◎銓選部·條制第四
唐武宗會(huì)昌元年五月中書奏州縣攝官假名求食常懷茍。且不恤疲民其州縣闕少官員今後望委本州刺史於當(dāng)州諸縣官中量賢劇分配公事勾當(dāng)如官員數(shù)少力實(shí)不逮處即於前資官選擇清謹(jǐn)有能者差攝不得取散試官充。
二年四月制準(zhǔn)太和九年十二月十八日敕進(jìn)士初合格并令授諸州府參軍及緊縣尉未經(jīng)兩考不許奏職蓋以科第之人必弘理化黎元之弊欲使諳詳近者諸州長吏漸不遵承雖注縣官多靡使職茍從知己不念蒸民流例浸成供費(fèi)不少?zèng)r去年選格更改新條許本郡奏官便當(dāng)府充職一人從事兩請料錢虛名吏曹正員不親本任公事其進(jìn)士宜至合選年許諸道依資奏授試官充職如奏授州縣官即不在兼職之限。
五年七月制應(yīng)在京百司官典優(yōu)成授官人等既云：趨吏執(zhí)舉簿書優(yōu)成命官須居散秩近日僭越殊紊舊規(guī)累資或至於登朝班序豈容於雜類自今已後如有改轉(zhuǎn)官宜止於中下州長馬但不能登朝事貴得體永為常式。
六年五月制縣令員數(shù)至廣朝廷難悉諳知吏部三銓?氐憑資考訪於近日多不得人委觀察使於前資攝官內(nèi)精加選擇當(dāng)具薦論如後犯贓連坐所舉人及判官重加懲責(zé)。
宣宗大中六年正月中書門下奏應(yīng)天下令錄簿掾有闕及見任見者改正委長吏舉其能者代之如舉之不當(dāng)請準(zhǔn)前後敕殿其舉主從之。
五月制吏部選格一曰縣令司錄錄事參軍今任四上考減兩選馀官得四上考縣令司錄參軍得三考并減一選二曰選人大功已上親連任停解如已得資者依本官選數(shù)集未得資及未上并同非時(shí)選人例放選。
懿宗咸通十二年七月中書門下奏準(zhǔn)今年六月十二日敕?革諸道及在京諸司奏官并請章服事者其諸道奏州縣官司錄縣令錄事參軍或見任公事敗闕不理切要替換及前任實(shí)有勞效。且見有闕員即任各舉所知每道奏請仍不得過兩人其河?xùn)|潞府?寧涇原靈武寧夏振武天德?坊滄德易定三川等道觀察防御等使及嶺南五管每道每年除令錄外許量奏簿尉及中下州判司及縣丞共三人福州不在奏州縣官限其黔中所奏州縣官及大將管內(nèi)即任準(zhǔn)舊例處分在京諸司及諸道帶職奏官或非時(shí)僉替考限未滿并卻與本資官諸道節(jié)度及都團(tuán)練防御使下將校奏轉(zhuǎn)試官及憲御等令諸節(jié)度使每年量許五人都團(tuán)練防御量許三人為定不得更於其外奏請其御史中丞已下即準(zhǔn)敕文條流須有軍功方可授任自今後如顯立戰(zhàn)伐功勞者任具事績申奏如簡勘不虛當(dāng)別具商量處分以外?取不得更有奏請其幽鎮(zhèn)魏三道望。且準(zhǔn)承前舊例處分敕旨從之。
僖宗廣明元年正月敕吏部選人粟錯(cuò)及除?放者除身名逾濫及欠選欠考并以比遠(yuǎn)殘闕收注。
哀帝天?二年三月制曰：設(shè)官分職各有司存銓衡既任於吏曹除授寧煩於宰執(zhí)但所司注擬申到中書過驗(yàn)酌量茍或差舛難可盡定近年除授其徒實(shí)繁占選部之闕員擇切當(dāng)之優(yōu)便遂使三銓注擬之間皆曠職務(wù)。且以宰臣所任提舉百辟唯務(wù)公平將致無私克臻有道應(yīng)天下州府令錄并委吏部三銓注擬中書門下自天?二年四月十一日後并不除授或有諸道薦守量留據(jù)狀詳度可否施行，庶幾各司其局免致繁隳宰相提綱永存事體從宰臣所奏也。
三年四月吏部奏比者格式申送員闕選人多有重疊皆是兩人同到本道致使磨勘之際各有爭論蓋是選人指闕之時(shí)妄稱事故銓司無因得知具狀須與注擬如到任替闕參差請準(zhǔn)舊條殿選除此外如是格式申送員闕仰。且穩(wěn)便去處請官不得更妄指射諸道假滿拋官不到任不放上停官不赴任員闕及違程不及限等員闕冀其畫一免誤銓司公事者制曰：比者吏部注官只憑格式送闕近以諸州不申闕解。且從權(quán)指揮選人指射之時(shí)既不詳審銓司注唱之際遂使交加頗屬弊訛頻起論訟所司?革合議允從。
十一月制應(yīng)合赴吏部常調(diào)選人等三銓公事素有條流近年多不公平遂致授任重疊既聞爭競須暫停留今者元帥梁王動(dòng)靜推公周旋陳理或慮選人羈旅特請準(zhǔn)式施行兼緣已及深冬所司未有起請。若或稽滯必緩程期功在考詳務(wù)令精當(dāng)今年冬常調(diào)選人宜委三銓并準(zhǔn)舊例處分如或逾濫?取違格文罪在官曹非止猾吏其四鎮(zhèn)管內(nèi)官員須候本道申闕到省方可注擬。
梁太祖開平元年四月敕開封府司錄參軍及六曹掾?qū)僖烁髦靡粏T兩畿赤縣置令簿尉各一員二年十月敕省諸道州府六曹掾?qū)僦涣魬舨軈④娨粏T通判六曹。
乾化二年三月丙申詔曰：夫興隆邦國必本於人民惠養(yǎng)疲羸允資於令長茍選求之逾濫固撫理之乖違如聞吏部擬官中書除授或緣親舊處約或?yàn)閯菀Ω晒锚F
私情靡求才實(shí)念茲蠹弊宜舉條章自今已後應(yīng)中書用人及吏部注擬并宜省藩身之才業(yè)驗(yàn)為政之否臧必有可觀方可任用如或尚行請?猶假貨財(cái)其所司人吏等必當(dāng)推窮重加懲斷有司官長別有處分。
後唐莊宗同光二年三月中書門下奏糾轄之任時(shí)謂外臺宰執(zhí)之官古稱列爵如非朝命是廢國章近日諸道多是各例官御使指州縣請朝廷之正授樹藩鎮(zhèn)之私恩頗亂規(guī)程宜加條制自今後大鎮(zhèn)節(jié)度使管三州已上者每年許奏管內(nèi)官三人如管三州已下者許奏管內(nèi)官二人仍須有課績尤異方得上聞。若止於簡慎無瑕徵科及限是守常道只得書考旌善不得特有薦奏其防御使每年只許奏一人并無尤異不得奏薦刺史無奏薦之例不得?取亂規(guī)程更有將資官員請他處除授請之橫薦最亂格文其已前事件如故違所司不得?取與通進(jìn)。若奏下中書亦不在施行之限。
是月中書門下奏賞善罰惡致理之源選才任能為政之本所在刺史縣令有政績尤異為眾所知或招復(fù)戶口能增加賦稅者或辨雪冤獄能活人生命者及去害物之積弊立利人之新規(guī)有益於州縣為眾所推者即仰大處逐件分明開奏不得?取加緣飾以為浮詞據(jù)事狀不虛則加獎(jiǎng)激以勸能吏如在任貪猥誅剝生靈公事不治為政怠惰具事節(jié)聞奏勘?不虛當(dāng)加譴罰以戒慢官其州縣官任三考滿即具闕申送吏部格式候敕除銓注本道不得擅差攝官?取替正授者從之。
