各省工程報(bào)銷改定易章程疏光緒九年 工部
竊臣部職在句稽。其著為定例者。必實(shí)能見(jiàn)諸施行。方不致空煩案牘。即如外省工程報(bào)銷一事。始則視造報(bào)為畏途。繼并視奏催為故事。愈延愈久。亦愈久愈難。溯查乾隆十九年正月。奉 上諭。外省動(dòng)用錢糧及工程報(bào)銷應(yīng)駁應(yīng)準(zhǔn)俱有定例乃該督撫往往于部駁后輾轉(zhuǎn)行查不及克期辦結(jié)或據(jù)屬員詳稟次聲覆請(qǐng)銷而該部仍復(fù)往返駁詰以致塵案積累迨歷年久遠(yuǎn)官吏迭更徒致拖累此向來(lái)相沿陋習(xí)殊非敬事勤政之道現(xiàn)據(jù)劉統(tǒng)勛策楞查江南興修水利以來(lái)有歷十余年至二十余年未結(jié)之案自雍正四五年閑塵案尚有懸擱者此等案件如果有浮混自當(dāng)據(jù)實(shí)查明催追完款何致任意遲延歷久不結(jié)如果無(wú)情弊亦當(dāng)請(qǐng)豁免累嗣后報(bào)銷之案符例者該部不得漫行駁詰例應(yīng)駁查者至三次后該部具折聲奏或按例核減飭交該督撫查明經(jīng)手官員照數(shù)追賠完案或據(jù)情酌予豁銷務(wù)令克期速結(jié)仍于每年歲底將未完各案匯折奏聞其現(xiàn)有從前未結(jié)各案予限一年令戶工二部通行查明分別辦理完結(jié)欽此。又于道光七年六月。奉 上諭。昨據(jù)工部奏匯查各省工程未完各案請(qǐng)分別年限查辦各省工程報(bào)銷準(zhǔn)駁俱有定限乃各該督撫于奉文后不即克期辦結(jié)實(shí)屬因循疲玩即將該部駁查新舊各案逐一查明未經(jīng)逾限者按限催辦完結(jié)其已經(jīng)逾限者查取承辦遲延及督催不力各職名參奏議處仍嚴(yán)催辦結(jié)嗣后各該督撫務(wù)當(dāng)隨時(shí)逐案查核依限催辦毋任再有延宕致干咎戾等因欽此。臣等恭繹次 諭旨。一則杜部中之往返駁查。一則懲外省之因循疲玩。法至善也。嗣是以后。咸豐十一年臣部將道光十五年以前未結(jié)各案。限六個(gè)月辦結(jié)。如再逾限。一面注銷。一面將用過(guò)錢糧分別賠。同治八年。臣部復(fù)改定以二十年為限。二十年外。即行分別注銷。然奉行日久。竟成具文。歷年以來(lái)。未嘗指參一人。賠一款。推原其故??偩壎旰?。官非一任。事隔多時(shí)。若一律追。則離任者羈留異地。已故者且累及子孫。于政體實(shí)多窒礙。現(xiàn)在臣部纂修則例。臣等熟商妥議。與其空懸令甲。留書吏搜剔之門。何如更定章程。布 朝廷寬大之典。擬請(qǐng)自同治十三年臘月以前。作為舊案。一概免其追。自光緒元年正月以后。未結(jié)各案。概以接奉部文之日起。予限二年。報(bào)部核銷。如再逾限。即由臣部專折劾參。請(qǐng) 旨飭交吏部照例議處。其九年正月以后。按限造報(bào)。如有逾限。即照前議一體辦理。以清塵牘而免積疲。如蒙 俞允。應(yīng)請(qǐng) 特頒諭旨。通行各直省督撫一體欽遵辦理。臣部一面查明光緒元年以后未經(jīng)辦結(jié)之案。開(kāi)繕清單。恭呈 御覽。懇請(qǐng) 特旨嚴(yán)催。一面將擬定新章。纂入臣部則例。永遠(yuǎn)遵行。
再臣部例載。士民捐資自行經(jīng)理之工。由督撫奏請(qǐng)分別獎(jiǎng)敘。一面飭造工段清冊(cè)。送部存案。至工料冊(cè)籍。有不能盡合部例之處。應(yīng)寬其文法。毋庸往返駁查等語(yǔ)。又咸豐八年。欽奉 上諭。各直省修辦一切工程系民閑捐修并不邀請(qǐng)議敘者均免其造報(bào)其士民出資捐修奏請(qǐng)獎(jiǎng)敘均著一體造冊(cè)報(bào)部核銷予以保固限期以符定制等因欽此。臣等伏查民閑修辦工程。既經(jīng)督撫奏請(qǐng)給予獎(jiǎng)敘。即與動(dòng)用正款無(wú)異。自應(yīng)欽遵咸豐八年 諭旨。令其一體造冊(cè)報(bào)銷。立限保固。用昭核實(shí)。至工料做法。臣部定例。纖屑曲折。鉤稽必審。誠(chéng)恐民閑自行辦理之工。未必能盡諳成法。若拘泥例文。動(dòng)輒駁詰。易滋書吏延擱需索之弊。擬請(qǐng)嗣后各直省民捐民辦工程。奏請(qǐng)獎(jiǎng)敘者。除冊(cè)報(bào)錢糧數(shù)目。與例大相懸殊。應(yīng)行議駁分別辦理外。其錢糧之?dāng)?shù)。不甚相懸。而工料做法有未能盡合例文之處。仍循舊例。免其往返駁查。以杜弊竇而示體恤。
工程積弊請(qǐng)核實(shí)酌給公費(fèi)疏光緒八年
寶廷
竊從前久聞工程弊端最多。傳有幾成到工之說(shuō)。此次奉 命承修 西陵工程。公同秉公查核。得悉工程積弊。不敢徇隱。謹(jǐn)據(jù)實(shí)奏聞。姑就此工論之。此工原估實(shí)銀八千五百十六兩八錢三分三厘。分為十成。每成八百五十一兩六錢八分三厘三毫。積習(xí)相沿。謂八成到工。所余二成。承修大臣各分其一。所派監(jiān)督司員共分其一。稱為節(jié)省錢。其實(shí)到工尚不能八成。至多不過(guò)四成。傳說(shuō)不一。雖難詳究。大概自勘估修工官員吏役。以至戶工二部與修工之所官員吏役人等。大半多有規(guī)費(fèi)。臣等奉 命之后。督率司員。嚴(yán)飭商人核實(shí)撙節(jié)。先取具商人呈交堅(jiān)固結(jié)呈。復(fù)呈交歷來(lái)所謂節(jié)省銀二成。另外又節(jié)省出一成。一呈交。外閑歷來(lái)傳言。固難盡信。而觀于商人既具堅(jiān)固結(jié)呈。復(fù)肯呈交節(jié)省銀。則原估不無(wú)浮冒。不問(wèn)可知。承修堂司官既果有規(guī)費(fèi)。則他處之皆有規(guī)費(fèi)。亦不問(wèn)可知。聞歷來(lái)承修大臣。有收用者。有不收者。亦有收而不用者。收用固非。而亦未必有心貪污。蓋深知此中積弊。不收則徒飽商人。亦不能實(shí)添入工。不如收之。預(yù)備他年賠修地步。其不收者。亦未必有益于工程??惫涝瓟?shù)。本有浮冒。早將各規(guī)費(fèi)算在其中。果能四成到工。已敷修造。將此添入。不過(guò)工程外觀少加整齊。斷不能盡數(shù)添入工中。有利于商。無(wú)補(bǔ)于 國(guó)。但求自潔而已。其收而不用者。亦深知此中積弊。既不敢收用。又恐舉發(fā)有礙原估。故隨眾收下?;蚴┲鄰S?;蛑铺?。亦但求自潔而已。更有陽(yáng)給人以博廉名。而陰使起第宅。暗收其利。故凡曾經(jīng)承修大工之家。鮮不棟宇連云。煥然一新者。積弊流傳。蓋不僅數(shù)十年矣。然此弊不能專責(zé)承修也。總因勘估本多浮冒??v使承修不分用。亦難禁他人分用。而亦不能專責(zé)勘估大臣。豈無(wú)欲求核實(shí)者。然大員自解核算。能有幾人。司員吏役種種朦混。明知積弊。坐受其欺??惫涝チ舾≠M(fèi)。待承修諸人分用。承修恐礙原估。明知不肯舉發(fā)。扶同作弊。以糜 國(guó)帑。成何政體。雖有賢者。無(wú)如之何。故一二謹(jǐn)慎者。遇有工程。多不開(kāi)列銜名。以自居于無(wú)過(guò)之地。亦但求自潔而已。臣等愚見(jiàn)以為防弊不可不嚴(yán)。而施恩不妨少寬。官員吏役。監(jiān)視奔走。不無(wú)勤勞。車馬飲食。亦有費(fèi)用。不為籌備。焉禁侵吞。與其暗蝕而恣虛糜。何如明給以求核實(shí)。聞數(shù)年前 東陵大工程。辦理甚善。堂司規(guī)費(fèi)。皆未收用。留備辦公。監(jiān)督監(jiān)修等。皆有薪水公費(fèi)。工程亦較堅(jiān)固。惜未從此明定章程。伏乞 飭部妥議。按工程大小。分成酌給勘估修工官員吏役公費(fèi)。修工之所。官員吏役。亦有隨同照料之責(zé)。亦可酌給公費(fèi)。嗣后勘估。務(wù)按工程實(shí)核。不準(zhǔn)少有浮冒。如再犯前弊。定當(dāng)從重治罪。以前積習(xí)。相承已久。非出一人。伏乞 天恩。概寬弗究。此次商人既呈具堅(jiān)固結(jié)呈。則所交節(jié)省銀。當(dāng)是贏余之款。無(wú)庸添入工中。徒供中飽。所有呈交歷來(lái)所謂節(jié)省銀二成。并另交節(jié)省銀一成。應(yīng)交何處收存。伏候 命下。司員等前隨往開(kāi)工。費(fèi)用皆由自備。至此次收工。往來(lái)監(jiān)視奔走。車馬飲食之費(fèi)。皆無(wú)所出??煞裱鰬 √於?。酌留加賞。以資辦公。出自逾格鴻施。臣等未敢擅便。此次款項(xiàng)較小。撙節(jié)無(wú)多。臣等不顧嫌怨。據(jù)實(shí)上陳者。非僅為節(jié)此區(qū)區(qū)之費(fèi)。實(shí)欲為 國(guó)家除此多年積弊也。果能嚴(yán)定章程。此后可節(jié)無(wú)限糜費(fèi)。若仍虛應(yīng)故事。瞻徇情面。弊終難除。是在部臣矣。
請(qǐng)借款生息修街便民疏
王兆琛
