正文

第01部 卷六十六

全唐文 作者:清·董誥


  ◎ 穆宗(三)

    ◇ 蠲免京畿懸欠敕

  京畿二十有二縣,欠元和十四年京百司職田二十二萬(wàn)九十一石束貫等。京畿百姓,聞甚艱貧。頃差搬運(yùn)軍糧,今又修營(yíng)陵寢,雖因緣驅(qū)役,皆給價(jià)錢,而屢有牽召,頗妨農(nóng)畝,豈可更徵懸欠,重使憂愁。其所欠并宜蠲免。其合受納所欠職田,或見在官班,各請(qǐng)厚俸,或近終考秩,稍可馀資。宜體朕懷,以寬人力?!    蟆⊥3橘哄X敕

  朕聞帝王所重者國(guó)體,所切者人情。茍得其體,必臻於大和;如失其情,是曲於小利。況設(shè)官求理,頒祿責(zé)功,既有常數(shù),寧宜就減。近者以每歲經(jīng)費(fèi),量入不充,外官俸料,據(jù)數(shù)抽貫,再三思度,終未安穩(wěn)。念彼外方,或從卑官,一家所給,三載言歸。在公常甘於潔廉,受祿又苦於減克,待我庶吏,豈其然乎?雖憂國(guó)之誠(chéng),固須贍助,而恤人之慮,將起怨咨。必若水旱為虞,干戈未戢,事非獲已,人亦何辭。今則幸遇豐登,又方寧謐,九州之內(nèi),永絕妖氛,三邊之上,冀除烽警,自宜克己以足用,安可剝下以為謀?臨軒載懷,實(shí)所增愧。其度支所準(zhǔn)五月二日敕,應(yīng)給用錢每貫抽五十文,都計(jì)一百五十萬(wàn)貫文,并宜停抽。

    ◇ 責(zé)降宗正少卿李子鴻等敕

  宗廟之禮,嚴(yán)肅居先,薦告之詞,精審為切。方將升?,安可九室皆同?既已祧遷,豈宜四昭咸在。宗正少卿李子鴻,實(shí)司祠事,誤進(jìn)祝文,罪有根源,理難降減,宜停見任。博士既失於詳定,御史又曠其監(jiān)臨,若不薄懲,恐乖至敬。王彥威宜罰兩月俸料,削一階;崔鄲宜罰一季俸料,削兩階。其後禮合變文,事宜中節(jié)者,太常博士不得更稱舊制,致有差殊。

    ◇ 定錢陌敕

  泉貨之義,所貴通流。如聞比來(lái)用錢,所在除陌不一。與其禁人之必犯,未若從俗之所宜,交易往來(lái),務(wù)令可守。其內(nèi)外公私給用錢,從今以後,宜每貫一例,除墊八十,以九百二十文成貫,不得更有加除及陌內(nèi)欠少。

    ◇ 命諸道留使錢減貫敕

  諸道州府,每年徵納兩稅,除送上都外,留州留使錢。緣草賊未殄,費(fèi)用滋廣,兩稅之外,難議加徵,然其饋運(yùn)之間,又須得濟(jì)。諸道留使錢,宜令長(zhǎng)吏於諸色給用中,每貫量減二百文,以資軍用。事平之後,即任仍舊?!    蟆p康買德罪敕

  買德尚在童年,能知子道,雖殺人當(dāng)死,而為父可哀。若從沈命之科,恐失原情之意。可減死罪一等。

    ◇ 甚雨日放朝參敕

  秋夏之間,嘗多水潦。如緣暮夜暴雨,道路不通車馬,宜便放其日朝參,委御史臺(tái)勾當(dāng),仍每日聞奏。如雨不至甚,不在此例?!    蟆“籼锓f敕

  贈(zèng)工部尚書田穎,夙彰忠勇,累效勛勤,方議獎(jiǎng)能,遽聞棄代,永言嗟悼,須有優(yōu)矜。宜賜絹布一百五十匹端,度支遂支給。仍令所在州縣,傳遞送至許州,委李光顏官給葬事。其男克素,待過(guò)卒哭,亦委本道量與軍中職事,收管驅(qū)使。

