◎銓選部·條制第三
唐憲宗元和二年正月制曰：江淮大縣每歲據(jù)闕委三省御史臺諸司長官節(jié)度觀察使各舉堪任縣令不限選數(shù)并許赴集臺省官及刺史赤令有闕先於縣令中揀擇如有能否與元舉人同賞罰復(fù)置具員簿以序內(nèi)外庶官。
五月中書門下舉奏正月赦文令於中書置具員簿以序內(nèi)外庶官，爰自近年因循遂廢清源正本莫急於斯令京常參官及外官五品已上前資見任起元和二年量定考數(shù)置具員簿應(yīng)諸州刺史次赤府少尹次赤令諸陵令五府司馬及上州以上上佐東宮官除左右庶子王府官四品已下并請五考其臺官先定月數(shù)令諸侍御史滿十三月殿中侍御史滿十八月監(jiān)察御史依前二十五月與轉(zhuǎn)三省官并三省馀官及三考四考外其文武官四品已下并五考商量與改尚書省四品已上文武官三品已上緣品秩已崇不可限以此例須有進改并臨時奏聽進止其權(quán)知官須至兩考然後正授不得用權(quán)知官資改轉(zhuǎn)其內(nèi)外諸色官中緣官闕要人及緣事須有改移者即不在常格敘遷之限諸道及諸使副使行軍司馬判官參議掌書記支使推官巡官等有敕充職掌舉簡扌交五品已上官及臺省官三考與改轉(zhuǎn)馀官四考與改如未經(jīng)考者并諸授同類官經(jīng)兩考者依資與轉(zhuǎn)如前銜已是使下官未經(jīng)考者請以本官改轉(zhuǎn)經(jīng)三考者依資與轉(zhuǎn)仍許通前任計為考數(shù)其軍州戎鎮(zhèn)別立功效事跡彰著為眾所知者須別甄錄即具上事奏聽進止其罷使郎官御史任依舊冬薦其諸道應(yīng)須薦送人等自今已後諸郎官御史者便其時限同為冬薦所同準例簡勘申送中書門下六品已上官非郎官御史者狀到後望付吏部準貞元元年二月七日敕處分從之。
三年三月詔秘書省弘文館左春坊司經(jīng)局扌交書郎正字宜委吏部自今於平留選人中擇取志行貞進藝學(xué)精通者注擬綜?名實唯在得人不須以登科及第其扌交書正字限考入畿縣簿尉任依常格四月詔重定舉縣令之法準元年赦書所舉縣令皆令直言其事不得妄為文飾吏部舉其事狀隨事簡勘者今主司只略勘資歷未究材能自今已後宜委吏部精加考?必使詳實所冀舉不妄施官無虛授仍令四時注擬其觀察刺史所舉不得授以本州府縣令到任後有罪犯其舉主準前敕貶罰。
四年正月中書門下奏伏準元和二年制告舉薦縣令等前後敕文非一有司難於遵守令旨中外所舉縣令并依表狀十月三十日到省省司精加磨勘依平選人例分入三銓注擬平選人中有資考事跡人才與縣令相類即先注擬時集望停從之令長親人之吏也。比以資授多才不稱官故令庶僚舉也。上才，或不屑就受薦者多不出其類徒以未涉資序遂超踐優(yōu)等論者以為啟倖門故稍復(fù)舊制焉。
三月制今後宗正寺修撰圖譜官知匭使判官至考滿日宜各減兩選。
七年八月中書門下奏請州府五品已上官替後委本道觀察使及長吏量其才行?能堪獎用者具人才資歷每年冬季一度聞薦其罷使郎官御史委中書門下兩省御史臺尚書省常參及諸司職事三品已上文官左右庶子詹事諸司少卿國子司業(yè)少尹國子博士長安萬年縣令太常博士著作郎秘書丞等每年冬準此聞薦諸司府參佐簡扌交官從元授官月日計如是五品已上官及臺省官三十個月外任馀轉(zhuǎn)改馀官經(jīng)三十六個月奏改轉(zhuǎn)如未經(jīng)考便有事及停替官本限之外更加十個月即任申奏從之。
八年九月刑部奏準今年七月二十一日敕諸色左降官等經(jīng)五考滿許量移者其貶降日授正員官或無責詞亦是責授并請至五考滿然後許本任處申闕并馀左降官緣任處多在遐遠至考滿日其申牒稽遲致使留滯者其刺史錄事參軍等請與下考如滿後隨己申牒未量移間其祿料并準天寶貞元兩度敕文依舊支給其本犯十惡等罪已有正名請依舊從之。
十一月敕有司奏申光蔡三州州縣官緣給復(fù)無稅應(yīng)支俸料今量定員額及課料其六品已下官仍令吏部於選人中擇優(yōu)與注擬每月課料錢委所司量與支給其員外課料等本額待給復(fù)年滿一切仍舊十二月吏部奏比遠州縣官請量減選四選五選六選請減一選七選八選九選各請減兩選十選十一選十二選各減三選伏以比遠處都七十五州選人試後懼不及限者即伏請注擬雖有此例每年不過一百馀人其比遠州縣皆是開元天寶中仁風樂土今者，或以俸錢減少，或以地在遠方凡事平流從前不注至。若勸課耕種歸懷逃亡其所擇才急於近地有司。若不注授所在唯聞假攝編?益困田土益荒請減前件選敕旨宜依。
十一年九月中書門下奏字人之官從古所重遂許論薦冀得循良其，或不依節(jié)文虛指事跡既開謬舉之路實長倖求之風望自今已後所舉人事跡與節(jié)文不同及簡勘無據(jù)并到官後不稱職及有負犯等事并請量輕重坐其舉主輕則削奪重則貶謫伏以前後敕文雖有條約比來銓?多務(wù)因循今重申明所期畫一其舉人到省後所簡勘如與節(jié)文不同仰具事由并舉主名銜申中書門下如所司鹵莽便與判成察知事狀違越則所司舉主同坐從之。
十二年六月敕自今已後應(yīng)受權(quán)判官京官一考已上外官兩考已上職事條舉者然後正授如未及正授別要除改者不得全用權(quán)知判官資如特委重務(wù)即不在此限。
十三年六月停每年舉薦縣令。
十四年三月吏部奏請用鄆曹濮等一十二州州縣官員闕先是淄青不申闕員至是叛將李師道誅始用闕馬。
穆宗以元和十五年正月即位二月中書門下奏見任正員官充職掌等比限兩考及授官經(jīng)二周年以上方許奏請然後依資改轉(zhuǎn)有才在下位者不免留滯請自今已後諸道使應(yīng)奏請正員官充職掌經(jīng)一年者即依資與改轉(zhuǎn)如未周者即量與同類試官如此處分庶將得中敕旨依奏。
長慶二年三月制曰：如聞近日武班之中淹滯頗久。又有諸道薦送大將或隨節(jié)使歸朝自今已後宜令神策六軍使及南衙常參武官具由歷并前後功績牒送中書門下。若勛伐素高人才特異者量加獎擢其常參武官準具員年月日改轉(zhuǎn)勿令淹滯諸道軍府大將監(jiān)察以上官者三周年與改轉(zhuǎn)大將未曾奏官者亦準奏請應(yīng)天下諸軍各委本道據(jù)守舊額不得?取有減省官健有死王事者三周年不得停本分衣糧（自憲宗御宇至此十八年矣。凡朔方吳蜀洎山東兩河累興問罪之師其間兵戈少息者不五六歲故帝自藩邸細聞軍旅之事謂戎臣武卒常宜姑息繼統(tǒng)之始則以恣行給賚神策禁旅須左右三軍兵建號長行者其名最眾人尚獲五萬至於非時賜與不可勝紀驕橫不戢其勢已甚今。又降優(yōu)假之詔俾其蕃大復(fù)有工賈胥吏窺?朝籍者厚持緍貨納於方鎮(zhèn)方鎮(zhèn)嗜利者即以大將文符給之偽其職秩年月未幾則求薦聞必曰：某以歲久宜遷某以殊勛合獎宰臣奏擬下得王官欲望兵復(fù)於農(nóng)官清其品難矣。）。
