清末官場上據(jù)傳有三屠,張之洞為“士屠”,袁世凱為“民屠”,岑春煊為“官屠”。張之洞得名大概是因?yàn)樗鲝垙U科舉,斷了大批“士”的上升之路;袁世凱則是因?yàn)殒?zhèn)壓義和團(tuán),殺了不少大師兄、二師兄之類的團(tuán)民;而岑春煊的“官屠”之名,卻是從他立志整頓吏治這兒來的。
岑春煊的發(fā)跡是因?yàn)?900年八國聯(lián)軍打進(jìn)北京,西太后老佛爺倉皇出逃,一路上缺兵少將,餐風(fēng)露宿,擔(dān)驚受怕,在這緊要關(guān)頭,第一個(gè)趕來勤王的地方官,就是岑春煊。有岑帶來的千把兵馬,不管頂用與否,老佛爺總算心里踏實(shí)了許多。從此以后,當(dāng)時(shí)還是個(gè)按察使的岑春煊,深受老佛爺?shù)膶櫺?,一路官運(yùn)亨通。在朝中與瞿鴻、肅王結(jié)為一黨,跟袁世凱和慶王、張百熙對抗。這個(gè)少數(shù)民族出身的新貴,得意之后,發(fā)誓要澄清吏治,自從當(dāng)了兩廣總督,隨即刮起了一場肅貪風(fēng)暴,上任不久,即大行參劾。行動之鹵莽,手法之草率,舉國震驚。岑的下屬更是膽戰(zhàn)心驚,人人自危。
晚清走到20世紀(jì),吏治之濫,已經(jīng)到了病入膏肓的地步,貪污腐敗已經(jīng)成為官場普遍的問題,原先制約腐敗的監(jiān)察系統(tǒng)也已經(jīng)失靈,而且淪為政治斗爭的工具。密折制度也無形作廢,滿朝文武,沒有人會為了貪污去上奏折打小報(bào)告。嚴(yán)格地說,朝廷所有的官都是買來的,即使科第出身,要想混個(gè)好缺,也非花錢打點(diǎn)不可。想當(dāng)官的人們,光花錢買官還不行,還要買缺,買了缺之后,想要早點(diǎn)做上官,還得買排隊(duì)優(yōu)先的位置。得官的成本在提高,做官的成本也在提高。由于各級官吏都是買的,大家都需要早點(diǎn)收回成本,盡快贏利,因此對下屬的孝敬都很在意。冰敬、炭敬,以及各種“敬”,花樣出新,刮來的地皮雖然肉痛,但都免不了要拿出部分來打點(diǎn)上司,一層一層供上去,直到中央。這個(gè)時(shí)節(jié),官員更換的周期也在縮短,凡是好一點(diǎn)的缺,輪換的頻率都非常高,有時(shí)一年不到就得換人。所以大家一上任,氣還喘不勻就要張羅撈銀子,否則離任的時(shí)候就有可能收不回成本。要知道,那時(shí)候許多人都是借了高利貸買的官。
在這種情況下,要想肅清貪污,整頓吏治,不從制度的根本著手,無論采用什么手段,基本上都是無效的。不過,就現(xiàn)實(shí)而言,貪還是要反的,尤其在新政的改革時(shí)期,如果不反貪,改革很可能會變質(zhì),只是在反的同時(shí),制度建設(shè)要跟上??陀^地說,個(gè)別封疆大吏的肅貪行為,對于所屬地方的“官場投資人”來說,的確是一場災(zāi)難,一場跟別的地方比較起來感到很是委屈的官災(zāi),無怪乎人們要稱岑春煊為“官屠”。盡管如此,岑的反貪還是具有正當(dāng)性。當(dāng)然,從某種意義上說,岑的反貪,也是反給朝中的慶王奕看的,因?yàn)檫@個(gè)奕貪財(cái)好貨,已經(jīng)為人所共知,在地方的反貪,實(shí)際上是間接打擊朝中的對手。不過,畢竟刀是直接砍到兩廣的地方官頭上,真正痛的,還是這些人。
以往,一上來就宣稱要整肅吏治的地方大吏其實(shí)很多,不過這種宣稱多是博取名聲的一種手段,頂多三板斧下去,后來也就不了了之了。更卑劣的也有,是將反貪作為貪的手段,一嚇唬,孝敬就送上來了。晚清某高官有秘訣,說是對下屬得連罵帶嚇唬,一罵則皮袍人參來,二罵則珠玉鉆石來。像岑春煊這樣來真的人當(dāng)然也不是沒有過,不過,大家可以利用各種關(guān)系,采用各種手段,最后使得最高層對他的印象變壞,讓他即使不鋃鐺入獄,也要官位不保??墒?,西太后是個(gè)深受戲劇“毒害”的女強(qiáng)人,有仇必報(bào),有恩也必報(bào),對岑春煊的那份感恩之情,一時(shí)半會兒難以消除。反對岑的人,無論是捅出經(jīng)濟(jì)問題,還是桃色新聞,估計(jì)對“圣眷”太隆的岑春煊,都無可奈何。
