張齊賢,曹州冤句人。出生才三歲,遭遇后晉之亂,遷家到洛陽。孤貧用功學(xué)習(xí),有遠(yuǎn)大志向,敬慕唐朝李大亮的為人,因此取字為師亮。
太祖到西都,齊賢以布衣身份到太祖馬前獻(xiàn)策,被召到行宮,齊賢以手畫地,逐條陳述十件事,分別是:下并汾;富民;封建;敦孝;舉賢;太學(xué);籍田;選良吏;慎刑;懲奸。其中有四件符合太祖的意思,齊賢堅持認(rèn)為十條都是好的,太祖發(fā)怒,令武士把他拖出去了。太祖回朝后,對太宗說:“我到西都,只得到一個張齊賢罷了。我不打算授任他官職,今后可以讓他輔佐你任宰相。”
太宗考試進(jìn)士,本想把齊賢錄取為前幾名,有關(guān)部門偶然選擇失誤,太宗不高興。一榜進(jìn)士都授任京官,于是任命齊賢以大理評事身份通判衡州。當(dāng)時衡州審訊劫賊,審判后都要處死,齊賢到任后,救活其中誤判的五人。從荊渚到桂州,水路郵遞鋪夫數(shù)千戶,被郵役困苦,衣食不足,齊賢上奏減去了一半。四年,任職期滿回朝,正好太宗親自征討晉陽,齊賢朝見,升為秘書丞。忻州剛剛攻下,任命他為知州事。第二年召回朝廷,改任著作佐郎,直史館,改任左拾遺。冬天,太宗北征,議論的人都說應(yīng)當(dāng)速取幽薊,齊賢上疏說:
現(xiàn)在海內(nèi)統(tǒng)一,朝野安定無事,關(guān)系到皇上憂慮的,難道不是因為河?xùn)|剛剛平定,駐屯軍隊太多,幽薊未被攻下,糧草運(yùn)輸過勞嗎?我認(rèn)為這些不足為慮。自從河?xùn)|平定,我任知忻州,捕捉到契丹納米典吏,都說契丹是從山后轉(zhuǎn)運(yùn)糧草到河?xùn)|。據(jù)我考慮,契丹能自備軍糧,則是對于太原不是不盡力,然而太原最終被我方占有,是因為契丹軍力不足。河?xùn)|剛剛平定,人心還未安定,嵐、憲、忻、代幾州沒有軍營,敵人進(jìn)攻則田地盡失,敵人侵?jǐn)_邊界則守備為憂。到了國家扼守要害地方,增加壁壘,控制扼守左右邊,邊防嚴(yán)密,恩信已經(jīng)實行,民心已經(jīng)安寧時,敵人還跑到雁門、陽武谷來爭奪小利,其后果是他們的智力能料知的。圣人行事,一舉一動都考慮周到,百戰(zhàn)百勝,不如不戰(zhàn)而勝,如果慎重考慮,則契丹不足吞,燕薊不足取。
自古邊疆之事難以處理,并非完全因為敵國,也大多由于邊吏侵?jǐn)_導(dǎo)致的。如果邊緣諸營寨撫御得到合適人選,只要加固壁壘挖深溝濠,蓄精養(yǎng)銳,以閑逸自處,我方安寧敵方勞頓,這是李牧之所以為趙所用。所謂擇卒不如擇將,任力不如任人。如果這樣則邊疆寧靜,邊疆寧靜則轉(zhuǎn)運(yùn)之勞可減,轉(zhuǎn)運(yùn)減則河北的百姓得到休養(yǎng)生息,百姓得到休養(yǎng)生息,則田產(chǎn)豐富而蠶績增加,百姓專心務(wù)農(nóng)積聚糧食,充實邊疆的用度。況且敵人的心也是擇利避害的,怎么肯跑到必死之地去作寇呢?