是月敕應(yīng)南郊大禮六品已下行事官朕?祀天地朝享祖宗百司各具其威儀郡吏遂蒙其置攝希因霈澤以錄微勞然而躁妄之徒經(jīng)求競進(jìn)參雜之道真濫莫分勘職名則半是冗員語人數(shù)則。又盈千計(jì)。若無簡舉便與寵榮不惟開僥倖之門兼恐撓銓衡之務(wù)須明條例方別等差應(yīng)諸司行事官并付三銓各遣取告赤考牒解繇入仕歷子等磨勘如文書盡備只欠一選者便與依資注官欠兩選者與注同類官欠三選四選者與減一選欠五選至七選者與減兩選欠八選至十一選者與減三選一奏一除未合入選門者許自同光二年數(shù)本官選數(shù)滿日赴集其太常寺先以白身差攝本寺官應(yīng)奏祠祭勞考稍深者追取元額補(bǔ)牒簡勘不虛即與正授如因大禮差補(bǔ)行事有前任官及出身者即須準(zhǔn)諸司例追告赤磨勘其諸色黃衣欠兩選者與減一選應(yīng)官資已高不合銓司注擬者亦委子細(xì)簡勘送名中書門下如全無文書稱失墜官告敕簡敕甲。又無證據(jù)只有格式公驗(yàn)并諸司諸州府公憑及試授官文牒兼文書過格年月深遠(yuǎn)者并落下所冀官無濫受恩不虛行。
四月三銓奏準(zhǔn)本朝故事州府官員府置司錄參軍外有功倉戶法兵事六曹州有錄事參軍亦置六曹縣置令丞主簿各一員尉三員分判公事自後除兩京外都督府及州置尸法二員馀四員并省縣置令主簿各一員丞尉并省者伏以今年除本分合格選人外有郊?行事人數(shù)絕多伏見州官事簡掾曹請依舊兩員縣局務(wù)繁佐官請?zhí)硪粏T其間有尉無簿者請?zhí)碇弥鞑疽粏T其赤畿次畿并請準(zhǔn)此除兩京外其判司只置司戶司法兩員從之。
八月中書奏吏部三銓門下省南曹廢置甲庫格式流外部銓等司公事并繁長定格循資格十道圖等前件格文本朝創(chuàng)立簡制奸濫倫敘官資頗謂精詳久同遵守自亂離之後巧偽滋多兼同光元年八月車駕在東京權(quán)判南曹工部員外郎盧重本司起請一卷蓋以興復(fù)之始務(wù)切懷來凡有條流多失根本以至冬集起選人并南郊行事官及倍位宗子共一千三百馀人銓曹檢勘之時(shí)互相援引去留之際不絕爭論。若有依違必長訛濫望差權(quán)判尚書省銓左丞崔沂吏部侍郎崔貽孫給事中鄭韜光李光序吏部員外郎盧損等同詳定舊長定格循資格十道圖務(wù)令簡要可久施行從之。
九月侍中郭崇韜奏臣伏見今年三銓選人并行事官等內(nèi)有冒名入仕假蔭發(fā)身或卜祝之徒工商之類既淄澠之一亂諒玉石之寧分蓋以偽朝已來蠹政斯久猾吏承寬而得計(jì)非才行貨以自媒上下相蒙薰蕕同器遂使寒素者多遭排斥廉介者翻至湮沉不唯顯紊於官箴抑亦頗傷於治本近以注擬之後送省之間引驗(yàn)而已有異同僭濫而果招論訟將敷至化須塞倖門臣欲請別降條流特行?革許其潛相覺察互有告陳。若真?zhèn)沃芊旨促p罰之必舉應(yīng)見注授官員等內(nèi)有自無出身入仕買覓鬼名告赤及將骨肉文書楷改名姓或歷任不足妄稱失墜押彼公憑或假人蔭緒托形勢論囑安排參選所司隨例注官者如有人陳論勘鞫不虛者元論事人特議超獎(jiǎng)如未合格人或無名?放者便承偽濫人所授官資其所犯人下所司簡格處分如同保人知保內(nèi)有冒名濫進(jìn)之謀亦許陳首。若遞相蓋藏被別人論告并當(dāng)?放其銓司闕頭人吏如被形勢迫脅主張逾濫選人及自己不公亦許陳首并與放罪。若被人論告當(dāng)行朝典兼恐見任官及諸道選人身死多有不肖子孫將出身歷任告赤貨賣與人自今後仰所在身死之處并須申報(bào)本州令錄事參軍於告敕上分明書身死月日卻分付子孫兼每年南曹及三銓停滯多及周歲致選人廣作京債經(jīng)費(fèi)倍多致其到官必不廉慎此後至春來并須公事了絕。若更逗留當(dāng)加責(zé)罰所有懼罪逃移者仰所司具錄名姓申奏請終身勿齒兼牒本貫州縣各令知悉或有條流未盡處仰所司簡長定格別具條奏從之銓綜之司偽濫斯久識者皆知不可承前未能卒除及崇韜條奏之後澄汰甚嚴(yán)或放棄田閭毀抹告赤者十七八矣。（議者以為惟新之始品物咸亨條奏諸蠹眾怨大作怒其苛察之甚）。
三年八月敕諸司人吏授官從來只系勞考年滿赴選方許離司近日已來頗隳條制到司曾無考課公事尚未諳詳便求薦論深為僥倖遂使故事都失蓋繇舊人不存豈唯勞逸之罔均兼致司局之曠敗自今年除勞考滿三銓注官即許赴任非時(shí)不得奏薦如有注掌難重勞績可稱許本司奏聞當(dāng)與減選或是顯然事跡在司年深齒?祗役不任即許解職赴任馀切依格條處分。
四年二月左拾遺李慎儀吏部員外王松上表云：諸道州縣皆是攝官誅剝生靈漸不存濟(jì)此蓋郭崇韜在中書日未詳本朝故事妄被?人獻(xiàn)疑點(diǎn)簡選曹曲生異議行矯枉過直之道成欲益反損之文其選人凡關(guān)一事闕違并是有涉逾濫或告赤欠少或文字參差保內(nèi)一人不來五保皆須并廢文書一紙有誤數(shù)任皆不勘詳。且自天下亂離將五十載無人不遇兵革無處不遭焚燒性命脫免者尚或甚稀文書保全者固應(yīng)極少其年選人及行事官一千三百馀員得官者絕及數(shù)十皆以逾濫為名盡被焚毀棄逐遂令選人或斃踣於旅店或號哭於行途萬口一詞同為怨酷臣等頃曾商議堅(jiān)確不以至二年已來選人不敢赴集銓曹無人可注中書無人可除去年闕近二年授官不及六十乃致諸道皆是攝官朝廷之恩澤不行縉紳之祿秩皆廢銜冤負(fù)屈不敢申陳列局分曹莫非僥倖。且攝官只自州府多因賄賂而行朝廷不知姓名所司不考課績皆無拘束得恣貪殘及有罪名。又不申奏互相掩蔽無跡追尋遂使人戶流移州縣貧困日甚一日為弊轉(zhuǎn)多。若不直具奏聞別為條例不惟難息時(shí)病兼。且益亂國章臣等商量伏請?zhí)亟惦肺男歼h(yuǎn)邇明言往年制置不自於宸衷此日焦勞特頒於睿慮兼以選曹公事情偽極多中書條疏亦恐未盡望以中書所條件及王松等所論事節(jié)并與新定選格有輕重未盡處并委銓曹子細(xì)點(diǎn)簡酌量但可以去其逾濫革彼弊訛不失本來曹永例者務(wù)在酌中以為定制別具起請諸條從之。
