正文

39、"永不加賦"不是善政

孟子他說 作者:熊逸


  齊宣王問曰:"人皆謂我毀明堂。毀諸?已乎?"

  孟子對曰:"夫明堂者,王者之堂也。王欲行王政,則勿毀之矣。"

  王曰:"王政可得聞與?"

  對曰:"昔者文王之治岐也,耕者九一,仕者世祿,關(guān)市譏而不征,澤梁無禁,罪人不孥。老而無妻曰鰥。老而無夫曰寡。老而無子曰獨。幼而無父曰孤。此四者,天下之窮民而無告者。文王發(fā)政施仁,必先斯四者。詩云:'哿矣富人,哀此煢獨。'"

  王曰:"善哉言乎!"

  曰:"王如善之,則何為不行?"

  王曰:"寡人有疾,寡人好貨。"

  對曰:"昔者公劉好貨;詩云:'乃積乃倉,乃裹糇糧,于橐于囊。思戢用光。弓矢斯張,干戈戚揚,爰方啟行。'故居者有積倉,行者有裹糧也,然后可以爰方啟行。王如好貨,與百姓同之,于王何有?"

  王曰:"寡人有疾,寡人好色。"

  對曰:"昔者大王好色,愛厥妃。詩云:'古公亶甫,來朝走馬,率西水滸,至于岐下。爰及姜女,聿來胥宇。'當是時也,內(nèi)無怨女,外無曠夫。王如好色,與百姓同之,于王何有?"

  齊宣王問孟子說:"人家都說讓我把明堂給拆了。你說我是拆呢,還是不拆?"

  --明堂是個什么東西,先得解釋解釋。這是當年周天子東巡的時候蓋的接見諸侯的一處場所?,F(xiàn)在齊宣王問出這話,背后的意思是:天下已經(jīng)是諸侯各自為政了,周天子也不會再出巡了,明堂也用不著了。有人可能會問:"那齊宣王留著自己用唄。"可是,按照規(guī)矩,這明堂還只能天子待著,別人不能用。所以,這么一個干占地方不能用的建筑,是不是干脆拆了算了?

  要放在現(xiàn)在,那肯定拆不得,到底是文物啊,更是塊發(fā)展旅游的招牌??升R宣王缺乏經(jīng)濟頭腦,別人一說,他也覺得是這么回事。而且,拆明堂很可能還有個不好明說的意思--把周天子的標志物給拆了,別在這兒礙眼。這齊國是我齊王最大!

  這里提到的明堂,據(jù)說到漢朝的時候遺址還在。這會兒齊宣王到底還是難下決心,因為把明堂一拆,就意味著公然不把周天子放在眼里。

  如果齊宣王問的是孔子,孔子非跟他急??鬃舆B"八佾舞于庭"都"是可忍孰不可忍",何況是拆明堂??僧吘箖砂倌赀^去,時代不同了,周天子再也沒希望扶得起來了,就當沒這個人好了。孟子會怎么回答呢?回答說"拆就拆吧,拿廢磚瓦還能蓋幾個公用廁所,也算造福大眾"?這不大像大儒說的話。以儒家的傳統(tǒng)來看,"不拆"似乎是個比較合理的回答。

  可孟子來了一句妙答:"這明堂是天下圣王的殿堂,大王如果要行仁政的話,就留著這東西算了。"

  這個回答,首先是建議不拆,但不拆的理由卻不是要尊敬周天子,而是說,你齊宣王如果施行仁政一統(tǒng)天下,你就是周天子,那你自然也有資格使用這個明堂??矗献舆@是挑唆齊宣王謀朝篡位呢。

  孟子在這方面一貫的邏輯都很簡單:不管你什么血統(tǒng),不管你什么門第,只要你能行仁政,那你就謀朝篡位一統(tǒng)天下好了。這要放在大一統(tǒng)時代,可是徹頭徹尾的反動思想??!

  齊宣王一聽,大概有點兒動心,接著問:"仁政是怎么回事,孟老師再給我講講。"

  孟子說:"從前周文王治理岐山一帶,種地的人繳稅繳的是全部產(chǎn)量的九分之一,公務(wù)員都是世襲的,關(guān)卡和市場只做管理卻不收稅,湖泊不禁止打魚,一人犯罪不會株連家屬。"

  齊宣王張大著嘴:"聽上去像是天方夜談??!"

