量行溝洫之利　
陳斌

十一者。取民之中制也。漢三十取一。唐宋或二十或三十以取一。但輕于三代。而顧不如三代之民之樂(lè)者。以三代田必分授。而有溝洫之利其民也。三代溝洫之利。其小者民自為也。其大者官所為也。溝洫所起之土。即以為道路。溝洫所通之水。即以備旱潦。大雨時(shí)行。泄而出之。田不憂潦也。越有小旱。激而灌之。苗不憂槁也。故溝洫者。萬(wàn)世之利也。后世議之。慮其棄地之多。而實(shí)無(wú)多也。一井之步。約百有八十丈。其為溝畛者。八尺而已矣。一成之步。約萬(wàn)有八千丈。其為洫與涂者九。積十有四丈四尺而已矣。通計(jì)所棄之地。二百分之一而弱也。今更新為之。必有慮其事之難成者。則更非甚難之事也。斌觀甽田之法。一尺之甽。二尺之遂。即耕而即成者也。今蘇湖之田。九月種麥。必為田輪。兩輪中間。深廣二尺。其平闊之鄉(xiāng)。萬(wàn)輪鱗接。整齊均一。彌月悉成。古之遂徑。豈有異乎。設(shè)計(jì)其五年而為溝澮。則合八家之力。而先治一橫溝。田首之步之為百八十丈者。家出三人。就地筑土。二日而畢矣。明年以八家之力再治洫。廣深三溝。其長(zhǎng)十之。料工計(jì)日。三日而半。七日而畢矣。又明年。以八百家之力為澮。廣深三洫。其長(zhǎng)百溝。料工計(jì)日。一旬而半。三旬而畢矣。即以三旬之功。分責(zé)三歲。其就必矣。及功之俱成。民甽田以為利。一歲之中。家修其遂。治其溝洫。官督民而浚其澮。有小水旱?？梢詿o(wú)饑。十分之饑?？删绕湮?。故曰溝洫者。萬(wàn)世之利也。此古之所不惜于區(qū)區(qū)之棄地。而亦未嘗畏其難成者也。

百姓。一夫失業(yè)則饑。十日失谷則殍。此宜其家自為生。人自為力矣。乃百姓終歲墾田。而仍饑以殍者。此必其所不能自為者也。一則以歲之不時(shí)。一則以溝洫之不治也。歲之不時(shí)。人所莫能為也。溝洫之不治。農(nóng)民莫能為。官可齊其力而為之也。其不為者。謂其至重而不敢舉。至煩而莫之任也。竊觀秦漢以下之言限田名田者。既以?shī)Z富民而興怨讟。巳無(wú)復(fù)置其議矣。而魏孝文均田之令。其還受畝分之法。遠(yuǎn)歷北齊北周。以至李唐。行之且數(shù)百年。此何以能然。況其溝洫之利。隨時(shí)隨地。無(wú)不可興者。而又何以不能哉。蓋時(shí)無(wú)大水旱。則坐視為不必為。及水旱至而拯恤不遑。又萬(wàn)萬(wàn)無(wú)可為者。加以民食之盈絀。必?cái)?shù)年而后見(jiàn)。國(guó)家之利病。必?cái)?shù)年而后見(jiàn)。事無(wú)近功。官無(wú)嚴(yán)課。故吾民之饑飽死生。一聽(tīng)命于不可知之歲。而曾無(wú)十一之防百一之救也。斌謂救荒無(wú)善策。為溝洫于未荒之時(shí)。此豫救之策也。即為溝洫于救荒之時(shí)。使饑民即功而就食。此一救而兩救之策也。然而土異形。人異習(xí)。按方尺之圖。動(dòng)十萬(wàn)之。如漢武帝之輕用方士。坐廣之內(nèi)。度溪谷之外。如王安石之欲田梁山泊者。則固不可為也。即春議經(jīng)界。秋議遣使。如宋天禧之提點(diǎn)刑獄。并領(lǐng)勸農(nóng)之職。而仍無(wú)毫之益于民者。亦名美而不足恃也。故為溝洫。必訪求于鄉(xiāng)耆里長(zhǎng)。而總其事于郡守。責(zé)其成于縣令。分其任于縣丞主簿。則親而不擾。久而必成。今集四境之耆長(zhǎng)。體訪以人情地勢(shì)。有酌見(jiàn)其可興溝洫之利者。丞主簿一相度焉。而公酌之縣令。令再相度焉。準(zhǔn)里計(jì)日。具圖以請(qǐng)于郡。而作其功。有廢地可以溝通者。則募其旁近失田之夫?yàn)橹?。官助以不足。田成而授其人。五年而起科。畝十而當(dāng)一。有溝洫其業(yè)田為永利者。則以任本業(yè)之人。民實(shí)其田。官均其力。春夏作五日。秋作十日。冬作二旬。丞簿親董之。令一作一視。先成者。籍而存于官。其未成者。簿志之。至來(lái)歲續(xù)而畢焉。民田一頃。聽(tīng)溝地半畝。十頃五畝。令不當(dāng)溝涂之道者。轉(zhuǎn)償其鄰田。田不及頃。則任力而不聽(tīng)田。二十畝以下者。貰其力。蓄泄之利。兩邑共之。則郡守責(zé)其兩令。令或代去。則交其簿于受代之人。凡縣令置農(nóng)田課?？な夭熘?。其阻成功。及借名生擾者黜。

古揚(yáng)州之田下下。今蘇湖之田之賦。固上上也。自唐肅代之世。轉(zhuǎn)稻東吳。至宋南朝。至元明漕運(yùn)。俱大半取給于是。此孔安國(guó)所謂田下賦上。而人功修者也。蘇湖之民。善為水田。春收豆麥。秋收禾稻。中年之入。概得三石。而北方之種地者。乃不能半之。則以無(wú)為水田者也。凡谷之種。禾稻倍入。種稻之田。水田又倍。昔時(shí)關(guān)中鄴下之渠。蜀郡之江。荊之芍陂。揚(yáng)之七門(mén)三堰。本廢田也。而畝收數(shù)鍾。民賴(lài)以饒。得水之效也。西北土性高燥。宜麥宜粱。所在低平之田。即為下產(chǎn)。以其非粱麥之性。而雨澤一過(guò)。水無(wú)所注故也。誠(chéng)為其守令者。能勤行相度。分年規(guī)地。仿溝洫之意。備蓄泄以為水田。種禾稻以佐晚熟。則高地之水四注。而為害者必轉(zhuǎn)以為利矣。且為溝洫。非古之鑿空求水利者比也。以民之田。興民之利。不遣使。不起徒。不招流戶(hù)。視其大小功力。隨作隨成。有小水旱。此豐而彼歉。則近之人。必有請(qǐng)其法而自為之者。勿憂事之難于慮始也。斌竊觀有水之處。皆可為田。故浙閩江淮間。岡嶺之上。有泉源可灌者為山田。江湖之旁。有淤泥可圍者為圩田。若于西北低平之田。量為溝洫。夫豈有山田圩田之難哉。通其變。使民不倦。此利一興。匪獨(dú)散金錢(qián)。轉(zhuǎn)粟米。損此益彼之?dāng)?shù)也。其在于古。求代田區(qū)田之法。其在于今。用水車(chē)水盤(pán)之制。合乎地勢(shì)。信于民情。為之有成。事可經(jīng)久。此朱子以經(jīng)界為五十年之利者是也。

