卻說(shuō)袁總統(tǒng)既得大借款，所有訂約簽字諸手續(xù)，已經(jīng)告竣，乃咨參眾兩議院，請(qǐng)他備案，國(guó)會(huì)是議案處，如何變作備案處。其文云： 臨時(shí)大總統(tǒng)咨：本年四月二十六日，據(jù)國(guó)務(wù)總理趙秉鈞、外交總長(zhǎng)陸征祥、財(cái)政總長(zhǎng)周學(xué)熙呈稱(chēng)：竊維六國(guó)銀行團(tuán)借款，先后磋商，已逾一年，上年九月間，曾經(jīng)國(guó)務(wù)會(huì)議，擬定借款大綱，于十六十七兩日，赴參議院研究同意，以為進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)，唇焦舌敝，往復(fù)磋磨。直至歲杪，合同條議，大致就緒，當(dāng)于十二月二十七日，出席參議院，先將特別條件，逐條表決，復(fù)將普通條件，全體表決，經(jīng)均通過(guò)，正擬定期簽字，該團(tuán)忽以原議五厘利息，借口巴爾干戰(zhàn)事，歐洲市場(chǎng)，銀根奇緊，要求增加半厘，只得暫行停議。惟是賠洋各款，積欠累累，一再愆期，層次商展，追呼之迫，等于燃眉，百計(jì)籌維，無(wú)可應(yīng)付。數(shù)月來(lái)他項(xiàng)借款，悉成畫(huà)餅，美國(guó)既已出團(tuán)，而其余五國(guó)，仍未變易方針，大局岌岌，朝不保夕，既無(wú)束手待斃之理，復(fù)鮮移緩就急之方。近接各省都督來(lái)電相迫，如江蘇程都督電，毋局于一時(shí)之毀譽(yù)，轉(zhuǎn)為萬(wàn)世之罪人，安徽柏都督電，借款監(jiān)督，欠款亦監(jiān)督，毋寧忍痛須臾，尚可死中求活等語(yǔ)，尤為痛切。迫不得已，而賡續(xù)磋商，尚幸稍有進(jìn)步，利息一節(jié)，該銀行團(tuán)允仍照改為五厘，其他案件，亦悉如十二月二十七日通過(guò)參議院之原議。事機(jī)萬(wàn)變，稍縱即逝，四月二十二日，奉大總統(tǒng)命令，五國(guó)銀行團(tuán)借款合同，任命趙秉鈞、陸征祥、周學(xué)熙，全權(quán)會(huì)同簽字，此令。等因，遵于二十四日，與該銀行團(tuán)雙方簽訂草合同，復(fù)于二十六日，簽訂正合同，彼此分執(zhí)存照，以免復(fù)生枝節(jié)。理合將華洋文合同各照備二份，并附用途單二份，呈請(qǐng)大總統(tǒng)鑒核，俯賜咨交議院查照備案，以昭信守等情。查此項(xiàng)借款條件，業(yè)于上年十二月二十七日，由國(guó)務(wù)總理暨財(cái)政總長(zhǎng)，赴前參議院出席報(bào)告，均經(jīng)表決通過(guò)，并載明參議院議事錄內(nèi)，自系當(dāng)然有效，相應(yīng)咨明貴院查明備案可也。 此咨。 兩院議員，看到這項(xiàng)咨文，都生驚異。參議院中是國(guó)民黨聲勢(shì)最盛，專(zhuān)防袁政府違法擅行，此次遇著此案，不待再議，即復(fù)咨政府，謂：“大借款合同，未經(jīng)臨時(shí)參議院議決，違法簽字，當(dāng)然無(wú)效?！北娮h院于五月五日開(kāi)會(huì)，質(zhì)問(wèn)政府，請(qǐng)他解釋理由。是時(shí)國(guó)務(wù)總理趙秉鈞，以宋案既犯嫌疑，大借款又同簽字，萬(wàn)不能免國(guó)會(huì)的攻擊，即于五月一日，決然辭職，徑赴天津。袁總統(tǒng)也知他微意，給他假期，暫令段祺瑞代理。 段任陸軍總長(zhǎng)，本與外交財(cái)政，不相干涉，至如簽字命令，更覺(jué)是沒(méi)有關(guān)系，不過(guò)已代任國(guó)務(wù)總理，無(wú)從趨避，只好出席答復(fù)。