竊惟 皇畿為萬(wàn)方會(huì)歸之所。商賈輻輳。車馬往來(lái)。內(nèi)城外城街道。必須一律平坦。方足以便行旅而肅觀瞻。乃內(nèi)城街道。舊設(shè)堆兵萬(wàn)余名。隨時(shí)起墊。遇有轍跡偏陂處所。亦皆攤刷平坦。而城外街道。僅有額設(shè)鋪頭三十余名。一城地面。則分為六七鋪。一名鋪頭。則兼管十余巷。未免地曠人寡。不敷差委。故其高低不平之處。每遇雨雪。不能及時(shí)修除。則積成坑陷。不惟車馬多形阻滯。即肩挑負(fù)販之人。徒步亦甚艱難。臣查向來(lái)修理城外街道。并無(wú)應(yīng)支公項(xiàng)。凡有平墊。不能不雇用民夫。惟藉附近鋪戶捐資。其貿(mào)易充裕者。尚可支持。而貲本短少者。餬口不暇。又焉能捐貲修街。且勸諭各鋪捐貲。亦須胥役經(jīng)手。如督責(zé)過(guò)嚴(yán)。又恐其藉端勒索。滋擾商民。是欲便之。而反累之矣。況通衢大街。鋪戶稠密。合集眾力。尚易措辦。而各處小巷。鋪戶無(wú)多。其居民又皆非土著。不時(shí)遷移。如勒令挨戶出貲。更為貽累。雖各巷居民。閑有捐貲呈請(qǐng)刨除積土者。乃各為其所居之地。此修而彼不修。毗連地面反因而受累。臣思欲使街道一律平坦。必須官為經(jīng)理。地方通盤相度。起高墊洼。方能有濟(jì)。而不能捐貲之街。亦須預(yù)為籌劃款項(xiàng)。添雇民夫。隨時(shí)修除以資經(jīng)久。查向例。河道溝渠處。原有歲修銀三萬(wàn)余兩。自道光三年停工未修。四年十一月奏明。因節(jié)年雨水沖刷。應(yīng)修處所過(guò)多。請(qǐng)暫停緩俟三五年后。以所積歲修錢糧。匯總修理。積算至今。約存歲修銀二十余萬(wàn)兩。臣思溝渠街道。相為表里。街道停潦成洼。溝渠易致淤塞。伏乞 皇上準(zhǔn)照道光二年籌撥部庫(kù)銀兩生息為五城緝捕賞賚之例。即于河道溝渠處歲修未動(dòng)款內(nèi)。賞借銀三萬(wàn)兩。發(fā)給五城。交殷實(shí)典鋪。按月一分生息。每年應(yīng)得息銀三千六百兩。遇閏加增三百兩。以一半息銀。為修理街道經(jīng)費(fèi)。交該衙門隨時(shí)支用。修平道路。以一半息銀。按年解交部庫(kù)。歸還原款。俟歸完之年。將原撥銀三萬(wàn)兩內(nèi)。提回部庫(kù)一萬(wàn)五千兩。余銀一萬(wàn)五千兩。照舊生息。以作街道經(jīng)費(fèi)。將各典商姓名。領(lǐng)銀數(shù)目。及起息日期。分晰報(bào)部。以備稽核。街道衙門。凡有修理。核實(shí)支用。按季造冊(cè)報(bào)部備核。仍于年終將一年細(xì)數(shù)匯報(bào)都察院。造具總冊(cè)。咨部核銷。如此。則工有經(jīng)費(fèi)。帑歸實(shí)用。其鋪戶叢集之區(qū)??山迳堂窬栀Y修墊者。仍照舊辦理。而空闊小巷。民力不足之地。既有官項(xiàng)動(dòng)用。亦可一律平坦矣。至各城街道。舊積煤灰渣土。向系回空煤車。帶土出城。臣訪之居民。數(shù)十年來(lái)。未見(jiàn)有帶土出城者。此時(shí)若勒令帶土??竹阋劢宥俗虜_。進(jìn)城車輛。必致畏縮不前。城內(nèi)物價(jià)。倘因而昂貴。于民生亦屬無(wú)益。得此經(jīng)費(fèi)。將現(xiàn)在積土壅塞處所。按各巷添雇民夫。一律鏟。運(yùn)至空隙地方。除出示曉諭居民。自鏟平之后。勿許再有增高積洼。妨道路外。仍責(zé)令鋪頭按街修整。街道御史不時(shí)親身查勘。務(wù)令各處平坦。庶街道從此不致坎陷。商力不困。而行旅皆便矣。臣愚昧之見(jiàn)。是否有當(dāng)。伏乞 皇上訓(xùn)示施行。
防營(yíng)承修工程請(qǐng)飭部備案疏光緒六年
左宗棠
竊查甘省內(nèi)地。自遭兵燹以后。千里蕭條。東路各屬。地居沖要?;膹U尤甚。如會(huì)寧縣之翟家所張陳堡。安定縣之王公橋。隆德縣之六盤山。固原州之三關(guān)口等處。均為著名險(xiǎn)隘。其閑溝淺窄。河道沮淤。道路橋梁。率多傾塌。夏潦冬冰。時(shí)有阻滯傾覆之患。農(nóng)商行旅。均以為苦。嗣經(jīng)統(tǒng)領(lǐng)武威軍甘肅平慶涇固道魏光燾。統(tǒng)領(lǐng)楚軍中路各營(yíng)記名提督鎮(zhèn)海協(xié)副將周紹濂。會(huì)同統(tǒng)領(lǐng)楚軍前路各營(yíng)提督劉端冕等。督飭各該防營(yíng)。于操防護(hù)運(yùn)之暇。次第承修。會(huì)寧屬境。大小磚石土木橋十九座。種樹(shù)二萬(wàn)一千余株。安定屬境。木石橋八座。種樹(shù)十萬(wàn)六千余株。金縣屬境。木石橋三座。種樹(shù)四千四百余株。皋蘭屬境。木橋一座。種樹(shù)四千五百余株。修造會(huì)安等處?kù)魪R行館書院一十三所。險(xiǎn)阻大小路徑。亦均修治平坦。涇州屬境。大小木石橋九座。平?jīng)鰧倬场4笮∧臼瘶蚨抛?。固原屬境。大小木石橋十座。新開(kāi)三關(guān)口蒿店瓦亭沿河一帶石路四十余里。隆德屬境。大小橋梁六座。六盤山上下車路二十余里。靜寧屬境。大小土橋七座。新開(kāi)會(huì)寧縣城東起至翟家所止車路四十三里。又自陜西長(zhǎng)武縣界起至?xí)幙h東門外止計(jì)程六百里。節(jié)年共種植成活樹(shù)二十六萬(wàn)四千余株。柳湖書院種活樹(shù)一千二百余株。平慶涇固道署內(nèi)外。種活樹(shù)一千余株。環(huán)縣屬境。種活樹(shù)一萬(wàn)八千余株。董志縣丞及鎮(zhèn)原縣境。種活樹(shù)一萬(wàn)二千余株。此外平慶涇固各屬驛路。固原北至平遠(yuǎn)以達(dá)惠安堡鹽路。均已一律修治平坦。又先后承修平?jīng)鰬c陽(yáng)隆德合水董志縣丞鎮(zhèn)原平遠(yuǎn)各府縣城垣衙署。及各祠廟堡塞驛館。所需經(jīng)費(fèi)。皆由各營(yíng)旗隨時(shí)捐發(fā)。并由魏光燾陸續(xù)捐給經(jīng)費(fèi)銀八千七百余兩。以上各工業(yè)經(jīng)委員勘驗(yàn)。均已完竣堅(jiān)固。此關(guān)內(nèi)東路一帶興作工程之著有成效者也。西南各路防營(yíng)將領(lǐng)。如統(tǒng)帶良輔等營(yíng)總兵凌春臺(tái)。在河州屬之三甲集。開(kāi)挖水渠四十余里。創(chuàng)建水磨三盤。設(shè)立義學(xué)三處。又修祈家集水渠一道。太子寺堡城垣壕溝。并栽樹(shù)株。三家集霄河城建立廟宇并昭忠祠四所。統(tǒng)領(lǐng)楚軍左路等營(yíng)提督鄧榮佳。在狄道州屬之中部。修土堡一座。洮濱書院一所。疏浚舊渠二道。古城子土堡一座。栽樹(shù)三百余株。管帶楚軍左旗總兵張友元。在狄道州城西門外。修永寧橋一座。計(jì)長(zhǎng)二十丈。高一丈。寬八尺。又自該州嵐關(guān)坪起至白林口止。修治道路一百六十里。木橋二座。管帶楚軍左路后營(yíng)副將李志剛。在狄道北二十里鋪。修造大水車一具。栽樹(shù)一萬(wàn)三千株。管帶楚軍律武前營(yíng)總兵李賓先。在循化廳城內(nèi)。修蓋鋪屋五十五閑。并修理城樓及廟宇一所。管帶靖綏營(yíng)參將黃金福。在碾伯縣屬棲鸞堡一帶。創(chuàng)修溝渠。筑堤作壩二十余里。統(tǒng)領(lǐng)果軍提督劉明燈。在大通縣屬之永安營(yíng)。修補(bǔ)城垣。栽樹(shù)四萬(wàn)五千余株。管帶楚軍恒營(yíng)總兵王聲揚(yáng)。自碾伯縣屬老鴉保起至響鏜止。修理道路二百四十余里。
管帶安西左營(yíng)總兵張世才。管帶宗岳義營(yíng)總兵張星元。在大通縣境。修理道路三百數(shù)十里。并建修橋梁。補(bǔ)置船只。栽種樹(shù)株。修復(fù)塘卡。統(tǒng)領(lǐng)安西等營(yíng)署鎮(zhèn)海協(xié)副將喻勝榮。在西寧城外劉家河灣。創(chuàng)建堡城一座。并修建鎮(zhèn)海協(xié)衙署屋宇。管帶向義營(yíng)副將敖天印。管帶楚軍藍(lán)左旗副將朱泰友。管帶楚軍藍(lán)右旗副將李正魯。先后在平番縣境。栽樹(shù)七萬(wàn)八千余株。管帶楚軍左路正中營(yíng)總兵周玉堂在平番縣境鎮(zhèn)羌驛岔口驛。修造廟宇二所。石橋一道。車店一區(qū)。堡寨一座。爛泥灣開(kāi)修石路一道。此關(guān)內(nèi)西南路一帶興作工程之著有成效者也。至新疆南路各城。自光緒二年大兵出關(guān)。一舉蕩平后。臣檄飭各該防營(yíng)。會(huì)同各善后局。修浚河渠以興水利。筑繕城堡以嚴(yán)捍。平治道路以利轉(zhuǎn)運(yùn)。修造官店以便行旅。出嘉峪關(guān)七程。為安西直隸州治。地近戈壁。飛沙堆積。州城東西兩面。沙與城齊。臣飭署安西協(xié)副將甘云亮。督率弁兵。兼募民夫。由城堞逐漸開(kāi)掘。下至城根。一律凈盡。磚石顯露。還復(fù)舊觀。引疏勒河水環(huán)戶。既深且闊。沿河種柳。以護(hù)堤岸。城復(fù)壕開(kāi)??纱咕眠h(yuǎn)。哈密廳屬石城子渠。先經(jīng)張曜屯田該處。已加修治。臣等復(fù)飭駐哈密防營(yíng)總兵黃本富易玉林。重為浚治以利灌溉。鎮(zhèn)西廳屬大泉東渠。