    ◇ 流龐驥溪州敕

  長(zhǎng)吏犯贓,其數(shù)不少,縱寬刑典,難免鞭笞。但以近逢鴻恩減等,雖節(jié)文不在免放,情理亦要哀矜。龐驥量除名,流溪州,其贓付所司準(zhǔn)法。    ◇ 流唐慶崖州敕  唐慶入己贓盈五千貫,據(jù)罪定刑,實(shí)難全宥。但以惟新之日,政務(wù)從寬,要示含容,俾從流竄。宜除名,長(zhǎng)流崖州。

    ◇ 命皇太子檢校軍國(guó)敕

  敕:朕獲嗣祖宗,祗荷重器,??质?,若陷泉谷。而萬(wàn)務(wù)所系,憂勤是切,宿疹在體,不遑自安。陽(yáng)氣?蒸,沈恙復(fù)作,不能日臨庶政,親領(lǐng)萬(wàn)幾?;侍诱浚U軠匚?,孝敬明敏,其軍國(guó)政事,宜權(quán)令檢校。百辟卿士,中外臣寮,宜竭乃心,輔我元子,同?於道,以寧邦家。宣布朕意,庶使知悉。

    ◇ 答宰臣請(qǐng)上尊號(hào)表批

  朕以菲德,初承大寶,嚴(yán)恭夙夜,修己臨人。燭理未明,舉政多闕,雖克展郊?之禮,或未稱瑞應(yīng)之符。而俗尚雕訛,人未康?,所患德之未立,不患名之不尊。至於北狄求和,西戎即敘,南越投戈而率化,東夷繼踵而來(lái)王,不候七旬之期,自銷積紀(jì)之弊。此皆祖宗垂?,公卿葉贊之力也,朕何有焉。遽議虛名,深愧未稱,卿等志思將順,誠(chéng)切忠君,宜體至懷,勿徇虛美。

    ◇ 景陵禮成優(yōu)勞德音

  敕:朕聞孝莫大於慎終,仁必先於恤下;慎終則勿之有悔,恤下固可使忘勞。自陵寢戒期,郊甸充奉,屬春耕肇起,宿麥繼登,百役以所集,群司所備。上懼一物之遺缺,既懷罔極之誠(chéng);下恐兆人之疲瘵,雙思不擾之德。方將號(hào)從靈駕,親至山園,情為事奪,竟不獲遂。賴一二元輔洎內(nèi)外庶官,嚴(yán)敬協(xié)心,克修典禮,永言嘉嘆,感咽增懷。

