正文

卷一百九十一 閏位部·法制·政令

冊(cè)府元龜 作者:(宋)王欽若


  ◎閏位部·法制

  夫有國(guó)家者曷嘗不制事典立軌度因時(shí)變而建民極者哉!嬴秦之世多所改作洎南北迭王以訖于梁亦復(fù)損益前訓(xùn)有所更創(chuàng)斟酌物宜於焉垂法蓋以申畫一之文著惟行之令一統(tǒng)類而嚴(yán)紀(jì)律也。史氏所記咸得而徵焉。

  秦始皇帝二十六年制曰:朕聞太古有號(hào)毋謚中古有號(hào)死而以行為謚如此則子議父臣議君也。甚無(wú)謂朕弗取焉自今已來(lái)除謚法朕為始皇帝後世以計(jì)數(shù)二世三世至千萬(wàn)世傳之無(wú)窮分天下以為三十六郡郡置守尉監(jiān)更名民曰:黔首一法度衡石丈尺車同軌書同文。

  三十一年十二月更名臘曰:嘉平(太原真人茅盈內(nèi)紀(jì)曰:始皇三十一年九月庚子盈曾祖父華山之中乘?駕龍白日升天先是其邑謠歌曰:神仙得者茅初成駕龍上升入太清時(shí)下玄洲戲赤城繼世而往在我盈帝。若學(xué)之臘嘉平始皇聞謠歌而問(wèn)其故父老具對(duì)此仙人之謠歌勸帝求長(zhǎng)生之術(shù),於是始皇欣然乃有尋仙之志因改臘曰:嘉平)。

  吳大帝時(shí)令諸居任遭三年之喪皆須交代乃去然多犯者嘉禾六年使群臣議立制胡綜以為宜定大辟之科。又使代未至不得告告者抵罪顧雍等同綜議從之其後吳令孟仁聞喪輒去陸遜陳其素行減死一等自此遂絕。

  宋高祖永初元年七月壬子詔曰:反叛氵?盜三犯補(bǔ)冶士本謂事三犯終無(wú)悛革主者頃多并數(shù)眾事合而為三甚違立制之旨宜更申明。

  八月詔曰:諸處冬使或遣,或不事役宜省今可悉停唯元正大慶不得廢耳郡縣遣冬使詣州及都督府者亦宜同停。

  閏八月詔曰:主者處按雖多所諮詳。若眾官命議宜令明審自頃或總稱參詳於文漫略自今有厝意者皆當(dāng)指名其人所見不同依舊繼啟。

  二年三月制限荊州府置將不得過(guò)二千人吏不得過(guò)一萬(wàn)人州置將不得過(guò)五百人吏不得過(guò)五千人兵士不在此限。

  孝武帝即位初置殿門及上合門。

  孝建元年江夏王義恭與驃騎大將軍竟陵王誕奏曰:臣聞佾懸有數(shù)等級(jí)異儀?笏有制卑高殊序斯蓋上哲之洪模范世之明訓(xùn)而時(shí)至彌流物無(wú)不敝僭侈繇俗軌度非古晉代東徙舊法淪落侯牧典章稍與事曠名實(shí)一差難以卒變章服崇濫多歷年所今樞機(jī)更造皇風(fēng)載新耗弊未充百用思約宜備品式之律以定損益之條臣等地居枝昵位參臺(tái)輔遵正之首請(qǐng)以爵先致貶之端宜從戚始輒因暇日共參愚懷應(yīng)加省易謹(jǐn)陳九事雖懼匪衷庶竭微款伏愿陛下聽覽之馀薄垂照納則上下相安表里和穆矣。詔付外詳有司奏曰:車服以庸虞書茂典名器慎假春秋明誡是以上方所制漢有嚴(yán)律諸侯竊服雖親必罪降於頃世下僭滋極器服裝餙樂舞音容通於王公達(dá)於眾庶上下無(wú)辨民志靡一義恭所陳實(shí)允禮度九條之格猶有未盡謹(jǐn)共附益凡二十四條聽事不得南向坐施帳并藩國(guó)官正冬不得跣登國(guó)殿及夾侍國(guó)師傳令及油戟公主王妃傳令不得朱服?不得重?岡鄣扇不得雉尾劍不得鹿盧形槊?毛不得孔雀白氅夾轂隊(duì)不得絳襖平乘誕馬不得過(guò)二匹胡伎不得采衣舞伎正冬著?衣不得裝面冬會(huì)不得鐸舞?丕?半舞長(zhǎng)?喬透狹舒劍博山緣大橦升五按自非正冬會(huì)奏舞曲不得舞諸妃主不得著緄帶信幡非臺(tái)省官悉用絳郡縣內(nèi)史相及封內(nèi)官長(zhǎng)於其封君既非在三罷官則不復(fù)追敬不合稱臣宜從下官而已諸鎮(zhèn)常行車前後不得過(guò)六隊(duì)白直夾轂不在其限刀不得過(guò)銀銅為餙諸王女封縣主諸王子孫襲封之王妃及封侯者夫人行并不得鹵簿諸王子繼體為王者婚喪吉兇悉依諸國(guó)公侯之禮不得同皇弟皇子車非軺車不得油幢平乘舫皆下兩頭作露平形不得擬象龍舟悉不得朱油帳钅?不得作五花及監(jiān)筍形詔可。

