金日知錄
顧炎武
宋太宗問(wèn)學(xué)士杜鎬曰。兩漢賜予多用黃金。而后代遂為難得之貨何也。對(duì)曰。當(dāng)時(shí)佛事未興。故金價(jià)甚賤。今以目所睹記。及會(huì)典所載國(guó)初金價(jià)推之。亦大略可考。會(huì)典鈔法卷內(nèi)云。洪武八年。造大明寶鈔。每鈔一貫。折銀一兩。每鈔四貫。易赤金一兩。當(dāng)銀四兩。征收卷內(nèi)云。洪武十八年。令凡折收稅糧。金每?jī)蓽?zhǔn)米十石。銀每?jī)蓽?zhǔn)米二石。是金一兩。當(dāng)銀五兩也。三十年。上曰。折收逋賦。欲以蘇民困也。金如此其重。將愈困民。更令金每?jī)蓽?zhǔn)米二十石。銀每?jī)蓽?zhǔn)米四石。然亦是金一兩當(dāng)銀五兩也。永樂(lè)十一年。令金每?jī)蓽?zhǔn)米三十石。則當(dāng)銀七兩五錢矣。又令交址召商中鹽金。一兩給鹽三十引。則當(dāng)銀十兩矣。豈非承平以后。日事侈靡。上自宮掖。下逮勛貴。用過(guò)乎物之故與。遼張孝杰為北府宰相貪貨無(wú)厭嘗曰無(wú)百萬(wàn)兩黃金不足為宰相家幼時(shí)見萬(wàn)歷中。赤金止七八換。崇禎中十換。天啟中權(quán)奄用事百官獻(xiàn)媚者皆進(jìn)金金價(jià)轉(zhuǎn)貴江左至十三換矣。投珠抵璧之風(fēng)。將何時(shí)而見與。
古來(lái)用金之費(fèi)。如吳志劉繇傳。笮融大起浮圖祠。以銅為人。黃金涂身。衣以錦采。垂銅盤九重。何姬傳注引江表傳。孫皓使尚方以金作華燧步搖假髻以千數(shù)。令宮人著以相撲。朝成夕敗。輒出更作。魏書釋老志。興光元年。敕有司于五緞大寺內(nèi)。為大祖已下五帝。鑄釋迦立像五。各長(zhǎng)一丈六尺。都用赤金二萬(wàn)五千斤。天安中天官寺造釋迦立像高四十三尺。用赤金十萬(wàn)斤。黃金六百斤。齊書東昏侯本紀(jì)。后宮服御。極選珍奇。府庫(kù)舊物。不復(fù)周用。貴市民間金銀寶物。價(jià)皆數(shù)倍。京邑酒租。皆折使輸金。以為金涂。猶不能足。唐書敬宗紀(jì)。詔度支進(jìn)銅三千斤。金薄即箔字十萬(wàn)翻。修清思院新殿。及升陽(yáng)殿圖障。五代史閩世家。王昶起三清臺(tái)三層。以黃金數(shù)千斤。鑄寶皇及元始天尊太上老君像。宋真宗作玉清昭應(yīng)宮。甍栱欒楹。全以金飾。所費(fèi)巨億萬(wàn)。雖用金之?dāng)?shù)。亦不能全計(jì)。金史海陵本紀(jì)。宮殿之飾。傅黃金。而后間以五采。金屑飛空如落雪。元史世祖本紀(jì)。建大圣壽萬(wàn)安寺。佛像及窗壁皆金飾之。凡費(fèi)金五百四十兩有奇。水銀二百四十斤。又言繕寫金字藏經(jīng)。凡糜金二千二百四十四兩。吳澄傳言粉黃金為泥寫浮屠藏經(jīng)泰定帝紀(jì)泰定二年以國(guó)用不足罷書金字藏經(jīng)時(shí)于云南立造賣金箔規(guī)措所此皆耗金之繇也。杜鎬之言頗為不妄。草木子云金一為箔。無(wú)復(fù)再還元矣。故南齊書武帝紀(jì)禁不得以金銀為箔。宋史真宗紀(jì)大中祥符元年申明不許以金銀為箔之制仁宗紀(jì)康定元年禁以金箔飾佛像哲宗紀(jì)元佑二年禁私造金箔劉庠傳仁宗外家李珣犯銷金法庠奏言法行當(dāng)自貴近始從之金史世宗紀(jì)大定七年禁服用金絲其織賣者皆抵罪元史仁宗紀(jì)至大四年禁民間制金箔銷金織金而太祖實(shí)錄言。上出黃金一錠。示近臣曰。此表箋袱盤龍金也。令宮人洗滌銷镕得之。嗚呼。儉德之風(fēng)遠(yuǎn)矣。
銀日知錄
顧炎武
唐宋以前。上下通行之貨。一皆以錢而已。未嘗用銀。漢書食貨志。言秦并天下。幣為二等。而珠玉龜貝銀錫之屬。為器飾寶藏不為幣。孝武始造白金三品。尋廢不行。謝肇淛曰漢銀八兩直錢一千當(dāng)時(shí)銀賤而錢貴今銀一兩即直千錢矣舊唐書憲宗元和三年詔曰。天下有銀之山。必有銅。銅者可資于鼓鑄。銀者無(wú)益于生人。其天下自五嶺以北。見采銀坑。宜禁斷。李德裕為浙西觀察使奏云去二月中奉宣令進(jìn)盝子計(jì)用銀九千四百余兩其時(shí)貯備都無(wú)二三百兩然考之通典。謂梁初唯京師及三吳荊郢江湘梁益用錢。其余州郡則雜以谷帛交易。交廣之域。則全以金銀為貨。而唐韓愈奏狀。亦言五嶺買賣。一以銀。元稹奏狀。言自嶺已南。以金銀為貨幣。自巴已外。以鹽帛為交易。黔巫溪峽。用水銀朱砂繪彩巾帽以相市。杜氏通典載唐度支歲計(jì)之?dāng)?shù)。粟則二千五百余萬(wàn)石。布絹綿則二千七百余萬(wàn)端屯疋錢則二百余萬(wàn)貫未嘗有銀其土貢則貴州貢銀百兩鄂新黨三州各貢銀五十兩賀州貢銀三十兩邵端昭潘辨高龔潯嚴(yán)封春羅牢竇橫象瀧藤平琴廉義柳勤康恩崖萬(wàn)安二十七州各貢銀二十兩是唐人以銀為貢而不以為賦也宋史仁宗紀(jì)。景佑二年。詔諸路歲輸緡錢。福建二廣易銀。江東以帛。于是有以銀當(dāng)緡錢者矣。金史食貨志。舊例銀每鋌五十兩。其直百貫。舊唐書哀帝紀(jì)內(nèi)庫(kù)出方圓銀二千一百七十二兩充見任文武常參官救接是知前代銀皆是鑄成者也民間或有截鑿之者。其價(jià)亦隨低昂。遂改鑄銀。名承安寶貨。一兩至十兩。分五等。每?jī)烧坼X二貫。公私同見錢用。又云更造興定寶泉。每貫當(dāng)通寶五十。又以綾印制元光珍貨。同銀鈔及余鈔行之。行之未久。銀價(jià)日貴。寶泉日賤。民但以銀論價(jià)。至元光二年。寶泉幾于不用。哀宗正大間。民間但以銀市易。此今日上下用銀之始。今民間輸官之物皆用銀。而猶謂之錢糧。承宋代之名。當(dāng)時(shí)上下皆用錢也。然明初所收天下田賦。未嘗用銀。惟坑冶之課有銀。實(shí)錄于每年之終。記所入之?dāng)?shù)。而洪武二十四年。但有銀二萬(wàn)四千七百四十兩。至宣德五年。則三十二萬(wàn)二百九十七兩。歲辦視此為率。按宋蘇轍元佑會(huì)計(jì)錄歲入銀止五萬(wàn)七千兩元史成宗紀(jì)右丞相完澤言歲入銀止六萬(wàn)兩而宣德五年奏溫處二府平陽(yáng)麗水等五縣銀額至八萬(wàn)七千八百兩所開坑冶漸多當(dāng)日國(guó)家固不恃銀以為用也。至正統(tǒng)三年。以采辦擾民。始罷銀課。封閉坑穴。而歲入之?dāng)?shù)。不過(guò)五千有余。九年復(fù)開福建浙江銀場(chǎng)。是年采納已六萬(wàn)七千一百八十兩乃倉(cāng)糧折輸變賣。無(wú)不以銀。后遂以為常貨。市舶之來(lái)多矣。
太祖實(shí)錄洪武八年。禁民間不得以金銀為貨交易。違者治其罪。有告發(fā)者。就以其物給之。其立法若是之嚴(yán)也。九年許民以銀鈔錢絹。代輸今年租稅。十九年詔歲解稅課錢鈔。有道里險(xiǎn)遠(yuǎn)難致者。許易金銀以進(jìn)。五月詔戶部以今年秋糧。及在倉(cāng)所儲(chǔ)。通會(huì)其數(shù)。除存外。悉折收金銀布絹紗。定輸京師。自是交易之禁少弛。正統(tǒng)元年命江南租稅折收金帛。先是副都御史周銓。奏行在各衛(wèi)官員。俸糧在南京者。差官支給。本為便利。但差來(lái)者將各官俸米。貿(mào)易物貨。貴買賤酬。十不及一。朝廷虛費(fèi)廩祿。各官不得實(shí)惠。請(qǐng)令該部會(huì)議歲祿之?dāng)?shù)。于浙江江西湖廣南直隸。不通舟楫之處。各隨土產(chǎn)折收布絹白金。赴京充俸。巡撫江西侍郎趙新亦言江西屬縣。有僻居深山。不通舟楫者。歲赍金帛于通津之處易米。上納南京。設(shè)遇米貴。其費(fèi)不貲。今行在官員俸祿。于南京支給。往返勞費(fèi)。不得實(shí)用。請(qǐng)令江西屬縣。量收布絹?；虬捉痤愪N成錠。運(yùn)赴京師。以準(zhǔn)官員俸祿。戶部尚書黃福。亦有是請(qǐng)。至是行在戶部。復(fù)申前議。上曰祖宗嘗行之否。尚書胡等對(duì)曰。太祖皇帝。嘗行于陜西。每鈔。二貫五百文。折米一石。黃金一兩。折二十石。白金一兩。折四石。絹一匹。折一石二斗。布一匹折一石。各隨所產(chǎn)。民以為便。后又行于浙江。民亦便之。上遂從所請(qǐng)。每米麥一石折銀二錢五分遠(yuǎn)近稱便。然自是倉(cāng)廩之積少矣。二年命兩廣福建。當(dāng)輸南京稅糧。悉納白金。有愿納布絹者聽。于是巡撫南直隸行在工部侍郎周忱。奏官倉(cāng)儲(chǔ)積有余。遣行在通政司右通政李畛。往蘇松常三府。將存留倉(cāng)糧七十二萬(wàn)九千三百石有奇。賣銀準(zhǔn)折官軍俸糧。三年命糶廣西云南四川浙江陳積倉(cāng)糧。遂令軍民無(wú)挽運(yùn)之勞。而囷庾免陳紅之患。皆一時(shí)之便計(jì)耳。
自折銀之后。不二三年。頻有水旱之災(zāi)。而設(shè)法勸借。至千石以上。以賑兇荒者。謂之義民。詔復(fù)其家。至景泰間納粟之例。紛紛四出。相傳至今。而國(guó)家所收之銀。不復(fù)知其為米矣。唐書言天寶中海內(nèi)豐熾。州縣粟帛舉巨萬(wàn)。楊國(guó)忠判度支。因言古者二十七年耕。余九年食。今天下太平。請(qǐng)?jiān)谒鰷e變輕赍。內(nèi)富京師。又悉天下義倉(cāng)及丁租地課。易布帛以充天下禁藏。當(dāng)日諸臣之議。有類于此。踵事而行。不免太過(guò)。相沿日久。內(nèi)實(shí)外虛。至崇禎十三年?？?guó)大祲。倉(cāng)無(wú)見粟。民思從亂。遂以亡國(guó)。豈非百世之鑒歟。正統(tǒng)十一年巡撫直隸工部左侍郎周忱言各處被災(zāi)?？诸A(yù)備倉(cāng)儲(chǔ)。賑濟(jì)不敷。請(qǐng)以折銀糧稅。悉征本色。于各倉(cāng)收貯。俟青黃不接之際。出糶于民。以所得銀上納京庫(kù)。則官既不捐。民亦得濟(jì)。從之。此文襄權(quán)宜變通之法。所以為一代能臣也。
銅日知錄
顧炎武
乏銅之患。前代已言之。江淹謂古劍多用銅。如昆吾歐冶之類皆銅也。楚子賜鄭伯金。盟曰。無(wú)以鑄兵。故以鑄三鐘。杜氏注古者以銅為兵漢書食貨志賈誼言收銅勿令市以作兵器韓延壽傳為東郡太守取官銅物候月蝕鑄作刀劍鉤鐔放效尚方事古金三品。黑金是鐵。赤金是銅。黃金是金。夏后之時(shí)九牧貢金。乃鑄鼎于荊山之下。董安于之治晉陽(yáng)。公宮令舍之堂。皆以煉銅為柱質(zhì)。荊軻之系秦王中銅柱。而始皇收天下之兵。鑄金人十二。即銅人也。三輔舊事曰聚天下兵器鑄銅人十二各重二十四萬(wàn)斤漢世在長(zhǎng)樂(lè)宮門魏志云董卓壞以鑄小錢吳門闔閭冢。銅槨三重。秦始皇冢。亦以銅為槨。戰(zhàn)國(guó)至秦。攻爭(zhēng)紛亂。銅不充用。故以鐵足之。鑄銅既難。求鐵甚易。是故銅兵轉(zhuǎn)少。鐵兵轉(zhuǎn)多。年甚一年。歲甚一歲。漸染流遷。遂成風(fēng)俗。所以鐵工比肩。而銅工銷絕。二漢之世。愈見甚微。建安二十四年。魏太子鑄三寶刀。二匕首。天下百煉之精利。而悉是鑄鐵。不能復(fù)鑄銅矣?？贾谑?。自漢以后。銅器絕少。惟魏明帝鑄銅人二。號(hào)曰翁仲。又鑄黃龍鳳凰各一。而武后鑄銅為九州島鼎。用銅五十六萬(wàn)七百一十二斤。唐韓滉為鎮(zhèn)海軍節(jié)度以佛寺銅鐘鑄弩牙兵器自此之外。寂爾無(wú)聞。止有銅馬銅駝銅匭之屬。昭烈入蜀。僅鑄鐵錢。而見存于今者。如真定之佛。蒲州之牛。滄州之獅。無(wú)非黑金者矣。
唐開元中。劉秩上議曰。夫鑄錢用不贍者。在乎銅貴。銅貴則采用者眾。夫銅以為兵則不如鐵。以為器則不如漆。禁之無(wú)害。陛下何不禁于人。禁于人則銅無(wú)所用。銅益賤。則錢之用給矣。舊唐書食貨志文宗御紫宸殿。謂宰臣曰。物輕錢重如何。楊嗣復(fù)對(duì)以當(dāng)禁銅器。文宗紀(jì)考禁銅之令。古人有行之者。宋孝武帝孝建三年。禁人車及酒肆器用銅。南史唐元宗開元十七年。禁私賣銅鉛錫。及以銅為器。代宗大歷七年。禁鑄銅器。德宗貞元九年。禁賣劍銅器。天下有銅山。任人采取。其銅官買。除鑄鏡外。不得造鑄。憲宗元和元年。禁用銅器。各本紀(jì)晉高祖天福三年。禁民作銅器。通鑒宋高宗紹興二十八年。命取公私銅器。悉付鑄錢司。民間不輸者罪之。宋史本紀(jì)然今日行之。不免更為罔民之事。惟有銷錢鑄錢。上下相蒙。而此日之錢。固無(wú)長(zhǎng)存之術(shù)矣。
南齊書劉悛傳。永明八年。悛啟世祖曰。南廣郡界蒙山下。有城名蒙城?？啥暤亍Ｓ袩隣t四所。從蒙城渡水南百許步。平地掘土深二尺。得銅。有古掘銅坑。并居宅處猶存。鄧通南安人。漢文帝賜通嚴(yán)道縣銅山鑄錢。今蒙山在青衣水南。故秦之嚴(yán)地道。蒙山去南安二百里。此必是通所鑄。甚可經(jīng)略。并獻(xiàn)蒙山銅一片。又銅石一片。平州鑄鐵刀一口。上從之。遣使入蜀鑄錢。魏書食貨志。熙平二年。尚書崔亮奏恒農(nóng)郡銅青谷有銅。計(jì)一斗得銅五兩四銖。葦池谷。計(jì)一斗得銅五兩。鸞帳山。計(jì)一斗得銅四兩。河南郡王屋山。計(jì)一斗得銅八兩。南青州苑燭山。齊州商山。是往者銅官舊。既有冶利。所宜開鑄。從之。舊唐書韓洄傳。為戶部侍郎。判度支。上言商州有紅崖冶出銅。又有洛源監(jiān)久廢不理。請(qǐng)鑿山取銅。置十爐鑄錢。而罷江淮七監(jiān)。從之。冊(cè)府元龜。元和初。鹽鐵使李巽。上言郴州平陽(yáng)高亭兩縣界。有平陽(yáng)冶及馬跡曲木等古銅坑。約二百八十余井。請(qǐng)于郴川舊桂陽(yáng)監(jiān)置爐兩所。采銅鑄錢。宋史食貨志。舊饒州永平監(jiān)。歲鑄錢六萬(wàn)貫。平江南增為七萬(wàn)貫。而銅鉛錫常不給。轉(zhuǎn)運(yùn)使張齊賢。訪求得南唐承旨丁釗能。知饒信等州。山谷產(chǎn)銅鉛錫。乃便宜調(diào)民采取。且詢舊鑄法。惟永平用唐開元錢料最善。即詣闕面陳。詔增市鉛錫炭?jī)r(jià)。于是得銅八十一萬(wàn)斤。鉛二十六萬(wàn)斤。錫十六萬(wàn)斤。歲鑄錢三十萬(wàn)貫。此皆前代開采之也。
論錢幣
陸世儀
古有三幣。今亦有三幣。古之三幣。珠玉黃金刀布。今之三幣。白金錢鈔。古之為市者。以其所有。易其所無(wú)。皆粟與械器耳。粟與械器。持移量算。有所不便。則于是乎代之以金。金者所以通粟與械器之窮也。所謂大不如小也。物有至微。厘毫市易。則金又有所不便。于是乎又代之以錢。錢者所以通金之窮也。所謂頓不如零也。千里赍持。盜賊險(xiǎn)阻。則金與錢。又俱有所不便。于是乎又代之以楮。楮者。如唐之飛錢。今之會(huì)票。又所以通金與錢之窮也。所謂重不如輕也。識(shí)三幣之情。則知所以用三幣之法矣。
錢之重輕。自當(dāng)以一錢為率。錢之價(jià)值。斷當(dāng)以每一文準(zhǔn)銀一厘為率。若錢太輕。則銅不敵銀。銅不敵銀則多費(fèi)。錢太重則銀不敵銅。銀不敵銅則難用。今之薄小低錢。固非法矣。至京師黃錢每六文準(zhǔn)銀一分。亦未為得也。
今 朝廷用錢。每便于發(fā)。不便于收。每便于下。不便于上。此由純用小錢。無(wú)子母相權(quán)之法故也。天啟時(shí)。嘗鑄當(dāng)十錢。每大錢一。當(dāng)小錢十。其重以一兩為率。愚謂今后凡遇官民交易。勢(shì)當(dāng)用錢者。小錢難于個(gè)數(shù)。竟用當(dāng)十大錢。出入了然。無(wú)耗損兌折之幣。亦一法也。
自古三幣皆用金若銅。未有用楮者。唐憲宗時(shí)。令商賈至京師。委錢諸路進(jìn)奏院。及諸軍儲(chǔ)使富家。以輕裝趨四方。合券乃取之。號(hào)曰飛錢。此楮法所由起也。然此特以楮券錢。而非即以楮為錢。宋張?jiān)佹?zhèn)蜀?；际袢髓F錢重。不便貿(mào)易。設(shè)質(zhì)劑之法。謂之曰交子。高宗時(shí)。又有會(huì)子。始以楮為錢。然猶用官錢為本。至金元之鈔。則直取料于民。不復(fù)用官錢為本。所費(fèi)之值。不過(guò)三五錢。而欲售人千錢之物。民雖愚。豈為所欺哉。且鈔易昏爛。不久仍廢。則楮幣之無(wú)用可知矣。必欲行楮幣之法。須如唐飛錢之制然后可。今人家多有移重貲至京師者。以道路不便。委錢于京師富商之家。取票至京師取值。謂之會(huì)票。此即飛錢之遺意。宜于各處布政司?；虼蟾ヌ?。設(shè)立銀券司。 朝廷發(fā)官本造號(hào)券。令客商往來(lái)者納銀取券。合券取銀。出入之間。量取路費(fèi)微息。則客商無(wú)道路之虞?！〕⒂袣q收之息。似亦甚便。
六經(jīng)不及貨泉論
顧棟高
太公為周立九府圜法。錢圜函方。輕重以銖。而泉布之法。遂以行天下。迄今二千年不廢。而六經(jīng)語(yǔ)孟。無(wú)及貨泉者?？紘?guó)語(yǔ)周景王二十一年鑄大錢。時(shí)當(dāng)昭公之十八年。孔子年二十九矣。而孔子生平。與之釜。與之庾。與之粟九百。未嘗以泉為貨也。孟子之世。第言農(nóng)有余粟。女有余布。且曰圣人治天下。使有菽粟如水火?？梢姰?dāng)時(shí)第以粟布為交易。而未嘗用錢。小雅握粟出卜。顧氏炎武曰。古時(shí)用錢未廣。問(wèn)卜者亦用粟。漢世猶然。未嘗不嘆當(dāng)時(shí)風(fēng)俗之。人心之厚。非后世之所能及也。后之儒者。因財(cái)用匱竭。議欲返古。如陸贄白居易之徙。謂粟可耕而得。帛可織而成。至錢非官鑄不行。是責(zé)民之所無(wú)。不如用粟帛為便。然考魏文帝黃初二年。罷五銖錢。使民以粟帛為市。至明帝世。凡四十年。宜可以家給人足。而但見其害。不見其利。行用既久。巧偽漸生。民競(jìng)濕谷以要利。作薄絹以為市。雖重刑罰以懲之。不能禁也。是以司馬芝等議用錢。非徒豐國(guó)。亦以省刑。乃更立五銖錢。至安帝元興中?；冈o政。又欲廢錢用谷帛。孔琳之議曰。錢之為用。既無(wú)毀敗之費(fèi)。又省運(yùn)致之苦。至谷帛本以為衣食。用以為貨。則致?lián)p其多。勞毀于商販之手。耗棄于割截之用。是唯兵亂積久。所以暫廢。漢末是也。魏明帝時(shí)。錢廢用谷。四十年矣。以不便于人。復(fù)行五銖。是效之已試者乃止。前涼張軌參軍索輔言于軌曰。晉泰始中。河西荒亂。遂不用錢。裂匹以為段數(shù)?？V布既壞。市易又難。徒壞女工。不任衣用。今中州雖亂。此方全安。宜復(fù)五銖以濟(jì)通變之會(huì)。軌從之。準(zhǔn)布用錢。錢遂大行。人賴其利。由是觀之?？梢姲拙右姿^私家無(wú)錢爐。平地?zé)o鉛山者。第執(zhí)一偏之說(shuō)。而未睹廢錢之害。獨(dú)怪夫自太公制九府。以迄孔孟之世。七百余年。錢尚未通行于天下。豈濕谷薄絹之奸偽。當(dāng)時(shí)未之有耶。割截運(yùn)致之耗廢。以為無(wú)足患耶。再四尋求其故。古者惟商賈通行四方。廢置鬻財(cái)。其時(shí)所謂財(cái)者。皆黃金龜貝之屬。故史云家累千金。孟子亦有饋百鎰七十鎰五十鎰?wù)?。其余交易。皆不出鄉(xiāng)民各以其土之所入通工易事。計(jì)莫便于粟與布。故詩(shī)曰。抱布貿(mào)絲。又曰握粟出卜。雖至微小。無(wú)用錢者。又古者分土而治。太公為周制圜法。意惟王畿及本國(guó)行之。不必通行各國(guó)。故終周之世。六經(jīng)語(yǔ)孟。無(wú)貨泉之文。若今日而欲返古。竊恐濕谷薄絹。其巧偽更甚。刑獄日繁。怨謗交起。余未見其可也。
按白居易之策止欲復(fù)唐初租庸之制以谷帛供賦稅主于便農(nóng)而未嘗以是厲商也故其詩(shī)亦云胡為春夏稅歲歲輸銅錢又云庸必算丁口租必計(jì)桑田正與古者農(nóng)用粟帛商用貨財(cái)之制相符震滄此辯未中白氏之失然其考古便民之實(shí)則無(wú)以易之矣
古者貨貝論
闕名
三代之世。家給人足。而今世輒不免于財(cái)匱。議者以為戶口之日多。而不盡然也。自古迄今。泉貨交易。因時(shí)遞變。而日趨于難。至今日之用銀而極矣。是非其耗之者多。而出之者先隘。今日之所為貨者。非古之所為貨故也。古者貨貝而寶龜。貝有五。漢書食貨志。以大貝壯貝么貝小貝不成貝為五貝。貝者海中介蟲也。說(shuō)文云。其甲人之所寶。即今瑁。取之不盡。用之不竭。不費(fèi)人工。不煩羅致。故自古曰財(cái)曰貨曰寶。文皆從貝。禹貢厥篚織貝。盤庚具乃貝玉。顧命陳列大貝。中庸論水之不測(cè)。曰貨財(cái)殖焉。是海為天府?？梢再犔煜轮裆沼?。使家給人足。戶有藏者也。自太公為周立九府圜法。錢圜函方。輕重以銖。而交易之法于是乎始變。然錢特以通貝之窮。而仍不廢貝。故小雅曰。錫我百朋。此外惟黃金與粟布。孟子之世。王饋兼金百鎰。又曰農(nóng)有余粟。女有余布。周之泉貨如是。秦并天下。黃金為上幣。銅錢文曰半兩。重如其文。而龜貝第為器飾。不為幣。而民始重困。漢興。為秦錢重難用。更鑄四銖錢。錢益多而輕。物益少而貴。武帝征伐四夷。國(guó)用空竭。乃以白鹿皮方尺為皮幣。直四十萬(wàn)。又造銀錫白金。雜鑄銀錫為白金凡三品。民弗寶用。歲余卒廢不行。元帝時(shí)。貢禹奏言鑄錢采錢。使民棄本逐末。宜罷采珠玉金銀鑄錢官。毋復(fù)以為幣。租稅祿賜。皆以布帛及谷。議者以為交易待錢。布帛不可尺寸分裂。議遂寢。自魏孝文創(chuàng)為均田。而周齊隋唐因之。其賦于民也。有租庸調(diào)。自楊炎變?yōu)閮啥?。一概稅錢。陸贄論之曰。米可以耕而得。布帛可以織而成。至錢非官鑄不行。是棄民之所有。而責(zé)之以所無(wú)也。由是言之。錢特以佐粟帛之窮。聽民自交易則民利。其利害不較然哉?？继浦馈７沧赓x廩賜軍糧。賂遺贓罰。皆以繒帛。無(wú)用銀者。白居易詩(shī)云。進(jìn)入大盈庫(kù)。歲久化為塵。李光顏為節(jié)度使。大盈庫(kù)發(fā)繒破裂。軍士負(fù)而焚之。光顏至欲自刎。長(zhǎng)孫順德受人繒事覺(jué)。太宗更賜繒以愧其心。段秀實(shí)以司農(nóng)征過(guò)岐。朱泚?zhàn)灾麓缶c三百匹。皇甫湜為裴度作碑。字索三縑。惟嶺南數(shù)州。以銀為交易。故張籍詩(shī)云。海國(guó)戰(zhàn)騎象。蠻州市用銀。而今通天下行之。豈不異哉。北宋盛時(shí)。元佑會(huì)計(jì)。歲入銀止五萬(wàn)七千兩。其時(shí)西蜀有交子務(wù)。交子若今會(huì)票后更名會(huì)子止因錢重難致。以便商賈。官為置務(wù)以理之。其后遂為鈔。紹興初于邊郡用之以便軍興然李道傳于理宗朝上言楮幣之換官民如仇鈔法之行商賈疑怨則宋時(shí)[已](己)有此患金元之世。皆用鈔為交易。然質(zhì)輕而欲重用之。鈔益賤而物日益貴。不便于俗。難以通行。明洪永兩朝。設(shè)為嚴(yán)法以流通之。而率莫能強(qiáng)。至宣德三年遂停止。自是而自上及下。皆以銀為寶貨。至于今不改。夫銀取之沙泥之中。镕之爐冶之內(nèi)。況其礦在遙遠(yuǎn)之地。非如貝取之水族。物既多而工亦不費(fèi)也。富人扃鐍之可以累世。居奇射利。非如粟久則腐。帛久則朽。民不煩戒飭。自能流通而不滯也。今自秦之廢貝。至今二千余年。銀之通行纔四百載。而民生乏匱。銀煎難得。上當(dāng)寧之憂。夫法久則弊。弊則更。余故遠(yuǎn)追三代以上。以迄今世。竊以為宜復(fù)貨貝。與錢并行。凡租稅祿賜皆用之。而粟帛聽民以本色交易。庶乎財(cái)貨流衍。國(guó)用充足。為億萬(wàn)年無(wú)窮之計(jì)。謹(jǐn)書之以備采擇焉。
銅政議上
王太岳
