焉則蒙。人心之明。未必皆鑒若也．喜怒之差．非特一噓之累也．宜其不蒙焉者罕矣。是以古之善治心者。必先制喜怒。制則定。定則忘。忘則虛。虛則明。視天下惟吾心之為貴。是以鮮侈弗尚．華囂弗寶．中夜孜孜．思?xì)椮事殻侵^靖共之臣。命服之美。麾從之盛。非徒以榮之也。誠欲自重其身而知所畏也。是以任郡守不敢心存夫監(jiān)司。任監(jiān)司不敢心存夫封圻。素位而行。惟一旦隕越是懼。奚暇論虞周漢宋之佐乎哉。鞏昌近蜀．去甘涼稍遠(yuǎn)．地雖劇而事易治．以君之才．當(dāng)為其難者．皆不可不素講也。唐侯曰．善哉．子言似立夫之益我者。劉子曰．立夫材高而雅善。仆相與論難縱橫．至面折不稍迕．君在外．立夫在內(nèi)．吾道不終窮矣．立夫入直 內(nèi)廷．日參侍從清要之班．君且由專城而兼旄節(jié)道同志合舉海內(nèi)烝氓而敦龐之．仆之說不患其不行矣夫。
與陳警堂大令書
呂璜
數(shù)月不奉狀．起居通例．知不責(zé)鄙人之．至聞閑散暫投．亦無片言道慰．將無謂秦越人視肥瘠。漠然無動(dòng)于中乎．竊以為慰固宜之。不如規(guī)。規(guī)亦可已。不如賀。昔者崔郾治虢．經(jīng)月不笞一人．及鄂．則嚴(yán)法峻誅一不貸．有問之者．曰．政貴知變．虢民勞．吾撫之不暇．鄂民剽．非用威莫能治．警堂今日之秀水．豈前日之新昌比．此用規(guī)之說也。今而后警堂其知之．可勿贅也。若張橫渠早悅孫吳．不遇范希文授以中庸．未必成大儒．若歐陽永叔以文章名當(dāng)世．不貶夷陵觀陳年公案．未必仰天誓心為名臣．其它奇材異能．經(jīng)挫折而動(dòng)心忍性．成就大器者．古今來未易悉數(shù)．天之玉成警堂?；蛘咂溆幸夂酰偈咕脽o此小齟齬．及夫轉(zhuǎn)輸輻輳之際．持之過急．小則以生窒礙．大則以誤巨公．甚至決裂之余．一不振．雖有二三知己．曲諒苦衷．呼號(hào)引手．竭萬牛之力．而卒難挽回．求一優(yōu)游閑散。豈可復(fù)得．此今日之警堂．誠大有足賀者也。夫警堂風(fēng)骨嶙峋．信天下奇男子．其不以所如不合．遽易介石為脂韋也可知．如璜初入宦場(chǎng)．又豈老于事而媕以取容者乎。君子當(dāng)因勢(shì)以伸其理之所易達(dá)。不執(zhí)理以強(qiáng)其勢(shì)之所難行。成敗利鈍良。非臣子所敢知。然不權(quán)其事之輕重而勇于一擲。其自處或亦疏矣。先叔公不云乎．用三代以前見識(shí)而不迂．就三代以后家數(shù)而不俗．庶幾可以當(dāng)國．璜所期于警堂者．不在悻悻自好也．是以既賀且慰。而仍不忘乎規(guī)也。不審警堂以為狂而訶之．抑以為愚而恕之也。
答李海帆宗傳大令書
呂璜
八月中接手書．久不作報(bào)．以執(zhí)事闈事未畢．璜亦簿書旁午．不獲一抒積懷．竊計(jì)交執(zhí)事數(shù)年于茲．向所最心折于執(zhí)事者．以執(zhí)事喜聞過．而又能糾人之過．借以自鏡．返而檢其所言所行．即才分蹇淺．仰跂無從．亦庶幾去其太甚．漸不至為流俗之歸。來教稱許過當(dāng)．非所敢承．吾輩今日作令。百無一二。可以追躡古人。興利除獘。得為而為者幾何。然邵堯夫謂救正一分。即民受一分之福。既拜此官。良亦不可不勉。要在因時(shí)因地。講求宜民之指要。實(shí)共心力以行之。官場(chǎng)故套。有時(shí)不得不循。不如是。不足委曲以有濟(jì)。古人處此。當(dāng)亦無可如何。至必不可奪之大者。決當(dāng)有以自立。利害之見日益輕。則剛大之氣日益充也。自來名儒．或出或處．無時(shí)不于身心民物加之意．我朝老輩中．不少粹然于道之儒。邇來一二號(hào)稱海內(nèi)名宿．考據(jù)詞華．未始不翹然自異．然竊怪終身不涉儒先之藩．反肆訾謷．以聳一時(shí)耳目．而才俊子弟．喜縱惡拘．相附和．掇拾糟粕．記問自多．遂傲然位置在先儒之上．學(xué)術(shù)之日漓．漸不可長(zhǎng)。璜嘗過坊間博采關(guān)系正學(xué)之書．罕有賈售．又嘗于所判吏牘．親見后義先利．視父子兄弟如仇．出于口誦詩書者．不一而足．蓋世道人心之憂．于此為巨。璜每接見諸生．頗為贅說及此．執(zhí)事文章行誼．嘗有志古之名賢．或不以璜為迂耶。闈中拔識(shí)之士．可以遠(yuǎn)大相期者．得一二否．吏事倥傯．竟無時(shí)靜對(duì)一編．古人作令．有晝?nèi)沾购煟T庭闐寂者．不誠可羨耶。率復(fù)不宣．
答呂禮北書
李宗傳
去秋接奉手教．累牘連篇．于簿書雜沓時(shí)．一為展讀．若熱渴者之沃以清泉也．仆入官以來．得此蓋寡．比欲裁答不果．又恐寥闊數(shù)言．不克盡意．今春抵瑞安．兩書皆未見報(bào)．及閣下膺大故．亟欲一唁．由郭樸齋寓書．想已達(dá)．閣下才氣過人．復(fù)留心經(jīng)世略．每聞一事．輒手錄見之施行．此仆所欲仿效而不能及者也。慶元夙稱難治．閣下下車后．民情帖然．頌聲翕然．又仆所聞風(fēng)欣羨．而以為近今罕覯者也。乃閣下不以自足．凡與僚友書及仆．輒殷殷向慕．今又以聞?dòng)趧⑼醵撸囅嗵撁溃以冏骼糁烙谄停岛酰髢娺^譽(yù)之言．安必其可信哉．閣下非輕許可人者．顧乃于仆若此．豈欲激厲之以成其材邪．何閣下相待之意厚也。仆自戊辰歲來浙江．于今七年．中間任吏事者數(shù)月耳．此數(shù)月中．能有幾何建白而足見稱于人耶．然往往見稱于人者．亦良有故．昔周公語魯公曰．平易近民．民必歸之．以周公制禮作樂之才．而詔其子開國承家．不過如此．百世而下．當(dāng)無有易其說者。仆嘗誦法斯言．試之為吏．故每一任。因時(shí)而酌劑。隨地而變通。不敢為矜奇吊詭事。并不敢有高世駭俗議論。以此居心而宰物。其能平易近民乎。抑尚有未盡能近者乎。其它則皆抱愧于中者也。瑞安疲敝。甚于他邑．近日催科．不勝拙困．誠有如閣下所云．雖陽亢宗不能不書下考也。閣下行且西矣．未得握手一別．殊難為懷．前所論詩文．多與鄙意相合．亦間有不能合者．閣下在衰绖之中．焉敢以是相瀆．待他日細(xì)論之耳。盼望旋旌．無任馳溯不宣．
復(fù)廣昌守方覲宣對(duì)揚(yáng)書道光二十二年
包世臣
六月十二日．阿韻來．奉手書．瑯瑯千余言．字字珠玉．非閣下豈能更望之他人耶。閣下心地質(zhì)地．俱異恒人．盡力為之．何事不可成．加以筋力強(qiáng)?。袧?jì)勝之具．勇往直前．有必勝之志．唯求治太急。視事太易。恐終受此累耳。試以吾人一身言之．初有意于學(xué)．勇猛精進(jìn)．若古人不難至者．旬月之間．卓然有除舊更新之觀．?dāng)?shù)歲之后．撫躬內(nèi)省．則仍一故我而已．古人所為重藏修息游者此也。地方當(dāng)積壞之后．遇有志振興之吏提倡之．而紳士之有志者。從而和之．旬月間．頗覺有丕變之機(jī)．然久久不過稍去已甚。未見有竟能更舊俗．垂之永久者．此百年必世之說．所為不可易也。湯文正之治蘇．為近世所僅．然讀其教條十三則．驗(yàn)以今日風(fēng)俗．則固未嘗能遵行已。至貴部為陽明所開．其撫贛時(shí)．于戎馬倥中．集生徒講學(xué)．當(dāng)下即有聞人．迄今尚為誦說．而贛州恣談理學(xué)之風(fēng)．實(shí)昉于此．陋儒以為過化之妙。世臣則謂此陽明微權(quán)以虛聲聳動(dòng)愚氓而濟(jì)吾事耳。蓋其時(shí)講學(xué)之名至高。陽明之望極重。以單車受劇任。巖疆。負(fù)嵎者相望。而伏莽尤多。必一一以兵力治之。事既難蕆。且非久安計(jì)。故誘其稍有志識(shí)之子弟。入營講學(xué)。歆動(dòng)以傳道入圣之易。則伏莽可銷。而負(fù)嵎亦易解。是以陽明駐贛不過半年．劖數(shù)十年之積匪．至今道以不梗．如果于戎馬場(chǎng)中求傳道種子．陽明不如是腐謬也．然亦幸而半年即去．此竅不為人鑿破．而曾與聞?wù)撜f者．已自命圣人之徒．為鄉(xiāng)里所宗仰．設(shè)稍久于此地．則技必窮已。閣下既自許以三年。則下手時(shí)毋過為高論。依于因陋就簡(jiǎn)。而暗去其已甚。以漸而進(jìn)。一變?cè)僮?。自有可觀者。此小以成小積小以高大之術(shù)也。且不樹高明以來謗。尤自全之要道耳。平易近民。民必歸之。因民之欲。則事易舉。仆向語友生有云．先察民情之所向。次驗(yàn)民力之所堪。閣下以此推之．則自得之．至貴部風(fēng)土人情．仆無能懸斷也。保甲條約．乃仆少作．彼時(shí)銳意有為．常以一人之思力．求契萬人之好惡．雖不中不遠(yuǎn)．然必有不能悉合者．閣下采擇而毋膠泥斯可也。仆到白門不數(shù)日．即有江警．都人士紛紛逃竄．所知皆諄勸避地．仆堅(jiān)持不動(dòng)．見街衢告示．知當(dāng)事無可與語．迄今月余．不謁一人．唯葺房室理亂稿而已．又有紳士拉入保公局．仆力卻之．曰．出城接戰(zhàn)．弁兵事也．嬰城固守．則民之事．而紳為領(lǐng)袖．果賊至城下．登埤籌守具．督民夫．仆雖老憊．義不容辭．亦不待諸公牽率．至公局主于斂錢．仆不識(shí)一富人．何益乎．蓋城中官紳。皆以望風(fēng)迎賊犒師為長(zhǎng)策．仆殘喘余生．何能更當(dāng)此一蹶哉。承示志書一局．來年擬以八百金相招．固無不可來者．唯祈先以其半俾安家室．則必為閣下蕆此事．志書與史．事同理同．果得有成．固所愿也。城外洶洶已十余日．仆驗(yàn)以云氣．今年可必?zé)o事．后此則不敢知耳．閣下日內(nèi)已慶弄璋否．此間事想日日有官文書知照．無須草澤文言之．致滋口舌．諸唯珍玉不具．
答姚伯山書
包世臣
在古北口見邸抄．知已外用．遂以五月九日入都．次早奉詣．欲與閣下言而已后．讀留別之書．殷殷問居官之要．世臣滯都下．徂秋涉冬．時(shí)時(shí)詢耗息不可得．日昨有來自河南者．言閣下現(xiàn)奉差至新蔡．歲內(nèi)可以補(bǔ)缺．面言既未能．而前書又久不報(bào)．歉仄殊甚．閣下博通今古．又涉事已深．百里任非所難堪．況吏事本非甚難．唯在加之意而已。一行作吏。便負(fù)本來。非盡劣不職也。良由志卑而囿于俗。抑或初至有聲。遂爾自足。旋踵改操。反下雜流。夫吏事至伙。非言語所能盡。吏治所為日下者。在居官而不知為民。世臣每告友生曰。印到為官。印去即仍民也。故計(jì)一身則為官之日少。而為民之日多。計(jì)一家則為官之人少。而為民之人多。是故欲舉一事．發(fā)一令．必自思曰．吾之父母官．以此施之于吾身．將以為何如．執(zhí)柯伐柯．道至近矣．持此心也以往．而貞之永久．則視民如吾身．于凡害之當(dāng)除．利之當(dāng)興．自有不能已于中者矣。然舉事唯去其太甚。發(fā)令勿駭乎眾情。更敝俗而不覺。乃為之者耳。若信未孚于人。而求治太驟。則吾心未足以喻良民。而奸民得以簸弄是非。以簧惑聽聞。甚且持吾短長(zhǎng)。則吾方自救之不暇。遑言治人乎。雖然。士人治生至急。而居官為尤甚。故經(jīng)理私事與句當(dāng)公事并重。而常相待也。弗能使有好于而家。則公事必將受牽掣。而不能自遂其意。予前告曾容曰．先公而后私公不廢私先私而后公私必害公。曾容以為名言。顧世臣所謂經(jīng)理私事者。非茍營囊橐之說也。唯世臣亦幾經(jīng)閱歷而后為此言。故及閣下未得官之前。纖悉相告。使于事伊始。即知私事之足以累公而預(yù)為之地。則庶乎得之矣。
書中有與代陸布政言直隸條教相復(fù)處而語尤透澈公私先后之辨非特守令為然所謂大法小廉其要如此至舉事發(fā)令則尤切于大吏故仍列之吏論云
答陸曹縣彥若書
包世臣