  二年制中丞與尚書令分道雖丞郎下朝相值亦得斷之馀內(nèi)外眾官皆授停駐。

  大明元年三月制大臣加班劍者不得入宮城門。

  二年十二月諸王及妃主庶姓位從公者喪事聽設(shè)兇門馀悉。

  六年九月制沙門致敬人主。

  七年四月詔曰:自非臨軍戰(zhàn)陣一不得專殺其罪甚重辟者皆如舊先上須報(bào)有司嚴(yán)加聽察犯者以殺人罪論。

  五月詔曰:自今刺史守宰動(dòng)民興軍皆須手詔施行唯邊隅外警及奸[C260]內(nèi)發(fā)變起倉(cāng)卒者不從此例。

  長(zhǎng)沙王道憐孫祗大明中為中書郎太宰江夏王義恭領(lǐng)中書監(jiān)服親不得相臨表求解職世祖詔曰:昔二王兩謝俱至崇禮自今三臺(tái)五省悉同此例。

  沈統(tǒng)大明中為著作佐郎先是五省官所給?僮不得雜役太祖世坐以免官者前後數(shù)百人統(tǒng)役輕過(guò)差有司奏免世祖詔曰:自頃?僮多不祗給主可量聽行杖得行?杖自此始也。

  明帝泰始元年詔諸將吏二千石以下遭三年喪聽居終寧庶人復(fù)除徭役。

  三年制太子乘象輅。

  六年制太子元正朝賀服袞冕九章衣。

  南齊武帝永明七年十月詔曰:三季澆浮舊章陵替吉兇奢靡動(dòng)違矩則或裂錦繡以競(jìng)車服之餙涂金鏤石以窮塋域之麗至班白不婚露棺累葉茍相?夸?罔顧大典可明為條制嚴(yán)勒所在悉使畫一如復(fù)違犯依事纟斗奏(永明中世祖以婚禮奢僭敕諸王納妃上御史六宮依禮正棗栗脯?加以香澤花粉其馀衣物皆停唯公主降嬪則止遺舅姑而已)。

  明帝建武元年十一月革永明之制依晉宋舊典太子以師禮敬少傅。

  梁武帝天監(jiān)三年都令使王謹(jǐn)之列自江左以來(lái)郊廟祭祀帝已入齋百姓尚哭以為乖禮何佟之等奏按禮國(guó)門在皋門外今之籬門是也。今古殊制。若禁兇服不得入籬門為太遠(yuǎn)宜以六門為斷詔曰:六門之內(nèi)士庶甚多四時(shí)蒸嘗俱斷其哭。若有死者棺器須來(lái)既許其大而不許其細(xì)也。致齊日去廟二百步斷哭。

  北齊文宣帝受禪詔曰:頃者風(fēng)俗流宕浮競(jìng)?cè)兆碳矣屑獌磩?wù)求殊異婚姻葬喪之費(fèi)車服飲食之華動(dòng)竭歲資以營(yíng)日富。又奴仆帶金銀婢妾衣羅綺始以創(chuàng)出為奇後以過(guò)前為麗上下貴賤無(wú)復(fù)等差今運(yùn)屬惟新思蠲往弊反樸還淳納民軌物可量事具立條式使儉而獲中。

  梁太祖開平元年四月詔在京百司及諸軍州縣印一例鑄換其篆文則各如舊。

  八月詔曰:朝廷之儀封冊(cè)為重用報(bào)勛烈以降隆榮固合親臨式光典禮彝章久缺自我復(fù)行今後每封冊(cè)大臣宜令有司備臨軒之禮稱朕意焉。

  九月敕以近年文武官諸道奉使皆於所在分外停住逾年涉歲未聞歸闕非唯勞費(fèi)州郡抑。且侮慢國(guó)經(jīng)臣節(jié)既虧憲章安在自今後兩浙福建廣州南安邕容等道使到發(fā)許任一月湖南洪鄂黔桂許任二十日荊襄同雍鎮(zhèn)定青滄許任十日其馀側(cè)近不過(guò)三五日凡來(lái)往道路據(jù)遠(yuǎn)近里數(shù)日行兩驛如遇疾患及江河阻隔委所在長(zhǎng)吏具事由奏聞如或有違當(dāng)行朝典命御史點(diǎn)檢糾察以儆慢官。

  二年七月帝曰:車服以庸古之制也。貴賤無(wú)別罪莫大焉應(yīng)內(nèi)外將相許以銀餙鞍勒其刺史都將內(nèi)諸司使以降祗許用銅冀定尊卑永為條制仍令執(zhí)法官糾察之。

  八月兩浙錢鏐奏請(qǐng)重鑄換諸州新印。

  三年七月敕大內(nèi)皇墻使諸門素來(lái)未得嚴(yán)謹(jǐn)將令整肅須示條章宜令控鶴指揮應(yīng)於諸門各添差控鶴官兩人守帖把門其諸司使并諸司諸色人并勒於左右銀臺(tái)門外下馬不得將領(lǐng)行官一人輒入門里其逐日諸道奉進(jìn)客省使於千秋門外排當(dāng)讠亢勒控鶴官舁抬至內(nèi)門前準(zhǔn)例令黃門殿直以下舁進(jìn)輒不得令諸色一人到千秋門內(nèi)其章善門仍令長(zhǎng)官關(guān)鎖不用逐日開閉是日。又敕皇墻大內(nèi)本尚深嚴(yán)宮禁諸門豈宜輕易未當(dāng)條制交下因循茍出入之無(wú)常。且公私之不便須加鈐轄用戒門閭宜令宣徽院使等切準(zhǔn)此處分。

  八月敕建國(guó)之初用兵之罷諸道章表皆系軍機(jī)不欲滯留用防緩急其諸道所有軍事申奏宜令至右銀臺(tái)門委客省畫時(shí)引進(jìn)諸道公事即依前四方館準(zhǔn)例收接。

