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　　從宏觀上可以將政策信息劃分為區(qū)域政策、稅收優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)外貿(mào)易政策、金融政策和價(jià)格政策等；從微觀上可以將政策信息劃分為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目扶持政策和專項(xiàng)基金支持政策等。在實(shí)踐中各種政策可能會(huì)交織在一起，對(duì)政策的運(yùn)用不能是靜止的、孤立的。作為一名優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人，應(yīng)該把各項(xiàng)政策聯(lián)系在一起綜合分析，做到融會(huì)貫通、靈活運(yùn)用。

　　1．區(qū)域政策

　　區(qū)域政策的目的在于通過橫向調(diào)節(jié)，緩解地區(qū)之間的矛盾和利益沖突，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　20世紀(jì)80年代初期，基于對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷，黨和國(guó)家確定了以提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)的指導(dǎo)思想和效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，制定和實(shí)施了沿海發(fā)展戰(zhàn)略，加快珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的對(duì)外開放，樹立榜樣，使其率先發(fā)展。20多年間，珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展地區(qū)，帶動(dòng)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，對(duì)中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)形成了較大的需求拉動(dòng)。同時(shí)，大量生產(chǎn)要素向東部發(fā)達(dá)地區(qū)聚集，形成了東部與中西部地區(qū)的發(fā)展差距日益擴(kuò)大的局面。為此，中央又相繼提出和實(shí)施了西部大開發(fā)戰(zhàn)略、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略，并制定和實(shí)施了一系列優(yōu)惠政策，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，也為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的商機(jī)。

　　2004年，黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策，按照國(guó)務(wù)院的要求和總體部署，有關(guān)政府部門明確提出了包括財(cái)政、稅收和社保等支持老工業(yè)基地調(diào)整和改造的優(yōu)惠政策。2004年實(shí)施的政策措施包括：率先在黑龍江、吉林兩省實(shí)行全部減免農(nóng)業(yè)稅政策；繼遼寧之后在黑龍江、吉林兩省推行社會(huì)保障試點(diǎn)工作；按照增值稅改革的方向，對(duì)東北老工業(yè)基地裝備制造業(yè)等八大行業(yè)允許新購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備所含增值稅稅金予以抵扣；對(duì)具備條件的部分礦山、油田適當(dāng)降低資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)；按照所得稅改革的方向，實(shí)施提高計(jì)稅工資稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)等減輕企業(yè)稅負(fù)的有關(guān)政策；對(duì)部分資源型城市實(shí)施城市轉(zhuǎn)型項(xiàng)目扶持；國(guó)家投資600多億元，分兩次推出160項(xiàng)振興東北重大項(xiàng)目。這些政策為企業(yè)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，極大地激發(fā)了外來(lái)投資者和當(dāng)?shù)孛耖g資本的投資熱情。

　　2．產(chǎn)業(yè)政策

　　產(chǎn)業(yè)政策對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，保護(hù)和促進(jìn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，都起著積極的作用。例如，為緩解供水矛盾，推進(jìn)水利產(chǎn)業(yè)化，1997年9月4日，國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)頒布了《水利產(chǎn)業(yè)政策》；為推動(dòng)我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和產(chǎn)品升級(jí)換代，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速和健康發(fā)展，2000年7月13日國(guó)務(wù)院印發(fā)《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》；為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求及加入世貿(mào)組織后國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，2004年6月1日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)廢除1994年《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，頒布實(shí)施新的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，持續(xù)促進(jìn)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2006年，宏觀調(diào)控的重心是房地產(chǎn)，國(guó)家就該行業(yè)的結(jié)構(gòu)、信貸、稅收、土地和保障等方面，出臺(tái)了10項(xiàng)政策措施。各類產(chǎn)業(yè)政策的頒布，是國(guó)家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要舉措，同時(shí)為企業(yè)的發(fā)展提供了政策指導(dǎo)和發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　3．稅收優(yōu)惠政策