竊見滇南地處荒裔。言政者必以銅政為先。然自官置廠以來(lái)。未六十年。而官民交病。進(jìn)退兩窮?；虮戎畳夯臒o(wú)奇策。何也。今日銅政之難。其在采辦者四。而在輸運(yùn)者一。一曰官給之價(jià)。難再議加也。乾隆十九年。前巡撫愛必達(dá)。以湯丹銅價(jià)實(shí)少八錢有奇。奏蒙 恩許半給。則加四錢二分三厘六毫。越二年。前巡撫郭一裕請(qǐng)以東川鑄息充補(bǔ)銅本。則又加四錢二分三厘六毫。越六年。前總督吳達(dá)善通籌各局加鑄。再請(qǐng)?jiān)鼋o銅價(jià)。則又奉 特旨加銀四錢。又越六年。前巡撫鄂寧遵 旨陳請(qǐng)。則又暫加六錢。越三年。始停暫加之價(jià)。于是湯丹大水碌碌茂麓等廠。遂以六兩四錢為定價(jià)。而青龍山等二十余小廠。舊時(shí)定價(jià)三兩八九錢四兩一二錢者。亦于乾隆二十四年。前巡撫劉藻奏奉 諭旨。既照湯丹舊例。每銅百斤。定以五兩一錢五分有奇收買。即金釵最劣之銅。亦以四兩之舊價(jià)。加銀六錢?！〕⒅乱?。至為厚矣。然行之?dāng)?shù)年。輒以困敝告。豈盡人情之無(wú)厭哉。限于舊定之價(jià)過(guò)少。雖累加而莫能償也。夫粵蜀與滇比鄰。而四川之銅。以九兩十兩買百觔。廣西以十三兩買百觔。何以云南獨(dú)有節(jié)縮乎。江陰楊文定公名時(shí)撫滇。奏陳銅廠利弊疏云。各廠工本多寡不一。牽配合計(jì)。每百觔價(jià)銀九兩二錢。其后凡有計(jì)息議賠。莫不以此為常。率至買銅。則定以四兩以至六兩。然且課銅出其中。養(yǎng)廉公費(fèi)出其中。轉(zhuǎn)運(yùn)耗損出其中。捐輸金江修費(fèi)出其中。即其所謂六兩者。實(shí)得五兩一錢有奇。非惟較蜀粵之價(jià)幾減其半。即按之云南本價(jià)。亦特十六七耳。皆由舊定之價(jià)過(guò)少也。然在當(dāng)時(shí)。莫有異辭。而今乃病其少者何也。舊時(shí)滇銅聽人?、M。自康熙四十四年。始請(qǐng)官為經(jīng)理。歲有常課。既而官給工本。逋欠稍多。則又收銅歸本官自售。至雍正之初。始議開鼓鑄。運(yùn)京局以疏銷積銅。其實(shí)歲收之銅。不過(guò)八九十萬(wàn)。又后數(shù)年。亦不過(guò)二三百萬(wàn)。比于今日。十纔二三。是名為歸官。而廠民之私以為利者。猶且八九。官價(jià)之多寡。固不較也。自后講求益詳。綜核益密。向之隱盜者。至是而厘剔畢盡。于是廠民無(wú)復(fù)纖毫之贏溢。而官價(jià)之不足。始無(wú)所以取償。是其所以病也。茲硐路已深。近山林木[已](己)盡。夫工炭?jī)r(jià)。一皆數(shù)倍于前。而又益以課長(zhǎng)之掊克。地保之科派。官役之往來(lái)供億。于是向之所謂本息課運(yùn)。役食雜用。以及廠次路耗。計(jì)其中。而后又有九兩二錢之實(shí)值者。今則專計(jì)工本。而已幾于此。廠民實(shí)受價(jià)六兩四錢之外。尚須貼費(fèi)一兩八九錢而后足。問(wèn)所從出。不過(guò)移后補(bǔ)前。支左而右絀。他日之累。有不可勝言者矣。
夫銅價(jià)之不足。廠民之困憊。至于如此。然而未有以加價(jià)請(qǐng)者何也。誠(chéng)知度支之籍制有經(jīng)。非可以發(fā)棠之請(qǐng)。數(shù)相嘗試也。且雖加以四錢六錢之價(jià)。而積困猶未遽蘇也。故曰官給之價(jià)難議加也。采辦之難此其一也。一曰取用之?dāng)?shù)。不能議減也。滇銅之供運(yùn)京外者。亦嘗一二議減矣。乾隆三十二年。云南巡撫鄂寧以各廠采銅。纔得五百余萬(wàn)。不能復(fù)供諸路之買。咨請(qǐng)自為區(qū)畫。準(zhǔn)戶部議是年加運(yùn)之京銅及明年頭綱銅。以及諸路買鑄。于是云南減運(yùn)二百六十余萬(wàn)觔。后三年云貴總督明德又以去年獲銅。雖幾千萬(wàn)。然自運(yùn)供京局。及滇鼓鑄外。僅余銅一百三十萬(wàn)觔。以償連年積逋九百二十余萬(wàn)。猶且不足。難復(fù)遍應(yīng)八路之求。因請(qǐng)概停各路采買。準(zhǔn)戶部議奏。許緩補(bǔ)解京銅。酌停江南江西兩道采買。于是云南減買五十余萬(wàn)觔。后半年。前巡撫明德。又以各路委官。在滇候領(lǐng)銅四百一十余萬(wàn)。以去年滇銅所余一百余萬(wàn)計(jì)之。四年乃可足給。此四年之中。非特截及缺交京銅不能補(bǔ)運(yùn)。而各省歲買滇銅二百余萬(wàn)。積之?dāng)?shù)載。將有八九百萬(wàn)。愈難為計(jì)。因請(qǐng)裁減云南鑄錢。及各路買銅之?dāng)?shù)。準(zhǔn)戶部議奏。許停云南之臨安大理順寧廣西府。并東川新設(shè)各局鑄錢。又暫減陜西廣西貴州湖北買銅六十三萬(wàn)觔。于是云南得減辦二百余萬(wàn)觔。通計(jì)前后緩減五百余萬(wàn)。廠民之氣力乃稍舒矣。夫滇銅之始?xì)w官買也。歲供本路鑄錢九萬(wàn)余千。及運(yùn)湖廣江西錢四萬(wàn)串。計(jì)纔需用一百一萬(wàn)觔耳。至雍正五年。滇廠獲銅三百數(shù)十萬(wàn)觔。始議發(fā)運(yùn)鎮(zhèn)江漢口各一百余萬(wàn)。聽江南湖南湖北受買。至雍正十年。發(fā)運(yùn)廣西錢六萬(wàn)二千余串。亦僅需銅四十余萬(wàn)。其明年欽奉 世宗憲皇帝諭旨。議于廣西府設(shè)局開鑄。歲運(yùn)京錢三十四萬(wàn)四千六十二串。計(jì)亦止需銅一百六十六萬(wàn)三千余觔。乾隆二年?？偠揭亩斯^善。又以浙江承買洋銅。逋欠滋積。京局歲需洋銅滇銅率四百萬(wàn)觔。請(qǐng) 敕江浙赴滇買銅二百萬(wàn)觔。云南依準(zhǔn)部文。解運(yùn)京錢之外。仍解京錢三十余萬(wàn)。以足二百萬(wàn)之?dāng)?shù)。而直隸總督李衛(wèi)。又以他處遠(yuǎn)買滇銅轉(zhuǎn)解。孰與云南徑運(yùn)京局。由是各省供京之正銅。及加耗。悉歸云南辦解。然尚止于四百四十萬(wàn)也。未幾而議以停運(yùn)京錢之正耗銅。改為加運(yùn)京銅一百八十九萬(wàn)余觔矣。又未幾而福建采買二十余萬(wàn)觔矣。湖北采買五十余萬(wàn)觔矣。浙江采買二十余萬(wàn)觔矣。貴州采買四十八萬(wàn)余觔矣。既而廣西以鹽易銅十六萬(wàn)余觔矣。既而陜西罷買川銅改買滇銅三十五萬(wàn)。尋又增為四十萬(wàn)觔矣。于是云南歲需備銅九百余萬(wàn)。而后足供京外之取。而滇局鼓鑄。尚不與焉。夫天地之產(chǎn)。常須有余以待滋息。獨(dú)滇銅率以一年之入。給一年之用。比于竭流而漁。鮮能繼矣。又況一年之用。幾溢于一年之入。兇年取盈之術(shù)也。皆由取給之?dāng)?shù)過(guò)多也。嘗稽滇銅之產(chǎn)。其初之一二百萬(wàn)觔者不論矣。自乾隆四五年以來(lái)。大抵歲產(chǎn)六七百萬(wàn)耳。多者八九百萬(wàn)耳。其最多者千有余萬(wàn)。至于一千二三百萬(wàn)止矣。
今乾隆三十八年。三十九年。皆以一千二百數(shù)十萬(wàn)告。此滇銅極盛之時(shí)。未嘗減于他日耳。然而不能給者。惟取之者多也。向時(shí)江安閩浙買滇銅以代洋銅。議者以滇銅衰盛靡常。當(dāng)多為之備。仍責(zé)江浙官收商買洋銅。以冀充裕。及請(qǐng)滇銅徑運(yùn)京師。以其余溢湖廣開鑄。而商辦洋銅。則聽江浙收買鑄錢。議者又以滇銅雖有余。尚須籌備以供京局。若遽楚供鑄。設(shè)令將來(lái)京銅有缺。所關(guān)不細(xì)。又議浙江收買洋銅。亦須存貯。滇銅或缺。仍可運(yùn)京接濟(jì)。即近歲截京銅。部議亦以滇銅實(shí)有缺乏情形。當(dāng)即通籌酌劑。是皆以三十年之通制國(guó)用。為天下計(jì)。非獨(dú)為滇計(jì)也。至于今日而京師之運(yùn)額。既無(wú)可缺。而自江南江西以外。尚有浙閩黔粵秦楚諸路開鑄。紛綸舉。一則曰此民之用也。饟錢也。不可少也。再則曰爐且停矣。待鑄極矣。不可遲也。而滇之銅政騷然矣。夫以云南之產(chǎn)。不能供云南之用。而裁鑄錢以畀諸路。諸路之用銅者。均被其利。而產(chǎn)銅之云南。獨(dú)受其害。其產(chǎn)愈多。則求之益眾。而責(zé)之益急。然則云南之銅。何時(shí)足乎。故曰取用之?dāng)?shù)不能議減也。供辦之難此其二也。一曰大廠之逋累。積重莫蘇也。謹(jǐn)按楊文定公奏陳銅政利弊疏云。運(yùn)戶多出夷猓?；蛏叫幸八?。中道被竊。或馬牛病斃。棄銅而走。或奸民盜買。無(wú)可追償。又硐民皆五方無(wú)業(yè)之人。領(lǐng)本到手。往往私費(fèi)。無(wú)力開采。亦有開硐無(wú)成。虛費(fèi)工本。更或采銅既有。而偷賣私銷。貧乏逃亡。懸項(xiàng)累累。名曰廠欠。由此觀之。自有官?gòu)S。即有廠欠。非一日矣。然其時(shí)凡有無(wú)追之廠欠。得乞 恩貸免。故歲歲采銅。數(shù)倍于前。而廠民之逋欠。亦復(fù)數(shù)倍。司廠之員。懼遭苛譴。少其數(shù)以報(bào)上官。而每至數(shù)年。輒有巨萬(wàn)之積欠。則有不可以豁除請(qǐng)者矣。上官以其實(shí)欠而莫能豁也。于是委曲遷就。以姑補(bǔ)其闕。乾隆二十三年。奏請(qǐng)預(yù)備湯丹等廠工本銀十二萬(wàn)五千兩。所以償廠欠也。三十三年。逮治綜理銅政。及司廠之員。著賠銀七萬(wàn)五千余兩。所以厘廠欠也。三十七年。除豁免之令。而于發(fā)價(jià)時(shí)。每以百兩收銀一兩。大約歲發(fā)七十萬(wàn)兩?？墒掌咔в鄡?。藉而貯之。以備逃亡。亦所以減廠欠也。至于開采之遠(yuǎn)。工費(fèi)之多。官本之不足。則莫有為之計(jì)者。故不數(shù)年。而廠欠又復(fù)如舊。三十七年冬。鉤考廠庫(kù)。以稽廠欠。前后廠官。賠補(bǔ)碼萬(wàn)觔外。仍有民欠十三萬(wàn)余兩。重蒙 皇恩。特下指揮。俾籌利便。然后廠銅得以十一通商。而以鑄息代之償欠。今之東川局加鑄是也。然加鑄之息。悉以償廠欠。通商之銅。又以輸局供鑄。至于未足之工本。依然無(wú)措也。是以舊逋方去。新欠已來(lái)。兩年間又不可貲算矣。自頃定議。每以歲終責(zé)取無(wú)欠結(jié)狀。由所隸上司加之保結(jié)。由是連歲無(wú)廠欠之名。然工本之不足。廠民不能徙手枵腹而致采也。則為之量借油米爐炭以資工作。而責(zé)其輸銅于官。以此羈縻廠民。曰爾第力采。我能爾濟(jì)。廠民亦以此餌其上。曰官幸活我。我且力采以贖前負(fù)。上下相蒙。不過(guò)覬幸于萬(wàn)有一遇之堂礦。是誰(shuí)諱避廠欠。而積其欠借不歸之油米爐炭。亦復(fù)不下巨萬(wàn)之值。要之皆出公帑也。蚩蚩之氓。何知大義。彼其所以俯首受役。敝形體而不辭者。孳孳為利耳。至于利之莫圖。而官帑之逋負(fù)。且日迫其后。而廠民始無(wú)望矣。夫廠以出銅。民以廠為業(yè)。民無(wú)所望。廠何有焉。區(qū)區(qū)三五官吏之請(qǐng)求。其于銅政庸有濟(jì)乎。故曰大廠之逋累。積重莫蘇也。采辦之難此其三也。
一曰小廠之收買。渙散莫紀(jì)也。云南礦廠。其舊且大者。湯丹碌碌大水茂麓為最。而寧臺(tái)金釵義都次之。新廠之大者。獅子山大功為最。而發(fā)古山九度萬(wàn)象諸廠次之。至如青龍山日見汛。鳳凰坡紅日巖大風(fēng)嶺諸廠。處僻遠(yuǎn)。礦硐深窅。常在叢山亂箐之間。而如大屯白凹人老箭竹金沙小巖。又皆界連黔蜀。徑路雜出。奸頑無(wú)藉。貪利細(xì)民。往往潛伏其間。盜采盜鑄。選踞高岡深林。預(yù)為走路。一遇地方兵役?？v跡勾捕。則紛然駭散。莫可尋追。其在廠地采礦。又皆游惰窮民。茍圖謀食。既無(wú)貲力。深開遠(yuǎn)入。僅就山膚尋苗。而取礦經(jīng)采之處。比之雞窩。采獲之礦。謂之草皮菜●。是雖名為采銅。實(shí)皆僥幸嘗試。一引既斷。又覓他引。一處不獲。又易他處。往來(lái)紛藉。莫知定方。是故一廠之所。而采者動(dòng)有數(shù)十。區(qū)地之相去。近者數(shù)里。遠(yuǎn)者一二十里?；驍?shù)十里。雖官吏之善察者。固有不能周盡矣。加以此曹不領(lǐng)官本。無(wú)所統(tǒng)一。其自為計(jì)也。本出無(wú)聊。既非恒業(yè)。何所顧惜。有則取之。無(wú)則去之。便于就則取之。不便于就則去之。如是而繩以官法。課以常科。則有散而走耳。何能縻乎。官?gòu)S者見其然也。故常莫可誰(shuí)何。而惟一二客長(zhǎng)錫頭是倚。廠民得礦。皆由客長(zhǎng)平其多寡而輸之。錫頭爐房。因其礦質(zhì)。幾鍛幾揭而成銅焉。每以一爐之銅。納官二三十觔。酬客長(zhǎng)錫頭幾觔。余則聽其懷攜。遠(yuǎn)賈他方。核其實(shí)數(shù)。曾不及湯丹廠之百一。夫以滇南礦廠之多。諸路取求之廣。而惟二三大廠是資。其余小廠。環(huán)布森列。以幾十?dāng)?shù)。而合計(jì)幾十廠之銅。比之二三大廠。不能半焉。則大廠安得不困。故曰小廠之收買渙散莫紀(jì)也。采辦之難此其四也。
若夫轉(zhuǎn)運(yùn)之難。又可略言矣。夫滇僻壤也。著籍之戶。纔四十萬(wàn)。其畜馬牛者十一二耳。此四十萬(wàn)戶。分隸八十七郡邑。其在通途。而為轉(zhuǎn)運(yùn)所必由者十二三耳。由此言之。滇之馬牛。不過(guò)六七萬(wàn)。而運(yùn)銅之馬牛。不過(guò)二三萬(wàn)。其大較矣。滇既有歲運(yùn)京銅六百三十萬(wàn)。又益諸路之采買。與滇之鼓鑄。歲運(yùn)銅千二百萬(wàn)。計(jì)馬牛之所任。?？奢d八十觔。馬力倍之。一千余萬(wàn)之銅。非十萬(wàn)匹頭不辦矣。然民間馬牛。止供田作。不能多畜。以待應(yīng)官歲。一受雇可運(yùn)銅三四百萬(wàn)。其余八九百萬(wàn)觔者。尚須馬牛七八萬(wàn)。而滇固已窮矣。乾隆三年 廷議廣西府局。發(fā)運(yùn)京錢。陸用牛一萬(wàn)四千頭。馬九千匹。水用船三千只。念其雇集不易?？指鼣_民。輒許停鑄。是年云南奏言滇銅運(yùn)京。事在經(jīng)始。江安閩浙之二百萬(wàn)。未能一時(shí)發(fā)運(yùn)。準(zhǔn)戶部議。運(yùn)京許寬至明年。而江浙諸路之銅。且需后命。凡以規(guī)時(shí)審勢(shì)。不欲強(qiáng)以所必不能也。又前件議云。戶部有現(xiàn)銅三百萬(wàn)。工部稍不足。可且借撥。又乾隆三十五年議云。戶工兩局庫(kù)。有現(xiàn)銅四百五十萬(wàn)。云南尚有兩年運(yùn)銅。計(jì)可銜接抵局者。仍八百余萬(wàn)。自后滇之發(fā)運(yùn)。源源無(wú)絕。以供京局鑄錢。有盈無(wú)絀。其截發(fā)掛欠銅三百五十余萬(wàn)。均可著緩補(bǔ)解。此其為滇之官民計(jì)者。持論何恕。而其為國(guó)用計(jì)者。論事又何詳也。今則不然。戶局有銅二百五十萬(wàn)。合工部之銅三四百萬(wàn)。滇銅之發(fā)運(yùn)在道。歲內(nèi)均可繼至者。千有余萬(wàn)。其視往時(shí)略無(wú)所減。而議者且切切焉。有不繼之憂。于是云南歲又加運(yùn)舊欠銅八十萬(wàn)觔。通前為七百一十余萬(wàn)。而滇益困矣。且夫轉(zhuǎn)運(yùn)之法。著令固已甚詳矣。初時(shí)京銅改由滇運(yùn)。起運(yùn)之日。必咨經(jīng)過(guò)地方。令防衛(wèi)催稽。守風(fēng)守水守凍。又令所在官司。核實(shí)轉(zhuǎn)報(bào)咨部。其后以運(yùn)官或有買貨重載。淹遲運(yùn)。兼責(zé)沿途官弁。驅(qū)促遄行。徇隱有罰。其后又以納銅不如本數(shù)。議請(qǐng)申用雍正二年。采辦洋銅之例。運(yùn)不依限者。褫職戴罪管運(yùn)。委解之上官。奪其官。領(lǐng)職如故。其有盜賣諸弊。本官按治如律。責(zé)上官分賠。又改定運(yùn)限。自永寧至通州。限以九月。其在漢口儀征換簍換船。限以六十日。自守凍外守風(fēng)阻水之限。不復(fù)計(jì)除。運(yùn)銅入境。由所在官弁。依期申報(bào)奏聞。而滇蜀亦復(fù)會(huì)商以永寧瀘州搬銅打包。限五十五日。其由永寧抵合江。由重慶府抵江津。聽所在鎮(zhèn)道稽查。委官催督?；蛴袩o(wú)故逗遛。地方官弁。匿不實(shí)報(bào)者。予糾劾。其后以銅船停泊。阻塞挽漕。又議緣江道路。委游擊都司押運(yùn)。自儀征以下。聽巡漕御史催趕。運(yùn)官雖欲飾詐遷延。固不得矣。又積疲之后。戶部方日月考課。于是巡撫與布政使。躬?dú)v諸廠。以求采運(yùn)之宜。而責(zé)巡道周環(huán)按視。以課轉(zhuǎn)運(yùn)之勤怠。而察其停寄盜匿。其自守丞以下。州縣之長(zhǎng)。與簿尉巡檢之官。往來(lái)相屬。符檄交馳。弁役四出。所在官吏。日惴惴焉捄過(guò)之不暇。而傳騷然矣。嘗考乾隆二年。滇有余銅三百七十四萬(wàn)。故能籌洋銅之停買。十七年有積銅一千八九百余萬(wàn)。故能給諸路之取求。二十四年以后。有大興大銅二廠。驟增銅四百余萬(wàn)。故能貼運(yùn)京錢。歲無(wú)缺滯。此如水利。其積不厚。而日疏抉之。則涸可立待。勢(shì)固然也。今司運(yùn)之官。懼罹罪責(zé)。既皆增價(jià)雇募。然猶不免以人易畜。官司責(zé)之吏役。吏役責(zé)之鄉(xiāng)保里民。每籯數(shù)日之糧。以應(yīng)一日之役。中間科索抑派。重為民擾。喜事之吏。驅(qū)率老幼。橫施鞭打。瘁民生而虧政體。非小故也。故曰轉(zhuǎn)運(yùn)之難此其五也。
銅政議下
王太岳
具此五難。是以滇之銅政。有救荒無(wú)奇策之喻。雖然?；墓滩豢刹痪?。而銅固不可不辦。不可不運(yùn)也。竊嘗求前人之論議。厝注得失之所由。其有[已](己)效于昔。而可試行于今日者。曰多籌息錢以益銅價(jià)也。通計(jì)有無(wú)以限買銅也。稍寬考成以舒廠困也。實(shí)給工本以廣開采也。預(yù)借雇值以集牛馬也。云南之銅。供戶工二部。供浙閩諸路。供本路州郡餼餉。其為用也大矣。故銅政之要。必寬給價(jià)。給價(jià)足而后廠眾集。廠眾集而后開采廣。廣采則銅多。銅多則用裕。前巡撫愛必達(dá)疏云。湯丹大小等廠。開采之初。辦銅無(wú)多。迨后歲辦銅六七百萬(wàn)。及八九百萬(wàn)。今幾三十年。課耗余息。不下數(shù)百萬(wàn)金。近年礦砂漸薄。窩路日遠(yuǎn)。近廠柴薪伐盡。炭?jī)r(jià)倍增。聚集人多。油米益貴。每年京外鼓鑄。需銅一千萬(wàn)余觔。爐民工本不敷。歲出之銅。勢(shì)必日減。洋銅既難采辦。滇銅倘復(fù)缺少。京外鼓鑄。何所取資。前巡撫劉藻以湯丹大碌不敷工本。兩經(jīng)奏 允加價(jià)。廠民感奮。大銅廠本年辦銅六十萬(wàn)。大興廠夏秋雨集停工。尚有銅三百七八十萬(wàn)。各廠總計(jì)共銅一千二百余萬(wàn)。歷歲辦銅之多。無(wú)逾于此。實(shí)蒙 特允。初未見有不許也。今之去昔。近者十年。遠(yuǎn)者二十余年。所云硐日遠(yuǎn)。改采日難者。又益甚矣。而顧云發(fā)棠之請(qǐng)。不可數(shù)嘗者何也。有銅本斯有銅息。有鑄錢斯有鑄息。故曰有益下而不損上者。不可不講也。按乾隆十八年。東川增設(shè)新局五十座。加鑄錢二十二萬(wàn)余千。備給銀船工本之外。歲贏息銀四萬(wàn)三千余兩。九年之間。遂有積息四十余萬(wàn)。自是以后。云南始有公貯之錢。而銅本不足。亦稍稍知有取給矣。二十二年。東川加半卯之鑄。歲收息銀三萬(wàn)七千余兩。以補(bǔ)湯丹大水四廠工本之不足。二十五年。以東川鑄息不敷加價(jià)。又請(qǐng)于會(huì)城臨安兩局。各加鑄半卯。二十八年。再請(qǐng)加給銅價(jià)。則又于東川新舊局。冬季三月旬加半卯。三十年又以銅廠采獲加多。東川鑄息尚少。則又請(qǐng)每月每旬。各加鑄半卯。以加湯丹諸廠之銅價(jià)。而大理亦開錢局。歲獲息八千余兩。以資大興大銅義都三廠之戽水采銅。先后十二年間。加鑄增局。至五六而未已。滇之錢法與銅政相為表裹。已久矣。以廠民之銅鑄錢。即以鑄錢之息與廠。費(fèi)不他籌。澤不泛及。而此數(shù)十廠百千萬(wàn)眾。皆有以蘇困窮而謀飽暖。積其歡呼翔踴之氣。銅即不增。亦斷無(wú)減。于以維持銅政。綿衍泉流。所謂多鑄息錢以益銅本者此也。取給之?dāng)?shù)。誠(chéng)不可議減矣。諸路之所自有。與其緩急之實(shí)。不可不察也。往者江南江西浙江福建陜西湖北廣東廣西貴州九路之銅。皆買諸滇。沓至迭來(lái)。滇是以日不暇給。夫 圣朝天下一家。其在諸路者。與在滇之備貯。固無(wú)異也。竊見去年陜西奏開寧羌礦硐。越兩月余。已獲現(xiàn)銅二千四百觔。仍有生砂。又可煉銅五六千觔。由此追鑿深入。真脈顯露。久大可期。又湖北奏開咸豐宣恩兩縣礦廠。先后煉銅已得一萬(wàn)五千余觔。將來(lái)獲利必倍。見之郵報(bào)者如此。今秦楚開采皆年余矣。其獲銅也。少亦當(dāng)有數(shù)萬(wàn)。而采買之滇銅如故。必核其自有之?dāng)?shù)。則此二邦者固可減買也。貴州本設(shè)二十爐。繼而減鑄二十三卯。采買滇銅亦減十萬(wàn)。頃歲又減五爐。議以銅四十四萬(wàn)七千觔。歲為常率。而滇銅仍實(shí)買三十九萬(wàn)六百六十觔。至于黔銅。則減七萬(wàn)。將以易且安者自予。而勞且費(fèi)者予滇。非平情之論也。是故黔之采買亦可減也。又今年陜西奏言局銅?，F(xiàn)有二十五萬(wàn)一千四百余觔。加以商運(yùn)洋銅五萬(wàn)。當(dāng)有三十余萬(wàn)矣。委官領(lǐng)買之滇銅六十二萬(wàn)六千二百觔。且當(dāng)繼至。以此計(jì)之。是陜西已有銅九十余萬(wàn)。而又有新開之礦廠。產(chǎn)銅方未可量。此一路之采買。非惟可減。抑亦可停矣。