二月敕三川涇鳳秦隴等州縣官員數(shù)目極多其上佐官自少尹已下依本朝舊制各具見任員闕申奏其州判司準(zhǔn)近制置錄事參軍司尸司法參軍各一員縣置縣令主簿各一員馀并停其出替選任一準(zhǔn)三銓常式。
明宗天成元年四月制曰：力學(xué)登第承蔭出身或欠文書浸成逾濫先遭抹毀幾至調(diào)選無人州縣多是攝官為弊滋甚宜令三銓別為啟請止除偽濫馀復(fù)舊規(guī)。
七月樞密使宣旨使府判官州縣官告敕此後宜據(jù)道數(shù)進(jìn)納仍令祗候宣賜者中書奏往例朝廷命官除將相外并不賜官告因偽朝條流凡準(zhǔn)宣授官即特恩賜今使府判官皆許本道奏請或聞多在京師至於令錄悉是放敕後本官自於吏部出給告赤中書不更管系今。若為點(diǎn)簡所授官吏器能欲令親承圣澤臣等商量自兩使判官州縣令錄在京除授者即望令於內(nèi)殿謝官便辭赴任不便進(jìn)納官告其判司主簿已下極是卑秩不合更許朝對敕下後望準(zhǔn)舊例處分從之。
八月敕中書先條奏州縣令錄正衙後合赴內(nèi)殿謝辭者如令錄是除授者宜令給事中引對如是旨授準(zhǔn)舊例委三銓尚書侍郎各自引對仍須前一日合門進(jìn)狀敕朕以方平區(qū)宇念切蒸黎頃當(dāng)災(zāi)歉之馀未絕瘡痍之苦緬惟邦本實(shí)系官常茍未致於雍熙則莫寧於宵旰必在委於良吏付以親人儻縱因循轉(zhuǎn)成勞擾先朝以選門興訟剝放極多近年以來銓注無幾遂致諸道州縣悉是攝官既無考課之規(guī)豈守廉勤之節(jié)而況多因薦?茍狥
顏情替罷不常送迎為弊殘民害物以日系時(shí)言念所深焦勞何已宜令三京及諸道州府據(jù)見任攝官如未有正官到間。且差月日錄名申奏如已後或?yàn)楣录霸孪抟褲M要行替換即須具因繇并選差攝官自來歷任姓名聞奏責(zé)免無故頻有替換如有內(nèi)外臣僚?取行薦?并不得應(yīng)副儻聞違越當(dāng)舉憲章。
二年正月吏部郎中孔邈奏近見選人，或以志在循陔難違色養(yǎng)，或以家同懸磬不辦衣裳致違調(diào)選之期遂遇廢沉之例臣愚伏請自天成元年已前有出身分明者悉許注擬況三蜀之內(nèi)員闕極多俾出自於朝恩免使希於假攝。
三月銓司奏據(jù)南曹?放選人累經(jīng)銓及經(jīng)中書門下論接準(zhǔn)堂判具新舊過格年限分析申上者伏以選人或有出身或因除授各拘上例方赴調(diào)集多因遠(yuǎn)地兵戈兼以私門事故遂致過格固非愿為新條標(biāo)在七年舊格容於千載臣等參詳其選人過格年限伏請。且依舊格不問破優(yōu)停集除本選數(shù)過格。
十年外不在赴集之限奏敕宜依十月制曰：掄選之道雖在精研調(diào)集之勞頗聞艱苦應(yīng)選人內(nèi)有過格年深無門參選縱有材器難遂進(jìn)趨宜令三銓磨勘行止實(shí)曾兵戈阻隔即與今年冬集判成選人例量材注官如或詐稱不在此限。
十二月中書門下條流應(yīng)諸道選人等其中有過格年深無門參選者準(zhǔn)天成二年十月二十三日德音并委吏部南曹磨勘如實(shí)曾阻兵戈者許令注擬如或詐稱不在此限者凡是選人專思合格不肯固逾選限自滯身名縱阻干戈須在州縣應(yīng)有過格人仰吏部南曹子細(xì)磨勘曾阻兵戈州府去處或曾假攝即有隨處文牒一一指實(shí)即便送銓司亦須詳先授告身攝牒及審驗(yàn)?zāi)昝卜娇勺M三銓注擬自有常規(guī)從前或有宰臣占著好州縣員闕不令銓曹注授今年應(yīng)是員闕并送曹銓候移省之時(shí)。若有好闕尚在必議勘尋其請?及受囑人等當(dāng)行黜責(zé)選人之內(nèi)族類甚多經(jīng)任之中資考備在應(yīng)南曹判成人等仰三銓各據(jù)逐人出身入仕文書一一比驗(yàn)?zāi)昝沧迫徊恢嚪脚c注官據(jù)長定格選人中有隱憂者殿五選伏以人倫之貴孝道為先既有負(fù)於尊親定不公於州縣有傷風(fēng)教須峻條章自今後諸色官員內(nèi)有隱憂冒榮者勘責(zé)不虛終身不齒所有入仕已來告敕并封付所司焚毀奏敕宜依。
三年正月吏部格式司狀申當(dāng)司先準(zhǔn)敕及堂帖指揮應(yīng)焚毀告身勘同人及失墜文書等臣伏請重給告身令先與簡敕甲如無敕甲可簡即仰取同敕甲人告身勘驗(yàn)同即與出給。若是本朝授官及同光元年後授勘簡同即重與告身如是偽朝授官勘簡不虛即與出給公驗(yàn)便同告身例處分者伏以再給文書實(shí)為難事有司點(diǎn)簡務(wù)在周防當(dāng)司近曾申堂請以合準(zhǔn)指揮出給告身公驗(yàn)旋具選人出身歷任行止牒甲庫永為應(yīng)驗(yàn)證明奉判準(zhǔn)申者其所追取到選人授官敕甲或同甲敕告身勘驗(yàn)既同須準(zhǔn)前指揮出給見有敕甲者便須注出重給事繇年月日。若不注破慮恐選人卻將失墜告身參選刺驗(yàn)敕甲既同文書浩大所司難為一一點(diǎn)簡如是引驗(yàn)同敕甲之人告身出給佗後卻將失墜文書選時(shí)甲庫。又無憑應(yīng)驗(yàn)其同敕甲人告身欲於後面連粘紙亦須使印批注仍牒報(bào)南曹要憑將來簡勘者奉敕宜依所申仍具已出給告身公驗(yàn)人數(shù)姓名開奏將來更有合給者旋具申奏。
五月二十一日敕先準(zhǔn)同光三年十二月二十五日敕北京及河北諸道攝官內(nèi)有御署一任簡牒分明前銜先有正官告敕者便與據(jù)正官資敘依資授一任官其無正官告敕者與授黃衣初任者其兩任三任已上簡牒分明兼有正官告敕者與超資授一任官其無正官告敕只有兩任三任簡牒者與授從黃衣第二任官各令取近罷攝任處州府文解便許非時(shí)赴選者前件攝官等當(dāng)任使之際共副憂勤及開泰之期豈宜?降凡有先皇帝御署兼朕署攝簡牒每一任同一任正官赴選日依資注擬宜令北京及河北諸道州府知悉馀準(zhǔn)元敕處分。
是月中書條奏在朝庶官有?故停官者時(shí)日稍多即卻與前官百司人吏合格者并從選未合格者逐司以年勞奏薦只與勒留官凡百司長官月限將滿及已有人替不得奏薦人使改補(bǔ)職次諸道薦人總與不可全阻。又難今後諸道節(jié)度使每年許薦二人帶使相者許薦三人團(tuán)練防御使各一人節(jié)度觀察判官并留旨授書記已下即隨府議者以為百司人吏只以年勞方得赴選今許非時(shí)薦勞以勒留官為特恩即合格之日。又何為勞考哉！雖使其司長將滿其奈教猱升木何此欲止之而反啟之藩侯舉知俾資共理茍得其人多亦何害如非其人患及黎庶。又何以名器狥