經(jīng)駐巴里坤統(tǒng)領(lǐng)蜀軍提督徐占彪。督率興修。迪化州永豐太平二渠。綏來(lái)縣一渠。經(jīng)由官借給銀糧。督飭戶民修理。安順一渠?,F(xiàn)經(jīng)鎮(zhèn)迪道福裕勘驗(yàn)興修。奇臺(tái)縣屬渠道。經(jīng)署知縣劉嘉德勘明稟請(qǐng)修浚。魯番廳屬官渠坎井。經(jīng)督辦善后道員雷聲遠(yuǎn)駐該處。防營(yíng)提督羅瑞秋游擊宋得祿督率興修。雷聲遠(yuǎn)籌借食糧。督勸戶民。淘??簿?。歲獲有秋。庫(kù)爾勒舊有官民渠二道。兵燹失修。該處防營(yíng)都司鄒金本。督率修復(fù)。又庫(kù)爾楚一帶河道。長(zhǎng)四十里。水不歸渠。旱潦無(wú)備。防營(yíng)副將王玉林修筑完好。宣泄有資。庫(kù)車阿柯寺塘賽馬里柯兩處。長(zhǎng)六十里。橫貫戈壁。工程尤大。駐庫(kù)車統(tǒng)領(lǐng)安遠(yuǎn)軍前安徽壽春鎮(zhèn)總兵易開(kāi)俊。督率弁兵。輔以民夫。修筑通暢。增開(kāi)支渠。灌溉稱便。綏來(lái)奇臺(tái)兩縣。城門女墻。均多損壞。經(jīng)前署瑪納斯協(xié)副將傅殿魁。派勇修復(fù)。哈喇沙爾為南疆要沖。舊城卑薄。復(fù)為賊毀。廬舍蕩然。惟安集延逆酋阿古柏新筑一城。勉可補(bǔ)葺。防營(yíng)知縣黃長(zhǎng)周哈喇沙爾善后局員知州黃炳焜。開(kāi)拓修筑。城周三里。雉堞改觀。庫(kù)車舊有漢城甚小。年久傾圮。東面外環(huán)回城。局勢(shì)頗闊。易開(kāi)俊會(huì)同善后局員同知魏炳蔚。察看形勢(shì)。西北兩面。均仍其舊。其南城及東北東南。應(yīng)即改筑。城周千三百三十四弓。墻高一丈八尺。寬一丈五尺。四隅臺(tái)縱橫四丈四尺。四門城樓高四丈八尺。雄闊偉壯。足稱南疆重鎮(zhèn)。由哈密以達(dá)吐魯番。自瞭敦至七克騰木四驛。分南北兩路。南為官道。妖風(fēng)時(shí)作。砂石俱飛。甚者并人馬卷去。渺無(wú)蹤。俗所稱風(fēng)戈壁者也。其北有小路??杀茱L(fēng)災(zāi)。本為商旅必出之途。然無(wú)店宇可資棲息。行人苦之。
七克騰木防營(yíng)總兵夏奉朝。督飭弁兵。將南路臺(tái)站移置北路。添備官店水草器用。此患乃免。托克遜至喀喇沙爾。中隔阿哈布拉地方。兩峰壁立。積石崚嶒。一徑羊腸。下臨無(wú)際。車馱經(jīng)過(guò)。輒有意外之虞。防營(yíng)總兵劉見(jiàn)榮錘幽鑿險(xiǎn)。化而為夷。用功至勤。情欣愜。清水河西灘五六里。泥淖縱橫。人馬多苦陷沒(méi)。防營(yíng)知縣黃長(zhǎng)周都司鄒金本。會(huì)同修治。開(kāi)渠泄浸。墊以巨木。雜覆樹(shù)枝。土石平鋪。始免積淖為患。此關(guān)外興作工程之著有成效者也。兵燹之余。百?gòu)U肇興。不資民力。不耗官帑。難矣。而論其實(shí)濟(jì)。則皆承平時(shí)所未經(jīng)見(jiàn)者。非諸將士來(lái)自田閑。習(xí)慣工作。而皆知以勤民為重。其效或未易臻此也。至諸工程。皆設(shè)防護(hù)運(yùn)之余。率作興事。未可與工部例章并論。且不列款請(qǐng)銷。自可免由部議。而工成犒勞酒食。本與軍需賞耗不同。為數(shù)又微。業(yè)經(jīng)酌提各營(yíng)截曠款下支用。并未開(kāi)報(bào)正款。臣等現(xiàn)咨商劉錦棠張曜。轉(zhuǎn)飭善后局員。酌量劃撥荒絕地畝。招佃承租。以作歲修經(jīng)費(fèi)。庶可保固而規(guī)久遠(yuǎn)。所有甘肅新疆各處防營(yíng)連年承修各工程。應(yīng)否咨部備案。理合恭折具奏。伏乞 圣鑒訓(xùn)示施行。
修治直晉路工完竣疏光緒十年
山西巡撫張之洞
竊惟平治道路。通商惠工。經(jīng)傳昭垂。以為利民富國(guó)之要政。前于光緒七年七月。經(jīng)前撫臣榮光奏明。興修四天門工程。自晉省榆次縣什貼鎮(zhèn)起。至直隸獲鹿縣土門口止。由晉獨(dú)力認(rèn)辦。即令湘毅軍與撫標(biāo)練軍兩營(yíng)分段認(rèn)修。派委候補(bǔ)道員專案造銷。奉 旨允準(zhǔn)在案。臣到任后。節(jié)次加派總兵何鳴高副將呼延霖參將申萬(wàn)祿副將吳元愷都司吳良儒。督率諸合。添雇夫匠。分段修治。常川駐工。并飭新授蒲州府知府前署平定州知州沈晉祥。會(huì)同履勘籌度。因地立法?;塑娊?。查此項(xiàng)路工??缰睍x兩省之境。東起土門。西訖什貼。首尾綿亙?nèi)侔耸嗬?。以中閑有山嶺四處最為險(xiǎn)峻。故以四天門為統(tǒng)名以括之。其實(shí)除四天門之外。巉巖峻。隤岸長(zhǎng)灘。地皆是。連屬不絕。無(wú)處無(wú)險(xiǎn)。無(wú)村無(wú)工。而河灘難越。岸曲易刷。其為害與費(fèi)工。較之山嶺為尤甚。其險(xiǎn)要工段之在直境者。曰土門口。曰東天門。曰白王莊。曰微水鎮(zhèn)。曰井陘縣南關(guān)。曰三里橋。曰長(zhǎng)岡。曰橫口。曰東嶺。曰板橋。曰龍窩寺。其險(xiǎn)要工段之在晉省者。曰北天門。曰甘桃驛。曰固關(guān)。曰槐樹(shù)鋪。曰柏木井。曰西天門。曰青玉峽。曰翠蛟潭。曰橋頭。曰西郊。曰南天門。曰義井。曰平潭。曰石壩嘴。曰墩臺(tái)山。曰測(cè)石驛。曰張凈村。曰芥泉驛。曰紅泥坡。曰要羅山。以上各工。除修筑道路填平坑坎均系土工尚易修治外。其難者。大率土石相閑?;?qū)S檬??;蜩傄允觥;蜃o(hù)以攔馬。山峻者。塹巖壁以益其寬。岸狹者。培土累石以增其厚。道旁開(kāi)渠以泄橫流。隨處作橋以通車馬。而用力最為艱苦者。則為井陘南關(guān)東天門青玉峽測(cè)石驛四處。井陘南關(guān)。石橋斷壞以來(lái)。涉水四次。方達(dá)官道。今自南關(guān)外至東坡底止。創(chuàng)筑石堤六段。計(jì)長(zhǎng)五里有奇。屹若長(zhǎng)城。永免厲揭之苦。東天門既將舊路石工重修完整。因地勢(shì)過(guò)于斗峻。行旅畏阻。另于東南山麓。創(chuàng)開(kāi)新道七里有余。高下聽(tīng)民所由。青玉峽一段。兩山夾峙。以河為道。山雨暴漲。漂沒(méi)人畜。無(wú)所逃避。現(xiàn)于兩岸砌石成磡。中實(shí)碎石沙泥。融以油灰。鉤(戶)牢固。義井至測(cè)石驛一段。灘路紆回。涉水者十二處。夏秋亦苦山水之患。今于平潭石壩嘴墩臺(tái)山三處。創(chuàng)筑石堤二里。內(nèi)則因山開(kāi)道。外則筑壩護(hù)堤。堤內(nèi)樹(shù)桑。堤外樹(shù)柳??梢苑杰壭熊?。所有各工。于去年三九十一等月。本年三四等月。陸續(xù)呈報(bào)完竣。經(jīng)臣飭委署平定州知州蔣拱辰。逐段勘驗(yàn)。據(jù)稟工程堅(jiān)實(shí)。均能合法??善诮?jīng)久等情。又省南驛路中至霍山最險(xiǎn)者為韓侯嶺。該處為七省通衢。千年巨險(xiǎn)。北道既通。南路宜理。
臣復(fù)檄委署霍州知州方龍光榮河縣知縣王希濂副將胡有才。于上年九月勘估興工。自靈石縣坡底起。歷竹桿坡山神廟韓侯嶺郭家溝天險(xiǎn)橋仁義鎮(zhèn)逍遙嶺老張灣溝窊以至霍州北關(guān)止。計(jì)程九十里。分為十一段。其閑石岡土坡。閑以河灘。處處施工。兼用土石。高者鑿之使平。陷者填之使實(shí)。其廂石砌。開(kāi)水道。護(hù)攔墻。一如四天門之法?,F(xiàn)已據(jù)稟委勘。一律修治完善。此外潞安府西至洪洞縣曲亭鎮(zhèn)一路。計(jì)程三百五十里。東北自府城至黎城縣東陽(yáng)關(guān)。計(jì)程一百四十里。平遙縣東關(guān)至沁源縣赤石橋一路。計(jì)程八十里。偏關(guān)縣至朔州秤溝一路。計(jì)程一百二十里。均系商旅必經(jīng)。素不通車之路。節(jié)經(jīng)分別批飭各路地方官。相地鳩工。一律開(kāi)通車路。于光緒八年九年十年先后具報(bào)工竣前來(lái)。臣查晉地環(huán)山而處。道阻民勞。四天門韓侯嶺之險(xiǎn)。聞?dòng)谔煜?。今已一律坦蕩。冠蓋往來(lái)。任載絡(luò)繹。車駝無(wú)傾踣之虞。人畜免漂溺之患。從此商悅工來(lái)。百貨蕃息。晉民生計(jì)。當(dāng)必有所裨益。各軍工役辛苦。兩年有余。寒暑不輟。夏則雨汗。冬則斲冰。于行旅居民。秋毫無(wú)擾。各該員弁于兩省連界奏辦要工。兩年來(lái)督率經(jīng)管。始終勤奮。不無(wú)微勞。且考嘉慶年紳民捐修路工碑碣。計(jì)東天門一段。即費(fèi)數(shù)十萬(wàn)兩。今該員等于兩省界連要工。躬率軍士。搭用工匠。所費(fèi)不過(guò)三萬(wàn)數(shù)千金。于經(jīng)費(fèi)尤能核實(shí)節(jié)省。除將四天門韓侯嶺其次出力各員弁兵勇。暨潞安平遙偏關(guān)等工施治較易。均由臣核給請(qǐng)獎(jiǎng)外。謹(jǐn)擇其尤為出力者??様M清單。仰懇 天恩。俯準(zhǔn)給予獎(jiǎng)敘。以昭激勸。其武弁千把以下。由臣咨部給獎(jiǎng)。所需經(jīng)費(fèi)。皆于善后款內(nèi)動(dòng)支。應(yīng)請(qǐng)免其專案報(bào)部。即由臣飭令清源局道核明確數(shù)。歸入善后案內(nèi)造銷。