月之八日．用明過寓園．適故人他出．返得足下書．并刊示曹民教令．以責(zé)前書之復(fù)．故人得前書．附館陶致答千余言．及館陶歸櫬．方知館陶見答詞戇直．遂不以達(dá)．欲補(bǔ)繕別寄．則為時(shí)太不相及．非故人之有于足下也。前書勸息訟．課栽樹．今書興水利．勸藝蔬．修保甲．責(zé)守望．皆故人平居所熟籌．今足下力舉其事．是宜深快吾道之行．而前答及今答．顧皆若有未慊者．凡以條教既布．不可得更．刊本遠(yuǎn)布．是其意當(dāng)不出于請(qǐng)益也。聞之為政不在多言。以言教者訟。為政者先察民心之所向。次驗(yàn)民力之所堪。因勢(shì)利導(dǎo)。政成而民安之。乃為善耳。故記曰．君子信而后勞其民。明漸進(jìn)也。君子之道．闇然而日章。尚實(shí)至也。有其喪厥。誡自矜也。名者公器不可以多取。懲蓋人也。足下自周旋幾席時(shí)．巳非能自遠(yuǎn)名利．洎萬里求仕．豈能不以一官為輕重乎。以故人蕭然事外．著述百卷．未嘗出以示人．見人片．則心好之．口稱之．不遺余力．是宜與斯世無所爭(zhēng)忤者．徒以交游間稱誦逾當(dāng)．以為無所不能．遂觸不能者之怒．排抑?jǐn)?shù)十年．至無以自存．況足下涉形勢(shì)之途。而心乎取名如此。其觸怒也必相什伯矣。夫黨同伐異。人情也。既見足下之教令。固必進(jìn)核其實(shí)。核之而實(shí)也。在足下已蹈有之誡。且以舉世所未聞未見。其有不以蜀日粵雪相待者乎。核之而不實(shí)。既為談柄所資。恐搗虛導(dǎo)隙者乘之。遂跬步成荊棘矣。道光之初．薦舉路開．蔣節(jié)相力為尤大．留都中四十日．薦達(dá)至八十余人．其中程撫部．吳轉(zhuǎn)運(yùn)．皆曾自錄公牘．鏤版散布．然其所以致超遷者．自別有故．足下其真以為得剞劂氏之力耶．節(jié)相主試貴州．得解首士曰趙毓駒．趙君任山東陵縣廿余年．盡心民事．平反巨獄．東省輿論．共推第一．在陵婦孺皆識(shí)．而未嘗與一富子締結(jié)．中更大捐九次．其從無得一官半職者．節(jié)相數(shù)千里外．每月必有手記．嘉獎(jiǎng)廉明．竟不得與八十余人之列．是可證程吳超遷之不關(guān)流布治跡也。敝鄉(xiāng)胡玉樵知曹時(shí)．疆吏飛章劾州縣數(shù)十人．而薦稱職者唯胡君．故人移書誡之曰．因不失其親．亦可宗也．錢撫部童廉訪．素不滿人望．而君裒為舉首．且君抵曹才兩三月．何便見為稱職乎．深望勉崇謙抑．毋為通省之的．傳曰。的于人非有惡也．而射者必欲中之．惡其示人以難也．胡君不納．未幾為人所擊去．胡君之為的也。不由自求。今足下力求為的。恐人未知其難。而委曲示之。故人之未慊也。不亦宜乎。北方水利久廢．稻田不習(xí)．風(fēng)沙數(shù)至．蠶事多礙．審勢(shì)即可舉行．為力殊非旦夕．至于大小村莊．環(huán)以垣．周以濠．兩頭設(shè)樓柵．?dāng)嘁缘鯓颍畼虬灞匾院癯邽槎龋俚ね骄源肆钣谫F鎮(zhèn)．足下能首率鄉(xiāng)里以趨令否乎。相距既遠(yuǎn)．不可懸度．惟望損名心以求事實(shí)。果有成效。曹雖下邑。輿誦何遽不達(dá)遠(yuǎn)。而必足下自言。乃為信乎。前答與此答．辭意雖殊．條理不異．足下如必欲見者．仲遠(yuǎn)近在聊城．索之．或仍可得也．諸唯自愛．以期遠(yuǎn)大．不具欲言．
復(fù)賀耦耕中丞書
鄒鳴鶴
前閱邸鈔．謹(jǐn)悉閣下興修尚節(jié)堂．工竣入 告．議敘集資承辦各官紳．均得請(qǐng)如例．惟 欽賜扁額．格而不行．論者遂疑 朝廷經(jīng)畫．當(dāng)務(wù)為急．此雖應(yīng)辦事宜．似非目前急務(wù)．抑知 圣意高深．原無適莫．都俞吁咈．俱協(xié)賡揚(yáng)．感孚不在形言．庸俗豈能窺測(cè)。鶴聞之．在上有德化。而后在下有風(fēng)俗。德化之成也。在示民以禮義。風(fēng)俗之茂也。在使民知廉恥。黔省各邊境．自前明洪武始入版圖．山川阻深．民苗雜處．節(jié)行貞靜之風(fēng)．懵然罔覺．男女婚姻之事．茍焉無恥．欲念不節(jié)．爭(zhēng)心啟焉．淫風(fēng)所感．亂氣乘焉．自來民氣不靖．叛服不常．今雖稍戢．而舊染度未全除．閣下首創(chuàng)此堂．窮嫠．表苦節(jié)．揭起化之原．明造端之道．冀以松筠冰櫱之操．化其泯棼獷之習(xí)．較之蘇郡清節(jié)堂．關(guān)系為尤巨也。夫建一言于舉世不言之日。聞?wù)咝囊梢?。為一事于舉世不為之日。見者色沮矣。世有大賢．扶世道．正人心．積之于學(xué)以擴(kuò)其識(shí)．揆之于道以求其是．持之于守以堅(jiān)其力．反之身心性命以探其本．推之天下萬世以究其量．是非不欲明．毀譽(yù)不足辨．安危不暇計(jì)．此心可以對(duì)吾君．而予奪榮辱則聽之．幽獨(dú)可以對(duì)吾天．而災(zāi)祥吉兇則聽之．古名臣本末具在．類如是也．今于閣下見之。抑鶴更有請(qǐng)益者．漢儒以經(jīng)術(shù)飾吏治。今人偶涉文章議論。便訾為書生之見。君子疾沒無稱。今人偶欲率作興事。動(dòng)詆為好名之心。夫以天下蒼生之重。不付之真讀書人。轉(zhuǎn)欲付之庸夫豎子名法家俗吏耶。不及身立德言功以垂不朽。轉(zhuǎn)以繩趨墨守與草木同腐者為安靜為質(zhì)實(shí)耶。鄙意以為非讀書無以植治基。非修名無以驗(yàn)實(shí)用。必欲避書生好名之謗。而別求出治之本。竊恐無治可言矣。必欲于書生修名之外。而別求有用之才。竊恐無才可用矣。方今揣摩時(shí)尚者．競(jìng)以整行伍嚴(yán)緝捕急催比相尚．鶴敢謂此三者．非目前急務(wù)哉．然必有兵釁而后先行．伍必有盜賊而后先緝捕．必民窮財(cái)匱不能早完賦稅而后急催比．盜賊因窮匱而生。兵釁又因盜賊而啟。制之于已然。不如遏之于將然。遏之于將然。不若弭之于未然。則行伍緝捕催比諸急務(wù)中。自有本務(wù)在。必也先之以養(yǎng)乎。養(yǎng)必贍其身家．而商賈皆末也．一省多開數(shù)千百頃水利．一年多收數(shù)百萬斛糧食．則含哺鼓腹之人．皆急公趨事之人．人人急公趨事．而催征奚難哉．而行伍緝捕又奚難哉。必也繼之以教乎。教必勖以倫常．而政刑其末也．兒童真能都識(shí)字義．士子真能都明書理．則尊君親上之人．即此讀書識(shí)字之人．人人尊君親上．而催征行伍緝捕不更易易哉。閣下于行伍緝捕催比諸治．何嘗不循循勉勉為之．特以此三者。乃教養(yǎng)中之節(jié)目。教養(yǎng)中之補(bǔ)救。而大本大原。則有在此不在彼者。邸報(bào)中迭見閣下修文廟修考棚及開辟山地建立義倉等事．若不知有所謂風(fēng)尚者。若此外無可言。而不知為舉世所不言者。若此外無可為。而不知為舉世所不為者。此豈復(fù)有世俗心哉。鶴近輯二十四史循吏傳．名曰道齊正軌．意在援古證今．講求實(shí)政．全史凡二百三十六人．人各為治．治各因地因時(shí)因位．而于教養(yǎng)二字。則一脈相承。殊涂同歸。斷不能舍是以成德化而茂風(fēng)俗也。宦途作輟無常．二三年內(nèi)始得卒業(yè)．日后當(dāng)繕清本呈誨。鶴現(xiàn)篆陳州．月內(nèi)即應(yīng)卸事．迢迢千里．寸衷縈結(jié)．不盡欲言．伏希垂鑒．
致曾滌生侍郎書
龍啟瑞
專人還．接奉手書．知前件遠(yuǎn)蒙關(guān)注．某此事實(shí)出于萬不獲已．寸心可以對(duì)天地．質(zhì)鬼神．若世之所謂謹(jǐn)默畏慎者．難免不以為非．要亦不足聽熒也。數(shù)十年來。士大夫以含忍為忠厚。以寬大為美名。如有持正不為茍同者。即以刻薄之名加之。立見其僨事。而不得罪于同官。即使其殃民。而不曲從夫清議。夫不忍于一人而忍于百姓。不忍于同僚而忍于吾君。其為害詎有極耶。天下事所以流失敗壞而莫可挽回者。孰非若輩有以釀成之也。某平生實(shí)不以苛論繩人．即今日作鄉(xiāng)紳．亦不不為地方官設(shè)想．如使我當(dāng)之而力不足舉其事者．?dāng)嗖回?zé)望當(dāng)局．今日吾鄉(xiāng)之事．實(shí)為此二人所?。缡贡M其心力。及早為之。雖庸才亦必有以自見。受人之牛羊而不為之求牧與芻．且驅(qū)而致之虎狼而莫之省憂．徒束手號(hào)于眾曰．吾無才．則當(dāng)其受牛羊之時(shí)．何不皇然自謝其不敏也。且今日之事又不止于無才而已。而又幸其主人之多難也。而忍從而欺之。顛倒是非有無。直以為旁若無人者。彼其心之無君亦已甚矣。某雖不才．蓋亦廁身士林．略知大義．目擊此欺君害民之事。實(shí)覺于心不甘．如律以居是邦不非其大夫之義．則為春秋時(shí)分土分民者言之．不才以王人而與公事．烏可以此為例。又有謂所言雖是．但惜其晚而于事無益．某則謂不至今日言之。亦不見效。如謂晚而無濟(jì)。則他日言之。更屬無益。不如早一日言之。更有一日之效。生平賦性愚戇．惟正直二字．自謂可以矢神明．嘗謂好惡如有悖于大公者．則生不可以立于 大清之朝．死不可以入先人之廟．執(zhí)事所謂邦之司直者．庶其聞而諒我乎。北事承于續(xù)函示悉．感荷．以后如有所聞．更望寄示．天下大局。固已不堪設(shè)想。吾輩為一日臣子。便當(dāng)盡一日職分?！ ≈鞯氯拭鳌Ｃ裥奈慈?。撥亂反正。安知不在今日。旌麾駐臨匪遙．鄰封受庇．瞻望風(fēng)采．企慕無窮．
致左季高書
胡林翼
年前專二力奉上一函．又郵寄一函．計(jì)先后可到．崔正甫除夕過潕．詢問賊情．言楚北大勝．武昌危而復(fù)安．然乎否乎．張石卿先生．公誠英勇．極力振飭．楚中數(shù)十年積獘．當(dāng)可復(fù)見天日．但辦事總以積漸而成。若得二三年內(nèi)不即升調(diào)。則勛業(yè)必集。聞中丞勤勞特甚。亦須節(jié)省精力。又聞先生終日勞神案牘．竟無片刻之暇．竊謂宜再延一精曉例案之刑名幕友．專管咨題文案．而先生專管例外之奏折．及例案外之文批．則精力有余。智慧更大。謀畫更鎮(zhèn)定而有余。刑名法律．秦漢已然．即蕭曹名將相．亦以文無害見長(zhǎng)．絳侯將百萬兵．而不能為獄吏牘背．自古如此．何況今日．大抵天下亂則法密。密則必亂天下。治則法疏。疏則必治。此不刊之至論。而無如胥吏之天下。勢(shì)不可驟挽回也。惟在司事者神明于規(guī)矩之中耳。目今辦事．必須知今知古。知今者．可與言蕭曹之規(guī)隨。知古者．可與言房杜之謀斷。先生可謀可斷．而法律太繁．則恐精力或有不及．大清律易遵而例難盡悉。刑律易悉而吏部處分例難盡悉。此不過專為書吏生財(cái)耳。于實(shí)政無絲毫之益。然疆吏殫竭血誠。以辦地方之事。而部吏得以持其短長(zhǎng)。豈不令英雄氣短乎。林翼所處．祗有一府耳．其辦事也．終日手不停披．口不絕音．然精神志趣．專注于紙片之外．其必須形之公牘者．詳司達(dá)部．付之幕友．一人之精力幾何。若于文牘過勞。則精神已疲于小事瑣事。轉(zhuǎn)不能辦其遠(yuǎn)者大者矣。敬質(zhì)高明以為何如。楚北情形．究屬如何．乞明示。
林翼捕盜一月有余．各屬報(bào)獲已逾百人．而逋者尚多．?dāng)M再親往督緝．總局審局仍設(shè)于潕中．黎平二年．搰搰然用力良苦．其地士民醇謹(jǐn)．不刁不詐不淫矣．實(shí)為黔中諸郡之冠．但嫌稍弱耳．一年以來．訓(xùn)練武事．頗改舊習(xí)．到黔七年．四握郡符．黎平頗盡力．安順次之．鎮(zhèn)遠(yuǎn)只四月．斯下矣．思南八月最逸．又最有余．無甚新政．德慧術(shù)知。視其操心如何耳。黎平本楚地． 國朝改入黔版．何忠誠公明謚文烈封中湘王故塋．從湘潭改葬來黔．至今樵牧不禁．無人看守．林翼捐貲修理．復(fù)置田產(chǎn)．惜才力薄劣．不能歌詠其美耳。前此寄函．以用人練兵四字．奉質(zhì)高明．用人在旌別淑慝。樹之風(fēng)聲。不必多為參劾。而風(fēng)氣自可轉(zhuǎn)移。練兵則必須挑選。定額本多。只須簡(jiǎn)取十分之二。練成勁旅。則有事時(shí)可以制勝。無事時(shí)可以震懾奸萌。林翼之學(xué)力至薄。才力至小．固知無補(bǔ)于盛業(yè)．然不能已于言者．其心誠耳。