諸侯之請?而使賓佐即慮難守茍能守之即有知人之益矣。
是月詔州縣官以三十月為考限刺史以二十五月為限以到任日為始。
七月中書舍人盧詹上言曰：一同分土五等命官所以字彼黎民司其輿賦至於田租桑稅夏斂秋徵或旨限不愆或簡量增羨殊非異政乃是常程竊見諸州頻奏縣令多以稅輸辦集便作功勞諸道才有表章朝廷已行恩命。且徵科是縣令之職分不過合望於甄酬。若一年兩度轉(zhuǎn)遷則三載六?階級并加寵渥慮失規(guī)程伏乞止絕薦論但稽課最即銓司黜陟自有等差貴塞倖門以循舊制奉敕盧詹職居近侍懇述大綱案州縣之規(guī)程重國家之恩命既為允當(dāng)須示聽從。
八月癸未中書舍人劉贊請令選人準(zhǔn)舊制試判從之。
九月右諫議大夫張延雍請令南曹引驗(yàn)選人正身校其年貌從之。
十一月敕禮部員外和凝奏應(yīng)補(bǔ)赍郎并須引驗(yàn)正身以戒冒名凡使蔭者云：一任官得補(bǔ)一人今後改官頓轉(zhuǎn)品者即可如無嫡子即許以親侄繼院并念書十卷試可則補(bǔ)。
是月吏部郎中何澤以流外官只考勞乞不試書判從之。
十二月敕選門官吏訛濫者多自今後并令各錄三代家狀鄉(xiāng)里骨肉在朝親情先於曹印署納吏部中書門下三庫各一本候得判印狀即許所司給付新簽告兼本任官處及鄉(xiāng)里亦具一本納送州縣。
四年正月大理寺奏近為陵令虛稱試銜簡法以詐假論。又據(jù)長定格選人無出身未曾任正員官使虛銜散試官奏授正員官及權(quán)知權(quán)判等官未得資日以諸事故解官并立選集限敕旨居官之榮其求甚重試攝之任所得非輕徐究根源亦闕治道自亂離已來天下州府例是攝官皆給試銜或因勘窮便關(guān)詐假法中書雖則不可選條內(nèi)其奈不無爰當(dāng)大定之期宜示惟新之道已前或有稱試銜者一切不問此後并宜禁止。
五月詔曰：凡在祿仕固有規(guī)程發(fā)身必藉於器能在任須彰於勞考否臧斯異黜陟并行朕自統(tǒng)寰區(qū)務(wù)均渥澤淹滯者皆期振舉勤恪者亦議旌酬既開進(jìn)取之門遂有躁求之眾，或不守選限捷路希恩或纟?罷官資奔波取事侵有數(shù)之員闕屈無媒之選人以此比方宜各條理自今後應(yīng)前資官有出身及兩除官并可依常調(diào)赴選兼有莊宗并朕御署亦可準(zhǔn)近敕赴選其一任除官未入選緒。若無定制難以進(jìn)身宜約所守官資序高低許令同有出身人合格年限求官赴京日仍須本道申送則與除第二任官兩除後便準(zhǔn)常調(diào)選人例如此則事有區(qū)分人無奔競?cè)缃宀牌鞣菚r(shí)?擢不在此限。
九月中書門下奏來年二月南郊大理應(yīng)諸司寺監(jiān)合行事官伏以明德惟馨冀神靈之昭鑒作事謀始庶王道之和平前件將來行事官等既預(yù)嚴(yán)?希霑圣澤先宜條貫免忤擬倫應(yīng)合差行事官但是前資并及第黃衣及三司徵科勒留官充仍逐司寺監(jiān)先引驗(yàn)歷任告身分明則得差補(bǔ)。若失墜文書則須得本處當(dāng)時(shí)公驗(yàn)不得憑諸處所給憑繇如是州縣官須見四道五道已上歷攝文牒皆是節(jié)察及直屬京防御團(tuán)練使差署乃點(diǎn)勘逐任年月遠(yuǎn)近曾親公事及得替因繇不是虛牒則得收補(bǔ)其逐司合差職員官吏須是已經(jīng)附奏者充不得臨時(shí)旋出虛牒將來所司磨勘如不依元指揮公然顏情互容謬妄其逐司官吏并本人并當(dāng)勘責(zé)各行嚴(yán)斷從之（初同光二年郊天諸寺監(jiān)行事官千馀人不先引驗(yàn)，或以貨賂收補(bǔ)及行事畢銓注覆奏率皆偽濫無憑時(shí)樞密使郭崇韜在中書宰臣豆盧革韋說等共議懲革奏請焚毀涂抹其告敕偽濫者五百人一時(shí)逃竄其文書不足者久駐京師終無所得皆相率慟哭而去士人側(cè)目以崇韜為詞然所行雖正失於不先定格式引驗(yàn)俾仕進(jìn)者真?zhèn)巫耘幸?。今宰臣所奏既行議者以為宜之）。
十月詔曰：本朝一統(tǒng)之時(shí)除嶺南黔中去京地遠(yuǎn)三年一降選補(bǔ)使號為南選外其馀諸道及京有司諸色選人每年動(dòng)及數(shù)千分在三銓尚書繁重近代選人每年不過數(shù)百何必以一司公事作三處官方?jīng)r有格條各作資考兼。又明行敕命務(wù)絕阿私宜新公共之規(guī)俾慎官常之要其諸道選人宜令三銓官員都在省署子細(xì)磨勘無違礙後即據(jù)格同商量注擬連署申奏仍不得踵前於私第注官如此則人吏易可整齊公事亦無遲滯者。
十一月敕應(yīng)諸道見任州縣官司在任之時(shí)。若時(shí)違犯本道非時(shí)沖替宜卻勒赴任考滿即罷其本判官當(dāng)行責(zé)罰（時(shí)藩鎮(zhèn)帥臣不識國體妄罷邑宰欲署其假官朝廷知之故有是命也。）。
十二月戊戌敕其自陳狀乞除官者所賜告身并系特恩雖舊例令本官自出價(jià)錢慮不迨者稍難送納兼知本司人吏以此為名接便更致邀頡於官估綾羅紙價(jià)外廣索價(jià)數(shù)力及者隨時(shí)應(yīng)副闕乏者須至淹延今後應(yīng)是官告除準(zhǔn)宣官破外其過伏乞除官并追封追贈(zèng)敘封進(jìn)封官告及舉人冬集綾羅紙縹軸錦袋等宜令并與官破仍勒各隨色樣尺寸如法裝修疾速書寫印署進(jìn)納。
是月己酉敕應(yīng)諸道州府令錄等官告敕牒元是中書進(jìn)納入內(nèi)令閣門宣賜其判司主簿官告舊是所司發(fā)遣受恩命後赴本任地里遠(yuǎn)近各有程限比候進(jìn)納恐有停滯沉緩紙縹軸價(jià)錢近已官破今後所除州縣官告身敕牒宜令中書門下指揮不要進(jìn)納并委宰臣當(dāng)面給付貴無留滯兼免住京破費(fèi)。
是月敕應(yīng)三銓公事宜準(zhǔn)近敕指揮仍只使吏部尚書印其東銓印并封宜付中書門下封送禮部權(quán)收管訖申奏。