修路示
左輔
為開(kāi)溝筑路。以便行人。兼利農(nóng)桑事。照得平治道涂。王政之一。路茀不治。史猶見(jiàn)譏。況乎無(wú)路。曷利攸往。本州島任以來(lái)。經(jīng)歷四鄉(xiāng)。往往無(wú)路可循。甚嘆政治之不修。行旅農(nóng)佃之交病也。各鄉(xiāng)有路與地平者。農(nóng)人耕種之際。并路俱犁。人畜車輛。雜走田內(nèi)。各趨所便。交午其中。成路之處。土實(shí)而洼。一遇陰雨。尤為泥濘。只得又于無(wú)路處覓路。禾稼多被蹂躪。此行人農(nóng)佃交病之一也。有路低于田者。田高如岸。路洼如溝。積水渟淤。陷輪沒(méi)髁。只得盡趨高田。禾稼又遭蹂躪。此行人農(nóng)佃交病之又其一也。為此示諭沿路業(yè)主農(nóng)佃人等知悉。爾等各隨執(zhí)業(yè)地界。培筑大路。路廣二丈。路之兩旁開(kāi)溝。溝廣四尺。深三尺。即以開(kāi)溝之土筑路。用牛拽。擂碾堅(jiān)實(shí)。須中高旁下。以便寫水。其兩旁之溝。相離二十余丈之處。留一土壩。以便力田人畜往來(lái)。并于兩溝外界。栽植榆柳等樹(shù)。數(shù)年之內(nèi)。高大成陰。不特人畜可資息蔭。每年修剔椏枝。亦可供薪爨之用。其余莊旁路。均隨時(shí)仿照修治。俾境內(nèi)有一定高平大路。往來(lái)人畜車輛。不致雜出歧趨。禾稼永無(wú)蹂躪之患。于行人農(nóng)佃交有利益。著鄉(xiāng)保即督率趕緊修筑。二十日內(nèi)一律完竣。儻敢違延。定行重責(zé)不貸。凜之。速速特示。
飭議挑除瓦礫章程札
丁日昌
照得蘇城兵燹以后。公私廬舍。半成焦土??藦?fù)數(shù)年。雖漸次蓋造。仍未能遽返舊觀。每見(jiàn)通衢僻巷。瓦礫累累。推原其故。皆由各業(yè)戶因自己屋基。已為鄰右先修之瓦礫所堆積。雖欲盡力搬棄。一苦于工費(fèi)繁重。一苦于無(wú)地可移。歲月既深。堆累更厚。以致有力者樂(lè)土是遷。無(wú)力者望洋興嘆。人煙愈覺(jué)寥落。則生意難期興旺。十年生聚之謂何。本部院查得城內(nèi)無(wú)主基地甚多。盡可為容納并積之所?,F(xiàn)擬由官催集人夫。將各處瓦礫分別并積。騰出有主空地。百姓即易于營(yíng)造。無(wú)須過(guò)費(fèi)周張。其并積瓦礫之所。不妨繼長(zhǎng)增高。堆成岡阜。環(huán)植竹樹(shù)。數(shù)年之后。即可蔚然成林。合行札飭。札到。該司即預(yù)籌閑。以便鳩工。一面分飭府縣會(huì)同紳董。妥議章程。分段辦理。庶幾閑山林于城市。吏隱皆宜?;魹樯衿?。招徠有自。附綴條款。并希熟籌。切切特札。
一從前善后局清理房屋基地。各業(yè)戶給照為憑。如至今未據(jù)領(lǐng)照。即系無(wú)主荒地。該縣即傳齊地保。將某圖地方。確系無(wú)主荒地幾處。逐一報(bào)出。以為堆積瓦礫之所。大約一里之內(nèi)。須得一二處。俾就近搬移。方免費(fèi)力。其舊堆岡阜。亦可附麗增益。以免占地。
一挑挖工費(fèi)。必須先行分段確估。某坊共分幾段。某段應(yīng)挑幾處。繪圖貼說(shuō)。酌定工價(jià)。每夫日挑若干擔(dān)。給錢若干文。將城內(nèi)各圖統(tǒng)計(jì)需費(fèi)若干。確實(shí)估計(jì)。開(kāi)折呈送籌辦。
一所挑整磚。有無(wú)工程堪以合用。至現(xiàn)報(bào)堪以堆積之所。日后如有主承認(rèn)。應(yīng)否給還地價(jià)。抑以附近無(wú)主之地?fù)Q給。一并查明稟復(fù)。
一堆積之處。亦須因其形勢(shì)?;蚬陋?dú)峙?;虼笊叫∩津暄迅┭?。不可隨意堆填。有如殘岡斷塹。山頂蒙以淺土。便可栽桑種樹(shù)。以備緩急之需。昔石曼卿以泥包裹桃核。拋擲崇。數(shù)年之后。滿山錦繡。似可彷佛此意。
京口義渡征信錄序
方德驥
大江之有義渡也。自同治十年京口始也。先是濱江對(duì)渡。舟朽窳不中程。舟子游手無(wú)籍。惟多載是亟。計(jì)人索直。任意取盈。饜足乃已。或乘危而逞志焉。風(fēng)濤激撞。濁浪山揭。洄漩震蕩。倏忽十幻。一歲之中。隕身長(zhǎng)往而莫可究詰者。籍其數(shù)以千百計(jì)。行路之難。生民之痛。至足傷已。余姚魏子勉齋。市隱是邦。澄觀動(dòng)念。慨然有造舟濟(jì)渡之議。善氣感召。應(yīng)時(shí)景從。智者勰其謀。能者殫其力。事機(jī)草刱。民用大龢。既條其經(jīng)畫程序。白之守土吏。以上大府悉報(bào)可。時(shí)其闕乏而獎(jiǎng)益之。遂乃庀村徒。奔走翔集。閱八月而渡船具。一歲而規(guī)制略定。又三年而補(bǔ)苴恢拓之功。粲然無(wú)不備。江天泬寥。帆容與。凡夫耕農(nóng)販夫徒手趁食頒白負(fù)擔(dān)之倫。前者喁。后者于。晏然若履康莊而行戶闥。于是京口義渡。盛傳大江南北。夫事為眾人大利之所在。無(wú)知愚賢不肖皆知之。京口當(dāng)水陸之交。巨人碩德。冠蓋相望。則夫憫斯人之慘酷。拊心蒿目。而欲為之計(jì)萬(wàn)全。圖久遠(yuǎn)。度不止一人矣。而茲事利便之。故至今日而始昭然大著于眾。何哉。乍見(jiàn)孺子將入于井。人人有怵惕惻隱之心。歷時(shí)稍久。而心之存焉者寡矣。又況建議之初。疑眾難。動(dòng)色相戒。迨夫造端有緒。則又旁撓陰掣。百計(jì)以隳任事者之心。晚近偷薄。不樂(lè)成人之美。比比然已。魏子義渡之設(shè)。其始基于一念之誠(chéng)耳。中更憂勞拂郁。疾疢???。凡可以瞀亂其心思。挫抑其志氣者。豈少也哉。而乃百折不回。屢蹶屢起。瀕九死歷患難而卒底于成。以斯知天下事誠(chéng)能立心專而用力勤。設(shè)誠(chéng)以為之倡。自有以協(xié)人情之大同。必?zé)o中道之悔也。魏子訖事之明年。將排比其營(yíng)建顛末。勒為成書。乞予一言弁諸端。予嘉其志行誠(chéng)確。類乎學(xué)士大夫殷然民物者之所為。遂不辭而為之序。語(yǔ)曰。有其舉之。莫敢廢也。人之欲善。誰(shuí)不如我。蓋觀于經(jīng)始者之難。而益知持其后者之不可一日弛也。凡百君子尚體念之哉。
結(jié)筏順清河記
陳錦
楩梓。自楚出也。庀材者麇集于漢。干嘉以前。閑歲易天壇燈干。構(gòu)大材。不于藏。則于川。巨筏蔽江。名曰王木。廟工構(gòu)料。遂襲其名。予詩(shī)所謂王木傳聞驚水驛楚材聲價(jià)重巖廊是也。然以是知木賈之立法也精矣。木無(wú)大小。無(wú)病而根杪具者入選。其中空外裂多節(jié)無(wú)皮短細(xì)曲腫蠹腐者不與焉。用篾畫分寸。曰灘尺。任取一木。約距根尺有一把。量其圍圓得若干尺寸為若干馬。自圍一尺馬三分起至六尺止。每半寸則一進(jìn)馬。以次遞進(jìn)。尺五分以上。每進(jìn)半分。尺四寸以上。每進(jìn)一分。尺五寸五分以上。每進(jìn)分半。尺八寸五分以上。每進(jìn)二分。二尺五寸五分以上。每進(jìn)五分。三尺五分以上。每進(jìn)一錢。三尺五寸五分以上。每進(jìn)二錢。四尺一寸以上。每進(jìn)四錢。四尺五寸五分以上。每進(jìn)八錢。五尺一寸以上。每進(jìn)一兩六錢。五尺五寸五分以上至六尺。每進(jìn)三兩二錢。統(tǒng)而計(jì)之。尺馬三分。二尺而馬且八分矣。三尺而馬已一兩三分矣。四尺則四兩三分。五尺則十六兩三分。六尺則六十四兩三分矣。法用句股圍徑互乘方圓遞積計(jì)。寬長(zhǎng)得此倍蓰。是為龍泉馬數(shù)。古人制作之精。百世而不可易者也。六尺以上曰飛馬。言馬不可限量也。尺半以下日錢馬。言馬不及一錢也。一尺以下曰不等。言馬不列于等也。問(wèn)值者按馬計(jì)錢。名曰貫頭。每馬若干貫。則其值也。每馬一兩。每貫錢一千也。時(shí)予方奉檄赴袁江順清河。接運(yùn)曲阜廟工木值六萬(wàn)本。以纜結(jié)筏。為三十有七。四節(jié)。節(jié)四丈。廣半之。厚當(dāng)其廣什之二。帆檣林立。塞滿河矣。詢之漢人。下長(zhǎng)江僅二耳。為板屋其上家焉。其行動(dòng)以歲計(jì)。顧大風(fēng)浪作。而散人溺者屢矣。予以三月杪發(fā)楊莊。千夫擊繵。日行數(shù)里。抵湖則堤沒(méi)無(wú)繵道。乃以五舟十帆引一行。凡五閱月。始全抵濟(jì)寧水次。一日次臺(tái)莊。風(fēng)雨大至。湖口壩水溢。下灌河。頃刻而漲且丈余。夜半風(fēng)甚。人聲鼎沸。則頭大纜拔岸橛下駛。遞撞次三。各纜俱斷。時(shí)水已沒(méi)橋。越橋石徑去。人聲漸遠(yuǎn)。不知所之。惟兩岸民船。叫號(hào)不止。推篷駭矚。天黑如漆。選健卒掉扁舟隨之。則已過(guò)三。達(dá)黃林莊。片刻行數(shù)十里矣。筏木盡在。而人不傷。民船亦無(wú)撞沒(méi)者。亦徼幸于萬(wàn)一也。既抵濟(jì)。按照龍泉馬數(shù)。售木歸款。蓋六年而畢云。
