正文

第一冊

臺(tái)灣文獻(xiàn)叢刊021 巡臺(tái)退思錄 作者:



  一、開山撫番條陳

  二、稟覆籌議移駐各情由

  三、稟奉查勘彰化撲子口等處地形由

  四、飭臺(tái)灣府核議改設(shè)移駐各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由

  五、觀風(fēng)告示

  六、決科告示

  七、札飭各學(xué)選舉廩保詳報(bào)由

  八、示諭臺(tái)地各屬士子講求經(jīng)史由

  九、稟遵批整頓煤務(wù)較核報(bào)冊委員查議勾稽由

  一○、批煤局委員報(bào)銷各情由

  一一、稟陳煤務(wù)利病條略由

  一二、批煤局籌銷各情由

  一三、稟擬購運(yùn)煤小輪船及製煤磚機(jī)器由

  一四、批煤局新添歪澳煤埕併應(yīng)用機(jī)器各情由

  一五、札煤務(wù)礦師由

  一六、札煤局委員提訊各項(xiàng)舞弊人等分別遣用由

  一七、札煤局委員動(dòng)用公款必先請示由

  一八、札煤局斟酌煤炭成色及發(fā)煤等弊由

  一九、札煤局委員往汕頭香港等處籌銷由

  二○、致上海招商局唐觀察煤務(wù)由

  二一、呈報(bào)委員赴滬商賣煤炭併送合同由

  二二、詳論煤務(wù)屯銷利害由

  二三、囤折論

  二四、籌銷論

  二五、札煤局委員查辦各事宜由

  二六、批煤局查辦商船私受洋人指使由

  二七、詳江南製造局?jǐn)M再購官煤可否變通辦理請示由

  二八、致煤局請擬議督銷民煤章程由

  二九、札煤局總查查辦舞弊人等由

  三○、札行督軍撫憲批行各條陳由

  三一、致善後局?jǐn)M調(diào)楊崇銓遊學(xué)詩接辦礦務(wù)由

  三二、詳覆遵飭督同府縣詳加酌核保護(hù)建造鵝鑾鼻燈樓章程由

  三三、密稟籌防燈樓防番實(shí)以防洋附請會(huì)咨由

  三四、詳明恆春縣車城守備應(yīng)移駐鵝鑾鼻石厝口以資防護(hù)請咨兵部及總理衙門由

  三五、查覆鵝鑾鼻燈樓丈尺及建造情形由

  三六、詳報(bào)鵝鑾鼻起蓋燈樓洋員住房工竣韓稅務(wù)司到地查勘帶同營造工匠人等內(nèi)渡由

  三七、附稟請示鵝鑾鼻附近有漿紅棗樹暨可種之地是否勘購人官緣由

  三八、稟嘉屬著匪莊芋聚眾滋擾擬委袁守會(huì)同各營剿辦由

  三九、詳報(bào)攻破莊匪各巢擒獲首逆請將各營分別留緝撤防由

  四○、移擬調(diào)各營赴嘉彰一帶鎮(zhèn)紮以防莊匪滋擾由

  四一、示限嘉邑月眉潭莊民擒送著匪莊芋併各莊互相查拏由

  四二、會(huì)臺(tái)灣鎮(zhèn)稟嘉邑月眉潭莊林姓藏匿著匪莊芋拒捕傷勇現(xiàn)在委員查辦併擬飭縣將莊芋業(yè)產(chǎn)查抄由

  四三、稟嘉義線民江浮安等拿匪釀命一案應(yīng)提府訊辦併請由省委員覆查由

  ·一、開山撫番條陳(同治十三年秋議上,惜未照行,致開撫迄無實(shí)效)。

  一、開路撫番,宜變通也。路不開通,番無由撫;番不通氣,路亦難開:此大較也。山後分南、北、中三路,每路設(shè)立「開撫善後局」,委員督辦。各營均須添募竹、木、鐵、石各匠,以資應(yīng)用。一應(yīng)器具,由局預(yù)備。通飭各營,著落社首招僱沿路生番,每棚安插二、三名,附編冊中,教同工作。番不愛錢,除日給兩飯外,布、米等項(xiàng),酌給常數(shù),以昭信賞。舉順其性,善為誘掖,使樂於從事。番工飯費(fèi),報(bào)局另給。按番工之從違,定棚頭之功過,量予懲勸,以專責(zé)成。就其從工者推而廣之,邊撫邊用,以期漸進(jìn)。開路須先視山勢,取過峽低平之處,作為定盤,不拘曲直橫斜,祇期行旅通便。先日採定,量其難易丈數(shù),按棚分段標(biāo)記,各令照標(biāo)承開,以免混錯(cuò)。倘已開不便人行,儘可另開便路,不貴省工而貴適用。路寬約須六尺,兩旁尤宜疏廓。山深箐密,在在偪人,須用火攻,揭除陰瘴。擬將路旁左右數(shù)十丈遠(yuǎn),豐草蔭木,先為剪刈,浪暴林端,俟其風(fēng)燥而燎之,俾道途開陽,既免行者股慄,亦免兇番伺害。惟前營專管開路,勢難兼顧路旁,似應(yīng)責(zé)成後路分防營勇分段照辦,以均勞逸。遇有陡峻缺狹,逐加剷修。溪坑橋■〈?■〈禾卑〉〉,隨地取造。工料應(yīng)手,費(fèi)亦無多。加派委員,會(huì)同辦理。再仿十里一舖之意,於分防要區(qū)另築土堡,起蓋寮房。每堡擇一社首,招令民、番同住,委員監(jiān)之。曉以路鋪生理,或充轉(zhuǎn)運(yùn)、巡防等役。計(jì)工傭值,餌以便宜,俾資踴躍而利行人。凡此皆併行不悖者,是在措置合宜耳。

  一、就番設(shè)學(xué),求通情也。生番?;擞烧Z言文字之不通。該通事視為奇貨,復(fù)從而愚弄之,以致梗而又梗,招撫綦難。欲通語意,自非就番設(shè)學(xué)不可。擬先於開路附近可靠之大社,起造平屋數(shù)間,作為學(xué)館。每路量設(shè)二、三館,每館由委員遴派通事,隨師主講。令各社首選舉十歲外二十歲內(nèi)番童二、三名,送館從學(xué)。一館不過二十名,酌給衣履,日備兩飯。遠(yuǎn)者留宿,近許晚歸。始教以事上、拜跪、應(yīng)對、進(jìn)退之儀,另將倫常日用淺近字義,作成三字文數(shù)篇,俾令順口,易讀易曉,讀一字即解一字。日讀一、兩句,各令記熟、摹寫外,諭官話、土話各一句,現(xiàn)身指點(diǎn),迎機(jī)開道,期於樂從。語意稍通,再授四書,漸將孝、弟、忠、信、禮、義、廉、恥及利用、厚生、法制一切,反覆訓(xùn)戒,以收野心而端治本。酌擬勸懲課程,每季由該縣官就館面試一次,某名通曉文字、官話各若干,注冊詳報(bào),聽候道府示期調(diào)城覆試。以學(xué)者之生熟,定教者之功過,分別獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)力舉行。久之,以學(xué)傳學(xué),以番化番,番與官民,在在通氣,不特路工無阻,而習(xí)俗漸移矣。

  —、就勇開路,期省便也。山後荒地寥闊,亟須招墾。今開路數(shù)月,認(rèn)墾無人,固由未見憲示,無所適從;亦由難於開先,多懷顧慮。欲圖開創(chuàng),先破疑難;欲便聚民,端宜屯勇。擬請通飭各營,宣示所部:有年力精壯、不吃洋煙、情願(yuàn)認(rèn)墾充屯者,開具年貌、恒業(yè)、籍貫、認(rèn)保,由該營官查取花名,提派百長、什長,分晰造冊呈案。俟各營取齊,彙編屯營,酌派營官管帶,一如營制,仍舊駐防,分段開路。如該營官不願(yuàn)長管屯務(wù),即於願(yuàn)歸屯之各百長中選派一員,先作幫帶,以備接充屯官。其不願(yuàn)歸屯之勇,另歸營防編管。併飭各縣曉諭該紳民,有認(rèn)墾者,查照明示:約十餘人為一隊(duì),舉一什長,呈由該縣驗(yàn)明,取具保結(jié),隨時(shí)申請,發(fā)交開路屯營管帶,一體赴工,照給行糧,聚隊(duì)編哨,聚哨編營,遞選屯官,分屯約束。俟路工完竣,由該屯官帶回該營屯兵,標(biāo)定墾地,按照哨隊(duì),量搭屯寮,依次編號(hào),分界承墾。總以盡力多墾為期,不得荒佔(zhàn)。除劃禁各番社近地?cái)?shù)里(以番數(shù)多少為斷)留作番屯、又留應(yīng)建文武官廨各項(xiàng)公地外,餘聽標(biāo)墾以為世業(yè)。自開墾之日起,改給坐糧一、二年,以資墾本。每屯由局籌建倉廒一所,備儲(chǔ)該屯一年食榖,先行購運(yùn)到倉,以濟(jì)屯食?;蜢断履曜Z項(xiàng)下扣還,或俟屯田有秋,分年還倉,存作常平義榖。所在番社戶口,著落該屯官查編造報(bào),妥為鎮(zhèn)撫。併令每兵帶撫生番二、三名,附編屯冊,教同墾種,嚴(yán)禁欺凌。俟撫教有成,報(bào)請點(diǎn)驗(yàn),另給番資,俾自開墾。劃清地界,以杜侵越。如果該屯官兵,開荒撫番,著有成效,定予優(yōu)獎(jiǎng)。倘有干犯營規(guī)、擾番窩匪情事,亦當(dāng)分別懲治。其屯兵有室者,接眷同居;無室者,準(zhǔn)其和番結(jié)配。是屯兵藉番力以創(chuàng)業(yè),生番藉屯兵以謀生,兵番相安,流民自集,成都成市,舉可類推。屯外餘荒,聽民報(bào)墾,歸屯稽察,無煩再給墾資。屯所應(yīng)開溝池水利,小者通力合作,大則報(bào)官主裁。統(tǒng)俟墾種三、五年後,由官丈量,計(jì)畝陞科,編造鱗冊,照給戶管,不論兵民番田,準(zhǔn)予賣買過戶,以示蕩平而免累。惟屯兵曾給墾糧,原備調(diào)用;田由兵賣,兵隨田徵。如賣田之兵欲退屯卯,先由該屯官於買田戶口,另選壯丁舉報(bào)考補(bǔ),以免曠懸。所屬屯兵,仍令該屯常加訓(xùn)練,該管營縣因時(shí)督操,鎮(zhèn)道按年一閱,以免疏懈,而肅屯防。臺(tái)屬有事調(diào)遣(屯田未熟,坐糧改加行糧,如屯田已熟,坐糧已停),每名月給食米三斗、銀一兩五錢;出臺(tái)另議。似此因利而利,佈告詳明,庶使勇有定歸,民有定靠,既省另籌墾防之費(fèi),亦免零落勾稽之煩。且改勇為屯,則屯獲實(shí)用;由屯撫番,則番易歸馴。一氣相承,緩急有賴。權(quán)作山後之先導(dǎo),兼?zhèn)渖角爸x兵。全臺(tái)治標(biāo),基此一舉,所貴有以善其始耳。

  ·二、稟覆籌議移駐各情由(光緒七年九月十五日)

  敬稟者:八月二十八日,臺(tái)灣府知府袁署守聞析自彰旋郡,即據(jù)該守傳述宮保面諭:『臺(tái)灣孤懸海外,幅員遼闊,籌備防務(wù),須南、北聲氣相通,方易措手查勘。彰化縣治適居南、北之中,應(yīng)將臺(tái)灣道、府二缺,權(quán)其輕重難易,移一缺於彰化,俾可居中控制。飭道妥速籌議,詳請具奏』等因。奉此,遵查職道甫於八月初七日自省東渡,經(jīng)澎湖而至臺(tái)南,即於初十日接篆,所有全臺(tái)形勢,未悉其詳。雖前者從役臺(tái)軍,亦不過南至瑯■〈王喬〉,未經(jīng)周歷北路,適同管窺。奉飭將道、府二缺,酌移一缺於彰化。在宮保此次按臨臺(tái)地,業(yè)已周行南、北,自必胸有成竹,無須末議旁參;尤未敢強(qiáng)以為知,懸揣議復(fù)。惟連日編詢耆老,或謂:『道、府同駐赤嵌城,皆在臺(tái)灣縣治,實(shí)由臺(tái)道管兵、臺(tái)府管餉,彼比相需,不能偶離』?;蛑^:『雍正八年以前,分巡者曰「臺(tái)廈道」,兼顧臺(tái)灣、廈門。雍正八年以後,分巡者曰「臺(tái)灣道」,澎湖屬於臺(tái)道,以澎湖居臺(tái)、廈之中,為臺(tái)、廈門戶;而其地倚南,去臺(tái)灣為近,特歸臺(tái)灣道控制,有呼臺(tái)灣道曰「臺(tái)澎道」者。近來安平、旂後兩海口密邇臺(tái)南,洋防似亦較重,故巡道雖屢更其名,未嘗移赤嵌城一步』等語。又有謂『彰化山龍形勢,砂飛水走,不足以制全臺(tái)』者。考諸志乘,其言皆非無因。顧今昔情形不同,豈容拘泥成說。極知憲意以臺(tái)灣、臺(tái)北相去太遙,無事則兼顧為勞,有事則應(yīng)援不易。且臺(tái)灣偪近海口,登岸即薄城下。道、府同城,庫款均聚於斯,設(shè)有不虞,勢成孤註。如臺(tái)灣府轄有鳳山、恆春兩縣,尚在極南,該府自難遠(yuǎn)離。惟巡道移駐彰化,既可居中調(diào)度,又為蓄勢地步,較之鎮(zhèn)、道、府偏駐臺(tái)南一郡,實(shí)為合宜。是皆我宮保鴻猷碩畫,超越古今,屬在下懷,同深欽佩!祇以甫經(jīng)到任,未敢率爾議詳。況事關(guān)更張,不厭詳慎,擬俟冬月憲節(jié)重臨,自當(dāng)趕赴彰化一帶,遵飭審度,就近稟承,以期仰副宮保因地制宜、一勞永逸之至意。至耆老各拘成見,不識(shí)遠(yuǎn)圖,所謂「凡民可與圖成,難與慮始」也。

  ·三、稟奉查勘彰化撲子口等處地形由(光緒七年十二月初六日)

  竊職道叩謁鈞顏,仰承渠誨,值此堤工緊要,未能稍效馳驅(qū),愧歉私衷,難宣楮墨!昨奉憲諭,飭往大甲溪上撲子口,察看水勢及涑東一帶地方情形,稟覆密覈等因;職道遵於二十九日叩辭後,即赴撲子口,逐處查勘。該處與土名翁仔地方毗連之間,兩岸均有石腳,原係沙石結(jié)成,雖不甚堅(jiān),溪水從未衝塌,似尚可靠。自南至北,計(jì)長一百零四丈,擬建石拱橋一道,分作十?dāng)?shù)甕,每甕約寬六、七尺,高五丈之譜;須僱內(nèi)地慣造拱橋之石匠到地審量,方可定局。橋裏陪石,本地尚可採辦;其作甕披尖露面各石料,須赴內(nèi)地採運(yùn)。約估工料經(jīng)費(fèi),總在十?dāng)?shù)萬金。惟諮詢鄉(xiāng)耆,該處溪口較窄,每遇山水暴發(fā),時(shí)有大小樹木隨波捲下,勢甚洶湧。且溪北至新竹路徑,能否便捷,亦須履勘明確,再行酌議。至大甲溪大肚山以內(nèi),周圍數(shù)百里,平疇沃壤,山環(huán)水繞,最為富庶。而貓霧涑、上橋頭、下橋頭、烏日莊四處,尤為鐘靈開陽之所。又有內(nèi)山南北兩水交匯,轉(zhuǎn)出梧棲???,其民船可通烏日莊。以上實(shí)可大作都會(huì)。

  查彰邑地闊事繁,本非一縣令所能為治,況歷來亂臺(tái)草竊皆出其中;誠如憲諭,非得建立重鎮(zhèn),不足以資控馭。若於該四處擇地建城,將原奏擬移埔裏社之中路同知改為「臺(tái)灣直隸州知州」,與巡道、北路副將移駐其間,劃彰化縣大肚山以內(nèi)各保地面,分隸該直牧管轄。即以原屬臺(tái)郡之彰化縣移駐鹿港,改歸州屬,其貓霧涑巡檢改為州吏目。南投縣丞移駐埔裏社,改為「臺(tái)灣直隸州州判」。分鳳山縣學(xué)官一員,改為「直隸州州學(xué)正」。改臺(tái)灣府為臺(tái)南府,專轄臺(tái)、鳳、嘉、恆四縣;餘俱仍舊。似此一轉(zhuǎn)移間,庶南、北、中三路,勢成鼎足;以巡道居中調(diào)度,可無隔絕偏重之虞。其南北驛道,即改由嘉義直趨涑東、撲子口,逕達(dá)新竹,亦較故道為便。第事關(guān)更張,需費(fèi)尤鉅,必須通盤籌畫,斟酌盡善,方可據(jù)實(shí)具詳。現(xiàn)已商同彰化縣朱令,派人將各處地勢詳細(xì)勘明,繪具圖說,呈請宮保順道詣勘定奪。如事屬可行,再由道稟承訓(xùn)示,詳請奏咨。職道於初四日回郡,知關(guān)憲廑,合肅稟陳。

  ·四、飭臺(tái)灣府核議改設(shè)移駐各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由(光緒八年七月二十七日)

  為札飭通盤籌議事。照得臺(tái)灣自籌辦海防以來,南北添設(shè)府縣,各路建造砲臺(tái),營碉布置,略已周備。惟道署原在臺(tái)南郡治,與北路相隔太遠(yuǎn),尚未足聯(lián)聲勢而便指揮。查彰化居全臺(tái)之中,該邑地闊事繁,本非一縣令所能為治;況歷來亂臺(tái)草竊,皆由此出。若就此移建重鎮(zhèn),則居中控馭,自可裕如。上年蒙前撫憲岑面諭,就大甲溪大肚山以內(nèi)周歷查勘。該處周圍數(shù)百里,平疇沃壤,山環(huán)水繞,最為富庶。而貓霧涑、上橋頭、下橋頭、烏日莊四處,尤為鐘靈開陽之所。又有內(nèi)山南北兩水交匯,轉(zhuǎn)出梧棲???,其民船可通烏日莊。以上實(shí)可大作都會(huì)。擬於該四處擇地建城,將原奏擬移埔裏社之中路同知改為「臺(tái)灣直隸州知州」,與巡道、北路副將移駐其間。劃彰化大肚山、八卦山以東各保地面,分隸該直牧管轄。即以臺(tái)灣府之彰化縣移駐鹿港,改歸州屬,其貓霧涑巡檢改為州吏目。南投縣丞移駐埔裏社,改為「臺(tái)灣直隸州州判」。分鳳山縣學(xué)官一員,改為「直隸州州學(xué)正」。改臺(tái)灣府為「臺(tái)南府」,專轄臺(tái)、鳳、嘉、恆四縣;餘俱仍舊。似此一轉(zhuǎn)移間,庶南、北、中三路,勢成鼎足,隔絕無虞。當(dāng)將勘度情形稟覆,撫憲意亦相同,飭再會(huì)商酌定。惟事關(guān)大局,不能不慎之又慎。茲飭據(jù)彰化縣朱署令繪圖呈送,以建城處所宜在下橋頭。察其所論,頗能中竅。而在地紳士或以城池宜建鹿港,或以經(jīng)費(fèi)宜按縣分?jǐn)倿檎垺?br />
  夫非常之舉,經(jīng)始為難。既已設(shè)州建城,則衙署、監(jiān)獄、倉庫、學(xué)宮、祠廟均須繼起,一切工程經(jīng)費(fèi),皆當(dāng)預(yù)為籌備,俾免周章。惟開物成務(wù),事係全臺(tái)。而臺(tái)北府治城工方籌鉅款,力已不支,臺(tái)南臺(tái)、鳳、嘉、彰四邑自應(yīng)合資襄助。擬作五成勻攤:彰邑認(rèn)其二,臺(tái)鳳嘉三邑分認(rèn)其二,臺(tái)北全郡合認(rèn)其一,如此是否公允?以道署策應(yīng)南北,而管制亦宜量為變通。北路中營現(xiàn)存兵丁不上三百名,而彰化舊城不能無兵駐守,除道標(biāo)都司自可隨同移駐外,臺(tái)灣郡治亦係要區(qū),與各邑宜如何酌撥營兵分駐?中路或以臺(tái)灣城守營參將隨道移駐,畢竟如何辦理,不致多糜歲餉,而防守?zé)o虞偏疏?此外如州縣之支收解給,宜如何挹彼注茲?經(jīng)界之犬牙相錯(cuò),宜如何區(qū)畫分明?均當(dāng)預(yù)定規(guī)模。該府久任臺(tái)疆,於土地民情較為熟悉,應(yīng)即按照前指,綜畫通籌,務(wù)期妥善周詳,行之無弊。合行札飭。為此札仰該府立即遵照,剋日議覆,以憑核明詳辦!