　　稅收優(yōu)惠政策包括減稅、免稅、出口退稅和先征后退四種形式。

　　（1）減稅。減稅是對(duì)納稅人按稅法規(guī)定稅率計(jì)算的應(yīng)納稅額給予減征一部分的措施。國(guó)家在稅收法規(guī)中規(guī)定減征，是為了給予納稅人一些鼓勵(lì)和支持。

　　稅收減征的具體辦法有兩種：一是比例減征法，即按計(jì)算出來(lái)的應(yīng)納稅額減征一定比例。例如，我國(guó)稅法規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)辦從事服務(wù)性行業(yè)的外商投資企業(yè)，投資超過500萬(wàn)美元，經(jīng)營(yíng)期10年以上的，可以從獲利年度開始，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年至第三年減半征稅。二是減率減征法，即用降低稅率的辦法來(lái)體現(xiàn)減征稅額。例如，我國(guó)稅法規(guī)定，對(duì)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所，從事經(jīng)營(yíng)的外國(guó)企業(yè)可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。2006年9月8日國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2006]88號(hào))第4條規(guī)定，自2006年1月1日起，國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)，自獲利年度起兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅，免稅期滿后減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　2007年3月16日中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》，自2008年1月1日起施行?！吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》規(guī)定，內(nèi)、外資企業(yè)的所得稅率將統(tǒng)一調(diào)整為25％。稅法實(shí)施后，內(nèi)資企業(yè)所得稅稅率由33％下降至25％，降低了8個(gè)百分點(diǎn)。

　?。?）免稅。免稅是對(duì)納稅人按稅法規(guī)定應(yīng)繳納的稅額不予征收，是鼓勵(lì)某些納稅人或某些特定行為的一種措施。例如，我國(guó)稅法規(guī)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人銷售自產(chǎn)初級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可以免征增值稅。2007年4月1日，國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于源訊（北京)公司和歐米茄（瑞士)公司對(duì)第29屆奧運(yùn)會(huì)服務(wù)贊助有關(guān)稅收政策問題的通知》明確了對(duì)源訊（北京)公司根據(jù)贊助協(xié)議向北京奧組委提供的價(jià)值為8  251萬(wàn)美元服務(wù)贊助支出，可按照國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家海關(guān)總署《關(guān)于第29屆奧運(yùn)會(huì)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅[2003]10號(hào))第二條第四項(xiàng)的規(guī)定，以當(dāng)以實(shí)際發(fā)生數(shù)在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí)予以全額扣除。

　　2007年4月17日，國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)免征國(guó)產(chǎn)抗艾滋病病毒藥品增值稅的通知》規(guī)定，自2007年1月1日起至2010年12月31日止，對(duì)國(guó)內(nèi)定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的國(guó)產(chǎn)抗艾滋病病毒藥品繼續(xù)免征生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)增值稅；抗艾滋病病毒藥品的生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)對(duì)于免稅藥品和征稅藥品應(yīng)分別核算，不分別核算的不得享受增值稅免稅政策。

　?。?）出口退稅。出口退稅指稅務(wù)部門根據(jù)稅法規(guī)定，對(duì)出口企業(yè)已出口商品原來(lái)所承擔(dān)的流轉(zhuǎn)稅予以退還的措施。其目的是為了鼓勵(lì)出口。納稅人出口適用稅率為零的貨物，向海關(guān)辦理出口手續(xù)后，憑出口報(bào)關(guān)單等憑證，可以按月向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理該項(xiàng)貨物的退稅。

　?。?）先征后退。先征后退是先依據(jù)稅法，將納稅人應(yīng)繳的稅款征收上來(lái)，再由財(cái)政部門予以全額或部分返還的措施。例如，1994年稅制改革后，曾對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行流轉(zhuǎn)稅超稅負(fù)返還，即先根據(jù)統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)稅法規(guī)對(duì)其征稅，然后再返還其在新流轉(zhuǎn)稅制下的稅負(fù)超過原流轉(zhuǎn)稅制下稅負(fù)的差額。

