“對(duì)本課題研究的預(yù)期成果、理論價(jià)值、政策含義和應(yīng)用前景清晰”是這本標(biāo)書的顯著特點(diǎn)。

在標(biāo)書“預(yù)期課題成果及完成時(shí)間”一欄中這樣寫道：“在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，總結(jié)研究中介機(jī)構(gòu)在其發(fā)展過程中所提供的服務(wù)現(xiàn)狀與問題，其結(jié)果以論文形式給出，時(shí)間為兩個(gè)月。

在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展的可行模式，研究成果以論文形式給出，時(shí)間為兩個(gè)月。

促進(jìn)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展的政策建議，其成果以提案形式給出，時(shí)間為半個(gè)月。

在上述三個(gè)方面的基礎(chǔ)上，以項(xiàng)目報(bào)告的形式總結(jié)本課題研究成果，時(shí)間為半個(gè)月?！?/p>

這份標(biāo)書以“精練、專業(yè)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的特點(diǎn)以及選題的科學(xué)性在來自全民建各省委會(huì)的61份標(biāo)書中脫穎而出，一舉中標(biāo)。

民建中央主席辦公會(huì)議研究決定，將《促進(jìn)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的有關(guān)問題研究》的招標(biāo)課題交由民建安徽省委承辦，結(jié)題時(shí)間為2003年10月。

民建安徽省委《促進(jìn)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的有關(guān)問題研究》課題組從接到中標(biāo)通知那一刻開始，就把責(zé)任蘊(yùn)含在每一位參加者的思考、調(diào)研、分析、撰文之中。

課題組的足跡遍布全國(guó)九個(gè)省市的21個(gè)市縣，共有百余家中小企業(yè)和中小企業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)參與了調(diào)研。

課題組統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)達(dá)到了1500個(gè)，數(shù)字精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位，繪制了17張圖表。

課題組的主要參考文獻(xiàn)達(dá)到60多件，時(shí)間跨度從1996至2003年。

課題組的視線不僅關(guān)注國(guó)內(nèi)，也聚焦美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和日本。

課題組還注意數(shù)據(jù)來源的覆蓋面，既注意我國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況比較好的東部地區(qū)，又兼顧經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后的中西部地區(qū)。

在2003年的金秋時(shí)節(jié)，民建安徽省委向民建中央遞交了《促進(jìn)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)問題研究》的項(xiàng)目研究報(bào)告。

閱讀這份項(xiàng)目研究報(bào)告最直接的感覺就是它的厚重感，這種感受不僅僅在于這份項(xiàng)目研究報(bào)告的頁(yè)碼長(zhǎng)達(dá)76頁(yè)，也不僅僅在于這份項(xiàng)目研究報(bào)告多達(dá)72000字，而是撲面而來的睿智和縝密。

翻開項(xiàng)目研究報(bào)告首頁(yè)閱讀“目錄”，“第一部分：中小企業(yè)及其社會(huì)化服務(wù)體系的限定”，“第二部分：國(guó)外中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”，“第三部分：我國(guó)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查與分析”，“第四部分：我國(guó)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中存在的問題”，“第五部分：促進(jìn)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展的政策與措施”，“第六部分：對(duì)策與建議”，使人深切地感到“六大部分”猶如六塊基石，奠定了項(xiàng)目研究報(bào)告堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而細(xì)讀每一個(gè)部分，立論、數(shù)據(jù)、站位、分析、闡釋……仿佛走進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究的理論殿堂。

民建中央對(duì)民建安徽省委提交的《促進(jìn)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的有關(guān)問題研究》的項(xiàng)目研究報(bào)告作出了12個(gè)字的評(píng)價(jià)：“內(nèi)容翔實(shí)、分析透徹、觀點(diǎn)新穎！”

2003年10月民建中央將這份項(xiàng)目研究報(bào)告全文報(bào)送國(guó)家發(fā)改委。

國(guó)家發(fā)改委接到民建中央報(bào)送的項(xiàng)目研究報(bào)告后，迅速作出了反應(yīng)，一份長(zhǎng)達(dá)3000余字的傳真發(fā)送到了民建安徽省委。

此時(shí)國(guó)家發(fā)改委正在著力構(gòu)建以創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、信息化建設(shè)等為主要內(nèi)容的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，優(yōu)化中小企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境，這份項(xiàng)目研究報(bào)告無疑為科學(xué)決策提供了十分有價(jià)值的參考建議。

在2004年3月全國(guó)政協(xié)十屆二次會(huì)議上，民建中央提交的《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建議》的提案，被全國(guó)政協(xié)列為重點(diǎn)提案。

這個(gè)編號(hào)為第676號(hào)的提案針對(duì)困擾我國(guó)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建立的“瓶頸”問題提出了“六點(diǎn)建議”：“形成完整的中小企業(yè)行42民建中央用責(zé)任書寫提案用成果鑄就輝煌政管理體系，成立中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，建立政府引導(dǎo)的中小企業(yè)多方位融資體系，規(guī)范中小企業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)體系，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，建立完善的適合中小企業(yè)發(fā)展需要的培訓(xùn)體系?！眹?guó)家發(fā)改委對(duì)這份提案給予了高度評(píng)價(jià)：“民建在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出的提案具有很強(qiáng)的操作性，對(duì)于完善和建立我國(guó)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)具有很重要的推動(dòng)作用?！?/p>

在2004年3月全國(guó)政協(xié)十屆二次會(huì)議上，民建中央就《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建議》作了大會(huì)發(fā)言。

在2004年1月安徽省政協(xié)九屆二次全會(huì)上，民建安徽省委提交了《加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)安徽省中小企業(yè)發(fā)展》的大會(huì)發(fā)言和《成立安徽省中小企業(yè)管理局》、《成立中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)》、《促進(jìn)安徽省擔(dān)保體系建設(shè)》的集體提案。

這些參政議政成果受到了黨和政府的重視及社會(huì)的關(guān)注，許多建議被采納，當(dāng)年安徽省中小企業(yè)管理局已宣告成立。

豐碩的成果詮釋著具有中國(guó)特色政黨制度的深刻內(nèi)涵，豐碩的成果鑄就了人民政協(xié)新的輝煌！

（陳向宇執(zhí)筆）張中簡(jiǎn) 歷張中（1907～1990年），原名張佛湘，廣東興寧縣人。

早年參加革命，1928年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，歷任中共興寧縣永和區(qū)區(qū)委書記、后赴上海從事黨的秘密工作。

先后任上海法租界黨小組組長(zhǎng)和浦江支部委員。

任中共陜西省委秘書長(zhǎng)、關(guān)中地委秘書長(zhǎng)，中共中央西北局秘書處副處長(zhǎng)、中共關(guān)中地委城工委副書記和地委秘書長(zhǎng)、中共三原地委秘書長(zhǎng)、咸陽(yáng)地委書記兼軍分區(qū)政委，新中國(guó)成立后任西北軍政委員會(huì)畜牧部副部長(zhǎng)、中共中央西北局辦公廳主任、國(guó)家檔案局常務(wù)副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)、中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、中共中央辦公廳顧問、政協(xié)第四、五屆全國(guó)委員會(huì)委員。

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