  ·五、觀風(fēng)告示(光緒七年九月十八日)

  為觀風(fēng)考試事。照得良臣溥化,皆以經(jīng)籍為先;太史陳詩,古重輶軒之釆。以故風(fēng)琴雅管,比戶絃歌;巷祝衢謳,同編簡冊。蓋五方殊其風(fēng)氣,百族各有性情,欲知隱微,端資觀聽也。況夫四民冠首,三物興賢;乙夜橫經(jīng),丁年射策??己榛闹鬃?,墳索同探;搜秘笈於庚辰,山川備紀(jì)。性命則本關(guān)、閩、濂、洛,學(xué)以誠身;著作則傚韓、柳、歐、蘇,文能載道。三長論史,別馬、班紀(jì)述之書;五字尋源,仿蘇、李河梁之什。凡夫玉臺(tái)之詠、石室所藏,莫不手校丹鉛、心窺秘鑰。然而學(xué)期有用,志貴匡時(shí)。諸葛公為布衣時(shí),形勢瞭如指掌;范文正當(dāng)秀才日,憂樂早已同民。品重圭璋,材皆楨幹,尤採風(fēng)者所必及,問俗者所傾心也。

  臺(tái)灣星分斗宿,地本瀛寰,鹿耳鯤身,作南天之砥柱;瑤峰瓊島,儼東海之蓬萊。片石鳳呈,祥開文字;重溟龍渡,氣識(shí)冠裳。當(dāng)夫小腆紀(jì)年,正朔與崖山同奉;遺民抗節(jié),孤忠共田島爭輝!赤嵌城高,往多逸事;紫瀾港曲,代有聞人。西署風(fēng)清,仰止烏衣巷口;南陔笙譜,朅來黃石祠前。迨至十億滅雞,拓疆績懋;三軍射兕,靖海功高;玉虎晨鳴,銀麞夕貢;樓船直下,草昧初開。幸德星河鼓遙臨,棠陰留愛;更霽月澄臺(tái)遠(yuǎn)照,桂苑宏開。教化涵濡,英才樂育。珊瑚■〈王毒〉瑁,應(yīng)爭上國之光;節(jié)義文章,不減中原之士矣。

  本司道籍原湘浦,家在洞庭。與灃蘭沅芷以為鄰,材羅杞梓;歷璧沼泮宮而入試,香擷茆芹。幸生屈、宋之鄉(xiāng),騷心字字;擬效鄒、枚之作,雅詠篇篇。道闡通書,薪傳上承絕舉;光分太乙,黎閣更有遺經(jīng)。黃岡爭藝苑之標(biāo),經(jīng)心奧抉;公幹入陳思之室,鉅手揮毫。考鏡有資,琢磨自勵(lì)。方擬花磚穩(wěn)步,賡鳴鳳以朝陽;倏當(dāng)梓里多驚,慮長蛇之遊食。爰倡義憤,募集鄉(xiāng)民。帕首靴刀,頓改書生面目;追奔逐北,肯容小醜披猖。本忠信禮義為甲兵,以論語孝經(jīng)訓(xùn)士卒。東南半壁,戰(zhàn)壘盈郊;戎馬十年,書廚隨帳。草捷書而露布,馬下毫揮;學(xué)儒將之風(fēng)流,雅歌氣靜。既而洗兵銀海,橐甲錢塘;特簡頻邀,一麾出守。鳴琴布化,求賢崇獨(dú)行之儒;秉燭衡文,取士重通經(jīng)之彥。當(dāng)休沐曾遊天姥,佳韻竊愧青蓮;蒙拔擢許到瀛州,飛渡竟同橫海。記來前度,曾作寓公。祇緣金鼓倉皇,搜羅未暇;又奉玉關(guān)羽檄,持節(jié)長征。窮河源已到龍門,知文心之曲折;看終南直連雁塞,識(shí)筆陣之縱橫。洎乎觀政蘭垣,陳師柳驛,即當(dāng)行旌乍止,軍幕初張,靡不延訪人才;搜求典籍。

  今者渥承恩命,觀察是邦。督學(xué)兼司,欲遣離朱探赤水;觀文有自,願(yuàn)從郯子問青雲(yún)。為此示仰各屬舉、貢、生、童知悉:觀風(fēng)問俗,漫疑蒞任虛文;黜偽崇真,實(shí)欲轉(zhuǎn)移士習(xí)。惟我朝聿頒功令,憑舉業(yè)以掄才;在多士早勵(lì)臧修,定銜華而佩實(shí)。甲經(jīng)乙史,學(xué)詡宏通;摘豔薰香,詞據(jù)藻麗。題分各體,期限三旬。所願(yuàn)語毋雷同,陳書祭獺;庶幾評高月旦,馳譽(yù)雕龍。但列前茅,定膺懋賞。廉分鶴俸,稍酬潤筆之資;勉展鴻才,請?jiān)噴Z標(biāo)之技。毋辜厚望,幸勿瞻延!特示。

  ·六、決科告示(光緒八年六月初八日)

  為曉諭事。照得秋賦掄才,乃國家之大典;賓興校藝,實(shí)郡邑之先聲。臺(tái)灣雖處海隅,久敷文教;或泮芹茁秀,斐然黌舍之英;或貢樹分香,蔚矣成均之彥。歲正逢夫大比,志咸切於觀光,帖括方勤,行裝待發(fā)。本學(xué)道忝持蕩節(jié),願(yuàn)聽蘋笙。誰誇造鳳之才,先試探驪之手!茲定於本月十八日舉行決科,凡臺(tái)南各屬士子,由本學(xué)道親臨考棚,命題扃試。其臺(tái)北各屬士子,由本學(xué)道緘寄試題,札委臺(tái)北府知府就近代考,封卷來轅。均俟評定甲乙,分別榜示。併捐廉給獎(jiǎng),以當(dāng)承筐。為此示仰各屬貢、監(jiān)、生員等一體知悉,各先赴學(xué)報(bào)名,以憑備卷送冊。屆時(shí)齊集候試,毋自遲誤。將見評符月旦,木樨搴秋窟之香;還期翮振雲(yún)霄,桃李備春官之選!特示。

  ·七、札飭各學(xué)選舉廩保詳報(bào)由(光緒十年二月二十三日)

  札某學(xué)知悉:照得童生考試,全憑廩生認(rèn)識(shí)保結(jié),庶免冒籍、鎗替之弊。臺(tái)地各廳縣赴考文童生,每多跨籍冒考,僱倩素行不端、內(nèi)地犯案之生監(jiān)作為鎗手,頂冒姓名入場,作奸犯科,不一而足。皆由廩保串同得贓,混行保結(jié),大為士習(xí)之害。歷經(jīng)歲科考試通飭各學(xué),於各廩生內(nèi)秉公遴選平日品行端方、學(xué)問優(yōu)長者,舉保數(shù)人,豫期詳請;察核批示,方準(zhǔn)與保。無如邇來積習(xí)相沿,不惟不為認(rèn)真分別選舉,甚將甫經(jīng)具詳請補(bǔ)廩缺、尚未接到批準(zhǔn)頂補(bǔ)之生,無分優(yōu)劣,概行籠統(tǒng)詳請與保,殊屬不成政體。茲本年科試,業(yè)經(jīng)行文定期縣府考,通飭遵照在案。所有廩保,除通飭各學(xué)選舉外,合行札飭。札到該學(xué),立即查照前指,就於各廩生內(nèi)秉公遴選平日品行端方、學(xué)問優(yōu)長者,舉保數(shù)人,開明姓名,剋日先行詳送,立等察核批準(zhǔn)與保。其未經(jīng)接準(zhǔn)頂補(bǔ)之生,一概不準(zhǔn)混行舉送,以杜弊端。仍嚴(yán)諭該廩生等,於所保童生,務(wù)須按名確查本生來歷,實(shí)係身家清白、臺(tái)地入籍之人,方準(zhǔn)保結(jié)入場。毋得混行冒保內(nèi)地之人,跨籍冒考,以及僱倩鎗手頂替姓名,通同作弊!仍於點(diǎn)名時(shí)認(rèn)真識(shí)認(rèn),如有情弊,即行舉報(bào)。倘敢陽奉陰違,濫保鎗代等弊,一經(jīng)察出,除將該廩保及鎗手人等照例嚴(yán)行究辦外,定將該教官一併參處。本學(xué)政為整飭場規(guī)、拔取真才起見,該教官勿得瞻顧情面,自貽後悔,各宜凜遵—再赴郡應(yīng)試生童以及送考諸人,務(wù)須於各地開考時(shí),責(zé)成各學(xué)胥斗,另發(fā)到郡路票,注明本身生童年貌、莊名及送考師友、跟丁若干名,以便臨時(shí)查察。慎勿疏虞干咎,火速切速!特札。

  ·八、示諭臺(tái)地各屬士子講求經(jīng)史由(光緒十年三月十三日)

  為出示通諭事。照得文本六經(jīng),書不熟,焉能明理?題原四子,義未解,何以立言?臺(tái)灣雖文明漸啟之區(qū),國朝二百餘年教澤涵濡,業(yè)已人才蔚起;何近時(shí)帖括之士,不特六經(jīng)精義尚鮮講求,即四書白文亦多荒誤。是豈子弟之皆不好學(xué)乎?抑徒務(wù)虛名之父兄、師保有以誤之耳!

  本學(xué)道前次按臨各郡,曾經(jīng)出題面試生童。雖不無理法兼到之作,而文理荒謬者所在甚多:非與題旨相背,即於題解未清。至令默寫長題,通場不能下筆??梢娫诩乙迾I(yè),全不讀書;專欲夾帶入場,臨時(shí)翻閱,襲取文章腔調(diào),僥倖功名。本應(yīng)照例扣留缺額,藉警空疏;姑念前係初次按臨,不忍未教而黜。僅就字句略順、彼善於此者,選取如數(shù),以符學(xué)額。

  本年科試在即,各生童等務(wù)須先將四書朱注及所有經(jīng)藉,熟讀講解,一律精通。書理通則文理自通,文與題稱,斯文無不取。夫士憑文取,取士何為?誠以論秀書升,無非求通經(jīng)以致用。古今來處為名儒、出為名臣者,有不從實(shí)學(xué)來哉?本學(xué)道一介書生,時(shí)艱適值,青年投筆,弱冠典符,恨不十年讀書,勉紓素志,已覺愧奮徒殷;然所以措諸吏治軍政者,要未嘗不自經(jīng)史中討論而來。固知學(xué)有全功,不僅尋章摘句;然必章句先熟,方能義理貫通,斯文風(fēng)亦蒸蒸日上。本學(xué)道輶軒忝寄,力挽頹風(fēng),是用豫為諄諄,特加警省,合行出示通諭。為此示仰全臺(tái)士庶人等,一體知悉!父師課讀,首在治經(jīng);弟子論文,必先窮理。轉(zhuǎn)瞬本學(xué)道按臨,倘再經(jīng)書不熟,作文不得題解,定當(dāng)扣留學(xué)額,以待真才。該父師亦當(dāng)研求經(jīng)史,啟迪後學(xué),勿以自誤者誤人子弟!勉之!切切!特示。

  ·九、稟遵批整頓煤務(wù)較核報(bào)冊委員查議勾稽由(光緒八年二月二十八日)

  敬稟者:竊臺(tái)北煤務(wù)為臺(tái)灣漏卮,中外疑議,已非一日。職道履任以來,亟思設(shè)法整頓,以期弊除利興。嗣復(fù)連奉撫憲、憲臺(tái)批據(jù)該局委員鄭倅歷稟辦理各情形,奉批飭由職道認(rèn)真整頓。該局稟請撥用臺(tái)南大火輪車,是否可行,亦由職道酌核飭遵。併將煤務(wù)應(yīng)如何變通銷路,嚴(yán)定考成,或招商接辦,由官抽課,務(wù)須通盤籌畫,妥議詳辦。又批:『九月分辦得之煤雖多,而照時(shí)估價(jià),仍係有絀無盈,竟成臺(tái)灣一漏卮,亟應(yīng)設(shè)法整頓,或變通辦理,方免賠累』。飭職道查照前批妥議詳辦。又批該局稟送九、十、十一、十二月分清摺,飭職道核明飭遵各等因。奉此,仰見撫憲、憲臺(tái)洞燭利弊,設(shè)法裁成之至意!惟職道才識(shí)短淺,加以公務(wù)殷繁,數(shù)月以來,未能恪遵批示,迅速議辦,刻懷悚慚!然所以未敢輕率議復(fù)者,亦實(shí)有由。蓋煤務(wù)事屬創(chuàng)辦,職道又未親履其地,遠(yuǎn)觀懸揣,漫議章程,失刻失疏,均虞未協(xié);非洞窺底蘊(yùn),著手殊難。然屢奉鈞批,又不敢以月耗巨帑、責(zé)歸臺(tái)防之事,置諸後圖。從前張升道深知其難,請由船政主辦,實(shí)由於此。嗣後黎星憲復(fù)稱:『統(tǒng)歸船政辦理,揣度為難。適就耳目所及,檄委鄭倅到工。凡添購機(jī)件等事。雖歸船署推誼代辦;而變通整頓,仍責(zé)成臺(tái)灣道照案辦理』等因,是職道更未敢置身事外。

  茲就管見所及,將該局上年十二月報(bào)冊逐細(xì)較核,覺其中可指可駁、應(yīng)行更變之事。正復(fù)不少。蓋煤務(wù)之壞,壞於歷辦不得其人,浮費(fèi)過多,成本過重,隨處虛耗,任意報(bào)銷耳。鄭倅接辦以來,自稟牘觀之,較以前諸員似有把握;然以冊報(bào)論之,似其不實(shí)不盡之處,仍所不免。如官炭化總,總炭化粉,此情理中事也;今冊內(nèi)官炭既耗,總炭不加;總炭既耗,粉炭不加;而粉炭且轉(zhuǎn)有失耗,究不知耗歸何處?八斗以總炭一萬九千八百五十餘石起解,基隆祇收一萬六千五百五十餘石。十餘里間,少去三千三百餘石,已屬不解。而八斗以粉炭九千零一十石起解,基隆僅收粉炭三千四百三十石,竟少去五千五百八十石?;∈瞻l(fā)之時(shí),又各有失耗,大較又去一成之譜。既減成色,復(fù)失斤重,一轉(zhuǎn)移間,一月之內(nèi),耗至八千餘石之多,揆之於理,殊欠圓通。又工匠人等,聽燒官煤月至數(shù)千百石;洋人三名,月燒官煤九千斤;路旁三燈,月燒官煤四萬斤:其間不應(yīng)濫支之處,不可勝數(shù)。此煤斤濫耗之情形也。至其銀錢數(shù)目,挖煤工價(jià),浮於所收之煤至三千四百餘石。車運(yùn)之價(jià),亦難實(shí)按。既有雜作之工,而雜作仍開報(bào)銷;既有包估之工,而匠工仍開月餉。掛名冒號(hào),重臺(tái)疊閣,不可勝數(shù)。如傳話家人,每日工價(jià)洋一元;小建二十九日開支至三十二元。洋人打電報(bào)買鐵器費(fèi)至數(shù)百十元。而合同之外,另給輪班十八元。通事之外,更有通事;醫(yī)生之外,復(fù)設(shè)醫(yī)生;司事列於機(jī)廠;稿總冠於清書;勇走信,又給腳錢;馬數(shù)匹,夫至十一名;此外無有名色可安之人,又復(fù)不少。種種糜費(fèi),悉難枚舉。

  鄭倅承積弊之後,整頓固難;然接事至今,將近一載,於以上各節(jié),仍復(fù)濫支濫報(bào),似其一人照料亦實(shí)難周,且或情面所關(guān),不能一概抹煞。今職道擬委補(bǔ)用同知前浙江永康縣知縣呂悠棻、候補(bǔ)通判李嘉棠兩員前往會(huì)同辦理。將冊內(nèi)指出各節(jié)逐層查復(fù),即將應(yīng)更應(yīng)變事宜破除情面、妥議章程,稟由職道核明轉(zhuǎn)詳。亦不過欲於臺(tái)灣不能不有之漏卮,稍求補(bǔ)苴耳。職道衙門設(shè)煤務(wù)文案一員,勾稽報(bào)冊,庶責(zé)有專歸,事無廢弛。是否有當(dāng),理合稟請示遵!

  督憲何批:據(jù)稟:煤務(wù)濫耗濫用情形,殊屬不成事體,應(yīng)如稟委員澈查妥議,由道復(fù)核具詳。弊去其甚,用得其人,庶幾日有起色。仰福建善後局司道轉(zhuǎn)移遵照,仍候?qū)④姟岵吭呼叽蟪寂纠U(光緒八年五月初七日到)。

  撫憲岑批:據(jù)稟巳悉。仰善後總局移會(huì)該道,轉(zhuǎn)飭煤局新舊委員,將積弊認(rèn)真革除,毋再稍有浮冒。其餘煤局事宜,即照該道所定章程妥為籌辦。至所請於道署添設(shè)煤務(wù)委員一人,亦照準(zhǔn)添設(shè),以專責(zé)成。仍候?qū)④?、督部堂暨船政大臣批示,稟單併發(fā),即繳(光緒八年四月十三日到)!

  將軍穆批:來函閱悉,所籌頓整煤務(wù)、釐剔弊端,不為無見。希善後局司道查核詳復(fù)移遵,仍候督部堂、撫部院暨船政大臣批示遵行,此致(光緒八年四月十三日到)。

  般政大臣黎批:來函敬悉,希照所議辦理,仍候?qū)④?、兩院批示,此?fù)(光緒八年四月十三日到)。

  ·一○、批煤局委員報(bào)銷各情由(光緒八年二月二十一日)

  該局冊報(bào)稽遲,動(dòng)延數(shù)月,殊屬不成公事!上年十一月曾奉撫憲張批飭:「以後上月數(shù)目,務(wù)於下月報(bào)查,毋得壓前等後」等因,當(dāng)經(jīng)轉(zhuǎn)飭遵照在案。該局何不遵照辦理?何以上年九、十兩月報(bào)銷,延至本年二月十九日始同日遞到本道衙門?殊屬玩泄之至!此後應(yīng)恪遵憲批!除將延未造報(bào)之十一月、十二月、正月、二月四個(gè)月報(bào)冊限一月內(nèi)報(bào)清外,以後下月即報(bào)上月之?dāng)?shù),務(wù)於二十日以前到本道衙門,不準(zhǔn)挨延!

  又該局議章:「每日收發(fā)數(shù)目,分報(bào)全局合查」?,F(xiàn)在是否照辦?物件數(shù)目,應(yīng)另作一本,逐月將管收除在切實(shí)開明,併注明用處數(shù)目。何以自議章程,至今未報(bào)一次?仰核實(shí)補(bǔ)造。以後按月與報(bào)冊同送,不準(zhǔn)含混!

  又工匠所作工程,應(yīng)逐名登記,以察勤惰。冊內(nèi)仍是含混統(tǒng)報(bào),併未注明何人作工若干,無從查核。又小工發(fā)簿記工,按旬發(fā)價(jià),聞現(xiàn)在仍然懸欠,致小工不能踴躍,想係自壞章程耳!本道於該局員等,寬既往、戒將來,初不料仍然如此,大失所望!該局員等自問能對本道否?又稟詳各稿,各過經(jīng)眼圖章,現(xiàn)在是否照辦?又罰桶之炭,未據(jù)開報(bào),豈全無違犯,抑罰而未報(bào)?應(yīng)據(jù)實(shí)查覆。又在工人役不準(zhǔn)兼作買賣,是否一律禁絕?又冊內(nèi)所載各員役工人名次,應(yīng)照議章次第分別公署、??凇⑼岚摹⒒?、馬房、工程處之舊井、新井、新舊井層次,照章程次第逐一開報(bào);不準(zhǔn)攙前落後,致眉目混淆,名色雜出,無從核對。

  又定章:每百石補(bǔ)耗五石。該局造報(bào):基棧十月分出官炭一萬八千八百七十二擔(dān)零,應(yīng)補(bǔ)耗九百四十三擔(dān)零;何以報(bào)一千一百九十五石,長報(bào)二百五十二石?出總炭一千七百零二石,應(yīng)補(bǔ)耗八十石;何以報(bào)七百三十六石零,計(jì)長報(bào)六百五十六石?雖總粉一項(xiàng),所報(bào)略短;彼此相較,仍屬不符甚巨。九月分報(bào)耗之?dāng)?shù)亦如此類,究竟是何緣故?即謂收炭者有所壓爭,究竟何人爭去?何至如此之多?