  十月敕司門過(guò)所先是司門郎中員外郎出給今以寇盜未平恐漏奸詐令宰臣趙光逢專判凡諸給過(guò)所先具狀經(jīng)中書點(diǎn)檢判下即本判郎官據(jù)狀出給四年正月敕公事難於稽會(huì)居處悉皆遙遠(yuǎn)其逐日當(dāng)直中書舍人及吏部司封知印郎官少府監(jiān)及篆印文兼書寫告身人吏等并宜輪次於中書側(cè)近宿止四月帝過(guò)朝邑見鎮(zhèn)將位在縣令上問(wèn)左右或?qū)υ唬核薰僦雀叩墼唬毫铋L(zhǎng)字人也。鎮(zhèn)使捕盜耳。且鎮(zhèn)將多是邑民柰何得居民父母上是無(wú)禮也。至是敕天下鎮(zhèn)使官秩無(wú)高卑位在邑令下。

  九月敕魏博管內(nèi)刺史比來(lái)州務(wù)并委督郵遂使曹官擅其威權(quán)州牧同於閑冗俾循通制宜塞異端并宜依河南諸州例刺史得以專達(dá)(議者曰:唐朝憲宗時(shí)烏重裔為滄州節(jié)度使嘗稱河六十年能抗拒朝命者以?shī)Z刺史格與縣令職而自作威福。且。若二千石各得其柄。又有鎮(zhèn)兵雖安史奸,豈能據(jù)一墉而叛哉!遂奏以所管德棣景三州各還刺史職分州兵卒隸收管是後雖幽鎮(zhèn)魏三州以河北舊風(fēng)自相更襲在滄州一道獨(dú)稟命受代自重裔制置使然也。則梁氏之更張正合其事矣。)。

  十一月乙巳詔曰:關(guān)防者所以譏異服察異言也。況天下未息兵民多奸改形易衣覘我戎事比者有諜皆以詐敗而未嘗罪所過(guò)地叛將逃卒竊其妻孥而影附使者亦未嘗詰其所經(jīng)今海內(nèi)未同而緩法弛禁非所以息奸詐止奔已也。應(yīng)在京諸司不得擅給公驗(yàn)如有出外須執(zhí)憑繇者其司門過(guò)所先須經(jīng)中書門下點(diǎn)檢宜委宰臣趙光逢專判出給俾繇顯重冀絕奸源仍下兩京河陽(yáng)及六軍諸衛(wèi)御史臺(tái)各加鈐轄公私行李復(fù)不得帶挾家口向西其襄鄧?延等道并同處分。

  五年二月詔左右金吾大將。

  軍待制官各奏事乾化元年五月詔左右銀臺(tái)門朝參諸司使庫(kù)使已下不得帶從人出入親王許一二人執(zhí)條版手簡(jiǎn)馀悉止門外闌入者抵律閽守不禁與所犯同先時(shí)門通內(nèi)無(wú)門籍。且多勛戚車騎眾者尤不敢呵察至是有一客星凌犯上言者遂令止格。

  末帝龍德元年春正月癸巳詔諸道入奏判官宜令御史臺(tái)點(diǎn)檢各從正衙退後便於中書門下公參辭謝如有違越具名銜聞奏應(yīng)面賜章服仍令各門使取本官狀申中書門下受敕後方可給入新銜。

  ◎閏位部·政令

  漢高帝伐秦繼周以火承木說(shuō)者謂秦為閏位而蜀吳宋齊暨乎!朱梁厥義均矣。其立政其施令出於君而被於民者或?一時(shí)之宜或?yàn)樽訉O之法載於方策亦有可觀然而史遷紀(jì)秦陳壽志吳蜀其事多略宋齊而下乃章章焉古人有言非知之艱行之惟艱。若郁林東昏之時(shí)雖有政令顧其治何如哉!。

  秦始皇十六年九月初令男子書年。

  三十三年初縣禁不得祠。

  蜀後主建興二年春閉關(guān)息民。

  吳大帝黃武五年春令曰:軍興日久民離農(nóng)畔父子夫婦不能相恤孤甚憫之今北虜縮竄方外無(wú)事其下州郡有以寬息。

  嘉禾三年正月詔兵久不輟民困於役歲,或不登其寬諸逋勿復(fù)督課。

  太元元年十二月詔省徭役減征賦除民所患苦宋高祖永初元年六月即位詔曰:夫銘功紀(jì)勞有國(guó)之要典慎終追舊在心之所隆自大業(yè)創(chuàng)基十有七載世路??戎車歲動(dòng)自東徂西靡有寧日實(shí)賴將帥竭心文武盡效寧內(nèi)拓外迄用有成威靈遠(yuǎn)著寇逆消蕩遂當(dāng)揖讓之禮猥享天人之祚念功檢勞無(wú)忘鑒寐凡厥誠(chéng)勤宜同國(guó)慶其酬賞復(fù)除之科以時(shí)論舉戰(zhàn)亡之身厚加賻贈(zèng)。

  七月丁亥詔原放劫賊馀口沒在臺(tái)府者諸徙家并聽還本土。又運(yùn)船不復(fù)下諸郡輸出悉委都水別量臺(tái)府所須皆別遣主帥與民和市即時(shí)裨直不復(fù)更責(zé)租民求辦。又停廢虜車牛不得以官威假借。又以市稅繁苦優(yōu)量減降從征關(guān)雒殞身戰(zhàn)場(chǎng)幽沒不反者贍賜其家。

  二年正月丙寅詔斷金銀涂己卯禁喪事用銅釘。

  四月己卯朔詔曰:氵?祠惑民費(fèi)財(cái)前典所絕可并下在所除諸房廟其先賢及以勛德立祠不此例。

  文帝元嘉四年三月壬寅禁斷夏至日五絲命縷之屬富陽(yáng)令諸葛闡之之議也。

  八年三月戊申詔曰:頃軍役殷興國(guó)用增廣資儲(chǔ)不給百度尚繁宜存簡(jiǎn)約以應(yīng)事實(shí)內(nèi)外可通共詳思務(wù)令節(jié)儉。