又閩浙湖北。及江南江西舊買洋銅。每百觔價(jià)皆十七兩五錢。而滇銅價(jià)止十一兩。較少六兩五錢。其改買宜矣。然此諸路者。其運(yùn)費(fèi)雜支。每銅百觔。例銷之銀亦且五六兩。合之買價(jià)常有十六七兩。其視洋銅之價(jià)。未見大有多寡。加以各路運(yùn)官貼費(fèi)。自一二千至五六千。則已與洋銅等價(jià)矣。以此相權(quán)。滇銅實(shí)不如洋銅之便。則此數(shù)路者。可停買也。誠(chéng)使核其實(shí)用。則歲可減撥百數(shù)十萬(wàn)。而滇銅必日裕矣。所謂通計(jì)有無(wú)以限買銅者此也。廠欠之實(shí)。見楊文定公始籌廠務(wù)之年。后乃日加無(wú)已。逮其積欠已多。始以例請(qǐng)放免。其放免者。又特逃亡物故之民。而身有廠欠。受現(xiàn)價(jià)采現(xiàn)銅。而納不及數(shù)者不與焉。是故放免常少。而逋欠常多。乾隆十六年。議以官發(fā)銅本。依經(jīng)征鹽課例。以完欠分?jǐn)?shù)考課。廠官墮征之罰。止于奪俸。廠官尚得藉其實(shí)欠之?dāng)?shù)。以要一歲之收。于采固無(wú)害也。其后以廠欠積至十三萬(wàn)。而督理之官。自監(jiān)司以下。并皆逮治追償。尋以銅少不能給諸路之采買。遂以借撥運(yùn)京之額銅。二百六十幾萬(wàn)者。計(jì)其虛值。而議以實(shí)罰。于諸廠之官。罰金至十有四萬(wàn)。尋以需銅日急。嚴(yán)責(zé)廠官限數(shù)辦銅。其限多而獲少者。既予削奪?；蚰藨诸炯m劾。多報(bào)銅觔。則又以虛出通關(guān)。按治如律罪至于死。斯誠(chéng)銅廠之厄會(huì)矣。夫大小諸廠。爐戶砂丁之屬。眾至千萬(wàn)。所恃以調(diào)其甘苦。時(shí)其緩急者。惟廠官耳。顧且使之進(jìn)退狼狽。莫所適從。至于如此。銅政尚可望乎。由今計(jì)之。將欲慎核名實(shí)。規(guī)圖久遠(yuǎn)。蘄以興銅政。裨 國(guó)計(jì)。則非寬廠官之考成不可。何也。近歲之法。既以歲終取其所欠結(jié)狀。而所轄之上司。又復(fù)月計(jì)而季匯之。廠官不敢復(fù)多發(fā)價(jià)。必按其納銅之多寡。一如預(yù)給之?dāng)?shù)。而后給價(jià)繼采。是誠(chéng)可以杜廠欠矣。然而采銅之費(fèi)。每百觔實(shí)少一兩八九錢者。顧安出乎。給之不足。則民力不支。將散而罷采。欲足給之。而欠仍無(wú)已。必不見許于上官。是又一厄也。然則今之歲有銅千百萬(wàn)者何恃乎。預(yù)借之底本。與所謂接濟(jì)之油米。固所賴以贍廠民之匱乏。而通廠政之窮者也。謹(jǐn)按乾隆二十三年。預(yù)借湯丹廠工本銀五萬(wàn)兩。以五年限完。又借大水碌碌廠工本銀七萬(wàn)五千兩。以十年限完。皆于季發(fā)銅本之外。特又加借。使廠民氣力寬舒。從容攻采。故能多得銅以償夙逋也。三十六年。又請(qǐng)借發(fā)。特奉 諭旨。以從前借多扣少。廠民寬裕。今借數(shù)既少。扣數(shù)轉(zhuǎn)多。且分限三年。較前加迫?？殖蓄I(lǐng)之戶。畏難觀望。日后借口遷延。更所不免。仰見 圣明如神。坐照萬(wàn)里。而當(dāng)時(shí)又以日久逋逃。新舊更易為慮。不敢寬期多發(fā)。僅借兩月底本。銀七萬(wàn)數(shù)千兩。而以四年限完。廠民本價(jià)之外。得此補(bǔ)助。雖其寬裕之氣。不及前借。而猶倚以支延且三四載。此預(yù)借底本之效也。又自三十四年。三十七年。先后陳請(qǐng)借貯油米炭薪以資廠民。廠民乃能盡以月受銅價(jià)。雇募砂丁。而以官貸之油米。資其日用。故無(wú)惰采。斯又所謂接濟(jì)者之效也。今月扣之借本。消除且盡。獨(dú)油米之貨。當(dāng)以銅價(jià)計(jì)償。而遲久未能者。猶且仍歲加積。繼此不已。萬(wàn)一上官不諒。而責(zé)以逋慢。坐以虧挪。則廠官何所逃罪。是又他日無(wú)窮之禍。而為今日之隱憂者也。前歲云南新開七廠。條具四事。戶部議曰。爐戶砂丁。類皆貧民。不能自措工本。賴有預(yù)領(lǐng)官銀。資其攻采。硐贏絀不齊。不能絕無(wú)逃欠。若令經(jīng)放之員。依數(shù)完償?？诸A(yù)余地。憚?dòng)诮o發(fā)。轉(zhuǎn)妨銅政。信哉斯言?？芍^通達(dá)大計(jì)者矣。今誠(chéng)寬廠官之考成。俾得以時(shí)貸借油米。而無(wú)他日虧缺之誅。又仿二十三年預(yù)借之法。多其數(shù)而寬以歲時(shí)。則廠官無(wú)迫挾畏阻之心。而廠民有日月舒長(zhǎng)之適。上下相樂(lè)。以畢力于礦廠。而銅政不振起。采辦不加多者。未之有也。所謂寬考成以舒廠困者此也。
小廠之開。渙散莫紀(jì)矣。求所以統(tǒng)一之整齊之者。不可不亟也。竊見乾隆二十五年。前巡撫劉藻奏言中外鼓鑄。取給湯丹大碌者十八九。至余諸小廠。奇零湊集。不過(guò)十之一二。然土中求礦。衰盛靡常。自須開采新。預(yù)為之計(jì)。庶幾此縮彼盈。源源不匱。今各小廠旁近之地。非無(wú)引苗。惟以開挖大礦。類須經(jīng)年累月。廠民十百為群。通力合作。借墊之費(fèi)。極為繁巨。幸而獲礦煉銅輸官。乃給價(jià)其微。不惟無(wú)利可圖。且不免于耗本。斷難竭蹶從事。又奏云。青龍等廠。乾隆二十四年。連閏十有三月。共獲銅四十八萬(wàn)。自二十五年二月。奉 旨加價(jià)。至二十六年三月初旬。亦閱十有三月。共獲銅一百余萬(wàn)。所獲余息。加給銅價(jià)之外。實(shí)存銀二萬(wàn)九千數(shù)百兩。較二十四年。多息銀一萬(wàn)有奇。而各廠民亦多得價(jià)銀一萬(wàn)二千余兩。感戴 圣恩。洵為惠而不費(fèi)。又三十三年。前巡撫明德奏明。言云南山高脈厚。到處出產(chǎn)礦砂。但能經(jīng)理得宜。非惟裨益銅務(wù)。而數(shù)千萬(wàn)謀食窮民。亦得藉以資生。由此觀之。小廠非無(wú)利也。誠(chéng)使加以人力。穿峽成堂。則初辟之礦。入不必深。而工不必費(fèi)。又其地僻人少。林木蔚萃。采伐既便。炭亦易得。較大廠攻采之費(fèi)。當(dāng)有事半而功倍者。尤不可不亟圖也。今廠民既皆徒手掠取。而一出于僥幸嘗試之為。而為廠官者。徒于坐守抽分之課。外此已無(wú)多求。是故諸小廠非無(wú)礦也。貨棄于地。莫為惜也。又況盜賣盜鑄。其為漏。又不知幾何哉。小廠之銅。歲不及湯丹大水諸大廠之十一者。實(shí)由于此。誠(chéng)于廠之近邑招徠土著之民。聯(lián)以什伍之籍。又擇其愿樸持重者為之長(zhǎng)。于是假之以底本。益之以油米薪炭。則渙散之眾。皆有所系屬。久且倚為恒業(yè)。雖驅(qū)之猶不去也。然后示以約束。董以課程。作其方振之氣。厚其已集之力。使皆穿石破峽。以求進(jìn)山之礦。而無(wú)半途之廢。雖有不成者寡矣。若更開曲靖廣西之鑄局。而以息錢加銅價(jià)。則宣威沾益諸山之銅。不復(fù)走黔。路南建水蒙自諸山之銅。無(wú)復(fù)走粵。安見小廠不可轉(zhuǎn)為大也。所謂實(shí)給工本以廣開采者此也。
滇之牛馬誠(chéng)少矣。滇之所儲(chǔ)備又虛矣。而部局猶以待鑄為言。移牒趣運(yùn)。急于星火。殆未權(quán)于緩急之實(shí)者也。銅運(yùn)之在滇境者。后先踵接。依次抵瀘。既以乙歲之銅。補(bǔ)甲歲之運(yùn)。又將以乙歲之運(yùn)。待丙歲之銅。而瀘州之旋收旋兌者。亦略不停息。則又終無(wú)儲(chǔ)備之日矣。夫惟寬以半歲之期會(huì)。然后瀘州有三四百萬(wàn)之儲(chǔ)。儲(chǔ)之既多。則兌者方去。而運(yùn)者既來(lái)。是常有余貯也。如是而凡運(yùn)官之至者。皆可以時(shí)兌發(fā)。次第啟行。在瀘既無(wú)坐守之勞。在途亦有催督之令。運(yùn)何為而遲哉。若夫籌運(yùn)之法。固非可以滇少馬牛自謝也。則嘗竊取往籍而考之。始云雨之鑄錢運(yùn)京也。由廣西府陸運(yùn)。以達(dá)廣南之板蜂。舟行以達(dá)粵西之百色。而后迤邐入漢。而廣西廣南之間。經(jīng)由十九廳州縣。各以地之遠(yuǎn)近大小。雇牛遞運(yùn)。少者數(shù)十頭。多者三五百。至一千二百。以先期給價(jià)雇募。每年夏秋觸冒瘴霧。人牛皆病。故常畏阻不前。既又官買馬牛制車設(shè)傳。以馬五百八十八匹。分設(shè)七驛。又以牛三百七十八頭。車三百七十八輛。分設(shè)九驛。遞供轉(zhuǎn)運(yùn)。會(huì)部議改運(yùn)滇銅。乃停廣西之銅。而以江安浙閩及湖北湖南廣東之額銅。停買歸滇運(yùn)京。于是滇之征耗四百四十余萬(wàn)。悉由東川徑運(yùn)永寧。其后以尋甸威寧。亦可達(dá)永寧也。乃分二百二十萬(wàn)。由尋甸轉(zhuǎn)運(yùn)。而東川之由招通鎮(zhèn)雄以達(dá)永寧者。尚二百二十萬(wàn)。其后又以廣西停鑄之錢。合其正耗余銅。通計(jì)一百八十九萬(wàn)一千四百四十觔。令依數(shù)解京。是為加運(yùn)之銅。亦由東川尋甸分運(yùn)。至乾隆七年而昭通之鹽井渡始通。則東川之運(yùn)銅。半由水運(yùn)。以抵瀘州。半由陸運(yùn)。以抵永寧。十年。威寧之羅里渡又通。則尋甸陸運(yùn)之銅。既過(guò)威寧。又可舟行以抵瀘州矣。十四年。金沙江以迄工告。而永善黃草坪以下之水。亦堪通運(yùn)。于是東川達(dá)于昭通之銅。皆分出于鹽井黃草坪之二水。與尋甸之運(yùn)銅。得徑抵瀘州矣。然東川昭通之馬牛。亦非盡出所治。黔蜀之馬。與旁近郡縣之牛。常居其大半。雇募之法。先由官驗(yàn)馬牛。烙以火印。借以買價(jià)。每以馬一匹。借銀七兩。牛四頭。車一輛。借以六兩。比其載運(yùn)。則半給官價(jià)。而扣存其半。以銷前借。扣銷既盡。則又借之。往來(lái)周旋。如環(huán)無(wú)端。故其受雇皆有熟戶。領(lǐng)運(yùn)皆有恒期?；ケ＝杂谐H。經(jīng)紀(jì)皆有定規(guī)。日月既久。官民相習(xí)。雖有空乏而無(wú)逋逃。亦雇運(yùn)之一策也。今宣威既踵此而試行之矣。使尋甸及在威寧之司運(yùn)者。皆行此法。以歲領(lǐng)之運(yùn)價(jià)。申明上官。預(yù)借運(yùn)戶。多買馬牛。常使供運(yùn)。滇產(chǎn)雖乏。庶有濟(jì)乎。然猶有難焉者。諸路之采買。雇運(yùn)常遲也。頃歲定議滇銅。每以冬夏之秒。計(jì)數(shù)分撥。大小之廠。各以地之遠(yuǎn)近。銅之多寡。而撥之。采買委官遠(yuǎn)至。東馳西逐。廢曠時(shí)月。是以今年始議。得勝日見白羊諸遠(yuǎn)廠之銅。皆自本廠運(yùn)至下關(guān)。由大理府轉(zhuǎn)發(fā)。黔粵之買銅者。鮮遠(yuǎn)涉矣。而義都青龍諸近廠。與云南府以下之廠。猶須諸路委官就往買銅。自雇自運(yùn)。咸會(huì)百色。然后登舟。主客之勢(shì)。呼應(yīng)既難。又以農(nóng)事。牛馬無(wú)暇。夏秋瘴盛。更多間阻。是故部牒數(shù)下。而云南之報(bào)出境者。常慮遲也。往時(shí)臨安路南之銅。皆運(yùn)彌勒縣之竹園村。以待諸路委官之買運(yùn)。其后以委官之守候歷時(shí)。爰有赴廠領(lǐng)運(yùn)之議。然其時(shí)實(shí)以云南缺銅。不能以時(shí)給買。非運(yùn)貯竹園村之失也。誠(chéng)使減諸路之采買。而盡運(yùn)迤西諸廠之銅。貯之云南府。以知府綜其發(fā)運(yùn)。又運(yùn)臨安路南之銅。運(yùn)貯之竹園村。以收發(fā)責(zé)之巡檢。如是則諸路委官。至輒買運(yùn)去耳。豈復(fù)有奔走曠廢之時(shí)哉。若更依仿運(yùn)錢之制。以諸路陸運(yùn)之價(jià)。分發(fā)緣路郡縣。各募運(yùn)戶。借以官本。多買馬牛。按站接運(yùn)。比于置郵。夏秋盡撤馬牛。歸農(nóng)停運(yùn)。則人馬無(wú)瘴癘之憂。委官有安閑之樂(lè)。于其暇時(shí)。又分尋甸運(yùn)銅之半。由廣西廣南。達(dá)于百色。如運(yùn)錢之舊。即運(yùn)京之銅亦且加速。一舉而三善備焉矣。惟擇其可采而納焉。
廠記
檀萃
募隆之出。由吳尚賢家貧走廠。抵徼外之葫蘆國(guó)。其酋長(zhǎng)大山王蜂筑信任之。與開茂隆廠。大贏銀出不貲。過(guò)于內(nèi)地之樂(lè)馬廠。二廠東西競(jìng)爽。故滇富盛。民樂(lè)而官康。尚賢志漸張。思假貢象得襲守。大吏謾之。隨貢行。貢既進(jìn)。不能如所望。怏怏回?？制浠貜S生變。拘而餓死之。廠遂散。蠻方之所憚?wù)?。募隆吳尚賢。桂家宮里燕。后又誘殺宮里燕。滇人所謂自去防邊兩虎。而邊釁生矣。論者以銀幣之濟(jì)中國(guó)者。首則滇之各廠。次則粵?；ㄣy。滇昔盛時(shí)。外有募隆。內(nèi)有樂(lè)馬。歲出銀不貲。自尚賢死。募隆遂為夷人所據(jù)。而樂(lè)馬亦漸衰。于是銀貴錢賤。官民坐受其累。況啟釁召兵。如往者征緬之役。騷動(dòng)幾遍天下。數(shù)十年來(lái)元?dú)馍形闯?。由官之措置乖方。甚哉守邊者宜用有學(xué)問(wèn)。通達(dá)治體之重臣也。故著明銀廠之開?？梢詫?shí)內(nèi)地。廠民之保廠。足以防邊。始嘗為論以告于上官。因無(wú)見省者。乃書于此。以為后之守邊者取法焉。募廠孟連土司之東。土司刁氏。世擅其地。雍正八年。刁派夷獻(xiàn)此廠。愿歲輸廠課銀六百兩?？偠蕉鯛柼┮月?。 上嘉之。為減其半。寧臺(tái)諸廠。介黑惠瀾滄之間者出銅。自涌金山。而至于悉宜募隆募在諸土司地滾弄江內(nèi)者皆出銀。古者重銅以充鼓鑄為錢幣。而銀幣不行。數(shù)百年來(lái)錢銀并行。而銀幣尤盛。凡額征輸納餉運(yùn)俸廉。歲百千萬(wàn)皆以銀。故銀出之豐嗇。尤為民生之利病。說(shuō)者必欲錮銀廠。使廠民專趨于采銅。銅亦勉強(qiáng)支撐。而銀日見其缺。以不度于時(shí)勢(shì)。而各欲濟(jì)其私也。自古以來(lái)。未有不重廠務(wù)也。其山有廠者。必謹(jǐn)封而祭之。申其厲禁。感召山靈。而寶藏興。黃帝于山之見榮者有然。距封十里而為一壇。乘者下。行者起。犯令者死不赦。修教十年。葛廬雍狐之山。皆發(fā)而出水。金從之。受而制之。其嚴(yán)如此。今任廠民之自為。官不為修其祀。宜乎山之見水不能常也。夏水商旱。禹發(fā)歷山之金。湯發(fā)莊山之金。作幣以濟(jì)民。文武之王天下。取牛氏邊山之玉。汝漢右洿之金。赤野末光之珠。皆距周七八千里。深遠(yuǎn)而至難。珠玉為上幣。黃金為中幣。刀布為下幣。刀布即今錢也。而已居金之下矣。銀白金也。白金之幣行之久。執(zhí)錮銀開銅之偏論。原非所通。主者亦皆附和。心不能白。能不動(dòng)山靈之訶乎。昔貢禹奏言古者不以金錢為幣。專意于農(nóng)。故一夫不耕。必有受其饑者。今漢家鑄錢及諸鐵官。皆置吏卒。徒攻山取銅鐵。一歲攻十萬(wàn)人已上。中農(nóng)食七人。是七十萬(wàn)人常受其饑也。鑿地?cái)?shù)百丈。銷陰氣之精。地藏空虛。不能含氣出云。斬伐林木。亡有時(shí)禁。水旱之災(zāi)。未必不繇此也。自五銖錢起已來(lái)。七十余年。民坐盜鑄錢被刑者眾。富人積錢滿室。猶亡厭足。民心搖動(dòng)。商賈求利。東西南北。各用智巧。好衣美食。歲有十二之利而不出租稅。農(nóng)夫父子。暴露中野。不避寒暑。捽草杷土。手足胼胝。已奉谷租。又出稅。鄉(xiāng)部私求。不可勝供。故民棄本逐末。耕者不能半。貧民雖賜之田。猶賤賣以賈。窮則起為盜賊。何者末利深而惑于錢也。是以奸邪不可禁。其原皆起于錢也。疾其末者絕其本。宜罷采珠玉金銀鑄錢之官。亡復(fù)以為幣。市井勿得販賣。除其租銖之律。租稅祿賜。皆以布帛及谷。使百姓壹?xì)w于農(nóng)。復(fù)古道便。竊案貢公之奏。謂攻采消陰氣之精。不能含云出雨。是時(shí)銅鐵之官。于各郡國(guó)。今遠(yuǎn)在滇黔。未能以一方云雨及天下。其為害猶屬渺茫。至謂一歲受饑。且七十萬(wàn)夫。此根本切實(shí)之論。今合順寧諸廠。其人之多不可算數(shù)。況總?cè)嶂T廠而計(jì)之。則其數(shù)豈止七十萬(wàn)哉。而以食七人為算。則受饑且七百萬(wàn)人矣。且錢以準(zhǔn)貨。不過(guò)此數(shù)。以流轉(zhuǎn)無(wú)甚大耗。今滇南供京局及各省局以斤計(jì)。銅歲千二百萬(wàn)。錢出之多。宜公私山積。而今富家未聞?dòng)蟹e錢滿室者。錢質(zhì)雖大。積數(shù)年自碎。故無(wú)積之者。又不可銷。銷即不可為器物。故無(wú)銷之者。積與銷俱無(wú)。而錢不見盈。則歸于何處耶。嘗以此義語(yǔ)于通人。俱不能解也。
復(fù)當(dāng)事論廠務(wù)書
倪蛻
凡采取五金之處。古俱曰冶場(chǎng)。今音訛曰廠。按周禮司徙職。礦人掌金玉錫石之地。而為之厲禁以守之。若以時(shí)取之。則物其地圖而授之。巡其禁令。此古冶場(chǎng)之所自始。而今礦廠之所由名。然今天下之廠。于云南為最多。五金而外。尚有白銅朱砂水銀烏鉛底母硝磺等廠。大小不止百余處也。今請(qǐng)言銀廠。歷考載籍。云南之廠。肇自明時(shí)。管理者為鎮(zhèn)守太監(jiān)。其貼差小閹。皆分行知廠。今迤西南北衙廠。尚其遺也。初亦不立課額。以漸增至三萬(wàn)有余。逮硐老山空。礦脈全斷。兇閹以此課款。迫令攤于民田。廠俱封閉。以后或開或閉。聽民為之。至康熙二十一年。滇省蕩平。廠遂旺盛。嗜利之徙。游手之輩。具呈地方官。查明無(wú)礙。即準(zhǔn)開采。由布政司給與印牌。謂之廠官。繁纓墊坐。先馬執(zhí)殳。居然官矣。于是擇日出示。開爐試煎。每用礦砂。不計(jì)多寡。煎罩之際。廠官課長(zhǎng)硐領(lǐng)。各私投塊銀于內(nèi)。以取厚汁之名。因即宰牛祀山。申文報(bào)旺。此名一傳。挾貲與分者。遠(yuǎn)近紛來(lái)。是為米分廠客?；颡?dú)一人?；蚝蠑?shù)人。認(rèn)定峒口。日需峒丁若干進(jìn)采。每日應(yīng)用油米鹽菜若干。按數(shù)供支。得獲銀兩。除上課外。分作十分。鑲頭峒領(lǐng)。共得一分。峒丁無(wú)定數(shù)。共得三分。廠客則得六分。若遇大礦。則廠客之獲利甚豐。然亦有礦薄而僅足抵油米者。亦有全無(wú)礦砂。竟至家破人亡者。此關(guān)乎時(shí)命。亦不可必得之?dāng)?shù)也。至上課之法。則品定礦觔。入爐煎罩成汁。較定三拍。以鐵為之。如戥盤而有柄。上拍可兩許。此為解上官課。中拍可五錢。是廠官養(yǎng)廉。下拍可二錢。系課長(zhǎng)及諸役分支。商民所開之廠。大概如此。至于踹獲大廠。非常人之所能開者。則院司道提鎮(zhèn)衙門差委親信人擁貲前去。招集峒丁。屏辭米分。獨(dú)建其功。并不貸。雖獲萬(wàn)兩。亦與商民無(wú)與。然有本有利。諸無(wú)怨辭。當(dāng)其時(shí)廠未升課。又極興隆。是絲絲入扣。官民皆優(yōu)裕有余資矣。及康熙四十七八年。貝制軍始報(bào)課二萬(wàn)七八千兩。至今二十余年。陸續(xù)增至七萬(wàn)兩。先以年多缺額之故。裁去廠官。分屬府廳州縣管理。以便參處。嗣有存庫(kù)公銀一項(xiàng)。年年撥出補(bǔ)額。已數(shù)載于茲。云南銀廠始末。頗盡于此。然云南之廠。云南之害也。廠分既多。不耕而食者。約有十萬(wàn)余人。日糜谷二千余石。年銷八十余萬(wàn)石。又系舟車不通之地。小薄其收。每憂饑殍。金生粟死。可勝浩嘆。故唐憲宗詔曰。銅可資于鼓鑄。銀無(wú)益于民生。天下見采銀坑。并宜禁斷。亦見及乎此已。且近廠之地。食物必貴。盜賊必多。雞犬不寧。虀鹽告匱。此則民之害也。煎煉之爐。萎黃菽豆。洗礦之溪水。削損田苗。此又民之害也。有礦之山。概無(wú)草木。開廠之處。例伐山。此又民之害也。藏亡納叛。不問(wèn)來(lái)蹤。大慝巨兇。因之匿。此又民之害也。舍其本業(yè)。走廠為非。翦綹賭錢。詐騙無(wú)忌。此又民之害也。流亡日集。奸匪日滋。殺勾連。附彝索保。此又民之害也。至若郵遞廠文。供億廠役。種種難罄。亦無(wú)一而非為民害者。是資于課者無(wú)多。而害于民者實(shí)甚。而謂百姓樂(lè)于地方有廠者。豈其然乎。今承下問(wèn)。謹(jǐn)將悉知之利害具陳。惟鑒照而加之意焉。
與云南李參政論銅務(wù)書
李紱
鹽政已詳前幅。更有瀆者。滇中之弊。莫甚于鹽。而滇中之利。莫大于銅。當(dāng)日滇中銅觔。與錢法實(shí)分為二。目今特奉 新綸。命滇鼓鑄。則滇中之銅觔。產(chǎn)于滇者十之五六。產(chǎn)他省者十之三四。當(dāng)未開洋時(shí)。天下銅觔。大半仰給于滇。而銅觔足用。寶泉寶源。未聞缺額。目今開洋采買。而銅觔反致缺額者。以滇銅不出故也。銅烏乎不出。自滇省設(shè)立官銅店。而滇銅遂不出矣。礦民入山采銅。官必每百觔。預(yù)發(fā)價(jià)銀四兩五錢。至銅砂煎出時(shí)。抽去 國(guó)課二十觔。秤頭加長(zhǎng)三十觔。共交一百五十觔。此無(wú)本之礦。民所由困也。其有不愿官價(jià)。自備工本。入山開采者。至銅砂煎出時(shí)。令礦民自備腳力。駝至省店領(lǐng)銀。每百五十觔。給銀五兩。又曠日持久。不能支領(lǐng)。于是有本之礦民亦困。其有私相買賣者。謂之私銅。將銅入官。復(fù)坐以罰。夫礦民開采銅觔。其費(fèi)甚大。有油米之費(fèi)。有錘鑿之費(fèi)。有爐火之費(fèi)。其運(yùn)至省店也。有價(jià)之費(fèi)。所費(fèi)甚大。而官價(jià)不足以償之。所以礦民每有硐老山空之請(qǐng)。托之以逃耳。硐實(shí)未嘗老。而山未嘗空也。夫山海之利。公之于人則普而多。私之于官則專而少。公之于人則可以富國(guó)而裕民。私之于官則至于害民而病國(guó)。至民逃銅乏。而官課亦虧。專利之弊。反至于無(wú)利。往往然也。今滇省開局鼓鑄。需銅之時(shí)。勢(shì)不能不設(shè)官店。但官店可設(shè)。而官價(jià)必不可發(fā)。若能出示曉諭。除無(wú)干田園廬墓外。招民肆行開采。照市價(jià)發(fā)給礦民。則利之所在。人爭(zhēng)趨之。銅觔所出。自必?cái)?shù)倍于尋常矣。上可以佐 朝廷鼓鑄之用。既有利于錢法。而銅觔既多。抽收必廣。又有益于課銀。下可使窮苦之民。入山采銅。得銅獲銀。食天地自然大利。既有益于民。而銅觔多出。辦銅官員。不受缺額之。又有利于官。銅觔既多。則買銅之銀。歸之滇省。有益于游食刁悍之徙。聚之礦地。使得衣食。漸知自愛。盜賊鮮少。訟獄衰息。風(fēng)俗政治。咸受其益。公利之利無(wú)往不利。此亦必然之勢(shì)。當(dāng)事者所宜急加之意也。夫銅觔者錢法之源。錢法者銅觔之流。其源既開。其流易雜。滇省鼓鑄。其弊有三。私鑄行則病公而害民。官錢輕則私鑄之官役?？梢员I銅而肥己。攙鉛多則暗中省銅而錢易于壞。誠(chéng)能并杜此三弊。則源廣而流亦清矣。故曰銅觔與錢法。實(shí)合而為一者也。
重銅運(yùn)以杜弊累疏
嚴(yán)烺
臣伏查滇省。歲運(yùn)京銅六百余萬(wàn)斤。向由滇省委員解運(yùn)戶工二局。嗣經(jīng)云南巡撫奏請(qǐng)分省遞運(yùn)。準(zhǔn)行在案。本年二月。復(fù)奉 上諭三省遞運(yùn)一事。勢(shì)屬難行。照部議。仍循舊定章程。滇省委員。徑送進(jìn)京。以歸簡(jiǎn)易。欽此。臣竊以為滇省運(yùn)員之累有二。其一在滇。其一在京。在滇者往往運(yùn)銅。多委虧空之員。希圖當(dāng)下扣其運(yùn)費(fèi)。以補(bǔ)虧。夫州縣有虧。原宜因時(shí)題參。而運(yùn)費(fèi)之應(yīng)領(lǐng)于滇者。不下六七千。一經(jīng)扣抵。難以敷用。此瀘州領(lǐng)銅時(shí)。即有賣銅之弊。又不敷用。復(fù)有沿途盜賣之弊也。其不肖州縣?；蛉狈直緹o(wú)虧空。一聞委運(yùn)之信。即將官項(xiàng)入。裝點(diǎn)虧空。明求藩司扣其運(yùn)費(fèi)。而一路賣銅為費(fèi)者。亦時(shí)有之。種種積弊。皆宜急除。應(yīng)請(qǐng) 旨敕下云南巡撫。于每歲派員解運(yùn)時(shí)。查其本任虧欠。在一千兩以內(nèi)者。立即追完。方準(zhǔn)發(fā)給運(yùn)費(fèi)。飭催起行。數(shù)至一千兩以外者。即行指名題參。另?yè)Q他員解運(yùn)。至于滇省應(yīng)領(lǐng)運(yùn)費(fèi)。毋得絲毫扣扺。庶運(yùn)員長(zhǎng)途有資。各顧考成。不至盜賣官銅。自取罪戾矣。至于在京之累。則戶工兩局胥吏需索是也。前年童煥曾破案之后。奸胥稍知斂跡。然法以防小人。則防維不厭其密。聞銅運(yùn)抵大通橋時(shí)。運(yùn)員即與戶工兩局書吏。往來(lái)關(guān)說(shuō)。使費(fèi)議定。交賄后始能進(jìn)局。否則百般刁難。必致兌收無(wú)日。臣查江南道御史。有稽查戶局之責(zé)。陜西道御史。有稽查工局之責(zé)。每月到局。監(jiān)放餉錢。應(yīng)請(qǐng)嗣后于銅運(yùn)抵大通橋時(shí)。令大通橋監(jiān)督。報(bào)明兩道御史。酌限十日?；蚴迦铡＜戳钇疬\(yùn)進(jìn)局。仍戶工兩局。知照兩道御史。統(tǒng)于十日內(nèi)傳該運(yùn)員眼同兌收。以杜胥吏任意需索。累月擱壓之弊。至交收明白。仍將有無(wú)虧短掛欠。曾否依限兌收。知照兩道御史查核。且恐兌收時(shí)。胥吏等上下其手。運(yùn)員無(wú)可如何。除戶工兩部管理錢法堂侍郎。不時(shí)到局查驗(yàn)外。應(yīng)請(qǐng)照御史監(jiān)放餉錢之例?！★喠顫M漢科道。每月輪流一人監(jiān)兌。庶胥吏等有所警畏。運(yùn)員不受需索抑勒。如運(yùn)員有虧短銅斤過(guò)多者。即將其虧短實(shí)數(shù)先行奏聞。再聽?wèi)舨空绽藚?。如此辦理。不惟胥吏無(wú)所售其奸。即運(yùn)員亦不敢盜賣短少。似屬兩有裨益。庶以仰副我 皇上慎重銅運(yùn)。體恤運(yùn)員之心于萬(wàn)一矣。