　　4．金融政策

　　金融政策是為了引導(dǎo)投資和貨幣信貸的合理增長(zhǎng)，引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)恰當(dāng)?shù)睾饬匡L(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。中國(guó)人民銀行決定，自2006年8月19日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存、貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)，由現(xiàn)行的2.25%提高到2.52%；一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)，由現(xiàn)行的5.85%提高到6.12%；其他各檔次存、貸款基準(zhǔn)利率也相應(yīng)調(diào)整，長(zhǎng)期利率上調(diào)幅度大于短期利率上調(diào)幅度。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率的市場(chǎng)化。商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率的下限由貸款基準(zhǔn)利率的0.9 擴(kuò)大為0.85，其他商業(yè)性貸款利率下限保持0.9不變。商業(yè)銀行可按照國(guó)家有關(guān)政策，根據(jù)貸款風(fēng)險(xiǎn)狀況，在下限范圍內(nèi)自主確定商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率水平。為加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長(zhǎng)，2007年4 月29日中國(guó)人民銀行宣布，從2007年5月15日起上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。這次調(diào)整后，普通存款類金融機(jī)構(gòu)將執(zhí)行11%的存款準(zhǔn)備金率標(biāo)準(zhǔn)。

　　5．對(duì)外貿(mào)易政策

　　對(duì)外貿(mào)易出口退稅政策是我國(guó)一項(xiàng)重要的對(duì)外貿(mào)易政策。例如，我國(guó)從1985年開始實(shí)行出口退稅政策，通過向出口商部分或全部返還政府對(duì)出口產(chǎn)品征收的國(guó)內(nèi)稅來(lái)提升本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，刺激出口的增長(zhǎng)。近年來(lái)，在進(jìn)出口連續(xù)增長(zhǎng)、貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大的情況下，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備不斷提高。我國(guó)外貿(mào)不平衡主要是增長(zhǎng)方式的問題，在過去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里主張"獎(jiǎng)出限進(jìn)"，對(duì)出口有一整套激勵(lì)機(jī)制，對(duì)進(jìn)口則采取限制措施，以至于使貿(mào)易順差在近年來(lái)發(fā)展成為影響國(guó)際收支的主要因素。我國(guó)開始改變長(zhǎng)期以來(lái)"重在鼓勵(lì)出口"的外貿(mào)政策，對(duì)部分商品的出口退稅進(jìn)行了調(diào)整或取消。2006年9月14日，國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率和增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類商品目錄的通知》。通知調(diào)整了部分出口商品的出口退稅率，同時(shí)增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類商品目錄。2006年9月28日，公布《取消出口退稅商品清單》，共計(jì)商品255種。2007年4月9日，國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于調(diào)整鋼材出口退稅率的通知》（財(cái)稅［2007］64號(hào)）

　　規(guī)定從2007年4月15日起，將進(jìn)出口稅則（2007年版）第72章中的部分特種鋼材及不銹鋼板、冷軋產(chǎn)品等76個(gè)稅號(hào)，出口退稅率降為5%；另外，83個(gè)稅號(hào)的鋼材取消出口退稅。具體執(zhí)行時(shí)間，以海關(guān)"出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專用）"上注明的出口日期為準(zhǔn)。有對(duì)外承包工程資質(zhì)的出口企業(yè)在2007年4月15日之前已經(jīng)中標(biāo)的長(zhǎng)期對(duì)外承包工程或已經(jīng)簽訂價(jià)格不能更改的長(zhǎng)期對(duì)外承包工程合同所涉及的出口鋼材，凡在2007年4月21日之前持有效中標(biāo)證明（正本和副本）或已經(jīng)簽訂的長(zhǎng)期對(duì)外承包工程合同（正本和副本）及工程概算清單，到主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案的，仍準(zhǔn)予按原退稅率執(zhí)行完畢。對(duì)在2007年4月21日之前未辦理備案手續(xù)的，一