九月詔曰：廣德貞元再有敕旨要官密戚并不許任京兆判司畿令兩赤縣丞簿尉等緣人不遵行更資提舉自今已後切宜禁斷。
十月中書門下奏諸司要官密戚周親見任府縣官伏以所立?是防止緣權(quán)要今諸司卿監(jiān)保傳三少詹事祭酒王傅西班將扌交等亦無威力敢冒典章一概防閑事誠太過自今已後應(yīng)宰臣及左右仆射御史大夫中丞給事舍人左右丞諸司尚書侍郎度支鹽鐵使在京城者并諸王駙馬期周以上親并女婿親外甥請準廣德二年三月十一日及貞元二年二月十三日敕不得任京兆府判司畿令兩赤縣長安萬年丞簿尉其馀一切并不在此限冀典法易遵群情大愜詔付所司永為常式。
敬宗寶歷元年正月制曰：如聞去冬吏部選人駁放者眾或文狀粟錯或書判差池主司守文不得不爾既施惠澤亦在霑恩其長名及雜駁選人如有未離京城者委吏部今月內(nèi)簡勘除涉逾濫者馀并卻收以比遠殘闕注擬如不情愿不可強之。又刺史縣令已後。若無過犯未滿三周年不得除替如理行尤異但議就加其有才宜他職灼然要籍者中書門下先具事由及授上年月奏聽進止。
二年二月容管經(jīng)略使嚴公素上言容州及普寧等七縣請同廣韶桂賀四州例北選從之。
十一月敕京百司應(yīng)帶職奏正員官者自今已後宜於諸司及府縣見在任官中選擇便以本官充職如見任無相當者即任於當年見選人中奏用便據(jù)資序與官不要更待銓試仍永為常式。
十二月敕應(yīng)請以一子官回授諸親者自今已後須是周親仍勘驗分明方可注擬從有司之請也。
是月吏部。又奏伏以吏部每年集人及定留放至於注擬皆約闕員近者入仕歲增由闕日少實由諸道州府所奏悉行致令選司士子無闕貧弱者凍餒滋甚留滯者喧訴益繁至有待選十馀年裹糧千馀里累駁之後方敢望官注擬之時別遇敕授私惠行於外府怨謗歸於有司特望明立節(jié)文令自今已後諸司諸使天下州府選限內(nèi)不得奏六品已下官敕旨依奏。
文宗太和元年正月山陵使奏伏以景陵光陵已來諸司諸使所差補押當及雜職掌等官皆據(jù)舊例合得減選其中有無選可減者便放非時選吏曹緣是承優(yōu)放選例多判成有過格年深身名逾濫赴常選不得者多求減選職掌圖得非時集因緣優(yōu)敕成此倖門其吏曹為弊頗甚今請應(yīng)差前資官充職掌并不得取選數(shù)已過格人庶絕奸冒敕旨依奏。
是月敕應(yīng)緣諸軍使充押當雜任使合承優(yōu)減選人請差前資官充不得取選數(shù)過格人。
五月禮部奏山陵挽郎準光陵合補二百二十人伏以近者仕進多門身名轉(zhuǎn)濫茍循往例為弊滋深取前弘文崇文館生及已考滿太廟齋郎充如人數(shù)不足兼取前明經(jīng)充其中有未過者請放冬集仍減兩選已定各集者減二選從之。
八月敕諸道諸軍使應(yīng)奏判官并每年冬薦等所奏判官除新開幕府據(jù)元額置署外其向後奏請如是元闕即云：官某職今奏某人充如已有今更奏即云：某職某人緣某事停奏某人替具前使下臺省官合冬薦者除府使罷外既有薦用當。且要籍豈合數(shù)月之間便稱去職自今已後如帶職掌授臺省未經(jīng)兩考者不在冬薦限如其中實有事故罷免者亦須待授官周歲然後許冬薦狀中具言罷免事故其他官據(jù)品秩合冬薦者則依元敕。
九月中書門下奏諸道應(yīng)奏州縣官銜散試官及無出身人幕府遷授致仕官諸京司奏流外諸道進奏官等兩畿及諸道奏長馬縣令錄事參軍簿尉等兩京及諸道州府六品已下官除初授外并合是吏部注擬近日優(yōu)勞資蔭入仕轉(zhuǎn)多每年選集無闕可授。若容濫請是啟倖門遂使平人不無受屈今請并?；瓷侥先ǔ垉?nèi)及諸道比遠雖吏部注擬不情愿赴任者及元不注擬者其縣令參軍長史倚賴義不容私如有才術(shù)優(yōu)長假攝勞效特許前資見任及有出身人中奏請每道不得過三五人如諸道縣令錄事參軍政事異能決疑及緝理殘破。若須旌賞者許所在奏論然須指事而言在選限內(nèi)亦請準寶歷二年十二月七日敕處分京諸司流外官并每年系部闕員今并不許奏請致仕酌法循舊頗越典章自今請自常參官五品以外官及四品者許致仕馀停。又幕府遷授章服貞元元和之間使府奏職至侍御史然後兼省官至於章服皆獎時效人思勸勉克巳慕名近日奏殿中及戎卒便請朱紫數(shù)事俱行其中自綠腰金皆非典故請自侍御史後年月足後便始與省官至於朱紫許於本使府有事跡尤異為眾所知者然後許奏請唯副使行軍奏職時如先著綠便許著緋馀不在此限。又諸道進奏官舊例皆不奏正官近既奏請仍於別道占請有俸祿處頗乖典制今請并奏當?shù)拦偃缳Y歷已至五品考滿日已前者望許至考滿日從之近歲倖門雜啟以前四條者。又甚時宰臣方貞百度故次第矯革馬。
十月中書門下奏應(yīng)禮部諸色貢舉人及吏部諸色科目選人等凡未有出身未有官如有文學(xué)只合於禮部應(yīng)舉有出身有官合於吏部赴科目選近年以來格文差斥多有白身及用散試官并稱鄉(xiāng)貢者并赴科目選及注擬之時即妄論資次曾無格例有司不知所守其宏詞拔萃學(xué)究一經(jīng)則有定制然亦請不在用散試官限其三禮三傳一史三史明習律令第如白身并令國子監(jiān)及州府同明經(jīng)進士薦送如考試及第明習律令同明經(jīng)一史三禮三傳同進士三史常年闕送吏部便授第二任官如有出身及有正員官本是吏部常選人則任於吏部不限選數(shù)應(yīng)科目三史則超一資授官如制舉人既諸色人中皆得選試則無出身官人并可以請不用散試官從之二年閏三月都省奏落下吏部三銓甲內(nèi)今春注超資官凡六十七人敕部省所執(zhí)是格銓司所引是例互相陳列頗亦紛紜所貴清而能通亦繇議事以制今選已過方此爭論選人可哀難更停滯其三銓已授官都省落下并依舊注與重團奏仍限五日內(nèi)畢其中如官超一資半資已今據(jù)稍優(yōu)者至後選日量事降折尚書侍御注擬不一致令都省以此興詞鄭?丁公著各罰一季俸東銓所落人數(shù)較少楊嗣復(fù)罰兩月俸其今年選格仍分明標出近例有可行者收入格不可者於格內(nèi)書破則所司有文可守選人無路倖求時尚書左丞韋弘景以吏部注擬不公選人多超資授官紀按其事落下甲敕申吏部引例以為據(jù)選人輩。又惜官已成道路沸騰日詣宰相喧訴遂降此敕。
六月敕應(yīng)諸軍使及諸道軍將兼特授正官如聞內(nèi)外官曹悉皆充滿上自要重下至卑散班行府縣更無闕員或未經(jīng)考便須更替相沿薦請為弊滋深況設(shè)官有定額不可增加列職無常數(shù)難兼命秩。又文武名分授受各殊其諸使諸道將校等自今後宜依注例除舊有正官外并不得兼授正官。
九月敕吏部今年東都選事宜令河南尹王播權(quán)知侍郎銓試畢日停。