唐武宗會(huì)昌元年五月中書奏州縣攝官假名求食常懷茍。且不恤疲民其州縣闕少官員今後望委本州刺史於當(dāng)州諸縣官中量賢劇分配公事勾當(dāng)如官員數(shù)少力實(shí)不逮處即於前資官選擇清謹(jǐn)有能者差攝不得取散試官充。
二年四月制準(zhǔn)太和九年十二月十八日敕進(jìn)士初合格并令授諸州府參軍及緊縣尉未經(jīng)兩考不許奏職蓋以科第之人必弘理化黎元之弊欲使諳詳近者諸州長吏漸不遵承雖注縣官多靡使職茍從知己不念蒸民流例浸成供費(fèi)不少?zèng)r去年選格更改新條許本郡奏官便當(dāng)府充職一人從事兩請料錢虛名吏曹正員不親本任公事其進(jìn)士宜至合選年許諸道依資奏授試官充職如奏授州縣官即不在兼職之限。
五年七月制應(yīng)在京百司官典優(yōu)成授官人等既云：趨吏執(zhí)舉簿書優(yōu)成命官須居散秩近日僭越殊紊舊規(guī)累資或至於登朝班序豈容於雜類自今已後如有改轉(zhuǎn)官宜止於中下州長馬但不能登朝事貴得體永為常式。
六年五月制縣令員數(shù)至廣朝廷難悉諳知吏部三銓?氐憑資考訪於近日多不得人委觀察使於前資攝官內(nèi)精加選擇當(dāng)具薦論如後犯贓連坐所舉人及判官重加懲責(zé)。
宣宗大中六年正月中書門下奏應(yīng)天下令錄簿掾有闕及見任見者改正委長吏舉其能者代之如舉之不當(dāng)請準(zhǔn)前後敕殿其舉主從之。
五月制吏部選格一曰縣令司錄錄事參軍今任四上考減兩選馀官得四上考縣令司錄參軍得三考并減一選二曰選人大功已上親連任停解如已得資者依本官選數(shù)集未得資及未上并同非時(shí)選人例放選。
懿宗咸通十二年七月中書門下奏準(zhǔn)今年六月十二日敕?革諸道及在京諸司奏官并請章服事者其諸道奏州縣官司錄縣令錄事參軍或見任公事敗闕不理切要替換及前任實(shí)有勞效。且見有闕員即任各舉所知每道奏請仍不得過兩人其河?xùn)|潞府?寧涇原靈武寧夏振武天德?坊滄德易定三川等道觀察防御等使及嶺南五管每道每年除令錄外許量奏簿尉及中下州判司及縣丞共三人福州不在奏州縣官限其黔中所奏州縣官及大將管內(nèi)即任準(zhǔn)舊例處分在京諸司及諸道帶職奏官或非時(shí)僉替考限未滿并卻與本資官諸道節(jié)度及都團(tuán)練防御使下將校奏轉(zhuǎn)試官及憲御等令諸節(jié)度使每年量許五人都團(tuán)練防御量許三人為定不得更於其外奏請其御史中丞已下即準(zhǔn)敕文條流須有軍功方可授任自今後如顯立戰(zhàn)伐功勞者任具事績申奏如簡勘不虛當(dāng)別具商量處分以外?取不得更有奏請其幽鎮(zhèn)魏三道望。且準(zhǔn)承前舊例處分敕旨從之。
僖宗廣明元年正月敕吏部選人粟錯(cuò)及除?放者除身名逾濫及欠選欠考并以比遠(yuǎn)殘闕收注。
哀帝天?二年三月制曰：設(shè)官分職各有司存銓衡既任於吏曹除授寧煩於宰執(zhí)但所司注擬申到中書過驗(yàn)酌量茍或差舛難可盡定近年除授其徒實(shí)繁占選部之闕員擇切當(dāng)之優(yōu)便遂使三銓注擬之間皆曠職務(wù)。且以宰臣所任提舉百辟唯務(wù)公平將致無私克臻有道應(yīng)天下州府令錄并委吏部三銓注擬中書門下自天?二年四月十一日後并不除授或有諸道薦守量留據(jù)狀詳度可否施行，庶幾各司其局免致繁隳宰相提綱永存事體從宰臣所奏也。
三年四月吏部奏比者格式申送員闕選人多有重疊皆是兩人同到本道致使磨勘之際各有爭論蓋是選人指闕之時(shí)妄稱事故銓司無因得知具狀須與注擬如到任替闕參差請準(zhǔn)舊條殿選除此外如是格式申送員闕仰。且穩(wěn)便去處請官不得更妄指射諸道假滿拋官不到任不放上停官不赴任員闕及違程不及限等員闕冀其畫一免誤銓司公事者制曰：比者吏部注官只憑格式送闕近以諸州不申闕解。且從權(quán)指揮選人指射之時(shí)既不詳審銓司注唱之際遂使交加頗屬弊訛頻起論訟所司?革合議允從。
十一月制應(yīng)合赴吏部常調(diào)選人等三銓公事素有條流近年多不公平遂致授任重疊既聞爭競須暫停留今者元帥梁王動(dòng)靜推公周旋陳理或慮選人羈旅特請準(zhǔn)式施行兼緣已及深冬所司未有起請。若或稽滯必緩程期功在考詳務(wù)令精當(dāng)今年冬常調(diào)選人宜委三銓并準(zhǔn)舊例處分如或逾濫?取違格文罪在官曹非止猾吏其四鎮(zhèn)管內(nèi)官員須候本道申闕到省方可注擬。
梁太祖開平元年四月敕開封府司錄參軍及六曹掾?qū)僖烁髦靡粏T兩畿赤縣置令簿尉各一員二年十月敕省諸道州府六曹掾?qū)僦涣魬舨軈④娨粏T通判六曹。
乾化二年三月丙申詔曰：夫興隆邦國必本於人民惠養(yǎng)疲羸允資於令長茍選求之逾濫固撫理之乖違如聞吏部擬官中書除授或緣親舊處約或?yàn)閯菀Ω晒锚F
私情靡求才實(shí)念茲蠹弊宜舉條章自今已後應(yīng)中書用人及吏部注擬并宜省藩身之才業(yè)驗(yàn)為政之否臧必有可觀方可任用如或尚行請?猶假貨財(cái)其所司人吏等必當(dāng)推窮重加懲斷有司官長別有處分。
後唐莊宗同光二年三月中書門下奏糾轄之任時(shí)謂外臺宰執(zhí)之官古稱列爵如非朝命是廢國章近日諸道多是各例官御使指州縣請朝廷之正授樹藩鎮(zhèn)之私恩頗亂規(guī)程宜加條制自今後大鎮(zhèn)節(jié)度使管三州已上者每年許奏管內(nèi)官三人如管三州已下者許奏管內(nèi)官二人仍須有課績尤異方得上聞。若止於簡慎無瑕徵科及限是守常道只得書考旌善不得特有薦奏其防御使每年只許奏一人并無尤異不得奏薦刺史無奏薦之例不得?取亂規(guī)程更有將資官員請他處除授請之橫薦最亂格文其已前事件如故違所司不得?取與通進(jìn)。若奏下中書亦不在施行之限。
是月中書門下奏賞善罰惡致理之源選才任能為政之本所在刺史縣令有政績尤異為眾所知或招復(fù)戶口能增加賦稅者或辨雪冤獄能活人生命者及去害物之積弊立利人之新規(guī)有益於州縣為眾所推者即仰大處逐件分明開奏不得?取加緣飾以為浮詞據(jù)事狀不虛則加獎(jiǎng)激以勸能吏如在任貪猥誅剝生靈公事不治為政怠惰具事節(jié)聞奏勘?不虛當(dāng)加譴罰以戒慢官其州縣官任三考滿即具闕申送吏部格式候敕除銓注本道不得擅差攝官?取替正授者從之。