眾議員當(dāng)面責(zé)問(wèn)，段言：“財(cái)政奇絀，無(wú)法可施，不得已變通辦理，還請(qǐng)諸君原諒！”各議員嘩然道： “我等并非反對(duì)借款，實(shí)反對(duì)政府違法簽約，政府果可擅行，何需議院！何需我等！”原是無(wú)需你等。段亦不便強(qiáng)辯，只淡淡的答道：“論起交議的手續(xù)，原是未完，論起財(cái)政的情形，實(shí)是困極，鄙人于借款問(wèn)題，前不與聞，諸君不要怪我；如可通融辦理，也是諸君的美意，余無(wú)他說(shuō)了?！边€是忠厚人口吻。言畢自去。眾議員聚議紛紜，或說(shuō)應(yīng)退還咨文，或說(shuō)應(yīng)彈劾政府，有一小半是擁護(hù)政府，不發(fā)一言，當(dāng)由議長(zhǎng)湯化龍，提出承認(rèn)不承認(rèn)兩條，付各議員投票表決，結(jié)果是不承認(rèn)票，有二百十九張，承認(rèn)票只五十三張。想總是統(tǒng)一黨人所投。因即決議，不承認(rèn)這大借款，擬將咨文退還。惟統(tǒng)一黨系政府私人，暗替政府設(shè)法，與共和黨民主黨密商數(shù)次，勸他承認(rèn)。兩黨尚覺(jué)為難，袁總統(tǒng)默揣人情，多半拜金主義，遂陰囑統(tǒng)一黨員，用了阿堵物，買(mǎi)通兩黨。果然錢(qián)可通靈，兩黨得了若干好處，遂箝住口舌，不生異議，且與統(tǒng)一黨合并為一，統(tǒng)名進(jìn)步黨。想是富貴的進(jìn)步，不是政治的進(jìn)步。只國(guó)民黨議員，始終不受籠絡(luò)，再三爭(zhēng)執(zhí)。進(jìn)步黨由他喧嘩，索性游行都市，流連花酒，把國(guó)事撇諸腦后。得了賄賂，樂(lè)得使用。 國(guó)會(huì)中出席人數(shù)，屢不過(guò)半，只好關(guān)門(mén)回寓，好幾日停輟議事。國(guó)民黨忍無(wú)可忍，乃通電各省都督民政長(zhǎng)，請(qǐng)他主持公論，勿承認(rèn)政府借款。進(jìn)步黨也電致各省，說(shuō)是：“政府借款，萬(wàn)不得已，議院中反抗政府，不過(guò)一部分私見(jiàn)，未足生效?！本褪秦?cái)政總長(zhǎng)周學(xué)熙，又電告全國(guó)，聲明大借款理由，略言：“政府借款，實(shí)履行前參議院議決的案件，未嘗違背約法?！庇谑茄h(huán)相攻，爭(zhēng)論不已。各省都督民政長(zhǎng)，有袒護(hù)政府的，有詆斥政府的，惟浙江都督朱瑞，有一通電，頗中情理。小子浙人，尚記在腦中，請(qǐng)錄與看官一閱。電詞云： 竊維共和國(guó)家，主權(quán)在民，國(guó)會(huì)受人民之委托，為人民之代表，畀以立法之權(quán)，使其監(jiān)督政府。其責(zé)至重，其位彌尊。吾國(guó)肇建以后，幾歷艱難，始克睹正式國(guó)會(huì)之成立，國(guó)內(nèi)人民，罔不喁望。蓋以議院為一國(guó)大政所自出，凡政府之措施，必依院議為證據(jù)，兩院幸已告成，則凡關(guān)于國(guó)家存亡榮悴諸大問(wèn)題，皆可由院一一解決，以副吾民之意。自開(kāi)會(huì)以來(lái)，所議者為借款一事，軒然大波，迄今未已。夫借用外債，關(guān)系國(guó)家之財(cái)政，國(guó)民之負(fù)擔(dān)，其為重要，何俟申論？國(guó)會(huì)諸君，注意于茲，卓識(shí)可佩。