三年二月敕嶺南選補雖是舊制遠路行李未免勞人當處。若有才能廉使宜委推擇待兵息事簡續(xù)舉舊章其南選使可更停一二年。
四月中書門下奏內(nèi)外文武官除授近日人多干競跡罕貞修或日詣宰司自陳功狀或上黷宸?曲祈恩私亦有粗因勞績已授官榮及居今任別無課效唯引向前事狀只希更與遷?凡是此流稍要立制伏望自今須有除授并先選吏跡有聞行已務(wù)退者隨才獎用如有跡涉浮躁事形徼求者量加擯棄從之。又詔東都選事宜權(quán)停。
七月敕諸道進奏官舊例多是本道差文武職掌官充自後遂有奏帶正官者近。又有諸兼簡校官及憲官者遞相援引轉(zhuǎn)無章程自今已後更有奏請帶正官者不得兼簡校及憲官如準諸道諸軍諸使職掌官例請簡校兼憲官充則不得帶正員官其見任有官者。且聽仍至合轉(zhuǎn)改時商量處分。
四年五月中書門下奏準太和元年九月十九日敕?革兩畿及諸道奏請州縣官唯山劍三川硤內(nèi)及諸道比遠許奏縣令錄事參軍其馀并停自敕下以來諸道累有奏請如滄景德棣敕後已與數(shù)員伏以敕令頒行不合違越茍有便宜則須改張自今已後山劍三川硤內(nèi)及諸道比遠州縣官有出身及前資正員官人中每道除錄事外望各許奏三數(shù)員如河北諸道滄景德棣之類經(jīng)破傷之後及靈夏?寧麟坊涇原振武豐州全無俸料有出身人及正員官悉不肯去吏部從前多不注擬如假攝有勞望許於諸色人中量事奏三數(shù)員其馀勒約及期限并依太和元年九月十九日敕處分可之。
七月吏部奏當司兩銓侍郎廳伏以吏部居文昌首曹侍郎為尚書二職銓庭所宜順序廳事固有等差舊以尚書廳之次為中銓其次為東銓自乾元中侍郎崔器以當時休咎為虞奏改中銓為西銓久次侍郎居左以新除侍郎居右因循倒置議者非之伏請今以後以久次侍郎居西銓以新除侍郎居?xùn)|銓敕旨依奏。
是月吏部奏三銓正令史每銓元置七人今請依太和元年流外銓起請置五人減下二人南曹令史一十五人今請依太和元年流外銓起請節(jié)文減下三人奉敕宜依。
五年二月吏部奏請量抽太和三年終已來至今年三月四月已來得員及計人成三考闕四十五員伏緣去冬諸色黃衣參選者倍多於常年其間十七人皆是勛臣貴戚及常參官子弟不可任遠處州縣官三銓以當年合用闕方員發(fā)遣之外每銓各有十馀人未得官今請準元和中及長慶初敕例據(jù)見在人數(shù)量抽前件闕注擬畢具所用闕聞奏敕旨宜依。
六月敕應(yīng)選人未試已前南曹駁放後經(jīng)廢置詳斷及準堂判卻收比來南曹據(jù)給帖人數(shù)續(xù)到續(xù)試銓司吏不考判便同平留選人例注擬稍涉僥倖自今已後應(yīng)有此色并請待正月十日準格詳斷限畢都引試判不及格并雜犯及續(xù)簡勘庫報并前選子案不同并駁放不在更陳狀披訴及重詳斷之限。
是月。又敕應(yīng)選人及冬集人子案門下省簡勘畢後比來更考南曹令史收領(lǐng)卻納門下甲庫在於公事頗甚勞煩自今已後請勒吏部過院本令史便自分付甲庫以備他年檢勘請門下省勒甲庫令史每過選切點勘收什明立文案據(jù)官吏等遞相分付不得妄有破除南曹申請之時如有稱失落欠少本令史專知官準簡報楷改違條例處分。
是月吏部奏準貞元十八年四月一日敕諸親注得外官欲赴任自今已後每年須先奏聞?wù)呓裾堉習r準敕簡敕聞奏其諸親已薨歿子弟注得外官者準前後敕合奏聞起今已後請便赴集更不在重奏限其給解處審勘責仍於家狀一一具言親等第如違駁放敕旨依奏。
是月敕南曹簡勘廢置詳斷選人儻有屈事足以往覆辨明近年已來不問有理無理多經(jīng)中書門下接訴致令有司失職莫知所守選人逾分唯望哀矜。若無條約恐更滋甚起今已後其被駁選人。若已依期限經(jīng)廢置詳斷不成自謂有屈任經(jīng)中書門下陳狀狀到吏部後銓曹及廢置更為詳斷審其事理可收即收如散至三人已上廢置郎官請牒都省罰直如至十人以上具事狀申中書門下取處分如未經(jīng)廢置詳斷公然越訴或有已經(jīng)詳斷不錯?取更有投論者選人量殿兩選當具格文榜示冀無冤濫亦免倖求。
七月敕諸色藝能授官自今已後如有罪犯停職者委本司牒報吏部不在敘用限。
六年五月御史臺奏請諸道節(jié)度觀察防御經(jīng)略等使有子孫授京城及諸州府官合赴任奏請勾留在本道事伏以本置官員藉其任守吏曹注擬皆是職司況調(diào)選須有出身合年十五已上比及於二十已下十年則二十五年足可以為成人矣。今則皆稱年小奏請勾留在於相承習以成例。若實年小即不合早補身名。若實當年。又何慮為官不了今請諸方鎮(zhèn)子孫應(yīng)選授及奏授官一切勒歸本任不得?取更奏留如或恩出殊常特賜一子者年五十以下即任奏聽進止庶得藩方絕塵冒之請州府無假攝之官中外遵承典章不紊從之。
八月制凡權(quán)知授官皆緣本資稍優(yōu)未合便得藉才擢用故。且權(quán)知。若通計五考即便同正授極為僥倖自今已後應(yīng)諸州府五品長馬權(quán)知正授通計六考滿停其勒留官如有未滿六考停給課科者便準此卻與支給。
七年五月中書門下奏國之根本系於生靈人之性命縣於守宰刺史猶官重事隔莫得躬親親人之切無如縣令況自兵興已來仍歲災(zāi)歉百姓凋弊救弊之術(shù)在於擇吏。又錄事參軍糾察屬縣課責下僚一郡紀綱藉其提舉。若曰：令吏曹注擬無由得盡人才真?zhèn)坞y知貪廉莫辨準太和二年赦書已令揀擇緣吏部起請多有異同訪聞近年已來所舉殆絕。又去年吏部舉請令郎官御史等舉薦堪為縣令錄事參軍者雖有保任之言殊非責成之道臺省官假使是其親故或素所深知既非得於任官未必究其事實豈。若考績效於理所聽善惡於氓謠則政之否臧較然易辨臣等商量望令京兆河南尹及天下刺史各於本府本道常選人中揀勘擇堪為縣令司錄錄事參軍人名具課績才能聞薦其諸州先申牒觀察使都加考?申送至吏部至選集日不要就選場更試書判吏部尚書侍郎引詣銓曹試時務(wù)狀一道訪以理人之術(shù)及自陳歷任以來課績令其一一條對但事理明切不假詞華取其理識優(yōu)長者以為等第便於大縣及難理處注擬仍取稅五萬貫以下縣注授即免盡占常選人闕員其刺史所舉縣令錄事參軍如并有兩人得上下考就加爵秩在任年考已深者便優(yōu)與進改其縣令錄事參軍如在任績效明著兼得上下考及陟狀者許非時放選仍優(yōu)與處分便委本州長吏聞薦庶得詳其實效如所舉縣令錄事參軍犯贓一百貫已下者刺史量削階秩一百貫已上者移守僻遠小郡觀察使望委中書門下奏聽進止其犯贓官縱屢逢恩赦亦不在收敘之限所舉人中如有兩人善政一人犯贓亦得贖免如此則長吏切於求理須自擇才上奉朝章必無濫舉可之（其馀官見任得上下考與減三選如兩選已下者同非時人例處分）。
