為了促進中國風險投資業(yè)和非公開權益資本的發(fā)展和壯大，需要盡快彌補原有政策法律的漏洞和缺陷，為風險投資和非公開權益資本的發(fā)展營造一個良好的政策環(huán)境。目前，包括政府在內的有關各方面都在積極推動風險投資和非公開權益資本業(yè)的發(fā)展，《風險投資法》現(xiàn)已列入人大的五年立法計劃，希望通過建立一個完整的風險投資和非公開權益資本法律體系來協(xié)調風險投資和非公開權益資本所產生的各種關系，同時完善和健全與風險投資和非公開權益資本密切相關的《專利法》、《商標法》、《著作權法》、《科技成果轉化法》等。

　　風險投資與傳統(tǒng)投資相比具有高風險性和收益不確定性，許多風險投資和非公開權益資本發(fā)達的國家都從稅收方面給予了一定的優(yōu)惠政策，而中國現(xiàn)行的稅收制度卻不利于風險投資的發(fā)展，應該及早建立有關的稅收優(yōu)惠政策，促進風險資金的形成，推動對高科技企業(yè)的投入，加快高技術成果的轉化，帶動國民經濟的發(fā)展。

　　2004年1月31日，國務院出臺了《關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，明確提出要建立有利于各類企業(yè)籌集資金、滿足多種投資需求和富有效率的資本市場體系。中國證監(jiān)會黨委書記、主席尚福臨指出，《意見》明確了資本市場發(fā)展的指導思想和任務，對中國資本市場的發(fā)展做出了全面的規(guī)劃。2004年5月，深圳證券交易所的中小企業(yè)板塊終于破殼而出。為中小企業(yè)和高技術風險企業(yè)直接融資提供了可能，也為風險投資和非公開權益資本的增值、退出提供了渠道。2004年7月16日，《國務院關于投資體制改革的決定》頒布實施，強調要營造有利于各類投資主體公平、有序競爭的市場環(huán)境，優(yōu)化投資結構，提高投資效益，推動經濟協(xié)調發(fā)展和社會全面進步。