復(fù)嚴(yán)渭春方伯書
胡林翼
奉手教．意義精深．座有超凡越俗之佳客陳太史作梅．見之大悅．謂游天下．惟鄂中吏治得六分．弟思之不過三四分耳。俗吏無清剛之氣。無遠(yuǎn)大之志。除郄幕友家丁書差為心腹手足。即國策所謂亡國之人與役處也。危矣哉。丹初兄天下正人．未得行其志耳．輔翼一年．翩然翱翔．可為一代人物．順則于清端陳恪勤也．變則孫高陽盧宜興也．弟與兄明多于誠．弟痛自湔滌．痛自收斂．十年以來．悔罪竭誠．而精力疲敝．德未成而力先瘁．然此志則無可自弛之日。公之精神聰明．欲為一代偉人．較弟之質(zhì)地更高．才氣亦十倍于不肖．近人不能望其肩背．公須引道德之儒尊養(yǎng)座中。以作吾師。則道德之氣涵濡深粹。所謂與師處與友處之義也。
致馮價(jià)人太守禮藩書
胡林翼
林翼幼游江漢．見小艇民船．光澤可鑒．不過自惜其物耳。見銅船糧船．龐然特大．而黯澹不光．散朽敗．事經(jīng)官手。刻?hào)K者十余人。百余人。心以為官物。則必歸于朽敗而后止。吁．凡官物官財(cái)官人官派．無不如此．令人目欲裂而發(fā)皆沖．然則處今之世。將放流乎官而后為治乎。是又不可以做百姓之心做官。以治私事之心治官事。亦庶乎其小瘳乎。吾愿與同志共勉之。
覆陳舫仙書
曾國藩
京師物議．與樞密消息．隨時(shí)變遷．每有上下交推．眾望所歸者．轉(zhuǎn)瞬為人所唾棄。亦有疑眾謗．浮議沸騰者．轉(zhuǎn)瞬又風(fēng)平浪靜。惟卓然自立之士．歷常變顯晦而終不改其度。閣下此次進(jìn)京．時(shí)日無幾．而 天眷物論。似均優(yōu)許。望閣下弗引之以自喜。將來設(shè)有訾議吹求?！《骶焐偬?。望閣下弗因之以自沮。蚤夜孜孜。專求自立之道。私事則行己與讀書二者進(jìn)。公事則吏治與防務(wù)二者兼營。以勤為本。而以誠字輔之。勤則雖柔必強(qiáng)。雖愚必明。誠則金石可穿。鬼神可格。鄙陋之譏。若傾黃河以滌凝污。豈待辨哉。晉省情形．聞動(dòng)用款項(xiàng)．雖數(shù)百千金．亦須具奏咨部．猶是承平時(shí)之軌轍。黃河自潼關(guān)以東．至垣曲．皆北岸晉而南岸豫．再東則南北兩岸皆屬豫境．造船防河．似須處處與河南商辦．不知果能聯(lián)絡(luò)一氣否．造船之木料．尚易購求否．位須敝處協(xié)解否．至為系念．便中尚望詳示．
上韓中丞書
姚瑩
閣下以為閩中官病民疲．苛縱交失．大哉．仁人君子之言也。語曰．躬自厚而薄責(zé)于人．今于閣下見之。夫海內(nèi)承平久矣．百姓仰戴 圣仁．樂利且二百年．富庶極則淫泆萌．奢侈盛則物力耗．不待水旱兵役．閭閻已自蹙其生．況閩當(dāng)山海之窮．臺(tái)灣自入版圖．亂民數(shù)起．乾隆末歲．朱蔡二逆．騷擾瀕?？たh者二十余年．?？芨ζ剑_(tái)灣漳泉二郡械之風(fēng)又熾．用兵之大者．歲耗度支巨萬未已．而民間日事仇殺．守令歲時(shí)用兵．習(xí)為常事．此誠官民交困之秋也。官愈困則民愈窮。民之窮可得而訟之。官之困莫得而言之。今日罷職．明日即以缺損官錢被責(zé)．爛額焦頭．紛紛乞請(qǐng)于上官者．無非調(diào)劑．此尚暇與言治法哉。伏見閩中最急者．莫若漳泉郡縣．俗敝事殷．處分繁重．祿入不足以養(yǎng)廉．稍知自好者．皆畏避之．有如陷阱．強(qiáng)而投之。則以為上不愛我。而暴棄之心萌矣。夫嶺以南．古蠻夷地也．性與人殊．唐宋時(shí)．多以遷謫之人為之．治法茍簡(jiǎn)．由來已久．雖有賢者．莫能其風(fēng)俗．王道所先莫如禮。而此獨(dú)尚爭(zhēng)。天地大道莫如生。而此不畏死。足之所趨．心之所向．惟利是圖．利在．則子不有其父。妻不有其夫．此朱子陽明所無可如何者。然朱子陽明之世。此地皆得便宜行事。猶有可為。今 國家功令至嚴(yán)。天下畫一。政教未行。身已罹咎。奸民益得挾持以欺長(zhǎng)官。此智勇所以兩絀也。閣下忠亮之節(jié)．治久咸孚．其所張弛．固已披卻道窾．乃憂念之深．引為己責(zé)．而深恤其下?，摴试蝗嗜酥砸?。
直隸布政使陸言
言初至直省。地方情形諸未諳習(xí)。然前此兩任京職。久居本境。三官東土。近在鄰封。頗聞直省地瘠民貧。又差務(wù)殷繁。苦累尤甚。惟順天二十四屬。伺應(yīng) 蹕路。民累而官亦累。其去京較遠(yuǎn)之區(qū)。派差里下。民累而官反樂。我 皇上惠澤畿輔。無微不至。本年冬差?！√販p車輛。閭閻輸納。供億 清塵。固是分所應(yīng)為。尤屬出于至愿。然紳士既免差徭。而稍有力之家。指捐職銜。即入優(yōu)冊(cè)。是唯終歲勤動(dòng)之農(nóng)民。方供雜派。優(yōu)免既多。飛灑益重。在諸君子身為民上。目擊重困。未必更存自利之心。然內(nèi)不能不委任家丁書役。外不能不假手地保里胥。侵牟愚弱。征一科十。理勢(shì)之所必有。迨至痛極吁號(hào)。而議者又以事關(guān)全局。難與伸理。言來自田間。夙知稼穡。出守閩中。切近州縣。官常累況。亦已漸悉。東坡有言。士大夫莫不愛其同類。然官吾類也。民亦吾類也。竊嘗謂以一家而論。則為官之人少。而為民之人多。以一身而論。則為官之日少。而為民之日多。即如宦游外省。戚友過從。未嘗不詢問本地父母官治行何似。固未有以縱吏為能虐民為得者也。求仁莫近于強(qiáng)恕。取則不遠(yuǎn)于伐柯。我心所同。無煩贅說。言僅與諸君子約。來春辦理差務(wù)。當(dāng)本年劇災(zāi)之后。即有收州縣。亦多附近災(zāi)區(qū)。必期一率舊章。無增有減。革除積獘。少寬民力。則言得相安無事。藏其樗拙。幸甚幸甚。若仍有灑派不公。以及朘民自植。言身居屏藩。曾不能少紓民間疾苦。平日讀書所學(xué)何事。而尚能靦然為諸君子之長(zhǎng)官也耶。御下如束濕薪。固素性所不為。然一家哭。何如一路哭。書之史冊(cè)。以為至論。言雖不材。又敢上負(fù) 圣恩。下孤民望。以博寬厚之稱于百數(shù)十員屬吏乎。言聞?dòng)兴靖鼡Q之際。吏胥因緣為奸。供億迎送。于民無益。然至其不得已也。則兩害相形。必取其輕。唯望諸君子共體此意。毋使言之必至于不得已也。
為民設(shè)官。古今通義。所為尊卑相維者。原以力能舉事。則上游足以有為。而洞悉民隱。則州縣得之切近。諸君子宦游直省。閱歷有年。民間疾苦。亮多加意。而或事有牽掣。勢(shì)難徑行?；虿粫r(shí)受代。未能竣事?；虿畲误w察。權(quán)不由己。是在卓見在胸。長(zhǎng)材未試。利關(guān)全省。固屬鴻猷。害除一邑。亦為隱德。言承乏下車。情同墻面。雖懷勤求之心。未得諴和之要。儻荷諸君子念切同舟。不吝教益。各抒所見。以匡不逮。勿拘體裁。唯祈迅速。說果可采。言必陳明大府。商同司道。漸次舉行。即或意見不同。亦征心乎好我。言接見諸君子。有所聞知。無不披露。原期交勉有成。并非恃勢(shì)矜己。惟望諸君子鑒察言心。毋有所隱。
人之才具相懸。而性同一善。行徑萬變。而道無異趨。古今稱吏治者。必曰循良。凡以循良者。有心人可勉而至。故史傳紀(jì)之以為世法也?？鬃釉弧Ｓ心芤蝗沼闷淞τ谌室雍?。我未見力不足者?？嫡a曰。若保赤子。世之養(yǎng)子者。固有善不善之殊矣。而其子皆得長(zhǎng)育成立。則以母氏之求之誠也。故其識(shí)見警敏。更事繁多者。茍誠求。效可立致。即或資性遲鈍。初登仕版。廉養(yǎng)于儉。拙修以勤。人一己百。強(qiáng)明可必。古史所稱居官無赫赫名。去后多留人思者。此其選也。更有罣誤習(xí)染。素行不檢。震旡咎者存乎悔。往昔賢豪。如斯不乏。近世郭尚書初仕吳江。頗著貪酷。暨湯文正公撫吳。郭公改行。與陸清獻(xiàn)公并邀行取。為世名臣。假郭公以失足自棄。其能免登湯公之白簡(jiǎn)。而為后世言惡者所稽乎。諸君子起家科甲。入官固由服古。其或借徑異路。亦必夙業(yè)詩書。凡所征引。諒皆習(xí)聞。南宋王梅溪以黃堂樽酒感化所屬。言顧何人。敢企梅溪。唯區(qū)區(qū)之心。不敢厚自菲薄。故誦習(xí)舊聞。與諸君子共勉之而已。
孟子曰。欲貴者人之同心?？鬃釉弧８欢汕笠?。吾亦為之。圣訓(xùn)彰彰如是。而宦途猶有專以奔競(jìng)為事者。亦可謂不善讀書矣。言自知不敏。公慎夙矢。民譽(yù)民望。則加拔擢。聚所欲也。積勞閱俸。則與量移。遵定例也。至缺分肥瘠。人殊甘苦。悉心調(diào)劑。以期均平。實(shí)恐偏累誤公。非關(guān)為人擇地。言現(xiàn)在斟酌正佐班次。劃定委補(bǔ)章程。至于酌委之缺?；蛞蛘喌胤健；蛞蛘{(diào)劑勤勞。心難掩。見聞爭(zhēng)訐。必加懲創(chuàng)。諸君子務(wù)宜自愛。勿受愚弄。勿求系援。幸不掛于彈章。已見鄙于清議。近來民氣儇薄。必期共挽頹流。諸君子級(jí)無崇卑。分皆長(zhǎng)人。各飭廉隅。以為民倡。庶幾廉讓之俗可見。而頑懦之風(fēng)可息也。勉之望之。
此安吳包慎伯先生代陸公心蘭之作語質(zhì)意婉可備官箴固不僅為直隸屬吏言也。
山東東西司事宜條略
包世臣
道光七年四月。小住吳門。邵陽魏君默深見過。述新任山東承宣賀公之意。代詢東省治要。答之如左。
周公告魯公以治魯曰。平易近民。民必歸之。齊桓公問如何而可以勝民。管子以為非君子之道。故記有曰。圣王所惡。無惡于不可知。邱陵大樹。人解衣止息其下。以為期約者可知也。又曰。周鼎著鼠。以馬履之。惡其不陽。郁者。不陽也。故為政之道。務(wù)在自勝以通民情而附民。民附則從令。而不陽之行遠(yuǎn)。不可知之政除已。當(dāng)路以不可知為政求郁民也久矣。而山東為甚。山東民氣最樸。又饑渴易為飲食。從前州縣有稍治民事者。其去任也。無不扶老攜幼。扳輿餔飲。垂涕而餞之。則其致結(jié)隊(duì)上控驀越赴都者可知也。嘉慶之末。山東疆吏。以救獘為說。嚴(yán)盜賊之條。加越訴之科。而其風(fēng)更熾。近年頗飭吏治。不專事庇屬以虐民。而告訐遂為少減。是亦民不可勝而易治之顯證矣。予以己卯庚辰間。就食伊土。略悉梗概。故條列數(shù)事。以備采擇。所言平平。無當(dāng)遠(yuǎn)略。況事隔數(shù)年。與現(xiàn)情未必符合。聊自附于俗變相類議卑易行之次云爾。一宜審定缺分肥瘠。使調(diào)劑派撥均平。以息物議也。上游舉動(dòng)。難保無誤。所屬持以為說。若應(yīng)時(shí)改正。所謂更也皆仰?；蛑^用下持上。有關(guān)政體。必欲遂過以勝之。于是不公愈甚。物議滋起。極力周旋。太阿倒持。山東前事。如斯頗伙。查山東舊有十七大缺。今昔情形互異。如膠州利津本上缺而變?yōu)橹?。臨清滕縣且變?yōu)橄?。容城本下濰縣即墨本中缺皆變?yōu)樯?。而胥吏仍照舊攤派。苦樂不均。日滋嘵瀆。又沾化福山昭遠(yuǎn)新泰蒙陰嘉祥巨野舊名七大苦缺。免派一切攤捐。仍每年每缺派鄰縣協(xié)濟(jì)辦公銀二千兩。嗣以議提節(jié)省歸于藩庫。準(zhǔn)該七縣以空批抵解。司案有議提節(jié)省卷可查后以各州縣批解節(jié)省不足停撥。最后并一例仍攤捐款。該七縣益至無措。日增新虧。該七缺中。新泰巨野得項(xiàng)較多。而新泰差務(wù)。兩尖一宿。甲于通省。巨野為教窩盜藪。辦公之費(fèi)。數(shù)倍他屬。凡此前事之師。核以現(xiàn)在情形。推類可求。應(yīng)請(qǐng)逐細(xì)察核。詳定新章。俾派撥平允。而調(diào)劑亦有準(zhǔn)則。一宜禁司書獘竇以紓官困也。司書訛索州縣。情狀百變。其小而顯者。如送到冊(cè)結(jié)。以注語不符冊(cè)式不合及挖補(bǔ)未蓋印信此層尤多司書捏換等情駁換。迨遵駁重造。又尋別端再駁。即繼以查取錯(cuò)誤遲延各職名多方恫喝。必飽其欲而后已。又如量地丈桿。部頒碑式。不摹發(fā)。嚴(yán)飭造送請(qǐng)驗(yàn)。及差送候驗(yàn)。則捺擱不行。來差候久潛回。又復(fù)飭提。種種罔利。屈指難數(shù)。蓋上司官以察屬為職。必禁有司之侵帑剝民。尤必先禁書承之剝官。所謂治自內(nèi)始也。州縣重困。非取攜于庫藏。即取償于閭閻。司書苛求。亦困州縣之一端也。應(yīng)請(qǐng)逐細(xì)查核刊發(fā)成式。俾各屬有所遵循。司書不能上下其手。至借給籽種一案。山東從未實(shí)放。請(qǐng)?zhí)釟v前屆冊(cè)籍查核。放至累萬。收不及兩民。即無良。何至如此。皆司書勾串不肖州縣辦分肥。殘廢兵丁一案。盡系司書干沒。以 國家有常之經(jīng)費(fèi)。填官吏無厭之溪。凡似此類。必應(yīng)截?cái)啾娏鳌?br />
