用責任書寫提案用成果鑄就輝煌
民建中央在2004年慶祝人民政協(xié)55周年的活動中,中央電視臺新聞聯(lián)播節(jié)目策劃的“參政黨新貢獻·慶祝人民政協(xié)成立55周年”專題節(jié)目吸引了無數(shù)國人的目光,億萬觀眾將目光聚焦在八個參政黨及工商聯(lián)身上,各黨派中央都以精選的代表作展示自己豐碩的成果。
民建中央選送的代表作是提交全國政協(xié)十屆二次會議的集體提案--《關(guān)于促進中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)》,這份提案被全國政協(xié)列為2004年的重點提案,并得到了國家發(fā)改委的認真辦理。
2004年9月18日,在中央電視臺新聞聯(lián)播中,時任全國人大副委員長、民建中央主席成思危闡述這項參政議政成果時,電視鏡頭漸漸地推進,觀眾的目光聚焦在畫面所展示的《促進中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)問題研究》的項目研究報告的文稿上,這份全國政協(xié)十屆二次會議第676號重點提案的基礎(chǔ)材料是民建安徽省委員會提供的。
從2001年開始,民建中央采取了課題招標的方式,針對當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點和焦點問題,選擇合適的研究角度,面向各3省級組織公開招標,發(fā)動地方組織、會內(nèi)外的專家學(xué)者等各方面的力量開展調(diào)查研究,民建中央給予一定的資金支持,取得了比較不錯的效果。
在2003年民建中央?yún)⒄h政課題招標活動中,民建安徽省委遞交的競爭《促進中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的有關(guān)問題研究》課題的標書引起了民建中央的關(guān)注。
民建作為聯(lián)系經(jīng)濟界的參政黨,一直比較關(guān)注中國企業(yè)的發(fā)展。
20世紀90年代以來,民建多次就國有大中型企業(yè)改革、非公有制企業(yè)發(fā)展等問題進行調(diào)查研究,也向全國政協(xié)提交過相應(yīng)的提案,在全國政協(xié)大會或常委會議上作過發(fā)言。
隨著改革開放的不斷深化,中小企業(yè)占據(jù)了中國企業(yè)總數(shù)的90%多,其地位作用正日益受到各方面的關(guān)注,民建會員所經(jīng)營的企業(yè)也基本上是中小企業(yè),因而民建中央對中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的各種困難和存在的問題傾注了更多的力量,對中小企業(yè)發(fā)展中的相關(guān)問題從多個角度進行了較長時間的調(diào)查研究。
因此,當民建安徽省委把《促進中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的有關(guān)問題研究》課題標書遞交到民建中央后,立刻引起了民建中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
同時,民建安徽省委遞交的這份標書也很有水平,“科研力量雄厚”是這本標書留下的第一印象。
打開標書閱讀“課題主要參加者基本情況”時看到,六位參加者當中的五位來自中國科技大學(xué),其中兩位教授博導(dǎo)、一位博士生、一位碩士生、一位副教授,一位來自民主黨派機關(guān)專職從事參政議政工作,參加者的平均年齡為38歲。
課題主持人華中生教授是工學(xué)博士、博士生導(dǎo)師,科研成果豐碩,主持聯(lián)合國開發(fā)計劃署和科教文組織委托項目及安徽省多項科研項目,并多次獲得科研成果獎項。
“對本課題研究問題把握準確”是這本標書的突出特點。
在標書“課題申請內(nèi)容摘要”一欄中這樣寫道:“我國對如何建立發(fā)展服務(wù)于中小企業(yè)的中介機構(gòu)的系統(tǒng)性研究較少,本課題的研究將從滿足中小企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要的角度通過科學(xué)的研究與分40民建中央用責任書寫提案用成果鑄就輝煌析,為發(fā)展其社會化服務(wù)體系提供政策依據(jù)?!睒藭岢鰪娜龡l技術(shù)路線對課題進行研究:“一條是中小企業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研與問題分析,一條是中小企業(yè)社會化體系發(fā)展的可行模式研究,一條是促進中小企業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展的政策建議?!?/p>