  茲將原冊發(fā)還,仰即查點(diǎn)前批事理,逐一另造、補(bǔ)造,詳細(xì)注明,以憑核奪。如有蒙混,速憑天良,自己改去。若照上年支吾掩飾,本道決不一再含容。凜之!望之!又查上年冊報(bào),除正月已有駁查外;其餘既與議章不符,應(yīng)即概行另造。仰即查照批示事理,統(tǒng)造全年細(xì)冊。此後均當(dāng)照章按月一報(bào),不準(zhǔn)稍涉含混,致干參究!本道公事如此其繁,於該局報(bào)冊又不能不逐條親看,今偶然翻閱,仍前蒙混,不勝憤懣之至!鄭倅縱欲回護(hù)前情,李倅、呂牧所司何事?此飭!附發(fā)物料欠繳冊式各一紙,即查照造辦,此繳!

  ·一一、稟陳煤務(wù)利病條略由(光緒八年二月二十九日)

  敬稟者:竊照職道現(xiàn)遵各憲歷次批示,整頓煤務(wù),業(yè)將檄委幫辦緣由詳稟在案。查整頓弊竇,必嚴(yán)定章程。而懸揣定章,殊恐未能通行,反多滯礙;然不稍畫規(guī)模,交由該委員等按條妥議,又恐往返查詢,動(dòng)延數(shù)月,糜費(fèi)帑資,又成巨萬。茲就管見所及,略定規(guī)程,發(fā)交該幫辦委員呂令悠棻、李倅嘉棠帶赴臺(tái)北,會(huì)同現(xiàn)辦委員鄭倅膺傑,妥速議擬,詳候核轉(zhuǎn)。倘條規(guī)之內(nèi)有不便遵行者,即將不便遵行緣由據(jù)實(shí)稟覆。而條規(guī)之外另有應(yīng)行議定者,亦即妥速添議,稟候核定轉(zhuǎn)詳。除札發(fā)外,所有預(yù)定條規(guī),未知是否有當(dāng)?理合抄具清摺,稟請示遵。

  附條規(guī)八則:

  一、煤斤失耗,宜覈實(shí)也。凡煤之耗,官能化總,總能化粉,至於粉無可再化。擬定章限其折耗成分:官炭之耗,不準(zhǔn)過一成;而所耗之炭,應(yīng)總八粉二。譬如官炭耗十斤,總炭即應(yīng)加八斤,粉炭加二斤??偺恐牟粶?zhǔn)過二成,而所耗之炭應(yīng)即照加入粉。至粉炭不能再耗:然搬移挑運(yùn),不無拋散,每百石不得過三石,如過三石,即著經(jīng)手人按價(jià)罰賠。失耗過多,委員記過。惟埕內(nèi)存煤積年較久者,其減色減斤,應(yīng)俟查估復(fù)到,委驗(yàn)核辦。

  一、煤斤支發(fā),宜限制也。邊挖邊燒,弊不勝言。擬定章除馬力機(jī)器日用之煤應(yīng)接日限支外,其餘一概不準(zhǔn)濫支。局中員役丁夫備價(jià)買用。廠內(nèi)外工匠人等燒湯、煮飯?、打鐵、煉鏨等事應(yīng)用煤炭,均應(yīng)於挖煤工價(jià)內(nèi)酌加若干,令其自買自用。

  一、煤層挖空,宜實(shí)報(bào)也。凡外國開煤,初起手時(shí)無不折本,日久乃可獲利。蓋開煤之路,先後井底硬穿隧道,縱橫如棋局,隧中出煤較難;是造井起廠為初時(shí)開隧之本,而開隧出煤仍是後日開煤獲利之本。今官中已費(fèi)重本開此廠井,挖成煤隧,其挖出之煤,應(yīng)斗勺歸官,乃有討本之日。刮壁太早(不用隧而開礦柱,謂之刮壁),開多報(bào)少,種種之弊,皆當(dāng)預(yù)防。擬定章責(zé)成礦務(wù)學(xué)生月入礦底清查一次,將本月開動(dòng)礦內(nèi)煤空,按洋式繪一全圖,算書尺寸,附冊具報(bào);一以稽礦空之實(shí)形,一以核出煤之?dāng)?shù)目,實(shí)為要。

  一、挖篩器具,宜包定也。井中挖煤,鋤钁開石,鑿鏨煤埕,篩簍耙箕暨應(yīng)用一切器具,應(yīng)酌出煤數(shù)目,包由工匠自備,始免虛耗。從前領(lǐng)用官物者,一概查明成色,估價(jià)開單,令各工匠頭人,補(bǔ)具領(lǐng)條領(lǐng)用,酌量分限,扣價(jià)歸款。其修理添新,或另招工匠,均令自行料理。存局器具,亦造冊標(biāo)價(jià)具報(bào),聽候領(lǐng)用扣價(jià)。至挖煤燈油,拉煤繩索,挑煤扁擔(dān)耙箕,亦按出煤數(shù)目,包給工匠;或官中代辦,即按價(jià)扣繳。

  一、局廠修造,宜報(bào)勘也。自來煤務(wù)修造,向不具稟請示,輒由局員辦竣報(bào)準(zhǔn),殊屬不合。此後凡有動(dòng)款至二十元以外之修造,皆應(yīng)繪具圖冊,具稟請示,始準(zhǔn)報(bào)銷。其所修地方,標(biāo)記年月、銜名,以憑稽考。煤井堵板,按丈估包,亦繪圖於月底彙報(bào)。其存儲(chǔ)料件暨器具等項(xiàng),按季造報(bào),注明動(dòng)用數(shù)目、日期暨安配地方,以憑查核。又煤師歸國,所有煤師應(yīng)用器具,皆由官中出貲購買,亦應(yīng)造冊存儲(chǔ),聽候撥用。

  一、執(zhí)事責(zé)成,宜改定也。月報(bào)冊內(nèi)所開花名,重臺(tái)疊閣,諸多冒濫,應(yīng)核實(shí)裁減,開單改派。倘有不力,立即撤換,不準(zhǔn)瞻徇情面,虛留一名;亦不準(zhǔn)濫用私人,致壞大公!

  一、欠還數(shù)目,宜月報(bào)也。查月報(bào)煤冊,祇載撥某般煤數(shù)若干。銀冊收數(shù),未將收欠還清字樣逐一注明,恐致賬多轇轕。此後應(yīng)於冊內(nèi)注明,或另立四柱冊一本,總期眉目清楚。

  一、招徠銷路,宜剔弊也。向來官中貿(mào)易,每有扣頭及使用小費(fèi)等弊。今擬將煤樣、價(jià)值、發(fā)售章程,大書華洋文字粉牌,高懸局門,以絕弊竇。司秤之人,工貲極薄,必待賣煤若干,始提若干賞銀給之,以昭激勸。本司道仍不時(shí)密委暗查,如有收受小費(fèi)暨故意延挨、短秤、搭低等弊,立拏到轅,訊明嚴(yán)辦。其稽查不力之委員,酌量議處。

  ·一二、批煤局籌銷各情由(光緒八年二月二十九日)

  據(jù)稟,寄購機(jī)件鋼索情形已悉。所呈水龍圖,僅一轉(zhuǎn)軸耳,併非全圖。畢德衛(wèi)洋行承銷總炭一節(jié),前見省局來函,謂不當(dāng)與洋商貿(mào)易,故以為已經(jīng)議駁。日昨復(fù)準(zhǔn)局咨,又係允準(zhǔn)照辦。但省局不悉情形,以為總炭可以留充官用,故文內(nèi)尚稱應(yīng)留一半,不得全售洋商。本道日昨又復(fù)分別詳咨,將總嵌全行賣盡,不與官用相干,切實(shí)聲復(fù),想來可允全售矣。惟畢德衛(wèi)洋行楊岳峰所招商股,據(jù)章令云,早已辭退。此時(shí)再令復(fù)招,不知究竟如何?昨已另札飭該局遵照辦理,計(jì)先此得達(dá)??创饲樾?,縱能鳩獲商股,亦非目前之事。同發(fā)行定購總炭五千噸,價(jià)一十七元三角六點(diǎn),關(guān)稅行用,該行自理。併遵照局章,在埕過磅,百斤加五,限本年運(yùn)清。既經(jīng)該局覆允,應(yīng)即照辦。惟須函囑該行,不得效他行陋習(xí),攙雜民炭,貪圖近利,自壞招牌。本道祇望貿(mào)易行通,固不拘誰買誰賣也。江南製造局去年議約,種種受制,原多不便,因當(dāng)時(shí)滯銷太甚,故不能不勉強(qiáng)將就。昨接李觀察信,活脫復(fù)之。茲據(jù)該總辦稟悉前情,仰遵照前札迅速議覆,以憑轉(zhuǎn)咨。但冊查官炭為數(shù)不少,雖須先盡船政局應(yīng)用,此外有數(shù)仍恐甚多,仰稟詢船局,約計(jì)需炭若干,此外可賣若干,該總辦可以望埕核計(jì)。官炭久存,亦全化總、粉,實(shí)屬可惜!從前存炭待用之議,其實(shí)甚迂,該總辦以為如何?繳另件併存。

  ·一三、稟擬購運(yùn)煤小輪船及製煤磚機(jī)器由(光緒八年二月三十日)

  敬稟者:竊職道屢據(jù)煤務(wù)委員鄭倅稟陳煤務(wù)情形,歷言小輪船拽運(yùn)之利;併言製煤磚機(jī)器惜尚不全,不能起手等情。昨該局礦務(wù)學(xué)生張金生來郡,職道逐加詢問,覺所稟情形,不為無見。機(jī)船、機(jī)器兩項(xiàng)誠不可緩,該委員皆曾逕稟憲臺(tái),未知如何批示?聞近來趕造輪船,幾於日不暇給;究不知廠中能否代造?何時(shí)可以造成?如實(shí)不能及此,可否於香港、上海等處設(shè)法?先覓價(jià)樣,多方打聽,以期貨真價(jià)實(shí),而為補(bǔ)救殘局之一端。蓋向來買用洋件,非熟習(xí)之人,往往得其因陳改新之物,併受中道之蒙。惟上海等處亦併無簇未用之船,但非因陳而改者,則雖曾用二、三年之物,司機(jī)駕駛得其人,想亦不至於甚敝。職道於此道素未留心,故亦無人可托。想憲臺(tái)船局,熟路較寬,計(jì)能煩記室之鉛刀,代寫片詞,廣為詢問。又聞現(xiàn)購製煤磚機(jī),係廠中之一器,且無馬力,不能轉(zhuǎn)動(dòng);必得全廠器具,乃可啟用。該煤師等曾按廠單,開呈清摺。不知該委員轉(zhuǎn)呈憲鑑否?若照單購全,或擇其必不可少者,各價(jià)若干,可否併蒙探示?不勝感禱!

  ·一四、批煤局新添歪澳煤埕併應(yīng)用機(jī)器各情由(光緒八年三月十九日)

  由八斗運(yùn)炭赴基隆,其駁船是否乘潮出入?新添歪澳,較近於新、舊各棧,每百石運(yùn)價(jià)減洋二角,是否駁船來往較捷?按日可以多運(yùn)若干次?炭到新埕,再上海船,駁價(jià)若干?倘此減彼加,仍為無益。仰即詳細(xì)查覆。至上落咕哩,每百石酌擬八角,似仍稍貴。蓋圖內(nèi)碼頭接於水濱,煤到岸邊,入埕不遠(yuǎn),每夫每日至少亦挑三十石。每石力錢六文外,加繩箕扁擔(dān)一文,日共得錢二百一十文;勤而壯者尚不止此。果能如此辦理,每年以五十萬石計(jì)算,較新棧咕哩,應(yīng)節(jié)七二洋銀二千五百五十九元。新舊等棧併八斗??谯趑咭磺芯謴S是何情形,仰督飭藝童統(tǒng)繪全圖,按五十丈開方一寸,照洋法畫寫呈核。歪澳埕應(yīng)添鐵道,一併估畫入圖。添此鐵道,每年既省二千元,何所容其遲回?惟歪澳新埕既無圍牆,其四圍是否用柵?能否可免盜竊等弊?既設(shè)司事一名,即應(yīng)月作四柱報(bào)冊以憑稽考。各埕棧一律照辦,以歸劃一。

  稅司代買鐵索,係井內(nèi)弔煤用,其白鐵鐵丁為數(shù)若干,如何用法,仰於報(bào)到稟內(nèi),開具詳細(xì)清摺,注明用數(shù),併將價(jià)值貨物數(shù)目,照謄摺內(nèi),呈明存案。其換下舊索,是否尚堪留作別用?仰記明斤兩,妥為存儲(chǔ),具報(bào)查考。煤師所開各項(xiàng),係作何用?果係萬不可少,不能因其貴而不買;如果可有可無,雖賤亦不能買。仰俟張學(xué)生到工會(huì)商,稟候核奪。煤磚機(jī)器之不足者,究有若干件?翟薩能否開寫?大概外洋有物必有書與圖及其用法、價(jià)值,極為詳細(xì);不比中國貨物技藝,有所謂秘本底帳不與人觀者。該煤師若有其書,或翻繹寄閱,或?yàn)檗D(zhuǎn)購存查。煤務(wù)歲費(fèi)巨帑,不可惜此購書錢。學(xué)問所關(guān),為益最巨。該煤師回國,若其行篋中有堪資考究之書,應(yīng)由礦務(wù)張學(xué)生酌量為之商購,併開清單,注明其書所載何事;併將卷帙數(shù)目,開報(bào)存案。繳圖、摺、洋字單暨抄函併存。

  ·一五、札煤務(wù)礦師由(光緒八年四月初八日)

  為札飭事。照得本道本年春間,因洋煤師請假回國,不能不準(zhǔn);值該學(xué)生因公來郡,商議可否接辦,該學(xué)生毅然自任,本道殊深嘉尚,是以當(dāng)即詳委接辦煤師事務(wù)。嗣據(jù)稟請?zhí)碚{(diào)林生慶昇來局幫助。本道又念八斗水土惡劣,誠恐該學(xué)生一人在局,或偶染疾病,無人替代,亦經(jīng)如廩請調(diào)。嗣又添調(diào)陳、黃兩生,亦赴八斗工次;雖未指明應(yīng)派何事,原念該學(xué)生等同窗共研,已歷多年,雖陳、黃兩生未以礦務(wù)為專家,而學(xué)有根柢,漸摩較易。倘當(dāng)事之人偶遇疾苦,既有多人在工,定可不分畛域,隨時(shí)替代。在該生等相與有成,既全同學(xué)交誼,又見報(bào)國忠誠。本道不勝厚望之至。

  茲聞林生請假回省,迄未來局;黃生亦抱病而歸,陳生又有腳軟之疾;僅有張生一人力疾從公。張生為人安詳誠實(shí),不肯多言,本道雖僅接見數(shù)次,早已知之?,F(xiàn)在如此疾苦,仍然在局辦事,併無隻字告艱,本道殊切憐念!林、黃兩生如已病痊,亟應(yīng)迅速回工,相助為理,斷不可徘徊觀望,深負(fù)本道期望之心。倘黃生病實(shí)未痊,陳生軟腳之疾又實(shí)因人地不宜;該學(xué)生等同學(xué)多人,此外更有何人體健耐勞、學(xué)有根柢、可期易於成就者,應(yīng)由張、林兩生各舉所知,本道當(dāng)為添調(diào)來局,以全要公。本道於礦務(wù)事宜,雖未嘗學(xué)問;諒此已成局面,與新開礦井不同,該學(xué)堂必有可調(diào)之人。該學(xué)生等盡可據(jù)實(shí)論評,稟候核奪。斷不可欲言不言,半吞半吐,坐視公事之壞;或拼命獨(dú)當(dāng),不求所以力全之策,則本道殊不取焉!除分行外,合行札飭。為此札飭,仰該學(xué)生即便遵照,迅速稟覆!

  ·一六、札煤局委員提訊各項(xiàng)舞弊人等分別遣用由(光緒八年五月十二日)

  為札飭事。照得基隆煤務(wù),原係推擴(kuò)利源起見,該在局人等各有稽查看管之責(zé),固應(yīng)勤慎將事,方期日起有功。本道履任之初,即聞該局種種弊端,致糜成本。迨月前按臨北路,當(dāng)面諭該局員等認(rèn)真司理,毋得因循玩忽,再蹈前非。途次逐細(xì)訪聞,竟有鑿鑿可數(shù)者。如鄭委員公館教讀歐姓及張阿珠、王福等合開廣福源油米行,販鴉片、大米等貨,載至八斗,交與監(jiān)工周隆熙、帳房鄭耀文,私發(fā)於工匠人等,充抵餉項(xiàng)。小土煙四十兩一包,本價(jià)二十一元,發(fā)給作二十六元五角。大米本價(jià)番銀一元三斗五升,發(fā)給作二斗七、八升。駁船既有九五扣,又以米、煙充餉。挑煤至駁船,每百石發(fā)錢五百文。所買杉木,本價(jià)不過六角,開報(bào)一元。雜貨紙張,無不虛報(bào)。??谯羲臼虏钲袜嵟ゎ^,發(fā)女小工之餉,併無番銀,均發(fā)煙、米。馬頭水炭,每月私取十二元,併無呈報(bào)。大車卸炭十五名,頭車一名;每排五桶,一桶計(jì)銀六點(diǎn);車頭現(xiàn)係??诓钲图孓k,私扣一點(diǎn);每八點(diǎn)鐘,多則八排,少則六排,每日可出一百二十桶;車頭私扣有一元之多,一年私取三百五十餘元。經(jīng)史令撤去車頭不用,以後大車五桶,祇付五點(diǎn)。女小工則多少不一?,F(xiàn)在差弁司事不敢私發(fā)米、煙,惟番洋每元作一千三百文,臺(tái)北番銀兌錢,每元大錢祇有一千文耳。發(fā)炭秤丁書記,向發(fā)煤炭,概不過秤,即點(diǎn)桶亦甚含糊。由天、地、元等號(hào)煤埕挑至駁船,腳力每擔(dān)五、六文,祇發(fā)三、四文;黃字號(hào)每擔(dān)十二文,祇發(fā)七、八文,多方刻扣。李委員前辦帳房,後係鄭耀文接手,商通???、基隆、煤井三處司事、差弁、工頭,不無舞弊。去年九月間,炭匠房屋被風(fēng)吹壞,炭匠前存賬房有銀六十餘兩,即將存銀內(nèi)借用三十餘元修造。後因炭匠持銀逃走,帳房扣總監(jiān)工洋三十元,又每月扣薪水銀八兩;而前存之銀併不說起。又總監(jiān)工於去年七月起私僱小工充作木匠,每月三十一名,內(nèi)稱大工五名,及至本年二月初間方止,每名每月八元及七元半不等。又煤桶每個(gè)包做兩元,總監(jiān)工私扣半元,鐵匠亦有小工充抵。又舊井差弁翁必發(fā)冒報(bào)小工,私藏木器、鋼鐵等件,贓已查獲,尚未追辦。舊井差弁鐘輯五懶惰公事,每逢輪班夜查時(shí),均不到班。新井差弁張得勝貪吃洋煙,每逢該班不到。海口差弁徐友良年幼懶惰。從前弊端,頂替卸桶,工首併通同發(fā)米抵餉,舊新兩井有虛報(bào)桶數(shù)之說等情事。查以上各節(jié),人言籍籍,非出無因。誠未便寬其既往,合行札飭。為此札仰該委員遵照前指,逐一會(huì)同分別提押審辦。其情節(jié)較輕者,即予革逐,另選樸實(shí)勤儉之人承充,以清積弊,而儆將來,毋違!此札。

  ·一七、札煤局委員動(dòng)用公款必先請示由(光緒八年五月二十日)