一宜督屬清厘案件。及自理各詞訟。依限結(jié)正。以達(dá)民隱而崇政體也。山東訟風(fēng)素?zé)?。然隸臬司者十之一二。隸藩司者十之八九。故省例于 欽交部交案件。每月?lián)岵考胺珒伤?。各奏結(jié)四五案。謂之月折。良由州縣專以錢漕為意。于聽斷大都怠慢。而佐理之友。更多不諳條例。玩視民瘼。雖雀角細(xì)故。常至拖延歲月。迫成上控。上控則發(fā)回本縣。又迫成京控。京控又發(fā)回本省。委員與發(fā)審之友商同置之高閣。每有原告瘐斃押店。具文銷息。積習(xí)至牢。交惡彌甚。及征收錢漕時(shí)。紳民連名控訐。輕則發(fā)府。重則提省。原被數(shù)十百人。拖累經(jīng)年。官民兩困。山東條銀。加耗本不甚重。銀一錢收錢百八十余文。完正耗錢共一錢一分四厘。又有庫戶書及門印厘頭在其中。官余無幾漕米雖重者。至兩斗八升完一斗。輕者。亦兩斗四升完一斗。然正漕每畝不過升許。連浮收之?dāng)?shù)不過三升。民力尚在可勝。非蘇松之每畝正米至二斗許。浮勒及倍。終歲田中所收?；虿蛔銉敼俣愔纫病９俪齼顿M(fèi)每石七錢。又道府漕規(guī)倉費(fèi)及漕后盡情諸費(fèi)。每石攤銀三四錢之外。每漕一石。尚可贏余銀兩許。其漕少之處。則取給于卷零。無漕州縣。則有集頭規(guī)費(fèi)。及落地稅。除七大苦缺。自非揮霍性成。與積累夙重者。辦公盡有余剩。故東省官之受累。必以訐告條漕。而訐告條漕之源。則以平日不能受理民事。以郁民氣。上控之后。曲意拖累。以積民怒。于是一二棍徒。乘閭閻郁怒之氣。出頭訐告條漕。合屬良懦。斂資以助之。故棍徒訟雖不勝。而所獲已多。且得美名于鄉(xiāng)里。而上游不明為治之經(jīng)。以為條漕加耗關(guān)系通省。謂刁劣梗令。必欲以嚴(yán)法勝之。真大誤也。應(yīng)嚴(yán)飭各屬。盡心于戶婚田債各細(xì)件。迅速結(jié)正以杜訟源。使民情歸附。則輸將踴躍。而新虧可息。舊欠亦可以漸籌補(bǔ)矣。再山東鹽商。多系無賴子弟。認(rèn)岸營銷。掯課不完。以挾制有司。絀課才數(shù)十百兩。而鹺使彈章一出。常開缺至三五州縣。及其賠課開復(fù)。受累已深。虧空之源。此亦其一孔也。又東省有城工銀百五十余萬兩。交商生息。以為逐年修城之用。而本利無償。至通省無一完好城郭。以地方集腋之項(xiàng)。繼奸商之富?？芍^耗財(cái)于無謂矣。又司書捺案不行。嘉慶十四年 恩詔豁免谷石。至二十四年尚未辦出。庫項(xiàng)轇轕。各科分承。竟有銀已上庫歲余。而委提尚絡(luò)繹道路者。己卯七月予入藩署查出示革兩書有案州縣填解大批。送院掛號(hào)。有遲至三四月尚未發(fā)司者。東省批解錢糧。例先期將解役姓名銀數(shù)日期通。竟有虛發(fā)一。久久不到。及嚴(yán)檄飭查。該州縣茫然不知者。己卯冬經(jīng)手此事已至七八次又東西兩司。賞識(shí)各殊。西司以批解踴躍為上考。東司以聽斷勤能為上考。自非撫字催科之長(zhǎng)。備于一人。則東西常至齟齬。上游俱秉公直。而所屬漸成畦町。此不獨(dú)東省為然。而東省為甚。
論安徽吏治一
查揆
天下之勢(shì)。一利害而已矣。審其利。去其害。夫人而知之也。專審利而害即因以滋。先去害而利亦隨以興。二者之乘除。又夫人而知之也。然地方大吏。奉天子德意。勤恤民瘼。汲汲焉修法令。飭紀(jì)綱。日以除暴害為事。而旋去旋復(fù)。且以益甚者何哉。竊嘗論之。堯年之水。下民昏墊。獸鳥。交于中國。益烈山澤而焚之。禹驅(qū)蛇龍而放之菹。當(dāng)是時(shí)。奇邪怪詭。如九鼎所圖者。無一不為民害。而誅之不勝誅。使之逃匿于深林大澤。其去人既遠(yuǎn)。則害屏而已。無所用盡除之也。若夫橫流泛濫。非堤防堙塞所能為。因江淮河之勢(shì)。而導(dǎo)之入海。所為行所無事者。如此而已矣。向使無海以受洪水之下流。禹雖神圣。將此疏彼溢。其潰決日在天地間。謂禹別有所以治之者。未敢信也。是故言利而必竭利所從出之原。利終不可得言也。去害而不與害以自反之地。害亦終不可盡也。安徽省介江淮間。其俗之悍戾很。鳳陽潁州泗州為尤甚。其為害之大者。曰盜賊。曰光棍。曰私販。盜賊之熾。西近河南光州固始新蔡。北接江南蕭碭銅山河南永城。帶刀出入。百十為。割黍穄。奪牛畜。劫賣婦女。所聚處曰捻子．捻子之大者。恒數(shù)百人。其光棍則與強(qiáng)盜近。而恥為竊賊。多豢養(yǎng)里中無賴子。其始稍稍犯法令以嘗試官刑。其漸掠良家十三四歲以上男賣水煙曰箱主．其甚者開場(chǎng)趁市聚博．分棚糾眾．白晝露刀械．稍睚．毆?dú)ⅲ疄樯特溗啵钅炅?qiáng)暴者．乃邀遮私販與．截其所過水陸．責(zé)取規(guī)例以為常．然私販亦即恃之為緩急．以是出入淮泗千里間．舳櫓銜尾．車輛接軫。此三者。固跡異實(shí)同。相因而起者也。其所在視州縣之強(qiáng)懦為去留。視胥役之親為久暫。視營汛之貪廉為肆戢。以揆所見二十年間之牧令．亦非無武健嚴(yán)酷其人．然用胥役而胥役之黠者即光棍。光棍之黠者又竄名為胥役。官苦胥役之豢盜賊蔽私販．遇大伙巨案．輒懸賞購．每藉光棍為以毒攻毒之計(jì)．而光棍由此不可制。私販盜賊亦由此不可制。不得已嚴(yán)刑峻法．以求震懾其心性．每年秋讞．入情實(shí)者．駢首蒙誅以百十案計(jì)．而渠梟大惡．酒酣歌呼以就刑所．市人嘖嘖嘆為豪悍者屢矣．古者辟以止辟．而彼很疾之狀．且談笑招邀于受戮之頃．果何謂耶。天地之間蜎飛蠕動(dòng)濕化胎卵。茍具物性。無不自愛其生惡其死。而鳳潁泗之民獨(dú)不愛其生。豈人情哉。彼蓋自知所犯之不宥而終不悔也。夫民人以耕耨為生．而彼即以盜賊光棍私販為耕耨．今使官日捕耕耨者而殺之．民不能因殺而廢耕耨必然也．然則彼以盜賊光棍私販為耕耨者．能因殺而遂不為盜賊光棍私販乎。且夫兇荒在前．鼎鑊在后．當(dāng)其兇荒．不知有鼎鑊也．此輩之冒法以死者．不盡由兇荒．而由兇荒以馴致于此．則十之八九．刑之所難齊也。且其頑獷跋扈之性。赴湯火如衽席。使風(fēng)氣日盛。一旦官府之所不能治。則大可憂矣。今自此三府州之人計(jì)之．緣淮上下．所犯自大辟軍流徒杖．茍盡得拘縶．何止數(shù)千人．此數(shù)千人又各有父母妻子．約五倍之．又何止數(shù)萬人．使此數(shù)萬人．皆革心革面．去其故習(xí)．畏法愍死．而男無可耕．女無可織．赤身枵腹．累累然甘為餓殍而不敢動(dòng)．亦勢(shì)之所不必然者也。夫民猶水也。法則其堤防也。橫流四出。而不使至于海。第曰有堤防以遏之。誠未見其治之效也。
論安徽吏治二
查揆
虛損者．疾病之自也．嗜欲者．虛損之漸也．是故治疾病者．治其虛損而已矣。饑寒者盜賊之媒也。水旱者饑寒之本也。是故治盜賊者。亦治其饑寒而已矣。民易犯法。而輒自諉于饑寒。此亂民也。吏知用法。而不恤民之饑寒。此暴吏也。暴吏所為．雖廉明精察．使強(qiáng)梁不敢肆．然守法而不知法中之意。行法而不知法外之仁。其為政。茍取效于一時(shí)一身而已。漢郅都之伉直引是非．趙禹之據(jù)法守正．而不免于酷吏何耶。今鳳潁諸州縣之平糶蠲緩籽種口糧．無歲蔑有．不可謂不治其饑寒矣．而倉儲(chǔ)有一定之?dāng)?shù)．振貸有一定之時(shí)．?dāng)?shù)不可竭．時(shí)不可常．則民之不饑寒者蹔．而其長(zhǎng)饑寒者無窮盡也．府庫日損．民生日匱．而盜賊日益滋．故曰．為民計(jì)饑寒。不如為民計(jì)水旱也。三年耕．必有一年之食。九年耕．必有三年之食．天地之道．盈虛往復(fù)．十年之內(nèi)。大抵豐多而嗇少．而鳳泗初無有豐時(shí)。蓋阡陌之不分。糞薙之無法。耕耘之失時(shí)。而其故多由于溝洫之不治。溝洫不治。則民無所歸。民無所歸。其勢(shì)不至于寇攘奸宄不止。夫溝洫水利之末。而實(shí)農(nóng)田之本也。鳳潁之水利．以長(zhǎng)淮為經(jīng)．而右挾汝．左挾渦．其次則濠梁五河之水。皆由淮入于泗之洪澤．而千里間之小水支流．蓋不可勝紀(jì)．其潴而為湖．規(guī)而為塘．如潁之西湖．壽之安豐塘．其較著者．漢揚(yáng)州刺史劉馥治芍陂茹陂七門吳塘諸堨以溉稻田．魏文帝以譙舊鄉(xiāng)徙民屯田．皆藉淮水為用．其它凡一州縣之境．溝渠遺．各以百數(shù)。始則堙棄．漸且侵占．官不知利民．民亦罔知自利．歲月既久．習(xí)為固然．有以溝洫為言者．則笑之矣。而尤莫不善于升科。 國家田地有科則．賦稅有額征．即輸將不及．民擅余利．亦以示 圣王無盡取之意．寬裕優(yōu)容以養(yǎng)其力．非徒務(wù)政體而已．且江淮與邊塞不同．邊地僻壤．土廣人?。荣Y開辟．亟宜正其戶畝．以杜敓斂．江淮民稠土隘．并無荒棄．而既請(qǐng)升科．則所升科者．皆湖地也。以湖為田。而規(guī)數(shù)百頃之利。遂至棄田為湖。而受數(shù)十萬頃之害。何則．湖雖淤塞．而勢(shì)處低洼．今升科為田．必亢旱之年．此田方稔．計(jì)一州縣之田．百倍于湖．以百倍于湖之田之荒．而博此升科數(shù)十頃之稔．是所入于升科區(qū)區(qū)．而所失于正供者無算也。且湖改為田．而水至無所泄．水去無所蓄．蓄泄無方。而歸咎于天．天豈獨(dú)酷此郡縣哉。故今之為此三州郡計(jì)．惟有開阡陌．修陂塘．復(fù)溝洫．使民歸農(nóng)。農(nóng)歸田而已。無余事矣?；蛞越渣S流入淮．挾沙而下．洪湖日高．即疏?；戳鳎疅o所往．又或以洪湖既不能受．而復(fù)暢泄上游．更形險(xiǎn)患．此二說者．所為懲熱羹而吹虀者也。洪湖．河患也．今以河患為難治．而遂地方之溝洫棄廢之．可乎。且洪湖與徐淮南河為表里．其利害在河防．非地方守令所能及．而農(nóng)田溝洫固有司事也。且下流既淤．上流水生．漫衍日甚．不謀疏蓄．勢(shì)必高原多受其害．尤不可不急講者也。若慮上淤既通．而洪湖之勢(shì)轉(zhuǎn)大．不知分泄之則紆曲而勢(shì)緩。注之則奮迅而力長(zhǎng)。尤易知焉。