  十七年十一月詔曰:州郡估稅所在市調(diào)多有煩刻山澤之利猶或禁斷役召之品遂及稚弱諸如此比傷治害民自今咸依法令務(wù)盡優(yōu)免如有不便即依事別言不得茍趣一時(shí)以乖隱恤之旨主者明加宣下稱朕意焉。

  孝武帝以元嘉三十年四月即位七月辛酉詔曰:百姓勞弊徭賦尚繁言念守文宜崇約損凡用非軍國(guó)宜悉停功可省細(xì)作并尚方雕文靡巧金銀涂餙事不關(guān)實(shí)嚴(yán)為之禁供御服膳減除游侈水陸捕采各順時(shí)月官私交市務(wù)令優(yōu)眾其江海田池公家規(guī)固者詳所開弛貴戚競(jìng)利悉皆禁絕。

  孝建元年正月戊申詔曰:首食尚農(nóng)經(jīng)邦本務(wù)貢士察行寧朝常道內(nèi)難甫康正訓(xùn)未洽衣食有仍耗之弊選造無(wú)觀國(guó)之美昔衛(wèi)文勤民高宗恭默卒能收賢?穴大殷季年朕每側(cè)席疚懷無(wú)忘鑒寐凡諸守蒞親民之官可詳申舊條勤盡地利力田善畜者所在具以名聞褒甄之科精為其格四方孝秀非才勿舉獻(xiàn)?允值即就銓擢。若止無(wú)可采猶賜除署。若有不堪酬奉虛竊榮薦遣還田里加以禁錮尚書百官之元本庶績(jī)之樞機(jī)丞郎列曹局司有在自頃事無(wú)巨細(xì)悉歸令仆非所謂眾材成構(gòu)群能濟(jì)業(yè)者也??筛黧w制咸責(zé)厥成糾?勤惰嚴(yán)施賞罰。

  大明二年閏十二月庚子詔曰:夫山處?居不以魚鱉為禮頃歲多虞軍調(diào)繁切違方設(shè)賦本濟(jì)一時(shí)而主者玩習(xí)遂為常典?屯?瑤琨任土作貢積羽群輕終致深弊永言弘革無(wú)替朕心凡寰衛(wèi)貢職山淵采捕皆當(dāng)詳辨產(chǎn)殖考順歲時(shí)勿使?fàn)空n虛懸暌忤氣序庶簡(jiǎn)約之風(fēng)有孚於品性惠敏之訓(xùn)無(wú)漏於幽仄。

  七年五月丙子詔曰:自今刺史守宰動(dòng)民興軍皆須手詔施行唯邊隅外警及奸[C260]內(nèi)發(fā)變起倉(cāng)卒者不從此例。

  七月丙申詔曰:江海田池與民共利歷歲未久浸以弛替名山大川往往占錮有司嚴(yán)加檢糾重明舊制。

  八年正月甲戌詔曰:東境去歲不稔宜廣商貨遠(yuǎn)近販鬻米者可停道中雜稅其以仗自防悉勿禁前廢帝以大明八年閏五月即位六月辛未詔曰:朕以眇身夙紹洪業(yè)敬御天威欽對(duì)靈命仰遵凝緒日鑒前圖實(shí)可以拱默守成貽風(fēng)長(zhǎng)世而寶位告始萬(wàn)?改屬惟德弗明昧於大道思宣睿范弘茲簡(jiǎn)恤可具詢執(zhí)事詳訪民隱凡典令密文繁而傷治關(guān)市僦稅事施一時(shí)而奸吏舞文妄興威福加以氣緯殊方偏頗滋甚宜其寬徭輕憲以救民切御府諸署事不須廣雕文篆刻無(wú)施於今悉宜并省以酬民愿蕃王貿(mào)貨一皆禁斷外便具條以聞。

  明帝泰始三年八月丁酉詔曰:古者衡虞置制?彖夭不收川澤產(chǎn)育登器充御所以繁阜民財(cái)養(yǎng)遂生德頃商販逐末競(jìng)早爭(zhēng)新折未實(shí)之果收豪家之利籠非膳之翼為戲童之資豈所以還風(fēng)尚本損華務(wù)實(shí)宜修道布仁以革斯蠹自今鱗介羽毛肴核眾品非時(shí)月可采器味所須可一皆禁斷嚴(yán)為科制。

  六年十二月癸巳以邊難未息制父母?舀異域悉使婚宦。

  南齊太祖建元元年四月詔曰:自廬井毀制農(nóng)桑易業(yè)鹽鐵妨民貨鬻傷治歷代成俗流蠹?xì)q滋思拯遺弊革末反本使公不專利氓無(wú)失業(yè)二宮諸王悉不得營(yíng)立屯邸封略山湖太官池?宜停稅入。

  五月辛未詔曰:設(shè)募取將懸賞購(gòu)士蓋出權(quán)宜非曰:常制頃世道艱險(xiǎn)浸以成俗。且長(zhǎng)逋逸開罪山湖是為黥刑不辱亡竄無(wú)咎自今以後可斷眾募。

  武帝永明七年二月詔曰:春頒秋斂萬(wàn)邦所以惟懷柔遠(yuǎn)能邇兆民所以允殖鄭渾宰邑因姓立名王?剖符戶口殷盛今產(chǎn)子不育雖炳常禁比聞所在猶或有之誠(chéng)復(fù)禮以貧殺抑亦情繇俗澹宜節(jié)以嚴(yán)威敦以惠澤主者尋舊制詳蠲冤之宜務(wù)存優(yōu)厚。