  為札飭事。照得臺(tái)北煤務(wù)總局,月?lián)苁杖胗锌睿厶渴杖胗锌?,?jì)數(shù)甚鉅。除工程動(dòng)用各項(xiàng),由局員核實(shí)隨時(shí)支給外,其存儲(chǔ)銀款,應(yīng)責(zé)成該總局幫辦及派司、支應(yīng)等慎重存賬,互相查點(diǎn);不準(zhǔn)登報(bào)含糊及挪用掛借情弊,致干究辦。且現(xiàn)在上海官局商行,運(yùn)銷煤炭,所有銀錢交易,或匯存銀號(hào),或暫存商家,均屬公家正款。凡屬盤繳各費(fèi),該局應(yīng)用印文知會(huì),不掀藉無印片函便可動(dòng)撥。其遇有在滬釆辦貨料、應(yīng)就近提撥者,該採辦之員約估應(yīng)用若干,應(yīng)先稟明本道核準(zhǔn)後,由本道發(fā)文為憑,以杜私減混挪、任意侵虧之弊。除分別知會(huì)外,合行札飭。為此札仰該局遵照前指,凡遇收發(fā)銀兩,除公款應(yīng)用外,所有私函挪借以及暫行掛用等弊,一概禁絕。倘敢隱徇,定即分別著賠,從嚴(yán)參處。凜之!切切毋違!此札。

  ·一八、札煤局斟酌煤炭成色及發(fā)煤等弊由(光緒八年七月二十七日)

  為札飭事。照得本司道現(xiàn)經(jīng)整頓臺(tái)北煤務(wù),煞費(fèi)苦心,惟恐絲毫不昭公允,致礙商賈,互塞銷路。前因炭斤折耗不實(shí)不盡,詰之各委員,輒以海關(guān)過磅為藉口。當(dāng)經(jīng)本司道出示曉諭,併札飭該收發(fā)委員李倅嘉棠自行過磅,不得強(qiáng)施海關(guān)收稅之過磅為憑。自示之後,該委員等如果實(shí)心辦事,自應(yīng)如何體貼,公平交易,保全銷路。乃接上海機(jī)器局來函云:『據(jù)該局所交之煤,二次不如一次,三次不如二次,四次又遠(yuǎn)不如三次,居然大不可問。噸數(shù)驟多,而炭粉夾雜實(shí)甚』。飭經(jīng)章令前赴滬局勘驗(yàn),稟報(bào)無訛。至五次之煤,竟被駁還;耗費(fèi)公款,虧折帑金,從何歸補(bǔ)?前此以該幫辦尚屬強(qiáng)幹耐勞,折耗頓少。此次,試問該幫辦所司何事?如果切實(shí)過磅,何至噸數(shù)驟多?如果切實(shí)發(fā)煤,何至煤粉夾雜,一次不如一次?官中往來尚且如此,商賈不知若何?言之實(shí)堪痛恨!應(yīng)將該幫辦李倅記大過一次,罰薪水一個(gè)月,以昭警戒。除出示曉諭外,合行札飭。為此札仰該倅極早改過自新,顧全大局;如敢再蹈前轍,定行從重參處!凜之,慎之!切切!此札。

  ·一九、札煤局委員往汕頭香港等處籌銷由(光緒八年八月初七日)

  為札知事。照得福建臺(tái)北府屬基隆八斗地方,自光緒元年奏請開設(shè)煤局,每日所出官炭、總炭、粉炭,除應(yīng)供船政衙門各廠官炭足用外,餘存不拘官、總、粉炭,陸續(xù)照市價(jià)銷售,將炭價(jià)以充經(jīng)費(fèi)。查該局現(xiàn)屯積各煤,不下數(shù)十萬擔(dān),亟應(yīng)急需銷售。查向來銷售上海、汕頭、香港、廈門等處。除派員前往上海議售外,茲有前辦煤局支應(yīng)候補(bǔ)從九品李以銜,於汕頭、香港兩處情形頗為熟悉,堪以委令前往,查明議售。除札飭遵照外,惟查汕頭地方係該縣管轄,如李從九到日,遇有議售煤務(wù)公事相商,代為照料,併傳諭各行商知照外,合行札知。為此札仰該縣即便遵照,毋違。此札。

  ·二○、致上海招商局唐觀察煤務(wù)由(光緒八年八月十九日)

  景星仁兄大人閣下:魚緘互達(dá),偶敘離情;而耿耿予懷,終難盡述!茲有懇者:臺(tái)北煤務(wù)成為漏卮,中國悔之,而外人竊笑!想有心人聞之,當(dāng)亦同深浩嘆也。弟從前未親此事,不暇深求。今承乏是邦,責(zé)無旁貸,正不敢以未嘗學(xué)問任其糜爛。思維再四,整頓之法,大較不外四端:一曰「節(jié)糜費(fèi)」,二曰「禁失耗」,三曰「足器用」,四曰「廣銷路」。四端既舉,想源流皆清,得失自見。除將整頓章程抄呈清鑑外,聞閣下直隸一礦,較諸他省所辦為得手。長才億中,真堪佩服!希將辦理章程抄賜一閱。金針度我,亦徵至計(jì)匡時(shí),盼切!禱切!

  至「足器用」、「廣銷路」兩端,尤非藉重大力不為功。蓋煤井開於八斗,距基隆??谏杏惺N里之遙;平時(shí)民船駁炭,失耗因之,延誤因之,日為費(fèi)不資?,F(xiàn)據(jù)該委員等請用小輪船拽運(yùn),幾經(jīng)籌算,實(shí)有裨益。前請船政局代製,此時(shí)船局以趕造巡??齑磥砦幢啬芗骖櫦按?。不得已,似仍以購用為便;但此事非其人不可奉託。思之再三,惟閣下辦理招商,多歷年所,此中利弊,不煩言而解。應(yīng)請即就上海一帶,打聽有無四五十匹實(shí)馬力、堅(jiān)固快便之洋船可買。其船造於何年?是否改舊為新?吃水若干?每點(diǎn)鐘能行若干里?燒煤若干?機(jī)件船身是否上料?所造附船物件若干?為價(jià)幾何?如何運(yùn)來基???應(yīng)請?jiān)敿?xì)開示,以憑商購。倘無合式可購之船,是否有可靠洋人,可以託赴外洋代辦?惟辦自外洋,必須其洋人十分可靠;不然,貨低價(jià)貴而不合於用,則大為費(fèi)手,總以先寄圖樣貨單為宜。想高明酌之,當(dāng)無庸弟之過慮也。

  至廣銷路一層:查基隆僻在海外,雖係通商碼頭,貿(mào)易不大,各國官商輪船往來極少。煤井全年所出之煤,不下百萬石之多,除船政局搭銷少許,各輪船銷亦無多?,F(xiàn)積四十餘萬石,尚在待銷。擬在上海設(shè)一行棧,將煤運(yùn)往發(fā)售。惟上海官煤一石價(jià)值若干?總、粉等炭,其價(jià)如何?應(yīng)請查明賜示。又上海雇船來裝,每百石約價(jià)幾何?招商局有無船隻可以派到臺(tái)灣裝載?客貨是否可以搭運(yùn)?此煤倘能合算,上海必?fù)穸诿褐?,有無便於囤煤舊??勺猓拷?jīng)理發(fā)運(yùn)銷售事宜,應(yīng)如何籌備工費(fèi)?一切事體,均祈費(fèi)心通盤籌畫,逐一賜覆!閣下本有心人,故忘其繁瑣,長言奉商。竊維此事如果辦通,不惟臺(tái)灣化弊為利,此中關(guān)係不少。李爵相奏設(shè)招商,使利權(quán)歸已;此事雖大小不同,而命意亦頗不相戾。想閣下當(dāng)不惜齒芬,示我周行也。

  又招商局現(xiàn)有新舊股可叅搭否?直隸開平煤廠亦搭股否?現(xiàn)有友人商託。如何?章程祈併示知是幸!

  ·二一、呈報(bào)委員赴滬商賣煤炭併送合同由(光緒八年八月十九日)

  為呈報(bào)事。竊照臺(tái)北煤務(wù),現(xiàn)在開挖日旺,亟應(yīng)設(shè)法籌銷,方免囤擱成本。今年四月間,業(yè)由上海機(jī)器製造局訂立合同,發(fā)售六千噸,次第運(yùn)繳。惟查存煤仍復(fù)不少,當(dāng)派文案委員章令壽彝赴滬,廣為招徠。茲據(jù)稟稱,畢德衛(wèi)洋行經(jīng)手楊岳峰,覓有上海商號(hào),認(rèn)買基隆總炭十萬噸,每百擔(dān)價(jià)洋一十七元二角,五年為限,陸續(xù)出清。每次由號(hào)派船來運(yùn),其關(guān)稅、水腳、保險(xiǎn)等費(fèi),均由該號(hào)自理。併另列合同條議,將一切計(jì)炭、候運(yùn)、憑信、發(fā)船以及有事暫停暨價(jià)銀交存各節(jié),呈送前來。職道查核所議,均屬詳明,價(jià)值亦尚平允,煤局待銷正急,自應(yīng)如請準(zhǔn)行。除將所送合同條議騎縫蓋用職道關(guān)防、仍寄由該委員辦理外,理合呈報(bào)憲臺(tái)察核。除報(bào)某憲外,為此備由,伏乞照驗(yàn)施行!須至呈者。

  ·二二、詳論煤務(wù)屯銷利害由

  竊維利害之端,相乘而不相併者也;茍除其害,利可立見。臺(tái)北煤務(wù),人盡知其害;然以愚觀之,實(shí)為臺(tái)灣之大利;尤不僅為臺(tái)灣之大利,且能奪外人利權(quán)而還之中國者也。當(dāng)日創(chuàng)斯議者,宏謀碩見,誠足包舉眾善。然善其始,尤必善其終;免其害,斯能見其利。此中措置,固在籌辦得人,尤在我憲臺(tái)之真知卓見,因時(shí)制宜,以全其美耳。職道今春許退煤師,委幫辦,議新章,不過就局中之小害約略除之,而正本清源之至計(jì)則未也。

  夫臺(tái)北開煤,以中國海隅舊無大礦,駛船造器,動(dòng)向外洋購煤,外人屯貨居寄,獨(dú)持利柄;且又覬覦基隆之煤,欲以中國所產(chǎn)還取中國之利。其時(shí)若不禁阻而聽其開採,利權(quán)彼操,我無有也。故議以為中國之煤,中國自行開採,供中國輪船之用。其拒絕外人之意,至明且決。誠以利之所在,不得不爭。

  今中國之煤已自開採矣,輪船之用已有餘矣,利權(quán)在我矣;然且歲耗巨帑,不見其利,轉(zhuǎn)見其害者,何也?官井每年出炭一百數(shù)十萬石,官中止用二、三十萬石,所用之煤少,所存之煤多。用者價(jià)固廉,所省者??;存者貨太多,所折者大也。雖無求於外人,而外人之利權(quán)仍未奪還中國,害未免而利不見,所謂善始猶未善終也。

  或曰:『中國礦務(wù)為歷代末季之弊政,今又用夷變夏而效之,是自取其害,宜乎不利』。是不揣其本而未識(shí)時(shí)務(wù)之論也。夫歷代之礦,皆委之寺宦小人,利未見而害相乘矣,故為政之弊。不必遠(yuǎn)觀,即臺(tái)北礦可以類推矣。該礦祇開一處,每年已見煤百數(shù)十萬石,能值銀二十餘萬元,局用不過數(shù)萬兩;徒以存煤不銷,籌銷而未得其道,是以坐視上等之煤漸化為次等,次等之煤更化為下等,下等之煤一火自焚,不值一文,而更累及全埕之煤,且又添出盤棄搬運(yùn)一切無名之費(fèi),指不勝屈;是本有大利,而轉(zhuǎn)為大害。茍能及時(shí)運(yùn)籌,分別成色,廣其銷路,以每年出煤之?dāng)?shù),衡厥用款。人不負(fù)礦,礦究何負(fù)於人?所以外洋因礦而富國,不聞其害;中國因礦而耗帑,未見其利。何也?用夷變夏,皆相率而出於偽也。今通商之事既有明法,通而兩利,自可救弊。若彼利而我不利,則彼長處乎勝;而我無所敵,則敗矣??滔氯毡尽⒂?、美各國之炭,銷於上海、香港各口者數(shù)十倍於臺(tái)灣。查上年上海一口,銷英煤一萬八千噸,日本煤四萬八千噸,臺(tái)灣煤八千噸。茍拘拘於用夷變夏之說,而以襲歷朝之弊政為嫌,則此八千噸之利,亦為外人專之矣。且我不變夷,我終不能不用夷。今中國既有火輪,不用夷而開煤,必買夷人之煤而用之,盡我之利以予之,所謂奪外人之利以還之中國者,更無望矣。獨(dú)不觀乎北洋乎?北洋之礦曰荊門、曰金州、曰開平,所以孜孜矻矻惟恐弗及者,何哉?推其心,亦曰奪彼一分之利,即殺彼一分之權(quán);我中國利權(quán)自操,則我勝,而彼不勝耳。

  今臺(tái)北之煤非不多也,奪彼之權(quán)非無具矣;久囤盡折,利少害多,且以不奪其權(quán),反致於莫可如何也!然而地方官或守從前禁銷之密諭,謂賣煤與洋人是貲其所利,與從前供中國輪船之用原案不符,仍不賣。便不知從前禁銷,以中俄未定約也。今中俄之事已靖,仍不能不求變通,坐視漏卮而不救也。洋人行船,雖以煤為大端;從前未通商時(shí),而洋船能來。今中國即不賣煤與之,洋船亦未必不來。何也?各國之煤多,中國之煤尚不敵其十一,彼不賴有此煤而後其船可行也。蘇松劉道從前遵旨密查,謂東洋之煤價(jià)值既平,取用亦易,俄人向長崎辦煤五十萬元,在馬而白斯洋行辦煤一萬噸。堂堂之論,可為明證。可見中國縱不賣煤與洋人,而洋人無所損。中國自棄其煤,而洋人且得售其煤於中國各海口,以專通商之全利,使彼勝而我餒矣!

  職道位卑識(shí)淺,鰓鰓焉為國家計(jì),或以為過慮。然臺(tái)灣為職道分巡之區(qū),利弊所關(guān),亦屬責(zé)無旁貸。緬往哲之用心,體憲臺(tái)之愛國,不敢憚煩發(fā)為謬論。伏祈憲臺(tái)趁此中外無事可以權(quán)宜緩急之時(shí),將臺(tái)煤不可不開,尤不可不力圖暢銷,與夫銷路不必分別中外,不可使洋人專收通商全利情形,詳細(xì)奏明;則臺(tái)灣之煤可以銷暢而無窒。存煤盡,新煤出,不惟可裕臺(tái)灣之餉,且可協(xié)省垣之餉;不惟可協(xié)省垣之餉,併可奪還洋人利權(quán),為中國富強(qiáng)之一助。至於船廠輪船之利用無窮,特其小焉耳。此善始善終之謀,非我憲臺(tái)之位與權(quán)不足言之。若不然,聽其囤積,而終滯數(shù)十萬之貲本,終成一炬,甚可惜也??v憲恩高厚,不以曠職責(zé)僚屬,而撫躬自問,實(shí)增慚悚。理合詳請憲臺(tái)察核,批示祇遵!除詳撫、軍憲外,為此備由。

  再銷炭不分中外,或有奉旨禁銷之時(shí),自應(yīng)遵旨停銷。前此「包銷總炭議」中,有『官中給價(jià)留用,非局信招之來運(yùn),不能自行發(fā)船前來』,正為此也。「包銷粉炭議」中,有『限令新井不開,或暫停之事;不能為該商獨(dú)開粉炭,該局祇得靜候』云云,亦為此也。至於業(yè)已買運(yùn)之炭與業(yè)已做磚之炭,本是商家之物,蘇松劉道原有『官中廣為購儲(chǔ)或與稅務(wù)司密商設(shè)法阻運(yùn)』等等辦法,皆有成案可依,尚不足為慮。是否之處,合併申明。

  ·二三、囤折論

  夫煤之為物,久囤則折者也。新出井時(shí),大塊者十之四,中塊者十之三,細(xì)碎者十之三。大者曰官炭,價(jià)百石二十四元。輪船燒湯、船局打鐵皆用之。中者曰總炭,價(jià)十七、八元,燒湯、打鐵皆不用,油搾、煤氣燈用之。細(xì)碎者曰粉炭,僅六元,不合各項(xiàng)之用,惟海濱燒殼炭、肥土田用之。凡此三種之炭,價(jià)相遠(yuǎn),併非質(zhì)相懸,徒以塊粒有大小,致用各殊耳。然塊粒之大小,實(shí)視運(yùn)銷之遲速為準(zhǔn)衡。蓋炭在埕中,能速銷,則塊大而價(jià)高。存稍久,雨淋日炙,大塊者漸碎為中塊,中塊又碎為小粒。二十四元之物,一轉(zhuǎn)瞬化而為十七、八元,又久之,盡成六元矣。暗中銷耗,實(shí)比各種糜費(fèi)為尤甚。況碎粒之炭,多由大塊而漸化,填塞諸炭中,磺凝氣結(jié),日爍火生,有數(shù)日一燃者,有一日數(shù)燃者。勢必雇倩小工,晝夜看守。何處著火,何處發(fā)煙,則荷鋤挑水以救。朝焉夕焉,東挖西掘,燒損之煤半,磕損之煤亦半。而其中業(yè)已燒過者,則不值分文,又須雇工挑棄之。八斗之地基有限,炭無銷路,則不能全行運(yùn)出,則煤埕塞滿。新出之炭,不得已就井旁傾之。井旁又滿,無地可置,復(fù)就埕內(nèi)加高以疊砌之。日日加高,忽然下面生火,掘救者數(shù)十人,開挖及底,乃見火苗。掘下之煤,狼藉地面,人跡、車輪以碎之,風(fēng)潮、雨水以消之,沿海居民以拾之,其中消耗,層見疊出。矧又不止此,煤傾井旁,將來終要搬出,其盤起上車,又增一番碎費(fèi)。運(yùn)出不售,勢必囤積基隆,又增一番盤運(yùn)駁船之費(fèi)。凡此一費(fèi),每加必?cái)?shù)千,此皆不銷之大害而莫可如何之實(shí)情也。惟有設(shè)法速銷,則各害盡除。統(tǒng)許全年至少能見煤百數(shù)十萬石,能值銀二十餘萬元,局用不過數(shù)萬兩;利害之端,顯然可見。職道所為深思,而以籌銷為急務(wù),囤折為可惜耳!