滇系序
洪亮吉
滇銅滇鹽。實(shí)為一方利害所在。然鹽之害。今已奏定歸民。可以不煩更制。惟銅之害。其在官者。州縣必實(shí)缺。方運(yùn)京銅。往返率五六年。攝缺者少亦四五輩。夔門則有守候之虞。江行則有沉溺之責(zé)。津門則有剝運(yùn)之苦。交戶工二部。則胥吏勒索百端。不至罄其家不止。甚至有戕其身者。已屢見奏牘。害之在民者。廠民皆游手。廠本出庫(kù)。已十去二三。余復(fù)供結(jié)納之資。酬飲博之費(fèi)。迨至流亡死故。責(zé)雖歸官。而累仍在民。欲除官之弊。莫如接省遞運(yùn)。則費(fèi)省而責(zé)分。欲除民之弊。莫如聽人開采。而官僅設(shè)店。按價(jià)購(gòu)買。則游民不至擅費(fèi)帑項(xiàng)。胥吏不至任意侵漁。庶一方有限之資。不至漸久漸歸無(wú)。如是而官民之元?dú)馐紡?fù)。邊境之蓄積始儲(chǔ)。即有水旱甲兵。而可以無(wú)意外之變。要亦經(jīng)理此方者。所當(dāng)豫為之計(jì)也。敢因君言而推廣及之。他日倘稽六詔之圖。撰一方之志。有非此書不可者。則君與此書。又當(dāng)并垂不朽矣。
請(qǐng)收礦稅煎鹽疏雍正二年
貴州巡撫何世
竊臣履任時(shí)。黔西商民。紛紛具呈。請(qǐng)開礦廠。臣初慮有利不能無(wú)害。不敢輕率準(zhǔn)行。既而思之。黔省土瘠民貧。不習(xí)織之業(yè)。復(fù)不擅商賈之資。止藉耕獲營(yíng)生。而山高嶺峻。轉(zhuǎn)運(yùn)維艱。惟礦廠一項(xiàng)。乃天地自然之利。但能經(jīng)畫有方。防范得法。上可益課。下可便民。商之督臣鄂爾泰。亦以為可。遂行查羊角柞子白蠟三廠。已有成效。其余所報(bào)之處。現(xiàn)在飭司清查。一有實(shí)效。議定作何抽收之法。再會(huì)同督臣。確議具題。至民間食用。鹽觔最為急需。而黔省向資川鹽。山嶺崎嶇。馱載不易。小民往往食淡。臣思鹽乃天地所產(chǎn)養(yǎng)人之物。川滇皆有。何獨(dú)黔省無(wú)之。故到任后。遍加訪察。乃知黔省非不產(chǎn)鹽。止緣煎試無(wú)法。故致湮沒(méi)。因原任安順府知府管承寵。先因廠課被參。今已賠補(bǔ)完足。在黔日久。熟悉地方情形。頗知煎鹽之法。故會(huì)同督臣鄂爾泰。咨部暫煎試。今據(jù)稟稱有數(shù)處。其中地名白果樹小河二處者。原系當(dāng)年舊開之井。但灰石填塞年久。今雇覓井匠探驗(yàn)。大有鹵氣。確系鹽井。業(yè)經(jīng)置備器具。雇夫開挖。已深五六丈。只待鹽鹵一出。即可煎鹽呈驗(yàn)等因前來(lái)。伏思凡事難于圖始。而易于樂(lè)成。但得一二處有效。其余即可漸次而求。幸賴 皇上如天之福。倘得每歲出有鹽觔。足以接濟(jì)食用。則民力更舒。而課餉亦不無(wú)裨益矣。謹(jǐn)奏。
請(qǐng)開礦采鑄疏雍正十二年
廣東總督鄂彌達(dá)
竊粵東界連數(shù)省。一帆可通。若得就近開鑄。王但本地錢文流通。兼可資兩江三楚浙閩等省之用。伏思粵東開采之議。屢奉 諭旨嚴(yán)禁。礦口悉封。臣職任海疆。自應(yīng)杜漸防微。況利弊相因。豈容輕舉妄動(dòng)。但臣粵數(shù)載。遍察情形。熟思審計(jì)。有可保其有益而無(wú)害者?；洊|山多田少。生齒日庶。生計(jì)倍艱。查惠潮肇詔等府。礦產(chǎn)甚多。原系天生之寶。以資小民之生。固宜應(yīng)時(shí)變通。以疏眾貨之源。若謂人眾堪虞。易聚難散?？肿躺露?。查粵省鐵爐不下五六十座。煤山木山。開穵亦多。傭工者不下數(shù)萬(wàn)人。俱各相安無(wú)事?；洊|向稱多盜。邇來(lái)仰賴 天威。前此窠巢。已成樂(lè)土。民情漸知畏法。茍得開礦營(yíng)生。方見踴躍思赴。各立家室。實(shí)無(wú)他慮。查滇南開采多年。并無(wú)他患。湖南郴桂等處。從前歷年開采?；浳饕喱F(xiàn)在開采。并無(wú)異說(shuō)。且銅鉛金錫。皆地氣凝成。此衰彼旺。彼衰此旺。更遞開之。實(shí)可不匱不竭。若以人多則谷價(jià)易昂。試思以本地之利養(yǎng)本地之民。即以本地之人食本地之谷。未開采之先。人不少而谷不加多。即開采之后。人不多而谷豈見少。見在連年豐收。谷價(jià)平減。惟不令外省游手。冒入充工。固萬(wàn)無(wú)人滿之患。況本地居民。各愛其生。豈肯利歸他境。更可不禁而自杜。臣請(qǐng)酌量仿照各省開廠事宜。就本省地方。招殷實(shí)商民。取具該地方官家道殷實(shí)印結(jié)。令其自備資本開采。專委廉正之員。董理巡查。其召募人夫。各州縣官查樸實(shí)窮民。取具戶鄰保結(jié)。編立保甲。填明戶口住址。連名互結(jié)。并可察匪彌奸。實(shí)有利而無(wú)弊。如蒙 俯準(zhǔn)就近開鑄。則上裕國(guó)課。下養(yǎng)窮黎。流布錢文。通濟(jì)鄰省。莫有便于此者矣。
請(qǐng)開礦鑄錢疏雍正六年
廣東布政使王士俊
竊廣東各屬山場(chǎng)。所在皆產(chǎn)銅鐵。鐵爐現(xiàn)在開煽輸稅。未奉停止。惟銅礦久經(jīng)封禁。但粵省田少人稠。民無(wú)常業(yè)。自銅礦奉禁以來(lái)。附近居民。仍復(fù)群聚偷挖。在地方文武各官。視銅礦為小民衣食之地。明知偷挖。不行攔阻。督撫提鎮(zhèn)。知有礦徙聚集。雖檄飭官弁驅(qū)逐。無(wú)如伊等聲息甚通。官弁未到之先。則已另往他處。官弁既去之后。旋回壟口挖砂。其實(shí)礦徙。究未嘗一日逃散也。臣查肇高雷等府。民間貿(mào)易行使。悉系唐宋舊錢。廣韶等府。俱用低薄砂錢。相隔一二百里之間。錢有行使不行使之別。故錢法之壞。莫甚于粵東。倘蒙 敕令督撫?？泵鞲鲗偕綀?chǎng)。照云南湖廣之例。一體開礦采銅。并歷年收買之銅器。設(shè)局鼓鑄。所有唐宋舊錢。及低薄砂錢。令各州縣于收買銅器處所。發(fā)價(jià)收買。新鑄制錢。分運(yùn)各府。換銀行使。支放兵餉。搭定銀七錢三。將見舊錢砂錢。自然無(wú)適于用。而現(xiàn)在偷挖之礦徒。轉(zhuǎn)為開采鼓鑄之夫役。國(guó)寶流通于薄海。群黎食力于銅砂。是誠(chéng)一舉而兩得也?；蛞蚤_采銅礦。疑夫役易聚難散。但銅礦與鐵廠無(wú)異。今鐵廠所需夫役頗多。取結(jié)互保。并無(wú)難散之慮。銅礦夫役。照鐵廠一例編查。止用附近居民。不許外人溷入。聚固甚易。散亦不難。又何有意外之慮耶。臣從錢法起見。因敢敬陳芻蕘之言。伏乞 皇上睿鑒。
陳粵西礦廠疏雍正五年
廣西提督田畯
竊臣查南丹土州地方。舊有錫礦。間出銀砂。自明時(shí)開采。以至于今。系湖廣江西及本地人偷挖。近又于附近各山。開有新山水龍北鄉(xiāng)等廠。經(jīng)前督撫提臣。令廣西近廠地方官。嚴(yán)禁油米鐵器。不許入廠。意在絕其日用。自必散去。立法可謂嚴(yán)謹(jǐn)。無(wú)如此廠。與黔省獨(dú)山州黃坭哨狗塘寨土司連界。油米等物。俱在獨(dú)山州搬運(yùn)。由黃坭哨蠻尾塘入廠。日用終未缺乏。礦[徒](徙)仍未驅(qū)盡。臣細(xì)訪礦廠情形。富者出資本以圖利。貧者賴傭工以度日。惟利是圖。不敢擾民滋事。是以旋驅(qū)旋聚。無(wú)所底止。臣愚以為不如明令開采。設(shè)立廉干文員。駐札廠地。定議作何抽收。并設(shè)弁兵彈壓。如礦砂未絕。則照例抽收。至礦盡山空。則利徒不驅(qū)自散矣。
停止開礦事宜疏雍正十三年
兩廣總督鄂彌達(dá)
竊查粵東惠潮韶肇等府。礦產(chǎn)甚多。原系天生自然之利。與其封禁。使無(wú)知貧民偷挖而罹于法。毋寧竟行開采。明予以資生之路。且工商俱用本地?？蔁o(wú)易聚難散之虞。食口并不加增。又無(wú)人滿糧貴之患。實(shí)于地方有利無(wú)害。臣等是以奏請(qǐng)開采。自蒙 圣恩俞允。臣等即遴委能員。會(huì)同各該地方官。將屬內(nèi)有礦山場(chǎng)。確勘煎試。示召本省殷商。取具地方官印給。令其自備貲本。前往開采。其需用人夫工丁。飭令各州縣查出樸實(shí)窮民。取具甲鄰戶首保結(jié)。開明往址。備造清冊(cè)。移送管理之員。如有面生可疑之人。潛匿在山者。即行拏究。并于附近廠地之村莊。飭令各保甲嚴(yán)行稽察。如有外來(lái)之人歇宿。務(wù)須根究。毋得容匪人。潛行窺探。地方文武。以及委理之員。稍有疏忽。即行參處。如此立法嚴(yán)密。將來(lái)礦旺人多。固不虞其滋事。即礦竭之時(shí)。此項(xiàng)人夫。原有姓名住址可稽。仍可令地方官。按冊(cè)著令原保之甲鄰戶首領(lǐng)回。照舊安插。臣等于未經(jīng)陳奏之先。先已再三籌劃。實(shí)無(wú)難散之虞。茲據(jù)條陳內(nèi)。稱康熙三十七八年間。督撫奏請(qǐng)開采。而各處道路村莊。因受劫掠之害。至康熙五十一年。余孽仍復(fù)猖獗。掠英德翁源曲江等處。名為山賊。實(shí)系礦徒等語(yǔ)。臣等檢查原卷?？滴跷迨荒辍Ｐ杏⒌驴h民鍾上位等家。系鐵爐停煽工丁關(guān)鳳生等?；锿?。并非礦徒余孽。至所稱翁源曲江二縣。五十一年。無(wú)盜案可稽。且查康熙三十七八年間。開礦至五十一年。已十有余載。封礦既久。如何尚有礦徒聚集。據(jù)云礦徒亦不過(guò)數(shù)十余人。粵東文武官弁。兵丁數(shù)萬(wàn)。所司何事。竟任其猖獗。至十有余年不息。又條陳內(nèi)稱入山傭工者。即系無(wú)賴之窮民。今礦山一開。則無(wú)賴奸徒。號(hào)召云集。誠(chéng)恐將來(lái)滋事等語(yǔ)。臣等查盜賊多屬游手好閑。焉肯傭工開礦。至于礦徒。雖不能保其全系良民。但其中傭工受值者多。游手好閑者少。且窮民入山傭工。既得生計(jì)。尚恐甚為無(wú)賴而滋事。如并不與以資生之路。豈反能保其不滋事乎。又條陳內(nèi)稱粵東一年所收之谷。不足供本省半年之食。第查粵省雖屬山多田少。若無(wú)旱澇。所產(chǎn)米糧。亦可敷一年之食。再藉西谷。即能充裕。是以臣等奏請(qǐng)建倉(cāng)貯谷。無(wú)非為充裕民食。預(yù)備荒歉之計(jì)。今乃云不足半年民食。未免言之太過(guò)。又條陳內(nèi)稱鼓鑄之事小。臣等請(qǐng)開礦鼓鑄。原非專為 國(guó)家經(jīng)費(fèi)起見。祇因天地所產(chǎn)金銀有數(shù)。民計(jì)艱難。今將銅鉛鼓鑄。使官鑄流通于各省。而山場(chǎng)所出。皆成有用之金銀?；洊|百姓。增出金銀無(wú)數(shù)。自然家給人足。于國(guó)計(jì)民生。均有俾益。似非細(xì)事。但查礦山既開。將來(lái)各場(chǎng)。需用人夫工丁。以及買賣食物人等。口角爭(zhēng)之事。固所不免。倘或傳聞附會(huì)。借此以實(shí)其言。臣等將何辭以自解。況即不開采。通省盜案。亦不能保其必?zé)o。設(shè)將來(lái)一有盜案事發(fā)。盡歸罪于開采。臣等身家性命。固不足惜。究無(wú)補(bǔ)于地方窮民。且深負(fù)我 皇上矜全之隆恩。臣等再三籌議。停止開采。實(shí)屬安靜。且恭繹 圣諭。數(shù)年以來(lái)?；洊|年谷順成。米價(jià)平允。盜賊漸少。地方寧謐。為大吏者當(dāng)以靜鎮(zhèn)處之。不當(dāng)引之于動(dòng)。大哉 皇言。誠(chéng)帝王治世安邦之至理。千載不易之良謨。臣等不勝感激之至。查粵東開采之事。奉行未久。惟惠州府屬。已開三四處。在廠人夫。不過(guò)一二千人。辦理少有頭緒。其余各府現(xiàn)在查辦。尚未開采。停止甚易。似應(yīng)仰懇 圣恩。將開采之事?！ ‰凡繒盒型Ｖ埂＠砗献瘛 ≈?。據(jù)實(shí)陳明。
苗疆銅礦毋庸開采疏乾隆十二年
楊錫紱
八月十八日。奉 上諭據(jù)署廣西巡撫鄂昌奏稱桂林府屬。義寧縣龍勝以內(nèi)之獨(dú)車地方。與湖南綏寧縣連界。該處有耙沖嶺坐落楚地。銅礦甚旺。應(yīng)行開采等語(yǔ)。朕思開采一事。雖有益于鼓鑄。每易于滋事。而界接苗疆。辦理尤宜慎重。今所奏綏寧一帶。既系苗猺地方。必須悉心詳查。徹始徹終。細(xì)加籌酌。將來(lái)開采之后。萬(wàn)無(wú)一失。方可舉行。若于苗疆稍有未便。斷不可因目前之微利。啟將來(lái)之患端。不如慎之于始。照常封禁。以杜聚集奸匪之漸。可將此折。抄寄湖南巡撫楊錫紱。令其加意查察。據(jù)實(shí)奏聞。欽此。臣密札布按二司。委員前赴。確加勘驗(yàn)查察。今于十一月十五日。據(jù)委員辰州府同知朱燕。署綏寧縣知縣明英。稟稱卑職等。同至耙沖地方。四面俱系苗寨。于廣西義寧懷遠(yuǎn)兩縣。苗寨連界。其出礦之處。周圍丈量。共止九十五丈。因從前開挖。下截已塌為平坡。上段亦已破裂。中有仙旺等五洞。系乾隆四年招商開采。后因眾苗紛爭(zhēng)。焚卡搶物。審詳咨部封禁有案。乾隆八年。兩廣慶督院咨商開采。經(jīng)前任知縣董炎查明議詳。仍請(qǐng)封禁。乾隆九年。前任鄂督院飭委湖北安陸府同知岳都查勘刨試。于舊礦左右。復(fù)開六洞。深至二三丈。因出砂有限。又行封禁在案。今卑職等于舊開最旺之新興洞旁。挖深二丈有余。并無(wú)礦砂。又于洞左再挖一洞。獲有黑色礦砂。用水淘洗。兩次煎煉。費(fèi)過(guò)五十一工。實(shí)得凈銅八觔九兩。詢之爐戶砂夫。俱稱從前初開。原有綠色好砂。自乾隆四年以后刨挖。便只有黑砂。實(shí)銅砂之最下者。又勘得山下。即系苗田。詢據(jù)苗頭等。僉供從前開采。壓壞苗田?，F(xiàn)有痕跡可驗(yàn)。此地糧田數(shù)千畝。全仗溪水灌蔭。若開采必在溪內(nèi)淘洗礦砂。有礙灌田。再每逢天雨。水從廠上流下。俱有銅銹氣汁。禾苗被傷。更兼聚集外來(lái)多人。柴米俱貴。實(shí)多不愿等語(yǔ)。查耙沖礦山既不寬廣。砂又不旺。深在楚粵苗寨之中。聚眾開采。淘砂之水。既礙苗田。柴米價(jià)昂。又礙民食。雖有文武官?gòu)棄?。難保不生釁端。似應(yīng)仍前封禁等情。臣查開采銅礦。雖以資鼓鑄。然地在苗疆。即使銅砂果旺。亦應(yīng)籌劃萬(wàn)全。今綏寧縣之耙沖地方。經(jīng)臣委員確勘。出礦之山。既不寬廣。刨挖銅砂。又屬低下。是目前本無(wú)利益。且深處苗穴。于田畝民食。俱有所礙。乾隆四年開采。已有苗民焚搶之案。則其地之易于滋事。已可見。誠(chéng)如 圣諭。斷不可因目前之微利。啟將來(lái)之患端也。所有耙沖礦廠。臣悉心詳查。應(yīng)請(qǐng)仍舊封禁為便。
奉 旨議禁銅器疏雍正五年戶部
為欽奉 上諭事。我 皇上因各省設(shè)立收買銅器公所?？指髦菘h與所設(shè)公所窵遠(yuǎn)之處。民間交納未便。令民間交納銅器。準(zhǔn)其扺作正賦錢糧。奉 上諭。應(yīng)如何舉行。可行于何等省分。并作何交納扣抵。與生銅熟銅定價(jià)之處。詳議具奏。欽此。臣部議各省有未完舊欠錢糧。行令督撫酌量。于各省民欠內(nèi)。以二十萬(wàn)兩為準(zhǔn)。準(zhǔn)令欠戶交納銅器?？蹝W應(yīng)完舊欠之?dāng)?shù)。倘銀數(shù)抵扣完日。尚有交納銅器者。督撫再行具題請(qǐng) 旨。此所交銅器。熟銅照頒定價(jià)值。每斤以一錢一分九厘九毫三絲計(jì)算。生銅價(jià)值比熟銅減二。每斤以九分五厘九毫四絲四忽計(jì)算。各州縣官于紳民交納時(shí)。按其生熟成色斤兩。以所定價(jià)值算抵。如有奸民銷毀制錢。充作廢銅片塊。打成器皿物件者。發(fā)覺(jué)之日。照律治罪。其收銅之州縣官。不得絲毫扣減價(jià)值。亦不得以重秤收兌。令其虧折。每季將所收銅器斤兩數(shù)目。報(bào)明督撫。解交公所。督撫于年底奏報(bào)。其無(wú)民欠之省分。及無(wú)民欠之州縣。與無(wú)舊欠之糧戶。有以銅器交官者。俱按生熟銅成色。給與價(jià)值。將所收銅器。存貯公所。于年底奏報(bào)。如各省地方官有現(xiàn)將已資。收買黃銅器皿者。著解交公所掌管官。即按生熟銅斤。給與價(jià)值。倘地方官有不遵 諭旨。借捐買名色。以賤價(jià)收買民間銅器者。督撫即指名題參。交部嚴(yán)加議處可也。
請(qǐng)嚴(yán)銅禁札子
李紱
奏為請(qǐng)清銷毀制錢之源。以重 國(guó)寶以平錢價(jià)事。本年十一月二十六日。欽奉 上諭嚴(yán)禁奸徒銷毀制錢。以康熙錢文稀少。為銷毀之證。此誠(chéng)我 皇上至圣至明。灼見弊源。確然而無(wú)可疑者也。但嚴(yán)禁銷毀之令屢下。而奸徒之銷毀如故者。固由有司奉行不力。亦由銷毀之弊。難于查捕。非若私鑄者之廣聚徒眾。有爐有器。一捕而即得也。錢文入銅鋪之爐。即化為銅未化之前。原系制錢。不可得而捕也。既化之后。已成廢銅。又不可得而捕也。惟禁斷打造銅器之鋪。則銷毀亦無(wú)所用。而銷毀之弊不禁而自除矣。雖今現(xiàn)在功令。亦既嚴(yán)禁打造黃銅器皿。而銷毀公行。錢價(jià)不平者。止禁黃銅。未禁白銅與紅銅也。議者以白銅非制錢所用。不知今之所謂白銅。皆黃銅也。議者以紅銅非制錢所化。不知今之所謂紅銅。皆黃銅也。銅為錠錁。煮以藥水?？蔀榧巽y。豈不能為白銅。嘉興烘爐。以藥水染之。作古銅色。豈不可充紅銅。故臣謂今所行白銅紅銅。皆黃銅也?；蛑^現(xiàn)今禁用黃銅器皿。則用銅之處甚少。不知即袋一物。即以耗制錢而有余。臣訪聞外間用制錢十?dāng)?shù)文。打造袋一枝。即可賣制錢六七十文。在小民嗜利。毫末必爭(zhēng)。頃刻取數(shù)倍之利。有不冒險(xiǎn)為之者乎。今天下不用袋之人。百不得一。猶有一人用數(shù)枝者。人之?dāng)?shù)千萬(wàn)而無(wú)算。則袋之?dāng)?shù)亦千萬(wàn)而無(wú)算。鼓鑄所出。豈足當(dāng)銷毀之?dāng)?shù)哉?；蛑^器用亦有需銅者。恐難全禁。不知富貴之家。金銀可用。士大夫以下。錫鐵瓷漆。無(wú)不可者。必欲饜紛華之好。則廣東上錫。云南精鐵。備極華美。何必分用鑄錢之銅。致滋奸弊。臣請(qǐng)自鑄鏡及樂(lè)器而外。一切打造黃銅紅銅白銅之鋪。盡行禁絕。犯者發(fā)充邊遠(yuǎn)。使天下之銅。盡歸鼓鑄。 國(guó)寶流通。永無(wú)銷毀。而錢不可勝用矣。
請(qǐng)弛銅禁疏乾隆元年
戶部尚書海望
竊念錢文為民間日用所需。宜加經(jīng)理。近年以來(lái)。鼓鑄無(wú)缺。價(jià)值昂貴。建議者莫不多求禁銅之法。而臣獨(dú)以弛禁為請(qǐng)者。誠(chéng)以錢貴之害小。累民之害大。僅禁黃銅。已為深擾。而弊竇多端。禁黃白器皿。滋擾尤深。而于錢法亦終無(wú)裨益也。夫銅器散布民間。相習(xí)甚久。一旦禁使勿用。則其情有所不便。而易生藏匿之心。往往遷延而不交。交納而不盡。緩之則互相觀望。急之則百弊叢生。是以展限之奏請(qǐng)屢聞。收買之告竣無(wú)日。胥吏借此需索。刁民借此訛詐。得賄則賣官法。不得賄則入人罪。搜括難盡。用法不均。其弊一也。民隱既難上達(dá)。有司未必皆賢。民間交納銅器。或有侵蝕扣克。僅得半價(jià)者?；蛴谐ナ官M(fèi)。空手而歸者。名為收銅。實(shí)為勒取。其弊二也。此等銅質(zhì)。本極麤雜。加之銹爛。一經(jīng)錢局镕化。折耗甚多。工價(jià)不減收買之時(shí)原費(fèi)帑金。即所得不償所失。鼓鑄毫無(wú)所益。其弊三也。又況黃銅。乃系紅銅白鉛配搭而成。是以百萬(wàn)斤之黃銅器皿。其中即有紅銅五六十萬(wàn)斤。今禁用黃銅。而不禁紅銅。是較之未禁之先。銅又多費(fèi)。而適以昂其價(jià)值。速其私毀。是故未禁黃銅之先。白銅甚少。既禁黃銅之后。白銅甚多。豈白銅之所產(chǎn)果多。皆奸匠銷毀制錢。攙藥煮白。以成器皿博厚利耳。其弊四也。凡此四弊。若不究其根源。以酌變通之計(jì)。徒將一切銅器。行禁止。臣竊以為不可。何則。銅器之禁。若止行京師。則他處仍得販賣。于事無(wú)益。若通行直省。則普天之下。業(yè)此者不下數(shù)萬(wàn)戶。藉此以衣食者。不下數(shù)十萬(wàn)人。今既禁使勿造。是伊等平日所造器皿。務(wù)必令其交官。以備鼓鑄矣。夫民間銅本。原溢于官價(jià)。加以工本。為數(shù)更多。必若合算工本。全數(shù)散給。則小民雖不至于虧本。已有失業(yè)之苦。而于 國(guó)帑亦大有折損。若祇照官價(jià)收買。則銅本既屬不敷。而工價(jià)又無(wú)所出。小民借貸經(jīng)營(yíng)。生計(jì)甚薄。一旦失其所依。欲改業(yè)則無(wú)門。欲坐食則無(wú)本。其何以堪。夫鼓鑄錢文。原為便民利民。今因鼓鑄需用。而頓使民間失業(yè)。是欲便民而適以累民。我 皇上軫恤商民。無(wú)微不至。即一夫不獲。尚 宸衷。豈忍使數(shù)十萬(wàn)人之流離失所乎。臣又考之史策。而知禁銅乃前代權(quán)宜之計(jì)。非可常行者也。銅器為民間必需之物。故前代亦有因銅禁既嚴(yán)。采買于官。而鬻之于民者。既而官煩民病。仍聽民間造器。而官為立價(jià)。輾轉(zhuǎn)彌縫。迄無(wú)善法。其事已大可見矣。我 國(guó)家錢貨流通。 圣祖仁皇帝六十余年。未嘗下一禁銅之令。而銅未嘗不足于用。故曰禁銅足以擾民。而于錢法究無(wú)裨益也。又聞古語(yǔ)云。銅貴錢重。則有私行銷毀之弊。銅賤錢輕。則滋私鑄射利之端。是以錢文輕重必須隨銅價(jià)之低昂而增減。庶可杜私毀私鑄之弊。上年 世帝憲皇帝?！ √仫喚徘渥h令酌減分?jǐn)?shù)。其錢一文重一錢二分。每年合省銅斤四五十萬(wàn)觔。緣事在初行。自未能立竿見影。然所以調(diào)劑夫銅貴錢重者。成效自有可觀。固已不必屑屑于禁銅之末務(wù)矣。臣愚請(qǐng)照康熙年間舊例。將收禁銅之令。悉行停止。民間買賣。悉從其便。祗于云南蘇州辦銅之處。立官分職。統(tǒng)計(jì)部用銅斤若干數(shù)目。盡行采取。如有余銅。任民販賣。則鼓鑄自得充裕。而小民亦不致失業(yè)矣。
顧炎武