  二年四月詔曰:婚禮下達(dá)人倫攸治周官有媒氏之職國(guó)風(fēng)興及時(shí)之詠四爵內(nèi)陳義不期侈三鼎外列事豈存奢晚俗浮麗歷茲永久每思懲革而民未知禁乃聞同牢之費(fèi)華泰尤甚膳羞方丈有過(guò)王侯富者扇其驕風(fēng)貧者恥躬不逮,或以供帳未具動(dòng)致推遷年不再來(lái)盛時(shí)忽往宜為節(jié)文頒之士庶并可擬則公朝方?累供設(shè)合巹之禮無(wú)虧寧儉之儀斯在如故有違繩之以法。

  武帝永明七年詔曰:春頒秋劍萬(wàn)邦所以惟懷柔遠(yuǎn)能邇兆民所以允殖鄭學(xué)宰邑因姓立名王?部符戶口殷盛今產(chǎn)子不育雖炳嘗禁比聞所在猶或有之誠(chéng)復(fù)禮以貧殺抑亦情繇俗澹宜節(jié)以巖威敦以惠澤主者尋舊制詳蠲恤之宜務(wù)存優(yōu)恤。

  永明中敕親近不得輒有申薦人士免官寒人鞭一百。

  郁林王隆昌元年正月辛亥詔詢?cè)L獄市博聽謠俗傷風(fēng)損化各以條聞主者詳為條格。

  海陵王即位詔曰:周設(shè)媒官趣及時(shí)之制漢務(wù)輕徭在休息之典所以布德弘教寬俗阜民朕君制八?志敷九惠而習(xí)俗之風(fēng)為弊未改靜言多慍無(wú)忘婚嫁宜嚴(yán)更申明必使禽幣以時(shí)摽梅息怨正廚諸役舊出州郡徵吏民以應(yīng)其數(shù)公獲二旬私累數(shù)朔。又廣陵年常參出千人以助淮戍勞擾為煩抑亦苞苴是育今并可長(zhǎng)停別量所出諸使材長(zhǎng)路都防城直縣為劇尤深亦宜禁斷。

  延興元年八月乙卯申明織成金薄采花錦繡履之禁。

  明帝建武元年詔曰:守職之吏多違舊典存私害公實(shí)興民蠹今商旅稅石頭後渚及夫鹵借倩一皆停息所在凡厥公宜可即符斷主曹詳為其制憲司明加聽察。

  十月詔曰:自今雕文篆刻歲時(shí)光新可悉停省。

  十一月詔曰:邑宰祿薄俸微不足代耕雖任土常貢亦為勞費(fèi)自今悉斷。

  東昏侯初即位詔辨括選序訪搜貧屈。

  永元元年詔研策秀孝考課百司。

  梁高祖初為南齊大司馬錄尚書事下令曰:永元之季乾維落紐政實(shí)多門有殊衛(wèi)文之世權(quán)移下事等曹公之時(shí)遂使閹尹有翁媼之稱高安有法堯之旨鬻獄販官錮山護(hù)澤開塞之機(jī)養(yǎng)成小?鬼直道正義擁抑彌年懷怨抱理莫知誰(shuí)訴奸吏因之筆削自巳豈直賈生流涕許伯哭泣而已哉!今理運(yùn)惟新政刑得所矯革流弊實(shí)在茲日可通檢尚書眾曹東昏時(shí)諸諍訟失理及主者淹停不時(shí)施行者精加訊辨依事議奏。

  天監(jiān)元年詔曰:成務(wù)弘風(fēng)肅厲內(nèi)外實(shí)繇設(shè)官分職互相懲糾而頃者拘常準(zhǔn)以見失方奏多容違惰莫肯執(zhí)咎憲綱日弛漸以為俗令端右可以風(fēng)聞奏依元熙舊制。

  四年正月丙午省鳳皇銜書伎。

  六年正月己卯詔曰:夫有天下者義非為己兇荒疾厲兵革水火有一於斯責(zé)歸元首今祝史請(qǐng)不善以朕身當(dāng)之永使災(zāi)害不及萬(wàn)姓俾茲下民長(zhǎng)蒙寧息不得為朕祈福以增其過(guò)時(shí)班遠(yuǎn)邇咸令遵奉。

  九年五月己亥詔曰:朕遠(yuǎn)聽思治無(wú)忘日昃而百司群務(wù)其途不一隨時(shí)?用各有攸宜。若非總會(huì)眾言無(wú)以備茲親覽自今臺(tái)閣省府州縣鎮(zhèn)戍應(yīng)有職僚之所時(shí)共集議各陳損益具以奏聞。

  十五年正月己巳詔曰:觀時(shí)設(shè)教王政所先兼而利之實(shí)惟務(wù)本移風(fēng)致治咸繇此作頃因革之令隨事必下而張弛之要未臻厥宜民瘼猶繁廉平尚寡所以佇旒纟廣而載懷朝玉帛而興嘆可申下四方政有不便於民者所在具條以聞守宰。若清潔可稱或侵漁為蠹分別奏上將行黜陟長(zhǎng)吏勸課躬履?是防勿有不修致妨農(nóng)事關(guān)市之賦或有未允外時(shí)曳量?jī)?yōu)減舊格。

  十七年正月丁巳朔詔曰:夫樂所自生含識(shí)之常性厚下安宅馭世之通規(guī)矜恤庶民無(wú)忘待旦亟弘生聚之略每布寬恤之恩而編戶未滋遷徙尚有輕去故鄉(xiāng)豈其本志資業(yè)殆闕自返莫繇巢南之心亦何能弭今開元發(fā)歲品物惟新思俾黔黎各安舊所使居無(wú)曠土邑靡游民雞犬相聞桑柘交畛凡天下之民有流移他境在天監(jiān)十七年正月一日以前可開恩半歲悉聽還本蠲課三年其流?過(guò)遠(yuǎn)者量加程日。若有不樂還者即使著籍為民準(zhǔn)舊課輸。若流移之後本鄉(xiāng)無(wú)復(fù)居宅者村司三老及於親屬即為詣縣占請(qǐng)村內(nèi)官地官宅令相容受使戀本者還有所?凡坐市埭諸職割盜褰減應(yīng)被籍者其田宅車牛是民生之具不得悉以沒入皆優(yōu)量分留使得自止其商賈富室不得頓相兼并遁叛之身罪無(wú)輕重并許首出還復(fù)民伍。若有拘限自還本役為之條格咸使知聞。