惟是國(guó)基未固，時(shí)艱日亟，借款以外之重要事項(xiàng)，尚不一而足，有等于此者，且有遠(yuǎn)甚于此者，例如選舉總統(tǒng)，制定憲法諸事，皆急待討論，未可擱延，今以借款一案，爭(zhēng)論不休，致使尺寸之時(shí)光，駸駸坐逝，揆諸時(shí)勢(shì)，似有未宜。且借款一事，據(jù)院內(nèi)宣言，并不反對(duì)，所研究者惟在此次政府之簽約，是否適法。夫欲知政府之簽約，是否適法，但須詳查前參議院之議事錄，并證諸前參議院當(dāng)事之議員，自可立為解決，無(wú)待煩言。此數(shù)語(yǔ)亦袒護(hù)政府。乃各持所見(jiàn)，異說(shuō)蜂起，甲派以之為違法，乙派則以之為適法，迷離惝恍，聞?wù)唧@疑。且丙黨議員通電，謂：“政府違法簽約，已經(jīng)多數(shù)表決，勿予承認(rèn)”，而丁黨議員來(lái)電，則謂：“不承認(rèn)政府簽約之議，并未經(jīng)多數(shù)通過(guò)，不能生效?！庇谑谴朔匠w一電，謂彼黨故事推翻，而彼方復(fù)夕出一文，謂此黨橫加誣罪。一室自起干戈，同舍儼同敵國(guó)，非僅駭域中之觀聽(tīng)，亦慮貽非笑于外人。以國(guó)會(huì)居民具爾瞻神圣莊嚴(yán)之地，而言詞之雜出如此，其何以慰人民屬望之殷耶？尤有不能已于言者，院內(nèi)之事件，須于院內(nèi)解決之，不特法理之當(dāng)然，亦為各國(guó)之通例。若夫院內(nèi)之事，而求解決于院外，瑞誠(chéng)不敏，未之前聞。應(yīng)該駁斥。今兩院議員諸君，以借款一事，紛紛電告各省都督民政長(zhǎng)，意將訴諸公論，待決國(guó)人，在諸君各有苦衷，當(dāng)為舉世所諒，第各都督民政長(zhǎng)，或總師干，或司民政，與國(guó)會(huì)權(quán)責(zé)各殊，不容干越，雖敬愛(ài)議院諸君，而欲稍稍助力，法律具在，其道無(wú)由。竊以院內(nèi)各黨，對(duì)于國(guó)家大事，允宜力持大體，取協(xié)商之主義，若惟絕對(duì)立于相反地位，則不能解決之事件，將繼此而日出不窮。 今日之事，特其嚆矢耳。夫院內(nèi)之問(wèn)題，而院內(nèi)不能解決之，雖微兩院諸君之訴告，竊慮將有院外之勢(shì)力，起而解決之者。以院內(nèi)之事，而以院外勢(shì)力解決之，法憲蕩然，國(guó)何以淑？循是以往，則國(guó)內(nèi)之事，行見(jiàn)為國(guó)外勢(shì)力所主宰矣。誠(chéng)然，誠(chéng)然。神州倘遂淪胥，政黨于何托足？皮之不存，毛將安附？以我兩院諸君之英賢明達(dá)，愛(ài)國(guó)如身，詎忍出此乎？竊愿兩院諸君，念人民付托之殷摯，民國(guó)締造之艱難，國(guó)會(huì)地位之尊崇，討議大事，悉以愛(ài)國(guó)為前提，手段力取平和，出言務(wù)求慎重，各捐客氣，開(kāi)布公心。庶幾國(guó)本不搖，國(guó)命有托，內(nèi)無(wú)鬩墻之舉，外免豆剖之憂(yōu)，則我全國(guó)父老子弟，拜賜無(wú)既矣。瑞身膺疆寄，職有專(zhuān)司，對(duì)于國(guó)會(huì)事件，本應(yīng)自安緘默，第既辱兩院諸君雅意相告，瑞賦性戇直，情切危亡，用敢以國(guó)民資格，謹(jǐn)附友朋忠告之誼，略貢愚者一得之言。修詞不周，尚希亮察！ 這道通電，雖是騎墻派的論調(diào)，但議案是立法根本，本與行政官無(wú)涉，如何要都督民政長(zhǎng)，出去抗議，這正是多此一舉呢。各都督中，惟江西都督李烈鈞、安徽都督柏文蔚、廣東都督胡漢民，索隸國(guó)民黨籍，聞?wù)`法借款，極力指斥。為后文伏案。