正文

工商聯(lián)三提“私產(chǎn)入憲”的背后(4)

情系國計(jì)民生:政協(xié)提案的故事 作者:全國政協(xié)提案委員會編


這些事件對全國工商聯(lián)的觸動是巨大的,使工商聯(lián)感到了一種強(qiáng)烈的緊迫感:依法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的問題到了非解決不可的地步了!

2002年11月,剛剛在全國工商聯(lián)九屆執(zhí)委會上當(dāng)選為全國工商聯(lián)主席的黃孟復(fù)和第一副主席梁金泉專門要求將這“當(dāng)作一件大事、要事抓好”。

2002年12月,從中央統(tǒng)戰(zhàn)部秘書長調(diào)任全國工商聯(lián)副主席的孫曉華接過了第三次提出修改憲法提案的接力棒。

為了更深入地了解實(shí)際情況,科學(xué)地提出建議,在前兩次提案的基礎(chǔ)上,孫曉華副主席帶領(lǐng)全國工商聯(lián)研究室、法律部又做了大量深入的調(diào)查研究,并在論點(diǎn)和論據(jù)方面做了許多調(diào)整。

在2003年3月舉行的全國政協(xié)十屆一次會議上,盡管當(dāng)年全國人大并沒有修改憲法的議題,全國工商聯(lián)仍堅(jiān)持第三次提出了修改憲法的提案。

提案建議“修改憲法中對公共財(cái)產(chǎn)和私人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)表述不一的條款,體現(xiàn)平等的原則,明確財(cái)產(chǎn)權(quán)是公民的基本權(quán)利,國家保全國工商聯(lián)三提“私產(chǎn)保護(hù)入憲”提案的背后護(hù)公民合法的私有財(cái)產(chǎn)權(quán),禁止任何組織或者個(gè)人非法侵占或破壞正當(dāng)?shù)膫€(gè)人私有財(cái)產(chǎn),同時(shí)增加保護(hù)企業(yè)、社會團(tuán)體法人等組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的條款。

在憲法中還應(yīng)明確對企業(yè)等組織及個(gè)人的財(cái)產(chǎn)是否實(shí)行國有化和征收,如果根據(jù)公共利益需要實(shí)行,應(yīng)明確實(shí)行的條件及給予補(bǔ)償”等內(nèi)容。

這一次有了明確的回應(yīng)。

2003年年中,中央成立了修憲領(lǐng)導(dǎo)小組,完善“私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)”內(nèi)容是修改的重要議題之一。

2004年3月14日,當(dāng)十屆全國人大二次會議經(jīng)過表決,將“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”莊嚴(yán)寫入憲法,會場內(nèi),多年來一直對此不斷建言獻(xiàn)策的代表鼓起了熱烈的掌聲;會場外、位于東城區(qū)北河沿大街93號的全國工商聯(lián)同樣是一片歡呼聲,一些曾以個(gè)人名義在政協(xié)提出修憲保護(hù)私產(chǎn)提案的企業(yè)家、學(xué)者紛紛致電全國工商聯(lián)表達(dá)激動的心情,這是社會各方面共同努力的結(jié)果!曾兩次負(fù)責(zé)全國工商聯(lián)修憲提案的保育鈞用“水到渠成、順理成章、深得人心、意義深遠(yuǎn)”四句話概括了六年修憲提案的歷程。

當(dāng)年12月,全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)在第二次中國民營經(jīng)濟(jì)形勢分析會上發(fā)表演講說:“全國人大十屆二次會議通過了憲法修正案,確立了新社會階層的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者的地位,完善了合法私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度。

憲法修正案解決了合法私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)范疇不明確和保護(hù)力度較弱等問題,為完善民營經(jīng)濟(jì)合法地位、長期健康發(fā)展提供了有力的法律保障,對調(diào)動民營企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的激情,推動千千萬萬老百姓的創(chuàng)業(yè)熱情起到至關(guān)重要的作用?!?/p>

時(shí)至今日,盡管對于這個(gè)問題的爭論在社會上仍然存在,但一個(gè)公認(rèn)的事實(shí)是,“私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)”入憲以來,非公有制經(jīng)濟(jì)的空間和潛力得到了更大擴(kuò)展,為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

截至2008年年底,全國登記注冊的私營企業(yè)達(dá)到萬戶,注冊資金達(dá)到萬億元,從業(yè)人員達(dá)7904萬人。

就私營企業(yè)總體看,其在企業(yè)數(shù)量、注冊資本金、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額、實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤、完成國家稅收等多方面的增長率都高于全國平均水平。

(于丁柱 劉佩華執(zhí)筆)王輝豐簡 歷王輝豐,1936年8月出生,海南省瓊海市人。

中山大學(xué)數(shù)學(xué)力學(xué)系畢業(yè)。

歷任重慶大學(xué)助教、海南師范專科學(xué)校助教、講師,海南大學(xué)副教授、系主任,海南師范學(xué)院副教授、副院長、教授;是第七、八、九、十屆全國政協(xié)委員,第一、二、三、四屆海南省政協(xié)副主席。

九三學(xué)社第八、九、十、十一屆中央常委,九三學(xué)社第一、二、三、四屆海南省委主委。

100王輝豐


上一章目錄下一章

Copyright ? 讀書網(wǎng) ranfinancial.com 2005-2020, All Rights Reserved.
鄂ICP備15019699號 鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號