  義有必酬,式舉勞以申命,惠無(wú)不浹,仍蠲賦以加恩。山陵使兼陵所攝太尉行事宜與一子六品正員官。山陵禮儀使與一子八品正員官。山陵副使柳公綽、按行山陵副使李甑,并賜爵一級(jí),各與一子出身。橋道置頓使賜爵一級(jí),仍與一子官。內(nèi)山陵使賜絹一百匹,特加一階;山陵修筑使賜絹七十匹,特加一階;監(jiān)修橋道使賜絹七十匹;內(nèi)按行山陵地使賜絹五十匹;內(nèi)山陵副使及修筑副使各加一階;鹵簿儀仗使并賜一級(jí);各與一子出身。橋道置頓使各加兩階。舁梓宮三品以上賜爵兩級(jí),四品五品賜爵一級(jí),六品以上各一階,其中有合選人,前資見任各減兩選。神策六軍修筑山陵官健各賜絹兩匹。其檢校軍使及押當(dāng)所由,四品以上賜爵一級(jí),仍加一階,五品以下各加兩階。陵所造作押當(dāng)使等,三品四品各加兩階,仍賜爵一級(jí),五品以下各加兩階。其中正員六品以下,合選人前資見任各減三選,白身各賜勛三轉(zhuǎn)。諸司諸使應(yīng)緣山陵修造及專知修造作并諸色檢校執(zhí)當(dāng)官典白身及直司掌上巧兒功匠等,五品以上各加兩階,六品以下各加一階,合選人前資見任各減兩選,白身各賜勛兩轉(zhuǎn)。其給直和雇者,不在此限。吉兇儀仗諸色行從官等,五品以下各加一階,至三品五品未合敘者賜爵一級(jí),六品以下各加一階,如其中有合選人,前資見任各減一選。諸司諸使押管當(dāng)官置頓舉幕往來(lái)檢校軍將中使等,五品以上六品以下并加兩階,白身各賜勛兩轉(zhuǎn),合選人前資見任各減兩選。太極宮宿衛(wèi)官及中使大內(nèi)皇城留守及押當(dāng)官等,五品以上各加兩階,六品以下各加一階,白身各賜勛兩轉(zhuǎn)。撰謚冊(cè)哀冊(cè)謚議書冊(cè)文及讀謚冊(cè)哀冊(cè)書寶讀寶官等,五品以上賜爵一級(jí),六品以下各加一階,合選人前資見任各減一選。鐫造寶冊(cè)裝冊(cè)及檢校官,五品以上各加一階,六品以下各賜勛兩轉(zhuǎn),合選人前資見任各減一選。題木主官加一階。舁寶冊(cè)官五品以上各加兩階,六品以下各加一階,其中合選人前資見任各減一選。押鹵簿儀仗挽郎等,見任者各加兩階,合選人前資風(fēng)任各減兩選。山陵禮儀橋道頓判官,五品以上各賜爵一級(jí),仍加一階,六品以下各加兩階。其山陵使司官與軍將加一階合選。其知東渭橋官,非時(shí)放選,仍優(yōu)與處分。知道官前資見任各減三選。知頓官前資見任各減兩選。按行陵地儀仗鹵簿判官及諸副使判官并諸司諸使監(jiān)當(dāng)雜職掌官吏等,五品以上各加兩階,六品以下各加一階,合選人前資見任各減兩選,白身各賜勛兩轉(zhuǎn)。其挽郎放出身後,七選許集。挽士代哭挽歌等各減三年勞,合選者各減兩選,無(wú)勞可減者各賜勛兩轉(zhuǎn)。京兆府及諸州雇斫元宮石匠及宮寢作頭巧兒,雖給庸直,就中辛苦,各賜勛一轉(zhuǎn)。諸色行事官及齋郎禮生并陰陽(yáng)官,三品以上各賜爵一級(jí),四品以下各加一階,合選人前資見任各減一選,白身各減二年勞,考滿人并放出身。其數(shù)處職掌,任取穩(wěn)便,從一項(xiàng)處分。應(yīng)緣二仗三衛(wèi)纊騎及諸色人匠并緣山陵應(yīng)役人夫車牛等,各委本府長(zhǎng)官本軍本使本司量事優(yōu)賞。諸道應(yīng)副山陵參佐軍將等各加一階。諸色職役官吏應(yīng)或減還可減者,宜令所司非時(shí)與處分。如有諸色流外充者,各於本色中量減二年勞,考可減者選日優(yōu)與處分。京兆府今年夏青苗錢,應(yīng)合徵共八萬(wàn)三千五百六十貫文,并宜放免,仍委令狐楚便以山陵用不盡綾絹,依實(shí)支付京兆府,充代百姓納青苗錢。其近迫鄉(xiāng)村坊市屋宇什物田苗等,有被損毀,并近陵百姓,偏有使役,理宜節(jié)級(jí)優(yōu)賞,并委京兆府審細(xì)勘覆聞奏。應(yīng)隨靈駕挽郎挽士諸色人夫等,泥雨中不免損傷,委京兆府審細(xì)訪姓名聞奏,量加優(yōu)恤。其山陵禮儀鹵簿儀仗使并諸軍諸使諸司將官吏,如執(zhí)當(dāng)務(wù)重,功效尤異,委本軍本司本使具名聞奏,中書門下商量,奏聽進(jìn)止。宣示中外,咸使聞知。

    ◇ 登極德音

  著大明者日也,出乎震而見乎離,則八?開朗,萬(wàn)象昭煥;孚大號(hào)者風(fēng)也,發(fā)厚地而鼓群動(dòng),則氛蒙蕩滌,郁伏舒散。王者如日之照臨,故圣躬作而庶類睹;如風(fēng)之號(hào)令,故德音降而兆人從。朕以寡薄,方茲嗣服,荷天地之眷佑,承祖宗之祚運(yùn),夙夜祗厲,懼不克周。永惟風(fēng)教之流弊,?俗之疾苦,思布濟(jì)時(shí)之政,宜宏利物之澤,庶有以導(dǎo)迎和氣,感致歡心。宜申在宥之恩,用啟自新之路,可大赦天下。