竊臣部職在句稽。其著為定例者。必實(shí)能見(jiàn)諸施行。方不致空煩案牘。即如外省工程報(bào)銷一事。始則視造報(bào)為畏途。繼并視奏催為故事。愈延愈久。亦愈久愈難。溯查乾隆十九年正月。奉 上諭。外省動(dòng)用錢糧及工程報(bào)銷應(yīng)駁應(yīng)準(zhǔn)俱有定例乃該督撫往往于部駁后輾轉(zhuǎn)行查不及克期辦結(jié)或據(jù)屬員詳稟次聲覆請(qǐng)銷而該部仍復(fù)往返駁詰以致塵案積累迨歷年久遠(yuǎn)官吏迭更徒致拖累此向來(lái)相沿陋習(xí)殊非敬事勤政之道現(xiàn)據(jù)劉統(tǒng)勛策楞查江南興修水利以來(lái)有歷十余年至二十余年未結(jié)之案自雍正四五年閑塵案尚有懸擱者此等案件如果有浮混自當(dāng)據(jù)實(shí)查明催追完款何致任意遲延歷久不結(jié)如果無(wú)情弊亦當(dāng)請(qǐng)豁免累嗣后報(bào)銷之案符例者該部不得漫行駁詰例應(yīng)駁查者至三次后該部具折聲奏或按例核減飭交該督撫查明經(jīng)手官員照數(shù)追賠完案或據(jù)情酌予豁銷務(wù)令克期速結(jié)仍于每年歲底將未完各案匯折奏聞其現(xiàn)有從前未結(jié)各案予限一年令戶工二部通行查明分別辦理完結(jié)欽此。又于道光七年六月。奉 上諭。昨據(jù)工部奏匯查各省工程未完各案請(qǐng)分別年限查辦各省工程報(bào)銷準(zhǔn)駁俱有定限乃各該督撫于奉文后不即克期辦結(jié)實(shí)屬因循疲玩即將該部駁查新舊各案逐一查明未經(jīng)逾限者按限催辦完結(jié)其已經(jīng)逾限者查取承辦遲延及督催不力各職名參奏議處仍嚴(yán)催辦結(jié)嗣后各該督撫務(wù)當(dāng)隨時(shí)逐案查核依限催辦毋任再有延宕致干咎戾等因欽此。臣等恭繹次 諭旨。一則杜部中之往返駁查。一則懲外省之因循疲玩。法至善也。嗣是以后。咸豐十一年臣部將道光十五年以前未結(jié)各案。限六個(gè)月辦結(jié)。如再逾限。一面注銷。一面將用過(guò)錢糧分別賠。同治八年。臣部復(fù)改定以二十年為限。二十年外。即行分別注銷。然奉行日久。竟成具文。歷年以來(lái)。未嘗指參一人。賠一款。推原其故??偩壎旰?。官非一任。事隔多時(shí)。若一律追。則離任者羈留異地。已故者且累及子孫。于政體實(shí)多窒礙。現(xiàn)在臣部纂修則例。臣等熟商妥議。與其空懸令甲。留書吏搜剔之門。何如更定章程。布 朝廷寬大之典。擬請(qǐng)自同治十三年臘月以前。作為舊案。一概免其追。自光緒元年正月以后。未結(jié)各案。概以接奉部文之日起。予限二年。報(bào)部核銷。如再逾限。即由臣部專折劾參。請(qǐng) 旨飭交吏部照例議處。其九年正月以后。按限造報(bào)。如有逾限。即照前議一體辦理。以清塵牘而免積疲。如蒙 俞允。應(yīng)請(qǐng) 特頒諭旨。通行各直省督撫一體欽遵辦理。臣部一面查明光緒元年以后未經(jīng)辦結(jié)之案。開(kāi)繕清單。恭呈 御覽。懇請(qǐng) 特旨嚴(yán)催。一面將擬定新章。纂入臣部則例。永遠(yuǎn)遵行。
再臣部例載。士民捐資自行經(jīng)理之工。由督撫奏請(qǐng)分別獎(jiǎng)敘。一面飭造工段清冊(cè)。送部存案。至工料冊(cè)籍。有不能盡合部例之處。應(yīng)寬其文法。毋庸往返駁查等語(yǔ)。又咸豐八年。欽奉 上諭。各直省修辦一切工程系民閑捐修并不邀請(qǐng)議敘者均免其造報(bào)其士民出資捐修奏請(qǐng)獎(jiǎng)敘均著一體造冊(cè)報(bào)部核銷予以保固限期以符定制等因欽此。臣等伏查民閑修辦工程。既經(jīng)督撫奏請(qǐng)給予獎(jiǎng)敘。即與動(dòng)用正款無(wú)異。自應(yīng)欽遵咸豐八年 諭旨。令其一體造冊(cè)報(bào)銷。立限保固。用昭核實(shí)。至工料做法。臣部定例。纖屑曲折。鉤稽必審。誠(chéng)恐民閑自行辦理之工。未必能盡諳成法。若拘泥例文。動(dòng)輒駁詰。易滋書吏延擱需索之弊。擬請(qǐng)嗣后各直省民捐民辦工程。奏請(qǐng)獎(jiǎng)敘者。除冊(cè)報(bào)錢糧數(shù)目。與例大相懸殊。應(yīng)行議駁分別辦理外。其錢糧之?dāng)?shù)。不甚相懸。而工料做法有未能盡合例文之處。仍循舊例。免其往返駁查。以杜弊竇而示體恤。
工程積弊請(qǐng)核實(shí)酌給公費(fèi)疏光緒八年
寶廷
竊從前久聞工程弊端最多。傳有幾成到工之說(shuō)。此次奉 命承修 西陵工程。公同秉公查核。得悉工程積弊。不敢徇隱。謹(jǐn)據(jù)實(shí)奏聞。姑就此工論之。此工原估實(shí)銀八千五百十六兩八錢三分三厘。分為十成。每成八百五十一兩六錢八分三厘三毫。積習(xí)相沿。謂八成到工。所余二成。承修大臣各分其一。所派監(jiān)督司員共分其一。稱為節(jié)省錢。其實(shí)到工尚不能八成。至多不過(guò)四成。傳說(shuō)不一。雖難詳究。大概自勘估修工官員吏役。以至戶工二部與修工之所官員吏役人等。大半多有規(guī)費(fèi)。臣等奉 命之后。督率司員。嚴(yán)飭商人核實(shí)撙節(jié)。先取具商人呈交堅(jiān)固結(jié)呈。復(fù)呈交歷來(lái)所謂節(jié)省銀二成。另外又節(jié)省出一成。一呈交。外閑歷來(lái)傳言。固難盡信。而觀于商人既具堅(jiān)固結(jié)呈。復(fù)肯呈交節(jié)省銀。則原估不無(wú)浮冒。不問(wèn)可知。承修堂司官既果有規(guī)費(fèi)。則他處之皆有規(guī)費(fèi)。亦不問(wèn)可知。聞歷來(lái)承修大臣。有收用者。有不收者。亦有收而不用者。收用固非。而亦未必有心貪污。蓋深知此中積弊。不收則徒飽商人。亦不能實(shí)添入工。不如收之。預(yù)備他年賠修地步。其不收者。亦未必有益于工程??惫涝瓟?shù)。本有浮冒。早將各規(guī)費(fèi)算在其中。果能四成到工。已敷修造。將此添入。不過(guò)工程外觀少加整齊。斷不能盡數(shù)添入工中。有利于商。無(wú)補(bǔ)于 國(guó)。但求自潔而已。其收而不用者。亦深知此中積弊。既不敢收用。又恐舉發(fā)有礙原估。故隨眾收下?;蚴┲鄰S?;蛑铺?。亦但求自潔而已。更有陽(yáng)給人以博廉名。而陰使起第宅。暗收其利。故凡曾經(jīng)承修大工之家。鮮不棟宇連云。煥然一新者。積弊流傳。蓋不僅數(shù)十年矣。然此弊不能專責(zé)承修也。總因勘估本多浮冒??v使承修不分用。亦難禁他人分用。而亦不能專責(zé)勘估大臣。豈無(wú)欲求核實(shí)者。然大員自解核算。能有幾人。司員吏役種種朦混。明知積弊。坐受其欺??惫涝チ舾≠M(fèi)。待承修諸人分用。承修恐礙原估。明知不肯舉發(fā)。扶同作弊。以糜 國(guó)帑。成何政體。雖有賢者。無(wú)如之何。故一二謹(jǐn)慎者。遇有工程。多不開(kāi)列銜名。以自居于無(wú)過(guò)之地。亦但求自潔而已。臣等愚見(jiàn)以為防弊不可不嚴(yán)。而施恩不妨少寬。官員吏役。監(jiān)視奔走。不無(wú)勤勞。車馬飲食。亦有費(fèi)用。不為籌備。焉禁侵吞。與其暗蝕而恣虛糜。何如明給以求核實(shí)。聞數(shù)年前 東陵大工程。辦理甚善。堂司規(guī)費(fèi)。皆未收用。留備辦公。監(jiān)督監(jiān)修等。皆有薪水公費(fèi)。工程亦較堅(jiān)固。惜未從此明定章程。伏乞 飭部妥議。按工程大小。分成酌給勘估修工官員吏役公費(fèi)。修工之所。官員吏役。亦有隨同照料之責(zé)。亦可酌給公費(fèi)。嗣后勘估。務(wù)按工程實(shí)核。不準(zhǔn)少有浮冒。如再犯前弊。定當(dāng)從重治罪。以前積習(xí)。相承已久。非出一人。伏乞 天恩。概寬弗究。此次商人既呈具堅(jiān)固結(jié)呈。則所交節(jié)省銀。當(dāng)是贏余之款。無(wú)庸添入工中。徒供中飽。所有呈交歷來(lái)所謂節(jié)省銀二成。并另交節(jié)省銀一成。應(yīng)交何處收存。伏候 命下。司員等前隨往開(kāi)工。費(fèi)用皆由自備。至此次收工。往來(lái)監(jiān)視奔走。車馬飲食之費(fèi)。皆無(wú)所出??煞裱鰬 √於?。酌留加賞。以資辦公。出自逾格鴻施。臣等未敢擅便。此次款項(xiàng)較小。撙節(jié)無(wú)多。臣等不顧嫌怨。據(jù)實(shí)上陳者。非僅為節(jié)此區(qū)區(qū)之費(fèi)。實(shí)欲為 國(guó)家除此多年積弊也。果能嚴(yán)定章程。此后可節(jié)無(wú)限糜費(fèi)。若仍虛應(yīng)故事。瞻徇情面。弊終難除。是在部臣矣。
請(qǐng)借款生息修街便民疏
王兆琛