　　6．價(jià)格政策

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格主要由市場(chǎng)形成。價(jià)格政策的制定和實(shí)施是調(diào)控通貨膨脹或通貨緊縮的重要手段。政府對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的管理與調(diào)控一般采取以下兩種方式：第一，政府定價(jià)，這是政府對(duì)商品價(jià)格最嚴(yán)格的管理形式；第二，政府限價(jià)，表現(xiàn)為對(duì)具體商品價(jià)格水平、商品差價(jià)率和商品價(jià)格中利潤(rùn)率三個(gè)方面的政策限制。例如，根據(jù)國(guó)內(nèi)航空煤油價(jià)格變動(dòng)的情況，2007 年1月15日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、民航總局下發(fā)了《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、民航總局關(guān)于降低國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加收取標(biāo)準(zhǔn)的通知》。

　　2007年４月５日，根據(jù)《藥品政府定價(jià)辦法》及有關(guān)政策規(guī)定，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于制定吡喹酮等260種藥品最高零售價(jià)格的通知》，對(duì)260種藥品的最高零售價(jià)格進(jìn)行規(guī)定。為促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范門票價(jià)格管理，實(shí)現(xiàn)游覽參觀點(diǎn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，2007年1月29日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理工作的通知》。

　　7．重點(diǎn)項(xiàng)目扶持政策

　　重點(diǎn)項(xiàng)目扶持政策是國(guó)家為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面、均衡發(fā)展，集聚各類資源優(yōu)勢(shì)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目或具備較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)項(xiàng)目給予稅收、資金和技術(shù)等方面的優(yōu)惠扶持政策。重點(diǎn)項(xiàng)目的選擇以科學(xué)規(guī)劃為統(tǒng)籌，突出結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)；以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，注重規(guī)模開發(fā)。

　　（1）能源發(fā)展"十一五"規(guī)劃。2007年4月16日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)出臺(tái)了《能源發(fā)展"十一五"規(guī)劃》。《規(guī)劃》主要闡明國(guó)家能源戰(zhàn)略，明確能源發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)布局、改革方向和節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)，是未來(lái)五年我國(guó)能源發(fā)展的總體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)?！兑?guī)劃》將可再生能源產(chǎn)業(yè)化工程列為我國(guó)"十一五"能源發(fā)展的建設(shè)重點(diǎn)。這意味著在"十一五"及今后一段時(shí)期內(nèi)，可再生能源都將成為我國(guó)能源發(fā)展的一個(gè)重要主題?！兑?guī)劃》提出，在五年內(nèi)要建設(shè)五大重點(diǎn)能源工程，其中有三大重點(diǎn)工程都與可再生能源相關(guān)，分別是可再生能源產(chǎn)業(yè)化工程、石油替代工程和新農(nóng)村能源工程?！兑?guī)劃》同時(shí)在技術(shù)支撐、保障措施和完善體制等方面，對(duì)可再生能源的發(fā)展作了進(jìn)一步規(guī)定。其中，在"十一五"期間重點(diǎn)發(fā)展的先進(jìn)適用技術(shù)中，提出了大型風(fēng)電機(jī)組、農(nóng)林生物發(fā)電、沼氣發(fā)電、燃料乙醇、生物柴油和生物固體成型燃料、太陽(yáng)能等用于可再生能源低成本規(guī)?；_發(fā)利用的關(guān)鍵技術(shù)。而在前沿技術(shù)上，涉及可再生能源的占了1/2的內(nèi)容。在保障措施上，也提出"增加對(duì)水能、風(fēng)能和生物能等資源調(diào)查的投入，為加快新能源和可再生能源的開發(fā)利用奠定了資源基礎(chǔ)。"規(guī)劃同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要制定可再生能源發(fā)電配額制度，完善可再生能源發(fā)電電價(jià)優(yōu)惠政策，實(shí)行有利于生產(chǎn)和使用可再生能源的稅收政策。中國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)在"十一五"及今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期都處于焦點(diǎn)地位，其發(fā)展也面臨著諸多挑戰(zhàn)。