  ·二四、籌銷論

  臺(tái)北銷煤之道,璈又竊嘗深思焉。官局之銷煤久矣,而頻年疏銷,其路不廣,其貨常囤,果何故哉?蓋有地與商之二弊在也。地之弊,僻居海嶠,無甚貿(mào)易,便船不多,其來載煤者須專為載煤而來,無貨可帶。煤為笨重之物,值價(jià)無多,滿載以去,船費(fèi)埒於貨價(jià);故煤在臺(tái)灣購之,轉(zhuǎn)較東、西各洋為不便。此地之弊也。至於商之弊,未有成整大販。其平時(shí)來購煤者,不過同發(fā)、德發(fā)諸商而已。查月報(bào)銷煤之?dāng)?shù),知其本少利微,非大主顧。其購煤而去,轉(zhuǎn)賣零商,必不能以誠信立招牌。其來也,或賄經(jīng)手之丁夫,蒙多報(bào)少。其去也,但能如本出脫,已足以羨數(shù)為贏餘?;蛴重澝裉恐阋?,先裝船底,購官炭為蓋面,冒充名色。內(nèi)地之人知為臺(tái)炭而已,於是謂臺(tái)炭為低質(zhì)。內(nèi)地之商知臺(tái)炭之本重利輕,即以臺(tái)炭為不可販。貨日益低,價(jià)日益減,而官中之銷路日益窄。此商之弊也。有此二弊,故貨以囤積而終滯。

  或以為以上二弊固易除,但於上海等口,官設(shè)行棧,官辦運(yùn)銷,不以基隆售零販,豈不弊絕利興哉?然官中辦事與商民不同,處處須存體制,不能包官發(fā)賣,聽其坐收嬴利。勢必事事請示,而後謂之措施無舛。迨至隔海奉批,早已市價(jià)低昂,或主顧他往,其勢固有難行也。況煤未出銷,先須雇船設(shè)棧,種種用費(fèi),動(dòng)輒盈千累萬,利未見而費(fèi)先糜,此又勢所不可也。

  然則何為而可?曰有道在。其道維何?曰包商。夫開礦,國家之利。從前費(fèi)本數(shù)十萬,今甫辦有眉目,理應(yīng)收效桑榆,何可包與商人,聽其坐收利益?故前者商人請包,概行批駁,為其欲包開也。至於銷則不然。開出之煤,既分三種,除大塊官炭應(yīng)留盡官用外,其餘已碎之中塊與再碎之小粒,官中不用,包與商人,打掃一清,俾免為諸炭之害;脫出貲本,又可歸還帑項(xiàng)。此誠策之上上也?;騿枺喊倘绾无k法?既有地與商之弊,商人如何肯包?包之又如何免害?曰有道在。夫前此之煤,其價(jià)頗賤,由於商之有弊也。今欲包商,係尋一大主顧專此生理,將零販一概屏絕。生理歸一,其貨價(jià)漲落,彼有權(quán)衡。不數(shù)年間,貨真價(jià)實(shí),生計(jì)流通,在商家有利可圖。今日賤價(jià)之時(shí),買定整裝大貨,將來發(fā)賣,可得善價(jià),零販謝絕,無人與彼較量故也。至於地之弊,固有船價(jià)埒於貨價(jià)之病。然彼運(yùn)出之後,價(jià)由一商專之,他商不能奪之,則仍有利可圖。在商惟利是趨,併不嫌其勞費(fèi)。此指業(yè)已變碎之中塊、名為總炭者而言也。

  若彼細(xì)碎之粉炭,銷路甚窄,本來無人肯包,非做煤磚不可。官中前購機(jī)器,因未全而不能用。職道亦曾派員擬購,正謂此也。嗣據(jù)該委員等再四籌酌,謂上海無器可購,若購器,須由洋行寄信外洋定辦;各洋行併無熟手,恐購來不合用,則空費(fèi)巨本。且煤磚銷路與官炭無異,今官炭且不銷,囤積折耗,若做成煤磚,亦與官炭一樣不銷,則更折貲本。惟有包給商人,若彼無銷路,我祇認(rèn)定是銷我粉炭之人,銷去一石,收一回石之本貲。若能全銷,或銷訖,而更定立年限,隨出隨銷,使埕無積貨,則免因發(fā)火而延燒各炭,更為至便之策。況此時(shí)官購機(jī)器不能;自己用器必請洋匠司器;做磚須用油料,此油名曰「哈嗎油」,中國洋行此貨較少,購買不易。若包商,則購器、雇匠、購油等事,皆不須官中料理,省去無窮煩費(fèi)。包有年限,俟年滿時(shí),官中既得現(xiàn)成機(jī)器,又得現(xiàn)成工匠,又有現(xiàn)成銷路,件件均得便宜。此籌銷之至計(jì),而愚意以為煤務(wù)之要著也。

  ·二五、札煤局委員查辦各事宜由(光緒八年十一月初三日)

  為札查事。照得該局現(xiàn)當(dāng)整頓之時(shí),所有打炭、出炭事件,在在關(guān)要,不容仍前疲忽!茲本道訪聞接管煤師張金生,自五月中旬因病,至六月末旬痊後,方行下井理事。會(huì)管煤師林慶陞到工以來,又下井一次。其井面一切事宜,馭匠不甚得法。且煤師專責(zé)在於炭路,乃無路可打,各工匠因多歇工散去。併聞三班工匠祇用一班。又新井工程,因擅將番工頭蔡月明斥革,以致各番民紛紛散去。嗣經(jīng)總辦鄭倅等將各番民招回,送交井上,尚未將其安置。又該接管煤師,另招民打炭,比較番民所打之炭甚少。查六月比較五月少炭一萬零石,比較去年六月尚少數(shù)千石。又聞打炭工匠與民人口角相毆,應(yīng)歸該總辦委員及地方官辦理;該接管煤師擅作威福,逕令煤勇將人拏回責(zé)辦,以致民人不服,八斗罷市,經(jīng)鄭倅彈壓始止各等由。查布寘炭路,酌量工匠人數(shù),及工師得力與否,原係該煤師之責(zé)。果如所聞,該煤師等不常川下井,以及有炭匠而無炭路,退熟匠而進(jìn)生匠,兼以駕馭失宜,致多辭散,擅作威福,致民間罷市,種種情事,大屬乖謬,合行札查。為此札仰該局總辦鄭倅等即便遵照查復(fù)。一面知會(huì)該接管煤師等將飭查情節(jié),有無其事,另自剋日稟復(fù),以憑核辦。至該局遇有工匠與在地民人口角毆打案件,仍應(yīng)由該總辦會(huì)同基隆廳審理,俾符體制,毋違!切切!此札。

  ·二六、批煤局查辦商船私受洋人指使由(光緒八年十二月初四日)

  何和尚、何媽保所駕官駁船,究竟其船是否官中出貲令其製造專為運(yùn)煤而用?抑是民船而官中約雇運(yùn)煤者?來稟未據(jù)敘明,無從察斷。又來稟謂「換用洋人旂號(hào)」,究竟官駁船是否有官駁旂號(hào)?既將何媽保交基隆廳羈押,應(yīng)即由廳會(huì)同通商委員李守彤恩確訊詳辦。惟寶順行洋人究係何名?何以與煤局爭此官船?該委員等僅傳船戶申飭,以中國官辦中國事,與該洋人究竟有何相干?該洋人縱有屈抑,應(yīng)報(bào)由領(lǐng)事與通商委員會(huì)察議辦。何以竟向官廠詈罵?如所稟屬實(shí),殊屬不成事體!仰通商委員李守一併確查詳辦。又畢德衛(wèi)包銷總炭一案,已奉憲駁,章令等已將合同帶回銷案。此稟稱畢商有船前來,究是如何辦理?抑該局與該商另有議銷之舉,或該商於阜康繳銀摯據(jù)來基運(yùn)炭?並即速查具覆。切切!此繳。

  ·二七、詳江南製造局?jǐn)M再購官煤可否變通辦理請示由(光緒九年正月十五日)

  為詳請示遵事。竊照上年因臺(tái)北煤局存煤甚多,亟應(yīng)疏銷,該局總辦鄭倅膺傑與江南製造局李道興稅商定,售與官、總兩煤共計(jì)六千噸,業(yè)經(jīng)節(jié)次兌交在案。茲準(zhǔn)江南製造局李道函開:『開礦為今日要著,臺(tái)澎實(shí)為先導(dǎo),更賴綜治洪纖,百端振刷,宏濟(jì)何疑。此間歲需煙煤萬噸,鄙意早不願(yuàn)以此費(fèi)擲之外洋,承貴局謄挪接濟(jì),公私咸感!本年定購之?dāng)?shù),尚少數(shù)百噸,請飭局年內(nèi)解交,了此一段議約。來年擬盡購官煤八千噸運(yùn)滬,兌價(jià)以四兩五、六錢為率,辦法壹如今年議約??煞窈蚴?。招商疏銷,自是正辦;但須較東洋科介子煤、達(dá)恪西煤、布鵠煤價(jià)不過昂,商民始能樂用』各等因。準(zhǔn)此,查該局定購之煤,雖每噸合銀四兩有零,除去運(yùn)腳、關(guān)稅、保險(xiǎn)等費(fèi),以上海洋元之價(jià)合之,每百石不過二十元內(nèi)外,較之局價(jià)現(xiàn)定二十四元所減甚多;然以臺(tái)防帑金開出煤炭,與其久囤盡折化為總、粉,付之一炬,不如減價(jià)售與他省,仍供中國官中之用,失之東隅,猶得收之桑榆,且可收回成本二萬兩之譜,職道本擬覆準(zhǔn)照辦。惟上年章程係運(yùn)滬兌交,須由煤局派人前往,經(jīng)理其事。派去之人,在滬居住,不無經(jīng)費(fèi)動(dòng)用。且交炭事宜,極為煩瑣,該局員等似有礙難再辦之意。此後可否變通辦理,與運(yùn)炭商船包定代交,或加給交炭費(fèi)銀若干,應(yīng)飭煤務(wù)局鄭倅妥速商議,稟覆核奪。至此炭究竟應(yīng)否允其減價(jià)發(fā)賣,職道亦未敢擅便,應(yīng)請憲臺(tái)核示飭遵。至上年欠交之煤數(shù)百噸,本應(yīng)即飭運(yùn)補(bǔ);惟究竟欠交幾百噸,來函未據(jù)載明。不知專僱一船,是否合算?如為數(shù)無多,不足一船,不便僱運(yùn),自應(yīng)俟此次議定之後,併案辦理,除函覆併分別移行外,理合具文,詳請憲臺(tái)察核,迅賜批示祇遵,實(shí)為公便!

  ·二八、致煤局請擬議督銷民煤章程由(光緒九年正月初十日)

  逕啟者:頃據(jù)章令面稱:前在上海招商時(shí),據(jù)上海商家條陳煤務(wù)事體,內(nèi)有督銷民煤一條,似亦不為無見。據(jù)稱官煤價(jià)實(shí)因民煤鬧壞。倘將民礦地名查察明晰,民煤成色考較的確,以局煤為比較,以現(xiàn)價(jià)為準(zhǔn)則。譬如局煤十成,現(xiàn)價(jià)十兩,民煤九成,即定價(jià)九兩,民煤十一成,即定價(jià)十一兩;或局煤價(jià)高漲至二十兩,民煤九成者即應(yīng)十八兩,十一成者即應(yīng)二十二兩。民價(jià)與局價(jià)一律高低,在民間既能多得價(jià)銀,在商家不至為賤價(jià)所壓。橫豎要用此炭者,貴價(jià)來買,賤價(jià)亦來買。若聽民自賤其價(jià),雖一民之炭可圖速售,眾民之炭難免受累。況民無定價(jià),則貨無定本;貨無定本,則商無定利;商無定利,此項(xiàng)隔海貿(mào)易,誰肯輕視血本,來此嘗試?惟有倣照官設(shè)牙行之例,官設(shè)一局,此後煤炭必憑議定行情,印單分佈各口,公平發(fā)賣,不準(zhǔn)私相貿(mào)易。既能保民,復(fù)能護(hù)商,更能使局煤之價(jià)日有起色,是一舉而三善備。

  又有上條議者謂:中國開煤舊法,礦中之財(cái)十取二、三,則水積礦廢,以後永為廢礦,不能再開。天地之生財(cái)有限,若此蹧蹋,國家億萬年之基,將來必有煤窮之患。此項(xiàng)議論,雖近於迂遠(yuǎn);然海隅煤利,究竟不知共有若干,若聽民蹧蹋,誠恐此煤一盡,將來籌運(yùn)遠(yuǎn)地之物,大費(fèi)經(jīng)營。若將現(xiàn)時(shí)民洞概封,既似與民爭利,且必大為局外人所訾,而目前開煤貧民,亦必大生怨望,是斷不可行。弟籌思再四,惟有於兩不相妨中,立以限制。擬先就現(xiàn)開之礦,查察明確,給予牌票。將來有開新礦者,必請官為查驗(yàn),準(zhǔn)開始開;不準(zhǔn)者,不得聽民私開。既能保全天下自然之利,復(fù)於現(xiàn)在民情無所窒礙。究竟是否可行,閣下與麗浦諸君在局日久,自然洞悉其詳。如屬可行,即請擬議章程,詳候核奪。此事於煤務(wù)大有關(guān)係,望勿輕易置之!況閣下從前亦有請封民洞之議,想與此意為表里也。如何?如何?

  ·二九、札煤局總查查辦舞弊人等由(光緒九年二月初九日)

  為札飭事。照得本道訪聞:臺(tái)北煤局歪澳司事黃榮中,自到工後,於收發(fā)事件併不理會(huì)。駁炭到埕,則聽其停泊?;虼瑧糇詾榘徇\(yùn),亦不傳集咕哩,迅為磅收。發(fā)炭亦然。致駁船頻有稽遲至三、五日者,致船戶不得已自己搬炭。近因新章每百擔(dān)加耗五擔(dān),遂致百擔(dān)之工,祇作九十五擔(dān)給發(fā),該司事又復(fù)改作八十五擔(dān)。轉(zhuǎn)給篩炭之事,則工頭老陳串通舞弊。十月分篩工,至今尚在欠給,其餘扣欠甚多。篩工不服滋鬧,經(jīng)局人解勸始散。因此篩炭工不肯應(yīng)雇。又發(fā)交官商輪船及■〈舟夾〉舨船之炭,煤埕皆不過磅,唯以簍為準(zhǔn),仍萌舊習(xí)。基棧??谯粢嗳?。又基棧秤手李鳳祥荒謬尤甚,竟敢將官炭擅送娼家及其交好之人;兼敢到振盛各行坐索買炭規(guī)費(fèi);篩炭時(shí)則混沖炭籌;勒索駁船陋規(guī),種種不法,已由該局革退。又有基棧書記李嘉文,因去臘艋舺經(jīng)費(fèi)未到,船政炭銀未來,適當(dāng)中旬,尚欠上旬之餉,咕哩、船戶嗷嗷請發(fā),以為度歲之資,鄭總辦暨呂幫辦暫向行家賒借白米數(shù)十石,暫抵工餉;李嘉文竟與黃雨田從中抬價(jià)舞弊,各貧民不服,經(jīng)徐從九愷查出稟革,而李嘉文公然不服,仍在基廠曉曉不已等情。如果屬實(shí),李總查所查何事?何不據(jù)實(shí)稟辦?徐從九係隨同管理收發(fā)之員,於黃榮中之絕不理事,延挨船戶日期,用簍量炭,違壞局章,剋扣篩炭工錢,串通工頭舞弊;李鳳祥之宿娼盜炭,詐索規(guī)費(fèi);黃雨田之與李嘉文通同舞弊,均屬情節(jié)重大;該總辦瞻徇情面,僅予分別撤革,或併未撤革;該從九何不密稟本道,聽候提辦,實(shí)屬顢頇已極!除另委員密查外,合行嚴(yán)飭。為此札仰該員,即便遵照;嗣後再敢扶同徇隱,於應(yīng)辦事宜不據(jù)舉發(fā),定干並究。切切,毋違!此札。

  ·三○、札行督軍撫憲批行各條陳由(光緒九年三月初十日)

  為札飭事。光緒九年三月初八日,奉總督部堂何憲札:據(jù)本道詳議,整頓臺(tái)北煤局章程等由,到本部堂。據(jù)此,除批局轉(zhuǎn)行外,合就錄批徑飭。札到,該道即便遵批辦理,併將奉到日期,具覆毋遲!此札。計(jì)粘抄批內(nèi)開:詳摺閱悉。該局員弁人等,既有薪工銀兩,本不應(yīng)再提公款充賞。即照該道函送省局清摺,以岑撫部院有盈十取一之批,所謂盈者,自當(dāng)除去正額核算。現(xiàn)應(yīng)酌擬每年正額若干,此外如有盈餘,照提一成給賞。俟試辦一年,如何情形,再行斟酌辦理。仰福建善後局司道會(huì)同藩司轉(zhuǎn)移遵照。其餘各條即由司局核明移遵,暨移船政、提調(diào)查照。至此詳係填上年十二月十三日發(fā)申,至本年二月十五日到院,是否因候輪船所致,併移查覆。仍錄報(bào)將軍、撫部院查照,暨候批示繳,摺存。同日併奉閩海關(guān)將軍穆批,本道詳同前因,奉批,來文閱悉,希候督部堂、撫部院察核批示遵行,併候船政衙門核復(fù),此復(fù)。清摺三扣存各等因。奉此,除充賞與詳文遲到兩層、應(yīng)俟局移到日另行移覆外,所有詳咨新章,既奉批由局核移,計(jì)蒙照準(zhǔn),合行抄發(fā)。為此,札仰該局即便遵照辦理。切切毋違!此札。

  ·三一、致善後局?jǐn)M調(diào)楊崇銓遊學(xué)詩接辦礦務(wù)由(光緒九年四月十二日)

  逕啟者:三月三十日敬奉環(huán)章,渥承體念周詳,恐省委之員有所恃而掣肘,應(yīng)由弟處咨調(diào)給委等因,感紝公誼,實(shí)無涯涘。惟弟在省未久,相識(shí)較少,隔海訪查,尤不易易。雖薪水一項(xiàng),承諸公回明,列憲準(zhǔn)議從優(yōu);而水土既惡,公事又勞,或知有其人,而差非所願(yuàn);即強(qiáng)之使來,又恐怦怦欲去,於公事仍無裨益。再四思維,仍請諸公代為遴選為宜。倘得恰好之員,諭以弟所訪聞,當(dāng)亦感激奮興。萬一實(shí)無其人,聞楊令名崇銓者,前在南臺(tái)稅釐局經(jīng)理釐務(wù),比較有長;委署羅源,期滿卸事;不知現(xiàn)在省垣,有無差委?此人頗能自愛,以之替代呂牧,似覺相宜。第該令係敝同鄉(xiāng),又恐啟人疑議,更未知願(yuàn)否來臺(tái);應(yīng)請諸公察酌傳詢。如其願(yuàn)來,即請速諭赴臺(tái),飛函示弟,備文補(bǔ)調(diào),以便委替呂牧。至基隆收發(fā)一缺,前雖委用合例人員,其實(shí)專管炭斤,併無經(jīng)手銀錢?,F(xiàn)在煤師擬燒枯炭,併借用機(jī)器,其廠應(yīng)設(shè)在基隆,始免將來舊井開完另開新井時(shí),搬移運(yùn)動(dòng),重費(fèi)巨款。現(xiàn)值李倅嘉棠奉委澎湖之缺,雖委從九徐愷代理,不過暫時(shí)之計(jì)。將來擬令奏留煤務(wù)差遣之縣丞遊學(xué)詩前往辦理,即兼管製造枯煤等事。該縣丞上年赴局議章,頗能破除情面。與煤師等暨各輪船管駕,皆係同學(xué);而中外商民,本地百姓,言語又儘能通曉。交炭、儲(chǔ)炭一切事體,既免紛爭;兼可參用西法,補(bǔ)救良多。此等差事,除銀錢一項(xiàng),誠如臺(tái)教,非用合例人員不可;其餘總以在行為體,勤慎為用。如中國之才,即借助外人,尚且不禁;今幸中國有人,即稍寬資格,似無不可。矧遊縣丞本為煤務(wù)指定奏留,更與他員有間。想諸公俯念愚拙為整頓煤務(wù)、慎重選才起見,於上憲前如何婉回,免致事機(jī)滯礙,合局關(guān)係實(shí)不小也。鵠候回示到日,即行給委。肅此,敬請鈞安。

  ·三二、詳覆遵飭督同府縣詳加酌核保護(hù)建造鵝鑾鼻燈樓章程由(光緒七年十一月初一日)

  為遵飭酌議,詳請咨覆事。案準(zhǔn)張升道移,奉憲臺(tái)牌開:『準(zhǔn)兵部火票,遞到欽命總理各國事務(wù)衙門咨開:光緒七年六月三十六日,準(zhǔn)咨,據(jù)臺(tái)灣道詳稱:「鵝鑾鼻地處海角,逼近生番,燈樓既不能不建,暫護(hù)猶可,永保則難。自應(yīng)妥議章程立案,庶有遵循。仍請緩俟秋末冬初,再行興工」等情;併抄錄籌議章程,咨請核復(fù)前來。當(dāng)經(jīng)本衙門札行總稅務(wù)司,詳加酌度妥議,聲復(fù)去後。茲準(zhǔn)總稅務(wù)司申稱:「臺(tái)灣南沙設(shè)燈樓,於鵝鑾鼻建燈樓一座,實(shí)係正辦。但在彼興工動(dòng)眾,不過暫時(shí)之事,不難設(shè)法保護(hù);而在彼駐紮看守,則係常久之事。倘暫時(shí)保護(hù)之法,稍有未協(xié),必致日後看守人等,不時(shí)蹈險(xiǎn)。該處左右俱係生番,或與之結(jié)好而信之,或不與之結(jié)好而防之,實(shí)不敢遽訂。然未事之先,亟宜詳定妥善之法,是以除札行廈門關(guān)稅務(wù)司仍按期購備材料外,特即閩省所擬章程,逐條核復(fù)擬議各節(jié),另單呈閱。應(yīng)如何訂辦之處,併望加意審慎,裁奪示復(fù)」等因前來。本衙門查:總稅務(wù)司核議各條,是否可行,未便懸揣。相應(yīng)抄錄原單,咨行貴督轉(zhuǎn)飭該處地方官詳加酌核,期臻妥善。仍咨復(fù)本衙門,以憑核辦可也等因,附單一紙,到本部堂,承準(zhǔn)此飭道,督同府縣查照單開各章程,詳加酌核,期於妥善,剋日稟覆察辦。計(jì)粘單一紙』等因。併奉將軍、憲臺(tái)照會(huì)前因。奉經(jīng)職道督同府縣詳加酌核。