七月中書門下奏諸道諸使停罷郎官御史等望令罷職後其所任官經(jīng)兩考已上方得冬薦如所任官未經(jīng)考者許以罷職後計月日成兩考即得冬薦如考數(shù)未滿便冬薦者其所舉官量加殿罰如文學(xué)才行堪獎用者中書門下別加采擇不在此限諸州府上佐罷秩後便求本道薦狀入城今中外官員年不盈溢聞薦繼至除授稍難其上佐考滿後望量立年限經(jīng)二年已上方得聞薦其非時替者更守二年即似稍屈望一年後許冬薦如才行政績?yōu)楸娝咄袝T下搜訪與?獎不在此限例從之。
八年正月吏部奏準敕疏理諸色入仕人等今諸司流外令史府史掌固禮生楷書醫(yī)工及諸軍諸使承優(yōu)官典總一千九百七十二員共請權(quán)減六百五十七員兵部奏應(yīng)管左右仗干牛仆寺殿中省司馬左右金吾仗長上共一百六十一員今三色共請減六十七員文簡武簡三衛(wèi)每年三銓都請留六十人為定禮部奏明經(jīng)弘文館生太廟郊社齋郎掌坐等共五百五十二人今六色共請減一百三十八人從之。
九月敕復(fù)集吏部禮部兵部今年選舉銓試之期遞延一月。
九年十二月敕中書門下吏部各有甲庫籍天下諸色出身以防逾濫諸道應(yīng)奏諸色官改轉(zhuǎn)悉下三庫以稽其實委給事中中書舍人吏部格式郎中各與本甲庫官具有無異同申中書門下然後進擬如諸司使所奏不實，或以無為有各加懲殿以絕奸源。
開成元年二月中書門下上言諸州刺史諸府少尹次赤令諸州府五品已上官并常參官等在任之例約是三載命代之後遽使到京人數(shù)既多闕員常少稍經(jīng)時月則訴饑寒起今後請據(jù)舊章刺史及五品已上官在外應(yīng)受替去任非有徵召未得到京宜委所在州府每兩月一度申中書門下其初狀仍具前任政績受代月日中書門下準前置具員量才除授其家在上都因自歸止者京兆府申奏。
十月中書門下奏兩畿及兩京奏六品已下官除敕授外并吏部注擬準太和五年五月二十六日敕中書門下奏近敕隔絕諸司奏六品已下寬免占吏部闕員亦稍絕邪濫其兩府司錄及尉知捕賊皆藉?能用差專任吏部所注或慮與事稍乖自今已後京兆府及河南府司錄及知捕賊滿據(jù)官員合入者充其馀并準太和元年九月敕及太和四年五月四日敕處分。
二年二月吏部奏準制請敘一子官張茂昭男左武衛(wèi)大將軍克勤進狀稱男小未堪授任請回與外甥準起請節(jié)文只許回與周親克勤。又奏承前諸家請回授外甥并蒙允許中書省牒吏部詳斷左司員外郎權(quán)判吏部廢置裴夷直斷一子官恩在報功貴延賞典。若無己子許及周親今張克勤自有息男妄以外甥奏請移於他族知是何人儻涉賣官實為亂法雖援近日敕例難破著定節(jié)文國章既在必行宅相恐難虛授具狀上中書門下并牒申中書省克勤所請不允遂為定例。
四月中書門下奏天下之理在能官人古人以還委重吏部自循資授任衡鏡失權(quán)立格去留簿書得計比緣今年三月選事方畢四月已後方修來年格文五月頒下及到地遠已及秋期今請起今月與下長格所在州府榜門曉示其所資官取本任黃衣本貫解一千里內(nèi)三月十日解到省二千里三千里遞加十日并勒本州赍送選人發(fā)解訖任各歸家其年七月十五日齊於所住府看吏部長榜定留放其得留人并限其年十二月十日齊到省試注唱正月內(nèi)銓門開永為定例如其年合用闕少選人文書無違犯可校則於本色闕內(nèi)先集選深人年長人其馀人既無闕可集南曹俱為判成榜示所住州縣府許次年取本住州府公驗便依限赴集更不重取本住本貫解舊格已從不便更改事遂不行。
七月諸道有以試御奏授州縣官者帝於閣內(nèi)謂宰臣曰：每年選人辛勤用苦尚無缺員與之試御奏授不可輕許唯河北道吏部不注許其奏請繇是四方之倖人暫息。
十二月庚戌中書門下奏武官合入郎將等其堪送名者請中書門下準吏部送名例磨勘仍先過堂然後比擬從之。
三年三月吏部奏去年所修長定選格或乖往制頗不便人不可久施請卻用舊格從之。
八月辛丑中書門下奏伏準開成元年正月一日敕諸州刺史少尹赤令并常參官等授替去任非有徵召不得到京宜委所在州府取其由歷每兩月一度申中書門下省參詳敕意以前件官到京後未有除授旅食可矜。且令在外以候遷陟訪聞遠地不諭朝旨將謂故有敕格阻其戀闕之心干進者亦以迭來守道者便成廢滯恐須?正以狥
眾情其諸道州府應(yīng)有前件官等得替後任赴闕廷或家在四方亦隨所便從之。
十二月制曰：應(yīng)諸道奏請軍將兼巡內(nèi)州別駕長史判司等近日諸色入流人多官途隘窄諸道軍將自有衣糧優(yōu)厚之處仍兼月俸。若更占州縣員闕則文吏無所容身須有申明人知分限起今已後諸道節(jié)度團練防御等使不得更奏大將充巡內(nèi)上佐等官今日已前見任者。且依任前守官應(yīng)京有司有專知別當及諸色職掌等近日諸司奏請州縣官及六品已下官充本司職掌援引舊例色目漸多致使勾留溢於舊額起今已後各於本司見任官寮之中揀擇差署不得別更奏官如是敕額職名當司無官員相當者即任準舊例奏請。
四年正月吏部奏嶺南五管及黔中道選補準元和十年九月二十九日格五年一集至選前一年南曹先牒五管等道催索文解。又準太和五年三月十八日敕權(quán)停令欲準格簡舉排比伏請裁下制曰：兩道選補停罷多時極為利便隔年舉奏撓動遠情宜更停五年議者以為人遠地便不足為慮曾不知舊制無遺於遠人事可經(jīng)久令一方之政得其人則一境之人受其福茍非其人則假攝之官皆授里人至有胥賈用賄求假本州令錄裒斂剝下而。又恣其喜怒以報已私自罷選補使令藩方差官杼軸之嘆南人益困。
二月敕吏部去冬粟錯及長名駁放選人等如聞經(jīng)冬在京窮悴頗甚街衢接訴有可哀矜宜委吏部簡勘條流鈐轄如非逾濫正身不到欠考欠選大?瑕病之外即與重收以比遠殘闕注擬不得用平留闕如員闕不相當一唱不伏官者便任冬集不在更論訴限如未經(jīng)中書門下陳狀敕下後不得續(xù)收今年已後不得以為例。
七月己丑制曰：諸門入仕人數(shù)轉(zhuǎn)多每年吏曹注擬無闕唯河北諸道河?xùn)|澤潞山劍三川京北京西管內(nèi)官員稍多假攝之中實有勞效每年許奏三兩人仍須是元額闕不得替見任人其馀諸道并不得奏人。
五年七月潮州刺史林郇陽奏州縣官諸同漳河廣韶桂賀等州例吏曹注官敕旨潮州是嶺南大郡與韶州略同宜下吏部準韶州例收闕注擬馀依。
十一月嶺南節(jié)度使盧鈞奏當?shù)婪院窭襞c江淮不同。若非諳熟土風即難搜求人瘼。且?guī)X中往之弊是南選今之弊是北資臣當管二十二州唯韶廣州官僚每年吏部選授道途遐遠瘴癘交侵選人。若家事任持身名真實孰不自負無繇肯來更以俸入單微每歲號為比遠。若非下司貧弱令使即是遠處無能之流比及到官皆有積債十中無一肯識廉恥臣到任四年備知情狀其潮州官吏伏望特循往例不令吏部注擬。且委本道求才。若攝官廉慎有聞依前許觀察使奏正事堪經(jīng)久法可施行敕旨依奏。