竊惟 皇畿為萬(wàn)方會(huì)歸之所。商賈輻輳。車馬往來(lái)。內(nèi)城外城街道。必須一律平坦。方足以便行旅而肅觀瞻。乃內(nèi)城街道。舊設(shè)堆兵萬(wàn)余名。隨時(shí)起墊。遇有轍跡偏陂處所。亦皆攤刷平坦。而城外街道。僅有額設(shè)鋪頭三十余名。一城地面。則分為六七鋪。一名鋪頭。則兼管十余巷。未免地曠人寡。不敷差委。故其高低不平之處。每遇雨雪。不能及時(shí)修除。則積成坑陷。不惟車馬多形阻滯。即肩挑負(fù)販之人。徒步亦甚艱難。臣查向來(lái)修理城外街道。并無(wú)應(yīng)支公項(xiàng)。凡有平墊。不能不雇用民夫。惟藉附近鋪戶捐資。其貿(mào)易充裕者。尚可支持。而貲本短少者。餬口不暇。又焉能捐貲修街。且勸諭各鋪捐貲。亦須胥役經(jīng)手。如督責(zé)過(guò)嚴(yán)。又恐其藉端勒索。滋擾商民。是欲便之。而反累之矣。況通衢大街。鋪戶稠密。合集眾力。尚易措辦。而各處小巷。鋪戶無(wú)多。其居民又皆非土著。不時(shí)遷移。如勒令挨戶出貲。更為貽累。雖各巷居民。閑有捐貲呈請(qǐng)刨除積土者。乃各為其所居之地。此修而彼不修。毗連地面反因而受累。臣思欲使街道一律平坦。必須官為經(jīng)理。地方通盤相度。起高墊洼。方能有濟(jì)。而不能捐貲之街。亦須預(yù)為籌劃款項(xiàng)。添雇民夫。隨時(shí)修除以資經(jīng)久。查向例。河道溝渠處。原有歲修銀三萬(wàn)余兩。自道光三年停工未修。四年十一月奏明。因節(jié)年雨水沖刷。應(yīng)修處所過(guò)多。請(qǐng)暫停緩俟三五年后。以所積歲修錢糧。匯總修理。積算至今。約存歲修銀二十余萬(wàn)兩。臣思溝渠街道。相為表里。街道停潦成洼。溝渠易致淤塞。伏乞 皇上準(zhǔn)照道光二年籌撥部庫(kù)銀兩生息為五城緝捕賞賚之例。即于河道溝渠處歲修未動(dòng)款內(nèi)。賞借銀三萬(wàn)兩。發(fā)給五城。交殷實(shí)典鋪。按月一分生息。每年應(yīng)得息銀三千六百兩。遇閏加增三百兩。以一半息銀。為修理街道經(jīng)費(fèi)。交該衙門隨時(shí)支用。修平道路。以一半息銀。按年解交部庫(kù)。歸還原款。俟歸完之年。將原撥銀三萬(wàn)兩內(nèi)。提回部庫(kù)一萬(wàn)五千兩。余銀一萬(wàn)五千兩。照舊生息。以作街道經(jīng)費(fèi)。將各典商姓名。領(lǐng)銀數(shù)目。及起息日期。分晰報(bào)部。以備稽核。街道衙門。凡有修理。核實(shí)支用。按季造冊(cè)報(bào)部備核。仍于年終將一年細(xì)數(shù)匯報(bào)都察院。造具總冊(cè)。咨部核銷。如此。則工有經(jīng)費(fèi)。帑歸實(shí)用。其鋪戶叢集之區(qū)??山迳堂窬栀Y修墊者。仍照舊辦理。而空闊小巷。民力不足之地。既有官項(xiàng)動(dòng)用。亦可一律平坦矣。至各城街道。舊積煤灰渣土。向系回空煤車。帶土出城。臣訪之居民。數(shù)十年來(lái)。未見(jiàn)有帶土出城者。此時(shí)若勒令帶土??竹阋劢宥俗虜_。進(jìn)城車輛。必致畏縮不前。城內(nèi)物價(jià)。倘因而昂貴。于民生亦屬無(wú)益。得此經(jīng)費(fèi)。將現(xiàn)在積土壅塞處所。按各巷添雇民夫。一律鏟。運(yùn)至空隙地方。除出示曉諭居民。自鏟平之后。勿許再有增高積洼。妨道路外。仍責(zé)令鋪頭按街修整。街道御史不時(shí)親身查勘。務(wù)令各處平坦。庶街道從此不致坎陷。商力不困。而行旅皆便矣。臣愚昧之見(jiàn)。是否有當(dāng)。伏乞 皇上訓(xùn)示施行。
防營(yíng)承修工程請(qǐng)飭部備案疏光緒六年
左宗棠
竊查甘省內(nèi)地。自遭兵燹以后。千里蕭條。東路各屬。地居沖要?;膹U尤甚。如會(huì)寧縣之翟家所張陳堡。安定縣之王公橋。隆德縣之六盤山。固原州之三關(guān)口等處。均為著名險(xiǎn)隘。其閑溝淺窄。河道沮淤。道路橋梁。率多傾塌。夏潦冬冰。時(shí)有阻滯傾覆之患。農(nóng)商行旅。均以為苦。嗣經(jīng)統(tǒng)領(lǐng)武威軍甘肅平慶涇固道魏光燾。統(tǒng)領(lǐng)楚軍中路各營(yíng)記名提督鎮(zhèn)海協(xié)副將周紹濂。會(huì)同統(tǒng)領(lǐng)楚軍前路各營(yíng)提督劉端冕等。督飭各該防營(yíng)。于操防護(hù)運(yùn)之暇。次第承修。會(huì)寧屬境。大小磚石土木橋十九座。種樹(shù)二萬(wàn)一千余株。安定屬境。木石橋八座。種樹(shù)十萬(wàn)六千余株。金縣屬境。木石橋三座。種樹(shù)四千四百余株。皋蘭屬境。木橋一座。種樹(shù)四千五百余株。修造會(huì)安等處?kù)魪R行館書院一十三所。險(xiǎn)阻大小路徑。亦均修治平坦。涇州屬境。大小木石橋九座。平?jīng)鰧倬场4笮∧臼瘶蚨抛?。固原屬境。大小木石橋十座。新開(kāi)三關(guān)口蒿店瓦亭沿河一帶石路四十余里。隆德屬境。大小橋梁六座。六盤山上下車路二十余里。靜寧屬境。大小土橋七座。新開(kāi)會(huì)寧縣城東起至翟家所止車路四十三里。又自陜西長(zhǎng)武縣界起至?xí)幙h東門外止計(jì)程六百里。節(jié)年共種植成活樹(shù)二十六萬(wàn)四千余株。柳湖書院種活樹(shù)一千二百余株。平慶涇固道署內(nèi)外。種活樹(shù)一千余株。環(huán)縣屬境。種活樹(shù)一萬(wàn)八千余株。董志縣丞及鎮(zhèn)原縣境。種活樹(shù)一萬(wàn)二千余株。此外平慶涇固各屬驛路。固原北至平遠(yuǎn)以達(dá)惠安堡鹽路。均已一律修治平坦。又先后承修平?jīng)鰬c陽(yáng)隆德合水董志縣丞鎮(zhèn)原平遠(yuǎn)各府縣城垣衙署。及各祠廟堡塞驛館。所需經(jīng)費(fèi)。皆由各營(yíng)旗隨時(shí)捐發(fā)。并由魏光燾陸續(xù)捐給經(jīng)費(fèi)銀八千七百余兩。以上各工業(yè)經(jīng)委員勘驗(yàn)。均已完竣堅(jiān)固。此關(guān)內(nèi)東路一帶興作工程之著有成效者也。西南各路防營(yíng)將領(lǐng)。如統(tǒng)帶良輔等營(yíng)總兵凌春臺(tái)。在河州屬之三甲集。開(kāi)挖水渠四十余里。創(chuàng)建水磨三盤。設(shè)立義學(xué)三處。又修祈家集水渠一道。太子寺堡城垣壕溝。并栽樹(shù)株。三家集霄河城建立廟宇并昭忠祠四所。統(tǒng)領(lǐng)楚軍左路等營(yíng)提督鄧榮佳。在狄道州屬之中部。修土堡一座。洮濱書院一所。疏浚舊渠二道。古城子土堡一座。栽樹(shù)三百余株。管帶楚軍左旗總兵張友元。在狄道州城西門外。修永寧橋一座。計(jì)長(zhǎng)二十丈。高一丈。寬八尺。又自該州嵐關(guān)坪起至白林口止。修治道路一百六十里。木橋二座。管帶楚軍左路后營(yíng)副將李志剛。在狄道北二十里鋪。修造大水車一具。栽樹(shù)一萬(wàn)三千株。管帶楚軍律武前營(yíng)總兵李賓先。在循化廳城內(nèi)。修蓋鋪屋五十五閑。并修理城樓及廟宇一所。管帶靖綏營(yíng)參將黃金福。在碾伯縣屬棲鸞堡一帶。創(chuàng)修溝渠。筑堤作壩二十余里。統(tǒng)領(lǐng)果軍提督劉明燈。在大通縣屬之永安營(yíng)。修補(bǔ)城垣。栽樹(shù)四萬(wàn)五千余株。管帶楚軍恒營(yíng)總兵王聲揚(yáng)。自碾伯縣屬老鴉保起至響鏜止。修理道路二百四十余里。
管帶安西左營(yíng)總兵張世才。管帶宗岳義營(yíng)總兵張星元。在大通縣境。修理道路三百數(shù)十里。并建修橋梁。補(bǔ)置船只。栽種樹(shù)株。修復(fù)塘卡。統(tǒng)領(lǐng)安西等營(yíng)署鎮(zhèn)海協(xié)副將喻勝榮。在西寧城外劉家河灣。創(chuàng)建堡城一座。并修建鎮(zhèn)海協(xié)衙署屋宇。管帶向義營(yíng)副將敖天印。管帶楚軍藍(lán)左旗副將朱泰友。管帶楚軍藍(lán)右旗副將李正魯。先后在平番縣境。栽樹(shù)七萬(wàn)八千余株。管帶楚軍左路正中營(yíng)總兵周玉堂在平番縣境鎮(zhèn)羌驛岔口驛。修造廟宇二所。石橋一道。車店一區(qū)。堡寨一座。爛泥灣開(kāi)修石路一道。此關(guān)內(nèi)西南路一帶興作工程之著有成效者也。至新疆南路各城。自光緒二年大兵出關(guān)。一舉蕩平后。臣檄飭各該防營(yíng)。會(huì)同各善后局。修浚河渠以興水利。筑繕城堡以嚴(yán)捍。平治道路以利轉(zhuǎn)運(yùn)。修造官店以便行旅。出嘉峪關(guān)七程。為安西直隸州治。地近戈壁。飛沙堆積。州城東西兩面。沙與城齊。臣飭署安西協(xié)副將甘云亮。督率弁兵。兼募民夫。由城堞逐漸開(kāi)掘。下至城根。一律凈盡。磚石顯露。還復(fù)舊觀。引疏勒河水環(huán)戶。既深且闊。沿河種柳。以護(hù)堤岸。城復(fù)壕開(kāi)??纱咕眠h(yuǎn)。哈密廳屬石城子渠。先經(jīng)張曜屯田該處。已加修治。臣等復(fù)飭駐哈密防營(yíng)總兵黃本富易玉林。重為浚治以利灌溉。鎮(zhèn)西廳屬大泉東渠。