范祥字晉公，..州三水人。進士及第，從乾州推官不久升為殿中丞、鎮(zhèn)戎軍通判。元昊圍攻守城，情勢危急，范祥率領將士頑強抵抗擊退了敵軍。范祥請求修筑劉..堡、定川砦，朝廷聽從了他的意見。范祥先后擔任慶州、汝州、華州三州的知州，提舉陜西銀銅坑冶鑄錢。范祥通曉財利，建議改變鹽法，后來的人不敢隨便改動，僅僅加以增減，人們就感到很不方便，這些話記載在《食貨志》中。提點陜西路刑獄，設置解鹽法，經(jīng)多次升遷任度支員外郎，代理轉(zhuǎn)運副使。古渭砦離秦州三百里，沿道要經(jīng)過啞兒峽，邊境城市的守兵多次請求在這里修筑城池，但朝廷以糧餉供應困難而未批準。范祥暫時兼任知州之職，立即請人修筑，范祥沒有上奏朝廷，就自己大興勞役，修筑城池。蕃部驚恐憂郁，青唐羌族攻破吳嶺堡，包圍啞兒峽砦，官軍戰(zhàn)死者達千余人，范祥因此而被降職一級，任唐州知州。后來又官復原職，提舉陜西緣邊青、白鹽，改任制置解鹽使，去世。

　　嘉..(1056～1063)中，包拯說：“范祥通曉陜西鹽法，施行十年，每年減少榷貨務使緡錢數(shù)百萬，其功績可著之史冊。”使其子孫范景任郊社齋郎。熙寧(1068～1077)中，安定洮、岷、疊、宕、河州數(shù)千里，設置郡縣，以古渭為通遠軍。代理陜西轉(zhuǎn)運副使張詵上奏說“：朝廷收復洮、隴故地，從將帥到副將輔助官員都有功勞并給予賞賜。臣聽到洮、渭一帶的老百姓說，皇..(1049～1054)中，轉(zhuǎn)運使范祥由于了解到羌部多次遭受搶劫和掠殺，羌部族愿意修筑城池，派人守衛(wèi)，防御侵略，這就是古渭成為軍寨的緣故。范祥這一措施完全能夠消除宋朝和邊境國家的矛盾，可以說范祥懂得攻守的好處。出兵稍受挫敗，就被免官而不任用，臣私下感到痛惜。希望推究范祥過去的功勞，稍加賞賜褒獎其憂國之心，讓天下老百姓都知道范祥雖然死了仍享受著皇帝的恩澤，從而提倡范祥忠義的氣節(jié)?！背⒂谑窍略t追贈范祥秘書，錄用范祥一個未做官的兒子做官。范祥的兒子范育。