唐憲宗元和二年正月制曰：江淮大縣每歲據(jù)闕委三省御史臺諸司長官節(jié)度觀察使各舉堪任縣令不限選數(shù)并許赴集臺省官及刺史赤令有闕先於縣令中揀擇如有能否與元舉人同賞罰復(fù)置具員簿以序內(nèi)外庶官。
五月中書門下舉奏正月赦文令於中書置具員簿以序內(nèi)外庶官，爰自近年因循遂廢清源正本莫急於斯令京常參官及外官五品已上前資見任起元和二年量定考數(shù)置具員簿應(yīng)諸州刺史次赤府少尹次赤令諸陵令五府司馬及上州以上上佐東宮官除左右庶子王府官四品已下并請五考其臺官先定月數(shù)令諸侍御史滿十三月殿中侍御史滿十八月監(jiān)察御史依前二十五月與轉(zhuǎn)三省官并三省馀官及三考四考外其文武官四品已下并五考商量與改尚書省四品已上文武官三品已上緣品秩已崇不可限以此例須有進改并臨時奏聽進止其權(quán)知官須至兩考然後正授不得用權(quán)知官資改轉(zhuǎn)其內(nèi)外諸色官中緣官闕要人及緣事須有改移者即不在常格敘遷之限諸道及諸使副使行軍司馬判官參議掌書記支使推官巡官等有敕充職掌舉簡扌交五品已上官及臺省官三考與改轉(zhuǎn)馀官四考與改如未經(jīng)考者并諸授同類官經(jīng)兩考者依資與轉(zhuǎn)如前銜已是使下官未經(jīng)考者請以本官改轉(zhuǎn)經(jīng)三考者依資與轉(zhuǎn)仍許通前任計為考數(shù)其軍州戎鎮(zhèn)別立功效事跡彰著為眾所知者須別甄錄即具上事奏聽進止其罷使郎官御史任依舊冬薦其諸道應(yīng)須薦送人等自今已後諸郎官御史者便其時限同為冬薦所同準例簡勘申送中書門下六品已上官非郎官御史者狀到後望付吏部準貞元元年二月七日敕處分從之。
三年三月詔秘書省弘文館左春坊司經(jīng)局扌交書郎正字宜委吏部自今於平留選人中擇取志行貞進藝學(xué)精通者注擬綜?名實唯在得人不須以登科及第其扌交書正字限考入畿縣簿尉任依常格四月詔重定舉縣令之法準元年赦書所舉縣令皆令直言其事不得妄為文飾吏部舉其事狀隨事簡勘者今主司只略勘資歷未究材能自今已後宜委吏部精加考?必使詳實所冀舉不妄施官無虛授仍令四時注擬其觀察刺史所舉不得授以本州府縣令到任後有罪犯其舉主準前敕貶罰。
四年正月中書門下奏伏準元和二年制告舉薦縣令等前後敕文非一有司難於遵守令旨中外所舉縣令并依表狀十月三十日到省省司精加磨勘依平選人例分入三銓注擬平選人中有資考事跡人才與縣令相類即先注擬時集望停從之令長親人之吏也。比以資授多才不稱官故令庶僚舉也。上才，或不屑就受薦者多不出其類徒以未涉資序遂超踐優(yōu)等論者以為啟倖門故稍復(fù)舊制焉。
三月制今後宗正寺修撰圖譜官知匭使判官至考滿日宜各減兩選。
七年八月中書門下奏請州府五品已上官替後委本道觀察使及長吏量其才行?能堪獎用者具人才資歷每年冬季一度聞薦其罷使郎官御史委中書門下兩省御史臺尚書省常參及諸司職事三品已上文官左右庶子詹事諸司少卿國子司業(yè)少尹國子博士長安萬年縣令太常博士著作郎秘書丞等每年冬準此聞薦諸司府參佐簡扌交官從元授官月日計如是五品已上官及臺省官三十個月外任馀轉(zhuǎn)改馀官經(jīng)三十六個月奏改轉(zhuǎn)如未經(jīng)考便有事及停替官本限之外更加十個月即任申奏從之。
八年九月刑部奏準今年七月二十一日敕諸色左降官等經(jīng)五考滿許量移者其貶降日授正員官或無責詞亦是責授并請至五考滿然後許本任處申闕并馀左降官緣任處多在遐遠至考滿日其申牒稽遲致使留滯者其刺史錄事參軍等請與下考如滿後隨己申牒未量移間其祿料并準天寶貞元兩度敕文依舊支給其本犯十惡等罪已有正名請依舊從之。
十一月敕有司奏申光蔡三州州縣官緣給復(fù)無稅應(yīng)支俸料今量定員額及課料其六品已下官仍令吏部於選人中擇優(yōu)與注擬每月課料錢委所司量與支給其員外課料等本額待給復(fù)年滿一切仍舊十二月吏部奏比遠州縣官請量減選四選五選六選請減一選七選八選九選各請減兩選十選十一選十二選各減三選伏以比遠處都七十五州選人試後懼不及限者即伏請注擬雖有此例每年不過一百馀人其比遠州縣皆是開元天寶中仁風樂土今者，或以俸錢減少，或以地在遠方凡事平流從前不注至。若勸課耕種歸懷逃亡其所擇才急於近地有司。若不注授所在唯聞假攝編?益困田土益荒請減前件選敕旨宜依。
十一年九月中書門下奏字人之官從古所重遂許論薦冀得循良其，或不依節(jié)文虛指事跡既開謬舉之路實長倖求之風望自今已後所舉人事跡與節(jié)文不同及簡勘無據(jù)并到官後不稱職及有負犯等事并請量輕重坐其舉主輕則削奪重則貶謫伏以前後敕文雖有條約比來銓?多務(wù)因循今重申明所期畫一其舉人到省後所簡勘如與節(jié)文不同仰具事由并舉主名銜申中書門下如所司鹵莽便與判成察知事狀違越則所司舉主同坐從之。
十二年六月敕自今已後應(yīng)受權(quán)判官京官一考已上外官兩考已上職事條舉者然後正授如未及正授別要除改者不得全用權(quán)知判官資如特委重務(wù)即不在此限。
十三年六月停每年舉薦縣令。
十四年三月吏部奏請用鄆曹濮等一十二州州縣官員闕先是淄青不申闕員至是叛將李師道誅始用闕馬。
穆宗以元和十五年正月即位二月中書門下奏見任正員官充職掌等比限兩考及授官經(jīng)二周年以上方許奏請然後依資改轉(zhuǎn)有才在下位者不免留滯請自今已後諸道使應(yīng)奏請正員官充職掌經(jīng)一年者即依資與改轉(zhuǎn)如未周者即量與同類試官如此處分庶將得中敕旨依奏。
長慶二年三月制曰：如聞近日武班之中淹滯頗久。又有諸道薦送大將或隨節(jié)使歸朝自今已後宜令神策六軍使及南衙常參武官具由歷并前後功績牒送中書門下。若勛伐素高人才特異者量加獎擢其常參武官準具員年月日改轉(zhuǎn)勿令淹滯諸道軍府大將監(jiān)察以上官者三周年與改轉(zhuǎn)大將未曾奏官者亦準奏請應(yīng)天下諸軍各委本道據(jù)守舊額不得?取有減省官健有死王事者三周年不得停本分衣糧（自憲宗御宇至此十八年矣。凡朔方吳蜀洎山東兩河累興問罪之師其間兵戈少息者不五六歲故帝自藩邸細聞軍旅之事謂戎臣武卒常宜姑息繼統(tǒng)之始則以恣行給賚神策禁旅須左右三軍兵建號長行者其名最眾人尚獲五萬至於非時賜與不可勝紀驕橫不戢其勢已甚今。又降優(yōu)假之詔俾其蕃大復(fù)有工賈胥吏窺?朝籍者厚持緍貨納於方鎮(zhèn)方鎮(zhèn)嗜利者即以大將文符給之偽其職秩年月未幾則求薦聞必曰：某以歲久宜遷某以殊勛合獎宰臣奏擬下得王官欲望兵復(fù)於農(nóng)官清其品難矣。）。