　　請(qǐng)減谷價(jià)興水利疏乾隆十二年　
御史趙青藜

我　　皇上軫念民依。以所在谷價(jià)昂貴。再三求審盈絀之理。裕流通之源?！　√仨炛I旨。令暫停省采買(mǎi)。及捐監(jiān)收米之例。酌緩急而藏富于民。猶且　　淵衷若谷。大學(xué)士九卿詳議。臣竊以為今日谷價(jià)之貴。實(shí)由漸積使然。其驟貴也?；蛞驓q歉?；蛞虿少I(mǎi)。而及其采買(mǎi)既過(guò)。歉歲復(fù)熟。價(jià)非不稍減。然以視從前未貴時(shí)之原價(jià)。固已略浮其值矣。如此經(jīng)三五次起落。三五次浮積。而視原價(jià)固已大相懸絕矣。日貴一日。年貴一年。習(xí)以成常。誰(shuí)肯率先以減者。況現(xiàn)在官糶定例。適足為商賈居奇之藉。查定例。大荒減價(jià)一錢(qián)。中荒五分。尋常出易。即不準(zhǔn)減。此無(wú)論商屯把持。胥役需索。而庫(kù)平庫(kù)色。民不勝其誅求也。造冊(cè)給票。照票給米。民不勝其守候也。任發(fā)任領(lǐng)。以官為政。米之良否。民不得而揀擇也。又糶米之?dāng)?shù)。人不得過(guò)五斗。即以極減之一錢(qián)計(jì)之。為銀不過(guò)五分。此五分者。足敵其誅求乎。足償其守候乎。民無(wú)所利。觀望不前。而官欲速其售。商乃得通胥役以巧行其屯。谷之昂貴。愈成牢不可破之局。奉行之不善。所當(dāng)急議通變者此也。臣愚以為宜酌改定例。不妨多減。以創(chuàng)率先之路。破積貴之局。而議者必曰。徒以利奸屯也。不知減價(jià)既多。則民之趨買(mǎi)者必。趨既則其自為稽察者必嚴(yán)。商屯必?zé)o所容其掩飾。而受　國(guó)家浩蕩之澤者。莫非待哺之民矣。乃議者或曰。減多糶多。如缺倉(cāng)額何。而臣愚以為減糶而價(jià)平。價(jià)平而糶谷之項(xiàng)。即可就本地秋收時(shí)買(mǎi)補(bǔ)。不憂其缺也。抑臣更有請(qǐng)者。臣查雍正年間。直隸營(yíng)田水利。每歲谷入不下數(shù)十萬(wàn)石。比年以來(lái)。幾成故事。漸就廢弛。以致谷入多不如前。臣甚惜之。臣請(qǐng)　　諭令直隸督臣。查明從前營(yíng)田處所。就現(xiàn)在已成田畝。造一清冊(cè)。從長(zhǎng)經(jīng)理。應(yīng)修復(fù)者修復(fù)。應(yīng)興舉者興舉。總以屬之州縣。及統(tǒng)轄之道府。分別勸懲。無(wú)喜事。無(wú)畏難。寬為之期。而務(wù)收實(shí)效焉。雖水利事宜。非臣之明所能詳悉。而營(yíng)成一處得一處之益。營(yíng)成一畝亦得一畝之益?？加碡晸P(yáng)州之域。田惟下下。荊州之域。田惟下中。今所稱(chēng)產(chǎn)米鄉(xiāng)者。乃在湖廣江西二省。是非西北之水失其道。而地失其利之明驗(yàn)乎。且西北佃田。廣種薄收。人以頃計(jì)。所以然者。以水潦難齊。而工本恐棄于無(wú)用也。誠(chéng)興水利以善蓄泄。使旱干水溢。不得為災(zāi)。則深耕易耨。而佃人且以畝計(jì)。至多亦以畝之十計(jì)。是一頃之地可多容六七佃戶(hù)。失業(yè)之民可漸驅(qū)以歸于農(nóng)。而游手者寡矣。再查直隸一省。旗民居多。若任業(yè)主以董莊頭任莊頭。以率散佃。其為力尤易。而為法尤簡(jiǎn)。至于大工。力難責(zé)之民人者。令地方官詳明督撫。估計(jì)。請(qǐng)　帑興修。以所入租谷。按年扣還。第恐畏難而奉行不實(shí)耳。古來(lái)大工大役。多以行所無(wú)事而成。以本地官勸本地民。興本地水利。即有會(huì)同之處。而以效役之民。視之猶其本地父母。不患不聽(tīng)。故臣以為屬之州縣及統(tǒng)轄之道府而已足也。至一切規(guī)畫(huà)營(yíng)田。定例應(yīng)有可遵。特其多差官役。往來(lái)道路。則臣所謂喜事之適以滋擾。而大不可者也。臣請(qǐng)　　皇上廣集議。斷自宸衷。一意舉行。縱無(wú)近功之可圖。實(shí)為萬(wàn)世所利賴(lài)。水滋灌溉。而土壤膏沃。谷入豐盈。久之即東南挽運(yùn)可省。何至谷價(jià)昂貴。上煩　　圣慮。若止暫停省采買(mǎi)。收捐監(jiān)谷。保無(wú)谷不加貴足矣。欲減價(jià)就平。臣有以知其不能。微特臣而已。即定議之大臣?？忠嗖荒鼙Ｆ浔販p也。何者。積漸之勢(shì)已成。難可卒返耳。且監(jiān)谷既停。將來(lái)遇有需谷之處。乃向近采買(mǎi)。價(jià)必加昂。而旋停旋買(mǎi)。抑豈我　　皇上從長(zhǎng)妥計(jì)之　　諭旨哉。理財(cái)足民。無(wú)過(guò)開(kāi)源節(jié)流之道。而增糴減糶。依然良法美意之初。雖減價(jià)以糶。御史李清芳曾以上請(qǐng)。臣業(yè)經(jīng)議駁。而第以官糶不減。則谷價(jià)終不得而平。價(jià)不平。則終無(wú)以仰慰　　宵旰之憂勤。又何敢以駁議僉同。遂為緘默。不披瀝愚忱于　　圣明之前也。