國(guó)民黨議員，仗著三督聲威，紛爭(zhēng)益盛，不但駁政府違法，并摘列合同內(nèi)容嚴(yán)酷的條件，謂為亡國(guó)厲階，決不承認(rèn)。無(wú)如政府既聯(lián)絡(luò)進(jìn)步黨，與國(guó)民黨抗衡，眾議院連日閉會(huì)，反致另外議案，層疊稽壓。各省擁護(hù)政府的都督，又電告議院，斥他負(fù)職，國(guó)民黨自覺(jué)乏味，乃與進(jìn)步黨協(xié)商，但教政府交議，表面上不侵害國(guó)會(huì)職權(quán)，實(shí)際上亦未始不可委曲求全，否則全院議員，俱蒙恥辱等語(yǔ)。進(jìn)步黨員，獨(dú)謂借款簽字，已成事實(shí)，即使交議，亦是萬(wàn)難變更，不如姑予承認(rèn)，另行彈劾政府，方為正當(dāng)，國(guó)民黨也無(wú)可奈何，只好模棱過(guò)去，承認(rèn)了案。惟參議院強(qiáng)硬到底，終不肯承認(rèn)借款，袁政府竟不去睬他，一味的獨(dú)行獨(dú)斷，隨時(shí)取到借款，即隨時(shí)支付出去，樂(lè)得眼前受用，不管日后為難。 當(dāng)時(shí)有一個(gè)湖北商民，名叫裘平治，他于宋案及大借款期內(nèi)，默窺袁總統(tǒng)行為，無(wú)非是帝王思想，若乘此拍馬吹牛，去上一道勸進(jìn)表，得蒙老袁青眼，便是個(gè)定策功臣，從此做官，從此發(fā)財(cái)，管教一生吃著不盡。見(jiàn)地甚高，可惜還早一些。計(jì)劃已定，只苦自己未曾通文，所有呈文上的說(shuō)法，如何下筆，想了一會(huì)，竟一語(yǔ)也寫(xiě)不出，猛然想到有個(gè)知己朋友，是個(gè)冬烘先生，平日談?wù)撈饋?lái)，嘗說(shuō)要真命天子出現(xiàn)，方可太平，他既懷抱這種經(jīng)濟(jì)，定能做這種絕好文字，當(dāng)下就去拜訪，果然一說(shuō)就成。那冬烘先生，頗知通變達(dá)權(quán)，卻把皇帝兩字，不肯直說(shuō)，只把暫改帝國(guó)立憲，緩圖共和政體兩語(yǔ)，裝在呈文上面，以下便說(shuō)總統(tǒng)尊嚴(yán)，不若君主，長(zhǎng)官命令，等于弁髦，本圖共和幸福，反不如亡國(guó)奴隸，曷若酌量改制等語(yǔ)。卻是一個(gè)老作手。最后署名，除裘平治外，又捏造幾個(gè)假名假姓，隨列后面。這便叫作民意。 裘得了呈文，忙跑至郵政局中，費(fèi)了雙掛號(hào)的信資，寄達(dá)北京。自此日夕探望，眼巴巴的盼著好音，就是夜間做夢(mèng)，儼然接到總統(tǒng)府征車(chē)，來(lái)請(qǐng)他作顧問(wèn)員。挖苦得妙。 一日早晨，尚在半榻間沈沈睡著，忽有一人叫著道：“裘君！裘先生！不好了，袁總統(tǒng)要來(lái)拿你了。”裘平治被他喚醒，才答道：“袁總統(tǒng)來(lái)請(qǐng)我么？”還是未醒。那人道：“放屁！是要拿你，哪個(gè)來(lái)請(qǐng)你？”裘平治道：“我不犯什么罪，如何要來(lái)拿我？敢是你聽(tīng)錯(cuò)不成？”那人道：“你有無(wú)呈文到京？”裘平治道：“有的?！蹦侨吮銖拇腥〕鲂侣劶?，擲向床上道：“你瞧！”裘乃披衣起床，擦著兩眼，看那新聞紙，顛倒翻閱，一時(shí)尚尋不著，經(jīng)來(lái)人檢出指示，乃隨瞧隨讀道： 共和為最良之政體，治平之極軌，中國(guó)共和學(xué)說(shuō)，醞釀?dòng)跀?shù)千年前，只以壓伏于專(zhuān)制之威，未能顯著。近數(shù)十年來(lái)，志士奔呼，灌輸全國(guó)，故義師一舉，遂收響應(yīng)之功，洵為歷史上之光榮，環(huán)球所敬嘆。