盡管保留國(guó)王這一位置的做法仍然是反常的,但是在法國(guó)的生活中,敵對(duì)的各方之間似乎達(dá)成了一項(xiàng)?;饏f(xié)議。由于國(guó)家議會(huì)的權(quán)力現(xiàn)在被認(rèn)為是至高無(wú)上的,那么在法律意義上,改革就不再必須得到國(guó)王的允許方可實(shí)行,但是控制國(guó)會(huì)的溫和派還是希望通過(guò)某種方式,使國(guó)王可以接受甚至頒布法令。在初秋,由于巴黎爆發(fā)了一次短期的面包危機(jī)(還有其他原因),他們敦促這位不情愿的國(guó)王從凡爾賽遷回巴黎。但是路易并不愿意搬回巴黎。女人們從巴黎的中心市場(chǎng)出發(fā)前往凡爾賽,拖著大炮在雨水和泥濘中前行;在凡爾賽,由于得到了富有同情心的國(guó)會(huì)代表的幫助,國(guó)王答應(yīng)接見她們。但是,他并沒有答應(yīng)婦女們的請(qǐng)求,但當(dāng)他得知巴黎的國(guó)家衛(wèi)隊(duì)正在趕來(lái)的時(shí)候,便同意返回巴黎。一支龐大的由軍人、貴族、代表和婦女們組成的凱旋的隊(duì)伍,護(hù)衛(wèi)著皇家馬車進(jìn)入了巴黎。
由于近期取得了豐富的收獲,并且君主在某種程度上變成了人質(zhì),因此法國(guó)得以享受了幾個(gè)月的社會(huì)和平。目前,一個(gè)最為關(guān)鍵的問(wèn)題擺在了法國(guó)的政治領(lǐng)導(dǎo)者面前(以后,這個(gè)問(wèn)題也將擺在革命領(lǐng)導(dǎo)者面前):法律、憲法、行政和財(cái)政等方面的改革是否能夠深入到制度結(jié)構(gòu)的內(nèi)部,從而最終導(dǎo)致真正的社會(huì)變革,并且能夠經(jīng)受住這種真正的社會(huì)變革。欲求、需要、期望和要求的增長(zhǎng)步伐將遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于改良主義的實(shí)際社會(huì)影響。很少有社會(huì)能夠得到足夠的時(shí)間去進(jìn)行這項(xiàng)生死攸關(guān)的競(jìng)賽。
自由主義的政治改革和平等主義的社會(huì)變革需要廣大人民群眾的普遍支持,但是社會(huì)沖突已經(jīng)隨著革命的發(fā)展而加劇了。在每個(gè)階級(jí)或階層、等級(jí)或群體內(nèi)部,都存在著非常深的矛盾沖突。沒有一個(gè)統(tǒng)一的“上層階級(jí)”來(lái)對(duì)抗窮人和農(nóng)民,也沒有聯(lián)合在一起的“下層階級(jí)”的共和派組成的團(tuán)體。一些貴族是激進(jìn)的雅各賓黨人,有些激進(jìn)的共和派是狂熱的保皇主義者。而城市人的確傾向于聯(lián)合起來(lái)反對(duì)農(nóng)村人,但是在手工業(yè)者和雇傭工人之間、工廠主和工人之間也都存在著分歧。在天主教教會(huì)里面,各個(gè)教區(qū)的牧師要比主教們更傾向于同情革命思想;而牧師們?cè)谥T如教義和組織等重大問(wèn)題上,也存在分歧。現(xiàn)存的商業(yè)利益集團(tuán)享有皇權(quán)所帶來(lái)的壟斷和特權(quán),他們反對(duì)新興的企業(yè)家對(duì)自由生產(chǎn)和買賣的要求。在左翼方面,激進(jìn)主義者內(nèi)部也在政策和戰(zhàn)略問(wèn)題上展開了激烈的斗爭(zhēng)。
革命過(guò)程的最具決定性意義的因素,還是在整個(gè)歐洲革命者和反革命者之間一種日益高漲的敵對(duì)態(tài)度。革命精神任何時(shí)候都不會(huì)局限于國(guó)家的界限之內(nèi),在巴黎燃燒的革命火把激勵(lì)著比利時(shí)、荷蘭、奧地利、波蘭、愛爾蘭以及其他一些地方的激進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)者。法國(guó)革命者與國(guó)外的志同道合者攜起手來(lái),而法國(guó)的君主主義者也與國(guó)外的君主主義者聯(lián)合起來(lái)。他們彼此之間并不存在共謀,甚至也沒有高度合作的行動(dòng)。但是巴黎革命越是危及路易十六,君主制的擁護(hù)者就越是聯(lián)合起來(lái)支持路易十六,盡管在其他情況下,他們可能也會(huì)譴責(zé)他;外國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)者越是談?wù)撘肭址▏?guó)以拯救王朝統(tǒng)治,革命就越是會(huì)成為全國(guó)范圍的行動(dòng),來(lái)自國(guó)外的威脅就越是被視為對(duì)祖國(guó)(la patrie)的攻擊,巴黎的革命領(lǐng)導(dǎo)者們就越將反對(duì)革命的人視為不忠誠(chéng)的人和顛覆破壞的人。
在巴士底獄陷落6周之后,國(guó)民議會(huì)頒布了《人權(quán)宣言》。在1789年那個(gè)著名的夏天的政治動(dòng)亂時(shí)期,議會(huì)在經(jīng)過(guò)激烈的爭(zhēng)論之后,否決了認(rèn)為響亮的宣言可能會(huì)引發(fā)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的期望的反對(duì)意見。根據(jù)RR.帕爾默(RRPalmer)的評(píng)價(jià),此項(xiàng)宣言是第一個(gè)具有重要意義的政治法案,“是對(duì)否定舊秩序的道德基礎(chǔ)的一個(gè)強(qiáng)有力的道德肯定”。比起美國(guó)的《獨(dú)立宣言》,它更像1776年的《弗吉尼亞宣言》,因?yàn)榍罢咧饕且粋€(gè)律師列舉的一些委屈和不滿(盡管它后來(lái)所象征的要遠(yuǎn)比這多很多)。
從表面上看,宣言體現(xiàn)了多種意義:一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的建立、一個(gè)方向的設(shè)定、各種道德目標(biāo)的陳述。在一個(gè)冗長(zhǎng)的序言之后,宣言提出了一系列的主張:人人生來(lái)且一直是自由的;在權(quán)利上,也生來(lái)且一直是平等的。所有政治組織的目標(biāo)都是要保護(hù)人與生俱來(lái)的、不可侵犯的權(quán)利——自由、財(cái)產(chǎn)、安全和反抗壓迫的權(quán)利。自由是指人們能夠做任何不傷害他人的事情。思想和觀念的自由交流是人類最寶貴的權(quán)利之一。所有公民在法律面前一律平等,只要他們?cè)谄返潞湍芰ι蠜]有差別,就可以根據(jù)個(gè)人的能力,平等地享有在所有公共部門、機(jī)構(gòu)的就業(yè)權(quán)利和在所有行業(yè)中的就業(yè)資格。