九月詔曰：廣德貞元再有敕旨要官密戚并不許任京兆判司畿令兩赤縣丞簿尉等緣人不遵行更資提舉自今已後切宜禁斷。
十月中書門下奏諸司要官密戚周親見任府縣官伏以所立?是防止緣權(quán)要今諸司卿監(jiān)保傳三少詹事祭酒王傅西班將扌交等亦無威力敢冒典章一概防閑事誠太過自今已後應(yīng)宰臣及左右仆射御史大夫中丞給事舍人左右丞諸司尚書侍郎度支鹽鐵使在京城者并諸王駙馬期周以上親并女婿親外甥請準廣德二年三月十一日及貞元二年二月十三日敕不得任京兆府判司畿令兩赤縣長安萬年丞簿尉其馀一切并不在此限冀典法易遵群情大愜詔付所司永為常式。
敬宗寶歷元年正月制曰：如聞去冬吏部選人駁放者眾或文狀粟錯或書判差池主司守文不得不爾既施惠澤亦在霑恩其長名及雜駁選人如有未離京城者委吏部今月內(nèi)簡勘除涉逾濫者馀并卻收以比遠殘闕注擬如不情愿不可強之。又刺史縣令已後。若無過犯未滿三周年不得除替如理行尤異但議就加其有才宜他職灼然要籍者中書門下先具事由及授上年月奏聽進止。
二年二月容管經(jīng)略使嚴公素上言容州及普寧等七縣請同廣韶桂賀四州例北選從之。
十一月敕京百司應(yīng)帶職奏正員官者自今已後宜於諸司及府縣見在任官中選擇便以本官充職如見任無相當者即任於當年見選人中奏用便據(jù)資序與官不要更待銓試仍永為常式。
十二月敕應(yīng)請以一子官回授諸親者自今已後須是周親仍勘驗分明方可注擬從有司之請也。
是月吏部。又奏伏以吏部每年集人及定留放至於注擬皆約闕員近者入仕歲增由闕日少實由諸道州府所奏悉行致令選司士子無闕貧弱者凍餒滋甚留滯者喧訴益繁至有待選十馀年裹糧千馀里累駁之後方敢望官注擬之時別遇敕授私惠行於外府怨謗歸於有司特望明立節(jié)文令自今已後諸司諸使天下州府選限內(nèi)不得奏六品已下官敕旨依奏。
文宗太和元年正月山陵使奏伏以景陵光陵已來諸司諸使所差補押當及雜職掌等官皆據(jù)舊例合得減選其中有無選可減者便放非時選吏曹緣是承優(yōu)放選例多判成有過格年深身名逾濫赴常選不得者多求減選職掌圖得非時集因緣優(yōu)敕成此倖門其吏曹為弊頗甚今請應(yīng)差前資官充職掌并不得取選數(shù)已過格人庶絕奸冒敕旨依奏。
是月敕應(yīng)緣諸軍使充押當雜任使合承優(yōu)減選人請差前資官充不得取選數(shù)過格人。
五月禮部奏山陵挽郎準光陵合補二百二十人伏以近者仕進多門身名轉(zhuǎn)濫茍循往例為弊滋深取前弘文崇文館生及已考滿太廟齋郎充如人數(shù)不足兼取前明經(jīng)充其中有未過者請放冬集仍減兩選已定各集者減二選從之。
八月敕諸道諸軍使應(yīng)奏判官并每年冬薦等所奏判官除新開幕府據(jù)元額置署外其向後奏請如是元闕即云：官某職今奏某人充如已有今更奏即云：某職某人緣某事停奏某人替具前使下臺省官合冬薦者除府使罷外既有薦用當。且要籍豈合數(shù)月之間便稱去職自今已後如帶職掌授臺省未經(jīng)兩考者不在冬薦限如其中實有事故罷免者亦須待授官周歲然後許冬薦狀中具言罷免事故其他官據(jù)品秩合冬薦者則依元敕。
九月中書門下奏諸道應(yīng)奏州縣官銜散試官及無出身人幕府遷授致仕官諸京司奏流外諸道進奏官等兩畿及諸道奏長馬縣令錄事參軍簿尉等兩京及諸道州府六品已下官除初授外并合是吏部注擬近日優(yōu)勞資蔭入仕轉(zhuǎn)多每年選集無闕可授。若容濫請是啟倖門遂使平人不無受屈今請并?；瓷侥先ǔ垉?nèi)及諸道比遠雖吏部注擬不情愿赴任者及元不注擬者其縣令參軍長史倚賴義不容私如有才術(shù)優(yōu)長假攝勞效特許前資見任及有出身人中奏請每道不得過三五人如諸道縣令錄事參軍政事異能決疑及緝理殘破。若須旌賞者許所在奏論然須指事而言在選限內(nèi)亦請準寶歷二年十二月七日敕處分京諸司流外官并每年系部闕員今并不許奏請致仕酌法循舊頗越典章自今請自常參官五品以外官及四品者許致仕馀停。又幕府遷授章服貞元元和之間使府奏職至侍御史然後兼省官至於章服皆獎時效人思勸勉克巳慕名近日奏殿中及戎卒便請朱紫數(shù)事俱行其中自綠腰金皆非典故請自侍御史後年月足後便始與省官至於朱紫許於本使府有事跡尤異為眾所知者然後許奏請唯副使行軍奏職時如先著綠便許著緋馀不在此限。又諸道進奏官舊例皆不奏正官近既奏請仍於別道占請有俸祿處頗乖典制今請并奏當?shù)拦偃缳Y歷已至五品考滿日已前者望許至考滿日從之近歲倖門雜啟以前四條者。又甚時宰臣方貞百度故次第矯革馬。
十月中書門下奏應(yīng)禮部諸色貢舉人及吏部諸色科目選人等凡未有出身未有官如有文學(xué)只合於禮部應(yīng)舉有出身有官合於吏部赴科目選近年以來格文差斥多有白身及用散試官并稱鄉(xiāng)貢者并赴科目選及注擬之時即妄論資次曾無格例有司不知所守其宏詞拔萃學(xué)究一經(jīng)則有定制然亦請不在用散試官限其三禮三傳一史三史明習律令第如白身并令國子監(jiān)及州府同明經(jīng)進士薦送如考試及第明習律令同明經(jīng)一史三禮三傳同進士三史常年闕送吏部便授第二任官如有出身及有正員官本是吏部常選人則任於吏部不限選數(shù)應(yīng)科目三史則超一資授官如制舉人既諸色人中皆得選試則無出身官人并可以請不用散試官從之二年閏三月都省奏落下吏部三銓甲內(nèi)今春注超資官凡六十七人敕部省所執(zhí)是格銓司所引是例互相陳列頗亦紛紜所貴清而能通亦繇議事以制今選已過方此爭論選人可哀難更停滯其三銓已授官都省落下并依舊注與重團奏仍限五日內(nèi)畢其中如官超一資半資已今據(jù)稍優(yōu)者至後選日量事降折尚書侍御注擬不一致令都省以此興詞鄭?丁公著各罰一季俸東銓所落人數(shù)較少楊嗣復(fù)罰兩月俸其今年選格仍分明標出近例有可行者收入格不可者於格內(nèi)書破則所司有文可守選人無路倖求時尚書左丞韋弘景以吏部注擬不公選人多超資授官紀按其事落下甲敕申吏部引例以為據(jù)選人輩。又惜官已成道路沸騰日詣宰相喧訴遂降此敕。
六月敕應(yīng)諸軍使及諸道軍將兼特授正官如聞內(nèi)外官曹悉皆充滿上自要重下至卑散班行府縣更無闕員或未經(jīng)考便須更替相沿薦請為弊滋深況設(shè)官有定額不可增加列職無常數(shù)難兼命秩。又文武名分授受各殊其諸使諸道將校等自今後宜依注例除舊有正官外并不得兼授正官。
九月敕吏部今年東都選事宜令河南尹王播權(quán)知侍郎銓試畢日停。
三年二月敕嶺南選補雖是舊制遠路行李未免勞人當處。若有才能廉使宜委推擇待兵息事簡續(xù)舉舊章其南選使可更停一二年。
