10月28日，南京國民政府外交部長王世杰來到廬山河西路官邸，向蔣介石匯報(bào)了他的美國之行。王世杰這次參加聯(lián)合國會(huì)議期間，1947年9月14日、10月9日10月14日與美國國務(wù)卿馬歇爾多次密談，拜訪了杜魯門總統(tǒng)，多次與美國遠(yuǎn)東司的會(huì)晤。王世杰興奮地告訴蔣介石，美國對華政策，將改變“袖手旁觀”。美國準(zhǔn)備供應(yīng)中國運(yùn)輸機(jī)、槍支彈藥。并在做銀行的說服工作，爭取一億三千萬美元的抵押貸款。至于作戰(zhàn)飛機(jī)，尚在考慮。美國現(xiàn)在正傾向于改變它的對華政策，軍用物資的禁購禁運(yùn)“禁令”也全面松動(dòng)。大批經(jīng)濟(jì)援助即將到來。

王世杰的詳細(xì)匯報(bào)中，披露了兩個(gè)至今多被忽略的問題，一個(gè)是東北局勢與當(dāng)時(shí)中蘇美關(guān)系的博弈，一個(gè)就是美國對國民黨政府的援助和貸款，主要是以日本無主劫物中的中國份額為擔(dān)保的。

王世杰1947年10月9日與馬歇爾長談是以東北局勢步步深入的。他談到了東北的嚴(yán)重局勢，原因在于缺乏彈藥。（所需彈藥中國不能制造，在東北的中國軍隊(duì)以前是由美國訓(xùn)練和裝備的，因此要靠美國補(bǔ)充所需的彈藥）他回顧了在美國的建議下，中國和蘇聯(lián)曾于1945年簽訂條約，那個(gè)條約的唯一目的是收復(fù)東北。他說，中國東北的嚴(yán)重局勢，必然是中美兩國共同關(guān)心的問題。王世杰接著回顧了巴特沃思在他離南京來美國時(shí)，要求他帶口信給馬歇爾，大意是雖然有些中國領(lǐng)袖聲稱如果得不到美國的幫助，中國將自東北撤退，但巴特沃本人則決心認(rèn)為美國不卷入中蘇糾紛。

馬歇爾說，他記得那個(gè)口信。

王世杰再次談到了在東北作戰(zhàn)的中國軍隊(duì)急需彈藥，但他說，在（正式）提出要求之前，他首先愿意知道美國政府能否同意此種性質(zhì)的要求，提供更多的彈藥。

馬歇爾說，他一直在有些惶惑地或者毋寧說是有些深入地考慮，在這方面幫助中國，會(huì)不會(huì)給中蘇關(guān)系帶來更多的麻煩，而不是對中國有所幫助。

王世杰說，他理解國務(wù)卿所思考的問題，正因?yàn)檫@樣，所以目前中國沒有請求美國增加在中國的軍隊(duì)或補(bǔ)充顧問團(tuán)成員。但就東北的局勢而言，比過去更糟了，而且中國政府決心盡一切力量扭轉(zhuǎn)它。王世杰提出，迫切需要的是美國訓(xùn)練的各師的裝備，，還有口徑的子彈和其他炸彈。

馬歇爾說，他記不得此事現(xiàn)在到底如何，但他將交給波倫，并請他向華盛頓國務(wù)院查明實(shí)際情況再答復(fù)王世杰。

此后不到一個(gè)星期，即10月14日晚上，在紐約皮埃爾飯店王世杰的房間里，王世杰再次和馬歇爾會(huì)談。此次馬歇爾系由波倫陪同。

這次國務(wù)卿首先提出了以日本無主劫物中的中國份額為擔(dān)保的貸款問題。他說，波倫一直在辦，當(dāng)天早上他收到有關(guān)此事的備忘錄，但由于措辭費(fèi)解，他已要求把它簡化，以便他能看懂，然后他將送交王世杰帶回中國。他已得知總額沒有王世杰想的那么大。他聽說有價(jià)值一億三千萬至一億五千萬美元的黃金原屬日本。掠奪品總額則約為三千萬至五千萬美元。借款如何安排，還在商討之中。

至于武器彈藥問題，馬歇爾說，他將先辦一千萬發(fā)口徑子彈。他已從陸軍部查明，可以向中國提供此數(shù)，條件是中國日后予以補(bǔ)還。他知道中國已向奧林公司訂貨；但保密是非常重要的。他要王世杰保證中國方面嚴(yán)守機(jī)密。他知道美國方面不是總能輕易做到保密的，尤其是在安排運(yùn)輸時(shí)不易保密。但可能在菲律賓有庫存，可用來運(yùn)往中國。那樣辦，可以很快運(yùn)達(dá)中國，也容易保密。

過去總宣傳美國是蔣介石的運(yùn)輸大隊(duì)長，其實(shí)蔣介石是美國剩余軍用物資“冤大頭”購買商，這個(gè)購買不僅要附帶中國多種主權(quán)條件，還要巨大的日本歸還中國的戰(zhàn)爭份額作補(bǔ)償。