  自元和十五年二月五日昧爽已前,大辟罪已下,罪無(wú)輕重,咸赦除之。唯官典犯贓,及故殺人者,不在免限。左降官量移近處,已經(jīng)量移者更與量移。如復(fù)資者,即任依常調(diào)選。責(zé)授降資正員官者,亦與進(jìn)改。亡官失爵不齒者,量加收敘。流人及僧尼道士移隸者,節(jié)級(jí)放還,及移近處。諸色得罪人中,如先有敕云縱逢恩赦不在放還之限者,亦并與量移。若曾任五品已上官者,奏待進(jìn)止。左降官及流人先有官者,如已亡歿,各還本官。自今日已前,曾有痕累禁錮等,一切并與洗滌。

  永惟罔極,弓劍不留,奉號(hào)終天,用深哀感。應(yīng)緣山陵制度及喪儀禮物,宜委中書門下及諸司長(zhǎng)官等博詢故實(shí),務(wù)遵禮度,必誠(chéng)必信,副朕哀懷。所緣山陵造作及橋道置頓所須,并以內(nèi)庫(kù)錢充,不得輒令科配百姓。度支諸州府監(jiān)院從貞元八年已後至元和十年已前,共計(jì)欠錢一百一萬(wàn)五千九百馀貫;鹽鐵使諸監(jiān)院應(yīng)欠元和十三年已前錢物,除準(zhǔn)前制疏理外,共欠一百八萬(wàn)八千六百馀貫石等;戶部諸州府從建中三年已後至元和十三年已前,應(yīng)欠在州貧窮并遭水旱逃亡百姓腹內(nèi)兼連接淮西河南賊界并燒劫散失及賑貸百姓錢物五十萬(wàn)九百馀貫石等;京兆府從元和五年已後至十三年已前,應(yīng)欠諸色錢物共四十一萬(wàn)九千六百馀貫石束等;州府監(jiān)院百姓欠負(fù),但不在官典所由腹內(nèi)者,一切放免。諸州府除京兆河南府外,應(yīng)有官莊宅鋪店碾?菜園鹽畦車坊等,宜割屬所管官府。諸道除邊軍營(yíng)田處,其軍糧既取其正稅米分給,其所管營(yíng)田,自為軍中資用,不合取百姓營(yíng)田,并以瘠薄地回授百姓濃肥地。其軍中如要營(yíng)田,任取食糧健兒,不得輒妄招召。天下百姓等,自屬艱難,棄其鄉(xiāng)井,戶部版籍,虛系姓名。建中元年以來(lái),改革舊制,悉歸兩稅。法久則弊,奸濫益生。自今已後,宜準(zhǔn)例三年一定兩稅,非論土著客戶,但據(jù)資產(chǎn)差率。其擇刺史縣令,宜委門下中書省御史臺(tái)官,有所諳知,即具聞薦。如贓污賤人,當(dāng)坐舉主。榷稅之法,雖合同遵,瘡痍之馀,姑欲寬假。其河北稅鹽,宜委度支與榷鹽使審細(xì)商量,具條疏聞奏。內(nèi)外百官食料錢,一倍至五倍已上,節(jié)級(jí)放免。仍每經(jīng)十年,即內(nèi)外百官各賜錢一萬(wàn)貫充本,各據(jù)司額大小公事閑劇及當(dāng)司貧富作等第給付。應(yīng)屬諸軍諸使諸司人等,在村鄉(xiāng)及坊市店鋪經(jīng)紀(jì)者,宜與百姓一例差科,不得妄有影占。如有違越,所司具所屬司并人名奏聞。如聞度支鹽鐵監(jiān)院等所在影占,富商高戶,庇入院司,不伏州縣差科,疲人偏苦,事轉(zhuǎn)不濟(jì)。如有此色,仰當(dāng)日勒歸。諸道州縣,除正敕率稅外,不得妄托進(jìn)奉,擅有諸色榷率。天下州府,除兩稅合送上都錢物及所司常貢外,輒不得別進(jìn)錢物。并方鎮(zhèn)得替後至城,亦不得輒有進(jìn)獻(xiàn)。掖庭籍沒(méi)罪人妻子等,宜并放歸親族。其諸軍先擒獲吐蕃生口配在諸處者,并放歸本國(guó),愿住者亦聽?! ?nèi)外文武見任及致仁官,三品以上賜爵一級(jí),四品以下加一階。諸道軍將士等,普恩之外,賜階爵有差。二王三恪文宣王及公主縣主嗣王,節(jié)級(jí)賜與一子官及出身。宗子有才行者,悉以名聞奏,仍委中書門下量才敘用。皇五等已上親,皇太后二等已上親,并賜階爵。武德已來(lái)配饗及第一等功臣,并張巡、許遠(yuǎn)、南霽云、顏杲卿、真卿等,尚父子儀、贈(zèng)太師晟、贈(zèng)太尉秀實(shí),子孫中與一子官有差,其中有才行堪任臺(tái)省者,量才敘用。中書門下并諸道節(jié)度使諸州府長(zhǎng)官東都留守及京常參官諸軍使等,父母祖父母并節(jié)級(jí)與追贈(zèng),父母存者與官封,已經(jīng)追贈(zèng)者更與改贈(zèng)。興元奉天功臣及蔡鄆立功將士,普恩之外,更賜勛爵,亡歿者與追贈(zèng)。中書門下及節(jié)度等使東都留守度支鹽鐵使京兆尹諸州刺史等賜一子官有差,在城諸軍將士,節(jié)級(jí)賞賜,仍加階爵。京西京北及振武天德八道節(jié)度都防御使,下及神策一十二鎮(zhèn)將士等,共一十八萬(wàn)六千七百馀人,都賜物一百八萬(wàn)一千八百馀匹。東宮官及侍讀,普恩之外,賜爵加階,仍普與進(jìn)改。自國(guó)哀及行事職事官,曾恩之外,賜階爵及勛。其受顧命撰制誥及冊(cè)文并寫制誥官等,特加一階,賜爵一級(jí),并賜上柱國(guó),優(yōu)與進(jìn)改。書冊(cè)官特加一階。尊親之禮,既展於徽章,廣愛(ài)之恩,宜申其慶賜?;侍笾T親,委中書門下量等第節(jié)級(jí)優(yōu)賞。文武常參官及外官職事五品已上,有母者并加邑號(hào),如已至郡太夫人者,許回授周親。應(yīng)緣皇太后冊(cè)禮職事官,并節(jié)級(jí)賜物。天下百姓,有父母祖父母高年者賜粟帛。城內(nèi)蕃客等并節(jié)級(jí)賜物。今年正月二十八日至閏正月三日,宮苑諸門守捉西內(nèi)立仗將士等量加改轉(zhuǎn)。應(yīng)內(nèi)侍省及內(nèi)坊宮正等,并加賜勛爵。常參官及諸州刺史少尹赤令,有先得替,及因病假滿百日解官,并終制未授官者,及致仕官,并與進(jìn)擬。天下諸道州,不得擅有閉糴禁錢,務(wù)令通濟(jì)。內(nèi)外文武官及諸色人等,任上封事,極言時(shí)政得失,才有可觀,別當(dāng)甄獎(jiǎng)。應(yīng)流外色役人等,賜勛有差?!    蟆∧辖几脑乱?br />
  門下:朕聞自昔盛王之所以合天地,諧神人,莫過(guò)乎誠(chéng)敬。致其誠(chéng),展其敬,莫重於祭。祭之大者,莫大於郊廟。故必躬行而心奉之,然後百靈助慶,萬(wàn)國(guó)蒙福,此帝王之孝也。我國(guó)家祖功宗德,立極配天,日月所照,雨露咸被,孝思善繼,圣敬允升,郊丘歲奉於嚴(yán)?,宗廟時(shí)修其明薦。朕以沖昧,自獲纘承,仰荷眷命,懼不克享。幸天多?,俾歲大穰,河朔?寧,邊封靖謐。及此元日,至於上辛,式遵典禮,有事郊廟。當(dāng)祗見之夕,感慕增懷;洎大報(bào)之辰,誠(chéng)敬彌勵(lì)。因體元而改號(hào),用敷化以覃恩,可大赦天下,改元和十六年為長(zhǎng)慶元年。