本大總統(tǒng)受?chē)?guó)民付托之重，就職宣誓。深愿竭其能力，發(fā)揚(yáng)共和之精神，滌蕩專(zhuān)制之瑕穢，永不使帝制再見(jiàn)于中國(guó)，皇天后土，實(shí)聞此言。仿佛是豬八戒罰咒。乃竟有湖北商民裘平治等，呈稱(chēng)：“總統(tǒng)尊嚴(yán)，不若君主，長(zhǎng)官命令，等于弁髦，國(guó)會(huì)成立在即，正式選舉，關(guān)系匪輕，萬(wàn)一不慎，全國(guó)糜爛，共和幸福，不如亡國(guó)奴隸，曷若暫改帝國(guó)立憲，緩圖共和”等語(yǔ)。謬妄至此，閱之駭然。本大總統(tǒng)受任以來(lái)，自維德薄能鮮，夙夜兢兢，所以為國(guó)民策治安求幸福者，心余力絀，深為愧疚。而凡所設(shè)施，要以國(guó)家為前提，合共和之原則，當(dāng)為全國(guó)人民所共信。不意化日光天之下，竟有此等鬼蜮行為，若非喪心病狂，意存嘗試，即是受人指令，志在煽惑。如務(wù)為寬大，置不深究，恐邪說(shuō)流傳，混淆觀聽(tīng)，極其流毒，足以破壞共和，謀叛民國(guó)，何以對(duì)起義之諸人，死事之先烈？何以告退位之清室，贊成之友邦？興言及此，憂(yōu)憤填膺，所有裘呈內(nèi)列名之裘平治等，著湖北民政長(zhǎng)嚴(yán)行查拿，按律懲治，以為猖狂恣肆，干冒不韙者戒。此令！ 裘平治一氣讀下，多半是解非解，至讀到嚴(yán)行查拿一語(yǔ)，不由的心驚膽戰(zhàn)，連身子都戰(zhàn)栗起來(lái)，便道：“這，……怎么好？怎么好？”末數(shù)語(yǔ)也未及看完，便把新聞紙擲下，復(fù)臥倒床上，殺雞似的亂抖。誰(shuí)叫你想做官發(fā)財(cái)？還是來(lái)人從旁勸道：“三十六著，走為上著，袁總統(tǒng)既要拿你，你不如急行走避，或到親友家躲匿數(shù)天，看本省民政長(zhǎng)曾否嚴(yán)拿，再作計(jì)較?！濒闷街温勓裕虐褋?lái)人仔細(xì)一望，乃是一個(gè)經(jīng)商老友，才噓了一口氣道：“承兄指教，感念不淺，但外面的風(fēng)聲，全仗你留意密報(bào)，我的家事，亦望老友照顧，后有出頭日子，當(dāng)重重拜謝呢?！蹦侨藵M(mǎn)口應(yīng)允，裘平治忙略略收拾，一溜煙的逃去了。后來(lái)湖北省中，飭縣查拿，亦無(wú)非虛循故事，到了裘家數(shù)次，覓不著裘平治；但費(fèi)了幾回酒飯費(fèi)，卻也罷了。這是善體上意。小子有詩(shī)嘆道： 一介商民敢上呈，妄圖富貴反遭驚。 從知禍福由人召，何苦營(yíng)營(yíng)逐利名。 裘平治終未緝獲，袁總統(tǒng)亦無(wú)后命，那參議院中，又提出一種彈劾案來(lái)。畢竟彈劾何人，容至下回分解。 ---------- 違法簽約，司馬昭之心，路人皆知。為國(guó)會(huì)議員計(jì)，力爭(zhēng)無(wú)效，不如歸休，微特進(jìn)步黨趨炎附熱，為識(shí)者所不齒，即如國(guó)民黨員，叫囂會(huì)場(chǎng)，無(wú)人理睬，天下事可想而知，尚何必溷跡都門(mén)，甘作厭物耶？朱督一電，未必?zé)o私，而指摘議員，實(shí)有獨(dú)到處，特錄之以示后世，著書(shū)人之寓意深矣。裘平治請(qǐng)改政體，實(shí)存一希倖之心而來(lái)，經(jīng)作者描摹盡致，幾將肺肝揭出，袁總統(tǒng)通令嚴(yán)拿，原不過(guò)欺人耳目，然裘商已幾被嚇?biāo)酪?。是可為熱中者戒?/div>

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