  孟子說:"咱們這時候還沒有'天方夜談'這個詞呢!您聽我接著說。世上有四種人最可憐,您知道是哪四種人么?"

  齊宣王挨個數(shù)手指頭:"地,富,反,壞,右,哦?怎么是五種人,多了一種?"

  孟子氣結(jié):"不對,是鰥,寡,孤,獨,是這四種人。"

  "哦,"齊宣王點了點頭,"倒是聽說過,可這幾個字究竟是什么意思呢?"

  孟子解釋說:"死了老伴兒的老頭兒,叫做鰥,死了老頭兒的老婆婆,叫做寡,小孩子沒爹叫做孤,老兩口兒沒娃叫做獨。周文王發(fā)布政策的時候總是先想到這四種人的利益?!对娊?jīng)》上說:'富人的日子不錯啦,可憐可憐窮人吧。'"

  齊宣王重重點頭:"這話說的可真好!"

  先不繼續(xù)翻譯,這里有兩個問題要談。一個是"種地的人繳稅繳的是全部產(chǎn)量的九分之一",一個是仁政的稅收邏輯。

  先說第一個。我這個翻譯其實很不準確,當時的實際情況,按照一般的說法,是井田制,簡單講就是把一塊地劃分成一個"井"字型,這是九個部分,中間那片地是公田,周圍八塊地是私田。私田的收獲歸自己,公田的收入要上交。所謂"九分之一",其實是這個意思,并不是說你種一塊地收獲了九十斤米要上交十斤。

  在孟子這個時候,井田制早就被破壞掉了,其中經(jīng)過過于復雜,而且枯燥無味,這里就不講了。但值得一談的是,井田制在后世兩千年來一直都是不少人心目中理想的土地政治制度,所以很多人都很想恢復井田制。最著名的就是篡漢的王莽。其實細想一想,王莽這人雖然很招人罵,但他還真是很貼近孟子理想的一個君主,效法先王行仁政,搞得不亦樂乎。王莽很有理想主義傾向,但他搞土改終于沒成功,又接二連三倒大霉,最后成了個失敗者。

  王莽土改的失敗并不影響井田制的光輝。我想其中原因主要是社會貧富差距過大搞的,有人很不滿,想搞平均化,不希望富人占有那么多土地而窮人很少有地可種,甚至淪為富人的農(nóng)奴。但搞平均化得有個說法,所以呢,先王圣賢之道的井田制就呼之欲出了。所以我覺得,井田制的意義不在于實行這種制度本身,更在于對社會畸形貧富差距的不滿和對公平的呼吁。后儒在這一點上還是有些響亮的聲音的。

  宋朝大儒,關(guān)學創(chuàng)始人張載,人稱橫渠先生,就是這么一個人。

  提起張載這個名字,一般人可能不大熟悉,我先介紹一下??催^《英雄志》的人應(yīng)該都記得狀元盧云,他還是齊宣王和孟子的山東老鄉(xiāng)。盧云有個座右銘,全書之中反復出現(xiàn)過好幾次。第一次出現(xiàn)是盧云剛出場不久,那時候他還只是個窮書生,一點兒武功不會,因為性情耿直,被人欺負慘了。盧云痛苦之極,自問讀書是為了什么,他仰天高呼著這個問題的答案:

  為天地立心,

  為生民立命,

  為往圣繼絕學,

  為萬世開太平。

  小說里的這一段把氣氛烘托得極好,所以盧云這四句一出口,當真震撼人心--是啊,讓我們想想,一個真正的讀書人,讀書是為了什么,就是為了這四件事!當然,現(xiàn)在還有這樣高尚情操的讀書人很少了,讀書無非是為了學一門手藝,好謀個好差使。所以我們更會覺得盧云了不起,覺得這四句話了不起?,F(xiàn)在我告訴大家,這四句話不是盧云說的,也不是《英雄志》的作者說的,而是我現(xiàn)在講到的這位張載說的。這四句,是張載最出名的名言,張載不是也叫"橫渠先生"么,所以這四句話也被人稱作"橫渠四句"。如果你是中學生,我勸你一定要把這四句話背熟,等有人問你讀書是為了什么,你把小胸脯一挺,"當當當"擺出這四句,擲地有聲,多牛!