  所有張升道籌議章程八條內(nèi),如「起建兵勇棲宿草屋,費(fèi)由稅釐項(xiàng)下動(dòng)支」、「興工夫役匠人工價(jià),由船鈔項(xiàng)下支付」、其「購運(yùn)料件及蓋造儲(chǔ)料廠屋,華洋工匠住屋費(fèi),均在船鈔項(xiàng)下支付」、又「興工洋匠人等,如由陸路經(jīng)過者,應(yīng)先期知會(huì)地方營縣,派勇護(hù)送」各節(jié),業(yè)經(jīng)總署飭由總稅司遵照辦理,毋庸議外;他如「總稅司請於本年八月蓋造棲止房屋,明年八月再動(dòng)燈樓工程」,併「請自三月初起至八月底止,風(fēng)平浪靜時(shí),輪船間往一行」,又「自八月底起至三月底止,請派輪船停泊該處,可趁此數(shù)月內(nèi)動(dòng)工舉辦」各節(jié),所議似尚可行,應(yīng)準(zhǔn)如所議辦理。

  「工竣後,看守人等,不得深入番社,登山打雀」一節(jié),業(yè)經(jīng)由總稅司遵飭登覆,示禁謹(jǐn)守。惟謂「看守人等,逐日有專司之事,雖欲離所守而無暇」等語:復(fù)查洋人七日一禮拜,禮拜之日,即閑暇無事之日,看守者乘此出遊,亦所難免;應(yīng)仍由總稅司轉(zhuǎn)飭該管稅司,隨時(shí)切實(shí)示禁,永遠(yuǎn)遵守,庶免意外之虞。張升道請「於興工時(shí),招募土著民勇,藉以護(hù)送」。而總稅司以「役使民勇,有礙耕種,生番滋事,亦難抵禦」。又稱「工匠材料皆由船隻直送鵝鑾鼻,不由恆春陸路行走」等語;是陸路無須護(hù)送,民勇亦毋庸另募。職道現(xiàn)已於恆春營及福靖前營,各撥兵勇一百名,飭赴鵝鑾鼻附近之沙灣、船篷石一帶駐紮,為興工保護(hù)之需。又總稅司所擬,「夫役僱用生番,給銀則必喜,不用則生嫉」一層,意在以利結(jié)番,殊多不妥。抑知生番非不喜利,利盡則仍嫉而不喜,害即隨之。無論鄰番眾多,不能盡用,工銀有限,不能常給;即墾民之於生番,非不常結(jié)以利,何以常遭殺害?如最近鵝鑾鼻之龜仔角社生番屢釀命案,是其明徵?,F(xiàn)總稅司但執(zhí)該生番賣地開路一時(shí)之願(yuàn)意,遂信為無他可虞。要未知番性反復(fù)無常,亦未久遠(yuǎn)計(jì)耳。若如總稅司所擬兩層辦法,與結(jié)好而信之,或不與結(jié)好而防之——意謂結(jié)好可不設(shè)防,設(shè)防可不結(jié)好,所見皆失之偏,未可照辦。不如依職道現(xiàn)在辦法,寓撫番於練兵之中,分飭防番各營官,每營就近挑選生番二十歲內(nèi)壯丁各二十名,編入隊(duì)伍。逐日教以官話,月以三十句為率,使知營規(guī)大致。併復(fù)開誠佈公,教以勤四體、務(wù)耕作、為恆業(yè)、習(xí)禮讓、戒劫殺為要圖。不以利結(jié),不以術(shù)欺,俾該生番等目染耳濡,互相馴習(xí),期於樂從。言語既通,無虞捍格,不肖通事莫從愚弄,然後分勤惰優(yōu)劣而賞罰之,治以漸進(jìn),情以漸平。權(quán)由我操,始為我用。此不假要結(jié)小術(shù),而固可操縱自如者,茲所派保護(hù)樓工營勇內(nèi),已新編有生番二十餘名,亦可試以工作。興工時(shí)需用夫役,即由該稅可備具工價(jià),交與駐防該處營官,不論兵番,代為酌雇;庶人歸約束,事有責(zé)成。工竣後,即將兵勇分別撤留,仍就恆春營額設(shè)防汛中,量移一汛於鵝鑾鼻附近地方,配帶額兵數(shù)十名,分作專防、協(xié)防,常川駐紮。此籌防於暫,即備防於常矣。

  又總稅司謂此舉有「人命攸關(guān),宜十分鄭重,清其源於先」等語,足徵慮遠(yuǎn)思深,洞中利病。張升道前議:「鵝鑾鼻難於建樓,正恐看守人等不時(shí)蹈險(xiǎn),以釀人命」,與總稅司所見略同。今樓工已興,可不再辯。所擬設(shè)防,常暫悉備,亦無可復(fù)加。要皆扼於地險(xiǎn),番彪不能必保其竟無人命;如果看守人等確遵禁約,不出遊,不登山打雀,不深入番社,亦何致有平空釀命之事?萬一命出意外,原與通商無干,亦應(yīng)由地方官按照中國律從嚴(yán)懲辦,彼此均不得另有違言。然此皆係塞其流,而非清其源也;欲清其源,端在用人之妥與見事之明。此舉固須得人,凡事皆當(dāng)亮照已形之事,非其人莫辦;未形之事,又非其人莫明。臺(tái)灣地險(xiǎn)人雜,動(dòng)輒逞兇滋事,肇釁甚微,賈禍最大;殺人放火,猶淺焉者也。全賴當(dāng)事者守約鎮(zhèn)靜,庶可銷患未萌。此中關(guān)鍵,非特總稅司遠(yuǎn)寓京師,無能討探;即駐臺(tái)之領(lǐng)事、稅司、教堂,亦皆莫知底蘊(yùn)。蓋因中外異趣,情實(shí)鮮通。領(lǐng)事、稅司之所親近相輔翼者,大都皆中國習(xí)賈之流。教堂所交者,又多詭異之輩。若輩惟利是圖,鮮顧大局。欲求其見得思義、居寵思危者,百無二、三。倘竟假以事權(quán),不加深察,則彼將枝節(jié)妄生,百般蠱惑;當(dāng)事者又始終深信不疑,受其愚而不悟。迨至激成事端,中外騷然,則彼猶不自省疚,強(qiáng)詞奪理,反與地方官民為難。在中朝柔遠(yuǎn)為懷,原無不可以寬大處之;抑知朝恩愈寬,民憤愈積,積久發(fā)烈,理有固然,津、皖、蜀、閩等案可為前鑑。是洋人即倖恩於一時(shí),必貽害於異日。痛定思痛,追悔無及!皆由始謀不臧,辯不早耳。臺(tái)灣人心浮動(dòng),甚於內(nèi)地,交涉事宜,尤當(dāng)先為審慎。職道身任地方,責(zé)無旁貸。除遇事恪遵條約辦理外,其有條約所未註明者,舉凡洋人一有動(dòng)作,必先商之,職道祇期有益於洋人,無礙於中國地方,自當(dāng)設(shè)法保全,斷不膜外視之;否則,力為勸止,免誤將來。職道於地方應(yīng)辦公事,或有借資洋官者,亦當(dāng)相助為理,以示公平;倘或洋官用非其人,偏執(zhí)己見,甚至遇事刁難,則由職道隨時(shí)稟請憲臺(tái),咨明總署,劄飭總稅司,量予撤換,以顧大局,而免多事。如洋人往來臺(tái)屬,不先照會(huì),及不候職道照覆文到,或徑行擅入前後山陬民番社厝、致有被害者,即係害由自取,應(yīng)由地方官按照中國律分別擬辦,不得以通商藉口。似此因地制宜,慎終於始,中外交涉,盡可相安;庶和誼同敦,不負(fù)總稅司清源於先之意。緣奉前因,合將遵飭核議緣由,具文詳請憲臺(tái)核奪,會(huì)咨總理衙門察照,轉(zhuǎn)行總稅司詳議,訂覆照辦,實(shí)為公便。

  撫憲岑批:據(jù)詳已悉。所擬保護(hù)燈樓章程,尚屬周密,仰候咨商將軍、督部堂

  咨呈總理衙門酌核辦理。此檄(光緒七年十一月二十八日奉到)。

  ·三三、密稟籌防燈樓防番實(shí)以防洋附請會(huì)咨由(光緒七年十一月十四日)

  敬密稟者:恆屬建造燈樓一案,論其事則為善舉,跡其心則懷叵測。臺(tái)地物產(chǎn)饒沃,久為彼族垂涎。由北而南,長近千里;由西而東,寬五、六百里至百數(shù)十里不等。中亙叢山。山之西,迤北為噶瑪蘭,即今宜蘭,統(tǒng)呼為「山前」,早歸漢地,由官主之。山之東,迤南為瑯■〈王喬〉,再南為猴洞,即今恆春,極南即鵝鑾鼻,統(tǒng)呼為「山後」,原屬番地,由番主之。甲戌,瑯■〈王喬〉之役,倭人藉名征番,意在侵地。經(jīng)沈文肅恪遵朝命,創(chuàng)開山撫番之舉,為抽薪止沸之謀,弭患已萌,具有深意。適以繼起無人,辦理又不得法。名曰開山,不過鳥道一線,防不勝防,且有旋開旋塞者。至今地多曠土,兵民無所憑依。名曰撫番,不過招番領(lǐng)賞。濫賞何益?且有旋賞旋叛者。至今殺人如故,番民格格不入。兼以山後陰凝成瘴,防墾兵民,類多中傷,以致開撫踵事虛糜,有名無實(shí)。中外人等,共有見聞。非後山之不利開撫,實(shí)開撫之有負(fù)後山。前有請罷山後之議,未免因噎廢食。我棄人取,勢所必至。

  今彼族建樓於臺(tái)之極南,左顧山後,右盼山前,前後交通,出沒自便。非若臺(tái)北之前後路梗,呼應(yīng)尚難。此山後之未可疏防也??偠愃局^僱民勇、設(shè)汛防,皆不若用番。亦知番本嗜利,即欲以利籠絡(luò)者,無求不應(yīng)。生番應(yīng),則山後盡應(yīng);山後盡應(yīng),則山前必危。彼素所垂涎者,不幾在掌握中也?俄人不煩兵力,公然掠取西比利部地七、八千里,為我東鄙患者,利誘之也。前車可鑑,此用番之?dāng)嗖豢稍S也。彼族慷人之慨,不惜重貲建樓於此,遽議用番,又明知人命攸關(guān),先以清源之議飴我;知其意不僅為燈樓,無非藉防樓為名,希圖防由彼設(shè),番歸彼用,彼可為所欲為。否則,將來亦可藉命要挾。倘我議稍涉含糊,彼必另生枝節(jié)。與其伏釁於異日,何如直揭於斯時(shí)?

  職道詳議,亦就防樓立論,其聲請會(huì)咨總署飭令總稅司詳議訂復(fù)者,亦非僅為燈樓一事。蓋緣近年來臺(tái)灣辦理通商,事益繁滋,彼族■〈目匿〉庇華人,藉事嘗試:有明來商定而為者,有不商而暗使為之者。山後、山前,時(shí)有洋人遊歷,且巳私設(shè)教堂數(shù)處,此其明徵。與較,則既設(shè)難撤;不與較,則偪處滋虞。故不得不藉彼防樓清源之議,而通盤籌及,統(tǒng)歸結(jié)於彼曲我直,預(yù)為將來立定腳根地步。名曰防樓,實(shí)則防番;防番之實(shí),歸著防洋;不過藉生番殺人,聊為引證。彼曰宜防,我亦曰宜防;究之設(shè)防本意,則各有專注耳。防樓常暫之法,巳賅正詳。惟人命不保其必?zé)o,先令源清,自彼使之,各有忌憚。而設(shè)防用番,又必權(quán)操自我,使之無所牢籠。語雖微嫌淺露,實(shí)出理勢當(dāng)然。彼亦有知,庸或隨風(fēng)轉(zhuǎn)舵。誠得彼族如議訂復(fù),則我所包者廣,此後臺(tái)灣交涉洋務(wù),皆可操縱自如。然事豫則立,窮變思通。論今日臺(tái)地情形:山前之搶殺頻仍,訟案鱗積;山後之開撫日拙,故事奉行。內(nèi)治如斯,外侮何論!職道忝任繁劇,惕厲時(shí)深。竊查臺(tái)事本大有可為,治理亦確有把握;祇以任事伊始,治標(biāo)不遑。所有修內(nèi)防外正本清源各事宜,容當(dāng)酌擬章程,隨時(shí)稟承鈞誨,協(xié)同文武,次第施行。既不敢違干譽(yù),亦不敢操切從事??偲诠涛医?,杜彼狡謀,以仰副綏中攘外至意。今將籌議愚忱,密呈鑑核俯準(zhǔn),附咨總署察照,實(shí)為公便。

  撫憲岑批:查所稟各情,具見深謀遠(yuǎn)慮。仰候咨商將軍、督部堂會(huì)銜咨呈總理各國衙門,此繳(光緒七年十一月二十八日奉到)。

  將軍穆批:密稟各節(jié),論事蹟心,修內(nèi)防外,具徵籌畫精詳,思慮深遠(yuǎn)。惟建樓一事,係稅司主政,仍為保護(hù)商船來往本意。所望就事論事,防護(hù)兼施,不露聲色為要。會(huì)咨總署一節(jié),仍候督部堂、撫部院批示辦理。此復(fù)(光緒七年十二月十三日奉到)。

  督憲何批:仰閩省通商局司道查照該道正詳,批示辦理,仍候?qū)④姟岵吭号纠U(光緒七年十二月十三日奉到)。

  ·三四、詳明恆春縣車城守備應(yīng)移駐鵝鑾鼻石厝口以資防護(hù)請咨兵部及總理衙門由(光緒八年三月初三日)

  為詳請事。竊照臺(tái)灣府恆春縣轄鵝鑾鼻地方建造燈樓一案,先經(jīng)張升道於籌議防護(hù)章程詳內(nèi),請俟燈樓工竣後,即將護(hù)防兵勇分別撤留,仍就恆春營額設(shè)汛防中,量移一汛於鵝鑾鼻附近地方,配帶額兵,分作專防,常川駐紮等情,詳經(jīng)前憲臺(tái)會(huì)咨總理衙門察照在案。嗣臺(tái)灣府袁署府聞析於奉檄馳往鵝鑾鼻妥為布置時(shí),勘明鵝鑾尾附近之結(jié)堅(jiān)地方應(yīng)設(shè)汛防,擬將原設(shè)恆春營車城守備移駐結(jié)堅(jiān)等情稟奉憲臺(tái);以所稟是否可行,批道妥議具復(fù)等因;奉經(jīng)轉(zhuǎn)飭通商提調(diào)張令映景,帶同熟悉堪輿之生員郭秉義馳往該處,會(huì)同恆春營縣暨管帶鎮(zhèn)海前營兼辦燈樓事務(wù)王副將福祿,復(fù)加察勘?!航Y(jié)堅(jiān)地方,尚欠妥協(xié)。惟鵝鑾晡下坡之石厝口地方,枕山面海,形勢扼要:以番社為襟帶,與燈樓相聯(lián)屬。旁有泉流,足以汲飲。周圍平曠,足以立營。有事緩急可倚,居恆防護(hù)較易。請就該處設(shè)立汛防』等情,具稟前來。職道查:現(xiàn)紮鵝鑾鼻之鎮(zhèn)海前營勇丁一百名及現(xiàn)紮船蓬石之恆春營兵一百名,原為興建燈樓時(shí)防護(hù)工程而設(shè),將來燈樓工竣,應(yīng)將營勇裁撤,移設(shè)專汛,配兵駐防,為一勞永逸之計(jì)。由該管營縣暨營委員等復(fù)勘,鵝鑾鼻石厝口地方最為扼要。應(yīng)如所請,即於此處專設(shè)汛防,以符原案,而昭慎重。復(fù)查恆春營所轄車城地方,原設(shè)有守備一員。今鵝鑾鼻建造燈樓,駐有洋人看守,較車城地方為重,應(yīng)請將車城守備移駐石厝口地方,更其名曰「鵝鑾守備」,仍配兵一百名,以資防守。仍將原紮車城隨防外委,即作為專防車城外委。惟移汛有關(guān)咨達(dá),未便造次舉行。應(yīng)先由職道於新招浙江臺(tái)州府屬精於土木工程之勇丁內(nèi)酌撥數(shù)十名,併購備木料磚瓦,派輪運(yùn)赴鵝鑾鼻,即由王副將督飭各匠,先於石厝口地方建造營房一座,為目前委員營勇暫住公所。一俟部議覆準(zhǔn),燈樓工竣,營勇裁撤,即可將營房騰出,改作守備衙署,洵屬一舉兩得,免致臨時(shí)周章,所需經(jīng)費(fèi)若干,即由臺(tái)灣稅釐項(xiàng)下動(dòng)支造報(bào)。理合詳請憲臺(tái)察核,俯賜會(huì)咨兵部併總理衙門察照,實(shí)為公便。除分別詳咨督、軍、撫憲併移行外,為此備由,伏乞照詳施行。

  ·三五、查覆鵝鑾鼻燈樓丈尺及建造情形由(光緒八年十二月初一日)

  敬稟者:本年十一月二十二日,奉憲臺(tái)批:『據(jù)臺(tái)灣府恆春縣蔡麟祥詳報(bào)鵝鑾鼻燈樓興工日期由,奉批據(jù)詳已悉。查各處燈樓,俱不過設(shè)一、二洋人棲止之所,房屋數(shù)間而已。此次大興工作,帶工匠至一百餘人,究竟興造若干房舍,欲住若干人,仰道即飭查明稟覆』。併在省面奉憲諭,以鵝鑾鼻燈樓何以加做圍牆,其大若干等因。職道回臺(tái)後,當(dāng)即飭據(jù)恆春營遊擊謝兆瑚、恆春縣蔡鱗祥查覆,以詢營造司哈爾定,據(jù)稱:『燈樓外擬築圍牆一道,四面各二十丈,週圍共八十丈,高六尺,厚一尺二寸。另築木柵一道,從東面山邊起,至西面??谥?,直長約二百六十五丈。該樓坐北向南。西邊擬築洋人住屋,前後房一連三間。又東邊房屋一連七間,為華人所住。又燈樓西首,開水池三口,係為積蓄雨水汲飲之用。圍牆向南開門。其東南角、西北角各擬築小砲臺(tái)一座;圍牆外擬開濠溝一條,面闊一丈二尺,底闊二尺,深七尺;燈樓之內(nèi)亦有小砲臺(tái)一個(gè):均為保護(hù)燈樓,防備生番而設(shè)。其燈樓附近,去年經(jīng)鎮(zhèn)海前營蓋有草屋十五間,續(xù)奉改為恆春營兵房;本年六月間,為風(fēng)颱吹壞,因在其圍牆界內(nèi),尚須拆去。目下僅止燈樓地基及水池開工,餘均尚未動(dòng)作』等情。

  職道查鵝鑾鼻建造燈樓一案,其所用地基,係光緒元年間經(jīng)赫總稅司派洋人畢師禮來臺(tái)勘辦,與臺(tái)灣稅務(wù)司薄郎會(huì)同夏故道、委員區(qū)故倅則敬、周令有基馳往該處與番目小琢紀(jì)琢價(jià)買,給銀一百元。契載:『坐落鵝鑾鼻盡南,東西開路至海,北自樹林起至南海,約一百二十丈』等語,其語意不甚明晰。核之該營縣所送圖說,似是東、西、南三面均以海濱為界,無丈尺;惟北界樹林,其樹可以砍伐,故約載丈尺,無甚出入。已抄契發(fā)交該營縣,就近查勘。

  前此總署復(fù)函內(nèi)開:『總稅司係中國所設(shè)洋官,此次派員前往建造燈樓,係為保護(hù)中外船隻起見,似尚別無他意』等因,係屬就事論事。惟該洋人所辦工程,從前雖經(jīng)稅務(wù)司估計(jì)經(jīng)費(fèi),呈送總稅司;其大小規(guī)模,如何造法,房屋若干,有無小砲臺(tái)及圍牆柵欄,是否轉(zhuǎn)呈總署核準(zhǔn),未奉明文,無憑剖辦。如飭該營縣以未奉明文之故,遽為禁止,該洋員不諳中國體制,勢必藉口工匠不能閑住,不允照停,反生枝節(jié)?;I維再四,已批飭營縣就近往詢。所造小砲臺(tái)及圍牆木柵,自為防番起見,現(xiàn)有新移鵝鑾鼻守備所帶額兵百名,原為保護(hù)燈樓,防備生番而設(shè)。將來造成臺(tái)牆等項(xiàng),是否即令駐守,抑如何辦理,且俟該洋人如何答覆,再行詳辦。惟該洋人所帶工匠較多,做工甚速。此時(shí)既不便遽為禁阻,又不知果否呈由總署核準(zhǔn)?若由憲臺(tái)咨查見覆,為日稽遲,恐其工作既成,更改不及??煞裣蕊喭ㄉ叹炙镜雷米h辦法:或聽其建造;或如何設(shè)法,令其暫停工作,或造成之後,交由鵝鑾鼻守備駐防之處,均候憲臺(tái)裁奪,訓(xùn)示遵行。