我聽說以六合之內(nèi)為家者以天下為心,哪里有以爭尺寸之地為事,斗強(qiáng)弱之勢而后已的呢?所以圣人先務(wù)本而后求末,使國內(nèi)安定來抵御敵國。百姓是本,土地是末。五帝先王,沒有不先務(wù)根本的啊。堯、舜之治沒有別的方法,在于使百姓安定并且為百姓謀利罷了。百姓安定且有利后,則遠(yuǎn)方之人恭敬到來。陛下愛護(hù)百姓,謀利天下之心,真是堯、舜啊。我猜想群臣大多因為纖微的利益,任用克下之術(shù),侵?jǐn)_窮苦百姓,以為有成。至于百姓的疾苦,看到了像沒有看到,聽見了像沒有聽見,招來民怨導(dǎo)致禍害,沒有比這更大的了。希望慎重選擇通儒,分路采訪兩浙、江南、荊湖、西川、嶺南、河?xùn)|,凡是以前賦斂苛重的地方,予以改正,因循舊例謀利于百姓,使賦稅課利都有利于民,可以長久實行,為圣朝立法;除去舊弊,天下諸州有不方便百姓的,委托長吏上告。膽敢照行舊法者,處以重罰。使天下百姓都知道陛下的心意,感戴陛下的恩惠,用德政來感動遠(yuǎn)方之人,用恩惠來謀利于百姓,則遠(yuǎn)方之人的歸服,可指日而待。
太平興國六年,任江南西路轉(zhuǎn)運(yùn)副使,冬天,改任右補(bǔ)闕,加任轉(zhuǎn)運(yùn)正使。齊賢到任,詢知饒、信、虔三州是出產(chǎn)銅、鐵、鉛、錫的地方,推求前代鑄錢法,拿饒州永平監(jiān)所鑄錢為定式,每年鑄錢五十萬貫,一共用去十五萬斤銅,三十六萬斤鉛,十六萬斤錫,到朝廷當(dāng)面陳述這件事,陳述詳細(xì)準(zhǔn)確,議者不能指責(zé)。
從前,各州罪人多械送到京城,在路上死去的有五六成。齊賢在路上遇到南劍、建昌、虔州押送的罪犯,要來案卷一看,凡不是首犯的,全部為他們解伸冤屈。于是向朝廷竭力建議,以后凡送囚犯到京城,委任明察的官吏審問,如果不實,就向原來審問的官吏問罪。從此江南送罪犯到京城的減去一大半。
從前,江南各州百姓,住在官府土地上的要交地房錢,吉州沿江土地雖然沉沒,仍要交勾欄地錢,編木在水上浮居的要交水場錢,都是前代弊政,齊賢上奏建議都免掉了。
當(dāng)初,李氏占據(jù)江南,百姓中每戶能交納稅錢三千以上的人家出壯丁一人,刺臉,自備兵器送到官府,出戰(zhàn)就發(fā)給他,每天支給糧食二升,名為義軍。內(nèi)附朝廷后,把這些人都放回家務(wù)農(nóng)。到這時,言者認(rèn)為這些人長期在軍中,不喜歡農(nóng)事,請求派遣使者選擇人員充任軍士,連同他們的家屬送到朝廷。齊賢上言說“:江南義軍,本都是良民,橫遭黥配,無法逃避。江南攻克之后,就放回家務(wù)農(nóng),長期被皇家所苦,都喜歡農(nóng)業(yè)。如果挨戶搜索,不會沒有驚擾。法律崇尚固定,政事崇尚清靜,以前的赦令既然放他們歸農(nóng),不如仍然按舊敕執(zhí)行?!饼R賢身居使職,勤于糾正民弊,務(wù)行寬大之政,江南百姓都不忘思念他。召回朝廷,授任他為樞密直學(xué)士,升為右諫議大夫、簽書樞密院事。
雍熙初年(984),改任左諫議大夫。雍熙三年,宋軍大舉北伐,代州楊業(yè)戰(zhàn)死。太宗訪求近臣作為策應(yīng),齊賢請求前往,即授任他為給事中、知代州,與部署潘美一起統(tǒng)領(lǐng)邊疆軍隊。當(dāng)時遼兵從湖谷進(jìn)攻,逼近城下,神衛(wèi)都校馬正率領(lǐng)所部在南門外列陣,寡不敵眾,副部署盧漢斌貝畏懼,保營自固。齊賢選派廂軍二千人,從馬正的右面出發(fā),慷慨誓師,以一當(dāng)百,遼兵于是退卻。
在此之前,齊賢約潘美指揮并州軍隊來會戰(zhàn),不久,使者被遼兵捉去。齊賢因為會期既然泄露,并且考慮到潘美的軍隊會被遼所襲。后來潘美派的使者到,說軍隊已從并州出發(fā),到了柏井,接到密詔,東邊部隊在君子館遭到失敗,并州全軍不許出戰(zhàn),已經(jīng)回到并州了。當(dāng)時遼兵遍山,齊賢說:“敵人只知道潘美要來會師,而不知道潘美已退兵?!庇谑前咽拐哧P(guān)閉在密室,半夜派出軍隊二百人,每人拿一面旗幟,背一束草,離州城西南三十里,打出旗幟燃燒干草。遼兵遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見火光有旗幟,以為是并州部隊到了,驚駭而逃走。齊賢先在土磴砦埋下二千伏兵,襲擊大敗遼軍,擒俘遼軍北大王的兒子一人,帳前舍利一人,殺敵數(shù)百,俘獲二千匹戰(zhàn)馬及很多兵器。捷報上奏,齊賢把功勞歸于漢斌貝。