　　同州府荒地渠泉議　
喬光烈

夫辟土地以廣農(nóng)功。任流泉以資灌溉。使野無(wú)不墾。歲無(wú)旱干。所謂因地用天。利民無(wú)窮者也。然土不可曠而有不可耕。非徒草宅之患也。潤(rùn)澤有宜而亦有不可致。則視形便之殊也。土不可耕必強(qiáng)田之。潤(rùn)不可致必強(qiáng)取之。費(fèi)徒多而見(jiàn)功少。于事無(wú)所益。于人寡所便。唯斟酌其宜施行之。庶幾力省而效多。同州府所領(lǐng)。自潼關(guān)外州縣凡九。曰華州。曰大荔。曰朝邑。曰澄城。曰蒲城。曰華陰。曰白水。曰合陽(yáng)。曰韓城。計(jì)其地盡為田。耕獲歲播。無(wú)所荒廢者。惟潼關(guān)合陽(yáng)韓城耳。外此華州大荔朝邑澄城蒲城華陰白水。舊地荒不治者。共九千二百三頃四十有九畝。其后累經(jīng)墾復(fù)。而今現(xiàn)田于民者。合計(jì)凡三千七百九十頃七十畝有余。又華州大荔蒲城華陰。皆有屯地。明時(shí)軍屯種者也。其地以頃計(jì)者。共一百八十二。是已久荒。后乃漸墾之。得六十一頃四十八畝。其未復(fù)地尚一百二十頃。余六十二畝。而諸州縣泉源所出。若昔時(shí)引為渠者。于潼關(guān)有潼河張公堰禁峪河及麻峪三渠。于華州有喬峪渠階峪水渠赤堤峪渠。共五堰。石堤峪渠西溪渠小敷渠黃家河渠黃家峪渠構(gòu)峪河羅紋渠太平渠孝感泉。于大荔有龍首渠北莊泉蘇村泉。于朝邑有雙泉蔡莊象底大奇西莊五泉。于合陽(yáng)有大峪河洽水橋頭河宮城河王村瀵莘里瀵運(yùn)斗瀵。引之為三十二渠。于韓城有●河芝河潦河漧河水文水盤(pán)水。引之為五十八渠。于澄城有玉泉大谷河縣西河八渠十分。于蒲城有漫源半坡寨常樂(lè)三郎諸渠及鄭渠。于華陰有磨渠靈應(yīng)泉渠醴泉渠甕峪渠。凡合計(jì)泉渠一百六十有三。今疏通其流皆可引灌。若潼關(guān)之周公渠漕渠。華州之漕渠利俗渠。及天池。東西南三溪。大荔之馮村坡底洪善三泉。朝邑之通靈陂。韓城之●水土門(mén)七堰。蒲城之白馬泉山陽(yáng)堰。華陰之敷水蒲谷峪段明峪黃神長(zhǎng)漕渠。與白水之武子渠?；蜷_(kāi)自唐宋時(shí)。并多堙廢。自論者謂西北少水利。故田無(wú)沾溉。常以旱歲為虞。又其地廣人少?；驐壍夭桓槊裼?jì)者。務(wù)使尺寸之壤無(wú)遺種。涓滴之潤(rùn)無(wú)遺利。以今日之同州而言。其未墾復(fù)者。為地尚五千數(shù)百頃。其廢不治者。泉渠且二十余。似宜急導(dǎo)之農(nóng)耕。而悉修其水利。不可須臾緩。然以民之取利。甚于官之教民。茍利所在。必爭(zhēng)先往騖。忘其勞力。孰甘棄可耕之土。而任為閑田。誰(shuí)不樂(lè)溉浸之有資。而聽(tīng)其為槁壤哉。唯見(jiàn)其無(wú)所利。而為之徒費(fèi)其勤。是以土未墾復(fù)者。渠泉湮莫疏者。歲月久之。任廢不治。非無(wú)故也。且夫地利不可不盡。而所為盡地利者。亦非必盡于稼穡。古善為民計(jì)者。原隰腴沃可田者田之。其地瘠確與五種不宜者則樹(shù)之果蓏材木。故樹(shù)桑足以供蠶絲。樹(shù)之棗栗芋魁。足以供貨。鬻備兇荒。不必為田。而利且饒干菽粟。則度地任土。當(dāng)各視其宜焉。今同州所屬。民稠地狹。凡平衍可墾之地。皆墾辟無(wú)遺。其不能墾復(fù)之民屯荒地。五千五百三十三頃三十四畝。非磽確不毛。即瀕河漫決。難施人力。是外山坡嶺側(cè)不成坵段者。如華州之構(gòu)峪金堆城。合陽(yáng)之梁山。蒲城之北山。大荔之爐地。前巳督所屬州縣官。以次勸民栽植果木。務(wù)使野無(wú)曠土。以盡地利。至所有渠泉引溉者。每逄灌溉之期。民間俱立有水排。依其序次。放水不紊。若所灌地畝。各就渠水大小分派支流。難以續(xù)開(kāi)。至堙廢渠泉。唯潼關(guān)周公渠尚可修復(fù)。余或源流微細(xì)?；蛩匀??；虻馗咚h(yuǎn)?；蚋珊攒?。常因行縣之便。再四講求。揆視情勢(shì)。雖欲復(fù)之。措施無(wú)方。蓋今昔既殊。而形便亦異也。今唯先于平衍之區(qū)勸民多鑿井泉。且于渭洛兩河制造水車(chē)桔槔等。令民觀法。以收水利。于事為便。謹(jǐn)議。

　盡地利者非必盡于稼穡一語(yǔ)扼西北水利得失之鍵

　　井利說(shuō)　
王心敬

或問(wèn)豐川氏曰。水利為救旱第一義。然如旱日之久。則江且落。河且竭。淵泉亦且微而涸。將取水之路。不且窮乎。水路窮。而生民之旱饑。將何濟(jì)歟。豐川氏曰。不然。不見(jiàn)吾夫子系易之辭有曰。井養(yǎng)而不窮耶。則如掘井一法。正可通于江河淵泉之窮。而實(shí)補(bǔ)于天道雨澤之缺。吾生陜西。未能遍行天下。而如河南湖廣江南北。則足跡嘗及之。山西順天山東。則嘗聞之。大約北省難井之地。惟豫省之西南境。地勢(shì)高亢者。井灌多難。至山東直隸。則可井者且當(dāng)不止一半。特以地廣民稀。小民但恃天為生。畏于勞苦。而歷來(lái)當(dāng)事。亦畏于草昧經(jīng)營(yíng)。故荒歲率聽(tīng)諸天。坐待流離死亡耳。惟山西則民稠地狹。為生艱難。其人習(xí)于儉勤。故井利甲于諸省。然亦罕遇召父杜母為監(jiān)司。故井處終不及曠土之多。至如吾陜之西安鳳翔二府。則西安渭水以南諸邑。十五六皆可井。而民習(xí)于惰。少知其利。獨(dú)富平蒲城二邑。井利頗盛。如流渠米原等鄉(xiāng)。有掘泉深至六丈外。以資汲灌者。甚或用磚包砌。工費(fèi)三四十金。用轆轤四架而灌者。故每值旱荒時(shí)。二邑流離死亡者獨(dú)少。鳳翔九屬。水利可資處。又多于西安。而棄置未講者。亦且視西安為多。夫天道六十年必有一大水旱。三十年必有數(shù)小水旱。即十年中。旱歉亦必一二值。惟地下之水泉終無(wú)竭理。若按可井之地立掘井之法。則實(shí)利可及于百世。今計(jì)其規(guī)制之詳。則首在視村堡人丁多寡之?dāng)?shù)。次視地勢(shì)高下淺深之宜。又次計(jì)成井取水難易省費(fèi)之詳。又次必先事豫備。不至緩時(shí)以失事。機(jī)而緊要?jiǎng)t在鄉(xiāng)約。村村得人。而大綱紐則在太守賢明。實(shí)心實(shí)力。嚴(yán)飭州縣。信賞必罰。絲亳不以假借也。何以言首視村堡人丁多寡之?dāng)?shù)也。凡乏河泉之鄉(xiāng)。而欲興井利。必計(jì)丁成井。大約男女五口。必須一圓井。灌地五畝。十口則須二圓井。灌地十畝。若人丁二十口外。得一水車(chē)方井。用水車(chē)取水。然后可充一歲之養(yǎng)。而無(wú)窘急之憂。井若不稱(chēng)人數(shù)。即所產(chǎn)不敷人用。雖欲不流離死亡。寧可得乎。此所謂必視人口之多寡以成井也。何以必視高下淺深之宜也。地勢(shì)高。則為井深而成井難。地勢(shì)下。則為井淺而成井易。然又有雖高而不帶沙石。成井反易。地下而多有沙石。成井反難者。故地勢(shì)所宜次辨也。何以又須細(xì)計(jì)地之成井難易。取水省費(fèi)之詳也。成井難者其費(fèi)重。成井易者其費(fèi)省。取水難者其費(fèi)重。取水易者其費(fèi)輕。費(fèi)省。則可按其地而量助以官谷。費(fèi)重。則可稱(chēng)其費(fèi)而多借以倉(cāng)糧。鄉(xiāng)約系本地之人。必知村中人家之貧富。砌匠系久作之人。必悉其工料之情實(shí)。但得鄉(xiāng)約井匠。計(jì)估不爽。官吏勤查而細(xì)酌之。然后價(jià)少而事舉。無(wú)意外之隱奸耳。故成井與取水之難易宜次計(jì)也。何以又言必先事預(yù)備也。凡近河近泉近澤。一二里間。水可引到之處。則襄江水車(chē)制可用。至如井深二丈以上。則山陜汲井之車(chē)。無(wú)不可用。但井須磚石包砌。工費(fèi)頗多。不豫為之計(jì)。使一切井工器具。豫成于春間。倘如夏后驟旱。田苗資水。將何及乎。惟磚料先備。則臨時(shí)一井。數(shù)日可完。雖水面降落。泉不易竭矣。故曰必先事豫備也。何以言要緊在鄉(xiāng)約得人。而尤在太守飭州縣信賞必罰也。鄉(xiāng)約不得人。官吏豈能一一親視。雖上司悉心籌劃。而承行盡屬具文。且即鄉(xiāng)約得人。下不尊服。動(dòng)輒掣肘。亦豈能成就此一大事乎。然非太守刻意巡察。州縣畏法。奚得一郡舉無(wú)廢事。不致玩愒茍且乎。故曰在鄉(xiāng)約得人。而尤在太守盡心也。