  ·三六、詳報(bào)鵝鑾鼻起蓋燈樓洋員住房工竣韓稅務(wù)司到地查勘帶同營造工匠人等內(nèi)渡由(光緒八年五月二十一日)

  為詳報(bào)事。光緒八年五月十二日,準(zhǔn)據(jù)管帶鎮(zhèn)海前營王副將福祿、恆春營謝遊擊兆瑚、幫辦燈樓委員張令映景、畢千總松林會(huì)稟稱:『竊查恆轄之鵝鑾鼻地方洋人起建燈樓,先後札委會(huì)同彈壓照料,業(yè)將工次辦理情形,節(jié)次稟報(bào)在案。茲查自光緒七年十一月間興工起,至八年五月初四日止,已將看守?zé)魳侵髥T住房一律起蓋完竣。五月初六日卯刻,有外國阿禮拜商輪,載廈門韓稅務(wù)司及幫辦營造司二人,同至鵝鑾鼻,即時(shí)登岸,踏看燈樓住房。彼此往來會(huì)晤,韓稅務(wù)司言語謙和。併云:「有勞營勇」!竭口稱謝。是日午刻,帶回起造燈樓之營造司哈爾定併大小工匠人等,一體登輪內(nèi)渡。惟洋員希時(shí)頓由陸起程回郡,仍住安平辦公。其留守?zé)魳侵髥T太羅、白喇二人又水勇六名、工匠四名及造飯使令人等,共計(jì)十七、八名,均常住燈樓,看管一切事務(wù)。至燈樓所存木料磚石各件以及動(dòng)用器具,已由王副將、畢千總面與洋員哈爾定等查明,歸於看守?zé)魳侵髥T太羅照管。至外面巡更防番各事,仍歸鎮(zhèn)海前營弁勇防守,以專責(zé)成,而免貽誤。併據(jù)韓稅務(wù)司及營造司哈爾定等面稱:「看管燈樓之洋員住屋業(yè)經(jīng)工竣,現(xiàn)當(dāng)夏雨之際,燈樓難以建造,故暫為停止。擬於本年九月間再行帶同工匠人等前來興工」等語,稟報(bào)察核』等情。準(zhǔn)據(jù)此,查留守?zé)魳侵髥T太羅等既係常住該處,應(yīng)由該管營縣隨時(shí)妥為防護(hù)。除批飭遵辦外,理合據(jù)情詳報(bào)憲臺(tái),察核轉(zhuǎn)咨,除詳某憲外,為此備由,伏乞照詳施行。

  ·三七、附稟請示鵝鑾鼻附近有漿紅棗樹暨可種之地是否勘購人官緣由(光緒九年八月十六日)

  竊聞鵝鑾鼻附近如龜仔角至豬膀束、射麻裡江口一帶,樹木叢雜;無樹處又有平原廣野,地熟而肥,最宜種植。又其地有一種樹,漿汁極多,土名紅棗樹。遽照料洋人起造燈樓之委員千總畢松林曾見洋人持漿化之,是否化成何物,未知底細(xì)。併聞洋人說過,此槳有大用。職道考問西學(xué)家,言『可製橡皮膠,能做一切軟硬器物,其用甚廣,輪船機(jī)器非此不成。平原地方,可種加非(洋人用以代茶),獲利無窮』各等語。

  職道細(xì)思,該處出水較便,材木既豐,樹漿又有大用,更有肥美之地可種加非,洋人閒居其間,久必垂涎而設(shè)法??v燈樓洋人係中國海關(guān)所管,不至多事;難保不因親及友,別嗾他處洋人,生出枝節(jié)。漫藏誨盜,極為可慮。正擬查實(shí)一切情形,官中設(shè)法,或向番人購定其地,將材木料件如法取出;肥美之地,招人墾種,或即作為屯兵。既可自收利益,又可杜絕覬覦,實(shí)一舉而數(shù)善備。祇因事外之人,每每少見多怪,誠恐事尚未成,即曰「其弊好利」,公私嫌疑,不得不別。且欲辦一事,得人為難;茍不得其人,有利即有不利。因循遷就,未敢輕舉。

  茲洋人創(chuàng)建燈樓,立議已經(jīng)數(shù)載,其審慎周詳,較之中國人做事,向稱精密,豈有誤而矮小之理。是否樹木遮光,無難一測而定。何又議加已成之樓,議添未建之燈,而又先試伐木,指東畫西,一如絕無成見者?難保非故意支吾,先以稍稍伐木試其初軔;次則大肆剪伐,取木之利;次則漸種其地,兼收樹漿,又取料件地土之利?;蚋灾乩掂彰穹?,名為自種、自做、自賣,彼實(shí)坐收其成。迨至木已成舟,欲求挽回,或別嗾外人挺身抗我。此時(shí)暫似無事,將來唇舌必多。除於來稟,略以事必經(jīng)官,庶免番害等等言語怵之。然恐今日洋人非同昔比,在境已久,窺破番情,不惟不畏,更有法聯(lián)絡(luò)之,殊難箝制。

  擬飭恆春蔡令先將山形、道路、樹木、樹漿暨可種之地,分別繪具圖說,雜取式樣,寄由職道考驗(yàn)大致,再委勘辦,一面?zhèn)骷缒?,議購入官章程。將來或由官自辦,或招商包辦,或官督番辦,或商包番辦,總以物先有主,操縱自由,為免患根本。至購買之費(fèi),應(yīng)需若干,尚難拘定。但此議為永買,不似連年濫賞番人,或遷或不遷。須聽官作主,先期議定釘界,臨時(shí)相機(jī)舉辦。然水土不宜,外來之人,多以仍藉番力執(zhí)柯伐柯之為便。此時(shí)俱難懸揣,皆以辦到如何,臨機(jī)決斷為是。愚昧之見,所擬如斯。是否有當(dāng),未敢擅便,理合附稟,請示遵行。

  ·三八、稟嘉屬著匪莊芋聚眾滋擾擬委袁守會(huì)同各營剿辦由(光緒八年正月二十五日)

  敬稟者:竊照嘉義縣轄漏網(wǎng)著匪莊芋、林阿琳、陳文英等,疊犯搶劫重案,積年購拿未獲。推厥所由,則因該匪等居近內(nèi)山,出沒無常,為嘉、彰兩邑民生害者,歷有年所。光緒七年十二月二十五夜,該匪等因挾嘉邑離城十餘里之甘蔗崙莊線民吳登(即吳登科)及頂枰莊線民劉傳基等幫官協(xié)捕之嫌,希圖報(bào)復(fù)。乘該縣潘署令新舊交卸之際,糾集彰、嘉所轄南北投等處匪徒三數(shù)百人,往將吳登科夫婦殺斃,割去首級。男女大小眷屬,受傷者七人,被擄者二人。衣服銀錢被搶。吳登及劉傳基、劉廷顯、劉廷芳弟兄等屋,均被焚燬。子女及莊丁被擄者八人。鄰莊畏其兇燄,皆不敢援救。該匪等遂於次日,在離嘉邑三十里之梅仔坑地方,乘轎張蓋,演鎗祭旂,莊芋自號(hào)曰「中路大元帥」,陳文英自號(hào)曰「北路大元帥」,林阿琳自號(hào)曰「鎮(zhèn)山大將軍」。頃又立鄭氏旂號(hào),意在假鄭成功以鼓眾。逆形昭著,罪不容誅?,F(xiàn)據(jù)各處探報(bào):該匪等分作三路,以附近之山豬窟、大湖、甘蔗寮一帶地方為巢穴。各該處山路崎嶇,異常險(xiǎn)惡;且均接連番社,得以彼拿此竄,甚難措手。先據(jù)署嘉義縣潘文鳳稟報(bào),未盡得實(shí)。分別批飭查訪,始悉前情。續(xù)據(jù)該縣「請派勁旅馳往剿捕」等情,稟經(jīng)職道以莊芋等罪大惡極,固當(dāng)及早剪除;惟該匪之得以漏網(wǎng)稽誅、致有今日者,無非恃內(nèi)山番社為淵藪。聚則為賊,散則為民,迭次擾害閭閻,類皆猝然麇至,莫從抵禦。比營縣聞報(bào)往捕,兵少則明目張膽,逞兇抗拒;兵多則竄伏山巖,不知所之。形同流寇,已成慣伎。且莊芋與林、陳二匪,向本各樹一黨,分起為害。今則同惡相濟(jì),仍分三窟,併遣其黨劉俊通、王順?biāo)?、?yán)番署、陳木、鄧石生、簡開、簡義及林正之妻客婆,分踞七處,而相離總不過十?dāng)?shù)里之遙。近雖據(jù)在事各員報(bào)稱:『該匪將外進(jìn)各路掘斷,砌石釘籤,以備拒敵官軍』。要仍恃所踞各處,均與內(nèi)山番社相通,仍可出沒自如。若遽輕派官軍馳往剿捕,或抗或逃,勢必仍蹈前轍,非特?zé)o以致匪命,適足以損官威。是與其急而促之使散,終貽地方不了之害;何如緩而誘之使聚,藉為一勞永逸之圖。為逐虎一圈、須防犯決計(jì),惟有明扼其出擾之路,先保近山居民;暗圍其必竄之區(qū),使之有逃必獲。自非通盤籌劃,謀定後戰(zhàn)不為功。

  已先由道會(huì)商臺(tái)灣吳鎮(zhèn),移飭該管營縣嚴(yán)密防範(fàn)。併密飭辦理嘉、彰一帶番社委員候補(bǔ)州同鄭棠、候補(bǔ)從九徐愷率同嘉邑紳士葉陽春父子,藉清查番界為由,酌帶弁勇,周歷毗連山豬窟、大湖以後之內(nèi)山各番社,分曉預(yù)備。一面移會(huì)駐防彰邑丁鎮(zhèn),併調(diào)派鎮(zhèn)海中、左、後及綏靖左四旂併駐郡練兵,分扼環(huán)近匪巢之嘉屬白杞寮、埔尾、窩尾、半天寮、梅仔坑、斗六街及彰屬林杞埔、草嶺、集集街各處,扼要防堵。併續(xù)遵撫憲檄指,委派署臺(tái)灣府袁守聞析馳往,會(huì)督各營及嘉、彰兩縣前後各令,多覓嚮導(dǎo)。諭飭近山各紳耆舉辦團(tuán)練,杜絕濟(jì)匪,選派壯丁,分途堵截。先將周圍民番村落妥為布置,聯(lián)絡(luò)一氣,使之無所勾結(jié)逃藏。然後會(huì)商機(jī)宜,約期分路進(jìn)剿,或可一鼓擒除。萬一被剿逃竄,則亟令各路官軍、民團(tuán),跟蹤追捕,節(jié)節(jié)窮搜,斷不容再逸餘孽。其在事文武紳民,果能出力將首要各匪捕除淨(jìng)盡,自當(dāng)據(jù)實(shí)詳請憲核,專案奏獎(jiǎng)。倘有官軍防剿不力,違誤事機(jī),甚至騷擾良民,及兵弁書役紳民人等通匪接濟(jì),窩藏不首,一經(jīng)查實(shí),立按軍法處治,決不姑寬。設(shè)該匪恃險(xiǎn)抗拒,剿辦費(fèi)手,一俟袁守馳報(bào)到日,職道即當(dāng)親往督辦,諒不致重?zé)椻?。除由道出示,解散脅從,分懸賞格,另摺呈報(bào)外;合將漏網(wǎng)著匪嘯聚滋事,飭委袁署守會(huì)督營縣布置剿辦各情形,稟懇憲臺(tái)察核,訓(xùn)示飭遵。

  ·三九、詳報(bào)攻破莊匪各巢擒獲首逆請將各營分別留緝撤防由(光緒八年二月二十二日)

  為詳報(bào)事。竊照嘉義縣轄漏逆莊芋、林阿琳、陳文英等,稱號(hào)豎旂,叛形昭著,業(yè)將派撥各營兵勇併檄委署臺(tái)灣府袁守聞析馳往督同剿辦各情形,稟明憲鑑在案。嗣據(jù)袁守督同各營,將大湖、柑仔寮、加冬仔各匪巢一律攻破,陣斬死黨多名,奪獲器械無數(shù);而首匪莊芋、林阿琳、陳文英等尚被潛逃,未經(jīng)擒獲。報(bào)經(jīng)職道嚴(yán)飭各營,先後搜捕夥匪陳老陣、邱石等十五名,解由袁守稟奉撫憲以『陳老陣、邱石兩名,罪惡昭著,應(yīng)行盡法懲辦。其餘十三名,取保開釋,勒令購拏莊芋各犯,藉贖前愆,以示脅從罔治』等因,批府遵辦。茲據(jù)袁守以逆匪莊芋等逃竄深山,驟難弋獲等情,稟經(jīng)職道面稟,準(zhǔn)將各營分別留緝、撤防。

  復(fù)查:大湖乃莊芋巢穴,必須派兵駐紮,以資鎮(zhèn)懾。應(yīng)由楊鎮(zhèn)開友於所部之鎮(zhèn)海後營弁勇內(nèi)抽撥一哨,併由王鎮(zhèn)九齡所部練兵二百名內(nèi)抽撥一百名,分紮大湖一帶地方,分別保衛(wèi)巡緝,俾該莊居民得以同家耕鑿,免致失所。尚有練兵一百名,應(yīng)令拔隊(duì)回郡,仍由鎮(zhèn)海右營撥勇一哨駐紮嘉義縣城,歸該縣潘令節(jié)制,以便隨時(shí)調(diào)遣購捕。其餘鎮(zhèn)海右、後兩營弁勇,即由該府察勘何處地方最為扼要,分派鎮(zhèn)紮具報(bào)。其羅副將洪標(biāo)所部綏靖左營弁勇,抽撥一哨駐彰化城,交該縣朱署令調(diào)遣;餘俱回紮埔社、水沙蓮一帶巡防。其防番各隘口,如有不敷之處,商由北路協(xié)酌派兵丁填防;與陳參將友定所帶安平砲臺(tái)弁勇,應(yīng)均令回郡練操,另候差遣。該守與王令楨、邱令峻南、劉都司全,均準(zhǔn)回郡銷差。惟該匪莊芋等一日不獲,地方一日不安。仍應(yīng)責(zé)成該管營縣,會(huì)同各防營廣購眼線,設(shè)法掩捕,不得稍形鬆縱。除分別移行外,理合詳報(bào)憲臺(tái)察核。

  ·四○、移擬調(diào)各營赴嘉彰一帶鎮(zhèn)紮以防莊匪滋擾由(光緒八年五月十三日)

  為移請事。照得本道訪聞嘉義縣著匪莊芋、林阿琳、陳文英等,於光緒七年十二月二十五夜糾眾三數(shù)百人,分赴嘉轄甘蔗崙、頂枰莊地方放火,擄搶殺人。併於是月二十六日在梅仔坑地方聚眾豎旂;併分作三路,以附近內(nèi)山之山豬窟、大湖、柑仔寮為巢穴,勢甚猖獗。先據(jù)縣稟報(bào)未實(shí),經(jīng)本道一再訪查,始得明確?,F(xiàn)在該匪等尚麇聚未散,若不加意堵辦,勢必流毒地方,滋蔓難圖。

  查山豬窟、大湖、柑仔寮一帶地方,山路崎嶇,極為險(xiǎn)惡;併皆接連番社,易於逃藏。應(yīng)即由管帶鎮(zhèn)海中營張參將督率所部弁勇,前往山豬窟、大湖、柑仔寮附近之斗六門一帶地方,填紮布置。張參將雖奉調(diào)赴蘇澳接帶綏靖右營,而現(xiàn)在剿辦叛逆刻不容緩,應(yīng)即緩赴蘇澳,急防斗六,以資熟手。該匪等既在梅仔坑地方堅(jiān)旂,必得有重兵遙為聲援,潛防佔(zhàn)踞,應(yīng)即由管帶飛虎後營劉遊擊督率所部弁勇,先赴梅仔坑地方密加填紮布置。其彰化縣轄之集集街、林杞埔一帶地方,向?yàn)殄吞訙Y藪,應(yīng)即由管帶綏靖左營丁鎮(zhèn)酌撥哨勇,前往鎮(zhèn)紮。以斷北竄後路。以上分紮弁勇,祇須不動(dòng)聲色,會(huì)同嘉、彰營縣,照常巡防,就地購覓眼線,確探匪蹤蹤,隨時(shí)飛報(bào)。俟本道另文密授機(jī)宜,慮善後動(dòng)。萬一該匪等再行出擾,即各率所部,分往掩捕,切勿稍涉大意,亦不得輕舉妄動(dòng)。除分移外,相應(yīng)備移貴鎮(zhèn),請煩查照辦理。仍將到地日期具報(bào)備查,及布置查探情形隨時(shí)密速馳報(bào)。須至移者。移統(tǒng)領(lǐng)飛虎營提督軍門鄒。

  ·四一、示限嘉邑月眉潭莊民擒送著匪莊芋併各莊互相查拏由(光緒九年正月二十三日)

  為曉諭事。照得著匪莊芋係奉旨飭拏之犯,嘉邑月眉潭莊林姓族中,膽敢窩藏不報(bào),殊屬藐法已極。迨官兵聞報(bào)掩捕,該莊眾不惟不助官協(xié)拏,反敢聚眾護(hù)匪,拒傷官兵,擄匿莊丁,剝奪衣械,致令莊芋脫逃。該莊眾更屬行同化外,本道聞報(bào)之餘,不勝憤懣!本應(yīng)立調(diào)大隊(duì),前赴該莊押交首從各犯。嗣據(jù)嘉義潘署令稟稱:『該莊擄匿莊丁,業(yè)已繳出三名,併拏獲匪戚林選一名、匪黨蔡袒一名。訊明聚眾為首係林鐵釘心』等情。該營縣親赴該莊,押令綑獻(xiàn),併勒拏莊芋訊辦。該莊頭人林昌知罪求寬,已認(rèn)限上年臘底,將各犯一律綑獻(xiàn)。該營縣為之代請緩兵。本道念林姓莊眾果有悔罪之請,應(yīng)再恩施格外,準(zhǔn)予稍寬時(shí)日,待其拏犯自贖。乃於今年正月,復(fù)據(jù)潘令稟稱:『該莊頭人林昌等限期已逾,併不繳犯,一味狡延。且於官長親臨押交人犯時(shí),膽敢伏匿兇徒,意圖不逞』。如果屬實(shí),林昌之罪,自問應(yīng)居何等?本道此時(shí)即發(fā)兵圍剿,亦係該莊自取敗亡;惟念林昌等數(shù)人首罪,以致連累全莊,豈此全莊戶口絕無善良?該莊眾等既非有心從逆,何必始終庇護(hù)?平日畏怯匪勢,無非自為身家。須知匪能為害,官自捕之,國法所加,不能倖免。況莊匪現(xiàn)已勢窮力竭,終為官法所必誅。與其媚匪而冒官刑,何如滅匪而領(lǐng)官賞。除派委員前代理臺(tái)灣府吳守前往查辦外,合再剴切出示。為此諭仰該眾人等,一體知悉,限十日之內(nèi),將林幅、林鐵釘心綑獻(xiàn),準(zhǔn)寬前罪。一月之內(nèi),將莊芋擒送或?qū)П东@,除免罪外,仍照格給賞。至林昌是否省悟?肯否拏犯自贖?本道姑不問之,死活聽其自取。莊芋現(xiàn)時(shí)蹤跡,該莊不能諉為不知。期滿之後,再無消息,或全莊竟無一人出首抒誠,將窩匪拒捕真犯實(shí)情併現(xiàn)時(shí)匿犯地方到官實(shí)指,是該莊始終甘為匪黨。本道別無辦法,一經(jīng)該委員及該營縣稟至,祇有檄調(diào)大兵長駐該莊拿辦。再敢恃眾拒捕,格殺勿論。本道不忍不教而誅,所由特先告戒也。又此外他處村莊應(yīng)知月眉潭莊窩匪受累,不能倖免罪名,各自互相稽查警戒;倘有匿匪情事,準(zhǔn)由各莊眾併擒送官懲辦。不惟莊眾無罪,且仍照前給賞。禍福兩端,聽民自取,各宜凜遵毋違!特示。

  ·四二、會(huì)臺(tái)灣鎮(zhèn)稟嘉邑月眉潭莊林姓藏匿著匪莊芋拒捕傷勇現(xiàn)在委員查辦併擬飭縣將莊芋業(yè)產(chǎn)查抄由(光緒九年二月十五日)