況淮水上游之淤亦甚矣．居民占湖為田．一也。明初功臣以瀕水灘為己有．而因以與之．曰勛田．又其一也。阡陌不分．而溝渠之內(nèi)皆播種以謀收獲．又一也。地方之吏．以開浚為難．又以使民棄成熟之地．則必以稅賦無所出為難。然田有糧。而溝渠湖地本無糧。民占溝渠湖地以為田。亦無糧。今使以無糧之田。還為無糧之溝渠湖地。初未嘗奪民田。此可以理諭者也。其既已升科．及高阜岡本無溝洫．亦應(yīng)計(jì)畝捐棄．多開塘池以備旱潦．斯則皆有糧之田矣。然捐其十之一以為塘。一年所少收獲者。十之一耳。不捐此十之一。而其九幾至無收獲。今捐其十之一。而已無一年不收獲其九焉。孰得孰失。雖至愚固必曉然。此可以情諭者也。一夫不耕．有受其饑．一女不織．有受其寒．拔其本．塞其源．欲取償于其末與委．未之有也。惟是上下千有余里．經(jīng)數(shù)百年之湮淤窒塞．大而經(jīng)流．小而支港．洼而畎澮．高而陂池．其為費(fèi)不資．其為時(shí)非一二年所及．度支不能給．編戶不能蠲．功巨而用繁．而揆獨(dú)謂于他郡則甚難。于此三州郡則甚易者。有以工代振之成法可行也。此三州郡．無年不災(zāi)．無邑不振．捐緩之外．口糧歲以數(shù)十萬計(jì)．其甚者至百萬．十年計(jì)之．不啻數(shù)百萬．其耗正帑如此．設(shè)以此十年之振銀．而治三州郡之溝洫．則無有不治矣。即減之以三五年之振銀．而治此三州郡之溝洫．亦無有不治矣。泗州濱臨洪湖．或尚難施功．其它固鑿然可行者耳。誠使廉勤之吏。銳意有為。躬行陌上。辨別地勢(shì)。考求故。講論時(shí)宜。圖以識(shí)其方隅。估計(jì)以約其工力。謀諸紳士耆老以協(xié)其心志。度其先后緩急以定其次第。量其淺深廣狹以一其程課。疑謗不可動(dòng)。升沈不可撼。上下一心。一遇災(zāi)年。即詳定災(zāi)分。以一村之民力。浚一村之溝洫。以一村之振銀。贍一村之夫值。大校既定。然后酌量溝洫之遠(yuǎn)近。工力之多少。村保之大小。盈絀通融。截長(zhǎng)補(bǔ)短。工畢而銀有余。則以此村之銀補(bǔ)彼村之不足。銀盡而工有余。則以明年之振助今年之不足。如是不過三年．多方董勸富家大戶．各以私資．自謀其產(chǎn)．踴躍畚鍤．程功尤易。第使溝洫深通．達(dá)于大河而止．然后講求啟閉．設(shè)立斗門．宣泄有方．旱潦可恃．雖天時(shí)有不可知．而豐嗇相校．固已十得其七矣。士大夫畏難茍安．不仔肩艱巨．坐使惟正之供。多付蠲緩．而轉(zhuǎn)費(fèi)帑項(xiàng)歲數(shù)十萬．此豈長(zhǎng)久不敝之策哉。
論安徽吏治三
查揆
天下承平既久．所以養(yǎng)民者無不至．而游民日多．何哉。傳曰．民生在勤．勤則不匱．誠使農(nóng)工商賈．各事其事．老強(qiáng)弱．各力其力．春秋冬夏．各時(shí)其時(shí)．衣食豐．蓋藏足．又何以有此。然而侈奢之俗．驕惰之情．積久相誘．茍非冒法逋賦．官吏無由知其名籍．蓋自丁錢歸地。而游民益多焉。古者取民．有任土．有任民．賦其田之謂任土．賦其家與夫之謂任民．鄉(xiāng)大夫歲時(shí)登其夫家之眾寡．辨其可任者．國中自七尺以及六十．野自六尺以及六十有五．皆征之．漢高帝為算賦．民年十五以上至二十六．出賦錢人百二十為一算．至唐制租庸調(diào)．陸敬輿曰．有田則有租．有家則有調(diào)．有身則有庸．天下為家．法制均一．雖轉(zhuǎn)徙莫容其奸．而周禮載師．凡宅不毛者出里布．閭師．凡民無職事者出夫布．原其意．所征諸民者．不徒備公私也．所罰諸民者．不徒示嚴(yán)核也．使人知自為生．則樂事勸功之意．奮然起矣．使人人知自效于上．則尊君親上之意．油然生矣．夫然后作息時(shí)．衣食裕．家室團(tuán)聚．老死不敢犯禁令．而其流獘．或至苦追呼．逃亡流徙．自丁錢歸地．則固無此患矣。然而民可勞不可逸。丁錢既免。民不知有力役。不知有力役。遂不知奉官府。不知奉官府。遂不知有名分。而又載師閭師之罰所不及。則相率而嬉。積惰為驕。積驕為悍。夫流亡轉(zhuǎn)徙不過廢稅籍。而驕悍則至于為亂。且夫兩利相均．權(quán)其重輕．兩害相均．亦權(quán)其重輕．流亡轉(zhuǎn)徙之民。不必即為盜賊。而游惰驕悍。勢(shì)不至于盜賊不止。流亡轉(zhuǎn)徙。非歉歲無有。游惰驕悍。雖豐稔常然。其無為盜賊之名。而實(shí)甚于為盜賊者。且為教匪矣。河南之汝光固．毘連安徽．蒙亳宿州太和．所在多有．其始曰八卦教．實(shí)則隨時(shí)造作．無有定名．其最蠱惑愚蒙者．以冒法而死為尸解兵解．而又同財(cái)共色以要結(jié)之．故愚者可以一生死．而黠者陰以逞其飲食男女之欲．彼此相煽．互為隱蔽．非如盜賊之可以名捕．此最游民所恃以為歸宿者也．不耕而食．不織而衣．不婚娶而所至可恣其淫泆．如是有不動(dòng)色相悅．舍業(yè)而從者乎?！覍捗舛″X。均貧富之力。無逋逃之累。中上之戶。輸將不覺其重。窮下之氓。休息自樂其天。法誠至善。而行之既久。雖圣人不能保其不敝。語云．戶樞不蠹．流水不腐．又曰．沃土之民不材．淫也．瘠土之民向義．勞也．置戶樞于扃鐍之室．蠹亦可待焉．遏流水于堂坳之上．腐亦可待焉．民數(shù)之多．莫如江浙．無田業(yè)者．亦倍蓰于此．然皆有所務(wù)．自工商百藝．各量其器質(zhì)年力以赴之．雖有游民．不足為害．獨(dú)淮泗之間．物產(chǎn)瘠少．販易不通．逐末之利．罕知其術(shù)．于是不工商而販婦女．鬻鹽硝．不百藝而開場(chǎng)聚博徒．甚乃習(xí)教鳩集為不軌．在彼則沃土而不皆不材。在此則瘠土而不皆向義。何則．官司不能稽其數(shù)．父兄不能課其業(yè)．賦稅徭役不能加其身．聚散去來不能測(cè)其向．竊恐更數(shù)十年。孳生蟻附。游手游食之民日以加。隴畔之民日以少。而 國家二百年之寬大恩。萬不能因游民之故。復(fù)著役之法。而騷然自擾。揆之所以為此說者．欲以著其積漸之由．使良有司知計(jì)深長(zhǎng)而安輯之也。
論安徽吏治四
查揆
古之為吏。求和于其民者也。今之為吏。求勝于其民者也。求勝于其民。而勢(shì)處乎無不勝。是為治有其具焉。不然。蘄勝于民。民亦蘄勝于其吏。吏孤而民眾。吏蹔而民恒。吏文而民虓。凡民之所挾有勝有不勝。而吏究無或勝。至于吏不勝民。蓋不可言矣。求其所以不勝之故。非貪與酷也。今之吏不能為貪酷。而姑息之為患甚于貪酷者。蓋比比矣?？嵴呤蛊涿駪研?。而有所不敢為。姑息則必甚其所為。而卒無以緩其死。貪者噆脂喋血?？嗥湎氯鐒兡w。姑息則麻木不仁。初若無所覺。而漸至于不能藥。斯二者于學(xué)校為尤甚焉。自古政事．未有有慶而無讓．人情未有有愛而無畏．才能未有有優(yōu)而無劣者也。書曰．戒之用休．董之用威．禮曰．榎楚二物．收其威也．是故師儒以督之．文行以勖之．雋異卓犖者貢之于廷．廢學(xué)失行不自愛之士。恒置之四等以示辱戮．其尤劣者則褫革之．蓋善善惡惡之公非可偏廢。自有持之過刻者?；蛞詾榻洹＞弥?。遂各以博愛士之名。而勸懲之法壞矣。士之抗官司．昵奸慝．罔上冒法．往往而有．夫天雄烏頭．非藥之良也．而與病相值．易以參苓．轉(zhuǎn)足殺之。其為姑息一也。童子之試．由縣而郡．誠以守令親民．凡其籍之良賤．人之秀頑．無不知之．又使錄其所長(zhǎng)．棄其所疵．雖無定額．而亦未嘗令其一無所汰也．今之郡縣．初不簡(jiǎn)別．幼癃老．扶攜而至．中簡(jiǎn)之縣．多至二三千人．一郡之?dāng)?shù)．倍于鄉(xiāng)科．良莠雜糅．因緣奸利．匿喪冒考．習(xí)為故常．甚至假借竊盜．喧呶堂皇．小不稱意．即鳩集眾多．或成大獄．所司每以彌縫為事．致風(fēng)氣日熾．洶洶怖人．其為姑息二也。教之與養(yǎng)．其事相因．學(xué)師山長(zhǎng)．俸餼不足育妻子．講舍不足蔽風(fēng)雨．書籍不足資探討．至于考課．尤為具文．束修膏火．皆托捐給．生徒紛紜．略無儀節(jié)．其為姑息三也。綜而論之．諸生之不率．姑息在學(xué)使者也．童試之紛擾．姑息在郡縣者也．書院之頹廢．姑息在行省大吏者也．誠使學(xué)使者．不沽一時(shí)寬大之譽(yù)．黜浮崇實(shí)．懲與勸均．則澆風(fēng)衰息．士習(xí)自振．且人才之成于媿厲者。恒過于其所獎(jiǎng)飾。豈遂以為不可教訓(xùn)哉。使郡縣之吏．嚴(yán)于校核．不茍錄送．縣視入學(xué)之?dāng)?shù)以二十倍．郡以十五倍．則學(xué)使所試．大郡不過五千人．?dāng)?shù)少則不擾．取嚴(yán)則人知自愛．而一切冒法徼幸之獘．自無所容．若夫書院所以待英翹．儲(chǔ)奇杰也。非名師碩望．無以作其敬恭．非優(yōu)餼厚廩．不足鼓其氣力．是在方伯連帥引為己任．由省會(huì)以迄郡邑．修舉廢墜．次第興行．竊謂廣鄉(xiāng)塾。不如增學(xué)田。厚膏火。不如積書史。學(xué)田增。則校官有以養(yǎng)其廉。而師嚴(yán)道尊。士知敬學(xué)。書史富。則生徒有以擴(kuò)聞見。通古今。而學(xué)為有用。江浙書院．經(jīng)費(fèi)充裕．又多有閣本四庫全書．而皖省無之．且吳下書賈所不至．所行皆江西坊本．學(xué)者每以得佳槧為難．茍學(xué)校書院有所藏．而又激勵(lì)郡邑偏僻者為買書之會(huì)．互相校錄．即資講貫．如桐城望江涇婺源積書之家．彼此相通．善本所在．書賈自至。抑又有大焉。學(xué)校之與吏治相輔者。以其正人心息邪說而柔悍俗也。有子曰．其為人也孝弟．而好犯上者鮮矣．不好犯上．而好作亂者．未之有也．孟子曰．謹(jǐn)庠序之教．申之以孝弟之義．又曰．經(jīng)正則庶民興．庶民興．斯無邪慝矣．今江淮之間．邪慝未熄．而加以桀驁之俗．犯上作亂．所由來歟．犯上作亂．由于不孝弟．然則孝弟興乎庠序．達(dá)乎州巷．行乎道路．其士君子入事父兄．出事公卿．其庶氓明貴賤．順少長(zhǎng)．辨等威．尊尊親親．反是者以為媿恥．吏治有不成焉者乎。不是之求。而欲以文法爭(zhēng)勝于民。抑其末矣。且訟獄賦役．俗吏優(yōu)為之．又束縛程課．稍不中于法．即以罣誤為罪．雖骳阘．尚知以求免．獨(dú)至型仁講讓優(yōu)游漸漬。鮮不以為迂緩多事。而又考察計(jì)吏所不及。則相與置之。而不知其害之遂甚于貪酷也。嗟夫。
論安徽吏治五
查揆