  自正月三日昧爽已前,大辟罪已下,罪無(wú)輕重,已發(fā)覺(jué)未發(fā)覺(jué),已結(jié)正未結(jié)正,系囚見徒,咸赦除之。唯故殺人在十惡內(nèi)者,及官典犯贓,不在免限。左降官量移近處,已經(jīng)量移者,更與量移。如復(fù)資者,即任便赴選集。丁憂去任,服闋日亦與量移。如有親故在者,都任於所司陳狀,便與處分,不必更待本州府申請(qǐng)。如準(zhǔn)前制已合量移,有司未注擬者,并任累敘。并別敕因責(zé)授刺史已下降資正員官,亦與進(jìn)改。亡官失爵放歸不齒者,量加收敘。流人未到所在及已到者,與量移近處,已量移者并放還。僧尼道士移隸者,亦與量移近處,并得罪人已亡歿,家口未放歸者,一切放歸,如有情愿住者亦任。左降官及流人先有官者,如已亡歿,各還本所。自今日已前,所有痕累禁錮,及反逆緣坐等,一切并與洗滌。其左降官及流人,如所坐之罪本因犯贓,到任及所配處未經(jīng)二年者,不在量移。其天德軍流人,滿十年即放回,其糧賜,委防御使便別召人充補(bǔ)營(yíng)田驅(qū)使。