  敬稟者:竊照嘉義縣著匪莊芋,交結(jié)亡命,橫行鄉(xiāng)里,被控?fù)寭?,重案疊出。先經(jīng)前署嘉義縣邱令峻南,密派義民吳登科等拿送。該匪復(fù)與著匪陳文嬰、林阿琳糾同匪黨多人,將該義民吳登科等殺死,焚搶擄人,豎旂滋事。經(jīng)該署縣潘令文鳳,稟調(diào)大兵剿辦。當(dāng)奉前撫部院岑附片奏明。併經(jīng)署臺(tái)灣府袁守督同營縣攻破巢穴,先後獲犯陳文嬰等多名,訊明分別懲辦在案。

  茲據(jù)該署縣潘令文鳳稟稱:『上年十二月十五夜,線民楊名登探明莊芋帶同匪夥數(shù)人,匿跡縣轄月眉潭莊林姓家內(nèi)。該處先有駐紮嘉邑之鎮(zhèn)海右營,密派哨弁王大保帶勇接應(yīng)。經(jīng)線民報(bào)知,率同勇丁十餘名,併撥鄉(xiāng)丁,於十六日黎明馳抵該莊圍捕。其時(shí)莊芋及隨身匪夥皆由該莊草寮內(nèi)逃出。各勇追趕,被匪夥開放洋鎗回?fù)?,致傷營勇林秀利,身死。王哨弁拿住林幅一名。又在莊內(nèi)搜獲莊芋之妾莊林氏。詎該莊林姓竟敢聚集多人,將林幅、莊林氏奪去。營勇衣械被剝奪,併擄去鄉(xiāng)丁五名。當(dāng)經(jīng)笨港縣丞李時(shí)英及該縣聞報(bào),先後會(huì)營到地,拿獲林選、蔡袒二名。林選堅(jiān)不承認(rèn)。蔡袒則認(rèn)帶同匪妾莊林氏逃走屬實(shí)。而林選因莊林氏係其姪女,且因族人林茂生等犯竊事發(fā),曾投莊芋,得以脫罪,因此容留報(bào)答。此次拒捕擄人,係林鐵釘心為首』等語。所擄鄉(xiāng)丁五名,經(jīng)該縣等押出三名,逃回一名,尚有王皮一名查無下落。諭令該姓頭人林昌等送犯,乃竟暗糾族眾數(shù)百人,各執(zhí)器械,四面藏伏,意圖恃眾挾制。若不擇尤嚴(yán)懲,將見拒捕窩匪,效尤日甚,莊芋欲獲愈難。請加撥營勇,遴委幹員,督同妥辦等情。

  職等查該匪莊芋,窮兇極惡,罪不容誅。且其性甚狡黠,行蹤尤秘。若如該縣潘令所稟,月眉潭莊林姓族中知情容留,已屬藐法;既經(jīng)官兵聞報(bào)掩捕,該莊眾不惟不助官協(xié)拿,反敢聚眾護(hù)匪,拒斃官兵,擄匿莊丁,剝奪衣械,致令莊芋脫逃。迨營縣親赴該莊諭令縛獻(xiàn),該莊頭人林昌等猶敢伏匿兇徒,意圖不逞,絕無畏罪悔悟之心。若不遴選幹員,察明情節(jié),懾以兵威,不惟獲犯無期,且容匪之人,益無忌憚,官威損失,後事更難著手。嘉義原有鎮(zhèn)海右營,本擬調(diào)花蓮港換防,特調(diào)鎮(zhèn)海後營赴嘉接替?,F(xiàn)在後營已到,右營尚未起程,即飭暫緩來郡,幫同緝捕。併由職道檄委候補(bǔ)同知吳本傑,馳往會(huì)同嘉義營縣暨鎮(zhèn)海等營,相機(jī)辦理。一面剴切示諭,專拿犯罪之人,不累無辜。該莊能於十日內(nèi)將林幅、林鐵釘心等綑送,準(zhǔn)寬前罪。一月之內(nèi)將莊芋擒送,或?qū)П东@,除免罪外,仍照格給賞。若再執(zhí)迷不悟,定即調(diào)撥大隊(duì),進(jìn)莊搜捕。該莊敢於抗拒,格殺勿論。俾期該莊稍知畏懼,將滋事之犯,先行擇要送案,藉免兵勇進(jìn)鄉(xiāng)。

  正商議會(huì)稟間,接據(jù)委員吳丞本傑、嘉義營陸參將桂棠、署嘉義縣潘令文鳳稟稱:『該鄉(xiāng)送犯一層,始尚不理。迨聞官中欲派營勇進(jìn)鄉(xiāng),併見有責(zé)成送犯之示,該鄉(xiāng)頭人林昌、林其正、林委等,各自遴選壯丁,四路偵緝。一面懇託紳士張德鈺等帶赴縣署面求。據(jù)稱:莊芋及犯事人等,實(shí)已潛逃出鄉(xiāng)。具限三月間拿獲送案,以贖前愆。如逾限不獲,聽?wèi){究辦。情詞極為懇摯,出具切結(jié)送案』。併據(jù)吳丞另稟:『提訊林選等,據(jù)供:當(dāng)時(shí)官軍進(jìn)鄉(xiāng)掩捕,天尚未明??咕苁缕饌}猝,不及辨明,旋即各散』等情。

  職等查月眉潭莊民甚眾,當(dāng)時(shí)拒捕既在天未大明之時(shí),看認(rèn)不明,理之所有。犯事之人,至今日久,未必坐守待官拿辦。據(jù)稱潛逃出鄉(xiāng),似屬實(shí)情。既據(jù)文武印委各員會(huì)呈切結(jié),職等會(huì)商,均擬準(zhǔn)予照辦,徐觀其後。已給予限期,令其拿犯自贖。如察有陽奉陰違,仍不免藉兵嚴(yán)勒之處,隨時(shí)妥商相機(jī)辦理。現(xiàn)犯蔡袒、林選等先行提府審辦。是否有當(dāng),理合抄粘示稿,稟請察核示遵。

  再該匪莊芋,嘉邑尚有田產(chǎn),冬成有獲,仍可取受租息,為養(yǎng)惡之貲。應(yīng)併飭由嘉義縣查明該犯本身所管產(chǎn)業(yè),造具清冊,諭令承佃各戶,將租暫行繳官充公。仍俟該匪就獲,另行詳辦。合併聲明。

  督憲何批:來稟閱悉。該鄉(xiāng)頭人林昌等既經(jīng)結(jié)稱該著匪莊芋及犯事人等實(shí)已潛逃出鄉(xiāng),限三月間拿獲送案,自應(yīng)如稟,令其拿犯自贖。一面仍當(dāng)由官設(shè)法訪拿,以期必獲。倘該鄉(xiāng)人等陽奉陰違,逾限不送,再由該鎮(zhèn)道察酌稟辦。至莊芋名下實(shí)有產(chǎn)業(yè)若干,應(yīng)先由縣查明,造冊通送,另候核示辦理。仰福建按察司會(huì)同善後局司道,即速分移遵照,仍候撫部院批示繳(光緒九年三月初十日到)。

  ·四三、稟嘉義線民江浮安等拿匪釀命一案應(yīng)提府訊辦併請由省委員覆查由(光緒十年七月初十日)

  敬稟者:竊照臺(tái)灣背山面海,五方雜處,民情浮動(dòng),相傳無十年不叛之說,皆由地方官怠於治理,不肯用心緝捕,以致養(yǎng)廱貽患。茲值海防戒嚴(yán),深防內(nèi)匪勾串。嘉、彰一帶,伏莽尤多,時(shí)聞?chuàng)尳?。屢?jīng)移飭該管文武,認(rèn)真捕治。彰化蔡署令麟祥,尚能整頓。而嘉義張署令星鍔,則一味廢弛,任催罔應(yīng)。著匪莊芋漏網(wǎng)日久,行蹤詭秘。鄉(xiāng)民鑑於仇殺吳登科一家多命,畏其報(bào)復(fù)兇殘,莫敢攖鋒。其與要犯薛國鰲勾結(jié)往來,舉國皆知。薛國鱉亦著名土豪,平日窩藏匪類,無所不為。光緒二年,嘉義營都司李連枝赴鄉(xiāng)拿賭,薛國鰲糾眾搶犯,刀傷該都司頭額,兵丁亦皆受傷。經(jīng)丁前撫憲奏奉諭旨飭拿,併將緝捕不力之該管參將周善初參處。今莊芋、薛國鰲既已結(jié)黨,勢必惡燄愈張。且皆饒有家資,平日爪牙甚眾,與文武衙門兵役聲息皆通,相聯(lián)一氣,其勢萬難就擒。而所駐客軍又與該匪等不相認(rèn)識(shí),無從措手。自非就地購覓眼線,炫以重賞,或與該匪等夙有仇隙,邀之使往,難期弋獲。鎮(zhèn)海後營先時(shí)駐紮嘉邑,職道諄囑該營官李德福,隨時(shí)留心購線,設(shè)法掩捕。該營官於上年十月間曾率線民劉廷顯等,在阿連莊圍捕莊芋被脫,僅獲其黨莊番薯、莊矮九、謝婆三名。即由該縣張令訊供通報(bào)。本年二月間嘉義縣轄打貓保線民江浮安、簡兆禧等,探悉該匪莊芋與薛國鱉往來甚密,常往居住,稟由該營官轉(zhuǎn)報(bào)到道。據(jù)簡兆禧聲稱:『伊?xí)?jīng)前臺(tái)灣府袁守聞析、嘉義縣潘令文鳳給有密拿印諭?,F(xiàn)有同族簡老鴨在薛國鰲家傭工,出入無忌,卻好機(jī)會(huì)。因莊芋一犯,官曾懸賞銀二千元,遂商同江浮安,許分多金。簡老鴨貪得賞犒,允俟莊芋再來,即行密報(bào)。惟伊等匪夥窩家抗拒,特請給諭為憑』等語。因即給予密諭,飭令不動(dòng)聲色,就近知會(huì)該處地保、頭人,協(xié)同掩捕,連薛國鱉併速拿獲。一面飛報(bào)營縣,派撥兵役,協(xié)同護(hù)解。至三月十三日,簡老鴨報(bào)知莊芋潛赴薛國鰲家住宿。時(shí)李德福所帶鎮(zhèn)海後營,先已調(diào)紮郡城,即派哨官都司李晴峰帶勇四名,馳往專事彈壓。併由李德福泐致嘉義縣張令一函,交該哨官收存,俟往拿時(shí),即速馳投,以便由縣策應(yīng)。而李晴峰因捕期急迫,不及先投縣緘,遽爾同往。致匪已拿獲,復(fù)被奪去,又釀多命。署嘉義縣知縣張星鍔謂:『薛國鱉家併無藏匪,係線民江浮安等與薛芳春爭贌水埤,挾有嫌隙,借題滋擾洩忿』。彼此情節(jié)不符,即委前署臺(tái)灣縣知縣祁令徵祥馳往澈查;一面詳明憲鑑,併將該哨弁都司李晴峰撤差,摘去翎頂在案。接奉憲批:應(yīng)由該道飭催祁徵祥查覆核明詳辦等因。據(jù)祁令覆稱:『本年三月十三晚,線民江浮安(即江解)、簡兆禧(即簡六)帶同簡老鴨及眾莊丁等前往。十四日天未大明,將薛國鱉家圍住。簡老鴨併江解之姪江周,首先破門而人。薛國鰲時(shí)臥正廳東房,聞聲起視,自屋後廚房乘空越竹籬逃出喊救。鄰莊聞喊驚起,誤為盜賊,即鳴鑼集眾,三路環(huán)繞截拿,刀銃齊施,自外攻入。維時(shí)大莆林遊汛弁亦帶兵數(shù)名抵莊。而莊丁被銃斃者三人,溺水死者一人,既傷而綑送出莊死者三人,共斃九人。又經(jīng)莊眾捉交汛弁解縣者四人。曰簡老鴨者銃斃於薛國鰲家內(nèi)院。曰江周者刀斃於薛國鰲家門口,其餘斃者俱在莊之前後。薛芳春與薛國鰲另宅居住。此次薛國鰲家被火燒燬偏屋二間,似屬事後裝點(diǎn)。至莊芋曾否藏匿薛國鰲家,有無擒獲被脫,江周、簡老鴨兩人首先進(jìn)屋,均已傷斃,莫得實(shí)情。江浮安(即江解)向係服農(nóng),家非殷實(shí)。內(nèi)林莊江、簡兩姓與頭家莊薛姓互爭水埤,係嘉慶年間控經(jīng)官斷,定界立碑,字跡約略可辨。距內(nèi)林莊三里許有湖仔埤者,向係吳恆記之業(yè),曾為江、簡兩姓承贌。本年正月,改贌薛芳春屬實(shí)。此次江浮安等是否借公洩忿,抑薛國鰲家實(shí)有窩犯情事,委因沿途感冒且咯血之癥復(fù)發(fā),不克查明。應(yīng)請另委幹員,澈底確查覆辦』。併據(jù)祁令面稟,已死各莊丁中臨時(shí)拒斃在薛國鰲家內(nèi)者止二人,其稟內(nèi)所稱綑送出莊死者三人,實(shí)係已就捆執(zhí)被薛國鰲故殺,不敢欺瞞。此外情節(jié)與所稟大略相同。而嘉義張署令稟稱:『江浮安等與薛芳春爭贌水埤,捏拿莊芋為題,乘機(jī)燒搶』。併以石碑一塊,為此事最要關(guān)鍵各等情。飭據(jù)吳恆記稟覆:『湖仔埤自光緒六年起贌與江解(即江浮安)承築,四年為限。去歲贌限已滿,江解因獲利無多,自來辭贌。始別贌與頭家莊民薛芳春承管,照章亦收埤底銀三十元。此次江簡與薛姓滋事,與埤無關(guān)』等情。旋據(jù)簡兆禧(即簡六)赴道投訴,遂與哨弁李晴峰及營勇施添來等,由道訊取大略供情,一併遞交該縣查訊。即據(jù)張令稟報(bào):『簡兆禧用磁片劃破腎囊尋死,稱免受苦,因而無從訊供』。而哨弁李晴峰供稱:『奉營官面諭,僅在莊外帶勇紮住,併未隨進(jìn)薛家門內(nèi)』。併據(jù)打貓保民江文德、張樟、簡尚忠、江仙湖、曾捷等僉呈,又江浮安之弟江鼎節(jié)次以「庇匪誣良,仇公枉命」等情呈求伸冤。併稱:『當(dāng)時(shí)控官燒搶,盡係婦女出頭,無非薛國鰲家畏罪,買出誣告抵制。今嘉義張令,竟欲治江浮安等以挾嫌燒搶之罪,濫押酷刑逼供。又因簡兆禧因其兄簡有忠昔年致斃命案正兇簡烏秋案內(nèi)牽涉有名,指為兇犯。伊等公同赴縣呈剖,非特?cái)S還不收,反將伊等各責(zé)四百板』等情。

  據(jù)此,職道查莊芋、薛國鰲皆係地方稔惡,不早剪除,必為後患。此次轉(zhuǎn)據(jù)江浮安等赴道密報(bào),因知莊芋與薛國鰲相交最厚,潛往住宿,事所必有。祇恐風(fēng)聲漏洩,即逕給江浮安等密諭,飭令將薛國鱉一併獲解。如何被脫,如何拒捕,簡老鴨等既已在薛國鱉家被戕殞命,死無對證。而薛國鰲亦係奉旨飭拿罪人,無論此次給予諭單聲敘案由令與莊芋一併拿解,即該縣奉飭購拿,亦非一朝一夕;無論江浮安等與薛姓有無仇隙,而莊芋、薛國鰲總屬應(yīng)拿之人。何以必指江浮安等為藉題洩忿?一似確知莊芋蹤跡是日實(shí)未在內(nèi),又似以薛國鰲為無辜平民、不應(yīng)捕拿者。且爭管水埤,係嘉慶年間,由官定斷立碑,遠(yuǎn)年舊案,早已息事。近數(shù)年來,亦無爭控之事,豈容以石碑為挾嫌憑據(jù)?如謂與薛芳春爭贌吳姓水埤,挾嫌圖害,無論業(yè)戶吳恆記稟覆與碑無關(guān),且接贌此埤者為薛芳春,與薛國鰲無干,果挾水埤之嫌,則又何不捏薛芳春藏匪,而偏指薛國鰲窩留莊芋耶?即謂江浮安果係挾嫌,莊芋果無潛匿,而奉飭捕拿之薛國鰲是日實(shí)在家內(nèi)。線民中共死九人,其屍身之在院內(nèi)及門口者,此時(shí)鄰眾未到,確為薛國鰲拒斃,固無可諱飾。即捆出死者三人,據(jù)祁令面稟,亦確係薛國鰲故殺。是該九命中,除落水身死一名外,被鄰眾誤斃僅止三命,其為薛國鰲家枉殺確有五命之多,豈容為薛家曲為開脫?此斃九人,彼未傷一,而謂彼屋轉(zhuǎn)被燒搶,似不近情。委員祁令查燒燬偏屋,係事後裝點(diǎn),其為薛國鰲自焚誣陷可知。張令既先往勘驗(yàn),豈得故作含糊,偏信犯黨一面之詞,必固執(zhí)挾嫌燒搶原題以顛倒是非耶?該令身任地方,緝捕是其專責(zé)。平時(shí)奸宄肆行,閭閻為害,既不能除暴以安民;此等懸緝未獲巨犯,在任既久,從未聞設(shè)一策以圖獲。此次線民江浮安等擒捕未獲,轉(zhuǎn)釀多命,應(yīng)如何平心研究,何者係倉猝拒斃,何者係捆執(zhí)故殺,逐一驗(yàn)明,填格通報(bào)。一面嚴(yán)拏莊芋、薛國鰲及此次應(yīng)抵各兇犯究報(bào),方為正辦。乃舍應(yīng)拿匪犯而不顧,反將緝匪之人酷刑逼供,不知是何居心?恐適以壯匪膽,長亂階,殊於地方大有關(guān)礙!大莆汛外委遊連魁與薛國鰲比鄰而居,平時(shí)徇庇容隱;此次既不幫捕,又不阻拒,致被奪脫,傷斃線民多命,實(shí)屬咎無可辭。已準(zhǔn)臺(tái)灣楊鎮(zhèn)移知,業(yè)將該外委撤防,調(diào)候革究。鎮(zhèn)海後營都司李晴峰,帶勇僅止四名,不過為彈壓線民,免擾平民起見。今平民雖獲無恙;而營官給予致縣策應(yīng)信函,併不即時(shí)投遞,致被拒斃線民多命,雖已撤差摘去翎頂,似尚不足蔽辜,應(yīng)請先行奏參革職。張令星鍔,現(xiàn)已卸事,應(yīng)否留於嘉義,責(zé)成緝獲莊芋、薛國鰲以贖前愆,免致地方官藉此玩視捕務(wù),反為貽害地方,抑作何辦理之處,伏祈憲裁!至委員祁令,既稱因病不克查明,即其所稟亦核與面陳情節(jié)未盡符合,似有徇礙情形。應(yīng)請憲臺(tái)飭司就省另委明幹公正之員,來臺(tái)確查實(shí)在情節(jié),據(jù)實(shí)稟覆。一面先將此案飭由臺(tái)灣府侯守,提集人證質(zhì)訊確情,秉公詳辦;抑須提省核審,即由府派員將人卷解省,俾服群情,而免枉縱?除分別飭遵外,理合稟請大人察核示遵。

  再簡兆禧(即簡六)於光緒五年間嘉義縣民簡烏秋被人戮死案內(nèi),曾據(jù)該前縣驗(yàn)訊通報(bào),指為正兇。此次職道提訊,據(jù)簡六供稱:『簡烏秋係殺鄰莊翁春生身死之犯,實(shí)為應(yīng)拿罪人。乃挾屍子翁戇控官之恨,糾眾趕至該莊捉擄時(shí),伊兄簡有忠等出為攔阻,因簡烏秋逞兇,遂被伊兄殺斃。而簡有忠於五年閏三月二十五日,被簡烏秋之弟簡阿寶潛往復(fù)仇致死。因伊為該莊頭人,故被誣控』等語。檢查該前縣曾報(bào)簡烏秋於光緒二年閏五月二十二日係戮傷翁春生身死案內(nèi)正兇,是簡烏秋本係應(yīng)死罪犯,究竟如何被何人擅殺,尚未集訊明確,原不得與平常人命一律科斷。如簡烏秋果被簡六殺死,何以簡阿寶為兄報(bào)復(fù),竟置簡六於不問,反將其兄簡有忠仇殺?是簡六所供簡烏秋死於簡有忠之手,雖一面之詞,未足憑信;揆情度理,似非盡出無因。已飭該縣將簡六一名歸案,平心研鞫,務(wù)得確切真情,據(jù)實(shí)詳辦,不得稍涉遷就,以示公平。合併聲明。

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