至如細(xì)計(jì)工程。辦物料。籌費(fèi)用。察舉廢。別勤惰而定賞罰。尤須切情合宜。無(wú)令大工之中沮。功罪之卒淆。則又成事之資藉。奏績(jī)之機(jī)緘爾。吾又細(xì)計(jì)其詳。凡為井之地。大約四五丈以前。可以得水之地皆可井。然用轆轤則易。而用水車(chē)則難。水車(chē)之井。淺深須在三丈上下。且即地中不帶沙石。而亦必須用磚包砌。統(tǒng)計(jì)工程。井淺非七八金不辦。井深非十金以上不辦。而此一水車(chē)。亦非十金不辦。然既成之后。則深井亦可灌二十余畝。淺井且可灌三四十畝。但使糞灌及時(shí)。耘耔工勤。即此一井。歲中所獲。竟可百石。少亦七八十石。夫費(fèi)二三十金。而荒年收百石。所值孰多。誠(chéng)使相地度力?；虻囟螌掗L(zhǎng)。丁口多。一家而開(kāi)兩三井。又如地段窄短。人丁寡少?；驍?shù)家而共為一大井。此則用水車(chē)之井。雖難而不可忽也。至于小井。則不須磚砌。即工匠不過(guò)數(shù)錢(qián)。器具不過(guò)一金可辦。若地中帶沙。須磚砌者。一切工費(fèi)。亦止在三五金外。然一井可及五畝。但得工勤。歲可得十四五石谷。更加精勤。二十四五石可得也。夫費(fèi)三五金。而于荒年收谷十四五石。甚至二十余石。所值孰多。且即八口之家。便可度生而有余。是則用轆轤之井。尤不可忽也。又如居近南山之鄉(xiāng)。井可用石代磚者。則一鄉(xiāng)通力載取。至其所用之檔木井架水車(chē)轆轤等木。則鄉(xiāng)中寺觀之木?？山栌谜呓柚?。富家之所蓄。與或其地之所產(chǎn)。則鄉(xiāng)約評(píng)價(jià)?；蚪韫俟攘敗；蜞l(xiāng)約作保。亦償以秋后之谷。此亦鄉(xiāng)之善人所樂(lè)為也。太守先差的當(dāng)人員?；旄鬣l(xiāng)之舉廢。仍時(shí)乘馬巡行屬邑。務(wù)必一周再周。且即攜帶酒肴。凡勤而如法者。立加賞勸。惰者立加責(zé)懲。其待鄉(xiāng)約。亦必一體加以榮辱。而如州縣官之宜獎(jiǎng)宜戒。更必毫不得假焉?？傊豢ぶ畠?nèi)。村村大小之井。相間而成。戶(hù)戶(hù)備旱之具。無(wú)有不豫。凡工費(fèi)不足者。皆鄉(xiāng)約通融酌劑。或稟官借谷?；虮＝栌诖逯小＜从谇锍韶?zé)其計(jì)谷之價(jià)。用加二之息。一一盡還。而此外如地高難井石田絕水之鄉(xiāng)。與夫寡婦孤兒。單丁獨(dú)戶(hù)。僧尼流客。師巫樂(lè)工?；蛴腥硕鵁o(wú)田。或有田而無(wú)丁?；蛴刑镉腥恕６鵁o(wú)食用之資。皆須鄉(xiāng)約悉心計(jì)處。稟官施行。不使一人一家。不同其利。豈非王政之大者哉。

　乾隆二年。陜西巡撫臣崔紀(jì)。言陜西平原八百余里。農(nóng)作率皆待澤于天。旱即束手無(wú)策。竊思鑿井灌田一法。實(shí)可補(bǔ)雨澤之缺。臣籍居蒲州。習(xí)見(jiàn)其利。思為廣行。除延安榆林二府。邠鄜綏德三州。所屬地高土厚。不能鑿井外。西安同州鳳翔漢中四府。并渭南九州島縣。地勢(shì)低下?；蛞欢?。或三四丈。即可得水。渭北二十里州縣。地勢(shì)高仰。亦不過(guò)四五丈六七丈得水。但有力家可勸諭開(kāi)鑿。貧民實(shí)難勉強(qiáng)。墾將地丁耗羨銀兩。借給貧民。資鑿井費(fèi)。分三年完繳。再鑿井耕田。民力況瘁。與河泉自然水利者不同。請(qǐng)免以水田升科。得旨允行。又疏言陜省水利。莫如龍洞渠。在秦為鄭渠。漢為白渠。宋迄元明。或名豐利。或名王御史新渠。或名廣惠。或名通濟(jì)。上承涇水。中受諸泉。利賴(lài)甚溥。自雍正五年。督臣岳鍾琪動(dòng)帑興修。經(jīng)陽(yáng)醴泉三原高林四縣。咸資灌溉。奈未定歲修之法。又因涇漲入渠。泥沙漲閼。諸泉從渠岸泛出。石罅滲漏。經(jīng)前撫臣碩色咨部修浚。但現(xiàn)在龍洞泉。北入涇。不南入渠。其篩珠瓊珠以下諸泉。雖南流。奈渠身滲漏。亦多入涇。若不將龍洞及諸渠。泥沙淘盡。不但不能引涇。即龍洞泉亦不下達(dá)。最要莫若于龍洞內(nèi)。筑石壩以納泉。不使入涇。龍洞南岸石堤。應(yīng)加高以防濁水溢塞。又水磨橋大王橋上下各泉。亦應(yīng)于泉旁筑壩。收入渠內(nèi)。請(qǐng)?jiān)O(shè)水夫三十名。供啟閉版之役。俱允行。明年三月。以紀(jì)于陜西水利辦理未善。改湖南巡撫。十五年陜西巡撫陳宏謀。言關(guān)中之地。平原土厚。雖有河道。岸高難引。鑿井灌田。實(shí)為救旱良法。臣諭屬勸導(dǎo)。凡以己資開(kāi)井者。地方官明獎(jiǎng)勵(lì)。無(wú)力者。給社谷常平谷作工本。報(bào)聞。

　　通查井泉檄　
陳宏謀

耕田鑿井。農(nóng)功并重。井養(yǎng)不窮。著之于經(jīng)。陜西地方。平原高阜。河渠無(wú)多。閑有河道。岸高河低。難資汲灌。偶爾缺雨。便受旱災(zāi)。乾隆二年。崔前院曾通行開(kāi)井。西同鳳漢四府。干邠商興四州。共冊(cè)報(bào)開(kāi)成井三萬(wàn)二千九百余眼。開(kāi)而未成。填塞者。數(shù)亦約相同。其中有民自出資開(kāi)鑿者。有借官工本開(kāi)鑿。分年繳還者。祇因當(dāng)時(shí)各屬奉行未善?；虿僦?。不論地土高下。或勉強(qiáng)開(kāi)鑿。有明知開(kāi)亦無(wú)益而粉飾相欺者。后因一二處之不可開(kāi)。遂爾動(dòng)色相戒。咸謂陜省開(kāi)井無(wú)益。殊非持平之論。本都院前次蒞陜。見(jiàn)鄠縣王豐川先生所著井利說(shuō)。其為明切。悉心體訪。井利可興。凡一望青。戶(hù)繁盛者。皆屬有井之地。崔院任內(nèi)所開(kāi)之井。年來(lái)巳受其利。曾行令各屬。巡歷鄉(xiāng)村。勸民開(kāi)井甚多。去冬今春。雨雪稀少。夏禾受旱。令各屬分別開(kāi)報(bào)。惟舊有井泉之地。夏收皆厚。無(wú)井之地。收成皆薄。即小民有臨時(shí)掘井灌溉者。亦尚免于受旱。則有井無(wú)井利害較然。鑿鑿不爽。此外可以開(kāi)井而未開(kāi)之地亦正不少。正在通行檄查。據(jù)咸陽(yáng)臧令稟稱(chēng)今年現(xiàn)開(kāi)井七百一十眼。灌溉大得其利。華州華陰亦然。大概渭河以南開(kāi)井皆易。渭河以北高原山坡不能開(kāi)井。其余平地開(kāi)井稍難。然穿至數(shù)丈。未有不及泉者。除延榆綏鄜四屬。難議開(kāi)鑿?fù)狻Ｆ溆喔鞲?。難易不同。必須將新井舊井多寡如何。井泉深淺若何。通查明白。方可相機(jī)勸導(dǎo)。分別籌辦。仰司官吏。即便轉(zhuǎn)行西同鳳漢干邠商興等屬。除民間住房汲飲之井。毋庸查開(kāi)外。其灌溉田畝桑園之井。查照折式。開(kāi)明送閱。其未開(kāi)井之處。泉水深淺如何。開(kāi)井難易若何。內(nèi)有實(shí)不可開(kāi)之處。亦即聲明。如開(kāi)一井。約需費(fèi)若干。逐一聲明。徑報(bào)本都院查考。以憑酌奪。止須傳令鄉(xiāng)保。將本處之井。開(kāi)一草單。約略新舊深淺數(shù)目。該州縣匯折送。事期簡(jiǎn)易。不得苛細(xì)駁查。亦不必出差往查。致未開(kāi)井而先有一番紛擾也。覆到之日。如何漸次舉行。本都院自有籌酌。該州縣不得揣摩。隨口混覆。亦不得懼累。故作阻難也。