端拱元年(988)冬天,授任工部侍郎。遼兵又從大石路往南侵犯,齊賢預(yù)先選擇廂兵一千人分為二支,分別駐扎在繁..、崞縣。下令說:“代西有敵人,則崞縣的部隊出戰(zhàn),代東有敵人,則繁..的部隊出戰(zhàn)。戰(zhàn)斗發(fā)生后,則郡中部隊集合作戰(zhàn)?!钡酱藭r,遼兵果然被繁..部隊打敗。
端拱二年,建立屯田制。齊賢兼任河?xùn)|制置方田都部署,入朝授任刑部侍郎、樞密副使。淳化二年夏天,任參知政事。幾個月后,授任吏部侍郎、同中書門下平章事。齊賢的母親孫氏年紀(jì)有八十多歲,封為晉國太夫人,每次入宮朝見,太宗嘆服她高壽,有好兒子,常常下手詔慰問,給與賞賜,朝官們都感到他家很榮幸。
當(dāng)初,王延德與朱貽業(yè)一同掌管京城糧倉,想求任地方官,貽業(yè)與參政李沆是親家,就向李沆請托,李沆替他向齊賢請托,齊賢告訴了皇上。太宗因為延德曾經(jīng)奉事晉王府,厭惡他不自己陳述請求而委托執(zhí)政大臣,召見并斥責(zé)了他。延德、貽業(yè)都瞞著不說實情,齊賢不想連累李沆,單獨承擔(dān)責(zé)任。淳化四年六月,罷前職任尚書左丞。十月,命他知定州,齊賢因為母親年老不愿去。不久,遭母喪,水漿不入口者七天,從此每天只吃一碗粥,守喪期間一直不吃酒肉蔬果。不久轉(zhuǎn)任禮部尚書、知河南府,當(dāng)時監(jiān)獄有死犯將處決,齊賢到任后,馬上辨明案情而放了他。三天后,改任知永興軍。當(dāng)時..門祗候趙贊因為議論政事得到皇帝寵幸,提點關(guān)中糧食,所做多豪橫不法。齊賢論奏列舉他的罪狀,終于伏法。不久改任知襄州,又改任知荊南,又改任知安州。一年后,加任刑部尚書。
真宗即位,召他入朝授任兵部尚書、同中書門下平章事。曾經(jīng)向皇上從容講說帝王之道,而推究其所以然的根本,并且說“:我受陛下異常恩遇,所以加倍報答?!闭孀谡f:“我認(rèn)為帝王之道無跡可循,只要政事適當(dāng)則近于帝王之道啊?!碑?dāng)時他的親戚中有人因分財不均互相訴訟,又入宮告狀。齊賢說:“這不是臺府能決斷的,我請求自己處治。”真宗表示同意。齊賢坐在相府里,召訴訟的人來問道“:你是認(rèn)為他家分得多,你家分得少嗎?”回答說“:是。”命他寫下名字。于是召來兩個官吏,令甲家到乙家住宅,乙家到甲家住宅,財物不能移動,分書交易。第二天上奏給皇上,皇上非常高興地說“:我本來知道非你不能決定。”郊祀禮后,加任門下侍郎。與李沆同事,不和。因冬至日朝會時醉酒失儀,免去相位。
咸平四年(1001),李繼遷攻陷清遠(yuǎn)軍,真宗任命齊賢為涇、原等州軍安撫經(jīng)略使,以右諫議梁顥為他的副手。齊賢上言說“:清遠(yuǎn)軍陷沒以來,青岡砦被燒棄之后,靈武郡援兵阻隔勢力孤單,這是繼遷所窺伺而一定到的地方。以事勢而論,討伐則力不足,防御則有余。沒有別的方法,蕃部大族首領(lǐng)向來與李繼遷有矛盾,不如給他們官職,誘以貨利,用恩信交結(jié)他們,并且以利害激發(fā)他們,則山西之蕃部族帳,無不傾心為朝廷出力。我所統(tǒng)率的十二個州、軍,現(xiàn)有二萬士兵,如果加上沿疆料柬本城等軍,又得五萬多人,招致蕃部,其數(shù)又超過十幾萬人。只要敵人出動,我方歸守,敵人東備我方則擊其西,使他們奔走不暇,怎能成為我方禍患呢?現(xiàn)在靈武軍民一起不超過六七萬,陷于危亡的境地,如果繼遷明年春天在我方未集中兵力以前,發(fā)兵救援靈武,全部出動其軍隊,并力圍攻,則靈州城一定難以固守。萬一靈州城失陷,敵人聲勢會大增,即使多聚軍隊,廣積財貨,也難保必勝。我之所以請求封潘羅支為六谷王,是恐怕繼遷早晚用兵斷絕他賣馬之路。如果朝廷使者能見到潘羅支,則泥埋等族,西南遠(yuǎn)蕃,不難招集。西南既受命,而邊緣之軍勢大張,則..、延、環(huán)、慶之淺蕃,原、渭、鎮(zhèn)戎之熟戶,自然歸化。然后讓他們與野戰(zhàn)部隊及駐扎軍隊互相聲援,則繼遷聽說后,必定不敢在靈州、河西駐扎軍隊。萬山如果敗退,則賀蘭蕃部也慢慢叛離繼遷。如果說名器不可以假人,爵賞不可以濫及,這是圣人治國的常道,不是隨時事變化應(yīng)變的法則?!?br />