宋太宗問(wèn)學(xué)士杜鎬曰。兩漢賜予多用黃金。而后代遂為難得之貨何也。對(duì)曰。當(dāng)時(shí)佛事未興。故金價(jià)甚賤。今以目所睹記。及會(huì)典所載國(guó)初金價(jià)推之。亦大略可考。會(huì)典鈔法卷內(nèi)云。洪武八年。造大明寶鈔。每鈔一貫。折銀一兩。每鈔四貫。易赤金一兩。當(dāng)銀四兩。征收卷內(nèi)云。洪武十八年。令凡折收稅糧。金每?jī)蓽?zhǔn)米十石。銀每?jī)蓽?zhǔn)米二石。是金一兩。當(dāng)銀五兩也。三十年。上曰。折收逋賦。欲以蘇民困也。金如此其重。將愈困民。更令金每?jī)蓽?zhǔn)米二十石。銀每?jī)蓽?zhǔn)米四石。然亦是金一兩當(dāng)銀五兩也。永樂(lè)十一年。令金每?jī)蓽?zhǔn)米三十石。則當(dāng)銀七兩五錢矣。又令交址召商中鹽金。一兩給鹽三十引。則當(dāng)銀十兩矣。豈非承平以后。日事侈靡。上自宮掖。下逮勛貴。用過(guò)乎物之故與。遼張孝杰為北府宰相貪貨無(wú)厭嘗曰無(wú)百萬(wàn)兩黃金不足為宰相家幼時(shí)見萬(wàn)歷中。赤金止七八換。崇禎中十換。天啟中權(quán)奄用事百官獻(xiàn)媚者皆進(jìn)金金價(jià)轉(zhuǎn)貴江左至十三換矣。投珠抵璧之風(fēng)。將何時(shí)而見與。
古來(lái)用金之費(fèi)。如吳志劉繇傳。笮融大起浮圖祠。以銅為人。黃金涂身。衣以錦采。垂銅盤九重。何姬傳注引江表傳。孫皓使尚方以金作華燧步搖假髻以千數(shù)。令宮人著以相撲。朝成夕敗。輒出更作。魏書釋老志。興光元年。敕有司于五緞大寺內(nèi)。為大祖已下五帝。鑄釋迦立像五。各長(zhǎng)一丈六尺。都用赤金二萬(wàn)五千斤。天安中天官寺造釋迦立像高四十三尺。用赤金十萬(wàn)斤。黃金六百斤。齊書東昏侯本紀(jì)。后宮服御。極選珍奇。府庫(kù)舊物。不復(fù)周用。貴市民間金銀寶物。價(jià)皆數(shù)倍。京邑酒租。皆折使輸金。以為金涂。猶不能足。唐書敬宗紀(jì)。詔度支進(jìn)銅三千斤。金薄即箔字十萬(wàn)翻。修清思院新殿。及升陽(yáng)殿圖障。五代史閩世家。王昶起三清臺(tái)三層。以黃金數(shù)千斤。鑄寶皇及元始天尊太上老君像。宋真宗作玉清昭應(yīng)宮。甍栱欒楹。全以金飾。所費(fèi)巨億萬(wàn)。雖用金之?dāng)?shù)。亦不能全計(jì)。金史海陵本紀(jì)。宮殿之飾。傅黃金。而后間以五采。金屑飛空如落雪。元史世祖本紀(jì)。建大圣壽萬(wàn)安寺。佛像及窗壁皆金飾之。凡費(fèi)金五百四十兩有奇。水銀二百四十斤。又言繕寫金字藏經(jīng)。凡糜金二千二百四十四兩。吳澄傳言粉黃金為泥寫浮屠藏經(jīng)泰定帝紀(jì)泰定二年以國(guó)用不足罷書金字藏經(jīng)時(shí)于云南立造賣金箔規(guī)措所此皆耗金之繇也。杜鎬之言頗為不妄。草木子云金一為箔。無(wú)復(fù)再還元矣。故南齊書武帝紀(jì)禁不得以金銀為箔。宋史真宗紀(jì)大中祥符元年申明不許以金銀為箔之制仁宗紀(jì)康定元年禁以金箔飾佛像哲宗紀(jì)元佑二年禁私造金箔劉庠傳仁宗外家李珣犯銷金法庠奏言法行當(dāng)自貴近始從之金史世宗紀(jì)大定七年禁服用金絲其織賣者皆抵罪元史仁宗紀(jì)至大四年禁民間制金箔銷金織金而太祖實(shí)錄言。上出黃金一錠。示近臣曰。此表箋袱盤龍金也。令宮人洗滌銷镕得之。嗚呼。儉德之風(fēng)遠(yuǎn)矣。
銀日知錄
顧炎武
唐宋以前。上下通行之貨。一皆以錢而已。未嘗用銀。漢書食貨志。言秦并天下。幣為二等。而珠玉龜貝銀錫之屬。為器飾寶藏不為幣。孝武始造白金三品。尋廢不行。謝肇淛曰漢銀八兩直錢一千當(dāng)時(shí)銀賤而錢貴今銀一兩即直千錢矣舊唐書憲宗元和三年詔曰。天下有銀之山。必有銅。銅者可資于鼓鑄。銀者無(wú)益于生人。其天下自五嶺以北。見采銀坑。宜禁斷。李德裕為浙西觀察使奏云去二月中奉宣令進(jìn)盝子計(jì)用銀九千四百余兩其時(shí)貯備都無(wú)二三百兩然考之通典。謂梁初唯京師及三吳荊郢江湘梁益用錢。其余州郡則雜以谷帛交易。交廣之域。則全以金銀為貨。而唐韓愈奏狀。亦言五嶺買賣。一以銀。元稹奏狀。言自嶺已南。以金銀為貨幣。自巴已外。以鹽帛為交易。黔巫溪峽。用水銀朱砂繪彩巾帽以相市。杜氏通典載唐度支歲計(jì)之?dāng)?shù)。粟則二千五百余萬(wàn)石。布絹綿則二千七百余萬(wàn)端屯疋錢則二百余萬(wàn)貫未嘗有銀其土貢則貴州貢銀百兩鄂新黨三州各貢銀五十兩賀州貢銀三十兩邵端昭潘辨高龔潯嚴(yán)封春羅牢竇橫象瀧藤平琴廉義柳勤康恩崖萬(wàn)安二十七州各貢銀二十兩是唐人以銀為貢而不以為賦也宋史仁宗紀(jì)。景佑二年。詔諸路歲輸緡錢。福建二廣易銀。江東以帛。于是有以銀當(dāng)緡錢者矣。金史食貨志。舊例銀每鋌五十兩。其直百貫。舊唐書哀帝紀(jì)內(nèi)庫(kù)出方圓銀二千一百七十二兩充見任文武常參官救接是知前代銀皆是鑄成者也民間或有截鑿之者。其價(jià)亦隨低昂。遂改鑄銀。名承安寶貨。一兩至十兩。分五等。每?jī)烧坼X二貫。公私同見錢用。又云更造興定寶泉。每貫當(dāng)通寶五十。又以綾印制元光珍貨。同銀鈔及余鈔行之。行之未久。銀價(jià)日貴。寶泉日賤。民但以銀論價(jià)。至元光二年。寶泉幾于不用。哀宗正大間。民間但以銀市易。此今日上下用銀之始。今民間輸官之物皆用銀。而猶謂之錢糧。承宋代之名。當(dāng)時(shí)上下皆用錢也。然明初所收天下田賦。未嘗用銀。惟坑冶之課有銀。實(shí)錄于每年之終。記所入之?dāng)?shù)。而洪武二十四年。但有銀二萬(wàn)四千七百四十兩。至宣德五年。則三十二萬(wàn)二百九十七兩。歲辦視此為率。按宋蘇轍元佑會(huì)計(jì)錄歲入銀止五萬(wàn)七千兩元史成宗紀(jì)右丞相完澤言歲入銀止六萬(wàn)兩而宣德五年奏溫處二府平陽(yáng)麗水等五縣銀額至八萬(wàn)七千八百兩所開坑冶漸多當(dāng)日國(guó)家固不恃銀以為用也。至正統(tǒng)三年。以采辦擾民。始罷銀課。封閉坑穴。而歲入之?dāng)?shù)。不過(guò)五千有余。九年復(fù)開福建浙江銀場(chǎng)。是年采納已六萬(wàn)七千一百八十兩乃倉(cāng)糧折輸變賣。無(wú)不以銀。后遂以為常貨。市舶之來(lái)多矣。
太祖實(shí)錄洪武八年。禁民間不得以金銀為貨交易。違者治其罪。有告發(fā)者。就以其物給之。其立法若是之嚴(yán)也。九年許民以銀鈔錢絹。代輸今年租稅。十九年詔歲解稅課錢鈔。有道里險(xiǎn)遠(yuǎn)難致者。許易金銀以進(jìn)。五月詔戶部以今年秋糧。及在倉(cāng)所儲(chǔ)。通會(huì)其數(shù)。除存外。悉折收金銀布絹紗。定輸京師。自是交易之禁少弛。正統(tǒng)元年命江南租稅折收金帛。先是副都御史周銓。奏行在各衛(wèi)官員。俸糧在南京者。差官支給。本為便利。但差來(lái)者將各官俸米。貿(mào)易物貨。貴買賤酬。十不及一。朝廷虛費(fèi)廩祿。各官不得實(shí)惠。請(qǐng)令該部會(huì)議歲祿之?dāng)?shù)。于浙江江西湖廣南直隸。不通舟楫之處。各隨土產(chǎn)折收布絹白金。赴京充俸。巡撫江西侍郎趙新亦言江西屬縣。有僻居深山。不通舟楫者。歲赍金帛于通津之處易米。上納南京。設(shè)遇米貴。其費(fèi)不貲。今行在官員俸祿。于南京支給。往返勞費(fèi)。不得實(shí)用。請(qǐng)令江西屬縣。量收布絹?；虬捉痤愪N成錠。運(yùn)赴京師。以準(zhǔn)官員俸祿。戶部尚書黃福。亦有是請(qǐng)。至是行在戶部。復(fù)申前議。上曰祖宗嘗行之否。尚書胡等對(duì)曰。太祖皇帝。嘗行于陜西。每鈔。二貫五百文。折米一石。黃金一兩。折二十石。白金一兩。折四石。絹一匹。折一石二斗。布一匹折一石。各隨所產(chǎn)。民以為便。后又行于浙江。民亦便之。上遂從所請(qǐng)。每米麥一石折銀二錢五分遠(yuǎn)近稱便。然自是倉(cāng)廩之積少矣。二年命兩廣福建。當(dāng)輸南京稅糧。悉納白金。有愿納布絹者聽。于是巡撫南直隸行在工部侍郎周忱。奏官倉(cāng)儲(chǔ)積有余。遣行在通政司右通政李畛。往蘇松常三府。將存留倉(cāng)糧七十二萬(wàn)九千三百石有奇。賣銀準(zhǔn)折官軍俸糧。三年命糶廣西云南四川浙江陳積倉(cāng)糧。遂令軍民無(wú)挽運(yùn)之勞。而囷庾免陳紅之患。皆一時(shí)之便計(jì)耳。
自折銀之后。不二三年。頻有水旱之災(zāi)。而設(shè)法勸借。至千石以上。以賑兇荒者。謂之義民。詔復(fù)其家。至景泰間納粟之例。紛紛四出。相傳至今。而國(guó)家所收之銀。不復(fù)知其為米矣。唐書言天寶中海內(nèi)豐熾。州縣粟帛舉巨萬(wàn)。楊國(guó)忠判度支。因言古者二十七年耕。余九年食。今天下太平。請(qǐng)?jiān)谒鰷e變輕赍。內(nèi)富京師。又悉天下義倉(cāng)及丁租地課。易布帛以充天下禁藏。當(dāng)日諸臣之議。有類于此。踵事而行。不免太過(guò)。相沿日久。內(nèi)實(shí)外虛。至崇禎十三年?？?guó)大祲。倉(cāng)無(wú)見粟。民思從亂。遂以亡國(guó)。豈非百世之鑒歟。正統(tǒng)十一年巡撫直隸工部左侍郎周忱言各處被災(zāi)?？诸A(yù)備倉(cāng)儲(chǔ)。賑濟(jì)不敷。請(qǐng)以折銀糧稅。悉征本色。于各倉(cāng)收貯。俟青黃不接之際。出糶于民。以所得銀上納京庫(kù)。則官既不捐。民亦得濟(jì)。從之。此文襄權(quán)宜變通之法。所以為一代能臣也。
銅日知錄
顧炎武
乏銅之患。前代已言之。江淹謂古劍多用銅。如昆吾歐冶之類皆銅也。楚子賜鄭伯金。盟曰。無(wú)以鑄兵。故以鑄三鐘。杜氏注古者以銅為兵漢書食貨志賈誼言收銅勿令市以作兵器韓延壽傳為東郡太守取官銅物候月蝕鑄作刀劍鉤鐔放效尚方事古金三品。黑金是鐵。赤金是銅。黃金是金。夏后之時(shí)九牧貢金。乃鑄鼎于荊山之下。董安于之治晉陽(yáng)。公宮令舍之堂。皆以煉銅為柱質(zhì)。荊軻之系秦王中銅柱。而始皇收天下之兵。鑄金人十二。即銅人也。三輔舊事曰聚天下兵器鑄銅人十二各重二十四萬(wàn)斤漢世在長(zhǎng)樂(lè)宮門魏志云董卓壞以鑄小錢吳門闔閭冢。銅槨三重。秦始皇冢。亦以銅為槨。戰(zhàn)國(guó)至秦。攻爭(zhēng)紛亂。銅不充用。故以鐵足之。鑄銅既難。求鐵甚易。是故銅兵轉(zhuǎn)少。鐵兵轉(zhuǎn)多。年甚一年。歲甚一歲。漸染流遷。遂成風(fēng)俗。所以鐵工比肩。而銅工銷絕。二漢之世。愈見甚微。建安二十四年。魏太子鑄三寶刀。二匕首。天下百煉之精利。而悉是鑄鐵。不能復(fù)鑄銅矣?？贾谑?。自漢以后。銅器絕少。惟魏明帝鑄銅人二。號(hào)曰翁仲。又鑄黃龍鳳凰各一。而武后鑄銅為九州島鼎。用銅五十六萬(wàn)七百一十二斤。唐韓滉為鎮(zhèn)海軍節(jié)度以佛寺銅鐘鑄弩牙兵器自此之外。寂爾無(wú)聞。止有銅馬銅駝銅匭之屬。昭烈入蜀。僅鑄鐵錢。而見存于今者。如真定之佛。蒲州之牛。滄州之獅。無(wú)非黑金者矣。
唐開元中。劉秩上議曰。夫鑄錢用不贍者。在乎銅貴。銅貴則采用者眾。夫銅以為兵則不如鐵。以為器則不如漆。禁之無(wú)害。陛下何不禁于人。禁于人則銅無(wú)所用。銅益賤。則錢之用給矣。舊唐書食貨志文宗御紫宸殿。謂宰臣曰。物輕錢重如何。楊嗣復(fù)對(duì)以當(dāng)禁銅器。文宗紀(jì)考禁銅之令。古人有行之者。宋孝武帝孝建三年。禁人車及酒肆器用銅。南史唐元宗開元十七年。禁私賣銅鉛錫。及以銅為器。代宗大歷七年。禁鑄銅器。德宗貞元九年。禁賣劍銅器。天下有銅山。任人采取。其銅官買。除鑄鏡外。不得造鑄。憲宗元和元年。禁用銅器。各本紀(jì)晉高祖天福三年。禁民作銅器。通鑒宋高宗紹興二十八年。命取公私銅器。悉付鑄錢司。民間不輸者罪之。宋史本紀(jì)然今日行之。不免更為罔民之事。惟有銷錢鑄錢。上下相蒙。而此日之錢。固無(wú)長(zhǎng)存之術(shù)矣。
南齊書劉悛傳。永明八年。悛啟世祖曰。南廣郡界蒙山下。有城名蒙城?？啥暤亍Ｓ袩隣t四所。從蒙城渡水南百許步。平地掘土深二尺。得銅。有古掘銅坑。并居宅處猶存。鄧通南安人。漢文帝賜通嚴(yán)道縣銅山鑄錢。今蒙山在青衣水南。故秦之嚴(yán)地道。蒙山去南安二百里。此必是通所鑄。甚可經(jīng)略。并獻(xiàn)蒙山銅一片。又銅石一片。平州鑄鐵刀一口。上從之。遣使入蜀鑄錢。魏書食貨志。熙平二年。尚書崔亮奏恒農(nóng)郡銅青谷有銅。計(jì)一斗得銅五兩四銖。葦池谷。計(jì)一斗得銅五兩。鸞帳山。計(jì)一斗得銅四兩。河南郡王屋山。計(jì)一斗得銅八兩。南青州苑燭山。齊州商山。是往者銅官舊。既有冶利。所宜開鑄。從之。舊唐書韓洄傳。為戶部侍郎。判度支。上言商州有紅崖冶出銅。又有洛源監(jiān)久廢不理。請(qǐng)鑿山取銅。置十爐鑄錢。而罷江淮七監(jiān)。從之。冊(cè)府元龜。元和初。鹽鐵使李巽。上言郴州平陽(yáng)高亭兩縣界。有平陽(yáng)冶及馬跡曲木等古銅坑。約二百八十余井。請(qǐng)于郴川舊桂陽(yáng)監(jiān)置爐兩所。采銅鑄錢。宋史食貨志。舊饒州永平監(jiān)。歲鑄錢六萬(wàn)貫。平江南增為七萬(wàn)貫。而銅鉛錫常不給。轉(zhuǎn)運(yùn)使張齊賢。訪求得南唐承旨丁釗能。知饒信等州。山谷產(chǎn)銅鉛錫。乃便宜調(diào)民采取。且詢舊鑄法。惟永平用唐開元錢料最善。即詣闕面陳。詔增市鉛錫炭?jī)r(jià)。于是得銅八十一萬(wàn)斤。鉛二十六萬(wàn)斤。錫十六萬(wàn)斤。歲鑄錢三十萬(wàn)貫。此皆前代開采之也。
論錢幣
陸世儀
古有三幣。今亦有三幣。古之三幣。珠玉黃金刀布。今之三幣。白金錢鈔。古之為市者。以其所有。易其所無(wú)。皆粟與械器耳。粟與械器。持移量算。有所不便。則于是乎代之以金。金者所以通粟與械器之窮也。所謂大不如小也。物有至微。厘毫市易。則金又有所不便。于是乎又代之以錢。錢者所以通金之窮也。所謂頓不如零也。千里赍持。盜賊險(xiǎn)阻。則金與錢。又俱有所不便。于是乎又代之以楮。楮者。如唐之飛錢。今之會(huì)票。又所以通金與錢之窮也。所謂重不如輕也。識(shí)三幣之情。則知所以用三幣之法矣。
錢之重輕。自當(dāng)以一錢為率。錢之價(jià)值。斷當(dāng)以每一文準(zhǔn)銀一厘為率。若錢太輕。則銅不敵銀。銅不敵銀則多費(fèi)。錢太重則銀不敵銅。銀不敵銅則難用。今之薄小低錢。固非法矣。至京師黃錢每六文準(zhǔn)銀一分。亦未為得也。
今 朝廷用錢。每便于發(fā)。不便于收。每便于下。不便于上。此由純用小錢。無(wú)子母相權(quán)之法故也。天啟時(shí)。嘗鑄當(dāng)十錢。每大錢一。當(dāng)小錢十。其重以一兩為率。愚謂今后凡遇官民交易。勢(shì)當(dāng)用錢者。小錢難于個(gè)數(shù)。竟用當(dāng)十大錢。出入了然。無(wú)耗損兌折之幣。亦一法也。
自古三幣皆用金若銅。未有用楮者。唐憲宗時(shí)。令商賈至京師。委錢諸路進(jìn)奏院。及諸軍儲(chǔ)使富家。以輕裝趨四方。合券乃取之。號(hào)曰飛錢。此楮法所由起也。然此特以楮券錢。而非即以楮為錢。宋張?jiān)佹?zhèn)蜀?；际袢髓F錢重。不便貿(mào)易。設(shè)質(zhì)劑之法。謂之曰交子。高宗時(shí)。又有會(huì)子。始以楮為錢。然猶用官錢為本。至金元之鈔。則直取料于民。不復(fù)用官錢為本。所費(fèi)之值。不過(guò)三五錢。而欲售人千錢之物。民雖愚。豈為所欺哉。且鈔易昏爛。不久仍廢。則楮幣之無(wú)用可知矣。必欲行楮幣之法。須如唐飛錢之制然后可。今人家多有移重貲至京師者。以道路不便。委錢于京師富商之家。取票至京師取值。謂之會(huì)票。此即飛錢之遺意。宜于各處布政司?；虼蟾ヌ?。設(shè)立銀券司。 朝廷發(fā)官本造號(hào)券。令客商往來(lái)者納銀取券。合券取銀。出入之間。量取路費(fèi)微息。則客商無(wú)道路之虞?！〕⒂袣q收之息。似亦甚便。
六經(jīng)不及貨泉論
顧棟高
太公為周立九府圜法。錢圜函方。輕重以銖。而泉布之法。遂以行天下。迄今二千年不廢。而六經(jīng)語(yǔ)孟。無(wú)及貨泉者?？紘?guó)語(yǔ)周景王二十一年鑄大錢。時(shí)當(dāng)昭公之十八年。孔子年二十九矣。而孔子生平。與之釜。與之庾。與之粟九百。未嘗以泉為貨也。孟子之世。第言農(nóng)有余粟。女有余布。且曰圣人治天下。使有菽粟如水火?？梢姰?dāng)時(shí)第以粟布為交易。而未嘗用錢。小雅握粟出卜。顧氏炎武曰。古時(shí)用錢未廣。問(wèn)卜者亦用粟。漢世猶然。未嘗不嘆當(dāng)時(shí)風(fēng)俗之。人心之厚。非后世之所能及也。后之儒者。因財(cái)用匱竭。議欲返古。如陸贄白居易之徙。謂粟可耕而得。帛可織而成。至錢非官鑄不行。是責(zé)民之所無(wú)。不如用粟帛為便。然考魏文帝黃初二年。罷五銖錢。使民以粟帛為市。至明帝世。凡四十年。宜可以家給人足。而但見其害。不見其利。行用既久。巧偽漸生。民競(jìng)濕谷以要利。作薄絹以為市。雖重刑罰以懲之。不能禁也。是以司馬芝等議用錢。非徒豐國(guó)。亦以省刑。乃更立五銖錢。至安帝元興中?；冈o政。又欲廢錢用谷帛。孔琳之議曰。錢之為用。既無(wú)毀敗之費(fèi)。又省運(yùn)致之苦。至谷帛本以為衣食。用以為貨。則致?lián)p其多。勞毀于商販之手。耗棄于割截之用。是唯兵亂積久。所以暫廢。漢末是也。魏明帝時(shí)。錢廢用谷。四十年矣。以不便于人。復(fù)行五銖。是效之已試者乃止。前涼張軌參軍索輔言于軌曰。晉泰始中。河西荒亂。遂不用錢。裂匹以為段數(shù)?？V布既壞。市易又難。徒壞女工。不任衣用。今中州雖亂。此方全安。宜復(fù)五銖以濟(jì)通變之會(huì)。軌從之。準(zhǔn)布用錢。錢遂大行。人賴其利。由是觀之?？梢姲拙右姿^私家無(wú)錢爐。平地?zé)o鉛山者。第執(zhí)一偏之說(shuō)。而未睹廢錢之害。獨(dú)怪夫自太公制九府。以迄孔孟之世。七百余年。錢尚未通行于天下。豈濕谷薄絹之奸偽。當(dāng)時(shí)未之有耶。割截運(yùn)致之耗廢。以為無(wú)足患耶。再四尋求其故。古者惟商賈通行四方。廢置鬻財(cái)。其時(shí)所謂財(cái)者。皆黃金龜貝之屬。故史云家累千金。孟子亦有饋百鎰七十鎰五十鎰?wù)?。其余交易。皆不出鄉(xiāng)民各以其土之所入通工易事。計(jì)莫便于粟與布。故詩(shī)曰。抱布貿(mào)絲。又曰握粟出卜。雖至微小。無(wú)用錢者。又古者分土而治。太公為周制圜法。意惟王畿及本國(guó)行之。不必通行各國(guó)。故終周之世。六經(jīng)語(yǔ)孟。無(wú)貨泉之文。若今日而欲返古。竊恐濕谷薄絹。其巧偽更甚。刑獄日繁。怨謗交起。余未見其可也。
按白居易之策止欲復(fù)唐初租庸之制以谷帛供賦稅主于便農(nóng)而未嘗以是厲商也故其詩(shī)亦云胡為春夏稅歲歲輸銅錢又云庸必算丁口租必計(jì)桑田正與古者農(nóng)用粟帛商用貨財(cái)之制相符震滄此辯未中白氏之失然其考古便民之實(shí)則無(wú)以易之矣
古者貨貝論
闕名
三代之世。家給人足。而今世輒不免于財(cái)匱。議者以為戶口之日多。而不盡然也。自古迄今。泉貨交易。因時(shí)遞變。而日趨于難。至今日之用銀而極矣。是非其耗之者多。而出之者先隘。今日之所為貨者。非古之所為貨故也。古者貨貝而寶龜。貝有五。漢書食貨志。以大貝壯貝么貝小貝不成貝為五貝。貝者海中介蟲也。說(shuō)文云。其甲人之所寶。即今瑁。取之不盡。用之不竭。不費(fèi)人工。不煩羅致。故自古曰財(cái)曰貨曰寶。文皆從貝。禹貢厥篚織貝。盤庚具乃貝玉。顧命陳列大貝。中庸論水之不測(cè)。曰貨財(cái)殖焉。是海為天府?？梢再犔煜轮裆沼?。使家給人足。戶有藏者也。自太公為周立九府圜法。錢圜函方。輕重以銖。而交易之法于是乎始變。然錢特以通貝之窮。而仍不廢貝。故小雅曰。錫我百朋。此外惟黃金與粟布。孟子之世。王饋兼金百鎰。又曰農(nóng)有余粟。女有余布。周之泉貨如是。秦并天下。黃金為上幣。銅錢文曰半兩。重如其文。而龜貝第為器飾。不為幣。而民始重困。漢興。為秦錢重難用。更鑄四銖錢。錢益多而輕。物益少而貴。武帝征伐四夷。國(guó)用空竭。乃以白鹿皮方尺為皮幣。直四十萬(wàn)。又造銀錫白金。雜鑄銀錫為白金凡三品。民弗寶用。歲余卒廢不行。元帝時(shí)。貢禹奏言鑄錢采錢。使民棄本逐末。宜罷采珠玉金銀鑄錢官。毋復(fù)以為幣。租稅祿賜。皆以布帛及谷。議者以為交易待錢。布帛不可尺寸分裂。議遂寢。自魏孝文創(chuàng)為均田。而周齊隋唐因之。其賦于民也。有租庸調(diào)。自楊炎變?yōu)閮啥?。一概稅錢。陸贄論之曰。米可以耕而得。布帛可以織而成。至錢非官鑄不行。是棄民之所有。而責(zé)之以所無(wú)也。由是言之。錢特以佐粟帛之窮。聽民自交易則民利。其利害不較然哉?？继浦馈７沧赓x廩賜軍糧。賂遺贓罰。皆以繒帛。無(wú)用銀者。白居易詩(shī)云。進(jìn)入大盈庫(kù)。歲久化為塵。李光顏為節(jié)度使。大盈庫(kù)發(fā)繒破裂。軍士負(fù)而焚之。光顏至欲自刎。長(zhǎng)孫順德受人繒事覺(jué)。太宗更賜繒以愧其心。段秀實(shí)以司農(nóng)征過(guò)岐。朱泚?zhàn)灾麓缶c三百匹。皇甫湜為裴度作碑。字索三縑。惟嶺南數(shù)州。以銀為交易。故張籍詩(shī)云。海國(guó)戰(zhàn)騎象。蠻州市用銀。而今通天下行之。豈不異哉。北宋盛時(shí)。元佑會(huì)計(jì)。歲入銀止五萬(wàn)七千兩。其時(shí)西蜀有交子務(wù)。交子若今會(huì)票后更名會(huì)子止因錢重難致。以便商賈。官為置務(wù)以理之。其后遂為鈔。紹興初于邊郡用之以便軍興然李道傳于理宗朝上言楮幣之換官民如仇鈔法之行商賈疑怨則宋時(shí)[已](己)有此患金元之世。皆用鈔為交易。然質(zhì)輕而欲重用之。鈔益賤而物日益貴。不便于俗。難以通行。明洪永兩朝。設(shè)為嚴(yán)法以流通之。而率莫能強(qiáng)。至宣德三年遂停止。自是而自上及下。皆以銀為寶貨。至于今不改。夫銀取之沙泥之中。镕之爐冶之內(nèi)。況其礦在遙遠(yuǎn)之地。非如貝取之水族。物既多而工亦不費(fèi)也。富人扃鐍之可以累世。居奇射利。非如粟久則腐。帛久則朽。民不煩戒飭。自能流通而不滯也。今自秦之廢貝。至今二千余年。銀之通行纔四百載。而民生乏匱。銀煎難得。上當(dāng)寧之憂。夫法久則弊。弊則更。余故遠(yuǎn)追三代以上。以迄今世。竊以為宜復(fù)貨貝。與錢并行。凡租稅祿賜皆用之。而粟帛聽民以本色交易。庶乎財(cái)貨流衍。國(guó)用充足。為億萬(wàn)年無(wú)窮之計(jì)。謹(jǐn)書之以備采擇焉。
銅政議上
王太岳