　　開(kāi)港議　
張海珊

昔我夫子之稱(chēng)禹曰。盡力溝洫。嘗怪其不及疏瀹決排之功。而止在溝洫之細(xì)。豈非以疏瀹決排。所以去水之害。而溝洫者。所以收水之利。于以成則壤而粒生民。功于是為大乎。考之周禮。遂人治野。有遂有溝有洫有澮有川。而合于匠人之制。則所謂澮者。必廣二尋。深二仞。下而至于為洫為溝為遂。其廣與深皆殺之以?xún)?。然必相地阞。順理勢(shì)。有盤(pán)折參伍之制。有句矩之法。必極其高與深而后已。而溝之行三十者。其廣又倍焉。遂也溝洫也澮也川也。若網(wǎng)之在綱。有條而不紊。而又有潴以畜之。有防以止之。天時(shí)之旱澇。地形之高下。而為之蓄泄焉。溝洫之制。所以輔井田以并行。井田可廢而溝洫之制必不可廢。東南澤國(guó)。而吳江震澤兩邑。又居其下流。水之為害甚大。而為利亦溥。圩田之美聞天下。其在三江左右?；ハ嘤窝堋６藻迫牒Ｕ?。則有若涇若浦。其分承諸處之水而散潴者。則有若湖若蕩若漾。其承苕●水而分疏以入太湖者。則有若瀆若溇若港?；蚴铩；蛭謇?。或縱或袤。隨流隨潴。而其支流曲折又有所謂橫港者。各徑其圩之東與西。而與田相入于以時(shí)水旱資灌溉。倘亦古溝洫之遺意乎。歲月浸久。湖流淤濁。隨水以上。水去而泥存。農(nóng)人之侵占半之。圍岸之塌落又半之。而溇與港僅存其跡?；蚵酝?xì)流。春水時(shí)至。則無(wú)地以潴。隨漫入田。一遇赤旱。則港底龜坼。車(chē)戽無(wú)所。人但見(jiàn)水之為害。而不能用其利。豈不惜哉。嗚呼。古所謂遂人稻人之職。既不能復(fù)。官府又不暇以此等為事。而縉紳士夫。又日事錐刀。朘小民之生。以高貲相雄。百事廢墮。道涂不修。橋梁不舉。溇港塞而圩田之利亦廢。以古神圣之所盡力者。而目以為瑣。笑以為迂。天下事大抵如是已。作開(kāi)溇港議。而以應(yīng)行事宜附于后。

　　與所屬牧令書(shū)嶺南集　
程含章

政莫善于養(yǎng)民。養(yǎng)民莫大于水利。則陂塘之開(kāi)。不可不急講矣。雖然。有難焉者。今諸君試號(hào)于曰。吾為爾開(kāi)陂。為爾開(kāi)塘。而民必不應(yīng)也。更試號(hào)于曰。本府為爾開(kāi)陂。為爾開(kāi)塘。而民亦不應(yīng)也。更試號(hào)于曰。督撫司道為爾開(kāi)陂。為爾開(kāi)塘。而民仍不應(yīng)也。夫水為粒食之原。百姓寧不知自謀。而顧令之不從。何哉。彼其望利之心不敵其慮害之心也。固已久矣。何則。一陂之開(kāi)。必合數(shù)十百家之人為之。且必請(qǐng)勘于官而后之。心不同可慮也。論不協(xié)可慮也。力不齊可慮也。官司之守候。書(shū)役之需索。夫馬之供頓。在在可慮也。陂水之利。杳不知其何鄉(xiāng)。而切身之憂。紛然莫解。此其慮之在于始者也。工作方興。人懷觀望。鄉(xiāng)鄰有詬誶之聲。銀錢(qián)有墊支之累。陂頭甫筑。而撓之者來(lái)矣。溝路所經(jīng)。而撓之者又來(lái)矣。伐人一木一石。而撓之者又來(lái)矣。讓之則功不可成。爭(zhēng)之則訟端立起。萬(wàn)一半途而廢。則虛糜之工料。不與償。前后。轉(zhuǎn)悔此舉為多事。此其慮之在于繼者也。陂幸告成。水汨汨來(lái)矣。近者。以其水過(guò)己前也則爭(zhēng)。遠(yuǎn)者。以其水難到田也則又爭(zhēng)。強(qiáng)者恃力則又爭(zhēng)。富者恃財(cái)則又爭(zhēng)。爭(zhēng)之不巳。必繼以。或傷或死。產(chǎn)業(yè)破亡。且新筑之工。多不堅(jiān)實(shí)。大雨之后。必多。怨讟紛騰。呼莫應(yīng)。前累未清。后累踵至。首事之心力既倦。二三年后。廢為邱墟。而前功盡棄矣。此其慮之在于終者也。然則陂終不可開(kāi)乎。曰是大不然。余在南雄。嘗開(kāi)陂塘五十有三矣。民之慮于始者。吾慎圖之。民之慮于繼者。吾預(yù)防之。民之慮于終者。吾善成之。民或朝有請(qǐng)焉。而吾夕來(lái)矣。民或夕有請(qǐng)焉。而吾朝來(lái)矣。肩輿就道。不勞仆從。不費(fèi)民財(cái)。示則親給。諭則親書(shū)。書(shū)役不得過(guò)問(wèn)也。一陂之勘。至于再。至于三。至于五。至于十。吾不以為勞也。首事之來(lái)見(jiàn)吾者。如入其家。至于再。至于三。至于五。至于十。吾不以為煩也。大寒大暑。吾能耐之。大饑大渴。吾能忍之。逼仄之區(qū)。險(xiǎn)危之地。十里八里。吾能步之。陂之未成。吾目之所視。耳之所聽(tīng)。晝之所思。夜之所夢(mèng)。咸在于此。往往有緊要關(guān)頭。百姓未言。而吾諭先下。首事未到。而吾已先來(lái)。陂焉有不成者乎。一陂既成。百姓見(jiàn)有利無(wú)害。咸曰。吾父母未嘗有尺土于此。而如是勞心。如是勞身。如是費(fèi)財(cái)。況吾儕小人衣食之資。子孫之計(jì)。能毋勤乎。于是強(qiáng)者斂跡。弱者勉力。紛紛以開(kāi)陂開(kāi)塘請(qǐng)矣。今余忝為郡守。所屬各縣。民多窮苦。寧無(wú)可興之水利乎。則安得不引為己責(zé)而急圖之也。雖然。有難焉者?？な啬亮睢＝杂械胤街?zé)。然民之信郡守也。恒不如信縣令。民之畏郡守也。恒不如畏縣令。何則。守遠(yuǎn)而令近。守而令親也。惟冀諸君與余同心。以民事為己事。凡有應(yīng)修堤堰。應(yīng)開(kāi)陂塘之處。董率士民。勉力為之。并上其事于余。余皆捐廉為倡。暇則親往督之。以代諸君之勞。一馬一夫一茶一飯。不以累諸君。果其著有成效。他日荷鍤成云。決渠降雨。諸君將與召父杜母。并傳不朽。余亦得藉以稍塞吾責(zé)。豈不美歟。抑余更有屬者。昔伊尹為政。一夫不獲。則曰時(shí)予之辜。范文正公有言。先天下之憂而憂。后天下之樂(lè)而樂(lè)。諸君其有見(jiàn)于此乎。此意得也。則于興修水利何難之有。否則與其擾民。毋寧寧民。其毋以余為斂怨府也。則幸甚。