　?。?）陽(yáng)光工程。為貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，落實(shí)《2003—2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收，2004年3月22日，中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中華人民共和國(guó)教育部、中華人民共和國(guó)科技部和中華人民共和國(guó)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程的通知》（農(nóng)科教發(fā)[2004]4號(hào)），決定共同組織實(shí)施"農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程"（簡(jiǎn)稱為"陽(yáng)光工程"）?！锻ㄖ芬蟾骷?jí)財(cái)政部門要根據(jù)中央要求，安排專門的培訓(xùn)資金。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，是公共財(cái)政支持開展的非農(nóng)職業(yè)技能示范性培訓(xùn)。財(cái)政補(bǔ)助資金直接讓農(nóng)民受益。要求各省根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公室印發(fā)的（2003）79號(hào)文件要求和《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》，抓緊做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定工作，以發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用進(jìn)行集中培訓(xùn)。

　　8．專項(xiàng)資金支持政策

　　企業(yè)在成長(zhǎng)的過程中，面臨著很多困難，其中融資困難，是阻礙企業(yè)發(fā)展的一個(gè)普遍性的問題。各級(jí)政府部門為解決中小企業(yè)融資問題做了許多努力，出臺(tái)了一系列投融資優(yōu)惠政策，特別是國(guó)家部委或地方機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展需要，設(shè)立專項(xiàng)基金，扶優(yōu)扶強(qiáng)，為企業(yè)提供無(wú)償資金支持，職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，充分利用這一政策，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

　　目前，專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目，主要集中在國(guó)家重點(diǎn)扶持的高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域等。例如，科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金政策、北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持政策、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金政策、2007～2010年山西省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目、"綠色行動(dòng)"專項(xiàng)資金項(xiàng)目、北京市科委企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)專項(xiàng)資金政策、海淀園專項(xiàng)發(fā)展資金——中小型高新技術(shù)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目、海淀區(qū)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目等。專項(xiàng)資金支持的實(shí)施，能加快企業(yè)的發(fā)展步伐，提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。以中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金政策和"綠色行動(dòng)"專項(xiàng)資金項(xiàng)目為例。

　?。?）中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金。"中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金"政策最早源于20世紀(jì)末，1999年為應(yīng)對(duì)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì)，按照公開、透明的原則完善我國(guó)出口促進(jìn)政策，國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部、國(guó)家財(cái)政部等聯(lián)合向國(guó)務(wù)院提出了《關(guān)于進(jìn)一步采取措施鼓勵(lì)擴(kuò)大外貿(mào)出口的意見》。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立了"中小資金"，用于支持中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，鼓勵(lì)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，降低中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　2000年10月，國(guó)家財(cái)政部與國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合制定下達(dá)了《中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金管理（試行）辦法》文件，對(duì)市場(chǎng)開拓資金的性質(zhì)、管理原則和使用對(duì)象等作出了明確規(guī)定。為使資金政策順利貫徹實(shí)施，兩部又于2001年6月聯(lián)合下達(dá)了《中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》，對(duì)市場(chǎng)開拓資金的具體使用條件、申報(bào)及審批程序、資金支持內(nèi)容和比例等作出了明確規(guī)定。截至2006年底，我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓專項(xiàng)資金（簡(jiǎn)稱"中小資金"）已運(yùn)用50億元人民幣。2001～2005年共惠及近８萬(wàn)家中小企業(yè)，資助各類項(xiàng)目超過10萬(wàn)個(gè)，直接支持出口347.3億美元。"中小資金政策"實(shí)施以來(lái)，河南、山西、安徽、江西、湖北、湖南等省共利用5 億元資金，中部地區(qū)的中小企業(yè)從2001年的5  000余家，發(fā)展到2006年的25  000多家。截至2006年底，中小企業(yè)累計(jì)出口額已達(dá)500億美元，占中部地區(qū)累計(jì)出口總額的46％。為促進(jìn)中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，1999年中國(guó)設(shè)立中小資金，用于支持中小企業(yè)參加境外展會(huì)、認(rèn)證、國(guó)際市場(chǎng)宣傳推介和開拓新興國(guó)際市場(chǎng)等。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心測(cè)算，中小資金每運(yùn)用1元人民幣就可帶動(dòng)38元人民幣的出口額，起到了四兩撥千斤的作用。年出口額不超過1 500萬(wàn)美元的中小外貿(mào)企業(yè)，都可以申請(qǐng)這項(xiàng)資金。