竊見滇南地處荒裔。言政者必以銅政為先。然自官置廠以來(lái)。未六十年。而官民交病。進(jìn)退兩窮?；虮戎畳夯臒o(wú)奇策。何也。今日銅政之難。其在采辦者四。而在輸運(yùn)者一。一曰官給之價(jià)。難再議加也。乾隆十九年。前巡撫愛必達(dá)。以湯丹銅價(jià)實(shí)少八錢有奇。奏蒙 恩許半給。則加四錢二分三厘六毫。越二年。前巡撫郭一裕請(qǐng)以東川鑄息充補(bǔ)銅本。則又加四錢二分三厘六毫。越六年。前總督吳達(dá)善通籌各局加鑄。再請(qǐng)?jiān)鼋o銅價(jià)。則又奉 特旨加銀四錢。又越六年。前巡撫鄂寧遵 旨陳請(qǐng)。則又暫加六錢。越三年。始停暫加之價(jià)。于是湯丹大水碌碌茂麓等廠。遂以六兩四錢為定價(jià)。而青龍山等二十余小廠。舊時(shí)定價(jià)三兩八九錢四兩一二錢者。亦于乾隆二十四年。前巡撫劉藻奏奉 諭旨。既照湯丹舊例。每銅百斤。定以五兩一錢五分有奇收買。即金釵最劣之銅。亦以四兩之舊價(jià)。加銀六錢?！〕⒅乱?。至為厚矣。然行之?dāng)?shù)年。輒以困敝告。豈盡人情之無(wú)厭哉。限于舊定之價(jià)過(guò)少。雖累加而莫能償也。夫粵蜀與滇比鄰。而四川之銅。以九兩十兩買百觔。廣西以十三兩買百觔。何以云南獨(dú)有節(jié)縮乎。江陰楊文定公名時(shí)撫滇。奏陳銅廠利弊疏云。各廠工本多寡不一。牽配合計(jì)。每百觔價(jià)銀九兩二錢。其后凡有計(jì)息議賠。莫不以此為常。率至買銅。則定以四兩以至六兩。然且課銅出其中。養(yǎng)廉公費(fèi)出其中。轉(zhuǎn)運(yùn)耗損出其中。捐輸金江修費(fèi)出其中。即其所謂六兩者。實(shí)得五兩一錢有奇。非惟較蜀粵之價(jià)幾減其半。即按之云南本價(jià)。亦特十六七耳。皆由舊定之價(jià)過(guò)少也。然在當(dāng)時(shí)。莫有異辭。而今乃病其少者何也。舊時(shí)滇銅聽人?、M。自康熙四十四年。始請(qǐng)官為經(jīng)理。歲有常課。既而官給工本。逋欠稍多。則又收銅歸本官自售。至雍正之初。始議開鼓鑄。運(yùn)京局以疏銷積銅。其實(shí)歲收之銅。不過(guò)八九十萬(wàn)。又后數(shù)年。亦不過(guò)二三百萬(wàn)。比于今日。十纔二三。是名為歸官。而廠民之私以為利者。猶且八九。官價(jià)之多寡。固不較也。自后講求益詳。綜核益密。向之隱盜者。至是而厘剔畢盡。于是廠民無(wú)復(fù)纖毫之贏溢。而官價(jià)之不足。始無(wú)所以取償。是其所以病也。茲硐路已深。近山林木[已](己)盡。夫工炭?jī)r(jià)。一皆數(shù)倍于前。而又益以課長(zhǎng)之掊克。地保之科派。官役之往來(lái)供億。于是向之所謂本息課運(yùn)。役食雜用。以及廠次路耗。計(jì)其中。而后又有九兩二錢之實(shí)值者。今則專計(jì)工本。而已幾于此。廠民實(shí)受價(jià)六兩四錢之外。尚須貼費(fèi)一兩八九錢而后足。問(wèn)所從出。不過(guò)移后補(bǔ)前。支左而右絀。他日之累。有不可勝言者矣。
夫銅價(jià)之不足。廠民之困憊。至于如此。然而未有以加價(jià)請(qǐng)者何也。誠(chéng)知度支之籍制有經(jīng)。非可以發(fā)棠之請(qǐng)。數(shù)相嘗試也。且雖加以四錢六錢之價(jià)。而積困猶未遽蘇也。故曰官給之價(jià)難議加也。采辦之難此其一也。一曰取用之?dāng)?shù)。不能議減也。滇銅之供運(yùn)京外者。亦嘗一二議減矣。乾隆三十二年。云南巡撫鄂寧以各廠采銅。纔得五百余萬(wàn)。不能復(fù)供諸路之買。咨請(qǐng)自為區(qū)畫。準(zhǔn)戶部議是年加運(yùn)之京銅及明年頭綱銅。以及諸路買鑄。于是云南減運(yùn)二百六十余萬(wàn)觔。后三年云貴總督明德又以去年獲銅。雖幾千萬(wàn)。然自運(yùn)供京局。及滇鼓鑄外。僅余銅一百三十萬(wàn)觔。以償連年積逋九百二十余萬(wàn)。猶且不足。難復(fù)遍應(yīng)八路之求。因請(qǐng)概停各路采買。準(zhǔn)戶部議奏。許緩補(bǔ)解京銅。酌停江南江西兩道采買。于是云南減買五十余萬(wàn)觔。后半年。前巡撫明德。又以各路委官。在滇候領(lǐng)銅四百一十余萬(wàn)。以去年滇銅所余一百余萬(wàn)計(jì)之。四年乃可足給。此四年之中。非特截及缺交京銅不能補(bǔ)運(yùn)。而各省歲買滇銅二百余萬(wàn)。積之?dāng)?shù)載。將有八九百萬(wàn)。愈難為計(jì)。因請(qǐng)裁減云南鑄錢。及各路買銅之?dāng)?shù)。準(zhǔn)戶部議奏。許停云南之臨安大理順寧廣西府。并東川新設(shè)各局鑄錢。又暫減陜西廣西貴州湖北買銅六十三萬(wàn)觔。于是云南得減辦二百余萬(wàn)觔。通計(jì)前后緩減五百余萬(wàn)。廠民之氣力乃稍舒矣。夫滇銅之始?xì)w官買也。歲供本路鑄錢九萬(wàn)余千。及運(yùn)湖廣江西錢四萬(wàn)串。計(jì)纔需用一百一萬(wàn)觔耳。至雍正五年。滇廠獲銅三百數(shù)十萬(wàn)觔。始議發(fā)運(yùn)鎮(zhèn)江漢口各一百余萬(wàn)。聽江南湖南湖北受買。至雍正十年。發(fā)運(yùn)廣西錢六萬(wàn)二千余串。亦僅需銅四十余萬(wàn)。其明年欽奉 世宗憲皇帝諭旨。議于廣西府設(shè)局開鑄。歲運(yùn)京錢三十四萬(wàn)四千六十二串。計(jì)亦止需銅一百六十六萬(wàn)三千余觔。乾隆二年?？偠揭亩斯^善。又以浙江承買洋銅。逋欠滋積。京局歲需洋銅滇銅率四百萬(wàn)觔。請(qǐng) 敕江浙赴滇買銅二百萬(wàn)觔。云南依準(zhǔn)部文。解運(yùn)京錢之外。仍解京錢三十余萬(wàn)。以足二百萬(wàn)之?dāng)?shù)。而直隸總督李衛(wèi)。又以他處遠(yuǎn)買滇銅轉(zhuǎn)解。孰與云南徑運(yùn)京局。由是各省供京之正銅。及加耗。悉歸云南辦解。然尚止于四百四十萬(wàn)也。未幾而議以停運(yùn)京錢之正耗銅。改為加運(yùn)京銅一百八十九萬(wàn)余觔矣。又未幾而福建采買二十余萬(wàn)觔矣。湖北采買五十余萬(wàn)觔矣。浙江采買二十余萬(wàn)觔矣。貴州采買四十八萬(wàn)余觔矣。既而廣西以鹽易銅十六萬(wàn)余觔矣。既而陜西罷買川銅改買滇銅三十五萬(wàn)。尋又增為四十萬(wàn)觔矣。于是云南歲需備銅九百余萬(wàn)。而后足供京外之取。而滇局鼓鑄。尚不與焉。夫天地之產(chǎn)。常須有余以待滋息。獨(dú)滇銅率以一年之入。給一年之用。比于竭流而漁。鮮能繼矣。又況一年之用。幾溢于一年之入。兇年取盈之術(shù)也。皆由取給之?dāng)?shù)過(guò)多也。嘗稽滇銅之產(chǎn)。其初之一二百萬(wàn)觔者不論矣。自乾隆四五年以來(lái)。大抵歲產(chǎn)六七百萬(wàn)耳。多者八九百萬(wàn)耳。其最多者千有余萬(wàn)。至于一千二三百萬(wàn)止矣。
今乾隆三十八年。三十九年。皆以一千二百數(shù)十萬(wàn)告。此滇銅極盛之時(shí)。未嘗減于他日耳。然而不能給者。惟取之者多也。向時(shí)江安閩浙買滇銅以代洋銅。議者以滇銅衰盛靡常。當(dāng)多為之備。仍責(zé)江浙官收商買洋銅。以冀充裕。及請(qǐng)滇銅徑運(yùn)京師。以其余溢湖廣開鑄。而商辦洋銅。則聽江浙收買鑄錢。議者又以滇銅雖有余。尚須籌備以供京局。若遽楚供鑄。設(shè)令將來(lái)京銅有缺。所關(guān)不細(xì)。又議浙江收買洋銅。亦須存貯。滇銅或缺。仍可運(yùn)京接濟(jì)。即近歲截京銅。部議亦以滇銅實(shí)有缺乏情形。當(dāng)即通籌酌劑。是皆以三十年之通制國(guó)用。為天下計(jì)。非獨(dú)為滇計(jì)也。至于今日而京師之運(yùn)額。既無(wú)可缺。而自江南江西以外。尚有浙閩黔粵秦楚諸路開鑄。紛綸舉。一則曰此民之用也。饟錢也。不可少也。再則曰爐且停矣。待鑄極矣。不可遲也。而滇之銅政騷然矣。夫以云南之產(chǎn)。不能供云南之用。而裁鑄錢以畀諸路。諸路之用銅者。均被其利。而產(chǎn)銅之云南。獨(dú)受其害。其產(chǎn)愈多。則求之益眾。而責(zé)之益急。然則云南之銅。何時(shí)足乎。故曰取用之?dāng)?shù)不能議減也。供辦之難此其二也。一曰大廠之逋累。積重莫蘇也。謹(jǐn)按楊文定公奏陳銅政利弊疏云。運(yùn)戶多出夷猓?；蛏叫幸八?。中道被竊。或馬牛病斃。棄銅而走。或奸民盜買。無(wú)可追償。又硐民皆五方無(wú)業(yè)之人。領(lǐng)本到手。往往私費(fèi)。無(wú)力開采。亦有開硐無(wú)成。虛費(fèi)工本。更或采銅既有。而偷賣私銷。貧乏逃亡。懸項(xiàng)累累。名曰廠欠。由此觀之。自有官?gòu)S。即有廠欠。非一日矣。然其時(shí)凡有無(wú)追之廠欠。得乞 恩貸免。故歲歲采銅。數(shù)倍于前。而廠民之逋欠。亦復(fù)數(shù)倍。司廠之員。懼遭苛譴。少其數(shù)以報(bào)上官。而每至數(shù)年。輒有巨萬(wàn)之積欠。則有不可以豁除請(qǐng)者矣。上官以其實(shí)欠而莫能豁也。于是委曲遷就。以姑補(bǔ)其闕。乾隆二十三年。奏請(qǐng)預(yù)備湯丹等廠工本銀十二萬(wàn)五千兩。所以償廠欠也。三十三年。逮治綜理銅政。及司廠之員。著賠銀七萬(wàn)五千余兩。所以厘廠欠也。三十七年。除豁免之令。而于發(fā)價(jià)時(shí)。每以百兩收銀一兩。大約歲發(fā)七十萬(wàn)兩?？墒掌咔в鄡?。藉而貯之。以備逃亡。亦所以減廠欠也。至于開采之遠(yuǎn)。工費(fèi)之多。官本之不足。則莫有為之計(jì)者。故不數(shù)年。而廠欠又復(fù)如舊。三十七年冬。鉤考廠庫(kù)。以稽廠欠。前后廠官。賠補(bǔ)碼萬(wàn)觔外。仍有民欠十三萬(wàn)余兩。重蒙 皇恩。特下指揮。俾籌利便。然后廠銅得以十一通商。而以鑄息代之償欠。今之東川局加鑄是也。然加鑄之息。悉以償廠欠。通商之銅。又以輸局供鑄。至于未足之工本。依然無(wú)措也。是以舊逋方去。新欠已來(lái)。兩年間又不可貲算矣。自頃定議。每以歲終責(zé)取無(wú)欠結(jié)狀。由所隸上司加之保結(jié)。由是連歲無(wú)廠欠之名。然工本之不足。廠民不能徙手枵腹而致采也。則為之量借油米爐炭以資工作。而責(zé)其輸銅于官。以此羈縻廠民。曰爾第力采。我能爾濟(jì)。廠民亦以此餌其上。曰官幸活我。我且力采以贖前負(fù)。上下相蒙。不過(guò)覬幸于萬(wàn)有一遇之堂礦。是誰(shuí)諱避廠欠。而積其欠借不歸之油米爐炭。亦復(fù)不下巨萬(wàn)之值。要之皆出公帑也。蚩蚩之氓。何知大義。彼其所以俯首受役。敝形體而不辭者。孳孳為利耳。至于利之莫圖。而官帑之逋負(fù)。且日迫其后。而廠民始無(wú)望矣。夫廠以出銅。民以廠為業(yè)。民無(wú)所望。廠何有焉。區(qū)區(qū)三五官吏之請(qǐng)求。其于銅政庸有濟(jì)乎。故曰大廠之逋累。積重莫蘇也。采辦之難此其三也。
一曰小廠之收買。渙散莫紀(jì)也。云南礦廠。其舊且大者。湯丹碌碌大水茂麓為最。而寧臺(tái)金釵義都次之。新廠之大者。獅子山大功為最。而發(fā)古山九度萬(wàn)象諸廠次之。至如青龍山日見汛。鳳凰坡紅日巖大風(fēng)嶺諸廠。處僻遠(yuǎn)。礦硐深窅。常在叢山亂箐之間。而如大屯白凹人老箭竹金沙小巖。又皆界連黔蜀。徑路雜出。奸頑無(wú)藉。貪利細(xì)民。往往潛伏其間。盜采盜鑄。選踞高岡深林。預(yù)為走路。一遇地方兵役?？v跡勾捕。則紛然駭散。莫可尋追。其在廠地采礦。又皆游惰窮民。茍圖謀食。既無(wú)貲力。深開遠(yuǎn)入。僅就山膚尋苗。而取礦經(jīng)采之處。比之雞窩。采獲之礦。謂之草皮菜●。是雖名為采銅。實(shí)皆僥幸嘗試。一引既斷。又覓他引。一處不獲。又易他處。往來(lái)紛藉。莫知定方。是故一廠之所。而采者動(dòng)有數(shù)十。區(qū)地之相去。近者數(shù)里。遠(yuǎn)者一二十里?；驍?shù)十里。雖官吏之善察者。固有不能周盡矣。加以此曹不領(lǐng)官本。無(wú)所統(tǒng)一。其自為計(jì)也。本出無(wú)聊。既非恒業(yè)。何所顧惜。有則取之。無(wú)則去之。便于就則取之。不便于就則去之。如是而繩以官法。課以常科。則有散而走耳。何能縻乎。官?gòu)S者見其然也。故常莫可誰(shuí)何。而惟一二客長(zhǎng)錫頭是倚。廠民得礦。皆由客長(zhǎng)平其多寡而輸之。錫頭爐房。因其礦質(zhì)。幾鍛幾揭而成銅焉。每以一爐之銅。納官二三十觔。酬客長(zhǎng)錫頭幾觔。余則聽其懷攜。遠(yuǎn)賈他方。核其實(shí)數(shù)。曾不及湯丹廠之百一。夫以滇南礦廠之多。諸路取求之廣。而惟二三大廠是資。其余小廠。環(huán)布森列。以幾十?dāng)?shù)。而合計(jì)幾十廠之銅。比之二三大廠。不能半焉。則大廠安得不困。故曰小廠之收買渙散莫紀(jì)也。采辦之難此其四也。
若夫轉(zhuǎn)運(yùn)之難。又可略言矣。夫滇僻壤也。著籍之戶。纔四十萬(wàn)。其畜馬牛者十一二耳。此四十萬(wàn)戶。分隸八十七郡邑。其在通途。而為轉(zhuǎn)運(yùn)所必由者十二三耳。由此言之。滇之馬牛。不過(guò)六七萬(wàn)。而運(yùn)銅之馬牛。不過(guò)二三萬(wàn)。其大較矣。滇既有歲運(yùn)京銅六百三十萬(wàn)。又益諸路之采買。與滇之鼓鑄。歲運(yùn)銅千二百萬(wàn)。計(jì)馬牛之所任。?？奢d八十觔。馬力倍之。一千余萬(wàn)之銅。非十萬(wàn)匹頭不辦矣。然民間馬牛。止供田作。不能多畜。以待應(yīng)官歲。一受雇可運(yùn)銅三四百萬(wàn)。其余八九百萬(wàn)觔者。尚須馬牛七八萬(wàn)。而滇固已窮矣。乾隆三年 廷議廣西府局。發(fā)運(yùn)京錢。陸用牛一萬(wàn)四千頭。馬九千匹。水用船三千只。念其雇集不易?？指鼣_民。輒許停鑄。是年云南奏言滇銅運(yùn)京。事在經(jīng)始。江安閩浙之二百萬(wàn)。未能一時(shí)發(fā)運(yùn)。準(zhǔn)戶部議。運(yùn)京許寬至明年。而江浙諸路之銅。且需后命。凡以規(guī)時(shí)審勢(shì)。不欲強(qiáng)以所必不能也。又前件議云。戶部有現(xiàn)銅三百萬(wàn)。工部稍不足。可且借撥。又乾隆三十五年議云。戶工兩局庫(kù)。有現(xiàn)銅四百五十萬(wàn)。云南尚有兩年運(yùn)銅。計(jì)可銜接抵局者。仍八百余萬(wàn)。自后滇之發(fā)運(yùn)。源源無(wú)絕。以供京局鑄錢。有盈無(wú)絀。其截發(fā)掛欠銅三百五十余萬(wàn)。均可著緩補(bǔ)解。此其為滇之官民計(jì)者。持論何恕。而其為國(guó)用計(jì)者。論事又何詳也。今則不然。戶局有銅二百五十萬(wàn)。合工部之銅三四百萬(wàn)。滇銅之發(fā)運(yùn)在道。歲內(nèi)均可繼至者。千有余萬(wàn)。其視往時(shí)略無(wú)所減。而議者且切切焉。有不繼之憂。于是云南歲又加運(yùn)舊欠銅八十萬(wàn)觔。通前為七百一十余萬(wàn)。而滇益困矣。且夫轉(zhuǎn)運(yùn)之法。著令固已甚詳矣。初時(shí)京銅改由滇運(yùn)。起運(yùn)之日。必咨經(jīng)過(guò)地方。令防衛(wèi)催稽。守風(fēng)守水守凍。又令所在官司。核實(shí)轉(zhuǎn)報(bào)咨部。其后以運(yùn)官或有買貨重載。淹遲運(yùn)。兼責(zé)沿途官弁。驅(qū)促遄行。徇隱有罰。其后又以納銅不如本數(shù)。議請(qǐng)申用雍正二年。采辦洋銅之例。運(yùn)不依限者。褫職戴罪管運(yùn)。委解之上官。奪其官。領(lǐng)職如故。其有盜賣諸弊。本官按治如律。責(zé)上官分賠。又改定運(yùn)限。自永寧至通州。限以九月。其在漢口儀征換簍換船。限以六十日。自守凍外守風(fēng)阻水之限。不復(fù)計(jì)除。運(yùn)銅入境。由所在官弁。依期申報(bào)奏聞。而滇蜀亦復(fù)會(huì)商以永寧瀘州搬銅打包。限五十五日。其由永寧抵合江。由重慶府抵江津。聽所在鎮(zhèn)道稽查。委官催督?；蛴袩o(wú)故逗遛。地方官弁。匿不實(shí)報(bào)者。予糾劾。其后以銅船停泊。阻塞挽漕。又議緣江道路。委游擊都司押運(yùn)。自儀征以下。聽巡漕御史催趕。運(yùn)官雖欲飾詐遷延。固不得矣。又積疲之后。戶部方日月考課。于是巡撫與布政使。躬?dú)v諸廠。以求采運(yùn)之宜。而責(zé)巡道周環(huán)按視。以課轉(zhuǎn)運(yùn)之勤怠。而察其停寄盜匿。其自守丞以下。州縣之長(zhǎng)。與簿尉巡檢之官。往來(lái)相屬。符檄交馳。弁役四出。所在官吏。日惴惴焉捄過(guò)之不暇。而傳騷然矣。嘗考乾隆二年。滇有余銅三百七十四萬(wàn)。故能籌洋銅之停買。十七年有積銅一千八九百余萬(wàn)。故能給諸路之取求。二十四年以后。有大興大銅二廠。驟增銅四百余萬(wàn)。故能貼運(yùn)京錢。歲無(wú)缺滯。此如水利。其積不厚。而日疏抉之。則涸可立待。勢(shì)固然也。今司運(yùn)之官。懼罹罪責(zé)。既皆增價(jià)雇募。然猶不免以人易畜。官司責(zé)之吏役。吏役責(zé)之鄉(xiāng)保里民。每籯數(shù)日之糧。以應(yīng)一日之役。中間科索抑派。重為民擾。喜事之吏。驅(qū)率老幼。橫施鞭打。瘁民生而虧政體。非小故也。故曰轉(zhuǎn)運(yùn)之難此其五也。
銅政議下
王太岳
具此五難。是以滇之銅政。有救荒無(wú)奇策之喻。雖然?；墓滩豢刹痪?。而銅固不可不辦。不可不運(yùn)也。竊嘗求前人之論議。厝注得失之所由。其有[已](己)效于昔。而可試行于今日者。曰多籌息錢以益銅價(jià)也。通計(jì)有無(wú)以限買銅也。稍寬考成以舒廠困也。實(shí)給工本以廣開采也。預(yù)借雇值以集牛馬也。云南之銅。供戶工二部。供浙閩諸路。供本路州郡餼餉。其為用也大矣。故銅政之要。必寬給價(jià)。給價(jià)足而后廠眾集。廠眾集而后開采廣。廣采則銅多。銅多則用裕。前巡撫愛必達(dá)疏云。湯丹大小等廠。開采之初。辦銅無(wú)多。迨后歲辦銅六七百萬(wàn)。及八九百萬(wàn)。今幾三十年。課耗余息。不下數(shù)百萬(wàn)金。近年礦砂漸薄。窩路日遠(yuǎn)。近廠柴薪伐盡。炭?jī)r(jià)倍增。聚集人多。油米益貴。每年京外鼓鑄。需銅一千萬(wàn)余觔。爐民工本不敷。歲出之銅。勢(shì)必日減。洋銅既難采辦。滇銅倘復(fù)缺少。京外鼓鑄。何所取資。前巡撫劉藻以湯丹大碌不敷工本。兩經(jīng)奏 允加價(jià)。廠民感奮。大銅廠本年辦銅六十萬(wàn)。大興廠夏秋雨集停工。尚有銅三百七八十萬(wàn)。各廠總計(jì)共銅一千二百余萬(wàn)。歷歲辦銅之多。無(wú)逾于此。實(shí)蒙 特允。初未見有不許也。今之去昔。近者十年。遠(yuǎn)者二十余年。所云硐日遠(yuǎn)。改采日難者。又益甚矣。而顧云發(fā)棠之請(qǐng)。不可數(shù)嘗者何也。有銅本斯有銅息。有鑄錢斯有鑄息。故曰有益下而不損上者。不可不講也。按乾隆十八年。東川增設(shè)新局五十座。加鑄錢二十二萬(wàn)余千。備給銀船工本之外。歲贏息銀四萬(wàn)三千余兩。九年之間。遂有積息四十余萬(wàn)。自是以后。云南始有公貯之錢。而銅本不足。亦稍稍知有取給矣。二十二年。東川加半卯之鑄。歲收息銀三萬(wàn)七千余兩。以補(bǔ)湯丹大水四廠工本之不足。二十五年。以東川鑄息不敷加價(jià)。又請(qǐng)于會(huì)城臨安兩局。各加鑄半卯。二十八年。再請(qǐng)加給銅價(jià)。則又于東川新舊局。冬季三月旬加半卯。三十年又以銅廠采獲加多。東川鑄息尚少。則又請(qǐng)每月每旬。各加鑄半卯。以加湯丹諸廠之銅價(jià)。而大理亦開錢局。歲獲息八千余兩。以資大興大銅義都三廠之戽水采銅。先后十二年間。加鑄增局。至五六而未已。滇之錢法與銅政相為表裹。已久矣。以廠民之銅鑄錢。即以鑄錢之息與廠。費(fèi)不他籌。澤不泛及。而此數(shù)十廠百千萬(wàn)眾。皆有以蘇困窮而謀飽暖。積其歡呼翔踴之氣。銅即不增。亦斷無(wú)減。于以維持銅政。綿衍泉流。所謂多鑄息錢以益銅本者此也。取給之?dāng)?shù)。誠(chéng)不可議減矣。諸路之所自有。與其緩急之實(shí)。不可不察也。往者江南江西浙江福建陜西湖北廣東廣西貴州九路之銅。皆買諸滇。沓至迭來(lái)。滇是以日不暇給。夫 圣朝天下一家。其在諸路者。與在滇之備貯。固無(wú)異也。竊見去年陜西奏開寧羌礦硐。越兩月余。已獲現(xiàn)銅二千四百觔。仍有生砂。又可煉銅五六千觔。由此追鑿深入。真脈顯露。久大可期。又湖北奏開咸豐宣恩兩縣礦廠。先后煉銅已得一萬(wàn)五千余觔。將來(lái)獲利必倍。見之郵報(bào)者如此。今秦楚開采皆年余矣。其獲銅也。少亦當(dāng)有數(shù)萬(wàn)。而采買之滇銅如故。必核其自有之?dāng)?shù)。則此二邦者固可減買也。貴州本設(shè)二十爐。繼而減鑄二十三卯。采買滇銅亦減十萬(wàn)。頃歲又減五爐。議以銅四十四萬(wàn)七千觔。歲為常率。而滇銅仍實(shí)買三十九萬(wàn)六百六十觔。至于黔銅。則減七萬(wàn)。將以易且安者自予。而勞且費(fèi)者予滇。非平情之論也。是故黔之采買亦可減也。又今年陜西奏言局銅?，F(xiàn)有二十五萬(wàn)一千四百余觔。加以商運(yùn)洋銅五萬(wàn)。當(dāng)有三十余萬(wàn)矣。委官領(lǐng)買之滇銅六十二萬(wàn)六千二百觔。且當(dāng)繼至。以此計(jì)之。是陜西已有銅九十余萬(wàn)。而又有新開之礦廠。產(chǎn)銅方未可量。此一路之采買。非惟可減。抑亦可停矣。