  我前邊講過儒家后學很多都流于"大而無當",當時我沒舉例子,現(xiàn)在可以看看了,這位張載張橫渠,可不就是這么一位么?

  張載就曾經(jīng)很想搞搞井田,但他不是王莽,沒有那么大的政治力量,而且他大概也覺得這東西恐怕也不容易搞,所以就想先在家鄉(xiāng)搞試點,搞幾處實驗田。這個想法還是不錯的,改革嘛,要摸著石頭過河,先在特區(qū)試試水深水淺,等沒問題了再把經(jīng)驗逐步推廣。但是,遺憾的是,張載的井田制特區(qū)終于沒搞起來。

  前面提過的方孝孺也是個井田發(fā)燒友,極力鼓吹推行井田制。關(guān)于這一點,無論時人還是后人都批評他食古不化。其實人家方孝孺也是有道理的,當時社會的貧富分化問題實在太嚴重了,要解決這個問題,井田制至少是一項聽上去既合理又可行的方案。當然,方孝孺的井田制也沒真正實行起來。井田制在周代以后是不是真能恢復,答案很可能是否定的。這個制度只屬于那個時候的古代社會,以后的社會,情況復雜多了,井田制確實搞不了了。

  但無論是張載還是方孝孺,他們對井田制的熱情無疑都來自于對社會問題的深切關(guān)注,也來自于孔孟的井田與平均主義理想。從這一點來說,他們確實繼承著先輩的遺志,但時代變了,這誰都沒有辦法。

  井田制是儒家千古以來的一個社會藍圖,誰都覺得它很好,可它只能屬于過去。

  該說第二個問題了。嗯,先引一段書。孟子總是引《詩經(jīng)》,引《尚書》,他引我也引。我引的也是個經(jīng)典,是金庸的《鹿鼎記》--

  他沉默半晌,回頭向禪房門看了一眼,說道:"老皇爺吩咐我愛惜百姓,永不加賦。這句話你先前也傳過給我了,這一次老皇爺又親口叮囑,我自然是永不敢忘。"韋小寶問道:"永不加賦是什么東西?"康熙微微一笑,道:"賦就是賦稅。明朝那些皇帝窮奢極欲,用兵打仗,錢不夠用了,就下旨命老百姓多繳賦稅。明朝的官兒又貪污的厲害,皇帝要加賦一千萬兩,大小官兒至少多刮二千萬兩。百姓本來窮得很了,朝廷今年加賦,明年加稅,百姓哪里不家飯吃?田里收成的谷子麥子,都讓做官的拿了去,老百姓眼看全家要餓死,只好起來造反。這叫做官逼民反。"

  韋小寶點頭道:"我明白了,原來明朝百姓造反,倒是做皇帝,做官的不好。"康熙道:"可不是嗎?明朝祟禎年間,普天下百姓都沒飯吃,所以東也反、西也反。殺平了河南的,陜西的又反;鎮(zhèn)壓了山西的,四川的又反。這些窮人東流西竄,也不過是為活命。明朝亡在這些窮人手里,他們漢人說是流冠作亂。其實什么亂民流寇,都是給朝廷逼出來的。"韋小寶道:"原來如此。老皇爺要皇上永加賦,天下就沒有流寇了?;噬哮B生魚湯,鐵桶似的江山,萬歲萬歲萬萬歲。"康熙道:"堯舜禹湯,談何容易?不過我們滿洲人來做中國皇帝,總得要強過明朝那些無道昏君,才對得起天下百姓。"

  --看看,康熙要來個"永不加賦",韋小寶趕緊吹捧他是"鳥生魚湯"。孟子是滿口"鳥生魚湯"的,也鼓吹民本思想,要讓百姓有好日子過。從孟子上段話來看,以前的賦稅額還真是很低,關(guān)卡和市場還都不收稅,不像后來,單一個農(nóng)業(yè)稅就是很大的比例,還有其他各種稅收、各種勞役。