　　（2）中關(guān)村"綠色行動(dòng)"專項(xiàng)資金項(xiàng)目。"綠色行動(dòng)"專項(xiàng)資金項(xiàng)目是中關(guān)村科技園區(qū)海淀園出臺(tái)的優(yōu)惠政策之一，旨在為高新技術(shù)中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在一定范圍內(nèi)提供資金支持，助推企業(yè)的成長(zhǎng)和壯大。"綠色行動(dòng)"專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目主要包括"產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟資助項(xiàng)目"和"專利實(shí)施資助項(xiàng)目"、"展會(huì)補(bǔ)貼資助項(xiàng)目"、"標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資助項(xiàng)目"、"生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所購(gòu)置資助項(xiàng)目"和"國(guó)際化經(jīng)營(yíng)促進(jìn)資金資助項(xiàng)目"等。

　　2006年度獲得"綠色行動(dòng)"專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目如下：產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟資助項(xiàng)目（資助1家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟初創(chuàng)資助和2家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟活動(dòng)資助，金額合計(jì)80萬(wàn)元）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所資助項(xiàng)目（資助6家購(gòu)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所項(xiàng)目，金額合計(jì)960萬(wàn)元）、擔(dān)保代償項(xiàng)目（資助1家擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保代償項(xiàng)目，金額合計(jì)8.5萬(wàn)元）、專利實(shí)施資助項(xiàng)目（資助22家企業(yè)的專利實(shí)施項(xiàng)目，金額合計(jì)330萬(wàn)元）、標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目（資助、獎(jiǎng)勵(lì)32家企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，金額合計(jì)299.5萬(wàn)元）和展覽會(huì)補(bǔ)貼項(xiàng)目（補(bǔ)貼74家企業(yè)參加的128項(xiàng)展覽會(huì)，金額合計(jì)250萬(wàn)元）。

　　2006年度，海淀園"綠色行動(dòng)"專項(xiàng)資金共支持園區(qū)138家（次）企業(yè)，支持項(xiàng)目206個(gè)，支持金額1  928萬(wàn)元。清華科技園入園企業(yè)獲資助情況如下：購(gòu)房資助（浦華控股股份有限公司140萬(wàn)元）、專利實(shí)施補(bǔ)貼（北京數(shù)碼視訊科技有限公司15萬(wàn)元，清華同方人工環(huán)境有限公司15萬(wàn)元，浦華控股股份有限公司15萬(wàn)元）、獲展會(huì)補(bǔ)貼（清華同方人工環(huán)境有限公司6.3萬(wàn)元，北京數(shù)碼視訊科技有限公司6.3萬(wàn)元，北京鼎慶軟件技術(shù)有限公司1.7萬(wàn)元，北京吉兆電子有限公司2萬(wàn)元，北京海蘭信數(shù)據(jù)記錄科技有限公司3萬(wàn)元，威盛電子（中國(guó))有限公司0.6萬(wàn)元），共計(jì)204.9萬(wàn)元。