經(jīng)駐巴里坤統(tǒng)領(lǐng)蜀軍提督徐占彪。督率興修。迪化州永豐太平二渠。綏來(lái)縣一渠。經(jīng)由官借給銀糧。督飭戶民修理。安順一渠?,F(xiàn)經(jīng)鎮(zhèn)迪道福裕勘驗(yàn)興修。奇臺(tái)縣屬渠道。經(jīng)署知縣劉嘉德勘明稟請(qǐng)修浚。魯番廳屬官渠坎井。經(jīng)督辦善后道員雷聲遠(yuǎn)駐該處。防營(yíng)提督羅瑞秋游擊宋得祿督率興修。雷聲遠(yuǎn)籌借食糧。督勸戶民。淘??簿?。歲獲有秋。庫(kù)爾勒舊有官民渠二道。兵燹失修。該處防營(yíng)都司鄒金本。督率修復(fù)。又庫(kù)爾楚一帶河道。長(zhǎng)四十里。水不歸渠。旱潦無(wú)備。防營(yíng)副將王玉林修筑完好。宣泄有資。庫(kù)車阿柯寺塘賽馬里柯兩處。長(zhǎng)六十里。橫貫戈壁。工程尤大。駐庫(kù)車統(tǒng)領(lǐng)安遠(yuǎn)軍前安徽壽春鎮(zhèn)總兵易開(kāi)俊。督率弁兵。輔以民夫。修筑通暢。增開(kāi)支渠。灌溉稱便。綏來(lái)奇臺(tái)兩縣。城門女墻。均多損壞。經(jīng)前署瑪納斯協(xié)副將傅殿魁。派勇修復(fù)。哈喇沙爾為南疆要沖。舊城卑薄。復(fù)為賊毀。廬舍蕩然。惟安集延逆酋阿古柏新筑一城。勉可補(bǔ)葺。防營(yíng)知縣黃長(zhǎng)周哈喇沙爾善后局員知州黃炳焜。開(kāi)拓修筑。城周三里。雉堞改觀。庫(kù)車舊有漢城甚小。年久傾圮。東面外環(huán)回城。局勢(shì)頗闊。易開(kāi)俊會(huì)同善后局員同知魏炳蔚。察看形勢(shì)。西北兩面。均仍其舊。其南城及東北東南。應(yīng)即改筑。城周千三百三十四弓。墻高一丈八尺。寬一丈五尺。四隅臺(tái)縱橫四丈四尺。四門城樓高四丈八尺。雄闊偉壯。足稱南疆重鎮(zhèn)。由哈密以達(dá)吐魯番。自瞭敦至七克騰木四驛。分南北兩路。南為官道。妖風(fēng)時(shí)作。砂石俱飛。甚者并人馬卷去。渺無(wú)蹤。俗所稱風(fēng)戈壁者也。其北有小路??杀茱L(fēng)災(zāi)。本為商旅必出之途。然無(wú)店宇可資棲息。行人苦之。
七克騰木防營(yíng)總兵夏奉朝。督飭弁兵。將南路臺(tái)站移置北路。添備官店水草器用。此患乃免。托克遜至喀喇沙爾。中隔阿哈布拉地方。兩峰壁立。積石崚嶒。一徑羊腸。下臨無(wú)際。車馱經(jīng)過(guò)。輒有意外之虞。防營(yíng)總兵劉見(jiàn)榮錘幽鑿險(xiǎn)。化而為夷。用功至勤。情欣愜。清水河西灘五六里。泥淖縱橫。人馬多苦陷沒(méi)。防營(yíng)知縣黃長(zhǎng)周都司鄒金本。會(huì)同修治。開(kāi)渠泄浸。墊以巨木。雜覆樹(shù)枝。土石平鋪。始免積淖為患。此關(guān)外興作工程之著有成效者也。兵燹之余。百?gòu)U肇興。不資民力。不耗官帑。難矣。而論其實(shí)濟(jì)。則皆承平時(shí)所未經(jīng)見(jiàn)者。非諸將士來(lái)自田閑。習(xí)慣工作。而皆知以勤民為重。其效或未易臻此也。至諸工程。皆設(shè)防護(hù)運(yùn)之余。率作興事。未可與工部例章并論。且不列款請(qǐng)銷。自可免由部議。而工成犒勞酒食。本與軍需賞耗不同。為數(shù)又微。業(yè)經(jīng)酌提各營(yíng)截曠款下支用。并未開(kāi)報(bào)正款。臣等現(xiàn)咨商劉錦棠張曜。轉(zhuǎn)飭善后局員。酌量劃撥荒絕地畝。招佃承租。以作歲修經(jīng)費(fèi)。庶可保固而規(guī)久遠(yuǎn)。所有甘肅新疆各處防營(yíng)連年承修各工程。應(yīng)否咨部備案。理合恭折具奏。伏乞 圣鑒訓(xùn)示施行。
修治直晉路工完竣疏光緒十年
山西巡撫張之洞
竊惟平治道路。通商惠工。經(jīng)傳昭垂。以為利民富國(guó)之要政。前于光緒七年七月。經(jīng)前撫臣榮光奏明。興修四天門工程。自晉省榆次縣什貼鎮(zhèn)起。至直隸獲鹿縣土門口止。由晉獨(dú)力認(rèn)辦。即令湘毅軍與撫標(biāo)練軍兩營(yíng)分段認(rèn)修。派委候補(bǔ)道員專案造銷。奉 旨允準(zhǔn)在案。臣到任后。節(jié)次加派總兵何鳴高副將呼延霖參將申萬(wàn)祿副將吳元愷都司吳良儒。督率諸合。添雇夫匠。分段修治。常川駐工。并飭新授蒲州府知府前署平定州知州沈晉祥。會(huì)同履勘籌度。因地立法?;塑娊?。查此項(xiàng)路工??缰睍x兩省之境。東起土門。西訖什貼。首尾綿亙?nèi)侔耸嗬?。以中閑有山嶺四處最為險(xiǎn)峻。故以四天門為統(tǒng)名以括之。其實(shí)除四天門之外。巉巖峻。隤岸長(zhǎng)灘。地皆是。連屬不絕。無(wú)處無(wú)險(xiǎn)。無(wú)村無(wú)工。而河灘難越。岸曲易刷。其為害與費(fèi)工。較之山嶺為尤甚。其險(xiǎn)要工段之在直境者。曰土門口。曰東天門。曰白王莊。曰微水鎮(zhèn)。曰井陘縣南關(guān)。曰三里橋。曰長(zhǎng)岡。曰橫口。曰東嶺。曰板橋。曰龍窩寺。其險(xiǎn)要工段之在晉省者。曰北天門。曰甘桃驛。曰固關(guān)。曰槐樹(shù)鋪。曰柏木井。曰西天門。曰青玉峽。曰翠蛟潭。曰橋頭。曰西郊。曰南天門。曰義井。曰平潭。曰石壩嘴。曰墩臺(tái)山。曰測(cè)石驛。曰張凈村。曰芥泉驛。曰紅泥坡。曰要羅山。以上各工。除修筑道路填平坑坎均系土工尚易修治外。其難者。大率土石相閑?;?qū)S檬??;蜩傄允觥;蜃o(hù)以攔馬。山峻者。塹巖壁以益其寬。岸狹者。培土累石以增其厚。道旁開(kāi)渠以泄橫流。隨處作橋以通車馬。而用力最為艱苦者。則為井陘南關(guān)東天門青玉峽測(cè)石驛四處。井陘南關(guān)。石橋斷壞以來(lái)。涉水四次。方達(dá)官道。今自南關(guān)外至東坡底止。創(chuàng)筑石堤六段。計(jì)長(zhǎng)五里有奇。屹若長(zhǎng)城。永免厲揭之苦。東天門既將舊路石工重修完整。因地勢(shì)過(guò)于斗峻。行旅畏阻。另于東南山麓。創(chuàng)開(kāi)新道七里有余。高下聽(tīng)民所由。青玉峽一段。兩山夾峙。以河為道。山雨暴漲。漂沒(méi)人畜。無(wú)所逃避。現(xiàn)于兩岸砌石成磡。中實(shí)碎石沙泥。融以油灰。鉤(戶)牢固。義井至測(cè)石驛一段。灘路紆回。涉水者十二處。夏秋亦苦山水之患。今于平潭石壩嘴墩臺(tái)山三處。創(chuàng)筑石堤二里。內(nèi)則因山開(kāi)道。外則筑壩護(hù)堤。堤內(nèi)樹(shù)桑。堤外樹(shù)柳??梢苑杰壭熊?。所有各工。于去年三九十一等月。本年三四等月。陸續(xù)呈報(bào)完竣。經(jīng)臣飭委署平定州知州蔣拱辰。逐段勘驗(yàn)。據(jù)稟工程堅(jiān)實(shí)。均能合法??善诮?jīng)久等情。又省南驛路中至霍山最險(xiǎn)者為韓侯嶺。該處為七省通衢。千年巨險(xiǎn)。北道既通。南路宜理。
臣復(fù)檄委署霍州知州方龍光榮河縣知縣王希濂副將胡有才。于上年九月勘估興工。自靈石縣坡底起。歷竹桿坡山神廟韓侯嶺郭家溝天險(xiǎn)橋仁義鎮(zhèn)逍遙嶺老張灣溝窊以至霍州北關(guān)止。計(jì)程九十里。分為十一段。其閑石岡土坡。閑以河灘。處處施工。兼用土石。高者鑿之使平。陷者填之使實(shí)。其廂石砌。開(kāi)水道。護(hù)攔墻。一如四天門之法?,F(xiàn)已據(jù)稟委勘。一律修治完善。此外潞安府西至洪洞縣曲亭鎮(zhèn)一路。計(jì)程三百五十里。東北自府城至黎城縣東陽(yáng)關(guān)。計(jì)程一百四十里。平遙縣東關(guān)至沁源縣赤石橋一路。計(jì)程八十里。偏關(guān)縣至朔州秤溝一路。計(jì)程一百二十里。均系商旅必經(jīng)。素不通車之路。節(jié)經(jīng)分別批飭各路地方官。相地鳩工。一律開(kāi)通車路。于光緒八年九年十年先后具報(bào)工竣前來(lái)。臣查晉地環(huán)山而處。道阻民勞。四天門韓侯嶺之險(xiǎn)。聞?dòng)谔煜?。今已一律坦蕩。冠蓋往來(lái)。任載絡(luò)繹。車駝無(wú)傾踣之虞。人畜免漂溺之患。從此商悅工來(lái)。百貨蕃息。晉民生計(jì)。當(dāng)必有所裨益。各軍工役辛苦。兩年有余。寒暑不輟。夏則雨汗。冬則斲冰。于行旅居民。秋毫無(wú)擾。各該員弁于兩省連界奏辦要工。兩年來(lái)督率經(jīng)管。始終勤奮。不無(wú)微勞。且考嘉慶年紳民捐修路工碑碣。計(jì)東天門一段。即費(fèi)數(shù)十萬(wàn)兩。今該員等于兩省界連要工。躬率軍士。搭用工匠。所費(fèi)不過(guò)三萬(wàn)數(shù)千金。于經(jīng)費(fèi)尤能核實(shí)節(jié)省。除將四天門韓侯嶺其次出力各員弁兵勇。暨潞安平遙偏關(guān)等工施治較易。均由臣核給請(qǐng)獎(jiǎng)外。謹(jǐn)擇其尤為出力者??様M清單。仰懇 天恩。俯準(zhǔn)給予獎(jiǎng)敘。以昭激勸。其武弁千把以下。由臣咨部給獎(jiǎng)。所需經(jīng)費(fèi)。皆于善后款內(nèi)動(dòng)支。應(yīng)請(qǐng)免其專案報(bào)部。即由臣飭令清源局道核明確數(shù)。歸入善后案內(nèi)造銷。