“官屠”不走(當(dāng)然死了更好),官難不已,怎么辦呢?于是利害相關(guān)的人,大家湊錢,在香港開出賞格,有能使岑屠離開兩廣者,賞港幣百萬(那時(shí)錢很值錢,百萬已經(jīng)不是小數(shù)目)。
重賞之下,必有勇夫,也必有智者,很快就有人想出了辦法。當(dāng)時(shí),西太后最恨的人除了光緒,就是康有為和梁啟超。雖然朝廷實(shí)行的新政,基本上是抄康、梁的作業(yè),但好記仇的西太后,卻一股腦地將戊戌以來所受的磨難和委屈,都算在康、梁頭上,硬是對他們不依不饒。得不到赦免的以康、梁為首的保皇黨人,則在海外一個(gè)勁地詆毀西太后,鼓吹把權(quán)力交給光緒,聲聲都觸到了西太后的痛處,反過來更令這暮年的老太婆難以容忍。
于是,政治問題成為倒岑的突破口。雖然岑春煊跟保皇黨人素?zé)o瓜葛,但制造出他們之間的“聯(lián)系”倒也不是沒有辦法。有人取來梁啟超和麥夢華(?;庶h另一個(gè)中堅(jiān)人物)的照片,翻拍后與岑春煊的照片洗在一起,岑居中,梁、麥二人旁立,合成一張,然后將之流傳到社會上。那個(gè)時(shí)候,照相術(shù)傳入中國不久,人們對這種移花接木的把戲還不了解,于是海內(nèi)哄傳,報(bào)刊紛紛刊載,成為一時(shí)的大新聞。自然,西太后老佛爺最終也知道了此事,而且親眼看到了那張合影。
自西太后回到北京,朝廷實(shí)行新政以來,明明是在翻戊戌的舊賬,雖然老佛爺不承認(rèn),可是上流人士莫不心知肚明。在海外的?;庶h人,對于新政也不免有些牽掛,而朝野上下,私下跟康、梁來往的,也大有人在。從某種意義上說,?;庶h人也或多或少地參與了新政的設(shè)計(jì)和實(shí)施。五大臣出國考察立憲,最后的考察報(bào)告據(jù)說就是梁啟超做的。對于這些事,西太后雖然不可能都知道,但多少是知道一些的,只是新政的改革,本來在歷史上就欠著賬,已經(jīng)行將就木的她,實(shí)在是沒有精力也沒有可能全然肅清康、梁的影響,所以只好睜一只眼閉一只眼。換一個(gè)角度說,西太后與光緒皇帝是政敵,雖然光緒眼下有病在身,但西太后也沒有把握讓這個(gè)三十多歲的人死在自己這個(gè)七十多歲的人前面,別人的預(yù)期是什么,不問可知。所以,人們?yōu)榱恕昂竽抢蠒r(shí)代”的前程著想,跟?;庶h或者說跟光緒套套關(guān)系,也在情理之中。
恰是由于有這種“情理”在,西太后看到岑春煊與梁啟超、麥夢華的“合影”之后,不由得不相信,不由得不發(fā)怒。西太后也許可以不認(rèn)真追究別的人與康、梁不清不白,但決不允許自己信任的人與政敵有牽連。于是,岑春煊被一紙上諭開缺晉京。
后來,雖然岑春煊最終還是洗清了自己,但在多疑的老佛爺眼里,畢竟有了一點(diǎn)疑慮的陰影。隆隆的“圣眷”風(fēng)光不再,岑春煊的反貪風(fēng)暴就此風(fēng)止云散,巨貪奕和袁世凱一直得勢到了西太后歸西。畢竟在西太后眼里,政治立場上的問題,要比貪點(diǎn)錢財(cái)嚴(yán)重得多,貪財(cái)?shù)娜?,忠誠必然是可靠的。
“官屠”的刀鈍了,最歡喜的當(dāng)然是兩廣的地方官。大家又歡天喜地,付了一百萬港幣,該干什么干什么去了。全國的官員也都松了一口氣,安定團(tuán)結(jié)的局面繼續(xù)維持??墒?,不知不覺地,新政,靠著腐敗官員操作的新政,卻越來越不成樣子,到處民怨沸騰。改革的失利,使得清朝最后一點(diǎn)統(tǒng)治的合法性依據(jù)也丟掉了,沒有幾年,大龍旗就變了顏色。