是月敕應(yīng)南郊大禮六品已下行事官朕?祀天地朝享祖宗百司各具其威儀郡吏遂蒙其置攝希因霈澤以錄微勞然而躁妄之徒經(jīng)求競進(jìn)參雜之道真濫莫分勘職名則半是冗員語人數(shù)則。又盈千計(jì)。若無簡舉便與寵榮不惟開僥倖之門兼恐撓銓衡之務(wù)須明條例方別等差應(yīng)諸司行事官并付三銓各遣取告赤考牒解繇入仕歷子等磨勘如文書盡備只欠一選者便與依資注官欠兩選者與注同類官欠三選四選者與減一選欠五選至七選者與減兩選欠八選至十一選者與減三選一奏一除未合入選門者許自同光二年數(shù)本官選數(shù)滿日赴集其太常寺先以白身差攝本寺官應(yīng)奏祠祭勞考稍深者追取元額補(bǔ)牒簡勘不虛即與正授如因大禮差補(bǔ)行事有前任官及出身者即須準(zhǔn)諸司例追告赤磨勘其諸色黃衣欠兩選者與減一選應(yīng)官資已高不合銓司注擬者亦委子細(xì)簡勘送名中書門下如全無文書稱失墜官告敕簡敕甲。又無證據(jù)只有格式公驗(yàn)并諸司諸州府公憑及試授官文牒兼文書過格年月深遠(yuǎn)者并落下所冀官無濫受恩不虛行。
四月三銓奏準(zhǔn)本朝故事州府官員府置司錄參軍外有功倉戶法兵事六曹州有錄事參軍亦置六曹縣置令丞主簿各一員尉三員分判公事自後除兩京外都督府及州置尸法二員馀四員并省縣置令主簿各一員丞尉并省者伏以今年除本分合格選人外有郊?行事人數(shù)絕多伏見州官事簡掾曹請依舊兩員縣局務(wù)繁佐官請?zhí)硪粏T其間有尉無簿者請?zhí)碇弥鞑疽粏T其赤畿次畿并請準(zhǔn)此除兩京外其判司只置司戶司法兩員從之。
八月中書奏吏部三銓門下省南曹廢置甲庫格式流外部銓等司公事并繁長定格循資格十道圖等前件格文本朝創(chuàng)立簡制奸濫倫敘官資頗謂精詳久同遵守自亂離之後巧偽滋多兼同光元年八月車駕在東京權(quán)判南曹工部員外郎盧重本司起請一卷蓋以興復(fù)之始務(wù)切懷來凡有條流多失根本以至冬集起選人并南郊行事官及倍位宗子共一千三百馀人銓曹檢勘之時(shí)互相援引去留之際不絕爭論。若有依違必長訛濫望差權(quán)判尚書省銓左丞崔沂吏部侍郎崔貽孫給事中鄭韜光李光序吏部員外郎盧損等同詳定舊長定格循資格十道圖務(wù)令簡要可久施行從之。
九月侍中郭崇韜奏臣伏見今年三銓選人并行事官等內(nèi)有冒名入仕假蔭發(fā)身或卜祝之徒工商之類既淄澠之一亂諒玉石之寧分蓋以偽朝已來蠹政斯久猾吏承寬而得計(jì)非才行貨以自媒上下相蒙薰蕕同器遂使寒素者多遭排斥廉介者翻至湮沉不唯顯紊於官箴抑亦頗傷於治本近以注擬之後送省之間引驗(yàn)而已有異同僭濫而果招論訟將敷至化須塞倖門臣欲請別降條流特行?革許其潛相覺察互有告陳。若真?zhèn)沃芊旨促p罰之必舉應(yīng)見注授官員等內(nèi)有自無出身入仕買覓鬼名告赤及將骨肉文書楷改名姓或歷任不足妄稱失墜押彼公憑或假人蔭緒托形勢論囑安排參選所司隨例注官者如有人陳論勘鞫不虛者元論事人特議超獎(jiǎng)如未合格人或無名?放者便承偽濫人所授官資其所犯人下所司簡格處分如同保人知保內(nèi)有冒名濫進(jìn)之謀亦許陳首。若遞相蓋藏被別人論告并當(dāng)?放其銓司闕頭人吏如被形勢迫脅主張逾濫選人及自己不公亦許陳首并與放罪。若被人論告當(dāng)行朝典兼恐見任官及諸道選人身死多有不肖子孫將出身歷任告赤貨賣與人自今後仰所在身死之處并須申報(bào)本州令錄事參軍於告敕上分明書身死月日卻分付子孫兼每年南曹及三銓停滯多及周歲致選人廣作京債經(jīng)費(fèi)倍多致其到官必不廉慎此後至春來并須公事了絕。若更逗留當(dāng)加責(zé)罰所有懼罪逃移者仰所司具錄名姓申奏請終身勿齒兼牒本貫州縣各令知悉或有條流未盡處仰所司簡長定格別具條奏從之銓綜之司偽濫斯久識者皆知不可承前未能卒除及崇韜條奏之後澄汰甚嚴(yán)或放棄田閭毀抹告赤者十七八矣。（議者以為惟新之始品物咸亨條奏諸蠹眾怨大作怒其苛察之甚）。
三年八月敕諸司人吏授官從來只系勞考年滿赴選方許離司近日已來頗隳條制到司曾無考課公事尚未諳詳便求薦論深為僥倖遂使故事都失蓋繇舊人不存豈唯勞逸之罔均兼致司局之曠敗自今年除勞考滿三銓注官即許赴任非時(shí)不得奏薦如有注掌難重勞績可稱許本司奏聞當(dāng)與減選或是顯然事跡在司年深齒?祗役不任即許解職赴任馀切依格條處分。
四年二月左拾遺李慎儀吏部員外王松上表云：諸道州縣皆是攝官誅剝生靈漸不存濟(jì)此蓋郭崇韜在中書日未詳本朝故事妄被?人獻(xiàn)疑點(diǎn)簡選曹曲生異議行矯枉過直之道成欲益反損之文其選人凡關(guān)一事闕違并是有涉逾濫或告赤欠少或文字參差保內(nèi)一人不來五保皆須并廢文書一紙有誤數(shù)任皆不勘詳。且自天下亂離將五十載無人不遇兵革無處不遭焚燒性命脫免者尚或甚稀文書保全者固應(yīng)極少其年選人及行事官一千三百馀員得官者絕及數(shù)十皆以逾濫為名盡被焚毀棄逐遂令選人或斃踣於旅店或號哭於行途萬口一詞同為怨酷臣等頃曾商議堅(jiān)確不以至二年已來選人不敢赴集銓曹無人可注中書無人可除去年闕近二年授官不及六十乃致諸道皆是攝官朝廷之恩澤不行縉紳之祿秩皆廢銜冤負(fù)屈不敢申陳列局分曹莫非僥倖。且攝官只自州府多因賄賂而行朝廷不知姓名所司不考課績皆無拘束得恣貪殘及有罪名。又不申奏互相掩蔽無跡追尋遂使人戶流移州縣貧困日甚一日為弊轉(zhuǎn)多。若不直具奏聞別為條例不惟難息時(shí)病兼。且益亂國章臣等商量伏請?zhí)亟惦肺男歼h(yuǎn)邇明言往年制置不自於宸衷此日焦勞特頒於睿慮兼以選曹公事情偽極多中書條疏亦恐未盡望以中書所條件及王松等所論事節(jié)并與新定選格有輕重未盡處并委銓曹子細(xì)點(diǎn)簡酌量但可以去其逾濫革彼弊訛不失本來曹永例者務(wù)在酌中以為定制別具起請諸條從之。