  終于熬到康熙爺,永不加賦,很仁政吧,很孟子吧?我看到有人評金庸說他把"俠"寫到頭了,康熙這個"永不加賦"就是最高的"俠"。

  但是(無論什么話就怕"但是"),歷史上,康熙雖然的確也說過這個"永不加賦",可"我大清"卻沒能做到。不過,這只能說明人家反悔了而已,并不能說明清朝皇帝們做的不對。因為,"永不加賦"并不是在任何時候都意味著與民為善的。

  我們一般人的想法里,什么樣的政府才是好政府--當然,這是指古代來說--是包青天陳州放糧,是康熙爺永不加賦,事實上,這種想法是比較片面的。

  先拋開貪污腐敗不談,就一個國家的財政稅收來說,不是稅收得少就能代表政府體恤民情,也不是稅收高了就意味著苛捐雜稅,這都是簡單化的理解,失之偏頗。古人也有這種偏頗,比如,古人很早就有過"藏富于民"的主張,認為政府別收太多的稅,錢在老百姓手里攥著就挺好,等真有什么軍國大事了,就讓大家一起出力。司馬光當年就是持這個看法的,在這一點狠狠地攻擊王安石的變法。

  "藏富于民"聽上去很先進,很合理,可問題是,政府的稅收水平如果太低,那些公共設(shè)施該怎么維持?就看看現(xiàn)在我們身處的城市,修橋鋪路都是很花錢的,這些錢主要都是從稅收里來。古代有人就指出過,政府某個時候把稅收提高一些,拿這些錢解決水利灌溉問題,解決防洪問題,那災(zāi)民也就不會那么多了,也省得總是開倉放糧了。

  所以說,稅收到底是高是低,要在一個合理的尺度上,不能讓老百姓接受不了,也不能也政府沒有足夠的錢去搞公共設(shè)施建設(shè)。當然,如果是高稅收來給皇帝自己窮奢極欲,這另當別論。

  然后,又得說到"與時俱進"這個詞了,稅收額度是要隨著社會的發(fā)展不斷變化的,時刻調(diào)整在一個最合適的位置,這才是合理的,也是有效的,一味認為藏富于民的政策好,一味認為低稅率好過高稅率,一味認為"永不加賦"是所謂仁政的,這都不對。

  如果往復雜了說,這里還有個權(quán)謀問題。如果我是地方官,而且有制訂稅率的權(quán)力的話,我想讓老百姓對我感恩戴德,我會怎么做?

  如果我把稅率定高了,用這些錢做了很多公共設(shè)施建設(shè),比如,把防洪工作做好了,以后不會有水災(zāi)了。這樣呢,肯定沒太多人念我的好,還會有不少人嫌我收稅高,是個貪官,至于沒有水災(zāi)了,既然沒有了,大家也就習以為常了。可如果我實行低稅收,一定大家都高興,我沒錢搞公共設(shè)施,那就不搞,等發(fā)洪水的時候胡亂張羅張羅,然后開倉放糧。這樣一來,我肯定就能得個清官的美名。

  如果拋開慮權(quán)謀問題,單純一點兒來說,低稅收還存在著一個深層問題,那就是,低稅收的受益者究竟是不是底層老百姓?--這可真不一定呢。地主老財對政府上的稅倒是低了,可他們自己向佃農(nóng)收的稅可不一定就跟著低了呀?,F(xiàn)代經(jīng)濟學就很注意這個問題,在市場經(jīng)濟條件下,這個問題涉及到被課稅的商品的需求彈性,我們現(xiàn)在雖然說的是古代的事,但是,現(xiàn)代理論講的稅收的"轉(zhuǎn)嫁"和"歸宿"這兩個問題其實在古代社會就已經(jīng)存在了--政府想給一些人減稅,可這些人并沒得到好處;政府想給一些人(或商品)加稅,可加的稅卻被轉(zhuǎn)嫁到別人頭上了。所以,當政府想減輕老百姓負擔、實行減稅政策的時候,這些問題都是要想清楚的,不見得減稅就是好,加稅就是壞,事情沒有那么簡單。

  社會問題是越來越復雜的,孟子總是拿著古代那些相對單純的社會來比附現(xiàn)實問題,這就經(jīng)常會把復雜問題簡單化。

  社會真是越來越復雜了,我到現(xiàn)在也搞不清怎么通過借記卡來交電話費。

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