岑春煊的發(fā)跡是因?yàn)?900年八國聯(lián)軍打進(jìn)北京,西太后老佛爺倉皇出逃,一路上缺兵少將,餐風(fēng)露宿,擔(dān)驚受怕,在這緊要關(guān)頭,第一個(gè)趕來勤王的地方官,就是岑春煊。有岑帶來的千把兵馬,不管頂用與否,老佛爺總算心里踏實(shí)了許多。從此以后,當(dāng)時(shí)還是個(gè)按察使的岑春煊,深受老佛爺?shù)膶櫺?,一路官運(yùn)亨通。在朝中與瞿鴻、肅王結(jié)為一黨,跟袁世凱和慶王、張百熙對抗。這個(gè)少數(shù)民族出身的新貴,得意之后,發(fā)誓要澄清吏治,自從當(dāng)了兩廣總督,隨即刮起了一場肅貪風(fēng)暴,上任不久,即大行參劾。行動之鹵莽,手法之草率,舉國震驚。岑的下屬更是膽戰(zhàn)心驚,人人自危。
晚清走到20世紀(jì),吏治之濫,已經(jīng)到了病入膏肓的地步,貪污腐敗已經(jīng)成為官場普遍的問題,原先制約腐敗的監(jiān)察系統(tǒng)也已經(jīng)失靈,而且淪為政治斗爭的工具。密折制度也無形作廢,滿朝文武,沒有人會為了貪污去上奏折打小報(bào)告。嚴(yán)格地說,朝廷所有的官都是買來的,即使科第出身,要想混個(gè)好缺,也非花錢打點(diǎn)不可。想當(dāng)官的人們,光花錢買官還不行,還要買缺,買了缺之后,想要早點(diǎn)做上官,還得買排隊(duì)優(yōu)先的位置。得官的成本在提高,做官的成本也在提高。由于各級官吏都是買的,大家都需要早點(diǎn)收回成本,盡快贏利,因此對下屬的孝敬都很在意。冰敬、炭敬,以及各種“敬”,花樣出新,刮來的地皮雖然肉痛,但都免不了要拿出部分來打點(diǎn)上司,一層一層供上去,直到中央。這個(gè)時(shí)節(jié),官員更換的周期也在縮短,凡是好一點(diǎn)的缺,輪換的頻率都非常高,有時(shí)一年不到就得換人。所以大家一上任,氣還喘不勻就要張羅撈銀子,否則離任的時(shí)候就有可能收不回成本。要知道,那時(shí)候許多人都是借了高利貸買的官。
在這種情況下,要想肅清貪污,整頓吏治,不從制度的根本著手,無論采用什么手段,基本上都是無效的。不過,就現(xiàn)實(shí)而言,貪還是要反的,尤其在新政的改革時(shí)期,如果不反貪,改革很可能會變質(zhì),只是在反的同時(shí),制度建設(shè)要跟上??陀^地說,個(gè)別封疆大吏的肅貪行為,對于所屬地方的“官場投資人”來說,的確是一場災(zāi)難,一場跟別的地方比較起來感到很是委屈的官災(zāi),無怪乎人們要稱岑春煊為“官屠”。盡管如此,岑的反貪還是具有正當(dāng)性。當(dāng)然,從某種意義上說,岑的反貪,也是反給朝中的慶王奕看的,因?yàn)檫@個(gè)奕貪財(cái)好貨,已經(jīng)為人所共知,在地方的反貪,實(shí)際上是間接打擊朝中的對手。不過,畢竟刀是直接砍到兩廣的地方官頭上,真正痛的,還是這些人。
以往,一上來就宣稱要整肅吏治的地方大吏其實(shí)很多,不過這種宣稱多是博取名聲的一種手段,頂多三板斧下去,后來也就不了了之了。更卑劣的也有,是將反貪作為貪的手段,一嚇唬,孝敬就送上來了。晚清某高官有秘訣,說是對下屬得連罵帶嚇唬,一罵則皮袍人參來,二罵則珠玉鉆石來。像岑春煊這樣來真的人當(dāng)然也不是沒有過,不過,大家可以利用各種關(guān)系,采用各種手段,最后使得最高層對他的印象變壞,讓他即使不鋃鐺入獄,也要官位不保??墒?,西太后是個(gè)深受戲劇“毒害”的女強(qiáng)人,有仇必報(bào),有恩也必報(bào),對岑春煊的那份感恩之情,一時(shí)半會兒難以消除。反對岑的人,無論是捅出經(jīng)濟(jì)問題,還是桃色新聞,估計(jì)對“圣眷”太隆的岑春煊,都無可奈何。