二月敕三川涇鳳秦隴等州縣官員數(shù)目極多其上佐官自少尹已下依本朝舊制各具見任員闕申奏其州判司準(zhǔn)近制置錄事參軍司尸司法參軍各一員縣置縣令主簿各一員馀并停其出替選任一準(zhǔn)三銓常式。
明宗天成元年四月制曰：力學(xué)登第承蔭出身或欠文書浸成逾濫先遭抹毀幾至調(diào)選無人州縣多是攝官為弊滋甚宜令三銓別為啟請止除偽濫馀復(fù)舊規(guī)。
七月樞密使宣旨使府判官州縣官告敕此後宜據(jù)道數(shù)進(jìn)納仍令祗候宣賜者中書奏往例朝廷命官除將相外并不賜官告因偽朝條流凡準(zhǔn)宣授官即特恩賜今使府判官皆許本道奏請或聞多在京師至於令錄悉是放敕後本官自於吏部出給告赤中書不更管系今。若為點(diǎn)簡所授官吏器能欲令親承圣澤臣等商量自兩使判官州縣令錄在京除授者即望令於內(nèi)殿謝官便辭赴任不便進(jìn)納官告其判司主簿已下極是卑秩不合更許朝對敕下後望準(zhǔn)舊例處分從之。
八月敕中書先條奏州縣令錄正衙後合赴內(nèi)殿謝辭者如令錄是除授者宜令給事中引對如是旨授準(zhǔn)舊例委三銓尚書侍郎各自引對仍須前一日合門進(jìn)狀敕朕以方平區(qū)宇念切蒸黎頃當(dāng)災(zāi)歉之馀未絕瘡痍之苦緬惟邦本實(shí)系官常茍未致於雍熙則莫寧於宵旰必在委於良吏付以親人儻縱因循轉(zhuǎn)成勞擾先朝以選門興訟剝放極多近年以來銓注無幾遂致諸道州縣悉是攝官既無考課之規(guī)豈守廉勤之節(jié)而況多因薦?茍狥
顏情替罷不常送迎為弊殘民害物以日系時(shí)言念所深焦勞何已宜令三京及諸道州府據(jù)見任攝官如未有正官到間。且差月日錄名申奏如已後或?yàn)楣录霸孪抟褲M要行替換即須具因繇并選差攝官自來歷任姓名聞奏責(zé)免無故頻有替換如有內(nèi)外臣僚?取行薦?并不得應(yīng)副儻聞違越當(dāng)舉憲章。
二年正月吏部郎中孔邈奏近見選人，或以志在循陔難違色養(yǎng)，或以家同懸磬不辦衣裳致違調(diào)選之期遂遇廢沉之例臣愚伏請自天成元年已前有出身分明者悉許注擬況三蜀之內(nèi)員闕極多俾出自於朝恩免使希於假攝。
三月銓司奏據(jù)南曹?放選人累經(jīng)銓及經(jīng)中書門下論接準(zhǔn)堂判具新舊過格年限分析申上者伏以選人或有出身或因除授各拘上例方赴調(diào)集多因遠(yuǎn)地兵戈兼以私門事故遂致過格固非愿為新條標(biāo)在七年舊格容於千載臣等參詳其選人過格年限伏請。且依舊格不問破優(yōu)停集除本選數(shù)過格。
十年外不在赴集之限奏敕宜依十月制曰：掄選之道雖在精研調(diào)集之勞頗聞艱苦應(yīng)選人內(nèi)有過格年深無門參選縱有材器難遂進(jìn)趨宜令三銓磨勘行止實(shí)曾兵戈阻隔即與今年冬集判成選人例量材注官如或詐稱不在此限。
十二月中書門下條流應(yīng)諸道選人等其中有過格年深無門參選者準(zhǔn)天成二年十月二十三日德音并委吏部南曹磨勘如實(shí)曾阻兵戈者許令注擬如或詐稱不在此限者凡是選人專思合格不肯固逾選限自滯身名縱阻干戈須在州縣應(yīng)有過格人仰吏部南曹子細(xì)磨勘曾阻兵戈州府去處或曾假攝即有隨處文牒一一指實(shí)即便送銓司亦須詳先授告身攝牒及審驗(yàn)?zāi)昝卜娇勺M三銓注擬自有常規(guī)從前或有宰臣占著好州縣員闕不令銓曹注授今年應(yīng)是員闕并送曹銓候移省之時(shí)。若有好闕尚在必議勘尋其請?及受囑人等當(dāng)行黜責(zé)選人之內(nèi)族類甚多經(jīng)任之中資考備在應(yīng)南曹判成人等仰三銓各據(jù)逐人出身入仕文書一一比驗(yàn)?zāi)昝沧迫徊恢嚪脚c注官據(jù)長定格選人中有隱憂者殿五選伏以人倫之貴孝道為先既有負(fù)於尊親定不公於州縣有傷風(fēng)教須峻條章自今後諸色官員內(nèi)有隱憂冒榮者勘責(zé)不虛終身不齒所有入仕已來告敕并封付所司焚毀奏敕宜依。
三年正月吏部格式司狀申當(dāng)司先準(zhǔn)敕及堂帖指揮應(yīng)焚毀告身勘同人及失墜文書等臣伏請重給告身令先與簡敕甲如無敕甲可簡即仰取同敕甲人告身勘驗(yàn)同即與出給。若是本朝授官及同光元年後授勘簡同即重與告身如是偽朝授官勘簡不虛即與出給公驗(yàn)便同告身例處分者伏以再給文書實(shí)為難事有司點(diǎn)簡務(wù)在周防當(dāng)司近曾申堂請以合準(zhǔn)指揮出給告身公驗(yàn)旋具選人出身歷任行止牒甲庫永為應(yīng)驗(yàn)證明奉判準(zhǔn)申者其所追取到選人授官敕甲或同甲敕告身勘驗(yàn)既同須準(zhǔn)前指揮出給見有敕甲者便須注出重給事繇年月日。若不注破慮恐選人卻將失墜告身參選刺驗(yàn)敕甲既同文書浩大所司難為一一點(diǎn)簡如是引驗(yàn)同敕甲之人告身出給佗後卻將失墜文書選時(shí)甲庫。又無憑應(yīng)驗(yàn)其同敕甲人告身欲於後面連粘紙亦須使印批注仍牒報(bào)南曹要憑將來簡勘者奉敕宜依所申仍具已出給告身公驗(yàn)人數(shù)姓名開奏將來更有合給者旋具申奏。
五月二十一日敕先準(zhǔn)同光三年十二月二十五日敕北京及河北諸道攝官內(nèi)有御署一任簡牒分明前銜先有正官告敕者便與據(jù)正官資敘依資授一任官其無正官告敕者與授黃衣初任者其兩任三任已上簡牒分明兼有正官告敕者與超資授一任官其無正官告敕只有兩任三任簡牒者與授從黃衣第二任官各令取近罷攝任處州府文解便許非時(shí)赴選者前件攝官等當(dāng)任使之際共副憂勤及開泰之期豈宜?降凡有先皇帝御署兼朕署攝簡牒每一任同一任正官赴選日依資注擬宜令北京及河北諸道州府知悉馀準(zhǔn)元敕處分。
是月中書條奏在朝庶官有?故停官者時(shí)日稍多即卻與前官百司人吏合格者并從選未合格者逐司以年勞奏薦只與勒留官凡百司長官月限將滿及已有人替不得奏薦人使改補(bǔ)職次諸道薦人總與不可全阻。又難今後諸道節(jié)度使每年許薦二人帶使相者許薦三人團(tuán)練防御使各一人節(jié)度觀察判官并留旨授書記已下即隨府議者以為百司人吏只以年勞方得赴選今許非時(shí)薦勞以勒留官為特恩即合格之日。又何為勞考哉！雖使其司長將滿其奈教猱升木何此欲止之而反啟之藩侯舉知俾資共理茍得其人多亦何害如非其人患及黎庶。又何以名器狥