齊賢又請求調(diào)來江淮、荊湘丁壯八萬加強(qiáng)防御,朝廷議論認(rèn)為動搖民心,并且湖泊之鄉(xiāng)的人遠(yuǎn)戍西鄙也不方便,這件事就停止不辦了。
齊賢又說:“靈州地處邊隅,當(dāng)城鎮(zhèn)還完好、磧路還未阻塞時,朝廷內(nèi)外已經(jīng)說應(yīng)當(dāng)放棄,從繼遷叛亂以來,危困越發(fā)厲害。南距鎮(zhèn)戎約五百多里,東離環(huán)州僅六七天路程,如此畏途,不必攻奪,則城中之民怎么出來,城中之兵又怎么回去?想保護(hù)城中軍民,按理應(yīng)當(dāng)接應(yīng)。為今之計,如果能增加精兵,以合西邊駐屯、換防的軍隊,接著以原、渭、鎮(zhèn)戎的軍隊,率領(lǐng)山西熟戶從東界進(jìn)入,嚴(yán)約會師日期,兩路并進(jìn),假如繼遷分兵抵抗,我方則乘機(jī)而易攻。況且在路途奔波,首尾難顧,千里趨利,不失敗就會被俘。我認(rèn)為兵鋒未交,而靈州之圍自解。然后遷移靈州軍民到在蕭關(guān)、武延川險要地方設(shè)立的營寨居住,這樣做則蕃漢人士之心有所依賴。等到叛亂平定后,仍回到舊州,然后指揮蕃漢之兵,乘機(jī)進(jìn)攻,則成功不難?!背⒉荒苡盟挠嫴?。不久,靈武果然失陷。
閏十二月,授任右仆射、判..州,不出發(fā),改為判永興軍兼馬步軍部署。當(dāng)時薛居正的兒子惟吉的妻子柴氏早年守寡,把她家的財產(chǎn)及書籍論告都儲藏起來,打算改嫁齊賢。惟吉的兒子安上為此上訴。皇上不想理睬這件事,命司門員外郎張正倫前去訊問,柴氏的回答與安上的訴狀不同。把這件事交給御史,發(fā)覺是齊賢的兒子太子中舍宗誨教柴氏這樣說。齊賢因此被貶為太常卿、分司西京,宗誨貶為海州別駕。
景德初年(1004),重新升齊賢為兵部尚書、知青州?;噬系藉Y,任命他兼任青、淄、濰三州安撫使。景德二年,改任吏部尚書。上疏說:“我在先朝時,常憂慮靈、夏兩鎮(zhèn)會被繼遷并吞,議事者認(rèn)為我的憂慮太過分了,大略列舉往事以明本末。當(dāng)時大臣們都以為繼遷只是懷戀祖輩舊地,別無他心,先帝任命他為銀州廉察,以滿足他的心愿。到陛下賜給他銀、夏二州土地,寵任為節(jié)度,從此奸威愈滋,逆志尤兇。多次阻斷靈州糧路,又侵?jǐn)_邊境城池,幾年之間,靈州終于被他吞沒。當(dāng)靈池、清遠(yuǎn)軍即將陷沒時,我正接受經(jīng)略的使命。我認(rèn)為對付繼遷需要一兩處強(qiáng)大蕃族與之為敵,這乃是用蠻夷對付蠻夷,古今之上策。于是請求朝廷以六谷王名目封潘羅支,使他效力。當(dāng)時朝廷親信大臣意見,全然與我的計謀不同,從中阻撓。到繼遷被潘羅支射殺后,邊患才算稍稍平息?,F(xiàn)在繼遷的兒子德明像以往那樣攻劫城池,析靅游龍缽等人又都在他的軍中,他們志向也似乎不小。我憂慮的是德明乘皇上到東方之際,去進(jìn)攻六谷,則瓜、沙、甘、肅、于闐幾處漸漸被他控制。如果潘羅支還在,則德明不足為慮;現(xiàn)在潘羅支已死,廝鐸督恐怕不是他的對手。希望委任大臣經(jīng)制其事?!?br />
齊賢跟從真宗到東邊封禪回朝后,被授任為右仆射。當(dāng)時建筑玉清昭應(yīng)宮,齊賢說畫瑞符,有損自謙之理,又違背奉天之意,多次請求停止此項工程。
大中祥符三年(1010),出京任判河陽,跟從真宗祭祀汾陰回朝,升為左仆射。大中祥符五年,換任回朝,請求歸家養(yǎng)老,以司空銜退休。入宮辭別時便坐,剛拜見就仆倒地上,真宗急忙阻止他,允許他的兩個兒子扶持著上殿,命令給他加上三個坐墊。
回到洛陽,得到裴度的午橋莊,莊中有很多池榭松竹,每天與親朋舊友喝酒吟詩,心情很曠達(dá)閑適。大中祥符七年夏天,去世,終年七十二歲。追贈司徒,賜謚號為“文定”。