德者全乎仁者也。刑者全乎義者也。義近禮．禮辨上下．定民志．分爭(zhēng)辯訟．非禮不決．知上下之分．而決于其上。則權(quán)生焉。故權(quán)不尊則法不行．吏者。使之奉法而與以權(quán)者也。生死人者法。而非生死于群吏也。乃有挾其诪張之術(shù)．與吏爭(zhēng)．是與法讎也。讎群吏且不可。而敢于讎法。雖盜跖不謂然．然而市井之民為之．草野之人信之．浸淫至于衣冠士族．奉之過于其所師．亦必有說矣。媿恥之心．人人所有也．憂危之情．人人所有也．當(dāng)其媿恥．冀有以文其．當(dāng)其憂危．冀有以轉(zhuǎn)其機(jī)．尤人情所不能免也。而所謂訟師者。乃持其變亂轉(zhuǎn)移之說以中之。其始亦明知理勢(shì)之所必?zé)o。而不勝其好勝與幸生之情。姑舉其身家從之。以嘗試徼幸于萬一。乃竟有反曲為直易禍而福之一事。則群驚為神。不幸卒麗于法。亦以為膏肓沈痼本不可藥。而非醫(yī)巫之罪。且其幸免者。輾轉(zhuǎn)訟庭。習(xí)為頑嚚。視桁楊鼎鑊如尋常。遂以其身親習(xí)云者轉(zhuǎn)售于鄉(xiāng)曲。而取償其向者之所失。是故一鄉(xiāng)多一幸免之人。則一鄉(xiāng)之人師之以為法。固不足制其死命。而群吏可以口舌刀筆爭(zhēng)也。如是而欲風(fēng)俗日馴。得乎。然而法猶火也．火烈而玩之．非火之不能然也．呂刑曰．刑罰世輕世重．時(shí)際盛平．用法日輕．即情浮于法．必使之輸服．而后成其獄．或誣妄越訴．第有一言之可據(jù)．則必以告言有因．其所誣應(yīng)坐之本律而之．而訟師遂教以堅(jiān)不輸服為言．使比鄰證佐．跋涉上下．可瓜蔓株連．任其所指．以旁及于平日睚之怨．而快其陷溺．至萬無可自免．則尚藉控非無因?yàn)榻饷摚共坏貌粡哪p．不然．則仍以不輸服為辭．承審之吏．畏其狡黠．則姑示以曲全之意．以冀其無復(fù)后言．于是權(quán)不在吏而在民矣。夫權(quán)。吏之所以行法者也?？嫡a曰．人有小罪．非眚．乃惟自作不典．式爾．乃不可不殺．乃有大罪．非終．乃惟眚?yàn)?zāi)．適爾．既道極厥辜．時(shí)乃不可殺．呂刑曰．雖畏勿畏．雖休勿休．經(jīng)云然者。蓋其權(quán)執(zhí)法之臣俾得行其意。則民惴惴焉。知權(quán)在乎吏。而不知所得之罪當(dāng)何等。夫是故父子兄弟動(dòng)色相戒。而觸冒者常少也。使刀筆口舌得而轉(zhuǎn)移之。又何畏而不為哉。江淮之間。地瘠而訟煩．江北郡縣．風(fēng)氣悍疾．輕生死．多劫奪．而豪猾富厚．有不得志于有司．輒以竊為盜．其真盜之敢于糾聚抗兵役者．乃轉(zhuǎn)走京師．以誣良乞辯訴．官吏始不堪其擾矣．田畔之爭(zhēng)．豈無曲直．一失其意．即中以諱盜．求免于諱盜．而黠賊又可坐以故勘失入．二者皆褫革辱戮．而一市井無賴．折片紙揮斥之．幸而得白．已不勝文書道路之苦．遑言其它哉。江之南．盜校少．而爭(zhēng)占山場(chǎng)．眾暴寡．強(qiáng)凌弱．或預(yù)埋碑石．或刊刻記載．積謀畜慮．每隱伏于數(shù)十年之前．而發(fā)覺于數(shù)十年之后．茍耳目稍眩．即墮其術(shù)中．甚至憤爭(zhēng)殺害．橫罹重辟．而官司亦因之被劾者屢矣．究其故．士大夫多惑于堪輿地師．而其子弟之不才者．又樂散其宗祠租賦之所積．以供其游蕩耗散之資．至有厚幣走數(shù)百里．聘求刀筆之工者餼于家．歲以為常．其它挾嫌懷詐．攻訐陰私．恒以年七八十者先．而少壯者為之證．以老者即不直得收贖．且垂死．吏無奈何．或受害者必求直其事．而死即無可質(zhì)．吏廉則不輸服．吏不廉則顛倒錯(cuò)謬．遂成大獄矣。嗟夫。圣人之治。刑期于無刑者也。故曰．涓涓不絕．將為江河．又曰．惡之易也．如火之燎于原．不可向邇．其猶可撲滅．蓋賞一善而凡為善者以興。罰一不善而凡為不善者以懼。皆以納民于軌物。而非以為暴也。乃獄訟之權(quán)不在吏而在民。茍幸無事。曲徇其意。將挾制之風(fēng)。自下而上。民以箝其州縣。州縣箝其郡守?？な匾泽槠浔O(jiān)司大吏。勢(shì)之所趨。日月以熾。如火燎原。如水潰堤。獨(dú)風(fēng)俗人心之害乎哉。
送王彤甫出守辰州序
陳運(yùn)鎮(zhèn)
由科目官部郎者．進(jìn)士學(xué)習(xí)三年．察其能．注籍候補(bǔ)主事．拔萃科初授七品小京官．學(xué)習(xí)三年．作額外主事．又三年察其能．注籍候補(bǔ)主事．然需缺久之不可得．而工部缺尤少．有需次至十余年廿余年者。吾鄉(xiāng)王彤甫以嘉慶癸酉拔萃．獨(dú)蒙 皇上破格恩．未及補(bǔ)主事．先加員外郎升銜升用．蓋以力杜浮冒一案．不署押卷尾．事?。俚米铮 ∩溪?dú)獎(jiǎng)其有守．晉爵一級(jí)．其同科超遷之速．未有如彤甫者．今以郎中秩滿．例當(dāng)出守．得湖南辰郡．人爭(zhēng)羨其時(shí)命之利達(dá)。然豈有快捷方式哉。其拒同官也。非利其罪而彰己之廉也。特不能污其志趣。素所自立如是。至按問者得其情．遂以入告。此以見大臣之不沒片善。 圣天子之不遺微勞。而適逢其盛。欲辭榮而不得。然其判水曹．摘奸賂．抗?fàn)幨欠牵沃勾艘皇?。事固有安于常而幸于偶。卓卓在人耳目。而豈知其余隱而不彰者尚多乎。且今之巧宦。大抵迎合長(zhǎng)官。徇庇寮佐。甚至通同胥隸。沾沾然自詡得計(jì)耳。何嘗不蒙其利。然有蹭蹬而顛踣者矣。彼之所巧。庸知非天之所拙。彼之所拙。庸知非天之所巧也。履險(xiǎn)而不知危。積怨而不知毒。其趨日與禍迫。而正士循繩蹈。乃身安而道泰焉。然有能悟其拙者乎。有能悔其巧者乎。彤甫亦眾所目為拙者也。殆拙于人。而不拙于天也。大湖南北．地本同?。懴嗑嗖辉角Ю铮渫烈说荆酥衲竟撸描F錫油炭之利．其民樸愿而勤耕績(jī)．與湖北風(fēng)同而較富饒．官其地者．無災(zāi)荒流徙之患．物賤而俗不奢．于廉儉尤宜．彤甫往焉．循良之績(jī)。不待履之而后見。諒無變于其素也。雖然．其性切直．而言無所避．不能容人之過．有諆謾者．片言不受．如純鉤湛盧之出于匣．?dāng)t其風(fēng)則立傷．其使上下皆君子也．無所用其剸割．茍其不然．將有所試．屢試不已．非折則缺．夫利刃不頓于剛．而頓于柔。故嘗疾于削鐵．而徐于斷韋。吾恐人之第以韋當(dāng)之也。然則終善刀而藏與。夫猛虎不易剚也．蒼蠅不可驅(qū)也．度吾發(fā)則能制其命．守其能．全吾刃．庖丁之技．不是過矣。故吾于其行．贈(zèng)之以言．不勉以所足。而勉以所不足。不在礪其節(jié)。而貴有以養(yǎng)其氣。以為然乎否乎。
送鞏守唐子方序
劉醇
唐侯既拜鞏守之命．將自荊徂秦．劉子送之滄浪之滸．唐侯曰．余宦楚八年．媿無尺寸效．猥當(dāng)遷擢．乃心惓焉不忍去此邦也．楚大夫與同官之舊．飾詞寵行者百有余篇．子獨(dú)無一言以贈(zèng)我乎。劉子曰．惟君知仆．深拯仆之窮．君去．仆將疇依．愿陳愚衷．況君之命之也。仆聞人臣所以結(jié)知取信者。莫大于君上。眾兆次之。長(zhǎng)官次之。交友又次之。君撫雕殘之邑．出入絕險(xiǎn)．身障數(shù)百里橫流．使民戴君如慈父．忍死奉法．不敢為非．臺(tái)使者以治行入告． 天子召對(duì)而眷異之．歲中躐登四階．非謂君才堪大用不至此．顯重于 朝廷．而潛孚乎眾兆．長(zhǎng)官列諸舉首．交友稱之者翕然同聲．以是而封己自足。固人情之所難免也。仆尚奚辭以贊于君。唐侯曰．吁．子何相視之淺耶．若古夔周召之烈尚已．漢循良宋名臣遺事具在．猶時(shí)有及焉者．今以下邑吏承 恩遇．不能竭心自勖．蘄逮古人．雖坐致方岳．未足自封也．欲得子一言之贈(zèng)者．蓋熟知子之不我諛也。劉子曰。君審能爾乎．仆無以進(jìn)矣．雖然。請(qǐng)述所聞．凡道不欲華。華則章。章則易敝。古忠臣之事君也。盡其力之所能為告無過而已。己不欲居其功。其勤勞民事也。使民各得其所而已。己亦不敢收其報(bào)。君與民交泰．躋一世于富壽之域．終未曾矜之以為己名．名者固有所止。夫惟有止。故無假于外馳。望之若舒．即之若僂．其容寂。其色愉。非民事勿憂．與道進(jìn)退．而不為俗議搖．滈滈乎不敝而常足．不廣徇．不察．不矯持．不任數(shù)．是故其喜怒因時(shí)．其居處恒儉而有節(jié)。惟鑒善明．或噓焉則蒙。人心之明。未必皆鑒若也．喜怒之差．非特一噓之累也．宜其不蒙焉者罕矣。是以古之善治心者。必先制喜怒。制則定。定則忘。忘則虛。虛則明。視天下惟吾心之為貴。是以鮮侈弗尚．華囂弗寶．中夜孜孜．思?xì)椮事殻侵^靖共之臣。命服之美。麾從之盛。非徒以榮之也。誠欲自重其身而知所畏也。是以任郡守不敢心存夫監(jiān)司。任監(jiān)司不敢心存夫封圻。素位而行。惟一旦隕越是懼。奚暇論虞周漢宋之佐乎哉。鞏昌近蜀．去甘涼稍遠(yuǎn)．地雖劇而事易治．以君之才．當(dāng)為其難者．皆不可不素講也。唐侯曰．善哉．子言似立夫之益我者。劉子曰．立夫材高而雅善。仆相與論難縱橫．至面折不稍迕．君在外．立夫在內(nèi)．吾道不終窮矣．立夫入直 內(nèi)廷．日參侍從清要之班．君且由專城而兼旄節(jié)道同志合舉海內(nèi)烝氓而敦龐之．仆之說不患其不行矣夫。
與陳警堂大令書
呂璜
數(shù)月不奉狀．起居通例．知不責(zé)鄙人之．至聞閑散暫投．亦無片言道慰．將無謂秦越人視肥瘠。漠然無動(dòng)于中乎．竊以為慰固宜之。不如規(guī)。規(guī)亦可已。不如賀。昔者崔郾治虢．經(jīng)月不笞一人．及鄂．則嚴(yán)法峻誅一不貸．有問之者．曰．政貴知變．虢民勞．吾撫之不暇．鄂民剽．非用威莫能治．警堂今日之秀水．豈前日之新昌比．此用規(guī)之說也。今而后警堂其知之．可勿贅也。若張橫渠早悅孫吳．不遇范希文授以中庸．未必成大儒．若歐陽永叔以文章名當(dāng)世．不貶夷陵觀陳年公案．未必仰天誓心為名臣．其它奇材異能．經(jīng)挫折而動(dòng)心忍性．成就大器者．古今來未易悉數(shù)．天之玉成警堂?；蛘咂溆幸夂酰偈咕脽o此小齟齬．及夫轉(zhuǎn)輸輻輳之際．持之過急．小則以生窒礙．大則以誤巨公．甚至決裂之余．一不振．雖有二三知己．曲諒苦衷．呼號(hào)引手．竭萬牛之力．而卒難挽回．求一優(yōu)游閑散。豈可復(fù)得．此今日之警堂．誠大有足賀者也。夫警堂風(fēng)骨嶙峋．信天下奇男子．其不以所如不合．遽易介石為脂韋也可知．如璜初入宦場(chǎng)．又豈老于事而媕以取容者乎。君子當(dāng)因勢(shì)以伸其理之所易達(dá)。不執(zhí)理以強(qiáng)其勢(shì)之所難行。成敗利鈍良。非臣子所敢知。然不權(quán)其事之輕重而勇于一擲。其自處或亦疏矣。先叔公不云乎．用三代以前見識(shí)而不迂．就三代以后家數(shù)而不俗．庶幾可以當(dāng)國．璜所期于警堂者．不在悻悻自好也．是以既賀且慰。而仍不忘乎規(guī)也。不審警堂以為狂而訶之．抑以為愚而恕之也。
答李海帆宗傳大令書
呂璜
八月中接手書．久不作報(bào)．以執(zhí)事闈事未畢．璜亦簿書旁午．不獲一抒積懷．竊計(jì)交執(zhí)事數(shù)年于茲．向所最心折于執(zhí)事者．以執(zhí)事喜聞過．而又能糾人之過．借以自鏡．返而檢其所言所行．即才分蹇淺．仰跂無從．亦庶幾去其太甚．漸不至為流俗之歸。來教稱許過當(dāng)．非所敢承．吾輩今日作令。百無一二。可以追躡古人。興利除獘。得為而為者幾何。然邵堯夫謂救正一分。即民受一分之福。既拜此官。良亦不可不勉。要在因時(shí)因地。講求宜民之指要。實(shí)共心力以行之。官場(chǎng)故套。有時(shí)不得不循。不如是。不足委曲以有濟(jì)。古人處此。當(dāng)亦無可如何。至必不可奪之大者。決當(dāng)有以自立。利害之見日益輕。則剛大之氣日益充也。自來名儒．或出或處．無時(shí)不于身心民物加之意．我朝老輩中．不少粹然于道之儒。邇來一二號(hào)稱海內(nèi)名宿．考據(jù)詞華．未始不翹然自異．然竊怪終身不涉儒先之藩．反肆訾謷．以聳一時(shí)耳目．而才俊子弟．喜縱惡拘．相附和．掇拾糟粕．記問自多．遂傲然位置在先儒之上．學(xué)術(shù)之日漓．漸不可長(zhǎng)。璜嘗過坊間博采關(guān)系正學(xué)之書．罕有賈售．又嘗于所判吏牘．親見后義先利．視父子兄弟如仇．出于口誦詩書者．不一而足．蓋世道人心之憂．于此為巨。璜每接見諸生．頗為贅說及此．執(zhí)事文章行誼．嘗有志古之名賢．或不以璜為迂耶。闈中拔識(shí)之士．可以遠(yuǎn)大相期者．得一二否．吏事倥傯．竟無時(shí)靜對(duì)一編．古人作令．有晝?nèi)沾购煟T庭闐寂者．不誠可羨耶。率復(fù)不宣．
答呂禮北書
李宗傳
