明太祖朱元璋痛恨貪污,為此制定了許多規(guī)章制度,還以嚴(yán)刑峻法懲治貪腐。然而,朱元璋死后,貪腐之風(fēng)卻成為了明朝的難以割除大毒瘤。難道是因?yàn)橹煸安辉附o收手下多發(fā)工資?
古裝反貪劇《洪武大案》
明朝官員俸祿微薄眾所周知,《明史》評(píng)價(jià):“自古官俸之薄,未有若此者?!焙槲涠迥?,朱元璋規(guī)定“正一品月俸八十七石,從一品之正三品,遞減十三石至三十五石,從三品二十六石,正四品二十一石,正五品十六石,從五品十四石,正六品十石,從六品八石,正七品至從九品遞減五斗,至五石而止,此后為永制?!苯?jīng)明史學(xué)者計(jì)算,明朝普通的五口農(nóng)戶家庭全年消費(fèi)折合成糧食大約50石左右,按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算從九品官員一年俸米70石也夠維持一個(gè)五口之家的生活所需。
大明寶鈔
但是官員俸祿實(shí)際發(fā)放時(shí)要經(jīng)過“折色”,這樣一來官員到手的實(shí)際俸祿大幅減少。“折色”是指將本該給官員作為俸米折換成銀、鈔等貨幣或者絹布、蘇木等實(shí)物發(fā)放。由于折換標(biāo)準(zhǔn)明顯低于市場(chǎng)價(jià)格,銀、鈔又容易貶值,這樣一來無異于降低了官員的俸祿。例如宣德六年以俸米折絹布,規(guī)定一匹布折換13.3石米,然而這個(gè)折換比例比市場(chǎng)價(jià)高出了近十倍,官員俸祿當(dāng)然要大幅度縮水。
明代一品官員實(shí)際月份變化圖
此外,明政府未制定養(yǎng)老制度,除了少部分官員能夠憑借特殊貢獻(xiàn)獲得政府養(yǎng)老待遇,大部分官員致仕之后沒有生活來源,自然需要在任期間大肆撈金,以保障老年生活不至貧苦。
明代中后期,社會(huì)上商品經(jīng)濟(jì)繁榮,奢靡之風(fēng)漸開。官員將自己微薄的俸祿與社會(huì)狀況一相比較,心中難免憤憤不平,便開始利用手中職權(quán)徇私舞弊,貪污受賄。貪腐成風(fēng)之后,縱有清官獨(dú)立其中,也會(huì)遭到官員群體嘲笑和排斥,造成劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象,而難以扭轉(zhuǎn)官場(chǎng)的頹靡之勢(shì)。
由此可見,通過“薄俸“政策來禁止官員利用權(quán)力貪污并非一種十分可行的手段。減少貪腐的關(guān)鍵并非在于俸祿的高低,只要能夠維持正常生活水平,多數(shù)人都不愿以身試法。但是如果收入過低,而社會(huì)社會(huì)崇尚奢靡,這種貧富之差難免使得人心浮動(dòng),哪怕用嚴(yán)刑峻法加以懲治,也會(huì)有人愿意鋌而走險(xiǎn),以層出不窮的手段行利己之舉。
參考文獻(xiàn):
《明史》,北京,中華書局,1984
陳寶良《明代士大夫的精神世界》,北京:北京師范大學(xué)出版社,2017年
萬琪《明朝文官俸祿探析》,蘇州,蘇州大學(xué)碩士論文,2011年