  普通三年五月詔四方民所疾苦咸即以聞。

  大同五年三月己未詔曰:朕四聰既闕五職多蔽或可外牒或致紕繆凡有政事不便于民者州皆時(shí)言勿得欺隱使有怨訟當(dāng)境任失而今而後以為永準(zhǔn)。

  六年八月辛未詔曰:經(jīng)國(guó)有體必詢諸朝所以尚書置令仆丞郎旦旦上朝以議時(shí)事前共籌懷然後奏聞頃者不爾每有疑事倚求決古人有云:主非堯舜何得發(fā)言便是故放勛之圣猶咨四岳重華之?亦待多士豈朕寡薄所能獨(dú)斷自今尚書中有疑事前于朝堂參議然後啟聞不得習(xí)常其軍機(jī)要切前須詔審自依舊典。

  七年十二月壬寅詔曰:古人云:一物失所如納諸隍未是切言也。朕寒心消志為日久矣。每當(dāng)食投箸方眠撤枕獨(dú)坐懷憂憤慨申旦非為一人萬(wàn)姓故耳州牧多非良才守宰虎而傅翼?xiàng)罡芬允菓n憤賈誼所以流涕至於間謀求取萬(wàn)端或供廚帳或供廄庫(kù)或遣使命或待賓客皆無(wú)自費(fèi)取給於民。又復(fù)多遣游軍稱為防遏奸盜不止暴掠繁多或求供設(shè)或責(zé)腳步。又行劫縱更相枉逼良人命盡富室財(cái)殫此為怨酷非止一事亦頻敕禁斷猶自未已有司明加聽采隨事舉奏。又復(fù)公私傅屯邸治爰至僧尼當(dāng)其地界止應(yīng)依限守視乃至廣加封固越界分?jǐn)嗨懖刹都耙蚤蕴K遂致細(xì)民措手無(wú)所自今有越界禁斷者禁斷之身以軍法從事。若是公家創(chuàng)內(nèi)止不得輒自立屯與公競(jìng)作以收私利至百姓樵采以供煙斷者悉不得禁及以采捕亦勿呵問(wèn)。若不遵承皆以死罪結(jié)正。

  十一年三月庚辰詔曰:皇王在昔澤風(fēng)未遠(yuǎn)故端居玄扈拱默?廊大道既淪澆波斯逝動(dòng)競(jìng)?cè)兆糖閭螐涀麟挢?fù)?君臨百年將半宵漏未分躬?jiǎng)谡掳兹瘴鞲〔诲仫埻司营q被布素含咀匪過(guò)藜藿寧以萬(wàn)乘為貴四海為富惟欲億兆康寧下民?安雖復(fù)三思行事而百慮多失凡遠(yuǎn)近分置內(nèi)外條流四方所立屯傳邸治市埭桁度津稅田園新舊守宰游軍戍邏有不便民者尚書州郡各速條上當(dāng)隨言除省以舒民患。

  太清元年八月乙丑王師北伐以南豫州刺史蕭淵明為大都督詔曰:今汝南新復(fù)嵩潁載清瞻言遺黎有勞鑒寐宜覃寬惠與之更始緣邊初附諸州部?jī)?nèi)百姓先有負(fù)罪流亡逃叛入北一皆曠蕩不問(wèn)往愆并不得挾以私讎而相報(bào)復(fù)。若有犯者三加裁問(wèn)元帝承圣元年四月既平侯景下令曰:軍容不入國(guó)國(guó)容不入軍雖子產(chǎn)獻(xiàn)捷戎服從事亞夫不拜義止將兵今匈?鬼殲夷逆徒殄潰九有既截四海?安漢官威儀方陳盛禮衛(wèi)多君子寄是瞻式便可解嚴(yán)以時(shí)宣敕。

  敬帝太平元年九月詔曰:饑寒流移勒歸本土。

  陳文帝天嘉元年詔曰:?樽土鼓誠(chéng)則難追畫卵雕薪或可刪革梁氏末世奢麗已甚芻豢厭於胥史歌鍾列於管庫(kù)土木被朱丹之采車馬餙金玉之珍逐欲澆流遷訛遂遠(yuǎn)朕自諸生頗為內(nèi)足而家敦退素室靡浮華觀覽時(shí)俗嘗所扼腕今妄假時(shí)乘臨馭區(qū)極屬當(dāng)淪季思聞治道菲食卑宮自安儉陋俾茲薄俗獲反淳風(fēng)雕鏤淫餙非兵器及國(guó)容所須金銀珠玉衣服雜玩悉皆禁斷。

  六年詔曰:梁室多故禍亂相尋兵甲紛紛十年不解不逞之徒虐流生氣無(wú)賴之屬暴及徂魂江左肇基王者攸宅金行水位之主木運(yùn)火德之君時(shí)更四代歲逾二百。若有經(jīng)綸王業(yè)縉紳民望忠臣孝子何世無(wú)之而零落山丘變移陵谷咸皆剪伐莫不侵殘玉杯得於民間漆簡(jiǎn)傳於世載無(wú)復(fù)五株之樹罕見千年之表自天祚光啟恭惟揖讓爰暨朕躬聿修祖武雖復(fù)旌旗服色猶行杞宋之邦車駕巡游眇瞻河雒之路故喬山之祀?藻弗虧驪山之墳松柏常守唯戚藩舊壟士子故塋掩?堇未周樵牧猶眾或親屬流隸負(fù)土無(wú)期子孫宜滅手植何寄漢高祖留連於無(wú)忌宋祖惆悵於子房丘墓生哀性靈共惻者也。朕所以興言永日思慰幽泉繼前王侯自古忠烈墳蒙被發(fā)絕後者可檢行修治墓中樹木勿得樵采庶幽顯咸暢稱朕意焉。