齊賢容貌豐碩,議論慷慨,有大略,以忠君為己任,留心刑獄,被他救活的人很多。喜歡提獎寒門雋士。年輕時家里貧困,父親去世無法埋葬,河南縣吏替他辦喪事,齊賢非常感激他,以兄禮奉事他,即使顯貴也不變。仲兄昭度曾經(jīng)教他經(jīng)書,昭度去世后,齊賢上表請求追贈他光祿寺丞,又曾經(jīng)投靠太子少師李肅家,李肅死后,替他辦理喪事,逢年過節(jié)祭祀他。趙普曾經(jīng)向太宗推薦齊賢,未被重用,趙普就在皇上面前述說上述事實,說:“陛下如果進(jìn)用齊賢,那么齊賢今后感恩,更會有過于此。”太宗非常高興,于是重用他。種放的受重用,是齊賢推薦的,齊賢四次任職兩府,九次任職八座,以三公銜退休,康寧福壽,當(dāng)時很少有人可與比擬。任宰相時,興起幾宗大案,又與寇準(zhǔn)互相傾軋,人們有時因這件事看不起他。
齊賢的幾個兒子都有成就:宗信任內(nèi)殿崇班;宗理任大理寺丞;宗諒任殿中丞;宗簡任門合門祗候;宗訥任太子中舍;宗禮最賢,雖然歷次登朝為官,但害怕羈束,所以常常住在鄉(xiāng)間。
太祖到西都,齊賢以布衣身份到太祖馬前獻(xiàn)策,被召到行宮,齊賢以手畫地,逐條陳述十件事,分別是:下并汾;富民;封建;敦孝;舉賢;太學(xué);籍田;選良吏;慎刑;懲奸。其中有四件符合太祖的意思,齊賢堅持認(rèn)為十條都是好的,太祖發(fā)怒,令武士把他拖出去了。太祖回朝后,對太宗說:“我到西都,只得到一個張齊賢罷了。我不打算授任他官職,今后可以讓他輔佐你任宰相。”
太宗考試進(jìn)士,本想把齊賢錄取為前幾名,有關(guān)部門偶然選擇失誤,太宗不高興。一榜進(jìn)士都授任京官,于是任命齊賢以大理評事身份通判衡州。當(dāng)時衡州審訊劫賊,審判后都要處死,齊賢到任后,救活其中誤判的五人。從荊渚到桂州,水路郵遞鋪夫數(shù)千戶,被郵役困苦,衣食不足,齊賢上奏減去了一半。四年,任職期滿回朝,正好太宗親自征討晉陽,齊賢朝見,升為秘書丞。忻州剛剛攻下,任命他為知州事。第二年召回朝廷,改任著作佐郎,直史館,改任左拾遺。冬天,太宗北征,議論的人都說應(yīng)當(dāng)速取幽薊,齊賢上疏說:
現(xiàn)在海內(nèi)統(tǒng)一,朝野安定無事,關(guān)系到皇上憂慮的,難道不是因為河?xùn)|剛剛平定,駐屯軍隊太多,幽薊未被攻下,糧草運(yùn)輸過勞嗎?我認(rèn)為這些不足為慮。自從河?xùn)|平定,我任知忻州,捕捉到契丹納米典吏,都說契丹是從山后轉(zhuǎn)運(yùn)糧草到河?xùn)|。據(jù)我考慮,契丹能自備軍糧,則是對于太原不是不盡力,然而太原最終被我方占有,是因為契丹軍力不足。河?xùn)|剛剛平定,人心還未安定,嵐、憲、忻、代幾州沒有軍營,敵人進(jìn)攻則田地盡失,敵人侵?jǐn)_邊界則守備為憂。到了國家扼守要害地方,增加壁壘,控制扼守左右邊,邊防嚴(yán)密,恩信已經(jīng)實行,民心已經(jīng)安寧時,敵人還跑到雁門、陽武谷來爭奪小利,其后果是他們的智力能料知的。圣人行事,一舉一動都考慮周到,百戰(zhàn)百勝,不如不戰(zhàn)而勝,如果慎重考慮,則契丹不足吞,燕薊不足取。
自古邊疆之事難以處理,并非完全因為敵國,也大多由于邊吏侵?jǐn)_導(dǎo)致的。如果邊緣諸營寨撫御得到合適人選,只要加固壁壘挖深溝濠,蓄精養(yǎng)銳,以閑逸自處,我方安寧敵方勞頓,這是李牧之所以為趙所用。所謂擇卒不如擇將,任力不如任人。如果這樣則邊疆寧靜,邊疆寧靜則轉(zhuǎn)運(yùn)之勞可減,轉(zhuǎn)運(yùn)減則河北的百姓得到休養(yǎng)生息,百姓得到休養(yǎng)生息,則田產(chǎn)豐富而蠶績增加,百姓專心務(wù)農(nóng)積聚糧食,充實邊疆的用度。況且敵人的心也是擇利避害的,怎么肯跑到必死之地去作寇呢?
我聽說以六合之內(nèi)為家者以天下為心,哪里有以爭尺寸之地為事,斗強(qiáng)弱之勢而后已的呢?所以圣人先務(wù)本而后求末,使國內(nèi)安定來抵御敵國。百姓是本,土地是末。五帝先王,沒有不先務(wù)根本的啊。堯、舜之治沒有別的方法,在于使百姓安定并且為百姓謀利罷了。百姓安定且有利后,則遠(yuǎn)方之人恭敬到來。陛下愛護(hù)百姓,謀利天下之心,真是堯、舜啊。我猜想群臣大多因為纖微的利益,任用克下之術(shù),侵?jǐn)_窮苦百姓,以為有成。至于百姓的疾苦,看到了像沒有看到,聽見了像沒有聽見,招來民怨導(dǎo)致禍害,沒有比這更大的了。希望慎重選擇通儒,分路采訪兩浙、江南、荊湖、西川、嶺南、河?xùn)|,凡是以前賦斂苛重的地方,予以改正,因循舊例謀利于百姓,使賦稅課利都有利于民,可以長久實行,為圣朝立法;除去舊弊,天下諸州有不方便百姓的,委托長吏上告。膽敢照行舊法者,處以重罰。使天下百姓都知道陛下的心意,感戴陛下的恩惠,用德政來感動遠(yuǎn)方之人,用恩惠來謀利于百姓,則遠(yuǎn)方之人的歸服,可指日而待。