又閩浙湖北。及江南江西舊買洋銅。每百觔價(jià)皆十七兩五錢。而滇銅價(jià)止十一兩。較少六兩五錢。其改買宜矣。然此諸路者。其運(yùn)費(fèi)雜支。每銅百觔。例銷之銀亦且五六兩。合之買價(jià)常有十六七兩。其視洋銅之價(jià)。未見大有多寡。加以各路運(yùn)官貼費(fèi)。自一二千至五六千。則已與洋銅等價(jià)矣。以此相權(quán)。滇銅實(shí)不如洋銅之便。則此數(shù)路者。可停買也。誠(chéng)使核其實(shí)用。則歲可減撥百數(shù)十萬(wàn)。而滇銅必日裕矣。所謂通計(jì)有無(wú)以限買銅者此也。廠欠之實(shí)。見楊文定公始籌廠務(wù)之年。后乃日加無(wú)已。逮其積欠已多。始以例請(qǐng)放免。其放免者。又特逃亡物故之民。而身有廠欠。受現(xiàn)價(jià)采現(xiàn)銅。而納不及數(shù)者不與焉。是故放免常少。而逋欠常多。乾隆十六年。議以官發(fā)銅本。依經(jīng)征鹽課例。以完欠分?jǐn)?shù)考課。廠官墮征之罰。止于奪俸。廠官尚得藉其實(shí)欠之?dāng)?shù)。以要一歲之收。于采固無(wú)害也。其后以廠欠積至十三萬(wàn)。而督理之官。自監(jiān)司以下。并皆逮治追償。尋以銅少不能給諸路之采買。遂以借撥運(yùn)京之額銅。二百六十幾萬(wàn)者。計(jì)其虛值。而議以實(shí)罰。于諸廠之官。罰金至十有四萬(wàn)。尋以需銅日急。嚴(yán)責(zé)廠官限數(shù)辦銅。其限多而獲少者。既予削奪?；蚰藨诸炯m劾。多報(bào)銅觔。則又以虛出通關(guān)。按治如律罪至于死。斯誠(chéng)銅廠之厄會(huì)矣。夫大小諸廠。爐戶砂丁之屬。眾至千萬(wàn)。所恃以調(diào)其甘苦。時(shí)其緩急者。惟廠官耳。顧且使之進(jìn)退狼狽。莫所適從。至于如此。銅政尚可望乎。由今計(jì)之。將欲慎核名實(shí)。規(guī)圖久遠(yuǎn)。蘄以興銅政。裨 國(guó)計(jì)。則非寬廠官之考成不可。何也。近歲之法。既以歲終取其所欠結(jié)狀。而所轄之上司。又復(fù)月計(jì)而季匯之。廠官不敢復(fù)多發(fā)價(jià)。必按其納銅之多寡。一如預(yù)給之?dāng)?shù)。而后給價(jià)繼采。是誠(chéng)可以杜廠欠矣。然而采銅之費(fèi)。每百觔實(shí)少一兩八九錢者。顧安出乎。給之不足。則民力不支。將散而罷采。欲足給之。而欠仍無(wú)已。必不見許于上官。是又一厄也。然則今之歲有銅千百萬(wàn)者何恃乎。預(yù)借之底本。與所謂接濟(jì)之油米。固所賴以贍廠民之匱乏。而通廠政之窮者也。謹(jǐn)按乾隆二十三年。預(yù)借湯丹廠工本銀五萬(wàn)兩。以五年限完。又借大水碌碌廠工本銀七萬(wàn)五千兩。以十年限完。皆于季發(fā)銅本之外。特又加借。使廠民氣力寬舒。從容攻采。故能多得銅以償夙逋也。三十六年。又請(qǐng)借發(fā)。特奉 諭旨。以從前借多扣少。廠民寬裕。今借數(shù)既少。扣數(shù)轉(zhuǎn)多。且分限三年。較前加迫?？殖蓄I(lǐng)之戶。畏難觀望。日后借口遷延。更所不免。仰見 圣明如神。坐照萬(wàn)里。而當(dāng)時(shí)又以日久逋逃。新舊更易為慮。不敢寬期多發(fā)。僅借兩月底本。銀七萬(wàn)數(shù)千兩。而以四年限完。廠民本價(jià)之外。得此補(bǔ)助。雖其寬裕之氣。不及前借。而猶倚以支延且三四載。此預(yù)借底本之效也。又自三十四年。三十七年。先后陳請(qǐng)借貯油米炭薪以資廠民。廠民乃能盡以月受銅價(jià)。雇募砂丁。而以官貸之油米。資其日用。故無(wú)惰采。斯又所謂接濟(jì)者之效也。今月扣之借本。消除且盡。獨(dú)油米之貨。當(dāng)以銅價(jià)計(jì)償。而遲久未能者。猶且仍歲加積。繼此不已。萬(wàn)一上官不諒。而責(zé)以逋慢。坐以虧挪。則廠官何所逃罪。是又他日無(wú)窮之禍。而為今日之隱憂者也。前歲云南新開七廠。條具四事。戶部議曰。爐戶砂丁。類皆貧民。不能自措工本。賴有預(yù)領(lǐng)官銀。資其攻采。硐贏絀不齊。不能絕無(wú)逃欠。若令經(jīng)放之員。依數(shù)完償?？诸A(yù)余地。憚?dòng)诮o發(fā)。轉(zhuǎn)妨銅政。信哉斯言?？芍^通達(dá)大計(jì)者矣。今誠(chéng)寬廠官之考成。俾得以時(shí)貸借油米。而無(wú)他日虧缺之誅。又仿二十三年預(yù)借之法。多其數(shù)而寬以歲時(shí)。則廠官無(wú)迫挾畏阻之心。而廠民有日月舒長(zhǎng)之適。上下相樂(lè)。以畢力于礦廠。而銅政不振起。采辦不加多者。未之有也。所謂寬考成以舒廠困者此也。
小廠之開。渙散莫紀(jì)矣。求所以統(tǒng)一之整齊之者。不可不亟也。竊見乾隆二十五年。前巡撫劉藻奏言中外鼓鑄。取給湯丹大碌者十八九。至余諸小廠。奇零湊集。不過(guò)十之一二。然土中求礦。衰盛靡常。自須開采新。預(yù)為之計(jì)。庶幾此縮彼盈。源源不匱。今各小廠旁近之地。非無(wú)引苗。惟以開挖大礦。類須經(jīng)年累月。廠民十百為群。通力合作。借墊之費(fèi)。極為繁巨。幸而獲礦煉銅輸官。乃給價(jià)其微。不惟無(wú)利可圖。且不免于耗本。斷難竭蹶從事。又奏云。青龍等廠。乾隆二十四年。連閏十有三月。共獲銅四十八萬(wàn)。自二十五年二月。奉 旨加價(jià)。至二十六年三月初旬。亦閱十有三月。共獲銅一百余萬(wàn)。所獲余息。加給銅價(jià)之外。實(shí)存銀二萬(wàn)九千數(shù)百兩。較二十四年。多息銀一萬(wàn)有奇。而各廠民亦多得價(jià)銀一萬(wàn)二千余兩。感戴 圣恩。洵為惠而不費(fèi)。又三十三年。前巡撫明德奏明。言云南山高脈厚。到處出產(chǎn)礦砂。但能經(jīng)理得宜。非惟裨益銅務(wù)。而數(shù)千萬(wàn)謀食窮民。亦得藉以資生。由此觀之。小廠非無(wú)利也。誠(chéng)使加以人力。穿峽成堂。則初辟之礦。入不必深。而工不必費(fèi)。又其地僻人少。林木蔚萃。采伐既便。炭亦易得。較大廠攻采之費(fèi)。當(dāng)有事半而功倍者。尤不可不亟圖也。今廠民既皆徒手掠取。而一出于僥幸嘗試之為。而為廠官者。徒于坐守抽分之課。外此已無(wú)多求。是故諸小廠非無(wú)礦也。貨棄于地。莫為惜也。又況盜賣盜鑄。其為漏。又不知幾何哉。小廠之銅。歲不及湯丹大水諸大廠之十一者。實(shí)由于此。誠(chéng)于廠之近邑招徠土著之民。聯(lián)以什伍之籍。又擇其愿樸持重者為之長(zhǎng)。于是假之以底本。益之以油米薪炭。則渙散之眾。皆有所系屬。久且倚為恒業(yè)。雖驅(qū)之猶不去也。然后示以約束。董以課程。作其方振之氣。厚其已集之力。使皆穿石破峽。以求進(jìn)山之礦。而無(wú)半途之廢。雖有不成者寡矣。若更開曲靖廣西之鑄局。而以息錢加銅價(jià)。則宣威沾益諸山之銅。不復(fù)走黔。路南建水蒙自諸山之銅。無(wú)復(fù)走粵。安見小廠不可轉(zhuǎn)為大也。所謂實(shí)給工本以廣開采者此也。
滇之牛馬誠(chéng)少矣。滇之所儲(chǔ)備又虛矣。而部局猶以待鑄為言。移牒趣運(yùn)。急于星火。殆未權(quán)于緩急之實(shí)者也。銅運(yùn)之在滇境者。后先踵接。依次抵瀘。既以乙歲之銅。補(bǔ)甲歲之運(yùn)。又將以乙歲之運(yùn)。待丙歲之銅。而瀘州之旋收旋兌者。亦略不停息。則又終無(wú)儲(chǔ)備之日矣。夫惟寬以半歲之期會(huì)。然后瀘州有三四百萬(wàn)之儲(chǔ)。儲(chǔ)之既多。則兌者方去。而運(yùn)者既來(lái)。是常有余貯也。如是而凡運(yùn)官之至者。皆可以時(shí)兌發(fā)。次第啟行。在瀘既無(wú)坐守之勞。在途亦有催督之令。運(yùn)何為而遲哉。若夫籌運(yùn)之法。固非可以滇少馬牛自謝也。則嘗竊取往籍而考之。始云雨之鑄錢運(yùn)京也。由廣西府陸運(yùn)。以達(dá)廣南之板蜂。舟行以達(dá)粵西之百色。而后迤邐入漢。而廣西廣南之間。經(jīng)由十九廳州縣。各以地之遠(yuǎn)近大小。雇牛遞運(yùn)。少者數(shù)十頭。多者三五百。至一千二百。以先期給價(jià)雇募。每年夏秋觸冒瘴霧。人牛皆病。故常畏阻不前。既又官買馬牛制車設(shè)傳。以馬五百八十八匹。分設(shè)七驛。又以牛三百七十八頭。車三百七十八輛。分設(shè)九驛。遞供轉(zhuǎn)運(yùn)。會(huì)部議改運(yùn)滇銅。乃停廣西之銅。而以江安浙閩及湖北湖南廣東之額銅。停買歸滇運(yùn)京。于是滇之征耗四百四十余萬(wàn)。悉由東川徑運(yùn)永寧。其后以尋甸威寧。亦可達(dá)永寧也。乃分二百二十萬(wàn)。由尋甸轉(zhuǎn)運(yùn)。而東川之由招通鎮(zhèn)雄以達(dá)永寧者。尚二百二十萬(wàn)。其后又以廣西停鑄之錢。合其正耗余銅。通計(jì)一百八十九萬(wàn)一千四百四十觔。令依數(shù)解京。是為加運(yùn)之銅。亦由東川尋甸分運(yùn)。至乾隆七年而昭通之鹽井渡始通。則東川之運(yùn)銅。半由水運(yùn)。以抵瀘州。半由陸運(yùn)。以抵永寧。十年。威寧之羅里渡又通。則尋甸陸運(yùn)之銅。既過(guò)威寧。又可舟行以抵瀘州矣。十四年。金沙江以迄工告。而永善黃草坪以下之水。亦堪通運(yùn)。于是東川達(dá)于昭通之銅。皆分出于鹽井黃草坪之二水。與尋甸之運(yùn)銅。得徑抵瀘州矣。然東川昭通之馬牛。亦非盡出所治。黔蜀之馬。與旁近郡縣之牛。常居其大半。雇募之法。先由官驗(yàn)馬牛。烙以火印。借以買價(jià)。每以馬一匹。借銀七兩。牛四頭。車一輛。借以六兩。比其載運(yùn)。則半給官價(jià)。而扣存其半。以銷前借。扣銷既盡。則又借之。往來(lái)周旋。如環(huán)無(wú)端。故其受雇皆有熟戶。領(lǐng)運(yùn)皆有恒期?；ケ＝杂谐H。經(jīng)紀(jì)皆有定規(guī)。日月既久。官民相習(xí)。雖有空乏而無(wú)逋逃。亦雇運(yùn)之一策也。今宣威既踵此而試行之矣。使尋甸及在威寧之司運(yùn)者。皆行此法。以歲領(lǐng)之運(yùn)價(jià)。申明上官。預(yù)借運(yùn)戶。多買馬牛。常使供運(yùn)。滇產(chǎn)雖乏。庶有濟(jì)乎。然猶有難焉者。諸路之采買。雇運(yùn)常遲也。頃歲定議滇銅。每以冬夏之秒。計(jì)數(shù)分撥。大小之廠。各以地之遠(yuǎn)近。銅之多寡。而撥之。采買委官遠(yuǎn)至。東馳西逐。廢曠時(shí)月。是以今年始議。得勝日見白羊諸遠(yuǎn)廠之銅。皆自本廠運(yùn)至下關(guān)。由大理府轉(zhuǎn)發(fā)。黔粵之買銅者。鮮遠(yuǎn)涉矣。而義都青龍諸近廠。與云南府以下之廠。猶須諸路委官就往買銅。自雇自運(yùn)。咸會(huì)百色。然后登舟。主客之勢(shì)。呼應(yīng)既難。又以農(nóng)事。牛馬無(wú)暇。夏秋瘴盛。更多間阻。是故部牒數(shù)下。而云南之報(bào)出境者。常慮遲也。往時(shí)臨安路南之銅。皆運(yùn)彌勒縣之竹園村。以待諸路委官之買運(yùn)。其后以委官之守候歷時(shí)。爰有赴廠領(lǐng)運(yùn)之議。然其時(shí)實(shí)以云南缺銅。不能以時(shí)給買。非運(yùn)貯竹園村之失也。誠(chéng)使減諸路之采買。而盡運(yùn)迤西諸廠之銅。貯之云南府。以知府綜其發(fā)運(yùn)。又運(yùn)臨安路南之銅。運(yùn)貯之竹園村。以收發(fā)責(zé)之巡檢。如是則諸路委官。至輒買運(yùn)去耳。豈復(fù)有奔走曠廢之時(shí)哉。若更依仿運(yùn)錢之制。以諸路陸運(yùn)之價(jià)。分發(fā)緣路郡縣。各募運(yùn)戶。借以官本。多買馬牛。按站接運(yùn)。比于置郵。夏秋盡撤馬牛。歸農(nóng)停運(yùn)。則人馬無(wú)瘴癘之憂。委官有安閑之樂(lè)。于其暇時(shí)。又分尋甸運(yùn)銅之半。由廣西廣南。達(dá)于百色。如運(yùn)錢之舊。即運(yùn)京之銅亦且加速。一舉而三善備焉矣。惟擇其可采而納焉。
廠記
檀萃
募隆之出。由吳尚賢家貧走廠。抵徼外之葫蘆國(guó)。其酋長(zhǎng)大山王蜂筑信任之。與開茂隆廠。大贏銀出不貲。過(guò)于內(nèi)地之樂(lè)馬廠。二廠東西競(jìng)爽。故滇富盛。民樂(lè)而官康。尚賢志漸張。思假貢象得襲守。大吏謾之。隨貢行。貢既進(jìn)。不能如所望。怏怏回?？制浠貜S生變。拘而餓死之。廠遂散。蠻方之所憚?wù)?。募隆吳尚賢。桂家宮里燕。后又誘殺宮里燕。滇人所謂自去防邊兩虎。而邊釁生矣。論者以銀幣之濟(jì)中國(guó)者。首則滇之各廠。次則粵?；ㄣy。滇昔盛時(shí)。外有募隆。內(nèi)有樂(lè)馬。歲出銀不貲。自尚賢死。募隆遂為夷人所據(jù)。而樂(lè)馬亦漸衰。于是銀貴錢賤。官民坐受其累。況啟釁召兵。如往者征緬之役。騷動(dòng)幾遍天下。數(shù)十年來(lái)元?dú)馍形闯?。由官之措置乖方。甚哉守邊者宜用有學(xué)問(wèn)。通達(dá)治體之重臣也。故著明銀廠之開?？梢詫?shí)內(nèi)地。廠民之保廠。足以防邊。始嘗為論以告于上官。因無(wú)見省者。乃書于此。以為后之守邊者取法焉。募廠孟連土司之東。土司刁氏。世擅其地。雍正八年。刁派夷獻(xiàn)此廠。愿歲輸廠課銀六百兩?？偠蕉鯛柼┮月?。 上嘉之。為減其半。寧臺(tái)諸廠。介黑惠瀾滄之間者出銅。自涌金山。而至于悉宜募隆募在諸土司地滾弄江內(nèi)者皆出銀。古者重銅以充鼓鑄為錢幣。而銀幣不行。數(shù)百年來(lái)錢銀并行。而銀幣尤盛。凡額征輸納餉運(yùn)俸廉。歲百千萬(wàn)皆以銀。故銀出之豐嗇。尤為民生之利病。說(shuō)者必欲錮銀廠。使廠民專趨于采銅。銅亦勉強(qiáng)支撐。而銀日見其缺。以不度于時(shí)勢(shì)。而各欲濟(jì)其私也。自古以來(lái)。未有不重廠務(wù)也。其山有廠者。必謹(jǐn)封而祭之。申其厲禁。感召山靈。而寶藏興。黃帝于山之見榮者有然。距封十里而為一壇。乘者下。行者起。犯令者死不赦。修教十年。葛廬雍狐之山。皆發(fā)而出水。金從之。受而制之。其嚴(yán)如此。今任廠民之自為。官不為修其祀。宜乎山之見水不能常也。夏水商旱。禹發(fā)歷山之金。湯發(fā)莊山之金。作幣以濟(jì)民。文武之王天下。取牛氏邊山之玉。汝漢右洿之金。赤野末光之珠。皆距周七八千里。深遠(yuǎn)而至難。珠玉為上幣。黃金為中幣。刀布為下幣。刀布即今錢也。而已居金之下矣。銀白金也。白金之幣行之久。執(zhí)錮銀開銅之偏論。原非所通。主者亦皆附和。心不能白。能不動(dòng)山靈之訶乎。昔貢禹奏言古者不以金錢為幣。專意于農(nóng)。故一夫不耕。必有受其饑者。今漢家鑄錢及諸鐵官。皆置吏卒。徒攻山取銅鐵。一歲攻十萬(wàn)人已上。中農(nóng)食七人。是七十萬(wàn)人常受其饑也。鑿地?cái)?shù)百丈。銷陰氣之精。地藏空虛。不能含氣出云。斬伐林木。亡有時(shí)禁。水旱之災(zāi)。未必不繇此也。自五銖錢起已來(lái)。七十余年。民坐盜鑄錢被刑者眾。富人積錢滿室。猶亡厭足。民心搖動(dòng)。商賈求利。東西南北。各用智巧。好衣美食。歲有十二之利而不出租稅。農(nóng)夫父子。暴露中野。不避寒暑。捽草杷土。手足胼胝。已奉谷租。又出稅。鄉(xiāng)部私求。不可勝供。故民棄本逐末。耕者不能半。貧民雖賜之田。猶賤賣以賈。窮則起為盜賊。何者末利深而惑于錢也。是以奸邪不可禁。其原皆起于錢也。疾其末者絕其本。宜罷采珠玉金銀鑄錢之官。亡復(fù)以為幣。市井勿得販賣。除其租銖之律。租稅祿賜。皆以布帛及谷。使百姓壹?xì)w于農(nóng)。復(fù)古道便。竊案貢公之奏。謂攻采消陰氣之精。不能含云出雨。是時(shí)銅鐵之官。于各郡國(guó)。今遠(yuǎn)在滇黔。未能以一方云雨及天下。其為害猶屬渺茫。至謂一歲受饑。且七十萬(wàn)夫。此根本切實(shí)之論。今合順寧諸廠。其人之多不可算數(shù)。況總?cè)嶂T廠而計(jì)之。則其數(shù)豈止七十萬(wàn)哉。而以食七人為算。則受饑且七百萬(wàn)人矣。且錢以準(zhǔn)貨。不過(guò)此數(shù)。以流轉(zhuǎn)無(wú)甚大耗。今滇南供京局及各省局以斤計(jì)。銅歲千二百萬(wàn)。錢出之多。宜公私山積。而今富家未聞?dòng)蟹e錢滿室者。錢質(zhì)雖大。積數(shù)年自碎。故無(wú)積之者。又不可銷。銷即不可為器物。故無(wú)銷之者。積與銷俱無(wú)。而錢不見盈。則歸于何處耶。嘗以此義語(yǔ)于通人。俱不能解也。
復(fù)當(dāng)事論廠務(wù)書
倪蛻
凡采取五金之處。古俱曰冶場(chǎng)。今音訛曰廠。按周禮司徙職。礦人掌金玉錫石之地。而為之厲禁以守之。若以時(shí)取之。則物其地圖而授之。巡其禁令。此古冶場(chǎng)之所自始。而今礦廠之所由名。然今天下之廠。于云南為最多。五金而外。尚有白銅朱砂水銀烏鉛底母硝磺等廠。大小不止百余處也。今請(qǐng)言銀廠。歷考載籍。云南之廠。肇自明時(shí)。管理者為鎮(zhèn)守太監(jiān)。其貼差小閹。皆分行知廠。今迤西南北衙廠。尚其遺也。初亦不立課額。以漸增至三萬(wàn)有余。逮硐老山空。礦脈全斷。兇閹以此課款。迫令攤于民田。廠俱封閉。以后或開或閉。聽民為之。至康熙二十一年。滇省蕩平。廠遂旺盛。嗜利之徙。游手之輩。具呈地方官。查明無(wú)礙。即準(zhǔn)開采。由布政司給與印牌。謂之廠官。繁纓墊坐。先馬執(zhí)殳。居然官矣。于是擇日出示。開爐試煎。每用礦砂。不計(jì)多寡。煎罩之際。廠官課長(zhǎng)硐領(lǐng)。各私投塊銀于內(nèi)。以取厚汁之名。因即宰牛祀山。申文報(bào)旺。此名一傳。挾貲與分者。遠(yuǎn)近紛來(lái)。是為米分廠客?；颡?dú)一人?；蚝蠑?shù)人。認(rèn)定峒口。日需峒丁若干進(jìn)采。每日應(yīng)用油米鹽菜若干。按數(shù)供支。得獲銀兩。除上課外。分作十分。鑲頭峒領(lǐng)。共得一分。峒丁無(wú)定數(shù)。共得三分。廠客則得六分。若遇大礦。則廠客之獲利甚豐。然亦有礦薄而僅足抵油米者。亦有全無(wú)礦砂。竟至家破人亡者。此關(guān)乎時(shí)命。亦不可必得之?dāng)?shù)也。至上課之法。則品定礦觔。入爐煎罩成汁。較定三拍。以鐵為之。如戥盤而有柄。上拍可兩許。此為解上官課。中拍可五錢。是廠官養(yǎng)廉。下拍可二錢。系課長(zhǎng)及諸役分支。商民所開之廠。大概如此。至于踹獲大廠。非常人之所能開者。則院司道提鎮(zhèn)衙門差委親信人擁貲前去。招集峒丁。屏辭米分。獨(dú)建其功。并不貸。雖獲萬(wàn)兩。亦與商民無(wú)與。然有本有利。諸無(wú)怨辭。當(dāng)其時(shí)廠未升課。又極興隆。是絲絲入扣。官民皆優(yōu)裕有余資矣。及康熙四十七八年。貝制軍始報(bào)課二萬(wàn)七八千兩。至今二十余年。陸續(xù)增至七萬(wàn)兩。先以年多缺額之故。裁去廠官。分屬府廳州縣管理。以便參處。嗣有存庫(kù)公銀一項(xiàng)。年年撥出補(bǔ)額。已數(shù)載于茲。云南銀廠始末。頗盡于此。然云南之廠。云南之害也。廠分既多。不耕而食者。約有十萬(wàn)余人。日糜谷二千余石。年銷八十余萬(wàn)石。又系舟車不通之地。小薄其收。每憂饑殍。金生粟死。可勝浩嘆。故唐憲宗詔曰。銅可資于鼓鑄。銀無(wú)益于民生。天下見采銀坑。并宜禁斷。亦見及乎此已。且近廠之地。食物必貴。盜賊必多。雞犬不寧。虀鹽告匱。此則民之害也。煎煉之爐。萎黃菽豆。洗礦之溪水。削損田苗。此又民之害也。有礦之山。概無(wú)草木。開廠之處。例伐山。此又民之害也。藏亡納叛。不問(wèn)來(lái)蹤。大慝巨兇。因之匿。此又民之害也。舍其本業(yè)。走廠為非。翦綹賭錢。詐騙無(wú)忌。此又民之害也。流亡日集。奸匪日滋。殺勾連。附彝索保。此又民之害也。至若郵遞廠文。供億廠役。種種難罄。亦無(wú)一而非為民害者。是資于課者無(wú)多。而害于民者實(shí)甚。而謂百姓樂(lè)于地方有廠者。豈其然乎。今承下問(wèn)。謹(jǐn)將悉知之利害具陳。惟鑒照而加之意焉。
與云南李參政論銅務(wù)書
李紱
鹽政已詳前幅。更有瀆者。滇中之弊。莫甚于鹽。而滇中之利。莫大于銅。當(dāng)日滇中銅觔。與錢法實(shí)分為二。目今特奉 新綸。命滇鼓鑄。則滇中之銅觔。產(chǎn)于滇者十之五六。產(chǎn)他省者十之三四。當(dāng)未開洋時(shí)。天下銅觔。大半仰給于滇。而銅觔足用。寶泉寶源。未聞缺額。目今開洋采買。而銅觔反致缺額者。以滇銅不出故也。銅烏乎不出。自滇省設(shè)立官銅店。而滇銅遂不出矣。礦民入山采銅。官必每百觔。預(yù)發(fā)價(jià)銀四兩五錢。至銅砂煎出時(shí)。抽去 國(guó)課二十觔。秤頭加長(zhǎng)三十觔。共交一百五十觔。此無(wú)本之礦。民所由困也。其有不愿官價(jià)。自備工本。入山開采者。至銅砂煎出時(shí)。令礦民自備腳力。駝至省店領(lǐng)銀。每百五十觔。給銀五兩。又曠日持久。不能支領(lǐng)。于是有本之礦民亦困。其有私相買賣者。謂之私銅。將銅入官。復(fù)坐以罰。夫礦民開采銅觔。其費(fèi)甚大。有油米之費(fèi)。有錘鑿之費(fèi)。有爐火之費(fèi)。其運(yùn)至省店也。有價(jià)之費(fèi)。所費(fèi)甚大。而官價(jià)不足以償之。所以礦民每有硐老山空之請(qǐng)。托之以逃耳。硐實(shí)未嘗老。而山未嘗空也。夫山海之利。公之于人則普而多。私之于官則專而少。公之于人則可以富國(guó)而裕民。私之于官則至于害民而病國(guó)。至民逃銅乏。而官課亦虧。專利之弊。反至于無(wú)利。往往然也。今滇省開局鼓鑄。需銅之時(shí)。勢(shì)不能不設(shè)官店。但官店可設(shè)。而官價(jià)必不可發(fā)。若能出示曉諭。除無(wú)干田園廬墓外。招民肆行開采。照市價(jià)發(fā)給礦民。則利之所在。人爭(zhēng)趨之。銅觔所出。自必?cái)?shù)倍于尋常矣。上可以佐 朝廷鼓鑄之用。既有利于錢法。而銅觔既多。抽收必廣。又有益于課銀。下可使窮苦之民。入山采銅。得銅獲銀。食天地自然大利。既有益于民。而銅觔多出。辦銅官員。不受缺額之。又有利于官。銅觔既多。則買銅之銀。歸之滇省。有益于游食刁悍之徙。聚之礦地。使得衣食。漸知自愛。盜賊鮮少。訟獄衰息。風(fēng)俗政治。咸受其益。公利之利無(wú)往不利。此亦必然之勢(shì)。當(dāng)事者所宜急加之意也。夫銅觔者錢法之源。錢法者銅觔之流。其源既開。其流易雜。滇省鼓鑄。其弊有三。私鑄行則病公而害民。官錢輕則私鑄之官役?？梢员I銅而肥己。攙鉛多則暗中省銅而錢易于壞。誠(chéng)能并杜此三弊。則源廣而流亦清矣。故曰銅觔與錢法。實(shí)合而為一者也。
重銅運(yùn)以杜弊累疏
嚴(yán)烺
臣伏查滇省。歲運(yùn)京銅六百余萬(wàn)斤。向由滇省委員解運(yùn)戶工二局。嗣經(jīng)云南巡撫奏請(qǐng)分省遞運(yùn)。準(zhǔn)行在案。本年二月。復(fù)奉 上諭三省遞運(yùn)一事。勢(shì)屬難行。照部議。仍循舊定章程。滇省委員。徑送進(jìn)京。以歸簡(jiǎn)易。欽此。臣竊以為滇省運(yùn)員之累有二。其一在滇。其一在京。在滇者往往運(yùn)銅。多委虧空之員。希圖當(dāng)下扣其運(yùn)費(fèi)。以補(bǔ)虧。夫州縣有虧。原宜因時(shí)題參。而運(yùn)費(fèi)之應(yīng)領(lǐng)于滇者。不下六七千。一經(jīng)扣抵。難以敷用。此瀘州領(lǐng)銅時(shí)。即有賣銅之弊。又不敷用。復(fù)有沿途盜賣之弊也。其不肖州縣?；蛉狈直緹o(wú)虧空。一聞委運(yùn)之信。即將官項(xiàng)入。裝點(diǎn)虧空。明求藩司扣其運(yùn)費(fèi)。而一路賣銅為費(fèi)者。亦時(shí)有之。種種積弊。皆宜急除。應(yīng)請(qǐng) 旨敕下云南巡撫。于每歲派員解運(yùn)時(shí)。查其本任虧欠。在一千兩以內(nèi)者。立即追完。方準(zhǔn)發(fā)給運(yùn)費(fèi)。飭催起行。數(shù)至一千兩以外者。即行指名題參。另?yè)Q他員解運(yùn)。至于滇省應(yīng)領(lǐng)運(yùn)費(fèi)。毋得絲毫扣扺。庶運(yùn)員長(zhǎng)途有資。各顧考成。不至盜賣官銅。自取罪戾矣。至于在京之累。則戶工兩局胥吏需索是也。前年童煥曾破案之后。奸胥稍知斂跡。然法以防小人。則防維不厭其密。聞銅運(yùn)抵大通橋時(shí)。運(yùn)員即與戶工兩局書吏。往來(lái)關(guān)說(shuō)。使費(fèi)議定。交賄后始能進(jìn)局。否則百般刁難。必致兌收無(wú)日。臣查江南道御史。有稽查戶局之責(zé)。陜西道御史。有稽查工局之責(zé)。每月到局。監(jiān)放餉錢。應(yīng)請(qǐng)嗣后于銅運(yùn)抵大通橋時(shí)。令大通橋監(jiān)督。報(bào)明兩道御史。酌限十日?；蚴迦铡＜戳钇疬\(yùn)進(jìn)局。仍戶工兩局。知照兩道御史。統(tǒng)于十日內(nèi)傳該運(yùn)員眼同兌收。以杜胥吏任意需索。累月擱壓之弊。至交收明白。仍將有無(wú)虧短掛欠。曾否依限兌收。知照兩道御史查核。且恐兌收時(shí)。胥吏等上下其手。運(yùn)員無(wú)可如何。除戶工兩部管理錢法堂侍郎。不時(shí)到局查驗(yàn)外。應(yīng)請(qǐng)照御史監(jiān)放餉錢之例?！★喠顫M漢科道。每月輪流一人監(jiān)兌。庶胥吏等有所警畏。運(yùn)員不受需索抑勒。如運(yùn)員有虧短銅斤過(guò)多者。即將其虧短實(shí)數(shù)先行奏聞。再聽?wèi)舨空绽藚?。如此辦理。不惟胥吏無(wú)所售其奸。即運(yùn)員亦不敢盜賣短少。似屬兩有裨益。庶以仰副我 皇上慎重銅運(yùn)。體恤運(yùn)員之心于萬(wàn)一矣。