四月中書門下奏內(nèi)外文武官除授近日人多干競跡罕貞修或日詣宰司自陳功狀或上黷宸?曲祈恩私亦有粗因勞績已授官榮及居今任別無課效唯引向前事狀只希更與遷?凡是此流稍要立制伏望自今須有除授并先選吏跡有聞行已務(wù)退者隨才獎用如有跡涉浮躁事形徼求者量加擯棄從之。又詔東都選事宜權(quán)停。
七月敕諸道進奏官舊例多是本道差文武職掌官充自後遂有奏帶正官者近。又有諸兼簡校官及憲官者遞相援引轉(zhuǎn)無章程自今已後更有奏請帶正官者不得兼簡校及憲官如準諸道諸軍諸使職掌官例請簡校兼憲官充則不得帶正員官其見任有官者。且聽仍至合轉(zhuǎn)改時商量處分。
四年五月中書門下奏準太和元年九月十九日敕?革兩畿及諸道奏請州縣官唯山劍三川硤內(nèi)及諸道比遠許奏縣令錄事參軍其馀并停自敕下以來諸道累有奏請如滄景德棣敕後已與數(shù)員伏以敕令頒行不合違越茍有便宜則須改張自今已後山劍三川硤內(nèi)及諸道比遠州縣官有出身及前資正員官人中每道除錄事外望各許奏三數(shù)員如河北諸道滄景德棣之類經(jīng)破傷之後及靈夏?寧麟坊涇原振武豐州全無俸料有出身人及正員官悉不肯去吏部從前多不注擬如假攝有勞望許於諸色人中量事奏三數(shù)員其馀勒約及期限并依太和元年九月十九日敕處分可之。
七月吏部奏當司兩銓侍郎廳伏以吏部居文昌首曹侍郎為尚書二職銓庭所宜順序廳事固有等差舊以尚書廳之次為中銓其次為東銓自乾元中侍郎崔器以當時休咎為虞奏改中銓為西銓久次侍郎居左以新除侍郎居右因循倒置議者非之伏請今以後以久次侍郎居西銓以新除侍郎居?xùn)|銓敕旨依奏。
是月吏部奏三銓正令史每銓元置七人今請依太和元年流外銓起請置五人減下二人南曹令史一十五人今請依太和元年流外銓起請節(jié)文減下三人奉敕宜依。
五年二月吏部奏請量抽太和三年終已來至今年三月四月已來得員及計人成三考闕四十五員伏緣去冬諸色黃衣參選者倍多於常年其間十七人皆是勛臣貴戚及常參官子弟不可任遠處州縣官三銓以當年合用闕方員發(fā)遣之外每銓各有十馀人未得官今請準元和中及長慶初敕例據(jù)見在人數(shù)量抽前件闕注擬畢具所用闕聞奏敕旨宜依。
六月敕應(yīng)選人未試已前南曹駁放後經(jīng)廢置詳斷及準堂判卻收比來南曹據(jù)給帖人數(shù)續(xù)到續(xù)試銓司吏不考判便同平留選人例注擬稍涉僥倖自今已後應(yīng)有此色并請待正月十日準格詳斷限畢都引試判不及格并雜犯及續(xù)簡勘庫報并前選子案不同并駁放不在更陳狀披訴及重詳斷之限。
是月。又敕應(yīng)選人及冬集人子案門下省簡勘畢後比來更考南曹令史收領(lǐng)卻納門下甲庫在於公事頗甚勞煩自今已後請勒吏部過院本令史便自分付甲庫以備他年檢勘請門下省勒甲庫令史每過選切點勘收什明立文案據(jù)官吏等遞相分付不得妄有破除南曹申請之時如有稱失落欠少本令史專知官準簡報楷改違條例處分。
是月吏部奏準貞元十八年四月一日敕諸親注得外官欲赴任自今已後每年須先奏聞?wù)呓裾堉習r準敕簡敕聞奏其諸親已薨歿子弟注得外官者準前後敕合奏聞起今已後請便赴集更不在重奏限其給解處審勘責仍於家狀一一具言親等第如違駁放敕旨依奏。
是月敕南曹簡勘廢置詳斷選人儻有屈事足以往覆辨明近年已來不問有理無理多經(jīng)中書門下接訴致令有司失職莫知所守選人逾分唯望哀矜。若無條約恐更滋甚起今已後其被駁選人。若已依期限經(jīng)廢置詳斷不成自謂有屈任經(jīng)中書門下陳狀狀到吏部後銓曹及廢置更為詳斷審其事理可收即收如散至三人已上廢置郎官請牒都省罰直如至十人以上具事狀申中書門下取處分如未經(jīng)廢置詳斷公然越訴或有已經(jīng)詳斷不錯?取更有投論者選人量殿兩選當具格文榜示冀無冤濫亦免倖求。
七月敕諸色藝能授官自今已後如有罪犯停職者委本司牒報吏部不在敘用限。
六年五月御史臺奏請諸道節(jié)度觀察防御經(jīng)略等使有子孫授京城及諸州府官合赴任奏請勾留在本道事伏以本置官員藉其任守吏曹注擬皆是職司況調(diào)選須有出身合年十五已上比及於二十已下十年則二十五年足可以為成人矣。今則皆稱年小奏請勾留在於相承習以成例。若實年小即不合早補身名。若實當年。又何慮為官不了今請諸方鎮(zhèn)子孫應(yīng)選授及奏授官一切勒歸本任不得?取更奏留如或恩出殊常特賜一子者年五十以下即任奏聽進止庶得藩方絕塵冒之請州府無假攝之官中外遵承典章不紊從之。
八月制凡權(quán)知授官皆緣本資稍優(yōu)未合便得藉才擢用故。且權(quán)知。若通計五考即便同正授極為僥倖自今已後應(yīng)諸州府五品長馬權(quán)知正授通計六考滿停其勒留官如有未滿六考停給課科者便準此卻與支給。
七年五月中書門下奏國之根本系於生靈人之性命縣於守宰刺史猶官重事隔莫得躬親親人之切無如縣令況自兵興已來仍歲災(zāi)歉百姓凋弊救弊之術(shù)在於擇吏。又錄事參軍糾察屬縣課責下僚一郡紀綱藉其提舉。若曰：令吏曹注擬無由得盡人才真?zhèn)坞y知貪廉莫辨準太和二年赦書已令揀擇緣吏部起請多有異同訪聞近年已來所舉殆絕。又去年吏部舉請令郎官御史等舉薦堪為縣令錄事參軍者雖有保任之言殊非責成之道臺省官假使是其親故或素所深知既非得於任官未必究其事實豈。若考績效於理所聽善惡於氓謠則政之否臧較然易辨臣等商量望令京兆河南尹及天下刺史各於本府本道常選人中揀勘擇堪為縣令司錄錄事參軍人名具課績才能聞薦其諸州先申牒觀察使都加考?申送至吏部至選集日不要就選場更試書判吏部尚書侍郎引詣銓曹試時務(wù)狀一道訪以理人之術(shù)及自陳歷任以來課績令其一一條對但事理明切不假詞華取其理識優(yōu)長者以為等第便於大縣及難理處注擬仍取稅五萬貫以下縣注授即免盡占常選人闕員其刺史所舉縣令錄事參軍如并有兩人得上下考就加爵秩在任年考已深者便優(yōu)與進改其縣令錄事參軍如在任績效明著兼得上下考及陟狀者許非時放選仍優(yōu)與處分便委本州長吏聞薦庶得詳其實效如所舉縣令錄事參軍犯贓一百貫已下者刺史量削階秩一百貫已上者移守僻遠小郡觀察使望委中書門下奏聽進止其犯贓官縱屢逢恩赦亦不在收敘之限所舉人中如有兩人善政一人犯贓亦得贖免如此則長吏切於求理須自擇才上奉朝章必無濫舉可之（其馀官見任得上下考與減三選如兩選已下者同非時人例處分）。