　　勸民開(kāi)溝除潦示道光二年　
兗沂曹道賀長(zhǎng)齡

照得地之有水。猶人身之有血脈也。血脈壅滯。則病必及其身。水道不通。則地必受其害。此一定之理。夫人而知之者。東省連年被水。而今歲尤甚。本道雖甫經(jīng)蒞任。而蒿目困苦。深?lèi)庞趹?。推求其故。摠由溝洫不修。河道不浚。以致水失歸。泛濫為害。而溝洫之所以不修。河道之所以不浚。固由地方官不善經(jīng)理。要亦爾小民貪近利而忘遠(yuǎn)害之故也。夫有地必有地主。各就其地之所在。開(kāi)挖溝渠。既不費(fèi)財(cái)。且亦不甚費(fèi)力。而鄉(xiāng)愚無(wú)知。有地必種。斷不肯舍此尺寸之土。以為疏通水道之地。一遇雨多之年。水無(wú)所歸。一片汪洋。不但此尺寸之土。一無(wú)所獲。并所謂良田者。亦受其害。夫既受其害矣。似宜翻然改圖。開(kāi)挖溝渠。以為未雨綢繆之計(jì)。乃貪戀小利。迷而不悟。猶希冀于來(lái)歲雨水之或不多。及至來(lái)歲。而其害如故?；蚯壹由跹伞Ｄ陱?fù)一年。田畝皆淪于巨浸。嗟我小民。衣食無(wú)出。其何以堪此也。茲特札飭各州縣。督率各莊里長(zhǎng)。勸導(dǎo)爾民。各以己力開(kāi)挑溝洫。一曰田溝。就本莊地畝間段開(kāi)之。其應(yīng)間隔若干畝可開(kāi)一溝。應(yīng)令州縣相度籌議。二曰界溝。于兩姓田畝交界之處開(kāi)之。其每溝寬深若干尺。亦俟州縣相度籌議。此二者。不特水大之時(shí)。足資分納。即偶逢旱涸。亦可為灌溉之需。且于彼此地界。藉為疆畫(huà)。尤永除侵占之弊。是偶用爾等之力于一時(shí)。實(shí)為爾等田畝無(wú)窮之利也。至于往來(lái)道路。舊有濠溝。大半湮塞。積水之后。車(chē)馬不通。亦應(yīng)各就舊跡深挖。是曰路溝。即以濠內(nèi)挑取之土填墊道路。路愈高則溝愈深。不但免水淹浸。而往來(lái)車(chē)馬亦不能闌入田畝。蹂踐禾稼。而濠水深足。地畝亦收滋潤(rùn)之功。是既便于行旅。復(fù)益于居民。尤為一舉兩利也。至各州縣境內(nèi)。舊有河道。雖經(jīng)多年湮塞。而河形猶存。橋梁尚在?？梢?jiàn)從前本有河流。只因爾等愚民。貪顧小利。往往私行侵占。開(kāi)墾播種。以致愈久愈塞。亦應(yīng)各自開(kāi)挖。以資宣泄。爾小民各宜自計(jì)久長(zhǎng)。及早辦理。毋致積水受害。后悔無(wú)及。尤不得貪顧小利。妄行阻撓。本道志在必行。爾等切勿觀望。要知本道之意。實(shí)為利爾起見(jiàn)。非以病爾也。

　　海會(huì)寺石堰募疏　
陳廷敬

余每歲冬春之交。煮粥于海會(huì)之東偏玉鵲庵者三月。以食原野道途之人。時(shí)至其處。身自經(jīng)紀(jì)其事。自玉鵲迤邐而西。平沙曠土。度可旦畝。杖藜獨(dú)步。遙陟寺門(mén)。流泉滸滸。適出百畝之上。若疏瀹而挹注之。資其灌溉。皆可為沮澤沃壤也。而乃皆在荒沙蔓草。斷溪亂石中。詰其所以若此者。蓋傍皆臨河。方冬水涸。見(jiàn)為空野。夏秋水至。故為河道。失流激急。沙草漂流。茫洋漫澶。其勢(shì)可以盡百畝而吞之。是以耕者謹(jǐn)避焉。且夫?qū)⒁詮V田。先須培土。一難也。田成河沖。與無(wú)田同。二難也。不有堤防。其曷克田。三難也。以此三難。是以郁為平沙。閑為曠土。廢置于溪流石磧之間者。今且將十年矣。余低徊彌望。浩然而嘆。于時(shí)寺僧言昔者故冢宰藐山張公。嘗有意于斯矣。輟而弗興。今公既歲輸金錢(qián)。設(shè)糜濟(jì)。曷不捐貲筑堰。堰成而田。然后陂山通道。舉鍤引渠。永作耕畬。蔚為水耨。歲以所贏粟為粥資。其德不更多與。余曰唯唯。獨(dú)善不若與人。請(qǐng)與共之。此邦之民。亦即苦矣。環(huán)邑?cái)?shù)百里。山多地少。沙多土少。石多水少。今數(shù)百里之高山。有數(shù)百畝平陸。不可謂非幸矣。而將累土引水筑防。以其三少。構(gòu)此三難。余何力之與有。與共之。亦其勢(shì)也。且吾見(jiàn)今心民事者。往往言西北水利。近吾邑者惟沁水。水既洿下。地皆磽埆仰高。無(wú)所得水利。茲寺之流泉。如建瓴寫(xiě)瓶。決然出地上。而不能為地用。則豈盡無(wú)水與水下之咎哉。水利之興。肇于魏史起引漳水溉鄴田。起之言曰。漳水在鄴傍。西門(mén)豹不知用。是不智也。乃吾聞昔者張公所見(jiàn)與今同。非前之人盡知之不及也?；蛘咂淞τ写谂c。沿門(mén)持。雖釋子之事則然。而將興事以濟(jì)人。則余曷忍辭焉。昔起又以漳水不溉鄴田二百畝。當(dāng)行田百畝。謂之惡田。今儻因之力。以為善田。　　圣朝方以養(yǎng)民墾荒為政。田既善而賦以正供。民牧人長(zhǎng)。舉斯義以行之。為益溥哉。

　　吳江占水私議蘇州府志　
趙振業(yè)