太平興國六年,任江南西路轉(zhuǎn)運(yùn)副使,冬天,改任右補(bǔ)闕,加任轉(zhuǎn)運(yùn)正使。齊賢到任,詢知饒、信、虔三州是出產(chǎn)銅、鐵、鉛、錫的地方,推求前代鑄錢法,拿饒州永平監(jiān)所鑄錢為定式,每年鑄錢五十萬貫,一共用去十五萬斤銅,三十六萬斤鉛,十六萬斤錫,到朝廷當(dāng)面陳述這件事,陳述詳細(xì)準(zhǔn)確,議者不能指責(zé)。
從前,各州罪人多械送到京城,在路上死去的有五六成。齊賢在路上遇到南劍、建昌、虔州押送的罪犯,要來案卷一看,凡不是首犯的,全部為他們解伸冤屈。于是向朝廷竭力建議,以后凡送囚犯到京城,委任明察的官吏審問,如果不實,就向原來審問的官吏問罪。從此江南送罪犯到京城的減去一大半。
從前,江南各州百姓,住在官府土地上的要交地房錢,吉州沿江土地雖然沉沒,仍要交勾欄地錢,編木在水上浮居的要交水場錢,都是前代弊政,齊賢上奏建議都免掉了。
當(dāng)初,李氏占據(jù)江南,百姓中每戶能交納稅錢三千以上的人家出壯丁一人,刺臉,自備兵器送到官府,出戰(zhàn)就發(fā)給他,每天支給糧食二升,名為義軍。內(nèi)附朝廷后,把這些人都放回家務(wù)農(nóng)。到這時,言者認(rèn)為這些人長期在軍中,不喜歡農(nóng)事,請求派遣使者選擇人員充任軍士,連同他們的家屬送到朝廷。齊賢上言說“:江南義軍,本都是良民,橫遭黥配,無法逃避。江南攻克之后,就放回家務(wù)農(nóng),長期被皇家所苦,都喜歡農(nóng)業(yè)。如果挨戶搜索,不會沒有驚擾。法律崇尚固定,政事崇尚清靜,以前的赦令既然放他們歸農(nóng),不如仍然按舊敕執(zhí)行?!饼R賢身居使職,勤于糾正民弊,務(wù)行寬大之政,江南百姓都不忘思念他。召回朝廷,授任他為樞密直學(xué)士,升為右諫議大夫、簽書樞密院事。
雍熙初年(984),改任左諫議大夫。雍熙三年,宋軍大舉北伐,代州楊業(yè)戰(zhàn)死。太宗訪求近臣作為策應(yīng),齊賢請求前往,即授任他為給事中、知代州,與部署潘美一起統(tǒng)領(lǐng)邊疆軍隊。當(dāng)時遼兵從湖谷進(jìn)攻,逼近城下,神衛(wèi)都校馬正率領(lǐng)所部在南門外列陣,寡不敵眾,副部署盧漢斌貝畏懼,保營自固。齊賢選派廂軍二千人,從馬正的右面出發(fā),慷慨誓師,以一當(dāng)百,遼兵于是退卻。
在此之前,齊賢約潘美指揮并州軍隊來會戰(zhàn),不久,使者被遼兵捉去。齊賢因為會期既然泄露,并且考慮到潘美的軍隊會被遼所襲。后來潘美派的使者到,說軍隊已從并州出發(fā),到了柏井,接到密詔,東邊部隊在君子館遭到失敗,并州全軍不許出戰(zhàn),已經(jīng)回到并州了。當(dāng)時遼兵遍山,齊賢說:“敵人只知道潘美要來會師,而不知道潘美已退兵?!庇谑前咽拐哧P(guān)閉在密室,半夜派出軍隊二百人,每人拿一面旗幟,背一束草,離州城西南三十里,打出旗幟燃燒干草。遼兵遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見火光有旗幟,以為是并州部隊到了,驚駭而逃走。齊賢先在土磴砦埋下二千伏兵,襲擊大敗遼軍,擒俘遼軍北大王的兒子一人,帳前舍利一人,殺敵數(shù)百,俘獲二千匹戰(zhàn)馬及很多兵器。捷報上奏,齊賢把功勞歸于漢斌貝。
端拱元年(988)冬天,授任工部侍郎。遼兵又從大石路往南侵犯,齊賢預(yù)先選擇廂兵一千人分為二支,分別駐扎在繁..、崞縣。下令說:“代西有敵人,則崞縣的部隊出戰(zhàn),代東有敵人,則繁..的部隊出戰(zhàn)。戰(zhàn)斗發(fā)生后,則郡中部隊集合作戰(zhàn)?!钡酱藭r,遼兵果然被繁..部隊打敗。