  宣帝太建四年八月戊寅詔曰:國(guó)之大事受賑與戎師出以律稟策於廟所以?安九有克成七德自頃掃滌群穢廓清諸夏乃貔貅之戮力亦帷帳之運(yùn)籌雖左衽已戡干戈載戢呼韓來(lái)謁亭鄣無(wú)驚但不教民戰(zhàn)是謂棄之仁必有勇無(wú)忘武備?溪之傳韜訣?城之授神符文叔懸制戎規(guī)孟德頗言兵略朕既慚暗昧良皆披覽兼昔經(jīng)督戎備嘗行陳齊以七步肅之三鼓自得胸襟指掌可述并令條制凡十三科宜即班宣以為永準(zhǔn)(臣?xì)J。若等按毛喜傳喜宣帝初為黃門侍郎帝將議北伐敕喜撰軍凡十三條詔頒行天下)。

  十一年五月乙巳詔曰:昔軒轅命于風(fēng)后力牧放勛咨爾稷契朱虎冕旒垂拱化致隆平爰逮漢列五曹周分六職設(shè)官理務(wù)各有攸司亦幾刑措十世彌永并賴群才用康庶績(jī)朕日昃劬勞思弘治要而機(jī)事尚擁政道未凝夕惕于懷罔知攸濟(jì)方欲仗茲舟楫委成股肱徵名責(zé)實(shí)取寧多士自今應(yīng)尚書曹府寺內(nèi)省監(jiān)司文案悉付局曳議分判其軍國(guó)興造徵發(fā)選序三獄等事先須詳計(jì)然後啟聞凡諸班次務(wù)令清?約法守制較。若畫一不得前後乖舛自相矛?致有枉滯紆意亻舞文糾聽所知靡有攸赦。

  十二月己巳詔曰:昔堯舜在上茅屋土?皆禹湯為君藜杖韋帶至如甲帳珠珞華榱璧?未能雍熙徒聞侈欲朕企仰前圣思求訟平政道多違澆風(fēng)靡?至今貴里豪家金鋪玉舄貧居陋巷彘食牛衣稱物平施何其遼遠(yuǎn)?烽息役輿賦兼勞文吏奸貪妄動(dòng)科格重以旗亭關(guān)市稅斂繁多不廣都內(nèi)之錢非供水衡之費(fèi)逼遏商賈營(yíng)謀私蓄靜懷眾弊宜事改張弗弘王道安拯民蠹今可宣勒主衣尚方諸堂署等自非軍國(guó)資須不得繕造眾物後宮僚列。若有淳長(zhǎng)掖廷啟奏即皆量遣太子秘戲非會(huì)禮經(jīng)樂府倡優(yōu)不合雅正并可刪改市估津稅軍令國(guó)章更須詳定唯務(wù)平允別觀離宮郊闕野外非常饗宴勿復(fù)修治并敕內(nèi)外文武車馬宅舍皆循儉約勿尚奢華違我嚴(yán)規(guī)抑有刑憲所繇具為條格標(biāo)榜宣示喻朕心焉。

  後主以太建十四年嗣位四月庚子詔曰:朕臨御區(qū)宇撫育黔黎方欲康濟(jì)澆薄蠲省繁費(fèi)奢僭乖衷實(shí)宜防斷纟圭縷金銀薄及庶物化生土木人采花之屬及布帛幅尺短狹輕疏者并傷財(cái)廢業(yè)尤成蠹患。又僧尼道士挾邪左道不依經(jīng)律民間沮祀祅書諸珍怪事詳為條制并皆禁絕。

  癸卯。又詔曰:中歲克定淮泗爰涉青徐彼土酋豪并歸款罄誠(chéng)分遣親戚以為質(zhì)任今舊土淪?舀復(fù)成異域南北阻遠(yuǎn)未得會(huì)同念其分乖殊有愛戀夷狄吾民斯事一也。何獨(dú)譏禁使彼離析外不即簡(jiǎn)任子館及東館并帶保任在外者并賜衣糧頒之酒食遂其鄉(xiāng)路所之阻遠(yuǎn)便發(fā)遣船仗衛(wèi)送必令安達(dá)。若已預(yù)仕官及別有事義不欲去者亦隨其意。

  東魏孝靜天平元年十月自雒遷都于鄴十二月詔曰:內(nèi)外解嚴(yán)百司悉依舊章從容雅服不得以?衫從事。

  北齊文宣帝天保元年六月詔曰:自今以後諸有文啟論事并陳要密有司悉為奏聞。

  武成帝太寧元年詔曰:王者所用唯在賞罰賞貴?理罰在得情然理容進(jìn)退事涉疑似盟府司勛或有開塞之路三尺律令未窮畫一之道思文王之官人念宣尼之止訟刑賞之宜思獲其所自今諸應(yīng)賞罰皆賞疑從重罰疑從輕。

  後主天統(tǒng)四年十二月詔細(xì)作之務(wù)及所在百工悉罷之。

  梁太祖開平元年六月癸亥詔以前朝官僚譴逐南荒積年未經(jīng)昭雪其間有懷抱材器為時(shí)所嫉者深負(fù)冤抑仍令錄其名姓盡復(fù)官資兼告諭諸道令津致赴闕如已亡歿并許歸葬以明恩蕩。