占田不已。進(jìn)而占水。豪民之為一方。何其酷也。吾邑環(huán)水以居。太湖而外。為蕩為湖為漾為灣者以百數(shù)。菱芡茭蘆魚(yú)之利甲一郡。今大半入于豪家。民之漁采者。先歸其利于豪。而后食其余焉。其始豪民以貨囑奸胥。為納水面糧。名曰告佃。而后得肆為兼并。而官斯土者不知也。太湖為天目諸水下流。常潤(rùn)之水由之委輸。言水利者講宣蓄。乾隆二十九年。莊中丞有恭撫吳。以水道壅塞。建言開(kāi)浚。盡鏟沿湖茭蒲。決淤漲。費(fèi)　國(guó)帑民工幾許。數(shù)年后豪民復(fù)以貨囑奸胥。先占瀕湖田。又納水面糧?？v人植茭其中。蔓延滿湖。壅塞更倍于前。而官斯土者復(fù)不知也。以　　圣朝之富。東南財(cái)賦之饒。豈惜此區(qū)區(qū)水面。與人爭(zhēng)尺寸之利。而奸豪恣為水害。罔顧國(guó)計(jì)。此其可嘆惜痛恨者也。古之時(shí)。澤梁無(wú)禁。與民同利。必曰寡婦之利。王者原以是惠惸。獨(dú)恤無(wú)告。今縱不能舉而歸之無(wú)告。但令瀕湖失業(yè)之民。衣食其中。如獸之生斯山者。食于斯山。魚(yú)之生斯水者。食于斯水。天地生物之心。當(dāng)必如是。必盡歸之豪民。是猶山有猛虎。而山為之空。水有鱷魚(yú)。而水為之竭也。或曰。豪民據(jù)為世業(yè)。一旦奪之。是官為怨府也。曰占田不可奪。占水可奪。占水者本非其有。猶盜攫人。則面出其贓。不咎其既往。幸矣。而不服。痛懲之可也。何懼召怨哉。且名山大澤。天子不以封。諸侯尚不敢專(zhuān)。而況于民。以是責(zé)之。其何說(shuō)之辭?；蛴衷弧l湖失業(yè)之民。皆得食于水而無(wú)糧。則起而爭(zhēng)。是滋訟端也。曰納糧則可。豪民告佃則不可。明著為令。有田者禁不得占水。無(wú)田亦不得多占。占數(shù)畝而止。又禁不許私賣(mài)。貧民得產(chǎn)后。即還官告佃。至有礙水道處。永禁告佃。如此。則水之為民利溥矣。今錐刀之末。盡入豪家。而貧民之生計(jì)日蹙。貧民生計(jì)日蹙。豈　國(guó)家之利哉。

　　請(qǐng)嚴(yán)池塘改田之禁疏　
楊錫紱

竊惟民生資乎谷食。而粳稻則維賴(lài)水以生。計(jì)自播種以至成熟。無(wú)一日可以缺水。故周禮遂人治野之法。制其地而溝封之。廣四尺曰溝。八尺曰洫。廣二尋深二仞曰澮。百里之間為澮者一。為洫者百。為溝者萬(wàn)。捐膏腴之地以為溝洫。誠(chéng)以蓄泄有時(shí)。則旱不得為患。所棄者小。所利者大也。后世阡陌既開(kāi)。溝洫雖廢。然陂澤池塘。實(shí)與田畝相依倚。近水則腴。遠(yuǎn)水則瘠。所在皆然。湖南濱臨洞庭。各屬多就湖濱筑堤墾田。與水爭(zhēng)地。常有沖決漫溢之憂。經(jīng)前撫臣蔣溥。題請(qǐng)湖濱荒地。禁民筑墾在案。此外各屬。非近江近湖之田。皆藉池塘以為灌溉。塘池水足。則夏秋久晴。亦挹注有資。乃自滋生日繁。荒土盡辟。愚民昧于遠(yuǎn)計(jì)。往往廢水利而圖田工。不獨(dú)大江大湖之濱。及數(shù)里數(shù)頃之湖蕩。日漸筑墾。盡失舊跡。即自己輸糧管業(yè)數(shù)畝之塘。亦培土改田。一灣之亦截流種稻。彼徒狃于雨旸時(shí)若之歲。以塘為無(wú)用。不知偶值旱澇。已所得不償所失。即本年湘陰武陵等邑。各有偏災(zāi)。此皆濱臨洞庭。而去湖稍遠(yuǎn)。即水無(wú)接濟(jì)。臣確加查訪。皆由塘多改田之故。又溪之水遠(yuǎn)近取資。若徒恃己業(yè)截墾為田。則上溢下漫。無(wú)不受累。現(xiàn)在各屬訟案糾紛。大半由此。往往爭(zhēng)阻毆。釀成人命。此弊不獨(dú)湖南。大約東南各省。無(wú)處不然。水利日廢。腴產(chǎn)漸變?yōu)轳ぁ?shí)為民生之患。查乾隆九年。浙江布政司潘思。請(qǐng)禁侵占官湖。止指湖蕩官地而言。若民業(yè)塘池。尚未議及。臣愚以為　國(guó)家生齒日繁。地土固日辟而廣。而至于關(guān)系水利之蓄泄。則仍當(dāng)以地予水。而后水不為害。田亦受益。但小民無(wú)知。不能遠(yuǎn)慮。而地方官因田糧較塘糧加重。以改則升科。為勸墾之功。遂俱貪目前之小利。而忘經(jīng)久之大害。臣思從前已經(jīng)改墾之田。逐一清厘。固恐滋擾。若自今以往。嚴(yán)行禁止。于東南各省。甚為有益。應(yīng)請(qǐng)　　皇上下各省督撫。轉(zhuǎn)飭地方官。將池塘陂澤蓄泄之利。明白諄切曉諭。凡地關(guān)蓄水及出水者。俱不許自倚己業(yè)。改墾為田。其有現(xiàn)在因墾爭(zhēng)訟者。令地方官親自勘明。但有礙水利。即不許報(bào)墾。此后如刁民有不報(bào)官。私將塘池改墾為田者。查出重懲。仍予改正。地方官有聽(tīng)民混將塘池改墾田畝。希圖升科微利。攘為勸墾政績(jī)者。查出參處。如此。庶溝洫之遺意不致盡廢。而田功得水利而倍益矣。

　　查覆封閉山林事宜狀　
牛運(yùn)震

查保護(hù)山林。蔭泉護(hù)雪。資以培地脈而益農(nóng)功。洵體國(guó)經(jīng)野之至道。亦仁民愛(ài)物之良法。自宜遵照奉行也。只緣卑縣地高風(fēng)寒。民間日用。柴炭是其急務(wù)。前因柴炭昂貴。卑職不揣冒昧。酌請(qǐng)分別開(kāi)禁在案。今奉憲檄。飭令查明妥議具報(bào)。伏查卑縣東路阿埧一帶之昌靈山。林木頗屬暢茂。其處地勢(shì)高阜。并無(wú)河渠。亦鮮泉源。即民間需用之水。率由水漬注汲飲。若使林木益密。則積雪愈深。一值春融雪消。不惟資以潤(rùn)澤土膏。亦可以濟(jì)民閑挹取之用。況該處薪草煤炭出產(chǎn)頗多。即使封閉山林。亦無(wú)妨于爨火。應(yīng)請(qǐng)永行封禁。未便輕議開(kāi)采。再有北路鎮(zhèn)岔口以西。四臺(tái)以東等山。曾經(jīng)剿番焚燒之余。袛存小叢短樹(shù)。該處傍河依渠。率皆民間播種田畝。亦賴(lài)冬雪深厚。而后春水暢流。方長(zhǎng)之叢木?？上锖讨喔蓉?lài)。似應(yīng)酌量封禁。以為儲(chǔ)蓄水利之計(jì)。至于四臺(tái)以西之沙金溝先密寺棋子棹子等山。均系曠土草地。無(wú)關(guān)于民田。且長(zhǎng)林森茂。樹(shù)木叢雜。附近居民。多以樵牧為業(yè)。應(yīng)聽(tīng)本地居民。隨便采伐。燒造柴炭。售賣(mài)度日。以為謀生之資。并供本地爨之用。惟是外來(lái)商民。操持贏利。雇入山。鋸板燒炭。亦不可漫無(wú)稽查。仍應(yīng)先令赴縣領(lǐng)照。酌定株數(shù)。限以日期。以示節(jié)制。庶山木叢發(fā)。取之以節(jié)。不致肆行斬伐。濯濯一空也。再查土司管轄地方。經(jīng)卑職移準(zhǔn)土司。覆稱(chēng)該管西山連城一帶。自旁卜浪峽以至東耳閣隆寺。附近土民田地。兼有引渠轉(zhuǎn)磨之用。均關(guān)水利。再有細(xì)溝蹬溝。該處居民。汲飲頗艱。亦賴(lài)松根積雪淌水為用。應(yīng)請(qǐng)遵照封禁。定期開(kāi)采。至于茨兒溝腦干溝腦七個(gè)嶺克岔嶺。以及四臺(tái)以西之先密寺棋子棹子等山。土漢交錯(cuò)地方。山木茂密。均無(wú)關(guān)于水利。仍應(yīng)聽(tīng)民采取。燒造柴炭。以便利用。亦應(yīng)附請(qǐng)照依所議。分別辦理。如此立定章程。遵照查禁。則護(hù)林覆雪既有益于田苗。而分別開(kāi)采即百姓日用之需又不致于缺乏。庶幾邊鄙黎氓。永享利賴(lài)于無(wú)窮矣。