去秋接奉手教．累牘連篇．于簿書雜沓時(shí)．一為展讀．若熱渴者之沃以清泉也．仆入官以來．得此蓋寡．比欲裁答不果．又恐寥闊數(shù)言．不克盡意．今春抵瑞安．兩書皆未見報(bào)．及閣下膺大故．亟欲一唁．由郭樸齋寓書．想已達(dá)．閣下才氣過人．復(fù)留心經(jīng)世略．每聞一事．輒手錄見之施行．此仆所欲仿效而不能及者也。慶元夙稱難治．閣下下車后．民情帖然．頌聲翕然．又仆所聞風(fēng)欣羨．而以為近今罕覯者也。乃閣下不以自足．凡與僚友書及仆．輒殷殷向慕．今又以聞?dòng)趧⑼醵撸囅嗵撁溃以冏骼糁烙谄停岛酰髢娺^譽(yù)之言．安必其可信哉．閣下非輕許可人者．顧乃于仆若此．豈欲激厲之以成其材邪．何閣下相待之意厚也。仆自戊辰歲來浙江．于今七年．中間任吏事者數(shù)月耳．此數(shù)月中．能有幾何建白而足見稱于人耶．然往往見稱于人者．亦良有故．昔周公語魯公曰．平易近民．民必歸之．以周公制禮作樂之才．而詔其子開國承家．不過如此．百世而下．當(dāng)無有易其說者。仆嘗誦法斯言．試之為吏．故每一任。因時(shí)而酌劑。隨地而變通。不敢為矜奇吊詭事。并不敢有高世駭俗議論。以此居心而宰物。其能平易近民乎。抑尚有未盡能近者乎。其它則皆抱愧于中者也。瑞安疲敝。甚于他邑．近日催科．不勝拙困．誠有如閣下所云．雖陽亢宗不能不書下考也。閣下行且西矣．未得握手一別．殊難為懷．前所論詩文．多與鄙意相合．亦間有不能合者．閣下在衰绖之中．焉敢以是相瀆．待他日細(xì)論之耳。盼望旋旌．無任馳溯不宣．
復(fù)廣昌守方覲宣對(duì)揚(yáng)書道光二十二年
包世臣
六月十二日．阿韻來．奉手書．瑯瑯千余言．字字珠玉．非閣下豈能更望之他人耶。閣下心地質(zhì)地．俱異恒人．盡力為之．何事不可成．加以筋力強(qiáng)?。袧?jì)勝之具．勇往直前．有必勝之志．唯求治太急。視事太易。恐終受此累耳。試以吾人一身言之．初有意于學(xué)．勇猛精進(jìn)．若古人不難至者．旬月之間．卓然有除舊更新之觀．?dāng)?shù)歲之后．撫躬內(nèi)省．則仍一故我而已．古人所為重藏修息游者此也。地方當(dāng)積壞之后．遇有志振興之吏提倡之．而紳士之有志者。從而和之．旬月間．頗覺有丕變之機(jī)．然久久不過稍去已甚。未見有竟能更舊俗．垂之永久者．此百年必世之說．所為不可易也。湯文正之治蘇．為近世所僅．然讀其教條十三則．驗(yàn)以今日風(fēng)俗．則固未嘗能遵行已。至貴部為陽明所開．其撫贛時(shí)．于戎馬倥中．集生徒講學(xué)．當(dāng)下即有聞人．迄今尚為誦說．而贛州恣談理學(xué)之風(fēng)．實(shí)昉于此．陋儒以為過化之妙。世臣則謂此陽明微權(quán)以虛聲聳動(dòng)愚氓而濟(jì)吾事耳。蓋其時(shí)講學(xué)之名至高。陽明之望極重。以單車受劇任。巖疆。負(fù)嵎者相望。而伏莽尤多。必一一以兵力治之。事既難蕆。且非久安計(jì)。故誘其稍有志識(shí)之子弟。入營講學(xué)。歆動(dòng)以傳道入圣之易。則伏莽可銷。而負(fù)嵎亦易解。是以陽明駐贛不過半年．劖數(shù)十年之積匪．至今道以不梗．如果于戎馬場(chǎng)中求傳道種子．陽明不如是腐謬也．然亦幸而半年即去．此竅不為人鑿破．而曾與聞?wù)撜f者．已自命圣人之徒．為鄉(xiāng)里所宗仰．設(shè)稍久于此地．則技必窮已。閣下既自許以三年。則下手時(shí)毋過為高論。依于因陋就簡(jiǎn)。而暗去其已甚。以漸而進(jìn)。一變?cè)僮?。自有可觀者。此小以成小積小以高大之術(shù)也。且不樹高明以來謗。尤自全之要道耳。平易近民。民必歸之。因民之欲。則事易舉。仆向語友生有云．先察民情之所向。次驗(yàn)民力之所堪。閣下以此推之．則自得之．至貴部風(fēng)土人情．仆無能懸斷也。保甲條約．乃仆少作．彼時(shí)銳意有為．常以一人之思力．求契萬人之好惡．雖不中不遠(yuǎn)．然必有不能悉合者．閣下采擇而毋膠泥斯可也。仆到白門不數(shù)日．即有江警．都人士紛紛逃竄．所知皆諄勸避地．仆堅(jiān)持不動(dòng)．見街衢告示．知當(dāng)事無可與語．迄今月余．不謁一人．唯葺房室理亂稿而已．又有紳士拉入保公局．仆力卻之．曰．出城接戰(zhàn)．弁兵事也．嬰城固守．則民之事．而紳為領(lǐng)袖．果賊至城下．登埤籌守具．督民夫．仆雖老憊．義不容辭．亦不待諸公牽率．至公局主于斂錢．仆不識(shí)一富人．何益乎．蓋城中官紳。皆以望風(fēng)迎賊犒師為長(zhǎng)策．仆殘喘余生．何能更當(dāng)此一蹶哉。承示志書一局．來年擬以八百金相招．固無不可來者．唯祈先以其半俾安家室．則必為閣下蕆此事．志書與史．事同理同．果得有成．固所愿也。城外洶洶已十余日．仆驗(yàn)以云氣．今年可必?zé)o事．后此則不敢知耳．閣下日內(nèi)已慶弄璋否．此間事想日日有官文書知照．無須草澤文言之．致滋口舌．諸唯珍玉不具．
答姚伯山書
包世臣
在古北口見邸抄．知已外用．遂以五月九日入都．次早奉詣．欲與閣下言而已后．讀留別之書．殷殷問居官之要．世臣滯都下．徂秋涉冬．時(shí)時(shí)詢耗息不可得．日昨有來自河南者．言閣下現(xiàn)奉差至新蔡．歲內(nèi)可以補(bǔ)缺．面言既未能．而前書又久不報(bào)．歉仄殊甚．閣下博通今古．又涉事已深．百里任非所難堪．況吏事本非甚難．唯在加之意而已。一行作吏。便負(fù)本來。非盡劣不職也。良由志卑而囿于俗。抑或初至有聲。遂爾自足。旋踵改操。反下雜流。夫吏事至伙。非言語所能盡。吏治所為日下者。在居官而不知為民。世臣每告友生曰。印到為官。印去即仍民也。故計(jì)一身則為官之日少。而為民之日多。計(jì)一家則為官之人少。而為民之人多。是故欲舉一事．發(fā)一令．必自思曰．吾之父母官．以此施之于吾身．將以為何如．執(zhí)柯伐柯．道至近矣．持此心也以往．而貞之永久．則視民如吾身．于凡害之當(dāng)除．利之當(dāng)興．自有不能已于中者矣。然舉事唯去其太甚。發(fā)令勿駭乎眾情。更敝俗而不覺。乃為之者耳。若信未孚于人。而求治太驟。則吾心未足以喻良民。而奸民得以簸弄是非。以簧惑聽聞。甚且持吾短長(zhǎng)。則吾方自救之不暇。遑言治人乎。雖然。士人治生至急。而居官為尤甚。故經(jīng)理私事與句當(dāng)公事并重。而常相待也。弗能使有好于而家。則公事必將受牽掣。而不能自遂其意。予前告曾容曰．先公而后私公不廢私先私而后公私必害公。曾容以為名言。顧世臣所謂經(jīng)理私事者。非茍營囊橐之說也。唯世臣亦幾經(jīng)閱歷而后為此言。故及閣下未得官之前。纖悉相告。使于事伊始。即知私事之足以累公而預(yù)為之地。則庶乎得之矣。
書中有與代陸布政言直隸條教相復(fù)處而語尤透澈公私先后之辨非特守令為然所謂大法小廉其要如此至舉事發(fā)令則尤切于大吏故仍列之吏論云
答陸曹縣彥若書
包世臣
月之八日．用明過寓園．適故人他出．返得足下書．并刊示曹民教令．以責(zé)前書之復(fù)．故人得前書．附館陶致答千余言．及館陶歸櫬．方知館陶見答詞戇直．遂不以達(dá)．欲補(bǔ)繕別寄．則為時(shí)太不相及．非故人之有于足下也。前書勸息訟．課栽樹．今書興水利．勸藝蔬．修保甲．責(zé)守望．皆故人平居所熟籌．今足下力舉其事．是宜深快吾道之行．而前答及今答．顧皆若有未慊者．凡以條教既布．不可得更．刊本遠(yuǎn)布．是其意當(dāng)不出于請(qǐng)益也。聞之為政不在多言。以言教者訟。為政者先察民心之所向。次驗(yàn)民力之所堪。因勢(shì)利導(dǎo)。政成而民安之。乃為善耳。故記曰．君子信而后勞其民。明漸進(jìn)也。君子之道．闇然而日章。尚實(shí)至也。有其喪厥。誡自矜也。名者公器不可以多取。懲蓋人也。足下自周旋幾席時(shí)．巳非能自遠(yuǎn)名利．洎萬里求仕．豈能不以一官為輕重乎。以故人蕭然事外．著述百卷．未嘗出以示人．見人片．則心好之．口稱之．不遺余力．是宜與斯世無所爭(zhēng)忤者．徒以交游間稱誦逾當(dāng)．以為無所不能．遂觸不能者之怒．排抑?jǐn)?shù)十年．至無以自存．況足下涉形勢(shì)之途。而心乎取名如此。其觸怒也必相什伯矣。夫黨同伐異。人情也。既見足下之教令。固必進(jìn)核其實(shí)。核之而實(shí)也。在足下已蹈有之誡。且以舉世所未聞未見。其有不以蜀日粵雪相待者乎。核之而不實(shí)。既為談柄所資。恐搗虛導(dǎo)隙者乘之。遂跬步成荊棘矣。道光之初．薦舉路開．蔣節(jié)相力為尤大．留都中四十日．薦達(dá)至八十余人．其中程撫部．吳轉(zhuǎn)運(yùn)．皆曾自錄公牘．鏤版散布．然其所以致超遷者．自別有故．足下其真以為得剞劂氏之力耶．節(jié)相主試貴州．得解首士曰趙毓駒．趙君任山東陵縣廿余年．盡心民事．平反巨獄．東省輿論．共推第一．在陵婦孺皆識(shí)．而未嘗與一富子締結(jié)．中更大捐九次．其從無得一官半職者．節(jié)相數(shù)千里外．每月必有手記．嘉獎(jiǎng)廉明．竟不得與八十余人之列．是可證程吳超遷之不關(guān)流布治跡也。敝鄉(xiāng)胡玉樵知曹時(shí)．疆吏飛章劾州縣數(shù)十人．而薦稱職者唯胡君．故人移書誡之曰．因不失其親．亦可宗也．錢撫部童廉訪．素不滿人望．而君裒為舉首．且君抵曹才兩三月．何便見為稱職乎．深望勉崇謙抑．毋為通省之的．傳曰。的于人非有惡也．而射者必欲中之．惡其示人以難也．胡君不納．未幾為人所擊去．胡君之為的也。不由自求。今足下力求為的。恐人未知其難。而委曲示之。故人之未慊也。不亦宜乎。北方水利久廢．稻田不習(xí)．風(fēng)沙數(shù)至．蠶事多礙．審勢(shì)即可舉行．為力殊非旦夕．至于大小村莊．環(huán)以垣．周以濠．兩頭設(shè)樓柵．?dāng)嘁缘鯓颍畼虬灞匾院癯邽槎龋俚ね骄源肆钣谫F鎮(zhèn)．足下能首率鄉(xiāng)里以趨令否乎。相距既遠(yuǎn)．不可懸度．惟望損名心以求事實(shí)。果有成效。曹雖下邑。輿誦何遽不達(dá)遠(yuǎn)。而必足下自言。乃為信乎。前答與此答．辭意雖殊．條理不異．足下如必欲見者．仲遠(yuǎn)近在聊城．索之．或仍可得也．諸唯自愛．以期遠(yuǎn)大．不具欲言．
復(fù)賀耦耕中丞書
鄒鳴鶴