  十二月棣州蒲臺(tái)縣百姓王知嚴(yán)妹以亂離并失怙恃因舉哀追感自截兩指以祭父母帝以遺不合毀傷言念村閭何知禮教自今後所在郡縣如有截指割股不用奏聞(是年諸道多奏軍人百姓割股青齊河朔尤多帝曰:此因心亦足為孝但茍免徭役自殘肌膚欲以庇身何能療疾并宜止絕)。

  二年詔禁戢諸軍節(jié)級(jí)兵士及供奉官受旨殿直以下各修禮敬。

  三年正月幸西京敕近年以風(fēng)俗未泰兵革。且繁正月燃燈廢停已久今屬創(chuàng)開鴻業(yè)初建雒都方在上春務(wù)達(dá)陽(yáng)氣宜以正月十四十五十六日夜開坊市門一任公私燃燈祈福。

  八月敕所在長(zhǎng)吏放雜差役兩稅外不得妄有科配自今後州縣府鎮(zhèn)凡使命經(jīng)過(guò)。若不執(zhí)敕文券并不得妄差人驢及取索一物已上。又今歲秋田皆期大稔仰所在切加條流本分納稅及加耗外勿令更有科索切戒所繇人更不得於鄉(xiāng)村乞?擾人。

  九月制內(nèi)外使臣復(fù)命未見便歸私第者朝廷命使臣下奉行唯于辭見之儀合守敬恭之道近者凡差出使往復(fù)皆越常規(guī)或已辭而尚在本家或未見而先歸私第但從已便莫稟王程在禮敬而殊乖置典章而私舉宜令御史臺(tái)別具條流事件具黜罰等奏聞。

  是月河中奏準(zhǔn)宣詔使有銅牌者所至即易騎以遣十一月甲午祀南郊戊戌制曰:夫嚴(yán)祀報(bào)本神明流澤覃休所以惠黎庶斯蓋邦家不易之道皇王自昔之規(guī)敢斁大猷茲惟古義粵朕受命于今年何嘗不寅畏晨興焦勞夕惕師唐虞之典上則于乾功挹夏殷之源下涵于民極欲使萬(wàn)方有裕六氣無(wú)愆然而志有所未孚理有所未達(dá)致奸宄作[C260]旱于為災(zāi)驕將守邊擁牙旗而背義積陰馭氣陵玉燭以干和載考休徵式昭至警朕是以仰高俯厚靡惜於責(zé)躬履薄臨淵冀昭於玄覽兢兢慄慄夙夜匪寧及夫動(dòng)干戈而必契靈誅陳犧牲而克章善應(yīng)茍非天垂丕?神替殊休則安可致夷兇渠就不戰(zhàn)之功變?戾氣作有年之慶況靈旗北指喪犬羊于亂轍之間飛騎西臨下?翟。若走丸之易息一隅之煙燧復(fù)千里之封疆而。又掃蕩左馮討除峴首故得外戎內(nèi)夏益知天命之攸歸喙息?行共識(shí)皇基之永固仰懷昭應(yīng)欲報(bào)無(wú)階爰因南至之辰親展圜丘之禮茲惟大慶必及下民乃弘渙汗之私以錫疲羸之幸所冀漸臻蘇息亟致和平噫朕自臨御以來(lái)歲時(shí)尚爾氛昏未殄討伐猶頻甲兵須議於饣鬼糧飛?免頻勞於編戶事非獲已慮。若納隍宜所在長(zhǎng)吏倍切撫綏明加勉諭每官中抽差徭役禁猾吏廣斂貪求免至流散靡依凋弊不濟(jì)宜令河南府開封府及諸道觀察使切加鈐轄刺史縣令不得因緣賦斂分外擾人凡關(guān)庶獄每尚輕刑只候才罷用軍必當(dāng)便議優(yōu)給德音節(jié)文內(nèi)有未該者宜令所司類例條件聞奏。

  四年五月甲辰詔曰:奇邪亂正假偽奪真既刑典之不容宜犯違而勿赦應(yīng)東西兩京及諸道州府制造假犀玉真珠腰帶璧珥并諸色售用等一切禁斷不得輒更造作如公私人家先已有者所在送納長(zhǎng)吏對(duì)面毀棄如行敕後有人故違必當(dāng)極法仍委所在州府差人檢察收捕明行處斷。

  六月己未朔詔軍鎮(zhèn)勿起土功。

  九月戊寅頒奪馬令先是王師擊賊獲馬皆令上獻(xiàn)至是時(shí)兩京豪族至于賤隸必假犀玉之詐雖有嚴(yán)令亦不能禁止是乃止之蓋欲邀其奮擊之效也。

  五年正月庚寅制曰:扈氏不恭固難去戰(zhàn)鬼方未服尚或勞師其蟻聚馀妖狐鳴?鬼類棄天常而拒命據(jù)地險(xiǎn)以偷生言事討除將期戡定問(wèn)罪止誅于元惡挺災(zāi)可憫于遺黎每念傷痍良深愧嘆應(yīng)天兵所至之地宜令將帥節(jié)級(jí)嚴(yán)戒軍伍不得焚燒廬舍開發(fā)丘垅毀廢農(nóng)桑驅(qū)掠士女使其背叛之俗知子吊伐之心。又制曰:戎機(jī)方切國(guó)用未殷養(yǎng)兵須藉於賦租?免粟尚煩于力役所在長(zhǎng)吏不得因緣徵發(fā)自務(wù)貪求茍有故違必行重典立法垂制詳刑定科傳之無(wú)窮守而勿失中書門下所奏新定格式律令已頒下中外各委所在長(zhǎng)吏切務(wù)遵行盡革煩苛皆除枉濫用副哀矜之旨無(wú)違欽恤之言。

  乾化二年正月宣上元夜任諸寺及坊市各點(diǎn)影燈金吾不用禁夜近年以來(lái)以都下聚兵太廣未嘗令坊市點(diǎn)燈故也。  

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