  朕自君臨萬(wàn)宇,常思子惠群生。每念困窮,猶勞杼軸,宜加恩於寰海,用蠲賦於齊?。天下百姓,今年夏稅,每貫放一百五十文。?貢之宜,本於任土;阜財(cái)之道,亦在便人。天下州縣,應(yīng)徵科兩稅榷酒錢內(nèi),舊額須納見錢數(shù)者,并任百姓隨所有匹段及斛斗,依當(dāng)處時(shí)價(jià)送納,不得邀索見錢。度支鹽鐵戶部應(yīng)納茶稅,及諸色見錢兼糴鹽價(jià)中,舊額須納見錢數(shù)者,亦與納時(shí)估匹段及斛斗。其輕貸即充上供雜物,當(dāng)處支用。如情愿納見錢者,亦任穩(wěn)便,永為常式。京城坊市,聚貨之地,若物無(wú)集處,即弊生其中。宜委度支鹽鐵使,於上都任商人納榷糴諸道監(jiān),令在城匹段各有所入,即免物價(jià)錢,於外州仍委所司具條流聞奏。其公私便換錢物,先已禁斷,宜委京兆府及御史臺(tái)切加覺(jué)察,理財(cái)正辭,弊必除於既往,蠲逋已責(zé),禁方絕於將來(lái)。應(yīng)度支鹽鐵戶部三司所管諸官吏所由人戶等,欠負(fù)元和十三年已前諸色錢物斛斗等,各委本司盡理勘實(shí)。如是貿(mào)易估招,入已隱欺,即準(zhǔn)條處分。如緣收貯年深,盤覆欠折,水火沈?,保累剝征,并緣用兵之時(shí),所在貯備雜物,準(zhǔn)擬軍需,及賊平之後,不堪上供,勒令回變,因有損折。如此之類,除檢責(zé)家產(chǎn)及攤徵原保外,如實(shí)無(wú)可納,空掛簿書,連年囚禁者,宜令各具色目聞奏,并與疏理。其諸軍使應(yīng)有欠負(fù),亦準(zhǔn)此處分。天下兩稅外,不得別有差率,刺史若違越,委觀察使舉奏;觀察使或有事乖格敕,刺史不得接受,已有前敕,宜重申明。仍委御史臺(tái)嚴(yán)加訪察,不得妄稱供應(yīng)及軍府褊迫?! 『从?,必先財(cái)力,使其節(jié)用,方可實(shí)軍。訪聞邊上諸鎮(zhèn),比緣使臣所到,或私申饋,潛耗資儲(chǔ),假此為辭,因而積弊。將令完緝,功在立程,應(yīng)京西京北邊上諸軍州鎮(zhèn),自今已後,如有中使及郎官御史,奉使到所管,并不得與人事。比部令勾諸司錢谷,載在格令,其事?謬,歲月已深,宜令中書門下精擇比部郎官,修舉典制,勾諸司錢谷,仍立時(shí)限,具條疏聞奏。山河之固,險(xiǎn)易不常;疆理之間,廢興從便。今干戈已戢,寰宇大同,壤制之宜,所資垂久。應(yīng)諸道諸州及諸縣,宜委中書門下審量制置。其州縣兼委觀察使刺史量閑劇利便可并省者,具事宜聞奏。河北諸道管內(nèi),自艱難以來(lái),久無(wú)刑法,各隨所在,徵斂不時(shí),色目至多,都無(wú)藝極。宜委本道觀察使勘實(shí),據(jù)桑產(chǎn)及先各徵配量輕重團(tuán)定兩稅,務(wù)令均濟(jì)。其刺史已下俸料,仍據(jù)州縣戶口徵科多少,并職田祿粟作等第,河南諸州府例條疏分析聞奏。