前閱邸鈔．謹(jǐn)悉閣下興修尚節(jié)堂．工竣入 告．議敘集資承辦各官紳．均得請(qǐng)如例．惟 欽賜扁額．格而不行．論者遂疑 朝廷經(jīng)畫．當(dāng)務(wù)為急．此雖應(yīng)辦事宜．似非目前急務(wù)．抑知 圣意高深．原無適莫．都俞吁咈．俱協(xié)賡揚(yáng)．感孚不在形言．庸俗豈能窺測(cè)。鶴聞之．在上有德化。而后在下有風(fēng)俗。德化之成也。在示民以禮義。風(fēng)俗之茂也。在使民知廉恥。黔省各邊境．自前明洪武始入版圖．山川阻深．民苗雜處．節(jié)行貞靜之風(fēng)．懵然罔覺．男女婚姻之事．茍焉無恥．欲念不節(jié)．爭(zhēng)心啟焉．淫風(fēng)所感．亂氣乘焉．自來民氣不靖．叛服不常．今雖稍戢．而舊染度未全除．閣下首創(chuàng)此堂．窮嫠．表苦節(jié)．揭起化之原．明造端之道．冀以松筠冰櫱之操．化其泯棼獷之習(xí)．較之蘇郡清節(jié)堂．關(guān)系為尤巨也。夫建一言于舉世不言之日。聞?wù)咝囊梢?。為一事于舉世不為之日。見者色沮矣。世有大賢．扶世道．正人心．積之于學(xué)以擴(kuò)其識(shí)．揆之于道以求其是．持之于守以堅(jiān)其力．反之身心性命以探其本．推之天下萬世以究其量．是非不欲明．毀譽(yù)不足辨．安危不暇計(jì)．此心可以對(duì)吾君．而予奪榮辱則聽之．幽獨(dú)可以對(duì)吾天．而災(zāi)祥吉兇則聽之．古名臣本末具在．類如是也．今于閣下見之。抑鶴更有請(qǐng)益者．漢儒以經(jīng)術(shù)飾吏治。今人偶涉文章議論。便訾為書生之見。君子疾沒無稱。今人偶欲率作興事。動(dòng)詆為好名之心。夫以天下蒼生之重。不付之真讀書人。轉(zhuǎn)欲付之庸夫豎子名法家俗吏耶。不及身立德言功以垂不朽。轉(zhuǎn)以繩趨墨守與草木同腐者為安靜為質(zhì)實(shí)耶。鄙意以為非讀書無以植治基。非修名無以驗(yàn)實(shí)用。必欲避書生好名之謗。而別求出治之本。竊恐無治可言矣。必欲于書生修名之外。而別求有用之才。竊恐無才可用矣。方今揣摩時(shí)尚者．競(jìng)以整行伍嚴(yán)緝捕急催比相尚．鶴敢謂此三者．非目前急務(wù)哉．然必有兵釁而后先行．伍必有盜賊而后先緝捕．必民窮財(cái)匱不能早完賦稅而后急催比．盜賊因窮匱而生。兵釁又因盜賊而啟。制之于已然。不如遏之于將然。遏之于將然。不若弭之于未然。則行伍緝捕催比諸急務(wù)中。自有本務(wù)在。必也先之以養(yǎng)乎。養(yǎng)必贍其身家．而商賈皆末也．一省多開數(shù)千百頃水利．一年多收數(shù)百萬斛糧食．則含哺鼓腹之人．皆急公趨事之人．人人急公趨事．而催征奚難哉．而行伍緝捕又奚難哉。必也繼之以教乎。教必勖以倫常．而政刑其末也．兒童真能都識(shí)字義．士子真能都明書理．則尊君親上之人．即此讀書識(shí)字之人．人人尊君親上．而催征行伍緝捕不更易易哉。閣下于行伍緝捕催比諸治．何嘗不循循勉勉為之．特以此三者。乃教養(yǎng)中之節(jié)目。教養(yǎng)中之補(bǔ)救。而大本大原。則有在此不在彼者。邸報(bào)中迭見閣下修文廟修考棚及開辟山地建立義倉等事．若不知有所謂風(fēng)尚者。若此外無可言。而不知為舉世所不言者。若此外無可為。而不知為舉世所不為者。此豈復(fù)有世俗心哉。鶴近輯二十四史循吏傳．名曰道齊正軌．意在援古證今．講求實(shí)政．全史凡二百三十六人．人各為治．治各因地因時(shí)因位．而于教養(yǎng)二字。則一脈相承。殊涂同歸。斷不能舍是以成德化而茂風(fēng)俗也。宦途作輟無常．二三年內(nèi)始得卒業(yè)．日后當(dāng)繕清本呈誨。鶴現(xiàn)篆陳州．月內(nèi)即應(yīng)卸事．迢迢千里．寸衷縈結(jié)．不盡欲言．伏希垂鑒．
致曾滌生侍郎書
龍啟瑞
專人還．接奉手書．知前件遠(yuǎn)蒙關(guān)注．某此事實(shí)出于萬不獲已．寸心可以對(duì)天地．質(zhì)鬼神．若世之所謂謹(jǐn)默畏慎者．難免不以為非．要亦不足聽熒也。數(shù)十年來。士大夫以含忍為忠厚。以寬大為美名。如有持正不為茍同者。即以刻薄之名加之。立見其僨事。而不得罪于同官。即使其殃民。而不曲從夫清議。夫不忍于一人而忍于百姓。不忍于同僚而忍于吾君。其為害詎有極耶。天下事所以流失敗壞而莫可挽回者。孰非若輩有以釀成之也。某平生實(shí)不以苛論繩人．即今日作鄉(xiāng)紳．亦不不為地方官設(shè)想．如使我當(dāng)之而力不足舉其事者．?dāng)嗖回?zé)望當(dāng)局．今日吾鄉(xiāng)之事．實(shí)為此二人所?。缡贡M其心力。及早為之。雖庸才亦必有以自見。受人之牛羊而不為之求牧與芻．且驅(qū)而致之虎狼而莫之省憂．徒束手號(hào)于眾曰．吾無才．則當(dāng)其受牛羊之時(shí)．何不皇然自謝其不敏也。且今日之事又不止于無才而已。而又幸其主人之多難也。而忍從而欺之。顛倒是非有無。直以為旁若無人者。彼其心之無君亦已甚矣。某雖不才．蓋亦廁身士林．略知大義．目擊此欺君害民之事。實(shí)覺于心不甘．如律以居是邦不非其大夫之義．則為春秋時(shí)分土分民者言之．不才以王人而與公事．烏可以此為例。又有謂所言雖是．但惜其晚而于事無益．某則謂不至今日言之。亦不見效。如謂晚而無濟(jì)。則他日言之。更屬無益。不如早一日言之。更有一日之效。生平賦性愚戇．惟正直二字．自謂可以矢神明．嘗謂好惡如有悖于大公者．則生不可以立于 大清之朝．死不可以入先人之廟．執(zhí)事所謂邦之司直者．庶其聞而諒我乎。北事承于續(xù)函示悉．感荷．以后如有所聞．更望寄示．天下大局。固已不堪設(shè)想。吾輩為一日臣子。便當(dāng)盡一日職分?！ ≈鞯氯拭鳌Ｃ裥奈慈?。撥亂反正。安知不在今日。旌麾駐臨匪遙．鄰封受庇．瞻望風(fēng)采．企慕無窮．
致左季高書
胡林翼
年前專二力奉上一函．又郵寄一函．計(jì)先后可到．崔正甫除夕過潕．詢問賊情．言楚北大勝．武昌危而復(fù)安．然乎否乎．張石卿先生．公誠英勇．極力振飭．楚中數(shù)十年積獘．當(dāng)可復(fù)見天日．但辦事總以積漸而成。若得二三年內(nèi)不即升調(diào)。則勛業(yè)必集。聞中丞勤勞特甚。亦須節(jié)省精力。又聞先生終日勞神案牘．竟無片刻之暇．竊謂宜再延一精曉例案之刑名幕友．專管咨題文案．而先生專管例外之奏折．及例案外之文批．則精力有余。智慧更大。謀畫更鎮(zhèn)定而有余。刑名法律．秦漢已然．即蕭曹名將相．亦以文無害見長(zhǎng)．絳侯將百萬兵．而不能為獄吏牘背．自古如此．何況今日．大抵天下亂則法密。密則必亂天下。治則法疏。疏則必治。此不刊之至論。而無如胥吏之天下。勢(shì)不可驟挽回也。惟在司事者神明于規(guī)矩之中耳。目今辦事．必須知今知古。知今者．可與言蕭曹之規(guī)隨。知古者．可與言房杜之謀斷。先生可謀可斷．而法律太繁．則恐精力或有不及．大清律易遵而例難盡悉。刑律易悉而吏部處分例難盡悉。此不過專為書吏生財(cái)耳。于實(shí)政無絲毫之益。然疆吏殫竭血誠。以辦地方之事。而部吏得以持其短長(zhǎng)。豈不令英雄氣短乎。林翼所處．祗有一府耳．其辦事也．終日手不停披．口不絕音．然精神志趣．專注于紙片之外．其必須形之公牘者．詳司達(dá)部．付之幕友．一人之精力幾何。若于文牘過勞。則精神已疲于小事瑣事。轉(zhuǎn)不能辦其遠(yuǎn)者大者矣。敬質(zhì)高明以為何如。楚北情形．究屬如何．乞明示。
林翼捕盜一月有余．各屬報(bào)獲已逾百人．而逋者尚多．?dāng)M再親往督緝．總局審局仍設(shè)于潕中．黎平二年．搰搰然用力良苦．其地士民醇謹(jǐn)．不刁不詐不淫矣．實(shí)為黔中諸郡之冠．但嫌稍弱耳．一年以來．訓(xùn)練武事．頗改舊習(xí)．到黔七年．四握郡符．黎平頗盡力．安順次之．鎮(zhèn)遠(yuǎn)只四月．斯下矣．思南八月最逸．又最有余．無甚新政．德慧術(shù)知。視其操心如何耳。黎平本楚地． 國朝改入黔版．何忠誠公明謚文烈封中湘王故塋．從湘潭改葬來黔．至今樵牧不禁．無人看守．林翼捐貲修理．復(fù)置田產(chǎn)．惜才力薄劣．不能歌詠其美耳。前此寄函．以用人練兵四字．奉質(zhì)高明．用人在旌別淑慝。樹之風(fēng)聲。不必多為參劾。而風(fēng)氣自可轉(zhuǎn)移。練兵則必須挑選。定額本多。只須簡(jiǎn)取十分之二。練成勁旅。則有事時(shí)可以制勝。無事時(shí)可以震懾奸萌。林翼之學(xué)力至薄。才力至小．固知無補(bǔ)于盛業(yè)．然不能已于言者．其心誠耳。
復(fù)嚴(yán)渭春方伯書
胡林翼
奉手教．意義精深．座有超凡越俗之佳客陳太史作梅．見之大悅．謂游天下．惟鄂中吏治得六分．弟思之不過三四分耳。俗吏無清剛之氣。無遠(yuǎn)大之志。除郄幕友家丁書差為心腹手足。即國策所謂亡國之人與役處也。危矣哉。丹初兄天下正人．未得行其志耳．輔翼一年．翩然翱翔．可為一代人物．順則于清端陳恪勤也．變則孫高陽盧宜興也．弟與兄明多于誠．弟痛自湔滌．痛自收斂．十年以來．悔罪竭誠．而精力疲敝．德未成而力先瘁．然此志則無可自弛之日。公之精神聰明．欲為一代偉人．較弟之質(zhì)地更高．才氣亦十倍于不肖．近人不能望其肩背．公須引道德之儒尊養(yǎng)座中。以作吾師。則道德之氣涵濡深粹。所謂與師處與友處之義也。
致馮價(jià)人太守禮藩書
胡林翼
林翼幼游江漢．見小艇民船．光澤可鑒．不過自惜其物耳。見銅船糧船．龐然特大．而黯澹不光．散朽敗．事經(jīng)官手。刻?hào)K者十余人。百余人。心以為官物。則必歸于朽敗而后止。吁．凡官物官財(cái)官人官派．無不如此．令人目欲裂而發(fā)皆沖．然則處今之世。將放流乎官而后為治乎。是又不可以做百姓之心做官。以治私事之心治官事。亦庶乎其小瘳乎。吾愿與同志共勉之。
覆陳舫仙書
曾國藩
京師物議．與樞密消息．隨時(shí)變遷．每有上下交推．眾望所歸者．轉(zhuǎn)瞬為人所唾棄。亦有疑眾謗．浮議沸騰者．轉(zhuǎn)瞬又風(fēng)平浪靜。惟卓然自立之士．歷常變顯晦而終不改其度。閣下此次進(jìn)京．時(shí)日無幾．而 天眷物論。似均優(yōu)許。望閣下弗引之以自喜。將來設(shè)有訾議吹求?！《骶焐偬?。望閣下弗因之以自沮。蚤夜孜孜。專求自立之道。私事則行己與讀書二者進(jìn)。公事則吏治與防務(wù)二者兼營。以勤為本。而以誠字輔之。勤則雖柔必強(qiáng)。雖愚必明。誠則金石可穿。鬼神可格。鄙陋之譏。若傾黃河以滌凝污。豈待辨哉。晉省情形．聞動(dòng)用款項(xiàng)．雖數(shù)百千金．亦須具奏咨部．猶是承平時(shí)之軌轍。黃河自潼關(guān)以東．至垣曲．皆北岸晉而南岸豫．再東則南北兩岸皆屬豫境．造船防河．似須處處與河南商辦．不知果能聯(lián)絡(luò)一氣否．造船之木料．尚易購求否．位須敝處協(xié)解否．至為系念．便中尚望詳示．
上韓中丞書
姚瑩
閣下以為閩中官病民疲．苛縱交失．大哉．仁人君子之言也。語曰．躬自厚而薄責(zé)于人．今于閣下見之。夫海內(nèi)承平久矣．百姓仰戴 圣仁．樂利且二百年．富庶極則淫泆萌．奢侈盛則物力耗．不待水旱兵役．閭閻已自蹙其生．況閩當(dāng)山海之窮．臺(tái)灣自入版圖．亂民數(shù)起．乾隆末歲．朱蔡二逆．騷擾瀕?？たh者二十余年．?？芨ζ剑_(tái)灣漳泉二郡械之風(fēng)又熾．用兵之大者．歲耗度支巨萬未已．而民間日事仇殺．守令歲時(shí)用兵．習(xí)為常事．此誠官民交困之秋也。官愈困則民愈窮。民之窮可得而訟之。官之困莫得而言之。今日罷職．明日即以缺損官錢被責(zé)．爛額焦頭．紛紛乞請(qǐng)于上官者．無非調(diào)劑．此尚暇與言治法哉。伏見閩中最急者．莫若漳泉郡縣．俗敝事殷．處分繁重．祿入不足以養(yǎng)廉．稍知自好者．皆畏避之．有如陷阱．強(qiáng)而投之。則以為上不愛我。而暴棄之心萌矣。夫嶺以南．古蠻夷地也．性與人殊．唐宋時(shí)．多以遷謫之人為之．治法茍簡(jiǎn)．由來已久．雖有賢者．莫能其風(fēng)俗．王道所先莫如禮。而此獨(dú)尚爭(zhēng)。天地大道莫如生。而此不畏死。足之所趨．心之所向．惟利是圖．利在．則子不有其父。妻不有其夫．此朱子陽明所無可如何者。然朱子陽明之世。此地皆得便宜行事。猶有可為。今 國家功令至嚴(yán)。天下畫一。政教未行。身已罹咎。奸民益得挾持以欺長(zhǎng)官。此智勇所以兩絀也。閣下忠亮之節(jié)．治久咸孚．其所張弛．固已披卻道窾．乃憂念之深．引為己責(zé)．而深恤其下?，摴试蝗嗜酥砸?。
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