滇系序
洪亮吉
滇銅滇鹽。實(shí)為一方利害所在。然鹽之害。今已奏定歸民。可以不煩更制。惟銅之害。其在官者。州縣必實(shí)缺。方運(yùn)京銅。往返率五六年。攝缺者少亦四五輩。夔門則有守候之虞。江行則有沉溺之責(zé)。津門則有剝運(yùn)之苦。交戶工二部。則胥吏勒索百端。不至罄其家不止。甚至有戕其身者。已屢見奏牘。害之在民者。廠民皆游手。廠本出庫(kù)。已十去二三。余復(fù)供結(jié)納之資。酬飲博之費(fèi)。迨至流亡死故。責(zé)雖歸官。而累仍在民。欲除官之弊。莫如接省遞運(yùn)。則費(fèi)省而責(zé)分。欲除民之弊。莫如聽人開采。而官僅設(shè)店。按價(jià)購(gòu)買。則游民不至擅費(fèi)帑項(xiàng)。胥吏不至任意侵漁。庶一方有限之資。不至漸久漸歸無(wú)。如是而官民之元?dú)馐紡?fù)。邊境之蓄積始儲(chǔ)。即有水旱甲兵。而可以無(wú)意外之變。要亦經(jīng)理此方者。所當(dāng)豫為之計(jì)也。敢因君言而推廣及之。他日倘稽六詔之圖。撰一方之志。有非此書不可者。則君與此書。又當(dāng)并垂不朽矣。
請(qǐng)收礦稅煎鹽疏雍正二年
貴州巡撫何世
竊臣履任時(shí)。黔西商民。紛紛具呈。請(qǐng)開礦廠。臣初慮有利不能無(wú)害。不敢輕率準(zhǔn)行。既而思之。黔省土瘠民貧。不習(xí)織之業(yè)。復(fù)不擅商賈之資。止藉耕獲營(yíng)生。而山高嶺峻。轉(zhuǎn)運(yùn)維艱。惟礦廠一項(xiàng)。乃天地自然之利。但能經(jīng)畫有方。防范得法。上可益課。下可便民。商之督臣鄂爾泰。亦以為可。遂行查羊角柞子白蠟三廠。已有成效。其余所報(bào)之處。現(xiàn)在飭司清查。一有實(shí)效。議定作何抽收之法。再會(huì)同督臣。確議具題。至民間食用。鹽觔最為急需。而黔省向資川鹽。山嶺崎嶇。馱載不易。小民往往食淡。臣思鹽乃天地所產(chǎn)養(yǎng)人之物。川滇皆有。何獨(dú)黔省無(wú)之。故到任后。遍加訪察。乃知黔省非不產(chǎn)鹽。止緣煎試無(wú)法。故致湮沒(méi)。因原任安順府知府管承寵。先因廠課被參。今已賠補(bǔ)完足。在黔日久。熟悉地方情形。頗知煎鹽之法。故會(huì)同督臣鄂爾泰。咨部暫煎試。今據(jù)稟稱有數(shù)處。其中地名白果樹小河二處者。原系當(dāng)年舊開之井。但灰石填塞年久。今雇覓井匠探驗(yàn)。大有鹵氣。確系鹽井。業(yè)經(jīng)置備器具。雇夫開挖。已深五六丈。只待鹽鹵一出。即可煎鹽呈驗(yàn)等因前來(lái)。伏思凡事難于圖始。而易于樂(lè)成。但得一二處有效。其余即可漸次而求。幸賴 皇上如天之福。倘得每歲出有鹽觔。足以接濟(jì)食用。則民力更舒。而課餉亦不無(wú)裨益矣。謹(jǐn)奏。
請(qǐng)開礦采鑄疏雍正十二年
廣東總督鄂彌達(dá)
竊粵東界連數(shù)省。一帆可通。若得就近開鑄。王但本地錢文流通。兼可資兩江三楚浙閩等省之用。伏思粵東開采之議。屢奉 諭旨嚴(yán)禁。礦口悉封。臣職任海疆。自應(yīng)杜漸防微。況利弊相因。豈容輕舉妄動(dòng)。但臣粵數(shù)載。遍察情形。熟思審計(jì)。有可保其有益而無(wú)害者?；洊|山多田少。生齒日庶。生計(jì)倍艱。查惠潮肇詔等府。礦產(chǎn)甚多。原系天生之寶。以資小民之生。固宜應(yīng)時(shí)變通。以疏眾貨之源。若謂人眾堪虞。易聚難散?？肿躺露?。查粵省鐵爐不下五六十座。煤山木山。開穵亦多。傭工者不下數(shù)萬(wàn)人。俱各相安無(wú)事?；洊|向稱多盜。邇來(lái)仰賴 天威。前此窠巢。已成樂(lè)土。民情漸知畏法。茍得開礦營(yíng)生。方見踴躍思赴。各立家室。實(shí)無(wú)他慮。查滇南開采多年。并無(wú)他患。湖南郴桂等處。從前歷年開采?；浳饕喱F(xiàn)在開采。并無(wú)異說(shuō)。且銅鉛金錫。皆地氣凝成。此衰彼旺。彼衰此旺。更遞開之。實(shí)可不匱不竭。若以人多則谷價(jià)易昂。試思以本地之利養(yǎng)本地之民。即以本地之人食本地之谷。未開采之先。人不少而谷不加多。即開采之后。人不多而谷豈見少。見在連年豐收。谷價(jià)平減。惟不令外省游手。冒入充工。固萬(wàn)無(wú)人滿之患。況本地居民。各愛其生。豈肯利歸他境。更可不禁而自杜。臣請(qǐng)酌量仿照各省開廠事宜。就本省地方。招殷實(shí)商民。取具該地方官家道殷實(shí)印結(jié)。令其自備資本開采。專委廉正之員。董理巡查。其召募人夫。各州縣官查樸實(shí)窮民。取具戶鄰保結(jié)。編立保甲。填明戶口住址。連名互結(jié)。并可察匪彌奸。實(shí)有利而無(wú)弊。如蒙 俯準(zhǔn)就近開鑄。則上裕國(guó)課。下養(yǎng)窮黎。流布錢文。通濟(jì)鄰省。莫有便于此者矣。
請(qǐng)開礦鑄錢疏雍正六年
廣東布政使王士俊
竊廣東各屬山場(chǎng)。所在皆產(chǎn)銅鐵。鐵爐現(xiàn)在開煽輸稅。未奉停止。惟銅礦久經(jīng)封禁。但粵省田少人稠。民無(wú)常業(yè)。自銅礦奉禁以來(lái)。附近居民。仍復(fù)群聚偷挖。在地方文武各官。視銅礦為小民衣食之地。明知偷挖。不行攔阻。督撫提鎮(zhèn)。知有礦徙聚集。雖檄飭官弁驅(qū)逐。無(wú)如伊等聲息甚通。官弁未到之先。則已另往他處。官弁既去之后。旋回壟口挖砂。其實(shí)礦徙。究未嘗一日逃散也。臣查肇高雷等府。民間貿(mào)易行使。悉系唐宋舊錢。廣韶等府。俱用低薄砂錢。相隔一二百里之間。錢有行使不行使之別。故錢法之壞。莫甚于粵東。倘蒙 敕令督撫?？泵鞲鲗偕綀?chǎng)。照云南湖廣之例。一體開礦采銅。并歷年收買之銅器。設(shè)局鼓鑄。所有唐宋舊錢。及低薄砂錢。令各州縣于收買銅器處所。發(fā)價(jià)收買。新鑄制錢。分運(yùn)各府。換銀行使。支放兵餉。搭定銀七錢三。將見舊錢砂錢。自然無(wú)適于用。而現(xiàn)在偷挖之礦徒。轉(zhuǎn)為開采鼓鑄之夫役。國(guó)寶流通于薄海。群黎食力于銅砂。是誠(chéng)一舉而兩得也?；蛞蚤_采銅礦。疑夫役易聚難散。但銅礦與鐵廠無(wú)異。今鐵廠所需夫役頗多。取結(jié)互保。并無(wú)難散之慮。銅礦夫役。照鐵廠一例編查。止用附近居民。不許外人溷入。聚固甚易。散亦不難。又何有意外之慮耶。臣從錢法起見。因敢敬陳芻蕘之言。伏乞 皇上睿鑒。
陳粵西礦廠疏雍正五年
廣西提督田畯
竊臣查南丹土州地方。舊有錫礦。間出銀砂。自明時(shí)開采。以至于今。系湖廣江西及本地人偷挖。近又于附近各山。開有新山水龍北鄉(xiāng)等廠。經(jīng)前督撫提臣。令廣西近廠地方官。嚴(yán)禁油米鐵器。不許入廠。意在絕其日用。自必散去。立法可謂嚴(yán)謹(jǐn)。無(wú)如此廠。與黔省獨(dú)山州黃坭哨狗塘寨土司連界。油米等物。俱在獨(dú)山州搬運(yùn)。由黃坭哨蠻尾塘入廠。日用終未缺乏。礦[徒](徙)仍未驅(qū)盡。臣細(xì)訪礦廠情形。富者出資本以圖利。貧者賴傭工以度日。惟利是圖。不敢擾民滋事。是以旋驅(qū)旋聚。無(wú)所底止。臣愚以為不如明令開采。設(shè)立廉干文員。駐札廠地。定議作何抽收。并設(shè)弁兵彈壓。如礦砂未絕。則照例抽收。至礦盡山空。則利徒不驅(qū)自散矣。
停止開礦事宜疏雍正十三年
兩廣總督鄂彌達(dá)
竊查粵東惠潮韶肇等府。礦產(chǎn)甚多。原系天生自然之利。與其封禁。使無(wú)知貧民偷挖而罹于法。毋寧竟行開采。明予以資生之路。且工商俱用本地?？蔁o(wú)易聚難散之虞。食口并不加增。又無(wú)人滿糧貴之患。實(shí)于地方有利無(wú)害。臣等是以奏請(qǐng)開采。自蒙 圣恩俞允。臣等即遴委能員。會(huì)同各該地方官。將屬內(nèi)有礦山場(chǎng)。確勘煎試。示召本省殷商。取具地方官印給。令其自備貲本。前往開采。其需用人夫工丁。飭令各州縣查出樸實(shí)窮民。取具甲鄰戶首保結(jié)。開明往址。備造清冊(cè)。移送管理之員。如有面生可疑之人。潛匿在山者。即行拏究。并于附近廠地之村莊。飭令各保甲嚴(yán)行稽察。如有外來(lái)之人歇宿。務(wù)須根究。毋得容匪人。潛行窺探。地方文武。以及委理之員。稍有疏忽。即行參處。如此立法嚴(yán)密。將來(lái)礦旺人多。固不虞其滋事。即礦竭之時(shí)。此項(xiàng)人夫。原有姓名住址可稽。仍可令地方官。按冊(cè)著令原保之甲鄰戶首領(lǐng)回。照舊安插。臣等于未經(jīng)陳奏之先。先已再三籌劃。實(shí)無(wú)難散之虞。茲據(jù)條陳內(nèi)。稱康熙三十七八年間。督撫奏請(qǐng)開采。而各處道路村莊。因受劫掠之害。至康熙五十一年。余孽仍復(fù)猖獗。掠英德翁源曲江等處。名為山賊。實(shí)系礦徒等語(yǔ)。臣等檢查原卷?？滴跷迨荒辍Ｐ杏⒌驴h民鍾上位等家。系鐵爐停煽工丁關(guān)鳳生等?；锿?。并非礦徒余孽。至所稱翁源曲江二縣。五十一年。無(wú)盜案可稽。且查康熙三十七八年間。開礦至五十一年。已十有余載。封礦既久。如何尚有礦徒聚集。據(jù)云礦徒亦不過(guò)數(shù)十余人。粵東文武官弁。兵丁數(shù)萬(wàn)。所司何事。竟任其猖獗。至十有余年不息。又條陳內(nèi)稱入山傭工者。即系無(wú)賴之窮民。今礦山一開。則無(wú)賴奸徒。號(hào)召云集。誠(chéng)恐將來(lái)滋事等語(yǔ)。臣等查盜賊多屬游手好閑。焉肯傭工開礦。至于礦徒。雖不能保其全系良民。但其中傭工受值者多。游手好閑者少。且窮民入山傭工。既得生計(jì)。尚恐甚為無(wú)賴而滋事。如并不與以資生之路。豈反能保其不滋事乎。又條陳內(nèi)稱粵東一年所收之谷。不足供本省半年之食。第查粵省雖屬山多田少。若無(wú)旱澇。所產(chǎn)米糧。亦可敷一年之食。再藉西谷。即能充裕。是以臣等奏請(qǐng)建倉(cāng)貯谷。無(wú)非為充裕民食。預(yù)備荒歉之計(jì)。今乃云不足半年民食。未免言之太過(guò)。又條陳內(nèi)稱鼓鑄之事小。臣等請(qǐng)開礦鼓鑄。原非專為 國(guó)家經(jīng)費(fèi)起見。祇因天地所產(chǎn)金銀有數(shù)。民計(jì)艱難。今將銅鉛鼓鑄。使官鑄流通于各省。而山場(chǎng)所出。皆成有用之金銀?；洊|百姓。增出金銀無(wú)數(shù)。自然家給人足。于國(guó)計(jì)民生。均有俾益。似非細(xì)事。但查礦山既開。將來(lái)各場(chǎng)。需用人夫工丁。以及買賣食物人等。口角爭(zhēng)之事。固所不免。倘或傳聞附會(huì)。借此以實(shí)其言。臣等將何辭以自解。況即不開采。通省盜案。亦不能保其必?zé)o。設(shè)將來(lái)一有盜案事發(fā)。盡歸罪于開采。臣等身家性命。固不足惜。究無(wú)補(bǔ)于地方窮民。且深負(fù)我 皇上矜全之隆恩。臣等再三籌議。停止開采。實(shí)屬安靜。且恭繹 圣諭。數(shù)年以來(lái)?；洊|年谷順成。米價(jià)平允。盜賊漸少。地方寧謐。為大吏者當(dāng)以靜鎮(zhèn)處之。不當(dāng)引之于動(dòng)。大哉 皇言。誠(chéng)帝王治世安邦之至理。千載不易之良謨。臣等不勝感激之至。查粵東開采之事。奉行未久。惟惠州府屬。已開三四處。在廠人夫。不過(guò)一二千人。辦理少有頭緒。其余各府現(xiàn)在查辦。尚未開采。停止甚易。似應(yīng)仰懇 圣恩。將開采之事?！ ‰凡繒盒型Ｖ埂＠砗献瘛 ≈?。據(jù)實(shí)陳明。
苗疆銅礦毋庸開采疏乾隆十二年
楊錫紱
八月十八日。奉 上諭據(jù)署廣西巡撫鄂昌奏稱桂林府屬。義寧縣龍勝以內(nèi)之獨(dú)車地方。與湖南綏寧縣連界。該處有耙沖嶺坐落楚地。銅礦甚旺。應(yīng)行開采等語(yǔ)。朕思開采一事。雖有益于鼓鑄。每易于滋事。而界接苗疆。辦理尤宜慎重。今所奏綏寧一帶。既系苗猺地方。必須悉心詳查。徹始徹終。細(xì)加籌酌。將來(lái)開采之后。萬(wàn)無(wú)一失。方可舉行。若于苗疆稍有未便。斷不可因目前之微利。啟將來(lái)之患端。不如慎之于始。照常封禁。以杜聚集奸匪之漸。可將此折。抄寄湖南巡撫楊錫紱。令其加意查察。據(jù)實(shí)奏聞。欽此。臣密札布按二司。委員前赴。確加勘驗(yàn)查察。今于十一月十五日。據(jù)委員辰州府同知朱燕。署綏寧縣知縣明英。稟稱卑職等。同至耙沖地方。四面俱系苗寨。于廣西義寧懷遠(yuǎn)兩縣。苗寨連界。其出礦之處。周圍丈量。共止九十五丈。因從前開挖。下截已塌為平坡。上段亦已破裂。中有仙旺等五洞。系乾隆四年招商開采。后因眾苗紛爭(zhēng)。焚卡搶物。審詳咨部封禁有案。乾隆八年。兩廣慶督院咨商開采。經(jīng)前任知縣董炎查明議詳。仍請(qǐng)封禁。乾隆九年。前任鄂督院飭委湖北安陸府同知岳都查勘刨試。于舊礦左右。復(fù)開六洞。深至二三丈。因出砂有限。又行封禁在案。今卑職等于舊開最旺之新興洞旁。挖深二丈有余。并無(wú)礦砂。又于洞左再挖一洞。獲有黑色礦砂。用水淘洗。兩次煎煉。費(fèi)過(guò)五十一工。實(shí)得凈銅八觔九兩。詢之爐戶砂夫。俱稱從前初開。原有綠色好砂。自乾隆四年以后刨挖。便只有黑砂。實(shí)銅砂之最下者。又勘得山下。即系苗田。詢據(jù)苗頭等。僉供從前開采。壓壞苗田?，F(xiàn)有痕跡可驗(yàn)。此地糧田數(shù)千畝。全仗溪水灌蔭。若開采必在溪內(nèi)淘洗礦砂。有礙灌田。再每逢天雨。水從廠上流下。俱有銅銹氣汁。禾苗被傷。更兼聚集外來(lái)多人。柴米俱貴。實(shí)多不愿等語(yǔ)。查耙沖礦山既不寬廣。砂又不旺。深在楚粵苗寨之中。聚眾開采。淘砂之水。既礙苗田。柴米價(jià)昂。又礙民食。雖有文武官?gòu)棄?。難保不生釁端。似應(yīng)仍前封禁等情。臣查開采銅礦。雖以資鼓鑄。然地在苗疆。即使銅砂果旺。亦應(yīng)籌劃萬(wàn)全。今綏寧縣之耙沖地方。經(jīng)臣委員確勘。出礦之山。既不寬廣。刨挖銅砂。又屬低下。是目前本無(wú)利益。且深處苗穴。于田畝民食。俱有所礙。乾隆四年開采。已有苗民焚搶之案。則其地之易于滋事。已可見。誠(chéng)如 圣諭。斷不可因目前之微利。啟將來(lái)之患端也。所有耙沖礦廠。臣悉心詳查。應(yīng)請(qǐng)仍舊封禁為便。
奉 旨議禁銅器疏雍正五年戶部
為欽奉 上諭事。我 皇上因各省設(shè)立收買銅器公所?？指髦菘h與所設(shè)公所窵遠(yuǎn)之處。民間交納未便。令民間交納銅器。準(zhǔn)其扺作正賦錢糧。奉 上諭。應(yīng)如何舉行。可行于何等省分。并作何交納扣抵。與生銅熟銅定價(jià)之處。詳議具奏。欽此。臣部議各省有未完舊欠錢糧。行令督撫酌量。于各省民欠內(nèi)。以二十萬(wàn)兩為準(zhǔn)。準(zhǔn)令欠戶交納銅器?？蹝W應(yīng)完舊欠之?dāng)?shù)。倘銀數(shù)抵扣完日。尚有交納銅器者。督撫再行具題請(qǐng) 旨。此所交銅器。熟銅照頒定價(jià)值。每斤以一錢一分九厘九毫三絲計(jì)算。生銅價(jià)值比熟銅減二。每斤以九分五厘九毫四絲四忽計(jì)算。各州縣官于紳民交納時(shí)。按其生熟成色斤兩。以所定價(jià)值算抵。如有奸民銷毀制錢。充作廢銅片塊。打成器皿物件者。發(fā)覺(jué)之日。照律治罪。其收銅之州縣官。不得絲毫扣減價(jià)值。亦不得以重秤收兌。令其虧折。每季將所收銅器斤兩數(shù)目。報(bào)明督撫。解交公所。督撫于年底奏報(bào)。其無(wú)民欠之省分。及無(wú)民欠之州縣。與無(wú)舊欠之糧戶。有以銅器交官者。俱按生熟銅成色。給與價(jià)值。將所收銅器。存貯公所。于年底奏報(bào)。如各省地方官有現(xiàn)將已資。收買黃銅器皿者。著解交公所掌管官。即按生熟銅斤。給與價(jià)值。倘地方官有不遵 諭旨。借捐買名色。以賤價(jià)收買民間銅器者。督撫即指名題參。交部嚴(yán)加議處可也。
請(qǐng)嚴(yán)銅禁札子
李紱
奏為請(qǐng)清銷毀制錢之源。以重 國(guó)寶以平錢價(jià)事。本年十一月二十六日。欽奉 上諭嚴(yán)禁奸徒銷毀制錢。以康熙錢文稀少。為銷毀之證。此誠(chéng)我 皇上至圣至明。灼見弊源。確然而無(wú)可疑者也。但嚴(yán)禁銷毀之令屢下。而奸徒之銷毀如故者。固由有司奉行不力。亦由銷毀之弊。難于查捕。非若私鑄者之廣聚徒眾。有爐有器。一捕而即得也。錢文入銅鋪之爐。即化為銅未化之前。原系制錢。不可得而捕也。既化之后。已成廢銅。又不可得而捕也。惟禁斷打造銅器之鋪。則銷毀亦無(wú)所用。而銷毀之弊不禁而自除矣。雖今現(xiàn)在功令。亦既嚴(yán)禁打造黃銅器皿。而銷毀公行。錢價(jià)不平者。止禁黃銅。未禁白銅與紅銅也。議者以白銅非制錢所用。不知今之所謂白銅。皆黃銅也。議者以紅銅非制錢所化。不知今之所謂紅銅。皆黃銅也。銅為錠錁。煮以藥水?？蔀榧巽y。豈不能為白銅。嘉興烘爐。以藥水染之。作古銅色。豈不可充紅銅。故臣謂今所行白銅紅銅。皆黃銅也?；蛑^現(xiàn)今禁用黃銅器皿。則用銅之處甚少。不知即袋一物。即以耗制錢而有余。臣訪聞外間用制錢十?dāng)?shù)文。打造袋一枝。即可賣制錢六七十文。在小民嗜利。毫末必爭(zhēng)。頃刻取數(shù)倍之利。有不冒險(xiǎn)為之者乎。今天下不用袋之人。百不得一。猶有一人用數(shù)枝者。人之?dāng)?shù)千萬(wàn)而無(wú)算。則袋之?dāng)?shù)亦千萬(wàn)而無(wú)算。鼓鑄所出。豈足當(dāng)銷毀之?dāng)?shù)哉?；蛑^器用亦有需銅者。恐難全禁。不知富貴之家。金銀可用。士大夫以下。錫鐵瓷漆。無(wú)不可者。必欲饜紛華之好。則廣東上錫。云南精鐵。備極華美。何必分用鑄錢之銅。致滋奸弊。臣請(qǐng)自鑄鏡及樂(lè)器而外。一切打造黃銅紅銅白銅之鋪。盡行禁絕。犯者發(fā)充邊遠(yuǎn)。使天下之銅。盡歸鼓鑄。 國(guó)寶流通。永無(wú)銷毀。而錢不可勝用矣。
請(qǐng)弛銅禁疏乾隆元年
戶部尚書海望
竊念錢文為民間日用所需。宜加經(jīng)理。近年以來(lái)。鼓鑄無(wú)缺。價(jià)值昂貴。建議者莫不多求禁銅之法。而臣獨(dú)以弛禁為請(qǐng)者。誠(chéng)以錢貴之害小。累民之害大。僅禁黃銅。已為深擾。而弊竇多端。禁黃白器皿。滋擾尤深。而于錢法亦終無(wú)裨益也。夫銅器散布民間。相習(xí)甚久。一旦禁使勿用。則其情有所不便。而易生藏匿之心。往往遷延而不交。交納而不盡。緩之則互相觀望。急之則百弊叢生。是以展限之奏請(qǐng)屢聞。收買之告竣無(wú)日。胥吏借此需索。刁民借此訛詐。得賄則賣官法。不得賄則入人罪。搜括難盡。用法不均。其弊一也。民隱既難上達(dá)。有司未必皆賢。民間交納銅器。或有侵蝕扣克。僅得半價(jià)者?；蛴谐ナ官M(fèi)。空手而歸者。名為收銅。實(shí)為勒取。其弊二也。此等銅質(zhì)。本極麤雜。加之銹爛。一經(jīng)錢局镕化。折耗甚多。工價(jià)不減收買之時(shí)原費(fèi)帑金。即所得不償所失。鼓鑄毫無(wú)所益。其弊三也。又況黃銅。乃系紅銅白鉛配搭而成。是以百萬(wàn)斤之黃銅器皿。其中即有紅銅五六十萬(wàn)斤。今禁用黃銅。而不禁紅銅。是較之未禁之先。銅又多費(fèi)。而適以昂其價(jià)值。速其私毀。是故未禁黃銅之先。白銅甚少。既禁黃銅之后。白銅甚多。豈白銅之所產(chǎn)果多。皆奸匠銷毀制錢。攙藥煮白。以成器皿博厚利耳。其弊四也。凡此四弊。若不究其根源。以酌變通之計(jì)。徒將一切銅器。行禁止。臣竊以為不可。何則。銅器之禁。若止行京師。則他處仍得販賣。于事無(wú)益。若通行直省。則普天之下。業(yè)此者不下數(shù)萬(wàn)戶。藉此以衣食者。不下數(shù)十萬(wàn)人。今既禁使勿造。是伊等平日所造器皿。務(wù)必令其交官。以備鼓鑄矣。夫民間銅本。原溢于官價(jià)。加以工本。為數(shù)更多。必若合算工本。全數(shù)散給。則小民雖不至于虧本。已有失業(yè)之苦。而于 國(guó)帑亦大有折損。若祇照官價(jià)收買。則銅本既屬不敷。而工價(jià)又無(wú)所出。小民借貸經(jīng)營(yíng)。生計(jì)甚薄。一旦失其所依。欲改業(yè)則無(wú)門。欲坐食則無(wú)本。其何以堪。夫鼓鑄錢文。原為便民利民。今因鼓鑄需用。而頓使民間失業(yè)。是欲便民而適以累民。我 皇上軫恤商民。無(wú)微不至。即一夫不獲。尚 宸衷。豈忍使數(shù)十萬(wàn)人之流離失所乎。臣又考之史策。而知禁銅乃前代權(quán)宜之計(jì)。非可常行者也。銅器為民間必需之物。故前代亦有因銅禁既嚴(yán)。采買于官。而鬻之于民者。既而官煩民病。仍聽民間造器。而官為立價(jià)。輾轉(zhuǎn)彌縫。迄無(wú)善法。其事已大可見矣。我 國(guó)家錢貨流通。 圣祖仁皇帝六十余年。未嘗下一禁銅之令。而銅未嘗不足于用。故曰禁銅足以擾民。而于錢法究無(wú)裨益也。又聞古語(yǔ)云。銅貴錢重。則有私行銷毀之弊。銅賤錢輕。則滋私鑄射利之端。是以錢文輕重必須隨銅價(jià)之低昂而增減。庶可杜私毀私鑄之弊。上年 世帝憲皇帝?！ √仫喚徘渥h令酌減分?jǐn)?shù)。其錢一文重一錢二分。每年合省銅斤四五十萬(wàn)觔。緣事在初行。自未能立竿見影。然所以調(diào)劑夫銅貴錢重者。成效自有可觀。固已不必屑屑于禁銅之末務(wù)矣。臣愚請(qǐng)照康熙年間舊例。將收禁銅之令。悉行停止。民間買賣。悉從其便。祗于云南蘇州辦銅之處。立官分職。統(tǒng)計(jì)部用銅斤若干數(shù)目。盡行采取。如有余銅。任民販賣。則鼓鑄自得充裕。而小民亦不致失業(yè)矣。
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