  如聞河南北州縣凋殘,戶口未復(fù),官員備設(shè),曹局至閑,或非其才,徒費(fèi)其祿。其縣州官,各據(jù)都邑大小,量公事多少留置,馀并權(quán)停。仍先於久經(jīng)假攝才行彰著人內(nèi)選擇,委觀察使訪察勘實(shí),各具前後歷攝勞考,約前銜資序,便與正授。如先無(wú)官者,以假攝年深,課績(jī)尤異,各具事績(jī)聞奏,委中書門下類例。如資序或未相當(dāng),且令權(quán)知,兩考候有政能,即與正授。其見在正官,多是流外,不任公事,切宜揀擇??傲粽呷o課料,使其盡心,合減省者并勒停罷。仍據(jù)已得資常選之內(nèi),與減兩選;未得資者,任以前銜便放選集,仍名銜申牒有司。自今已後,委吏部切加揀擇,量才比擬。所冀惠政,及於疲人。應(yīng)諸道管內(nèi)百姓,或因水旱兵荒,流離死絕,見在桑產(chǎn),如無(wú)近親承佃,各委州縣切加檢實(shí),據(jù)桑地?cái)?shù),具本戶姓名,申本道觀察使,於官健中取無(wú)莊園有人丁者,量氣力可及,據(jù)多少給付,便於公驗(yàn),任充永業(yè)。不得令有力職掌人妄為請(qǐng)射。其官健仍量借貸種糧,分番上下,各任營(yíng)農(nóng),放三年差稅。年限滿後,據(jù)桑地準(zhǔn)例團(tuán)定,合當(dāng)下番營(yíng)農(nóng)者,停給月糧,其衣物賜及雜賞給并如舊。應(yīng)天下典人莊田園店,便合祗承戶稅,本主贖日,不得更引令式,云依私契徵理,以組織貧人。天下榷酒錢,有已分配百姓處又別置酒店官酤及諸色榷率,宜切禁斷。應(yīng)亡官失爵及放還流人,如有先莊田不經(jīng)沒(méi)官,被人請(qǐng)射,本主及子孫到,并委州縣卻還,務(wù)令安業(yè)  州主牧宰,職在親人,其有徭賦不均,流庸未復(fù),刑罰不中,教化未行,必當(dāng)分命使臣,大明黜陟。三代致理,皆重學(xué)官;兩漢用人,蓋先經(jīng)術(shù)。天下諸色人中,有能精通一經(jīng)堪為師法者,委國(guó)子祭酒訪擇,具以名聞,將加試用。稱成康之盛,則舉措刑;贊文景之德,亦言斷獄。況自文祖太宗皇帝親錄囚徒,躬省冤滯,法官所選,豈易其人。其大理寺官屬,比來(lái)吏部所授,多非其才,宜令精選有志行詞學(xué),兼詳明法律注擬。其有課績(jī)特殊,堪任朝獎(jiǎng)?wù)?,臺(tái)省官有闕,宜先選擇。剖符共理,按部分憂,系於生人,所任最切。近日刺史,或一歲再遷,或累年尚滯,勞者不勸,否者不懲。自今郡守,勤奉詔條,清廉可紀(jì)者,四考與轉(zhuǎn)。其有殊績(jī),及久歷外郡者,或就加章綬,或擢列朝行,庶使內(nèi)外有倫,遠(yuǎn)邇無(wú)異。其刺史有闕,委中書門下選擇,當(dāng)時(shí)時(shí)擬不得稽遲,其江淮諸道,縣戶一萬(wàn)已上,稅錢五萬(wàn)貫已上,皆謂之大縣。所擇縣令,宜準(zhǔn)元和二年赦節(jié)文處分。其去年二月五日赦書中所薦縣令,兼取散試官及白身并見任官者。不學(xué)而制,其弊固甚;未操而割,所傷則多。豈有白身及散試官,未經(jīng)試?yán)?,堪任縣令,永言及此,殊匪朕懷。又見任官更求舉薦,亦長(zhǎng)僥競(jìng),不可施行。其散試官及白身并見任官,令吏部并停注擬。自今已後,所舉縣令,更不得舉薦此色。將致乎理,必在官循其方;將盡其才,必在吏久於政。先朝深知積弊,首舉具員,近日因循,更不遵守。遂令躁競(jìng)者不安其位,惟望速遷。自今已後,宜委中書門下,所有除授,并依元和二年具員敕處分。其諸道年終,亦宜準(zhǔn)承前勒停。如刺史於留州數(shù)內(nèi),妄有減削,非法契用者,委觀察使風(fēng)聞按舉,必當(dāng)重加科貶,以試列職。如刺史不承制敕,不得稱有公事,請(qǐng)赴本使。其錄事參軍,亦不得擅離本州。將欲化人,必先興學(xué),茍升名於俊造,宜甄異於鄉(xiāng)閭。各委刺史縣令,招延儒學(xué),明加訓(xùn)誘,名登科第,即免征徭。天下所置常平義倉(cāng),準(zhǔn)元和元年正月赦書節(jié)文處置,未便者委刺史各具事由,條件聞奏,有司更與商量處分。郵傳所置,令式有文。近年以來(lái),多有逾越,遂使馬畜損耗,供億勞煩,宜準(zhǔn)元和二年赦節(jié)文處分。天下諸州府縣官吏,應(yīng)行鞭捶,本罪不至死者,或假以責(zé)情,致令殞斃。宜委御史臺(tái)及出使郎中御史等,切加察訪聞奏。天下諸道,或閉糴禁錢,自為條約,自今已後,切宜禁斷,仍委鹽鐵巡院勾當(dāng)。