端拱二年,建立屯田制。齊賢兼任河?xùn)|制置方田都部署,入朝授任刑部侍郎、樞密副使。淳化二年夏天,任參知政事。幾個月后,授任吏部侍郎、同中書門下平章事。齊賢的母親孫氏年紀(jì)有八十多歲,封為晉國太夫人,每次入宮朝見,太宗嘆服她高壽,有好兒子,常常下手詔慰問,給與賞賜,朝官們都感到他家很榮幸。
當(dāng)初,王延德與朱貽業(yè)一同掌管京城糧倉,想求任地方官,貽業(yè)與參政李沆是親家,就向李沆請托,李沆替他向齊賢請托,齊賢告訴了皇上。太宗因為延德曾經(jīng)奉事晉王府,厭惡他不自己陳述請求而委托執(zhí)政大臣,召見并斥責(zé)了他。延德、貽業(yè)都瞞著不說實情,齊賢不想連累李沆,單獨承擔(dān)責(zé)任。淳化四年六月,罷前職任尚書左丞。十月,命他知定州,齊賢因為母親年老不愿去。不久,遭母喪,水漿不入口者七天,從此每天只吃一碗粥,守喪期間一直不吃酒肉蔬果。不久轉(zhuǎn)任禮部尚書、知河南府,當(dāng)時監(jiān)獄有死犯將處決,齊賢到任后,馬上辨明案情而放了他。三天后,改任知永興軍。當(dāng)時..門祗候趙贊因為議論政事得到皇帝寵幸,提點關(guān)中糧食,所做多豪橫不法。齊賢論奏列舉他的罪狀,終于伏法。不久改任知襄州,又改任知荊南,又改任知安州。一年后,加任刑部尚書。
真宗即位,召他入朝授任兵部尚書、同中書門下平章事。曾經(jīng)向皇上從容講說帝王之道,而推究其所以然的根本,并且說“:我受陛下異常恩遇,所以加倍報答?!闭孀谡f:“我認(rèn)為帝王之道無跡可循,只要政事適當(dāng)則近于帝王之道啊?!碑?dāng)時他的親戚中有人因分財不均互相訴訟,又入宮告狀。齊賢說:“這不是臺府能決斷的,我請求自己處治。”真宗表示同意。齊賢坐在相府里,召訴訟的人來問道“:你是認(rèn)為他家分得多,你家分得少嗎?”回答說“:是。”命他寫下名字。于是召來兩個官吏,令甲家到乙家住宅,乙家到甲家住宅,財物不能移動,分書交易。第二天上奏給皇上,皇上非常高興地說“:我本來知道非你不能決定。”郊祀禮后,加任門下侍郎。與李沆同事,不和。因冬至日朝會時醉酒失儀,免去相位。
咸平四年(1001),李繼遷攻陷清遠(yuǎn)軍,真宗任命齊賢為涇、原等州軍安撫經(jīng)略使,以右諫議梁顥為他的副手。齊賢上言說“:清遠(yuǎn)軍陷沒以來,青岡砦被燒棄之后,靈武郡援兵阻隔勢力孤單,這是繼遷所窺伺而一定到的地方。以事勢而論,討伐則力不足,防御則有余。沒有別的方法,蕃部大族首領(lǐng)向來與李繼遷有矛盾,不如給他們官職,誘以貨利,用恩信交結(jié)他們,并且以利害激發(fā)他們,則山西之蕃部族帳,無不傾心為朝廷出力。我所統(tǒng)率的十二個州、軍,現(xiàn)有二萬士兵,如果加上沿疆料柬本城等軍,又得五萬多人,招致蕃部,其數(shù)又超過十幾萬人。只要敵人出動,我方歸守,敵人東備我方則擊其西,使他們奔走不暇,怎能成為我方禍患呢?現(xiàn)在靈武軍民一起不超過六七萬,陷于危亡的境地,如果繼遷明年春天在我方未集中兵力以前,發(fā)兵救援靈武,全部出動其軍隊,并力圍攻,則靈州城一定難以固守。萬一靈州城失陷,敵人聲勢會大增,即使多聚軍隊,廣積財貨,也難保必勝。我之所以請求封潘羅支為六谷王,是恐怕繼遷早晚用兵斷絕他賣馬之路。如果朝廷使者能見到潘羅支,則泥埋等族,西南遠(yuǎn)蕃,不難招集。西南既受命,而邊緣之軍勢大張,則..、延、環(huán)、慶之淺蕃,原、渭、鎮(zhèn)戎之熟戶,自然歸化。然后讓他們與野戰(zhàn)部隊及駐扎軍隊互相聲援,則繼遷聽說后,必定不敢在靈州、河西駐扎軍隊。萬山如果敗退,則賀蘭蕃部也慢慢叛離繼遷。如果說名器不可以假人,爵賞不可以濫及,這是圣人治國的常道,不是隨時事變化應(yīng)變的法則?!?br />
齊賢又請求調(diào)來江淮、荊湘丁壯八萬加強(qiáng)防御,朝廷議論認(rèn)為動搖民心,并且湖泊之鄉(xiāng)的人遠(yuǎn)戍西鄙也不方便,這件事就停止不辦了。