　　請(qǐng)水利責(zé)成佐貳疏乾隆六年　
江西巡撫陳宏謀

竊惟耕鑿乃衣食之源。而水利實(shí)農(nóng)田要?jiǎng)?wù)。江西一省。所屬郡縣。非濱江帶湖。即環(huán)山逼嶺。近湖之地。勢(shì)與水平。民間筑有圩堤閘壩。以資捍衛(wèi)。地以?xún)?nèi)之民田廬舍?；鹑f(wàn)家。每遇水發(fā)。全仗圩堤閘壩。周?chē)鷪?jiān)固。始保無(wú)虞。一有沖漫。均遭淹害。此以圩堤閘壩防水之害者也。近山之地。高下畸零。開(kāi)墾田地。既防沖決之為患。又苦灌溉之無(wú)資。惟有修砌陂塘堰圳。水至可資防御。水少可資灌溉。此又以陂塘堰圳防水之害。而即資水之利者也。江西水利大段不外此二者。而年歲之豐歉。亦即關(guān)系于此二者矣。向例于農(nóng)隙時(shí)。撫臣行令各地方官。將舊筑圩堤。派夫修葺。年底將完固緣由。造冊(cè)報(bào)部存案。止就南昌瑞州臨江饒州南康九江贛州等府。所屬之十有余縣。年年報(bào)部有案者。匯冊(cè)開(kāi)報(bào)。而近山逼嶺地方。一切陂塘堰圳。均不在開(kāi)報(bào)勘修之例。即此數(shù)府中。除所報(bào)圩堤而外。亦尚有續(xù)修未修之圩堤閘壩?？傄虻胤焦傧驘o(wú)承修保固之責(zé)。視為泛常。不親勘督修。其間民力之勤惰。出夫之多寡。圩堤之堅(jiān)否。地方官既未親臨查勘。無(wú)人督率。奸頑田戶(hù)。每推諉不前。不但應(yīng)修而未修者。延挨觀望。即[已](己)經(jīng)派修者。亦不過(guò)虛堆浮土。掩飾一時(shí)。隨修隨傾。難資捍御。以致驟遭大水。尺土不保。全圩受淹。一處沖決。闔境罹害?，F(xiàn)據(jù)士民。以民間情愿修圩筑圳。請(qǐng)官督修主持。以免阻撓等詞。紛紛具呈。則江省之圩堤堰圳。夫力雖出于民。督率不可無(wú)官也明矣。臣查地方縣令。身膺民社。水利農(nóng)田。本其專(zhuān)責(zé)。但每年農(nóng)工畢后。正值征漕開(kāi)訟之際。勢(shì)難親身前往各鄉(xiāng)勘修。而各處應(yīng)修之處。無(wú)官為之督率。未免心力不齊。強(qiáng)弱不一。動(dòng)多阻撓爭(zhēng)執(zhí)?？馗娌恍葜?。惟各縣均有縣丞一官。本屬閑曹。并無(wú)專(zhuān)管職掌。原應(yīng)佐理縣務(wù)。此等圩堤堰圳。乃民生要?jiǎng)?wù)。正宜委令辦理。臣蒞藩司任時(shí)。正屆農(nóng)隙之時(shí)。曾經(jīng)詳明通飭各屬。委令縣丞各員。分頭勘修。但系一時(shí)詳行之事。若不定以責(zé)成。永遠(yuǎn)遵守。仍致始勤終怠。難收實(shí)效。臣請(qǐng)將江西一省縣丞。均加水利銜。凡有修筑圩堤閘壩陂塘堰圳等項(xiàng)工程。俱專(zhuān)責(zé)各該縣縣丞查勘督修。間有并無(wú)縣丞之屬。即委典史巡檢。各按本管地段查勘督修。每年九月以后。農(nóng)隙之時(shí)。各該縣丞等官。輕騎減從。親詣各鄉(xiāng)確勘。將應(yīng)修圩等項(xiàng)。查照向例。督率圩長(zhǎng)民夫。合力修筑。薄者培之。卑者增之。圩長(zhǎng)徇私怠玩。田戶(hù)恃強(qiáng)抗違者。該委員即可就近分別懲治。統(tǒng)限歲底修竣。造冊(cè)移縣。該縣察實(shí)。加具印結(jié)。轉(zhuǎn)申匯冊(cè)報(bào)部查核。其有向無(wú)圩堤等項(xiàng)。查勘情形?；驊?yīng)筑堤建閘?；驊?yīng)修砌塘圳等類(lèi)。及向曾筑有工程。或年久坍塌過(guò)甚者。亦即督令該地民夫。合力修筑。如工程浩大。關(guān)系永遠(yuǎn)水利。而民力不支。難以派修者。應(yīng)請(qǐng)循照從前奏明事例。動(dòng)支鹽規(guī)充公銀兩。給發(fā)興修。各該員三年之內(nèi)。果皆實(shí)力督修。并無(wú)沖決被水等事。遇有保舉升用。將承辦水利如何。列入事實(shí)獎(jiǎng)薦。以示鼓勵(lì)。倘有扶同捏飾。以及借端需索。擾累鄉(xiāng)民等弊。分別參究。自此之后。除猝遇異常大水。非人力能施。毋容議外。如止尋常雨水。而有圩有壩田地工程。修筑不堅(jiān)。致有沖漫受淹者。將各該委員及知縣一并題參。分別議處。如此則責(zé)成既專(zhuān)。修筑以時(shí)。各官咸知境內(nèi)有不容玩視之工程。小民亦知境內(nèi)有不容推諉之工程。上下官民。交相勸勉。水利興而農(nóng)田得收實(shí)效矣。

　　札吳翥堂觀察　
蔣士銓

仆奉先太安人。舟行離省垣六十里。酷熱甚。泊趙家圍水曲。就樹(shù)陰小憩。時(shí)豆棚中鄉(xiāng)人雜坐。語(yǔ)無(wú)倫次。其老人嗟嘆聲尤苦。仆傾聽(tīng)之。壯者曰。久雨壞圩天災(zāi)也。而人禍隨之至此。老者曰。田以圩為郭。郭崩則水入而據(jù)之。有田者切膚之痛也。茍可施畚鍤。則完筑恐后。功令督責(zé)奚取焉。今每值圩壞。則大吏委官督筑。所委者。皆瑣瑣下僚。茍求錙銖。不知政體之人。至則令爪牙拿田主。迫促于水中修筑。隨筑隨崩。既莫救已淹之稻。復(fù)加毒受害之人。于是出差役之錢(qián)。出買(mǎi)松之錢(qián)。茍違之。則鋃鐺滿室。婦女逃竄。布帛菽粟雞犬瓜壸一空。是隸卒而盜賊也。于是撤屋以之。醵錢(qián)以養(yǎng)之。使逍遙乎河上。醉飽于田家。或五六旬十旬。坐待水退圩成而去。其饕者。朝饔夕。雞魚(yú)酒。橫索無(wú)饜。至兩月之久。如某戶(hù)因無(wú)給委員。而鬻田破家者。上官不知也。究之圩壞。則田主必修。水退則諸圩共筑。農(nóng)以田為命。豈有坐視其圩之壞。甘心委產(chǎn)于巨浸者乎。甚至仇家乘隙。行賄傾陷。獘害叢生。不可思議。是委員查圩督修之害。斷宜永為裁禁也。

前篇方言督圩不可無(wú)官此篇復(fù)力言官督修圩之害信禾有治人無(wú)治法也故愛(ài)民者以察吏為第一義