正文

第二章 政策能力·含義探討

職業(yè)經(jīng)理人九項(xiàng)修煉 作者:溫亞震 編


  ⊙國家政策

  國家政策是指以政府為主的公共機(jī)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi),為實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo),通過政策成本與政策效果的比較,對社會的相關(guān)行為所作出的有選擇性的約束和指引,它通常表現(xiàn)為一系列的法令、條例、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、措施和支持項(xiàng)目等。

  ⊙區(qū)域政策

  區(qū)域政策是為緩解階段性的、不平衡的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展格局,國家研究和制定的一系列促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、完善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)地區(qū)市場化進(jìn)程的約束性辦法與措施。

  ⊙產(chǎn)業(yè)政策

  產(chǎn)業(yè)政策是指政府通過相應(yīng)的行政與經(jīng)濟(jì)手段,對資源配置和利益分配進(jìn)行干預(yù),對企業(yè)行為進(jìn)行某些限制和引導(dǎo),對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向施加影響的一系列手段。

  ⊙稅收政策

  稅收政策是國家政府根據(jù)一定時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求確立的,指導(dǎo)制定稅收法規(guī)制度和開展稅收工作的基本方針和行為準(zhǔn)則。

  ⊙金融政策

  金融政策是國家根據(jù)一個(gè)時(shí)期社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略以及金融職能,運(yùn)用各種政策工具調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng),以及控制和調(diào)節(jié)貨幣數(shù)量、信貸規(guī)模、利率水平和穩(wěn)定幣值等,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的一系列金融行為準(zhǔn)則。

  ⊙對外貿(mào)易政策

  對外貿(mào)易政策是各國政府在一定時(shí)期內(nèi),對本國進(jìn)出口貿(mào)易所實(shí)行的政策。其目的主要是擴(kuò)大本國產(chǎn)品的出口,保護(hù)本國市場免受外國商品的競爭,有利于本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及資金積累,并維護(hù)本國對外的政治關(guān)系。⊙政策能力

  政策能力指職業(yè)經(jīng)理人合理利用國家政策規(guī)定,為企業(yè)尋找政策機(jī)遇,從而獲得企業(yè)發(fā)展資源,產(chǎn)生規(guī)模效益的能力。

  能力提升

  政策能力是職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)具備的一項(xiàng)重要能力。良好的政策能力可以為企業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng)造良好的政策機(jī)遇和法律保障,成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的加速器。

  提高政策能力要求職業(yè)經(jīng)理人掌握政策規(guī)定的基本精神,增強(qiáng)政策分析的能力;充分運(yùn)用政策杠桿,增強(qiáng)把握政策機(jī)遇的能力;合理把握政策尺度,增強(qiáng)政策運(yùn)用的能力。


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