諸侯之請?而使賓佐即慮難守茍能守之即有知人之益矣。
是月詔州縣官以三十月為考限刺史以二十五月為限以到任日為始。
七月中書舍人盧詹上言曰：一同分土五等命官所以字彼黎民司其輿賦至於田租桑稅夏斂秋徵或旨限不愆或簡量增羨殊非異政乃是常程竊見諸州頻奏縣令多以稅輸辦集便作功勞諸道才有表章朝廷已行恩命。且徵科是縣令之職分不過合望於甄酬。若一年兩度轉(zhuǎn)遷則三載六?階級并加寵渥慮失規(guī)程伏乞止絕薦論但稽課最即銓司黜陟自有等差貴塞倖門以循舊制奉敕盧詹職居近侍懇述大綱案州縣之規(guī)程重國家之恩命既為允當(dāng)須示聽從。
八月癸未中書舍人劉贊請令選人準(zhǔn)舊制試判從之。
九月右諫議大夫張延雍請令南曹引驗(yàn)選人正身校其年貌從之。
十一月敕禮部員外和凝奏應(yīng)補(bǔ)赍郎并須引驗(yàn)正身以戒冒名凡使蔭者云：一任官得補(bǔ)一人今後改官頓轉(zhuǎn)品者即可如無嫡子即許以親侄繼院并念書十卷試可則補(bǔ)。
是月吏部郎中何澤以流外官只考勞乞不試書判從之。
十二月敕選門官吏訛濫者多自今後并令各錄三代家狀鄉(xiāng)里骨肉在朝親情先於曹印署納吏部中書門下三庫各一本候得判印狀即許所司給付新簽告兼本任官處及鄉(xiāng)里亦具一本納送州縣。
四年正月大理寺奏近為陵令虛稱試銜簡法以詐假論。又據(jù)長定格選人無出身未曾任正員官使虛銜散試官奏授正員官及權(quán)知權(quán)判等官未得資日以諸事故解官并立選集限敕旨居官之榮其求甚重試攝之任所得非輕徐究根源亦闕治道自亂離已來天下州府例是攝官皆給試銜或因勘窮便關(guān)詐假法中書雖則不可選條內(nèi)其奈不無爰當(dāng)大定之期宜示惟新之道已前或有稱試銜者一切不問此後并宜禁止。
五月詔曰：凡在祿仕固有規(guī)程發(fā)身必藉於器能在任須彰於勞考否臧斯異黜陟并行朕自統(tǒng)寰區(qū)務(wù)均渥澤淹滯者皆期振舉勤恪者亦議旌酬既開進(jìn)取之門遂有躁求之眾，或不守選限捷路希恩或纟?罷官資奔波取事侵有數(shù)之員闕屈無媒之選人以此比方宜各條理自今後應(yīng)前資官有出身及兩除官并可依常調(diào)赴選兼有莊宗并朕御署亦可準(zhǔn)近敕赴選其一任除官未入選緒。若無定制難以進(jìn)身宜約所守官資序高低許令同有出身人合格年限求官赴京日仍須本道申送則與除第二任官兩除後便準(zhǔn)常調(diào)選人例如此則事有區(qū)分人無奔競?cè)缃宀牌鞣菚r(shí)?擢不在此限。
九月中書門下奏來年二月南郊大理應(yīng)諸司寺監(jiān)合行事官伏以明德惟馨冀神靈之昭鑒作事謀始庶王道之和平前件將來行事官等既預(yù)嚴(yán)?希霑圣澤先宜條貫免忤擬倫應(yīng)合差行事官但是前資并及第黃衣及三司徵科勒留官充仍逐司寺監(jiān)先引驗(yàn)歷任告身分明則得差補(bǔ)。若失墜文書則須得本處當(dāng)時(shí)公驗(yàn)不得憑諸處所給憑繇如是州縣官須見四道五道已上歷攝文牒皆是節(jié)察及直屬京防御團(tuán)練使差署乃點(diǎn)勘逐任年月遠(yuǎn)近曾親公事及得替因繇不是虛牒則得收補(bǔ)其逐司合差職員官吏須是已經(jīng)附奏者充不得臨時(shí)旋出虛牒將來所司磨勘如不依元指揮公然顏情互容謬妄其逐司官吏并本人并當(dāng)勘責(zé)各行嚴(yán)斷從之（初同光二年郊天諸寺監(jiān)行事官千馀人不先引驗(yàn)，或以貨賂收補(bǔ)及行事畢銓注覆奏率皆偽濫無憑時(shí)樞密使郭崇韜在中書宰臣豆盧革韋說等共議懲革奏請焚毀涂抹其告敕偽濫者五百人一時(shí)逃竄其文書不足者久駐京師終無所得皆相率慟哭而去士人側(cè)目以崇韜為詞然所行雖正失於不先定格式引驗(yàn)俾仕進(jìn)者真?zhèn)巫耘幸?。今宰臣所奏既行議者以為宜之）。
十月詔曰：本朝一統(tǒng)之時(shí)除嶺南黔中去京地遠(yuǎn)三年一降選補(bǔ)使號為南選外其馀諸道及京有司諸色選人每年動(dòng)及數(shù)千分在三銓尚書繁重近代選人每年不過數(shù)百何必以一司公事作三處官方?jīng)r有格條各作資考兼。又明行敕命務(wù)絕阿私宜新公共之規(guī)俾慎官常之要其諸道選人宜令三銓官員都在省署子細(xì)磨勘無違礙後即據(jù)格同商量注擬連署申奏仍不得踵前於私第注官如此則人吏易可整齊公事亦無遲滯者。
十一月敕應(yīng)諸道見任州縣官司在任之時(shí)。若時(shí)違犯本道非時(shí)沖替宜卻勒赴任考滿即罷其本判官當(dāng)行責(zé)罰（時(shí)藩鎮(zhèn)帥臣不識國體妄罷邑宰欲署其假官朝廷知之故有是命也。）。
十二月戊戌敕其自陳狀乞除官者所賜告身并系特恩雖舊例令本官自出價(jià)錢慮不迨者稍難送納兼知本司人吏以此為名接便更致邀頡於官估綾羅紙價(jià)外廣索價(jià)數(shù)力及者隨時(shí)應(yīng)副闕乏者須至淹延今後應(yīng)是官告除準(zhǔn)宣官破外其過伏乞除官并追封追贈(zèng)敘封進(jìn)封官告及舉人冬集綾羅紙縹軸錦袋等宜令并與官破仍勒各隨色樣尺寸如法裝修疾速書寫印署進(jìn)納。
是月己酉敕應(yīng)諸道州府令錄等官告敕牒元是中書進(jìn)納入內(nèi)令閣門宣賜其判司主簿官告舊是所司發(fā)遣受恩命後赴本任地里遠(yuǎn)近各有程限比候進(jìn)納恐有停滯沉緩紙縹軸價(jià)錢近已官破今後所除州縣官告身敕牒宜令中書門下指揮不要進(jìn)納并委宰臣當(dāng)面給付貴無留滯兼免住京破費(fèi)。
是月敕應(yīng)三銓公事宜準(zhǔn)近敕指揮仍只使吏部尚書印其東銓印并封宜付中書門下封送禮部權(quán)收管訖申奏。
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