“官屠”不走(當(dāng)然死了更好),官難不已,怎么辦呢?于是利害相關(guān)的人,大家湊錢,在香港開出賞格,有能使岑屠離開兩廣者,賞港幣百萬(那時(shí)錢很值錢,百萬已經(jīng)不是小數(shù)目)。
重賞之下,必有勇夫,也必有智者,很快就有人想出了辦法。當(dāng)時(shí),西太后最恨的人除了光緒,就是康有為和梁啟超。雖然朝廷實(shí)行的新政,基本上是抄康、梁的作業(yè),但好記仇的西太后,卻一股腦地將戊戌以來所受的磨難和委屈,都算在康、梁頭上,硬是對他們不依不饒。得不到赦免的以康、梁為首的保皇黨人,則在海外一個(gè)勁地詆毀西太后,鼓吹把權(quán)力交給光緒,聲聲都觸到了西太后的痛處,反過來更令這暮年的老太婆難以容忍。
于是,政治問題成為倒岑的突破口。雖然岑春煊跟保皇黨人素?zé)o瓜葛,但制造出他們之間的“聯(lián)系”倒也不是沒有辦法。有人取來梁啟超和麥夢華(?;庶h另一個(gè)中堅(jiān)人物)的照片,翻拍后與岑春煊的照片洗在一起,岑居中,梁、麥二人旁立,合成一張,然后將之流傳到社會上。那個(gè)時(shí)候,照相術(shù)傳入中國不久,人們對這種移花接木的把戲還不了解,于是海內(nèi)哄傳,報(bào)刊紛紛刊載,成為一時(shí)的大新聞。自然,西太后老佛爺最終也知道了此事,而且親眼看到了那張合影。
自西太后回到北京,朝廷實(shí)行新政以來,明明是在翻戊戌的舊賬,雖然老佛爺不承認(rèn),可是上流人士莫不心知肚明。在海外的?;庶h人,對于新政也不免有些牽掛,而朝野上下,私下跟康、梁來往的,也大有人在。從某種意義上說,?;庶h人也或多或少地參與了新政的設(shè)計(jì)和實(shí)施。五大臣出國考察立憲,最后的考察報(bào)告據(jù)說就是梁啟超做的。對于這些事,西太后雖然不可能都知道,但多少是知道一些的,只是新政的改革,本來在歷史上就欠著賬,已經(jīng)行將就木的她,實(shí)在是沒有精力也沒有可能全然肅清康、梁的影響,所以只好睜一只眼閉一只眼。換一個(gè)角度說,西太后與光緒皇帝是政敵,雖然光緒眼下有病在身,但西太后也沒有把握讓這個(gè)三十多歲的人死在自己這個(gè)七十多歲的人前面,別人的預(yù)期是什么,不問可知。所以,人們?yōu)榱恕昂竽抢蠒r(shí)代”的前程著想,跟?;庶h或者說跟光緒套套關(guān)系,也在情理之中。
恰是由于有這種“情理”在,西太后看到岑春煊與梁啟超、麥夢華的“合影”之后,不由得不相信,不由得不發(fā)怒。西太后也許可以不認(rèn)真追究別的人與康、梁不清不白,但決不允許自己信任的人與政敵有牽連。于是,岑春煊被一紙上諭開缺晉京。
后來,雖然岑春煊最終還是洗清了自己,但在多疑的老佛爺眼里,畢竟有了一點(diǎn)疑慮的陰影。隆隆的“圣眷”風(fēng)光不再,岑春煊的反貪風(fēng)暴就此風(fēng)止云散,巨貪奕和袁世凱一直得勢到了西太后歸西。畢竟在西太后眼里,政治立場上的問題,要比貪點(diǎn)錢財(cái)嚴(yán)重得多,貪財(cái)?shù)娜?,忠誠必然是可靠的。
“官屠”的刀鈍了,最歡喜的當(dāng)然是兩廣的地方官。大家又歡天喜地,付了一百萬港幣,該干什么干什么去了。全國的官員也都松了一口氣,安定團(tuán)結(jié)的局面繼續(xù)維持??墒?,不知不覺地,新政,靠著腐敗官員操作的新政,卻越來越不成樣子,到處民怨沸騰。改革的失利,使得清朝最后一點(diǎn)統(tǒng)治的合法性依據(jù)也丟掉了,沒有幾年,大龍旗就變了顏色。