七月中書門下奏諸道諸使停罷郎官御史等望令罷職後其所任官經(jīng)兩考已上方得冬薦如所任官未經(jīng)考者許以罷職後計月日成兩考即得冬薦如考數(shù)未滿便冬薦者其所舉官量加殿罰如文學(xué)才行堪獎用者中書門下別加采擇不在此限諸州府上佐罷秩後便求本道薦狀入城今中外官員年不盈溢聞薦繼至除授稍難其上佐考滿後望量立年限經(jīng)二年已上方得聞薦其非時替者更守二年即似稍屈望一年後許冬薦如才行政績?yōu)楸娝咄袝T下搜訪與?獎不在此限例從之。
八年正月吏部奏準敕疏理諸色入仕人等今諸司流外令史府史掌固禮生楷書醫(yī)工及諸軍諸使承優(yōu)官典總一千九百七十二員共請權(quán)減六百五十七員兵部奏應(yīng)管左右仗干牛仆寺殿中省司馬左右金吾仗長上共一百六十一員今三色共請減六十七員文簡武簡三衛(wèi)每年三銓都請留六十人為定禮部奏明經(jīng)弘文館生太廟郊社齋郎掌坐等共五百五十二人今六色共請減一百三十八人從之。
九月敕復(fù)集吏部禮部兵部今年選舉銓試之期遞延一月。
九年十二月敕中書門下吏部各有甲庫籍天下諸色出身以防逾濫諸道應(yīng)奏諸色官改轉(zhuǎn)悉下三庫以稽其實委給事中中書舍人吏部格式郎中各與本甲庫官具有無異同申中書門下然後進擬如諸司使所奏不實，或以無為有各加懲殿以絕奸源。
開成元年二月中書門下上言諸州刺史諸府少尹次赤令諸州府五品已上官并常參官等在任之例約是三載命代之後遽使到京人數(shù)既多闕員常少稍經(jīng)時月則訴饑寒起今後請據(jù)舊章刺史及五品已上官在外應(yīng)受替去任非有徵召未得到京宜委所在州府每兩月一度申中書門下其初狀仍具前任政績受代月日中書門下準前置具員量才除授其家在上都因自歸止者京兆府申奏。
十月中書門下奏兩畿及兩京奏六品已下官除敕授外并吏部注擬準太和五年五月二十六日敕中書門下奏近敕隔絕諸司奏六品已下寬免占吏部闕員亦稍絕邪濫其兩府司錄及尉知捕賊皆藉?能用差專任吏部所注或慮與事稍乖自今已後京兆府及河南府司錄及知捕賊滿據(jù)官員合入者充其馀并準太和元年九月敕及太和四年五月四日敕處分。
二年二月吏部奏準制請敘一子官張茂昭男左武衛(wèi)大將軍克勤進狀稱男小未堪授任請回與外甥準起請節(jié)文只許回與周親克勤。又奏承前諸家請回授外甥并蒙允許中書省牒吏部詳斷左司員外郎權(quán)判吏部廢置裴夷直斷一子官恩在報功貴延賞典。若無己子許及周親今張克勤自有息男妄以外甥奏請移於他族知是何人儻涉賣官實為亂法雖援近日敕例難破著定節(jié)文國章既在必行宅相恐難虛授具狀上中書門下并牒申中書省克勤所請不允遂為定例。
四月中書門下奏天下之理在能官人古人以還委重吏部自循資授任衡鏡失權(quán)立格去留簿書得計比緣今年三月選事方畢四月已後方修來年格文五月頒下及到地遠已及秋期今請起今月與下長格所在州府榜門曉示其所資官取本任黃衣本貫解一千里內(nèi)三月十日解到省二千里三千里遞加十日并勒本州赍送選人發(fā)解訖任各歸家其年七月十五日齊於所住府看吏部長榜定留放其得留人并限其年十二月十日齊到省試注唱正月內(nèi)銓門開永為定例如其年合用闕少選人文書無違犯可校則於本色闕內(nèi)先集選深人年長人其馀人既無闕可集南曹俱為判成榜示所住州縣府許次年取本住州府公驗便依限赴集更不重取本住本貫解舊格已從不便更改事遂不行。
七月諸道有以試御奏授州縣官者帝於閣內(nèi)謂宰臣曰：每年選人辛勤用苦尚無缺員與之試御奏授不可輕許唯河北道吏部不注許其奏請繇是四方之倖人暫息。
十二月庚戌中書門下奏武官合入郎將等其堪送名者請中書門下準吏部送名例磨勘仍先過堂然後比擬從之。
三年三月吏部奏去年所修長定選格或乖往制頗不便人不可久施請卻用舊格從之。
八月辛丑中書門下奏伏準開成元年正月一日敕諸州刺史少尹赤令并常參官等授替去任非有徵召不得到京宜委所在州府取其由歷每兩月一度申中書門下省參詳敕意以前件官到京後未有除授旅食可矜。且令在外以候遷陟訪聞遠地不諭朝旨將謂故有敕格阻其戀闕之心干進者亦以迭來守道者便成廢滯恐須?正以狥
眾情其諸道州府應(yīng)有前件官等得替後任赴闕廷或家在四方亦隨所便從之。
十二月制曰：應(yīng)諸道奏請軍將兼巡內(nèi)州別駕長史判司等近日諸色入流人多官途隘窄諸道軍將自有衣糧優(yōu)厚之處仍兼月俸。若更占州縣員闕則文吏無所容身須有申明人知分限起今已後諸道節(jié)度團練防御等使不得更奏大將充巡內(nèi)上佐等官今日已前見任者。且依任前守官應(yīng)京有司有專知別當及諸色職掌等近日諸司奏請州縣官及六品已下官充本司職掌援引舊例色目漸多致使勾留溢於舊額起今已後各於本司見任官寮之中揀擇差署不得別更奏官如是敕額職名當司無官員相當者即任準舊例奏請。
四年正月吏部奏嶺南五管及黔中道選補準元和十年九月二十九日格五年一集至選前一年南曹先牒五管等道催索文解。又準太和五年三月十八日敕權(quán)停令欲準格簡舉排比伏請裁下制曰：兩道選補停罷多時極為利便隔年舉奏撓動遠情宜更停五年議者以為人遠地便不足為慮曾不知舊制無遺於遠人事可經(jīng)久令一方之政得其人則一境之人受其福茍非其人則假攝之官皆授里人至有胥賈用賄求假本州令錄裒斂剝下而。又恣其喜怒以報已私自罷選補使令藩方差官杼軸之嘆南人益困。
二月敕吏部去冬粟錯及長名駁放選人等如聞經(jīng)冬在京窮悴頗甚街衢接訴有可哀矜宜委吏部簡勘條流鈐轄如非逾濫正身不到欠考欠選大?瑕病之外即與重收以比遠殘闕注擬不得用平留闕如員闕不相當一唱不伏官者便任冬集不在更論訴限如未經(jīng)中書門下陳狀敕下後不得續(xù)收今年已後不得以為例。
七月己丑制曰：諸門入仕人數(shù)轉(zhuǎn)多每年吏曹注擬無闕唯河北諸道河?xùn)|澤潞山劍三川京北京西管內(nèi)官員稍多假攝之中實有勞效每年許奏三兩人仍須是元額闕不得替見任人其馀諸道并不得奏人。
五年七月潮州刺史林郇陽奏州縣官諸同漳河廣韶桂賀等州例吏曹注官敕旨潮州是嶺南大郡與韶州略同宜下吏部準韶州例收闕注擬馀依。
十一月嶺南節(jié)度使盧鈞奏當?shù)婪院窭襞c江淮不同。若非諳熟土風即難搜求人瘼。且?guī)X中往之弊是南選今之弊是北資臣當管二十二州唯韶廣州官僚每年吏部選授道途遐遠瘴癘交侵選人。若家事任持身名真實孰不自負無繇肯來更以俸入單微每歲號為比遠。若非下司貧弱令使即是遠處無能之流比及到官皆有積債十中無一肯識廉恥臣到任四年備知情狀其潮州官吏伏望特循往例不令吏部注擬。且委本道求才。若攝官廉慎有聞依前許觀察使奏正事堪經(jīng)久法可施行敕旨依奏。
鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號