齊賢又說:“靈州地處邊隅,當(dāng)城鎮(zhèn)還完好、磧路還未阻塞時,朝廷內(nèi)外已經(jīng)說應(yīng)當(dāng)放棄,從繼遷叛亂以來,危困越發(fā)厲害。南距鎮(zhèn)戎約五百多里,東離環(huán)州僅六七天路程,如此畏途,不必攻奪,則城中之民怎么出來,城中之兵又怎么回去?想保護(hù)城中軍民,按理應(yīng)當(dāng)接應(yīng)。為今之計,如果能增加精兵,以合西邊駐屯、換防的軍隊,接著以原、渭、鎮(zhèn)戎的軍隊,率領(lǐng)山西熟戶從東界進(jìn)入,嚴(yán)約會師日期,兩路并進(jìn),假如繼遷分兵抵抗,我方則乘機(jī)而易攻。況且在路途奔波,首尾難顧,千里趨利,不失敗就會被俘。我認(rèn)為兵鋒未交,而靈州之圍自解。然后遷移靈州軍民到在蕭關(guān)、武延川險要地方設(shè)立的營寨居住,這樣做則蕃漢人士之心有所依賴。等到叛亂平定后,仍回到舊州,然后指揮蕃漢之兵,乘機(jī)進(jìn)攻,則成功不難?!背⒉荒苡盟挠嫴?。不久,靈武果然失陷。
閏十二月,授任右仆射、判..州,不出發(fā),改為判永興軍兼馬步軍部署。當(dāng)時薛居正的兒子惟吉的妻子柴氏早年守寡,把她家的財產(chǎn)及書籍論告都儲藏起來,打算改嫁齊賢。惟吉的兒子安上為此上訴。皇上不想理睬這件事,命司門員外郎張正倫前去訊問,柴氏的回答與安上的訴狀不同。把這件事交給御史,發(fā)覺是齊賢的兒子太子中舍宗誨教柴氏這樣說。齊賢因此被貶為太常卿、分司西京,宗誨貶為海州別駕。
景德初年(1004),重新升齊賢為兵部尚書、知青州?;噬系藉Y,任命他兼任青、淄、濰三州安撫使。景德二年,改任吏部尚書。上疏說:“我在先朝時,常憂慮靈、夏兩鎮(zhèn)會被繼遷并吞,議事者認(rèn)為我的憂慮太過分了,大略列舉往事以明本末。當(dāng)時大臣們都以為繼遷只是懷戀祖輩舊地,別無他心,先帝任命他為銀州廉察,以滿足他的心愿。到陛下賜給他銀、夏二州土地,寵任為節(jié)度,從此奸威愈滋,逆志尤兇。多次阻斷靈州糧路,又侵?jǐn)_邊境城池,幾年之間,靈州終于被他吞沒。當(dāng)靈池、清遠(yuǎn)軍即將陷沒時,我正接受經(jīng)略的使命。我認(rèn)為對付繼遷需要一兩處強(qiáng)大蕃族與之為敵,這乃是用蠻夷對付蠻夷,古今之上策。于是請求朝廷以六谷王名目封潘羅支,使他效力。當(dāng)時朝廷親信大臣意見,全然與我的計謀不同,從中阻撓。到繼遷被潘羅支射殺后,邊患才算稍稍平息?,F(xiàn)在繼遷的兒子德明像以往那樣攻劫城池,析靅游龍缽等人又都在他的軍中,他們志向也似乎不小。我憂慮的是德明乘皇上到東方之際,去進(jìn)攻六谷,則瓜、沙、甘、肅、于闐幾處漸漸被他控制。如果潘羅支還在,則德明不足為慮;現(xiàn)在潘羅支已死,廝鐸督恐怕不是他的對手。希望委任大臣經(jīng)制其事?!?br />
齊賢跟從真宗到東邊封禪回朝后,被授任為右仆射。當(dāng)時建筑玉清昭應(yīng)宮,齊賢說畫瑞符,有損自謙之理,又違背奉天之意,多次請求停止此項工程。
大中祥符三年(1010),出京任判河陽,跟從真宗祭祀汾陰回朝,升為左仆射。大中祥符五年,換任回朝,請求歸家養(yǎng)老,以司空銜退休。入宮辭別時便坐,剛拜見就仆倒地上,真宗急忙阻止他,允許他的兩個兒子扶持著上殿,命令給他加上三個坐墊。
回到洛陽,得到裴度的午橋莊,莊中有很多池榭松竹,每天與親朋舊友喝酒吟詩,心情很曠達(dá)閑適。大中祥符七年夏天,去世,終年七十二歲。追贈司徒,賜謚號為“文定”。
齊賢容貌豐碩,議論慷慨,有大略,以忠君為己任,留心刑獄,被他救活的人很多。喜歡提獎寒門雋士。年輕時家里貧困,父親去世無法埋葬,河南縣吏替他辦喪事,齊賢非常感激他,以兄禮奉事他,即使顯貴也不變。仲兄昭度曾經(jīng)教他經(jīng)書,昭度去世后,齊賢上表請求追贈他光祿寺丞,又曾經(jīng)投靠太子少師李肅家,李肅死后,替他辦理喪事,逢年過節(jié)祭祀他。趙普曾經(jīng)向太宗推薦齊賢,未被重用,趙普就在皇上面前述說上述事實,說:“陛下如果進(jìn)用齊賢,那么齊賢今后感恩,更會有過于此。”太宗非常高興,于是重用他。種放的受重用,是齊賢推薦的,齊賢四次任職兩府,九次任職八座,以三公銜退休,康寧福壽,當(dāng)時很少有人可與比擬。任宰相時,興起幾宗大案,又與寇準(zhǔn)互相傾軋,人們有時因這件事看不起他。
齊賢的幾個兒子都有成就:宗信任內(nèi)殿崇班;宗理任大理寺丞;宗諒任殿中丞;宗簡任門合門祗候;宗訥任太子中舍;宗禮最賢,雖然歷次登朝為官,但害怕羈束,所以常常住在鄉(xiāng)間。