在這種背景下，正在朝鮮半島上作戰(zhàn)的美軍第八集團軍聲稱，他們將要停止在三八線上以“等候追擊撤退的北朝鮮軍隊的許可”。

一時間，共和黨的議員們紛紛指責杜魯門政府是在“姑息共產(chǎn)主義分子”，是在讓“共產(chǎn)黨的衛(wèi)星國”得以喘息，而一旦共產(chǎn)黨軍隊卷土重來那就等于是縱容戰(zhàn)爭“再度爆發(fā)”。

九月二十九日，剛剛接任國防部長的馬歇爾將軍給麥克阿瑟發(fā)去一封僅供他個人閱讀的密電：

日前有報道根據(jù)第八集團軍的聲明推測，南朝鮮師將在三八線停止前進重新集結。我們希望你向三八線以北推進時，在戰(zhàn)術上和戰(zhàn)略上都感到不受限制。前面提到的聲明，需要聯(lián)合國就越過三八線一事投票同意，這很可能會使聯(lián)合國限于進退維谷的境地，還不如由你選擇是否在軍事上有必要這樣做。

美國參謀長聯(lián)席會議的真實想法是：在完成“打敗北朝鮮軍隊的使命之前”，盡量避免讓“三八線成為一個有爭議的問題”。

麥克阿瑟立即提出了北進的具體計劃：

一、第八集團軍以現(xiàn)在的編成北進，向平壤進攻。在攻占平壤時，第十軍在元山登陸，同第八集團軍一起實施夾擊。

二、第三步兵師為總司令部的預備隊，控制在日本。

三、在安州——寧遠——興南相連之線作戰(zhàn)，只限于南朝鮮軍隊。

四、第八集團軍發(fā)起攻勢的時間，最早不超過十月十五日，最遲不晚于三十日。

美軍的這個決定是在“八國提案”還沒有在聯(lián)合國通過的情況下作出的。盡管這樣，麥克阿瑟還是非常不滿意，原因是他的北進計劃受到諸多限制。按照他的想法，即使蘇聯(lián)和中國參戰(zhàn)，也要把戰(zhàn)爭打下去，以此“把亞洲處在萌芽狀態(tài)的共產(chǎn)黨政權通通消滅掉”。

第二天，也就是十月一日，麥克阿瑟在東京通過廣播電臺向北朝鮮軍隊的總指揮官金日成發(fā)出了要求人民軍投降的敦促書。

艱難的歷史抉擇終于擺在了十月一日站在天安門城樓上的新中國領導人面前。

早在美軍實施仁川登陸的第二天，金日成就派內務相樸一禹火速趕到中國境內的安東，向已經(jīng)集結在那里的中國第十三兵團的軍事領導們通報了人民軍面臨的嚴重形勢。對于仁川登陸后人民軍到底面臨著什么局面、各部隊的位置、戰(zhàn)斗力和應變措施等等，樸一禹已經(jīng)無法說清楚。他只知道現(xiàn)在部隊正在北撤，公路和鐵路都已被破壞，而敵人正在急速向北推進。

樸一禹向中國轉達了金日成的請求：請求中國出兵援助。

這是北朝鮮方面第一次正式提出這個請求。

金日成在接到麥克阿瑟發(fā)出投降敦促書的當天，緊急召見中國駐北朝鮮大使，堅定地表示了北朝鮮人民軍決不投降的態(tài)度。這個態(tài)度在金日成發(fā)表的回答麥克阿瑟通牒的講話中闡述得更明確，他號召北朝鮮人民用鮮血“捍衛(wèi)祖國的每一寸土地”，如果不得已必須后退的時候，要把一切物資和運輸工具全部運走，哪怕是“一臺機床、一節(jié)車皮、一粒糧食”，都不能留給敵人。

十月三日，帶著金日成的急信，樸一禹到達北京：

……

在美國侵略軍上陸仁川以前，我們的戰(zhàn)況不能說不利于我們，敵人在連戰(zhàn)連敗的情況下，被我們擠入于朝鮮南端狹小的地區(qū)里，我們有可能爭取最后的決戰(zhàn)的勝利，美帝軍事威信極度地降低了。于是美帝國主義為挽回其威信，為實現(xiàn)其將朝鮮殖民地化與軍事基地化之目的，即調動了駐太平洋方面陸?？哲姷牟畈欢嗳勘?，遂于九月十六日以優(yōu)勢兵力，在仁川登陸后繼續(xù)占領了京城。