　?。ǘ┇@取政策信息的渠道

　　信息是決策的前提條件，離開信息，任何決策都缺乏必要的基礎(chǔ)。在政策能力的運(yùn)用中，政策信息同樣是一種必要的資源。從某種程度上來(lái)說，政策信息收集的多少，決定了職業(yè)經(jīng)理人政策應(yīng)用的空間。

　　1．網(wǎng)絡(luò)資源

　　互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)成為人們獲取信息最有效的方式。政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開的窗口，是企業(yè)了解有關(guān)國(guó)家和地方政策和動(dòng)態(tài)信息的最快捷的方式。

　　在這個(gè)大平臺(tái)上，可以獲取國(guó)家在各區(qū)域、各行業(yè)的一系列規(guī)定和優(yōu)惠政策。常用的政府網(wǎng)站有：

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)https://www.sdpc.gov.cn
　　中華人民共和國(guó)商務(wù)部https://www.mofcom.gov.cn
　　中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部https://www.agri.gov.cn
　　中華人民共和國(guó)科技部https://www.most.gov.cn
　　國(guó)家稅務(wù)總局https://www.chinatax.gov.cn
　　中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng)https://www.sme.gov.cn
　　北京留學(xué)人員海淀創(chuàng)業(yè)園https://www.ospp.com
　　上海浦東生產(chǎn)力促進(jìn)中心https:// www.sppc.org.cn
　　上海市浦東新區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)https:// www.techpudong.gov.cn
　　上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)https:// www.stcsm.gov.cn
　　上海市火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心https://www.innofund.sh.cn
　　中關(guān)村科技園區(qū)https://www.zgc.gov.cn
　　中國(guó)高促網(wǎng)https://www.chinahit.org 
　　科技型中小企業(yè)技術(shù)國(guó)家創(chuàng)新基金https:// www.innofund.gov.cn

　　2．行業(yè)協(xié)會(huì)

　　行業(yè)協(xié)會(huì)是重要的政策信息渠道，是不可忽視的優(yōu)質(zhì)資源。有許多行業(yè)協(xié)會(huì)有良好的政府背景，它們能夠及時(shí)把握國(guó)家政策信息，更重要的是行業(yè)協(xié)會(huì)是政府產(chǎn)業(yè)政策的重要征求意見對(duì)象，能及時(shí)反映企業(yè)的政策呼聲和需求，給企業(yè)和政府企業(yè)之間搭建溝通及聯(lián)系的平臺(tái)，是政府與企業(yè)、政府文化和企業(yè)文化之間相互溝通和交流的紐帶。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)還能夠指導(dǎo)會(huì)員單位正確理解和運(yùn)用國(guó)家政策，提高政策的執(zhí)行力。例如，中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)、北京民營(yíng)科技實(shí)業(yè)家協(xié)會(huì)、中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)石油企業(yè)協(xié)會(huì)等。

　　3．各類政策咨詢熱線

　　撥打相關(guān)政策咨詢熱線也是快速、準(zhǔn)確獲得政策信息的重要途徑。

　　浦東生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技項(xiàng)目管理部咨詢熱線：021-50274958 浦東科技發(fā)展基金一門式咨詢服務(wù)窗口熱線：021-58600275

　　4．其他媒體

　　電視、廣播、報(bào)紙也是獲取政策信息的重要途徑。

　　5．專業(yè)書籍、雜志

　　通過閱讀專業(yè)書籍和雜志能夠更系統(tǒng)、更深入地了解和解讀有關(guān)政策規(guī)定，幫助企業(yè)尋找政策機(jī)遇，提高政策的執(zhí)行力。

　　6．政府關(guān)系資源

　　與政府建立良好的關(guān)系，是準(zhǔn)確、及時(shí)獲取政策信息的有效途徑。

　　無(wú)論通過何種渠道獲取政策信息，最關(guān)鍵的是要保證信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，只有這樣才能充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)功能，為企業(yè)創(chuàng)造政策機(jī)遇。