  其內(nèi)外文武及致仕官,三品已上賜爵一級(jí),四品已下各加一階,陪位白身人賜勛兩轉(zhuǎn)。故尚父汾陽(yáng)王、贈(zèng)太師晟、贈(zèng)太尉秀實(shí),各與一子八品官。顏真卿、杲卿、張巡、許遠(yuǎn)、南霽云各與一子出身。武德以來(lái)功臣子孫量加獎(jiǎng)用。中書門下及節(jié)度帶平章事者各與一子八品正員官,祖父母及父母并與官封,父歿母存者與邑號(hào),已贈(zèng)已封者更與追贈(zèng)及邑號(hào)。禮儀使大禮使度支鹽鐵使京兆尹,各與一子出身。文武常參官并致仕官,及諸道節(jié)度觀察經(jīng)略等使,及神策等諸軍使,父見存者量與致仕官,母存者與邑號(hào),父母亡歿,與贈(zèng)官及邑號(hào)。東都留守及諸道節(jié)度觀察經(jīng)略等使神策金吾六軍將軍威遠(yuǎn)鎮(zhèn)國(guó)軍等使,各與一子出身。陜州奉天興元功臣更賜勛爵有差,身歿未經(jīng)追贈(zèng)者,并與追贈(zèng)。應(yīng)緣大禮移仗宿衛(wèi)御樓立仗將士,普恩之外,賜勛爵有差,仍準(zhǔn)舊例賜錢物二十萬(wàn)四千九百六十端匹貫。大禮職掌行事官吏及留守等吏賜勛及加階,升壇殿行事官更特加一階。應(yīng)在城內(nèi)蕃客等賜物有差。常參官及刺史有停替,及病假解官,及終制未授官者,委中書門下量才進(jìn)擬,其有情愿授致仕官者亦聽?! √煜轮T色人中,有賢良方正能忠言極諫,博通墳典達(dá)於教化,軍謀宏遠(yuǎn)堪任將帥,政術(shù)詳明可以理人者,委有司各舉所知,限今年十月到上都。天下百姓高年者,賜米及綿絹有差。其元和十五年二月五日赦節(jié)文中有未處置者,有司速舉施行,庶令大信,洽於天下。百司之職,布在舊章,特舉正經(jīng),必歸理本。宜令尚書省,應(yīng)掌閑幕士御士醫(yī)工獸醫(yī)門仆藥僮御書手楷書手典書流外等各賜勛兩轉(zhuǎn)。通氣炳靈,是資岳瀆;御災(zāi)捍患,爰想圣賢。將達(dá)明誠(chéng),式崇祀典,其五岳四瀆,宜委本州府長(zhǎng)吏備禮致祭,當(dāng)極豐潔,以副如在之誠(chéng)。名山大川及自古圣帝明王忠臣烈士,各令所在以禮致祭。亡命山澤,挾藏軍器,百日不首,復(fù)罪如初。赦書有所不該者,所司具作條例聞奏。敢以赦前事相告言者,以其罪罪之。赦書日行五百里,布告天下,咸使聞知。主者施行。

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