修路示
左輔
為開(kāi)溝筑路。以便行人。兼利農(nóng)桑事。照得平治道涂。王政之一。路茀不治。史猶見(jiàn)譏。況乎無(wú)路。曷利攸往。本州島任以來(lái)。經(jīng)歷四鄉(xiāng)。往往無(wú)路可循。甚嘆政治之不修。行旅農(nóng)佃之交病也。各鄉(xiāng)有路與地平者。農(nóng)人耕種之際。并路俱犁。人畜車輛。雜走田內(nèi)。各趨所便。交午其中。成路之處。土實(shí)而洼。一遇陰雨。尤為泥濘。只得又于無(wú)路處覓路。禾稼多被蹂躪。此行人農(nóng)佃交病之一也。有路低于田者。田高如岸。路洼如溝。積水渟淤。陷輪沒(méi)髁。只得盡趨高田。禾稼又遭蹂躪。此行人農(nóng)佃交病之又其一也。為此示諭沿路業(yè)主農(nóng)佃人等知悉。爾等各隨執(zhí)業(yè)地界。培筑大路。路廣二丈。路之兩旁開(kāi)溝。溝廣四尺。深三尺。即以開(kāi)溝之土筑路。用牛拽。擂碾堅(jiān)實(shí)。須中高旁下。以便寫水。其兩旁之溝。相離二十余丈之處。留一土壩。以便力田人畜往來(lái)。并于兩溝外界。栽植榆柳等樹(shù)。數(shù)年之內(nèi)。高大成陰。不特人畜可資息蔭。每年修剔椏枝。亦可供薪爨之用。其余莊旁路。均隨時(shí)仿照修治。俾境內(nèi)有一定高平大路。往來(lái)人畜車輛。不致雜出歧趨。禾稼永無(wú)蹂躪之患。于行人農(nóng)佃交有利益。著鄉(xiāng)保即督率趕緊修筑。二十日內(nèi)一律完竣。儻敢違延。定行重責(zé)不貸。凜之。速速特示。
飭議挑除瓦礫章程札
丁日昌
照得蘇城兵燹以后。公私廬舍。半成焦土??藦?fù)數(shù)年。雖漸次蓋造。仍未能遽返舊觀。每見(jiàn)通衢僻巷。瓦礫累累。推原其故。皆由各業(yè)戶因自己屋基。已為鄰右先修之瓦礫所堆積。雖欲盡力搬棄。一苦于工費(fèi)繁重。一苦于無(wú)地可移。歲月既深。堆累更厚。以致有力者樂(lè)土是遷。無(wú)力者望洋興嘆。人煙愈覺(jué)寥落。則生意難期興旺。十年生聚之謂何。本部院查得城內(nèi)無(wú)主基地甚多。盡可為容納并積之所?,F(xiàn)擬由官催集人夫。將各處瓦礫分別并積。騰出有主空地。百姓即易于營(yíng)造。無(wú)須過(guò)費(fèi)周張。其并積瓦礫之所。不妨繼長(zhǎng)增高。堆成岡阜。環(huán)植竹樹(shù)。數(shù)年之后。即可蔚然成林。合行札飭。札到。該司即預(yù)籌閑。以便鳩工。一面分飭府縣會(huì)同紳董。妥議章程。分段辦理。庶幾閑山林于城市。吏隱皆宜?;魹樯衿?。招徠有自。附綴條款。并希熟籌。切切特札。
一從前善后局清理房屋基地。各業(yè)戶給照為憑。如至今未據(jù)領(lǐng)照。即系無(wú)主荒地。該縣即傳齊地保。將某圖地方。確系無(wú)主荒地幾處。逐一報(bào)出。以為堆積瓦礫之所。大約一里之內(nèi)。須得一二處。俾就近搬移。方免費(fèi)力。其舊堆岡阜。亦可附麗增益。以免占地。
一挑挖工費(fèi)。必須先行分段確估。某坊共分幾段。某段應(yīng)挑幾處。繪圖貼說(shuō)。酌定工價(jià)。每夫日挑若干擔(dān)。給錢若干文。將城內(nèi)各圖統(tǒng)計(jì)需費(fèi)若干。確實(shí)估計(jì)。開(kāi)折呈送籌辦。
一所挑整磚。有無(wú)工程堪以合用。至現(xiàn)報(bào)堪以堆積之所。日后如有主承認(rèn)。應(yīng)否給還地價(jià)。抑以附近無(wú)主之地?fù)Q給。一并查明稟復(fù)。
一堆積之處。亦須因其形勢(shì)?;蚬陋?dú)峙?;虼笊叫∩津暄迅┭?。不可隨意堆填。有如殘岡斷塹。山頂蒙以淺土。便可栽桑種樹(shù)。以備緩急之需。昔石曼卿以泥包裹桃核。拋擲崇。數(shù)年之后。滿山錦繡。似可彷佛此意。
京口義渡征信錄序
方德驥
大江之有義渡也。自同治十年京口始也。先是濱江對(duì)渡。舟朽窳不中程。舟子游手無(wú)籍。惟多載是亟。計(jì)人索直。任意取盈。饜足乃已。或乘危而逞志焉。風(fēng)濤激撞。濁浪山揭。洄漩震蕩。倏忽十幻。一歲之中。隕身長(zhǎng)往而莫可究詰者。籍其數(shù)以千百計(jì)。行路之難。生民之痛。至足傷已。余姚魏子勉齋。市隱是邦。澄觀動(dòng)念。慨然有造舟濟(jì)渡之議。善氣感召。應(yīng)時(shí)景從。智者勰其謀。能者殫其力。事機(jī)草刱。民用大龢。既條其經(jīng)畫程序。白之守土吏。以上大府悉報(bào)可。時(shí)其闕乏而獎(jiǎng)益之。遂乃庀村徒。奔走翔集。閱八月而渡船具。一歲而規(guī)制略定。又三年而補(bǔ)苴恢拓之功。粲然無(wú)不備。江天泬寥。帆容與。凡夫耕農(nóng)販夫徒手趁食頒白負(fù)擔(dān)之倫。前者喁。后者于。晏然若履康莊而行戶闥。于是京口義渡。盛傳大江南北。夫事為眾人大利之所在。無(wú)知愚賢不肖皆知之。京口當(dāng)水陸之交。巨人碩德。冠蓋相望。則夫憫斯人之慘酷。拊心蒿目。而欲為之計(jì)萬(wàn)全。圖久遠(yuǎn)。度不止一人矣。而茲事利便之。故至今日而始昭然大著于眾。何哉。乍見(jiàn)孺子將入于井。人人有怵惕惻隱之心。歷時(shí)稍久。而心之存焉者寡矣。又況建議之初。疑眾難。動(dòng)色相戒。迨夫造端有緒。則又旁撓陰掣。百計(jì)以隳任事者之心。晚近偷薄。不樂(lè)成人之美。比比然已。魏子義渡之設(shè)。其始基于一念之誠(chéng)耳。中更憂勞拂郁。疾疢???。凡可以瞀亂其心思。挫抑其志氣者。豈少也哉。而乃百折不回。屢蹶屢起。瀕九死歷患難而卒底于成。以斯知天下事誠(chéng)能立心專而用力勤。設(shè)誠(chéng)以為之倡。自有以協(xié)人情之大同。必?zé)o中道之悔也。魏子訖事之明年。將排比其營(yíng)建顛末。勒為成書。乞予一言弁諸端。予嘉其志行誠(chéng)確。類乎學(xué)士大夫殷然民物者之所為。遂不辭而為之序。語(yǔ)曰。有其舉之。莫敢廢也。人之欲善。誰(shuí)不如我。蓋觀于經(jīng)始者之難。而益知持其后者之不可一日弛也。凡百君子尚體念之哉。
結(jié)筏順清河記
陳錦
楩梓。自楚出也。庀材者麇集于漢。干嘉以前。閑歲易天壇燈干。構(gòu)大材。不于藏。則于川。巨筏蔽江。名曰王木。廟工構(gòu)料。遂襲其名。予詩(shī)所謂王木傳聞驚水驛楚材聲價(jià)重巖廊是也。然以是知木賈之立法也精矣。木無(wú)大小。無(wú)病而根杪具者入選。其中空外裂多節(jié)無(wú)皮短細(xì)曲腫蠹腐者不與焉。用篾畫分寸。曰灘尺。任取一木。約距根尺有一把。量其圍圓得若干尺寸為若干馬。自圍一尺馬三分起至六尺止。每半寸則一進(jìn)馬。以次遞進(jìn)。尺五分以上。每進(jìn)半分。尺四寸以上。每進(jìn)一分。尺五寸五分以上。每進(jìn)分半。尺八寸五分以上。每進(jìn)二分。二尺五寸五分以上。每進(jìn)五分。三尺五分以上。每進(jìn)一錢。三尺五寸五分以上。每進(jìn)二錢。四尺一寸以上。每進(jìn)四錢。四尺五寸五分以上。每進(jìn)八錢。五尺一寸以上。每進(jìn)一兩六錢。五尺五寸五分以上至六尺。每進(jìn)三兩二錢。統(tǒng)而計(jì)之。尺馬三分。二尺而馬且八分矣。三尺而馬已一兩三分矣。四尺則四兩三分。五尺則十六兩三分。六尺則六十四兩三分矣。法用句股圍徑互乘方圓遞積計(jì)。寬長(zhǎng)得此倍蓰。是為龍泉馬數(shù)。古人制作之精。百世而不可易者也。六尺以上曰飛馬。言馬不可限量也。尺半以下日錢馬。言馬不及一錢也。一尺以下曰不等。言馬不列于等也。問(wèn)值者按馬計(jì)錢。名曰貫頭。每馬若干貫。則其值也。每馬一兩。每貫錢一千也。時(shí)予方奉檄赴袁江順清河。接運(yùn)曲阜廟工木值六萬(wàn)本。以纜結(jié)筏。為三十有七。四節(jié)。節(jié)四丈。廣半之。厚當(dāng)其廣什之二。帆檣林立。塞滿河矣。詢之漢人。下長(zhǎng)江僅二耳。為板屋其上家焉。其行動(dòng)以歲計(jì)。顧大風(fēng)浪作。而散人溺者屢矣。予以三月杪發(fā)楊莊。千夫擊繵。日行數(shù)里。抵湖則堤沒(méi)無(wú)繵道。乃以五舟十帆引一行。凡五閱月。始全抵濟(jì)寧水次。一日次臺(tái)莊。風(fēng)雨大至。湖口壩水溢。下灌河。頃刻而漲且丈余。夜半風(fēng)甚。人聲鼎沸。則頭大纜拔岸橛下駛。遞撞次三。各纜俱斷。時(shí)水已沒(méi)橋。越橋石徑去。人聲漸遠(yuǎn)。不知所之。惟兩岸民船。叫號(hào)不止。推篷駭矚。天黑如漆。選健卒掉扁舟隨之。則已過(guò)三。達(dá)黃林莊。片刻行數(shù)十里矣。筏木盡在。而人不傷。民船亦無(wú)撞沒(méi)者。亦徼幸于萬(wàn)一也。既抵濟(jì)。按照龍泉馬數(shù)。售木歸款。蓋六年而畢云。